التعاون المشترك بين الجماعات المحلية و دوره في تحقيق التمنية المحلية في الجزائر

ﻩرودو ﺔﻴﻠﺤﳌا تﺎﻋﺎﻤ ا ن ﺑ ك ﺸﳌا نوﺎﻌﺘﻟا ﺮﺋاﺰ ا ﺔﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺗ

ﻢﺴﻗ قﻮﻘﺤﻟا

ةﺮﻛﺬﻤﻟا ناﻮﻨﻋ

ﻞﯿﻨﻟ ﺔﻠﻤﻜﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ةدﺎﮭﺷ

ﻲﻓ ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا ﻟا

ﺴﻟا مﻮﻠﻌ ﯿ

ﺎ ﺔﯿﺳ

ﺺﺼﺨﺗ :

ﺔﯿﻠﺤﻣ ةرادإ

دادﻋإ طﻟا ﻟﺎ ﺑ نﯾ : فارﺷإ

ذﺎﺗﺳﻷا :

- فوؤر رﺗﯾﻋز

- ﻲﻠﻋ روﯾﻣﻋ

- نﻣﺣرﻟا دﺑﻋ سﯾﺳوﺑ

ﺔﻨﺠﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا :

ﺐﻘﻠﻟا ﻢﺳﻻاو

ﺔﺒﺗﺮﻟا ﻌﻣﺎﺠﻟا

ﺔ ﺔﻔﺼﻟا

أ / لﺎﺤﻛ ةﺪﯿﻌﺳ

ذﺎﺘﺳأ ة ﻣ ةﺮﺿﺎﺤ /

ب ﻞﺠﯿﺟ ﺎﺴﯿﺋر

أ / ﻲﻠﻋ رﻮﯿﻤﻋ

ذﺎﺘﺳأ ﺪﻋﺎﺴﻣ /

أ ﻞﺠﯿﺟ

ارﺮﻘﻣو ﺎﻓﺮﺸﻣ

أ / رﺎﻤﻋ فﺎطﻮﺑ

ذﺎﺘﺳأ ﺪﻋﺎﺴﻣ /

أ ﻞﺠﯿﺟ

ﻨﺤﺘﻤﻣ ﺎ

ﺔﻨﺴﻟا

ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا :

2018 / 2019

l--3''-

i* i""

F ^A§=SS9 /eà\ ^Ë

rrrr

rT-rr rrrr

ril-f _dt]-.,}l ^{or -.1} ,,-:Lc p),ule ^Â>LêJl po+!l ;1.-!l ^4ir1 Ê*r f

r*r\r-

[ .lÉ.r*Ul _ai+] ,Jj lrltLê..;q, _..3 düDlJ ,lsS,l,pélla"lj ^. l;3,(; üü,-l ÈcUl f

rr

f yi#i,.i*.il lja;l=r-:Y i;:q: gJl _*|L-E ^{+,Lz-.-. a.!l} .L§r.j f

nr r

** aic 1,,:--^ '.^(. f

,* ^. a;-s.l4Vtt _u3,-É L,;tfr-, .S.lJl ^. r

rrf ^{Ul^s.} _{Êt"i! d} ^G tr. ^t*+J! i"r*.,i _d," Jl J.1.,ryrS*iJlJ f

r- ^'| -= _r

F ^+=.,Ln-t l,:tst g-Jl j,;11 :U*Y,.^(;JL u^;\u." -*ul--ü{ ^{Y J}o 4i}l} ,-(-;"r Y" +lG f

§dfr

f " _qrb )g+-+t " jL:-y _{. »Jjijl-9}

f li-Y ..,K # . 6L,c+r: f

rr

F =.,-;r9l lr;-. _-Lo-rJl ^l-l.o jt+y L-sL- _--o § Jl,S-iJl -,âJl- :s.i jl ff+ Y-: f

rr

F . JrJ-..11 iFr _.rL. oll Jê9. -*tt ^{Jl *>U ,14-eJl} ;l ^Ul9-i: -ir9 f

rr r

rrrr rrrr rrrr rrrr rrrr rrrr rrr-r

il-rrr rrrr

il-rrr

rr _r

Ir*r_i-f

g* _r-

r-r*r*rrfl*rÊ*rrf,**"*rd:rr*rrrr-rfl*â*rfl*r*r**fl*rrrrr*r*Ë""*§"*È"*rr-rrrrr*

ﺔﻣﺪﻘﻣ

1

ﺔﻣدﻘﻣ كﻟذﻛ و ﺎﻬﺗﺎﯾﻟوؤﺳﻣ ﻲﻓ اروطﺗ ﺔﺑﺣﺎﺻ ثﯾدﺣﻟا رﺻﻌﻟا ﻲﻓ ﺎﻫرود و ﺔﻟودﻟا موﻬﻔﻣ روطﺗ ﻊﯾزوﺗ و رارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا ﻲﻓ ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟ يدﯾﻠﻘﺗﻟا موﻬﻔﻣﻟا نﻣﻓ ،ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ بوﻠﺳأ صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺔطﻠﺳﻟا دﻧﺎﺳﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣ تﺎﻋﺎﻣﺟ ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﯾ يزﻛرﻣ ﻻ مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ جردﺗﻟا وﺣﻧ تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا و ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا و ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا بﻧاوﺟﻟﺎﺑ ضوﻬﻧﻠﻟ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹاو ﺔﯾوﻬﺟﻟا نوؤﺷﻟا رﯾﯾﺳﺗ

لﺟأ نﻣ اذﻫ و مﺎﻬﻣﻟا ﻩذﻬﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﺎﻬﯾﻟإ جﺎﺗﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳﻻا نﻣ حرﺻ ﻲﻓ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا تﺣﺑﺻأ كﻟذ لﺟﻷ ، مﻬﺗﺎﺟﺎﺣ ﺔﯾﺑﻠﺗ و نﯾﯾﻠﺣﻣﻟا نﯾﻧطاوﻣﻠﻟ ﻲﻘﯾﻘﺣﻟا لﯾﺛﻣﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ رﺣﻣﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻا ، ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﻲﻓ ﺎﺳﺎﺳأ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا دﯾﺳﺟﺗﻟ تﺎﻛ

ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻠﻟ ىرﺧأ بﯾﻟﺎﺳأ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺎﻧوﻧﺎﻗ ةددﺣﻣﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟا و ﻲﻟﺎﻣﻟا ﻲﻠﺣﻣﻟا بﻧﺎﺟﻟا .

نإ كﻠﺗﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا نﻣ ﻲﺗﺄﯾ رﯾﯾﻐﺗﻟا نا وﻫ قﺑﺎﺳﻟا ﻲﻓ دﺎﺳ يذﻟا دﺎﻘﺗﻋﻻا

ﺋﺎﺳوﻟا ﻠﺳ و ل ﺔط

ﻲﻠﺣﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا نﻣ ﻲﺗﺄﯾ رﯾﯾﻐﺗﻟا نأ وﻫ ثﯾدﺣﻟا ﻩﺎﺟﺗﻻا نﻛﻟ رارﻘﻟا ذﺎﺧﺗا

ةدﺎﻣﻟا ﻪﺗدﻛأ ﺎﻣ اذﻫو تﻗوﻟا سﻔﻧ ﻲﻓ ﻲﻘﯾﻘﺣﻟا لﻌﻔﻟا و ةردﺎﺑﻣﻠﻟ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺗﻔﯾ نﺎﻛﻣ نﺳﺣأ ﻪﻧﻷ 07 ةدﺎﻣﻟا و 28

ورﯾﻧﺎﺟﯾد وﯾر ةدﻧﺟأ نﻣ

، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا رﺑﺗﻌﯾ و

ﺎﯾﻟﻵا نﻣ لود مظﻌﻣ موﻬﻔﻣﻟا اذﻬﺑ تﻠﻣﻋ ثﯾﺣ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ىوﺗﺳﻣ نﻣ ﻊﻓرﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻘﯾﻘﺣﻟا ت

و تادﺎﺣﺗﻻا ﻰﺗﺣ لﺑ يرادﻻا نوﻧﺎﻘﻟا دﻬﻣ ﺎﺳﻧرﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﺑوروﻷا لودﻟا ﺎﻬﺳأر ﻰﻠﻋ مﻟﺎﻌﻟا كﻟذ و ﺎظوﺣﻠﻣ اروطﺗ ﺔﻛارﺷﻟا لﺎﺟﻣ فرﻋ ثﯾﺣ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا و ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻋوﻣﺟﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا بﺎﺑﺳﻸﻟ :

- ﻟﺎﻛﺗ ﺎﻬﺳﻔﻧ تدﺟو ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔظﻫﺎﺑﻟا ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا تاءﺎﻧﺑﻟا فﯾ

و ﺔﯾﻧارﻣﻌﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا،ﺔﺋﯾﺑﻟا نﯾدﺎﯾﻣ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ةرﯾﺑﻛ ﻊﯾرﺎﺷﻣ زﺎﺟﻧا ﺔﻣﺧﺿ تارﺎﻣﺛﺗﺳا ﻪﺟاوﺗ لﻘﻧﻟا .

- ﻧﺎﻌﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا تﺎﺑوﻌﺻﻟا ـــــ

تﺎﯾدﻠﺑﻟا صﺧﻷﺎﺑ و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺎﻬﻧﻣ ﻲ

ةدﺎﯾز مﺎﻣأ ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تﺎﻧﺎﻋﻹا فﻌﺿ و تﺎﻣدﺧﻟا ﻰﻠﻋ بﻠطﻟا

.

2

ىدﺣإ لﺎﻣﻌﺗﺳﺎﺑ ﻻإ ﺎﻫذﯾﻔﻧﺗ مﺗﯾ نﻟ و مﻟ ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا نﺎﻓ لﻌﻔﻟﺎﺑ و و نوﺎﻌﺗﻟا ﺢﺑﺻأ ﺔﯾﻠﻋ،ﺔﻬﺟ نﻣ مﺎﻌﻟا و صﺎﺧﻟا و مﺎﻌﻟا عﺎطﻘﻟا نﯾﺑ نوﺎﻌﺗﻟا و ﺔﻛارﺷﻟا ﻎﯾﺻ

ﻟا ةدارا مﺟرﺗﯾ ﺔﻛارﺷﻟا ﺟ

ﺗﯾﻣﻧﺗ قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣ قراوﻔﻟا صﯾﻠﻘﺗ و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬ

ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻا .

ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻣﻫأ

ﺔﺛﯾدﺣﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا رﺑﺗﻌﯾ ثﯾﺣ نﻣ

و دﯾﺳﺟﺗﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻠﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ ﺔﯾﻟودﻟا و ﺔﯾﻧطوﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟﺎﺑ مﺗﻬﺗ ﻲﺗﻟا

ﻔﻟﺎﺑ دوﻌﺗ ﺔﻛرﺗﺷﻣ ﻊﯾرﺎﺷﻣ زﺎﺟﻧﻻ كﻟذو ﻩروﻬظ رداوﺑ ﻰﻟوأ دوﻌﺗ و نوﺎﻌﺗﻟا فارطأ ﻰﻠﻋ ةدﺋﺎ

روطﺗ و ﻰﻣﺎﻧﺗ مﺛ ،ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا برﺣﻟا دﻌﺑ ﺎﯾﻧﺎﻣﻟأو ﺎﺳﻧرﻓ نﯾﺑ ﺔﻗادﺻﻟا تﺎﻗﻼﻋ ﻰﻟا فﻠﺗﺧﻣ مﺎﻣﺗﻫا دﯾازﺗو ، مﻟﺎﻌﻟا لود بﻠﻏأ لود بﻠﻏأ ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا لﯾﻌﻔﺗ ﻊﻣ ﺎﯾﺟﯾردﺗ ﺳﺗﻟا نﻣ بوﻠﺳﻻا اذﻬﺑ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻻا و ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻣظﻧﻣﻟا يرادﻻا رﯾﯾ

.

ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ

تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﻪﻣدﻘﯾ نأ نﻛﻣﯾ يذﻟا رودﻟا ﻲﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ثﺣﺑﺗ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺢﯾﺿوﺗ و مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا طﺑﺿ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

ﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻠﻟ ةدﺳﺟﻣﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا تﺎﯾﻟﻵا دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺎﻬﻧﯾﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣ

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ .

عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا تاررﺑﻣ

أ - ﺔﯾﺗاذﻟا تاررﺑﻣﻟا :

- ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟﺎﺑ ﻪطﺑر و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا عوﺿوﻣ رﺎﯾﺗﺧا

،ﺔﯾﺻﺧﺷ ﺔﺑﻏر نﻣ ﻊﺑﺎﻧ ﻪﻟﻼﺧ نﻣ يذﻟا و ﻊﺳوأ لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا كﻟذﻛو

نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ لﺛﻣ ﺔﻓرﻌﻣ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا

.

3

- تاررﺑﻣﻟا ﺔﯾﻋوﺿوﻣﻟا

:

- ﻊﻣ ﻪﺑﻌﻠﯾ ﺢﺑﺻأ يذﻟا رﯾﺑﻛﻟا رودﻟا ﺢﯾﺿوﺗ لﺟأ نﻣ عوﺿوﻣﻟا ﺔﺳارد ﻲﻓ ﺔﺑﻏرﻟا

ﺔﯾﻟودﻟا و ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﺣﺎﺳﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺻﺎﺣﻟا تاروطﺗﻟا .

- لظ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ نوﺎﻌﺗﻟا عوﺿوﻣ ﺔﺛادﺣ ﻟا

نﯾﻧاوﻘﻠﻟ يرودﻟا رﯾﻐﺗ

ﺎﺟﻣﻟا اذﻫ رﯾﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺎﻬﺑ لوﻣﻌﻣﻟا ل

ﺔﯾﻓﺎﻛ تﺎﺳارد دوﺟو مدﻋو ، ﺎﻧﺗﺎﻌﻣﺎﺟ ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ

ﻲﻓ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ عوﺿوﻣﻟا اذﻫ .

- ﻩرودو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣ ﻰطﻌﻣﺑ ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﺑﺗﻛﻣﻟا ءارﺛإ نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ لﺛﻣ مﻬﻓ ﻰﻠﻋ ﻩدﻋﺎﺳﺗ ﺔﯾﻣﻠﻋ ةدﻋﺎﻘﺑ ثﺣﺎﺑﻟا دﯾوزﺗو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻊﯾﺿاوﻣﻟا .

ﺎﻬﺗﺎﯾﺿرﻓ و ﺔﺳاردﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ :

لظ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا موﻬﻔﻣﻟ ﻲﻟودﻟاو ﻲﻧطوﻟا مﺎﻣﺗﻫﻻا دﯾازﺗ

و ﻲﺟرﺎﺧﻟاو ﻲﻠﺧادﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ طﺎﺷﻧﻟﺎﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ ﺢﻣﺳﺗ ﺔﺳرﺎﻣﻣ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻟا ﺔﯾﻐﺑ يرادﻹا رﯾﯾﺳﺗﻟا ﻲﻓ بوﻠﺳﻷا اذﻫ ﺎﻬﺣﯾﺗﯾ صرﻓ نﻋ ثﺣﺑﻟا ا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﺞﻟﺎﻌﻧﺳ ﺎﻧﻧﺈﻓ ﺔﺳاردﻟ

ﻰﻟإ ﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا مﻫﺎﺳ ىدﻣ يأ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋ

تﻻﺎﺟﻣ مﻋد

؟ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

ﺔﯾﻋرﻓ تﻻؤﺎﺳﺗ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ تﺣﺗ جردﻧﺗو :

-

؟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟﺎﺑ ﻲﻧﻌﻧ ىدﻣ -

؟ ﻪﻟﺎﻛﺷأ و ﻪﻓادﻫأ ﻲﻫﺎﻣو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟﺎﺑ دﺻﻘﻧ اذﺎﻣ - إ تﻣﻫﺎﺳ ىدﻣ يأ ﻰﻟ ﺔﻣوظﻧﻣﻟا

مﯾظﻧﺗ ﻲﻓ مﯾﺳارﻣ و نﯾﻧاوﻗ ، رﯾﺗﺎﺳد نﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا

؟ ﻪﺗﻻﺎﺟﻣ زارﺑإ و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا - نﻛﻣﯾ لﻫ رﺎﺑﺗﻋا

ﺳﺎﺳأ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا وأ يوﻣﻧﺗﻟا طﺎﺷﻧﻠﻟ ﻲ

ﻩرﺎﺑﺗﻋا

؟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ يوﻣﻧﺗﻟا رودﻠﻟ ﻲﻠﯾﻣﻛﺗ

4

ﺔﺳاردﻟا تﺎﯾﺿرﻓ :

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ضورﻔﻟا ﺔﻏﺎﯾﺻ ﺎﻧﯾﺄﺗرإ ﺔﺣورطﻣﻟا ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﻻؤﺎﺳﺗﻟا لﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ :

ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا ﺔﯾﺿرﻔﻟا :

ﻪﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا بوﻠﺳأ نأ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺑﺗ و رود

ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗ

ﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ر

.

ﺔﯾﻋرﻔﻟا تﺎﯾﺿرﻔﻟا :

- ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا سﺎﺳأ ﻲﻫ

كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣ .

- ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣ لﯾوﻣﺗ ﻲﻓ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا تﺎﻗﻼﻋ مﻫﺎﺳﺗ .

- ﻲﻓ ﺎﻬﻠﯾﻌﻔﺗ و ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻧﺎﺳرﺗﻟا ثﯾدﺣﺗﺑ طﺑﺗرﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ يرادإ بوﻠﺳﺄﻛ ﻪﺣﺎﺟﻧ

رﺋازﺟﻟا .

- رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ثادﺣا ﻲﻓ نوﺎﻌﺗﻟا نﻣ عوﻧﻟا اذﻫ نﻋ ءﺎﻧﻐﺗﺳﻻا نﻛﻣﯾ ﻻ .

ﺔﺳاردﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣ :

ﺔﻌﯾﺑط تﻋدﺗﺳا كﻟذﻟ ثﺣﺎﺑﻟا ﻪﯾﺟوﺗﻟ ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ سﺳأ ﻲﻣﻠﻋ عوﺿوﻣ يأ ﺔﺳارد بﻠطﺗﺗ ﻲﻓ بوﻠطﻣﻟا نزاوﺗﻟا ثادﺣﻹو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﻠﺣﺗﺑ ﺔﯾﺟﻬﻧﻣ دﺎﻣﺗﻋا ةرورﺿ عوﺿوﻣﻟا

ﺎﻬﺛﺣﺎﺑﻣ و ﺔﺳاردﻟا لوﺻﻓ بﺟوﺗﺳا

ﻲﻠﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﺳﺎﺳأ تﻠﺛﻣﺗ و ﺔﺳاردﻟا ﺞﻫﺎﻧﻣ نﯾﺑ جزﻣﻟا :

ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا :

ﻟا وﻫو و ثادﺣﻷا نﻋ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻊﻣﺟ ﻲﻓ ثﺣﺎﺑﻟا ﻪﻌﺑﺗﯾ يذ

ﻘﻧ و ﺎﻬﺻﺣﻓ ﻲﻓ و ﺔﯾﺿﺎﻣﻟا قﺋﺎﻘﺣﻟا ﺎﻬﺗﺣﺻ نﻣ دﻛﺄﺗﻟا و ﺎﻬﻠﯾﻠﺣﺗ و ﺎﻫد

ﺎﻬﺑﯾﺗرﺗ و ﺎﻬﺿرﻋو ،

قﯾﻗدﻟا صﺣﻔﻟا نﻣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ موﻘﯾ ، ﺎﻬﻧﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا و تﺎﻣﯾﺗﻌﺗﻟا صﻼﺧﺗﺳاو ﺎﻫرﯾﺳﻔﺗو رﺎﺗﻟا قﺋﺎﻘﺣﻠﻟ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ردﺎﺻﻣﻠﻟ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا دﻘﻧﻟا و ﻲﺧﯾ

.

ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا :

و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ ثﯾدﺣﺗ ﻲﻓ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ ﺎﻧﻟ ﺢﻣﺳ ثﯾﺣ

إ ﺎﻧﻗرطﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا موﻬﻔﻣ لوﻷا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﺎﻬﯾﻟ

ﺔﺳاردﻟا نﻣ .

5

ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا :

ﻲﻓ دﺳﺟﺗ ﺔﻣوظﻧﻣﻟا

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا

فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻓ رﯾﺗﺎﺳدﻟا

و قﯾﺑطﺗﻟا ﺔﯾﻗادﺻﻣ ﺎﻬﺋﺎطﻋإ فدﻬﺑ ﺔﺑﻗﺎﻌﺗﻣﻟا مﯾﺳارﻣﻟا و نﯾﻧاوﻘﻟا و

نﯾدﺎﯾﻣﻟا ﻲﻓ لﯾﻌﻔﺗﻟا .

ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺞﻬﻧﻣ

:

وأ ادرﻓ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ةدﺣو يﺄﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا ﻊﻣﺟ ﻰﻟإ ﺞﻬﻧﻣ ﻰﻟإ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ ﺢﯾﺗﯾ ﺎﻣﺎظﻧ وأ ﺔﺳﺳؤﻣ ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا

ﺦﯾرﺎﺗ نﻣ ﺔﻧﯾﻌﻣ ﺔﻠﺣرﻣ ﺔﺳارد ﻲﻓ قﻣﻌﺗﻟا سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ موﻘﯾ وﻫو ،

ﺔﻘﻠﻌﺗﻣ تﺎﻣﯾﻣﻌﺗ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا دﺻﻘﺑ كﻟذو ﺎﻬﺑ رﻣ ﻲﺗﻟا لﺣارﻣﻟا ﻊﯾﻣﺟ ﺔﺳارد وأ ةدﺣوﻟا دﻣﻟا ةدﺣوﻟﺎﺑ ﺔﻬﺑﺎﺷﻣﻟا تادﺣوﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﺑ و ﺔﺳور

ﺔﺳاردﻟا لﺣﻣ ةرﻫﺎظﻟا ﺎﻧطﻘﺳا ثﯾﺣ ،

ﺔﻗﻼﻌﻟا و ﺎﻬﺗﺎﻧوﻛﻣ لﯾﻠﺣﺗو ﺎﻬﺗﺎﯾطﻌﻣ لﻛﻟ فﺻوﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻩرودو ﻪﺗﻻﺎﺟﻣو نوﺎﻌﺗﻟا فارطﻷ ﺔﯾطﺑارﺗﻟا .

ﺔطﺧ ﺔﺳاردﻟا :

ﺔﻌﺑﺗﻣﻟا ﺔطﺧﻟا صﺧﯾ ﺎﻣﯾﻓ ﺎﻣأ عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ نﻣ ﺎﻗﻼطﻧا تﻋزوﺗ دﻘﻓ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ

ﻲﻟﺎﺗﻟﺎﻛ ﺔﻋزوﻣ ﻲﻫو ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗو ، ﺔﻣﺗﺎﺧﻟا ، ﺔﻣدﻘﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ نﯾﻠﺻﻓ ﻰﻠﻋ :

لوﻷا لﺻﻔﻟا :

ﻣﺟﻠﻟ ﺎﯾﻣﯾﻫﺎﻔﻣ لﺧدﻣ لﻛﺷﯾ وﻬﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎ

ثﯾﺣ

نﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا لوﺎﻧﺗ فﯾرﻌﺗﻟا ثﯾﺣ

،ةﺄﺷﻧﻟاو

،صﺋﺎﺻﺧﻟا يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا اذﻛو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا بﺎﺑﺳأ و فادﻫﻷا

ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ ، رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ ﻲﻧﺎﺛﻟا

نﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ لوﺎﻧﺗ

تﻻﺎﺟﻣﻟا و، لﻋاوﻔﻟا و رﻫﺎظﻣﻟا، فادﻫﻷا دﺎﻌﺑﻷا، صﺋﺎﺻﺧﻟا، تﺄﺷﻧﻟا ، فﯾرﻌﺗﻟا ثﯾﺣ .

لﺻﻔﻟا ﻲﻧﺎﺗﻟا

: رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ يوﻣﻧﺗﻟا رودﻟا لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ لوﺎﻧﺗ

) ﺔﯾﻻوﻟا و ﺔﯾدﻠﺑﻟا (

تﺎﯾﻟآ رﻛذ مﺗ ﻲﻧﺎﺗﻟا ثﺣﺑﻟا ﻲﻓ ﺎﻣأ ، ﻲﻠﺣﻣﻟا يوﻣﻧﺗﻟا طﺎﺷﻧﻟا تﺎﻗوﻌﻣو

ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا و ، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣ و كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا

6

كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻠﻟ ثﻟﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓو، كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣ و ، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﻣﻫأ و تﻻﺎﺟﻣ .

ﺔﺳاردﻟا تﺎﺑوﻌﺻ :

ﻻ تﺎﺑوﻌﺻﻟا رﻛذﺑ ﺎﻧﻣﻗ كﻟذ لﻼﺧ نﻣو تﺎﺑوﻌﺻﻟا نﻣ وﻠﺧﺗ ﺔﺳارد وأ ثﺣﺑ دﺟوﯾ

ﺎﻧﺗﻬﺟاو ﻲﺗﻟا :

- تارﯾﻐﺗﻣ ةدﻋ لوﺎﻧﺗﯾ حوﺗﻔﻣ عوﺿوﻣﻟا و ثﺣﺑﻟا زﺎﺟﻧإ و ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ةدﻣﻟا رﺻﻗ .

- تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا تﺎﻋوﺿوﻣ شﻗﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﺻﺻﺧﺗﻣﻟا ﻊﺟارﻣﻟا ةردﻧ و ﺔﻠﻗ

ﺎﺻوﺻﺧ ﺔﻌﻣﺎﺟﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻌﻟا و ﺎﻣوﻣﻋ ﻲﻧطوﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا .

- رﻛذﻣﻟا دادﻋﻹ تﺎﺣﻔﺻﻟا نﻣ ددﺣﻣﻟا و دودﺣﻣﻟا ددﻌﻟا ﺔﻣﯾﻘﻟﺎﺑ قﯾﻠﯾ ﻻو مﺟﺳﻧﯾﻻ وﻫ و ة

تﺎﺣﻔﺻﻟا نﻣ رﺑﻛأ ددﻌﺑ ةرﻛذﻣ ﻪﺗﺟﻟﺎﻌﻣ بﻠطﺗﯾ يذﻟا ، ﺔﺳاردﻠﻟ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ءﺎﻔﯾﺗﺳﻻ

ﺔﺟﻟﺎﻌﻣ

بﻧاوﺟﻟا لﻛ نﻣ عوﺿوﻣﻟا .

- ﻊﻗاوﻟا ضرأ ﻲﻓ رﯾﯾﺳﺗﻟا نﻣ بوﻠﺳﻷا اذﻫ تﺎﻘﯾﺑطﺗﻟ ﻲﻠﻛ ﻪﺑﺷ بﺎﯾﻏ لﺧاد

ﺔﯾﻻو مﯾﻠﻗإ

لﺟﯾﺟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﯾﺑ كرﺗﺷﻣﻟا نوﺎﻌﺗﻟا ةرﻛﻓ جاور مدﻋ كﻟذﻛ،

لﺧاد ﺔﻣوظﻧﻣ

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا .

لو ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﻴﻠﺤﳌا تﺎﻋﺎﻤ ﻟ يﺮﻈﻨﻟارﺎﻃ ﻴﻠﺤﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟاو

ﺔ

9

دﯾﻬﻣﺗ :

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟﺎﺑ ﻪﯾﻧﻌﻧ ﺎﻣﻟ ﺢﺿاو روﺻﺗ ءﺎطﻋإ نﻣ نﻛﻣﺗﻧ ﻰﺗﺣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ رﺎطﻹا اذﻫ ﻲﻓ قرطﺗﻧﺳ

، لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ ﻰﻟإ

ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧ ،ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗ

،

،ﺎﻬﻓادﻫأ ،ﺎﻬﯾﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا بﺎﺑﺳأ

ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ إ

ﺎﻣأ ،يرادﻹا ﺎﻬﻣﯾظﻧﺗ ﻰﻟ

ثﺣﺑﻣﻟا ﻲﻓ ﻣ ﻪﯾﻓ لوﺎﻧﺗﻧﺳ ﻲﻧﺎﺛﻟا

رﻛذﺑ كﻟذو ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﻫﺎ ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗ ،ﺎﻬﺗﺄﺷﻧ

ﺎﻫدﺎﻌﺑأ ،ﺎﻬﺻﺋﺎﺻﺧ و

ﺎﻬﺗﺎﻣوﻘﻣ ،

ﺎﻬﺗﻻﺎﺟﻣو ﺎﻬﻓادﻫأ بﻧﺎﺟ ﻰﻟإ ﺎﻬﺋدﺎﺑﻣ .

10

لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا :

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾﻫﺎﻣ

لوﻷا بﻠطﻣﻟا :

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا موﻬﻔﻣ

ددﻌﺗ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا نﻣ دﺑﻻ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا موﻬﻔﻣ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﺑﻗ تﺎﯾﻣﺳﺗ

ﺢﻠطﺻﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ قﻠطﯾ نﻣ كﻟﺎﻧﻬﻓ ،ىرﺧأ ﻰﻟإ ﺔﻟود نﻣ ﺔﻟودﻟا تﺎﻘﯾﺑطﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﻰﻠﻋ ﺢﻠطﺻا نﻣ كﺎﻧﻫو ،ﻲﻠﺣﻣ ﺎﻬطﺎﺷﻧ نﻷ ،ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرادﻹا نﻋ ﺎﻬﻟ ازﯾﯾﻣﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا ﻲﻠﺣﻣﻟا مﻛﺣﻟﺎﺑ ﺎﻬﺗﯾﻣﺳﺗ تذﺧأ ﻲﺗﻟا لودﻟا ضﻌﺑ ﻲﻓو ﺎﯾﻧﺎطﯾرﺑ ﻲﻓ ﻪﺑ لوﻣﻌﻣ وﻫ ﺎﻣﻛ

ةدﺣﺗﻣﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا تارﺎﻣﻹﺎﻛ ﺎﻬﻣﺎظﻧﺑ

) 1

،ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا نﻋ ﻊﺳاو لﻼﻘﺗﺳﺎﺑ ﺎﻬﻌﺗﻣﺗﻟ كﻟذو ،(

نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ءﺎﻬﻘﻔﻟا ضﻌﺑ ىرﯾ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹاو ﻲﻠﺣﻣﻟا مﻛﺣﻟا نﯾﺑ قرﻔﯾ ضﻌﺑﻟا نأ ﻊﻣ ﺣﻣﻟا ةرادﻹا نأ وﻫ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ قرﻔﻟا نأ ﺎﻣﻧﯾﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا نﻣ نﯾﻌﻣ بوﻠﺳأ ﻰﻟإ رﯾﺷﺗ ﺔﯾﻠ

ةرادﻹا نأ رﺧآ قﯾرﻓ ىرﯾو ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا نﻣ نﯾﻌﻣ بوﻠﺳأ ﻰﻟإ ﻲﻠﺣﻣﻟا مﻛﺣﻟا رﯾﺷﯾ يذﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻا ىدﻣ ﻲﻓ نﻣﻛﯾ ﺎﻣﻬﻧﯾﺑ قرﻔﻟاو ﻲﻠﺣﻣﻟا مﻛﺣﻟا وﺣﻧ ﻰﻟوأ ةوطﺧ لﻛﺷﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻣﻬﻧﻣ لﻛ ﻪﺑ ﻊﺗﻣﺗﯾ

).

2 (

ﺑﻣﻟا اذﻫ ﻲﻓو ﻲﻓ دوﺟوﻣ وﻫ ﺎﻣﻟ كﻟذو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺢﻠطﺻﻣ لﻣﻌﺗﺳﻧﺳ ثﺣ

ﺔﯾدﻠﺑﻟا نﻣ لﻛ ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﻣﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺢﻠطﺻﻣ مدﺧﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻻوﻟاو .

ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ رﯾﺷﻧ نأ دﺑﻻ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا موﻬﻔﻣ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﺑﻗو

تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نأ رﺎﺑﺗﻋا ﻰﻠﻋ ﺔﯾرادﻹا يزﻛرﻣﻼﻟا مﺎظﻧﻟا روﺻ نﻣ ةروﺻ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

ثﯾﺣ ، تﻓرﻋ

ﺔﻔﯾظوﻟا ﻊﯾزوﺗ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ موﻘﯾ يذﻟا ،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا بوﻠﺳأ قﯾﺑطﺗ لودﻟا ﺔﯾﺑﻟﺎﻏ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ىرﺧأ ﺔﯾرادإ تﺎﺋﯾﻫو ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةرادﻹا نﯾﺑ ،ﺔﯾرادﻹا )

ﺔﯾﺣﻠﺻﻣو ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ (

ﻩذﻫ رﺷﺎﺑﺗو ،

) 1

،يوارﻬطﻟا ﻲﻠﻋ ﻲﻧﺎﻫ(

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا نوﻧﺎﻗ ،ندرﻷا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﺔﻓﺎﻘﺛﻟا راد ،

2004 ص ، 5 .

) 2

،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا(

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تارادﻹا ﻲﻓ رﯾﯾﻐﺗﻟا ةرادإ

،تﺎﯾدﻠﺑﻟاو ،رﺻﻣ ،ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا ﺔﻣظﻧﻣﻟا تاروﺷﻧﻣ

2011 ص ، 10 .

11

تﺣﺗو نوﻧﺎﻘﻟا قﺎطﻧ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﺎﺻﺎﺻﺗﺧا تﺎﺋﯾﻬﻟا ﺎﻋوﺿﺧ ﺎﻬﻟ ﻊﺿﺧﺗ نأ رﯾﻏ نﻣ ﺔﻟودﻟا ﺔﺑﺎﻗر

ﺎﯾﺳﺎﺋر

).

