ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا يــملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مـيلعتلا ةرازو دـيمحلا دبع ةـعماج ا سـيداب نب مناغتسم ةيلك رييستلا مولع و ةيراجتلا ةيداصتقلاا مولعلا يميداكأ رتسام ةداهش لينل جرخت ةركذم ا مولع مسق ةيراجتل ةيلام صصخت : تانيمأت و دوقن حت ناونع ت : طلا دادعإ نم ا ةبل : فرشملا ذاتسلأا : ةليهس دمحا نب أ . رداقلا دبع ةعاش
ةشقانملا ةنجل
ذاتسلأا ةيملعلا ةبترلا ةعماجلا لاجعلا نايزوب رضامح ذاتسأ ( ب ) نماغتسم ةعماج ... سيئر ا رداقلا دبع ةعاش رضامح ذاتسأ ( ب ) نماغتسم ةعماج ... فرشم ا رمع يميهارب دعاسم ذاتسأ نماغتسم ةعماج ... شقانم ا ةيعماجلا ةنسلا : 1026 – 1027ةيرا قعلا ضورقلا
يرئازجلا يجراخلا كنبلا ةلاكو
B.E.A
ءاعدلا
:
تلشف اذإ سأيلاب باصأ لاو تحجن اذإ رورغلاب باصأ ينعدت لا بر اي . حاجنلا قبست يتلا براجتلا وه لشفلا نأب امئاد ينركذ لب . ةوقلا بتارم ربكأ وه حماستلا نأ ينملع بر اي .ءادهلإا
:
ىلإ يملعو يدهج ةرمث يدهأ : راقولاو ةبيهلاب الله هللك نم ... ىلإ يف دمي نأ الله نم وجرأ راظتنا نود ءاطعلا ينملع نم زيزعلا يدلاو كتاملك ىقبتسو راظتنا لوط دعب اهفاطق ناح دق ارامث ىرتل كرمع " دبع ميحرلا " دبلأا ىلإو دغلا يفو مويلا اهب يدتهأ اموجن . وجولا رسو ةايحلا ةمسب ىلإ ينافتلاو نانحلاو بحلا ىنعم ىلإ ةايحلا يف يكلام ىلإ ىلإ د ةبيبحلا يمأ " ةحيتف " يحارج مسلب اهنانحو يحاجن رس اهئاعد ناك نم . يجوز راختفا لكب همسا لمحأ نم ىلإو بيابحلا ىلغأ ىلإ " نيدلا فرش " هتلئاع ىلإو يتلئاع دارفأ ىلإ بردلا يف ترس مهلجلأ نم لك ىلإ اضيأ يدهأ امك اريبكو اريغص يتاوخأ ركذلاب صخأو : ،ةراس ،ىرشب ،ةحبار يلاغلا يتمع نباو " فرشأ ." ملو يبلق يف ةبحم مهل نكأ نيذلا لك ىلإو ديعب نم وأ بيرق نم يندعاس نم لك ىلإو ةقرولا هذه ةحاسم مهعست .ركش ةملك
:
كتعاطب لاإ راهنلا بيطي لاو كركشب لاإ ليللا بيطي لا ... لاإ تاظحللا بيطت لاو كركذب ... ةرخلأا بيطت لاو كوفعب لاإ ... لله ركشلا كللاج لج كتيؤرب لاإ ةنجلا بيطت لاو يف ءاج امك همعن ىلع هدمحنو هركشن انرضي امو انعفني ام زيمن لقعلا انحنم يذلا لجو زع ىلاعت هلوق " مكنديزلأ متركش نإو " ةيلآا ميهاربإ ةروس : 70 ذاتسلأا ىلإ ليزجلا يركشب