1 (

ﺎﻬﻧﺄﺑ بوﻬﯾﺷ دوﻌﺳﻣ بﺳﺣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا ﻲﻧﻌﺗ ثﯾﺣ :

ﺔﯾرادﻹا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻊﯾزوﺗ

ﺔﯾﻘﻓرﻣ وأ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ ﺔﯾزﻛرﻣﻻ تﺎطﻠﺳو ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ةزﻬﺟﻷا نﯾﺑ ﺔﻟودﻠﻟ )

ﺔﺣﻠﺻﻣ (

ﺎﯾﺑﺳﻧ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ

ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺑﺎﻗرﻟ ﻊﺿﺧﺗو )

ﻛرﻣﻻ تﺎطﻠﺳو ﺔﯾﻘﻓرﻣ وأ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ ﺔﯾز

) (

2

ﺎﻣﻛ ﻲﻫ وأ ،(

يوﺎﻣطﻟا دﻣﺣﻣ نﺎﻣﯾﻠﺳ ﺎﻬﻓرﻋ

" : ﺔﻣﺻﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا نﯾﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻊﯾزوﺗ

ﺎﻬﺗﻔﯾظو ﺎﻬﺗﺳرﺎﻣﻣ ﻲﻓ تﺎﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ نوﻛﺗ ثﯾﺣﺑ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ ﺔﯾﺣﻠﺻﻣ وأ ﺔﯾﻠﺣﻣ تﺎﺋﯾﻫ نﯾﺑو ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا ﺔﺑﺎﻗرو فارﺷإ تﺣﺗ ﺔﯾرادﻹا

).

3 (

رﻋ ﺎﻣﻛ لادﯾﻓ جروﺟ ﺎﻬﻓ

) G.Vedel (

ﺎﻬﻧﺄﺑ

" : ىرﺧأ تﺎﺋﯾﻬﻟ ﻲﺋﺎﻬﻧﻟا ثﺑﻟا ﺔطﻠﺳ ءﺎطﻋإ

لﺑﻗ نﻣ نوﺑﺧﺗﻧﻣﻟاو ،ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا ﺎﻬﺗﺑﺎﻗرﻟ نوﻌﺿﺧﯾ ﻻ نﯾذﻟا ،ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا رﯾﻏ نﯾﻔظوﻣﻟا

".

) 4 (

نﯾﺑ ﺔﯾرادﻹا ﺔﻔﯾظوﻟا ﻊﯾزوﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻫ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾزﻛرﻣﻼﻟا نأ لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ موﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋو

ﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا ﻊﺿﺧﺗ ،ﻲﻠﺣﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﻠﺻﻣ وأ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ تﺎﺋﯾﻫو ﺔﻣﺻﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾز

ﻲﻟﺎﻣﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻاو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗو ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻣ ﺔﯾﺋﺎﺻو ﺔﺑﺎﻗرﻟ .

ﻻوأ - ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا فﯾرﻌﺗ :

ﺔﺟردﻟ ﺎﻬﺗرظﻧ بﺳﺣو ﺎﻬﻣوﻬﻔﻣ بﺳﺣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا فرﻌﺗ تﺎﻫﺎﺟﺗا ةدﻋ كﺎﻧﻫ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓرﻌﯾ يزﯾﻠﺟﻧﻹا ﻩﺎﺟﺗﻹﺎﻓ ،ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳا

ﺎﻬﻧأ

"

نﯾﺑﺧﺎﻧﻟا مﺎﻣأ ﺎﯾﺳﺎﯾﺳ ﻻوؤﺳﻣ نوﻛﯾو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا ﻪﯾﻓ زﻛرﺗﺗ بﺧﺗﻧﻣ سﻠﺟﻣ

) 1 (

،حوﺑر نﯾﺳﺎﯾ

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ةرادإ ﻲﻓ تارﺿﺎﺣﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳ تﺎﻣﯾظﻧﺗ صﺻﺧﺗ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﺔﻧﺳﻟا ﺔﺑﻠطﻟ ﺔﻬﺟوﻣ تارﺿﺎﺣﻣ ،

،ﺔﻠﻗرو ،حﺎﺑرﻣ يدﺻﺎﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ ،ﺔﯾرادٕاو 2016

/ 2017 ص ،م 8 .

) 2

،بوﻬﯾﺷ دوﻌﺳﻣ(

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻻوﻟاو ﺔﯾدﻠﺑﻟا مﺎظﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗﺎﻘﯾﺑطﺗو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا سﺳأ ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ،

1986 ص ، 4 .

) 3

،يوﺎﻣطﻟا دﻣﺣﻣ نﺎﻣﯾﻠﺳ(

يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ زﯾﺟوﻟا

، ،رﺻﻣ ،سﻣﺷﻟا نﯾﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻌﺑطﻣ 1982

ص ، 55 .

(4) Vedel G, Droit administratif, P.U.F, Paris, p 639.

12

ﺟﻷ ﻼﻣﻛﻣ رﺑﺗﻌﯾو نﯾﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﺋﯾﻫ نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻓرﻌﯾﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻩﺎﺟﺗﻹا ﺎﻣأ ،ﺔﻟودﻟا ةزﻬ

ﻩرﺻﺎﻧﻋ رﻓاوﺗ طرﺷﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬﻧوؤﺷ فﯾرﺻﺗﺑ ﻊﻠطﺗو ﺎﻬﺳﻔﻧﺑ ﺎﻬﺳﻔﻧ ةرادإ ﻰﻠﻋ موﻘﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا تﺎطﻠﺳﻟا بﻧﺎﺟ نﻣ ﺔﻣرﺎﺻ ﺔﺑﺎﻗرﻟ تﺎﺋﯾﻬﻟا ﻩذﻫ عوﺿﺧ مدﻋو

).

1 (

ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﻬﻔﯾرﻌﺗ نﻛﻣﯾ ﺎﻣﻛ

"

ﻣﺑ مﺗﯾ يرادإ بوﻠﺳأ تاذ تادﺣو ﻰﻟإ ﺔﻟودﻟا مﯾﺳﻘﺗ ﻩﺎﺿﺗﻘ

ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗو ﺎﻣﻬﻧﻷ ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا لﺛﻣﺗ ﺔﺋﯾﻫ ﺎﻬﻧﻣ ةدﺣو لﻛ ةرادإ ﻰﻠﻋ فرﺷﯾ ﻲﻠﺣﻣ موﻬﻔﻣ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟﺎﺑ كﻟذ ﻲﻓ طﺑﺗرﺗو ﺔﯾﺗاذﻟا ﺎﻫدراوﻣﻟ لﺛﻣﻷا لﻼﻘﺗﺳﻻا نوﻧﺎﻘﻟاو روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟاو ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ."

) 2 (

ﺎﻬﻧﺄﺑ نﯾﺳﺣ ﻰﻔطﺻﻣ نﯾﺳﺣ ﺎﻬﻓرﻌﯾو

" : ﻲﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬطﺎﺷﻧ سرﺎﻣﺗ ﻲﺗﻟا ةددﺣﻣﻟا قطﺎﻧﻣﻟا

تﺎﺋﯾﻫ ﺔطﺳاوﺑ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا فارﺷ ٕاو ﺔﺑﺎﻗر تﺣﺗ نﯾﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬﻧﺎﻛﺳ نﻣ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ

."

) 3 (

ةدﺎﻣﻟا صﻧ ﻰﻟإ عوﺟرﻟﺎﺑو 16

ﺔﯾﻣﯾﻠﻗﻹا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا رﺑﺗﻌﺗ يرﺋازﺟﻟا روﺗﺳدﻟا نﻣ

ﻲﻫ ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﯾﻻوﻟاو ﺔﯾدﻠﺑﻟا

) 4

مﯾﻠﻗإ نﻣ ﺔﻣﺳﻘﻣ ﺔﯾﻓارﻐﺟ تادﺣو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا دﻌﺗو ،(

تادﺣوﻟا ﻩذﻫ نوؤﺷ ﻰﻟوﺗﺗ ،ىرﻘﻟاو ندﻣﻟاو تﺎﯾﻻوﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﻘﺗﺳﻣ تﺎﺋﯾﻫ نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﻲﻫو ،ﺔﻟودﻟا ﻲﻟﺎﻣﻟا لﻼﻘﺗﺳﻻاو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗو ﺎﻬﻟ ﺔﺑﺳﺎﻧﻣﻟا قرطﻟﺎﺑ

).

5 (

ﺟإ ةدﺣ نﺑ سﯾدﺎﺑ ﺎﻬﻓرﻋ ﺎﻣﻛ ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺎﯾﺋار

" : تادﺣوﻟاو قطﺎﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا نوؤﺷﻟا ةرادإ

ﺔطﻠﺳﻟا ﺔﺑﺎﻗرو فارﺷإ لظ ﻲﻓ نﯾﯾﻠﺣﻣﻟا نﯾﻧطاوﻣﻟا ﺔطﺳاوﺑ دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﯾرادﻹا )

ﺔﻣوﻛﺣﻟا (

) 1

،يوﺎطﻧﺷ رطﺎﺧ ﻲﻠﻋ(

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا ط ،

2 ،ندرﻷا ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ لﺋاو راد ، 2007

ص ، 98 .

) 2

،ﻲﻟﻼﯾﺟﻟﺎﺑ دﻣﺣأ(

تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﺔﯾﻧازﯾﻣ زﺟﻋ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ ،

) ﺔﻌﻣﺎﺟ ،رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا موﻠﻌﻟاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ

،نﺎﺳﻣﻠﺗ 2010 ( ص ،رﺋازﺟﻟا ، 17

.

) 3

،نﺳﺣ ﻰﻔطﺻﻣ نﯾﺳﺣ(

ﺔﻧرﺎﻘﻣﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ،

1982 ص ، 14 .

) 4

ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا ﺔﯾطارﻘﻣﯾدﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾروﻬﻣﺟﻟا(

ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ، ددﻋ

76 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 8

رﺑﻣﺳﯾد 1996 روﺗﺳد ﺔﻧﻣﺿﺗﻣﻟا ، 28

رﺑﻣﻓوﻧ

1996 ، ﻲﺋﺎﻬﻧﻟا موﺳرﻣﻟا بﺟوﻣﺑ ردﺎﺻﻟا ﻲﺳﺎﺋرﻟا موﺳرﻣﻟا

مﻗر 96 - 438 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 7

رﺑﻣﺳﯾد 1996 بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ،

مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 02

/ 03 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 10

لﯾرﻓأ 2002 ددﻋ ، 25 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا 14

لﯾرﻓأ 2002 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟاو ، 08

/ 09 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 15

رﺑﻣﻓوﻧ 2008 ، ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ددﻋ

63 ﻓ ةردﺎﺻﻟا ، ﻲ

16 رﺑﻣﻓوﻧ 2008 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟاو ، 16

- 01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 06

سرﺎﻣ 2016 ،

ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا ددﻋ

14 ﻲﻓ ةردﺎﺻﻟا ، 7

سرﺎﻣ 2016 .

) 5

،دﺎﻏرﻣ رﺿﺧﻟ (

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تادارﯾﻹا ددﻋ ،ةرﻛﺳﺑ ،رﺿﯾﺧ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾﻧﺎﺳﻧﻹا موﻠﻌﻟا ﺔﻠﺟﻣ ،

7 ،

يرﻔﯾﻓ 2005 .

13

مﺎﻬﻣو تﺎﯾﺣﻼﺻ يزﻛرﻣﻻ مﺎظﻧﻛ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا مﺎظﻧ بﺟوﻣﺑ ﻲطﻌﯾﻓ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا وﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ نﯾﻧطاوﻣﻟا مﻬﺗ ﺎﯾﺎﺿﻘﺑ قﻠﻌﺗﺗ ةددﺣﻣ تﺎﺻﺎﺻﺗﺧاو دﻼﺑﻟا نﻣ ﺔﯾرادﻹا تادﺣ

تﺎﺻﺎﺻﺗﺧﻻاو راودﻷاو مﺎﻬﻣﻟا ﻩذﻫ زﻛرﺗﺗو ،دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا نﯾﻧاوﻘﻟاو روﺗﺳدﻟا دودﺣ نﻣﺿ عراوﺷﻟا مظﻧﺗو قاوﺳﻷاو ءﺎﺑرﻬﻛﻟاو ءﺎﻣﻟﺎﻛ ﺔﻣﺎﻌﻟا قﻓارﻣﻟا ةرادﺈﻛ ﺔﯾﻣدﺧﻟاو ﺔﯾرادﻹا نوؤﺷﻟا ﻲﻓ او ءﺎﻧﺑﻟا ﺔﺑﻗارﻣو ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا ﺔﻘطﻧﻣﻠﻟ ﺔﯾﻠﻛﯾﻬﻟا تﺎططﺧﻣﻟا دادﻋٕاو تﺎطﺎﺷﻧﻟا ﻩذﻫ نوﻛﺗو ،نارﻣﻌﻟ

ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا نوؤﺷﻟا ةرادإ ﻰﻟوﺗﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا فارﺷإ تﺣﺗ فورظﻠﻟ ﺎﻌﺑﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣ تﺎطﻠﺳ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟا ﺢﻧﻣﺗو ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو دﻼﺑﻟا ﻲﻓ ةدﺋﺎﺳﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا

).

1 (

دﻘﺗ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣو ﻪﯾﻓ مﺳﻘﺗ يرادإ بوﻠﺳأ ﻲﻫ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نأ لوﻘﻟا نﻛﻣﯾ م

ةرادﻹا لﺛﻣﺗ ﺔﺋﯾﻫ ﺎﻬﻧﻣ ةدﺣو لﻛ ةرادإ ﻰﻠﻋ فرﺷﯾ ﻲﻠﺣﻣ موﻬﻔﻣ تاذ تادﺣو ﻰﻟإ ﺔﻟودﻟا ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ ءﺎﺟ ﺎﻣ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟﺎﺑ كﻟذ ﻲﻓ طﺑﺗرﺗو ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﻊﻣ نوﻧﺎﻘﻟاو روﺗﺳدﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟاو ﺔﯾﺻﺧﺷﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳﻻﺎﺑ تادﺣوﻟا ﻩذﻫ ﻊﺗﻣﺗ

ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا .

ﺎﯾﻧﺎﺛ - ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا روطﺗو ةﺄﺷﻧ :

أ - رﺎﻣﻌﺗﺳﻻا دﻬﻋ ﻲﻓ :

نﻣ ﺎﻬﻟﻼﺗﺣا دﻌﺑ رﺋازﺟﻟا ترﺑﺗﻋا دﻘﻟ مﺎﻋ ﻲﺳﻧرﻔﻟا رﻣﻌﺗﺳﻣﻟا لﺑﻗ

1830 ضرأ ،م

دﻗو ،ﻲﻧﺎﻣﺛﻌﻟا بادﺗﻧﻻا مﻛﺣ تﺣﺗ ﺔﻌﻗاو كﻟذ لﺑﻗ تﻧﺎﻛ ثﯾﺣ ،ﺔﻠﺗﺣﻣ ءادﻋأ اذﻫ تدﯾأ

تﻧﺎﻛو ،رارﻘﻟا اذﻫ ﺔﯾﺑوروﻷا لودﻟا بﻟﺎﻏو ارﺗﻠﺟﻧاو ﺎﯾﻧﺎﺑﺳٕاو ﺎﯾﺳور نﻣ لﻛ لﻼﺗﺣﻻا ﺔﯾﻧﺎﻣﺛﻌﻟا ﺔﻟودﻟا فرط نﻣ ةدﯾﺣوﻟا ﺔﺿرﺎﻌﻣﻟا

) 2

ﺎﻬﻧﻷ كﻟذو ﺔﺟﯾﺗﻧﺑ ﻲﺗﺄﺗ مﻟ ﺎﻬﺗﺿرﺎﻌﻣ مﻏرو ،(

تﺎﺋﯾﻬﻟا نﻣ ﺎﻫرﯾﻐﻛ ﺔﯾدﻠﺑﻟا تﻧﺎﻛ دﻘﻟو ،ﺔﺿرﺎﻌﻣﻟﺎﺑ ﺎﻬﻟ ﺢﻣﺳﺗ ةوﻗ ﺎﻬﻟ تﺳﯾﻟو ﺔﻔﯾﻌﺿ تﻧﺎﻛ

) 1

،ةدﺣ نﺑ سﯾدﺎﺑ (

ا ﻲﺑرﻌﻟا نطوﻟا ﻲﻓ ﺔﺛﯾدﺣﻟا ةرادﻹا رﯾوطﺗﻟ ﺔﺛﯾدﺣﻟا تﺎﻫﺎﺟﺗﻹ )

،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ

ﺔﻠﻗرو ﺔﻌﻣﺎﺟ 2011

( ص ،رﺋازﺟﻟا ، 27

.

) 2

،مﺳﺎﻗ سﻧأ رﻔﻌﺟ(

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹاو يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا سﺳأ ص ،ن س د ،رﺋازﺟﻟا ،ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا تﺎﻋوﺑطﻣﻟا ناوﯾد ،

41 .

14

ﺔﻣدﺧو ﺎﻫذوﻔﻧو ﺎﻬﺗﻧﻣﯾﻫ ضرﻓو ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ةرادﻹا تﺎﺣوﻣط قﯾﻘﺣﺗﻟ ةادأ ىرﺧﻷا ﺔﯾرادﻹا ﺔﺻﺎﺧ ﻲﺳﻧرﻔﻟاو ﺔﻣﺎﻋ ﻲﺑوروﻷا رﺻﻧﻌﻟا

).