مدقتأو " رداقلا دبع ةعاش " يل مدق يذلا تاداشرلإاو تاهيجوتلا اريثك ينودافأو نوعلا يل اومدق نيذلا يرئازجلا يجراخلا كنبلا يفظوم ىسنأ نأ نود ةميق تامولعمب . بيرق نم وأ ديعب نم لمعلا اذه زاجنإ يف مهاس نم لك ركشأ ريخلأا يف . لاإ يقيفوت امو لله دمحلاو ريخ لك ىلع ناعتسملا اللهو أطخ لك نع وفعلا الله لأسن هب هناحبس .أ
لا
ةمدقم
:
يف ايساسأ ارود بعلت اهنوك كنبلا اهب موقي يتلا تاطاشنلا مهأ نم ةيكنبلا ضورقلا ربتعت دعت يهف رصاعملا داصتقلاا كنبلل ةيلاملا دراوملل رامثتسلاا هجوأ مهأ , بناجلا لثمت نا هتدارا نم ربكلأا بناجلا اهنع ىلوتسملا دئاعلا لثمي امك هلوصأ نم ربكلأا , ناف اذل اهريغ و ضورقلا نم ةيفرصملا هتايلمع مجح ةدايز ىلع زكترت كنبلل ةيداصتقلاا ةحلصملا يلامجلاا هداريا داز املك كنبلا ضورق تداز املكف يلامجا داريا ربكأ قيقحتل . ضورقلا نم نييساسا نيعون انل حضتي : دملا نوبزلا ةقث ىلع دامتعلااب ةحونمم يه و ةيصخش ضورق امهلوأ يأ هل سيل و كنبلل ني ايفيظو طبترم يناثلا عونلا وه و ةيقيقحلا ضورقلا امنيب عاجرلإاب دعولا ادع ام نامض هدقاعت نامضب و ضورعملا نهرلا ةميقب , امب و ةساردلا لحم انعوضوم مسقلا اذه يف و عاطقلا يف اهتيمهأ اهل ةينكسلا عيراشملا ليومت ناف ةغلاب ةيمهأ اذ ربتعي نكسلا لكشم نأ ضورق ميدقت قيرط نع نكسلا عاطق ليومتب كنبلا موقيف رئازجلا يف يلاملا و يفرصملا ددحي ريياعم و سيياقمل اقفو حنمت يتلا و لاجلآا ةفلتخم ضرقملا كنبلا اهضعب , ضعبلا و بجي ضورقلا حنم نع جتنت دق يتلا رطاخملا ببس و اهب لومعملا نيناوقلا اهددحت رخلآا هلاومأ عاجرتسا كنبلا اهتطساوب عيطتسي يتلا ةيفاكلا تانامضلا مدقي نأ ضرتقملا ىلع لماكلاب , كونبلا ىلا يرظنلا بناجلا اذه يف قرطتن اذه لك نييبتل و , ورقلا ض , ضورقلا علا ةيراقعلا ضورقلا حنم سيياقم و ةيراق , اهنم دحلا لئاسوو اهنع ةبترتملا رطاخملا .ب ىتح و ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا ةفلتخملا هتاعرفتب عوضوملا ةيمهلأ و اذه ءوض ىلع و ةيلاتلا ةيلاكشلاا للاخ نم ةيراقعلا ضورقلا عوضوم ىلا فرطتلا متيس ةيسايسلا : ىدمام رئازجلايفنكسلالكشمىلعءاضقلايفةيراقعلاضورقلاةمهاسم ؟ و عوضوملا يف رثكأ قمعتلل اهحرطن ةيعرف ىرخأ تلاؤاست كانه و ةباجلإل ةيلاكشلاا نع ةيسيئرلا , يلاتلاك تلاؤاستلا هذه : 1 - اهفادهأ يهام و كونبلل ةيساسلأا ميهافملا يهام ؟ 