1 (

تﻧﺎﻛ دﻘﻠﻓ ،ةددﻌﺗﻣ تﺎﺳﺎﯾﺳ ،رﺋازﺟﻠﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺎﻬﺗرادإ ﻲﻓ ﺔﯾﺳﻧرﻔﻟا ﺔطﻠﺳﻟا تﺳرﺎﻣ

نﻣ ذوﻔﻧﻟا تاذ تﺎﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻا ﻰﻟإ ﺊﺟﻠﺗ نﻣ ةدﺎﻔﺗﺳﻻا ﻰﻟإ ﺊﺟﻠﺗ ﺎﻧﺎﯾﺣأو ،نﯾﻧطاوﻣﻟا

ةدﺋﺎﺳ تﻧﺎﻛ ﻲﺗﻟا مظﻧﻟا .

ﻰﻟوﻷا ﺔﻠﺣرﻣﻟا 1830

- 1887 ﺎﻬﯾﻓ مﯾﻘﯾ ﺔﻧﯾدﻣ مﯾﻟﺎﻗأ مﯾﻟﺎﻗأ ثﻼﺛ ﻰﻟإ رﺋازﺟﻟا تﻣﺳﻗ

نوﯾرﺋازﺟﻟا ﺎﻬﻧﻛﺳﯾ ﺔﯾرﻛﺳﻋ قطﺎﻧﻣ ،ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ ﻪﺑ لوﻣﻌﻣﻟا مﺎظﻧﻟا سﻔﻧﻟ ﻊﺿﺧﺗو نوﯾﺑوروﻷا ﻟا قطﺎﻧﻣﻟاو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا ةرادﻺﻟ ﻊﺿﺧﺗو نﻣ لﯾﻠﻗ ددﻋو ﻲﺑوروﻷا رﺻﻧﻌﻟا ﻰﻠﻋ يوﺗﺣﺗ ﺔطﻠﺗﺧﻣ

تﺄﺷﻧأ دﻗو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟا ةرادﻺﻟ يرﺋازﺟﻟاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا ةرادﻺﻟ ﻲﺑوروﻷ ﻊﺿﺧﺗ ،نﯾﯾرﺋازﺟﻟا نﺎﻛﺳﻟا موﻛﺣﻣﻟاو مﻛﺎﺣﻟا نﯾﺑ لﺎﺻﺗﻻا لﯾﻬﺳﺗﻟ ﺔﯾﺑرﻌﻟا بﺗﺎﻛﻣﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ

).

2 (

ﺔﯾﻧﺎﺛﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ :

ﻣﺳﻗ ثﯾﺣ ﺎﺳﻧرﻔﺑ ﺔﻘﺣﻠﻣ رﺋازﺟﻟا تﻧﺎﻛ ﻲﻫو تﺎﯾﻻو ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟإ دﻼﺑﻟا ت

تﺎﯾﻻوﻟا تﻣﺳﻗ مﻗ ﺔﯾﻻو سﻠﺟﻣ ﻩدﻋﺎﺳﯾ ﻲﻟاو ﺔﯾﻻو لﻛ سأر ﻰﻠﻋو ،ﺔﻧﯾطﻧﺳﻗ ،،ارﻫو ،رﺋازﺟﻟا ﻲﺑوروﻷا رﺻﻧﻌﻟا دﺟاوﺗ بﺳﺣ تﺎﯾدﻠﺑ ﻰﻟإ :

رﺻﻧﻌﻟا زﻛرﺗﯾ ثﯾﺣ لﺎﻣﺷﻟا ﻲﻓ ﻲﺑوروﻷا مﺳﻘﻟا

ﺑ ﺎﺳﻧرﻓ ﻲﻓ وﻫ ﺎﻣﻛ ﺔﻠﻣﺎﻛ تﺎﯾﺣﻼﺻ تاذ ﺔﯾدﻠﺑ سﻟﺎﺟﻣ تﻣﯾﻗأ ،ﻲﺑوروﻷا ىرﺑﻛﻟا ندﻣﻟﺎ

ﺔﯾﻠﺣﺎﺳﻟا قطﺎﻧﻣﻟاو .

ﻲﻧﺎﺛﻟا مﺳﻘﻟا :

دﺟاوﺗ ﺎﻬﯾﻓ لﻘﯾ ﻲﺗﻟا قطﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ تدﺟو دﻘﻟو ،ﺔطﻠﺗﺧﻣﻟا تﺎﯾدﻠﺑﻟا مﺿو

ﺎﻣﻫو نﯾﺗﺋﯾﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ةرادإ زﻛﺗرﺗو ،نﯾﯾﺑوروﻷا :

ﺔﯾﺳﺎﺋرﻟا ﺔطﻠﺳﻠﻟ ﻊﺿﺧﯾ يذﻟاو فرﺻﺗﻣﻟا

ﺑﺧﺗﻧﻣﻟا نﻣ ددﻋ ﺔﯾوﺿﻋ ﻊﻣ فرﺻﺗﻣﻟا ﺎﻬﺳأرﯾ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﺔﻧﺟﻠﻟاو مﻛﺎﺣﻠﻟ نﯾﯾﺳﻧرﻔﻟا نﻣ نﯾ

نﯾﯾرﺋازﺟﻟا ضﻌﺑو .

) 1

،فﺎﯾﺿوﺑ رﺎﻣﻋ(

يرادﻹا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ زﯾﺟوﻟا ط ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ روﺳﺟ راد ،

2 ،رﺋازﺟﻟا ، 2007

ص ، 217 .

) 2

،مﺳﺎﻗ سﻧأ رﻔﻌﺟ(

رﻛذﻟا قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ،

42 .

15

ثﻟﺎﺛﻟا مﺳﻘﻟا :

بوﻧﺟﻟا قطﺎﻧﻣ ﻲﻓ تدﺟاوﺗ دﻘﻟو ،ﺔﯾﻠﻫﻷا تﺎﯾدﻠﺑﻟا مﺿو )

ءارﺣﺻﻟا (

ضﻌﺑو ،

يرﻛﺳﻌﻟا ﻊﺑﺎطﻟﺎﺑ تﺎﯾدﻠﺑﻟا ﻩذﻫ ةرادإ تزﯾﻣﺗو لﺎﻣﺷﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻧﻟاو ﺔﺑﻌﺻﻟا نﻛﺎﻣﻷا

).

1 (

تﺎﺳﺳؤﻣو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا روطﺗو ءوﺷﻧ نأ ظﺣﻼﻧ كﻟذ لﻼﺧ نﻣو رﺋازﺟﻟﺎﺑ ﺔﯾدﻠﺑﻟا

ﺔﻛرﺣ روطﺗو ﻲﺳﻧرﻔﻟا مﺎظﻧﻟا ﻲﻓ تﺛدﺣ ﻲﺗﻟا تارﯾﯾﻐﺗﻟا ﺎﻬﻧﻣ لﻣاوﻋ ةدﻋ ﻪﯾﻓ مﻛﺣﺗﺗ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻣوﺎﻘﻣﻟا لﻌﻓ دودرو نﯾرﻣﻌﻣﻟا فرط نﻣ ﺔﺳرﺎﻣﻣﻟا طوﻐﺿﻟاو نﺎﯾطﺗﺳﻹا .

ب - ﺔﯾرﯾرﺣﺗﻟا ةروﺛﻟا ءﺎﻧﺛأ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا :

رﺑﻣﻓوﻧ لوأ ةروﺛ عﻻدﻧا نﻣ نﯾﻠﻣﺎﻋ دﻌﺑ ةروﺛﻟا ةدﺎﻗ رﻛﻓ 1954

ﺔﻧﺳ مﺎﻣوﺻﻟا رﻣﺗؤﻣ دﻘﻋ ﻲﻓ

1956 مﯾظﻧﺗ ءﺎﺷﻧإ وﻫ رﻣﺗؤﻣﻟا اذﻫ ﺎﻬﺑ ءﺎﺟ ﻲﺗﻟا ﺔﻣﺎﻬﻟا تارارﻘﻟا نﻣو ،ةروﺛﻟا ﺔﻠﻛﯾﻫو مﯾظﻧﺗﻟ

ﺔﺗﺳ ﻰﻟإ رﺋازﺟﻟا تﻣﺳﻗ ثﯾﺣ ،ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ ةدﺣو لﻛﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻠﺣﻣ ةرادإ قﻠﺧو ،دﻼﺑﻠﻟ ﻲﻣﯾﻠﻗإ تﺎﯾﻻو كﻟذﺑو ،تﺎﻣﺳﻗ ﻰﻟإ ﻲﺣاوﻧﻟاو حاوﻧ ﻰﻟإ قطﺎﻧﻣﻟاو قطﺎﻧﻣ ﻰﻟإ تﻣﺳﻗ ﺔﯾﻻوﻟا ﺎﻫرودﺑو ، لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا ةدﺎﯾﻘﻟا أدﺑﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻻوﻠﻟ يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا سﺳﺄﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا دﺳﺟﺗ ،رﺎﺑﺧﻹاو لﺎﺻﺗﻻاو ﺔﯾرﻛﺳﻌﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا نوؤﺷﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻋزوﻣ ﻪﻣﺎﻬﻣ ﺔﯾﻻوﻠﻟ سﻠﺟﻣ ءﺎﺷﻧإ لﻛﺎﯾﻬﺑ رطؤﻣ وﻫو ﺔﯾرادإ ةزﻬﺟأو بﺗﺎﻛﻣو

.