2 - يف ةيمومعلا ةيرئازجلا كونبلا له ةيراقعلا ضورقلا ليومتل ةباجلاا ىوتسم ؟ تايضرفلا : ةباجلإل ةيلاتلا تايضرفلا حرتقن ةحورطملا ةيلاكشلاا نع : فرط نم حنمت اهتدم لوطب زاتمت ةأشنلا ةثيدح نامتئا ةادأ وه يراقعلا ضرقلا ةيراقعلا كلاملأا ىلع دوت يتلا تاطاشنلا و لامعلأا و لاغشلأا ليومت فدهب كونبلا هرابتعاب فلملا ضفر و لوبق متي اهساسأ ىلع ليلحتلا ريياعم نم ةعومجم كانه ضرقلا حنمل ةيرورضلا تامولعملا نمضتي . ةساردلا ةيمهأ : عراشملا يفارغميدلا ومنلا ىلا اهببس دوعي يتلا و رارمتساب ديازتت يتلا ةمزلأا مقافت عم ةلودلاب ةزجنملا نكاسملا ددع يف ةلثامم ةدايز نود لثم ةديدج تاسايس تنبت : عيبلا راجيلإاب , ةيراقعلا ضورقلا ... خلا . ىلا ةفاضلإاب نكسلا ليومت يف ةيراقعلا ضورقلا رود ىلع ءوضلا طلسيل ثحبلا اذه ءاج هتيمهأ . ةساردلا فادهأ : اهتيمهأ و كونبلا ىلع فرعتلا . -نكسلا عاطق ليومت يف يفرصملا زاهجلا ةيمهأ حيضوت . زاربا نكسلا عاطق ليومت يف ضورقلا رود . ثحبلا جهنم :
ت ةساردلل يرظنلا راطلاا باعيتسلا يفصولا جهنملا انتسارد يف انعبتا دقل , ىلا ةفاضلإاب يقيبطتلا بناجلا يف ةصاخ يليلحتلا جهنملا , ةسسؤملا ىوتسم ىلع تانايبلا ليلحتل كلذ و ةساردلا لحم . ثحبلا ميسقت : هيلع ةباجلاا و هيلا قرطتلا لواحنس اذه لك هذه انتركذم تايط يف , ةقيرطب لمعلا متيل و نيئزج يف ةركذملا انمدق ةقسانتم و ةمظنم : يرظن , يقيبطت . نيلصف يرظنلا ءزجلا لوانت : لولأا لصفلاف : ةحونمملا ضورقلا و كونبلا ميدقت هللاخ نم لواحنس للاخ نم كلذو يلاتلاك نيثحبم : لولأا ثحبملا : كونبلا ةيهام . يناثلا ثحبملا : ضورقلا لوح ميهافم . يناثلا لصفلا يف و : ةيراقعلا ضورقلا ىلا قرطتلا متيس نيثحبم كلذك نمضتي يذلا امهو يتلآاك : لولأا ثحبملا : ةيراقعلا ضورقلا ةيهام يناثلا ثحبملا : اهنم دحلا لئاسوو ةبترتملا رطاخملا و يراقعلا ضرقلا تانامض . يناثلا ءزجلا : يقيبطتلا : أ ايناديم بارتقلاا لواحنس رثك تاينقت ةفرعمل يراقعلا ضرقلا يف دارفلأا عم كنبلا نواعت ىدم ةفرعم و هطورش و هحنم . يرئازجلا يجراخلا كنبلا و BEA ضورقلا حنم يف ماهلا هرودب انتفرعم ىدمل اذه و رئازجلا يف كونبلا مهأ نم وهف ةماع يكنبلا ماظنلا يف ةصاخ .
1 لولاا لصفلا : كونبلا ضورقلاو :ديهمت اذإ يسيئرلا ردصملا عئادولا تناك لاوملأ ،كونبلا إف كلتل يسيئرلا مادختسلاا يه ضورقلا ن ،لاوملأا كونبلا اهمدقت يتلا ةيسيئرلا ةمدخلا يه ءلامعلل ضارقلاا ةيلمع سفن يفو تقولا لو اهحبرل لولاا ردصملا ذ ع اهتاعارم بجي تارابتعا كانه كل دن نم ح ضورقلا اهعاونأب ةفلتخملا . اذه يفو إ قرطتنس لصفلا ىل راطلإا كونبلل يرظنلا لا ضورقلاو ذ ه ي ذ أ وه ريخلاا ا ساس ،انتركذم انمق هيلعو إ هميسقتب وحنلا ىلع نيسيئر نيثحبم ىل يلاتلا : ثحبملا لولاا : كونبلا ةيهام ثحبملا يناثلا : ضورقلا لوح ميهافم
2 لولاا لصفلا : كونبلا ضورقلاو ا ثحبمل لأا لو : كونبلا ةيهام بلطملا لأا لو : كونبلا فيرعت اهفئاظوو كونبلا فيرعت : -1 لصلاا ةيلاطيا ةملك وه كنبلا " وكناب " ينعت ةبطصم دصقي ناكو يتلا ةبطصملا ءدبلا يف اهب ليوحتل نوفارصلا اهيلع سلجي ،ةيلمعلا ملكلاب دصقي يكل دعب اميف ىنعملا روطت مث يتلا ةدضنملا ة لدابتو دع اهقوف متي ،تلامعلا مث ذلا ناكملا ينعت ةياهنلا يف تحبصا ةدضنملا كلت هيف دجوت ي هيف ىرجتو ةرجاتملا دوقنلاب . ( 1 ) ةسسؤم وه كنبلا ةيلام ،ةيدقن فدهت إ أ لبق نم اهب لماعتلل ةجاحك عئادوو لاومأ عيمجت ىل صاخش اك ءاوس ييداع دارفأ وأ نيرمثتسم اون ذ و ن اهضارتقا قيرط نع كل ةددحم طورشل اقفو ، ف طاشن ذه دنع هتمهم يهتنت لا كنبلا نم رثكا لب تايلمعلا ه ذ قارولاا يف رامثتسلاا يف مهاسي ثيحب كل ةيلاملا أ يأ لماعتملا نيب طيسولا رود بعلي هن ،نييداصتقلاا ني ةيمهأ كونبلل نأ جتنتسن انه نم إ يف ةريبك داصتقا شاعن ع ام دلب ةيرامثتسلاا عيراشملا ميعدت قيرط ن تاسسؤملا طيشنت يلاتلاب و طولا داصتقلااو ةيلاملا لكك ين ( 2 ) ، أ ىلع كنبلا فرعي امك لماعتت ةطيسو ةيلام ةسسؤم هن تاودأب ةطسوتملا ، ةريصقلا ةفلتخملا نامتئلاا ةليوطلاو لأا يف لج ، لاملاو دقنلا يقوس نم لك امك أ يب طيسولا رود يدؤت اهن حبرلا قيقحت فدهب نيضرقملا و نيضرتقملا ن . ( 3 ) 2 -فئاظو كونبلا : نيتفيظو يف صخلتت نيتيساسأ ةرهاظلا اهنم أو ةينمض ىرخ . : ،ينيوزقلا ركاش " كونبلا داصتقا يف تارضاحم " رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ، 2002 ص ، : 22 1 : ،شرطل رهاطلا " كونبلا تاينقت " رئازجلا ،ةيناثلا ةعبطلا ،تاعوبطملا ناويد ، 2002 ص ، : 22 2