مﻬطﺑرو مﻬﻣﯾظﻧﺗو نﯾﯾﻧدﻣﻟا رﯾطﺗﻟ ةروﺛﻟا ةدﺎﯾﻗ ﺎﻬـﺄﺷﻧأ دﻘﻓ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا ﺎﻣأ ءﺎﻧﺛأ ﺔﯾﺑﻌﺷﻟا سﻟﺎﺟﻣﻟا تطﻏ دﻘﻟ ،ﻲﻧطوﻟا رﯾرﺣﺗﻟا ﺔﻬﺑﺟو شﯾﺟﺑ ةرﺷﺎﺑﻣ مﻬطﺑرو ةرﺷﺎﺑﻣ

ﺎﻫدوﻘﯾ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ ﺔﯾﻋﺎﻣﺟ ﺔﺋﯾﻫ ﺎﻫرﯾﺳﺗ تﺣﺑﺻأو ،ىرﻘﻟاو فﺎﯾرﻷا لﻛ ةروﺛﻟا ﺦﯾﺷ ﻰﻣﺳﯾ سﯾﺋر

ﻰﻠﻋ فارﺷﻹا نﻣ يدﻠﺑﻟا ﻲﺑﻌﺷﻟا سﻠﺟﻣﻟا تﺎﺻﺎﺻﺗﺧا تﻋوﻧﺗ ،يدﻠﺑ سﻠﺟﻣ ﻩدﻋﺎﺳﯾ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ﺔﻛﺑﺷ مﯾظﻧﺗو لﯾوﻣﺗﻟاو ﺔﯾﻟﺎﻣﻟا نوؤﺷﻟا ﻰﻟإ ،ﺔﯾﻧﯾدﻟا نوؤﺷﻟاو ﺔﯾﻣﻷا وﺣﻣو مﯾﻠﻌﺗﻟا ﺔﯾرﺎﻣﻌﺗﺳﻻا ةرادﻺﻟ ﺔﯾزاوﻣ ﺔﯾدﻠﺑﻟا ةرادإ تﺣﺑﺻأو ءﺎﯾﺣﻷاو ىرﻘﻟا لﺧاد تﺎﻣﻼﻌﺗﺳﻻا

).

2

(

ج - لﻼﻘﺗﺳﻻا دﻌﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا :

) 1

،مﺳﺎﻗ سﻧأ رﻔﻌﺟ(

رﻛذﻟا قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣﻟا ص ،

42 .

) 2

،رﯾﻣﻟ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ (

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا ﺔﯾﻧازﯾﻣ لﯾوﻣﺗ ﻲﻓ ﺎﻫرودو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا بﺋارﺿﻟا

، ) موﻠﻌﻟا ﻲﻓ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ةدﺎﻬﺷ لﯾﻧﻟ ةرﻛذﻣ

نارﻫو ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا موﻠﻌﻟاو رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،لﺎﻣﻋأ ةرادٕاو دﺎﺻﺗﻗا صﺻﺧﺗ ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا (

،رﺋازﺟﻟا ، 2014

،

ص 48 .

16

ﺔﯾﺑوروﻷا تارﺎطﻺﻟ ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا ةرﺟﻬﻟا تﻣﺗ ،ﻲﺳﻧرﻔﻟا رﻣﻌﺗﺳﻣﻟا لﯾﺣرو لﻼﻘﺗﺳﻻا دﻌﺑ يرادﻹا مﯾظﻧﺗﻟا رﻣ دﻘﻟو ،ﺎﻬﺗراد ٕاو ﺎﻫرﯾﯾﺳﺗ ﺔﯾﻧﺎﻛﻣﻹ تﺎﯾدﻠﺑﻟا ددﻋ صﻠﻘﺗ مﺛ ،لﻼﻘﺗﺳﻻا بﻘﻋ

مﻗر نوﻧﺎﻗ رودﺻ ﺎﻬﻣﻫأ نﺎﻛ ،لﺣارﻣ ةدﻌﺑ لﻼﻘﺗﺳﻻا دﻌﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻠﻟ 09

/ 08 خرؤﻣﻟا

ﻲﻓ 12 نﺎﺿﻣر مﺎﻋ

1410 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ

4 لﯾرﻓأ 1990 مﻗر نوﻧﺎﻘﻟاو ﺔﯾﻻوﻟﺎﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا

09 / 09 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 12

مﺎﻋ نﺎﺿﻣر 1410

ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 4

لﯾرﻓأ 1990

قﻠﻌﺗﻣﻟا

ﺔﯾدﻠﺑﻟﺎﺑ

) 1

.(

ﺎﺛﻟﺎﺛ - ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا صﺋﺎﺻﺧ :

ا ﺎﻬﻟ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ سﻟﺎﺟﻣ نﻣ نوﻛﺗﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﯾرادإ تادﺣو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا رﺑﺗﻌﺗ ﺔﯾﻟﻼﻘﺗﺳ

ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔطﻠﺳﻟا نﻋ ﺔﯾراد ٕاو ﺔﯾﻟﺎﻣ

).

2 (

لﺛﻣﺗ ﻲﺗﻟاو صﺋﺎﺻﺧﻟا نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣ ﻰﻠﻋ موﻘﺗ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا نﺄﺑ ظﺣﻼﻧ ﺎﻧﻫ نﻣو

ﺎﻬﻣﻫأ نﻣ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا تﺎﻣوﻘﻣو سﺳأ :

أ - يرادﻹا لﻼﻘﺗﺳﻹا :

فﺋﺎظوﻟا ﻊﯾزوﺗ مﺗﯾ ثﯾﺣﺑ ﺔﻣزﻼﻟا تﺎﯾﺣﻼﺻﻟاو تﺎطﻠﺳﻟا لﻛﺑ ﻊﺗﻣﺗﺗ ةزﻬﺟأ ءﺎﺷﻧإ وﻫ ةزﯾﻣﺗﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺢﻟﺎﺻﻣ دوﺟو لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تادﺣوﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾزﻛرﻣﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻟا نﻣ ﺔﯾرادﻹا قﯾرط نﻋ ﺔﯾﻠﺣﻣ سﻟﺎﺟﻣ لﻛﺷﺗو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟﺎﺑ ﺎﻬﻌﺗﻣﺗو ،ﺔﯾﻧطوﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣﻟا نﻋ بﺎﺧﺗﻧﻹا

).

3 (

ب - ﻣ سﻟﺎﺟﻣ مﺎﯾﻗ بﻌﺷﻟا فرط نﻣ ﺔﺑﺧﺗﻧﻣ ﺔﯾﻠﺣ

:

ﺔﻠﻛﺷﻣ ﺔﯾﺑﻌﺷ سﻟﺎﺟﻣ دوﺟو ﺔﯾوﻧﻌﻣﻟا ﺔﯾﺻﺧﺷﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻺﻟ عرﺷﻣﻟا ﺢﻧﻣ ﻰﻠﻋ بﺗرﺗﯾ ﺔﯾﻟﺎﻣ ﺔﻣذ ﺎﻬﻟ نوﻛﺗ نأ ﻰﻧﻌﻣﺑ ،ﺎﻬﻟ نﯾﻧوﻛﻣﻟا دارﻓﻷا ﺔﻣذ نﻋ ﺔﻠﺻﻔﻧﻣو ﺎﻬﺳﻔﻧ نﻋ رﺑﻌﺗ

) 1

،رﯾﻣﻟ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ(

رﻛذﻟا قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣﻟا ص ،

49 .

) 2

،فﻠﺧﯾ نﺳﺣﻣ(

قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا تﺎﻋﺎﻣﺟﻟا رود ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

، )

،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﺗﺳﺎﻣﻟا ةرﻛذﻣ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ

رﺻﯾﺧ (،

،ةرﻛﺳﺑ 2014 ص ، 16 .

) 3

،ﻲﻠﻌﺑ رﯾﻐﺻﻟا دﻣﺣﻣ(

ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ةرادﻹا نوﻧﺎﻗ ،ﺔﺑﺎﻧﻋ ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ موﻠﻌﻟا راد ،

2013 ص ، 16 .