3 2 -أ -فئاظولا ةرهاظلا كنبلل : خلتت يف ص 2 ةيساسا فئاظو : ( 4 ) 1 عمج عئادولا ( عئادولا لوبق :) لا ربتعت أ لمجم نأ ثيح كنبلل يساسلاا ردصملا عئادو بلا لاوم كن تاسسؤملاو لامعلاا لاجرو دارفلاا عئادو نع ةرابع يه ىلا مسقنتو 2 أ عاون يهو : تحت عئادو بلطلا : دويق نود كونبلا ىدل عدوت يتلا عئادولا كلت يه ثيح طورشو نوكي اهباحصلأ تقو يا يف ايلك وا ايئزج اهبحس يف قحلا رادصإب ،كيشلا عفدي لاو ىلع ةدئاف كنبلا ذه ه عئادولا . ب عئادو لأ لج : كونبلا ىدل عدوت يتلا عئادولا كلت يه نوكي لاو اهباحصلأ يف قحلا لاا بحسلا ةددحملا ةدملا ءاضقنا دعب بحاص لصحيو ىلع ةعيدولا ةدئاف . ج -عئادو راعشا تحت : ه باحصلأ نكمي لا ذ نم راعشإب لاا اهبحس عئادولا ه ةدملا بسح كنبلا ةينمزلا قفتملا ( 5 ) 2 ميدقت ضورقلا : ضورقلا حنم يف لثمتملا هطاشن ةسرامم قيرط نع احابرأ كنبلا ققحي ليومتل نامتئلااو لويسلا ةبسنب كنبلا ظفتحي مولعم وه امك تارامثتسلاا نيعدوملا تابلطتم ةلباقمل ة ي امك ةيحبرلا نيب نزاوتلا قلخ ىلع لمع ةلويسلاو . 2 حتف دامتعلاا : ه يف نم غلبم عضوب كنبلا موقي ةفيظولا هذ فرصت تحت باسحلا يف لاملا ثيح ليمعلا هناكمإب مزلتسا املك هنم بحسلا رملآا يف كلذو يقلا دودح ةم ةدئافلا رعسو ملاعإب إ ليمعلا ب اءادت بحسلا خيرات نم دامتعلاا مسقنيو ىلا 2 عاونأ : أ-دامتعلاا طيسبلا : اضيأ ىمسيو دامتعا قودنصلا يتلا يهو ي اهبجومب ملا ميدقتب كنبلا دهعت لا ةدئافلا عم ديدستلاب دعو لباقم نوبزلل دامتعا اهنمو ديرب ،تادراولا تلايهست ،قودنصلا ةقاطب : شرطل رهاطلا ، " كونبلا تاينقت " هركذ قبس عجرملا ، 4 : ،الله دبع نيمأ دلاخ " ةيفرصملا تايلمعلا " ندرلأا ،رشنلل لئاو راد ، 1992 ص ، : 22 5
4 نامتئلاا ةصاخ تلااحو ضورق يه ةيصخش . ب -دامتعلاا لوبقلاب : دهعتلاب دامتعلاا كلذك ىمسيو دامتعا وهو ةقيثو كنبلل هيف مدقي ةنامضو ضوع لاملا كلذ متيو دنع بحسب ليمعلا مايق مك ريخلأا اذه اهعقوي ثيح قودنصلا ىلع ةلايب هذه حبصتو فرصم يأ نم ليصحتلل ةلباق ةلايبمكلا رخا . ج -دامتعلاا يدنتسملا : كنبلا اهلسري ةيفرصم ةقيثو لكش ذخأي إ ىلع اءانب جراخلا يف رخا كنب ىل لاا نم بلط إ مدقي امدنع عئاضبلا ةميق دامتع ش مت يتلا ةعاضبلا هذه تادنتسم هكنب ىل اهنح يف اهيلع قفتملا طورشلاب ،دقعلا كنب موقيو ديدستلاب عئابلا تادنتسملا لسريو إ يلصلأا كنبلا ىل حتاف ،دامتعلاا إ ةعاضبلا نمث ددسي ريخلأا اذه هملاتسا روف عئابلا كنب ىل تادنتسملا . 2 -ب -كنبلل ةينمضلا فئاظولا : يلي اميف اهصيخلت نكمي : ا-كنبلا نيمأ قودنصلا : ( 6 ) جتسي تاباسح ةيطغت نم ةفلتخملا نئابزلا تاجاحل بي ،عئادولا اذكو قيقحت لايصحت مايقلاو تلايوحتب نع لاوملأا ،دعب حئاصنلا مدقيو نئابزلل تاساردلا ذفنيو ةيلاملا طرش اذهو هل نوكت نأ كلذ جئاتن يف ةيلوؤسم مازتلاب ينوناق . ب -ئشنم كنبلا دوقنلل : لاا ليومت يف كنبلا كراشي امدنع حنمل كش نود لمعي هنإف ينطولا داصتق ضورقلا عئادو يقليو يزكرملا كنبلا اهردصي يتلا كلت ريغ دوقن قلختف دوقن امنإو ةيباتك ةيرتفد ىرخأو . ج -مصخ قارولأا ةيراجتلا : ( 7 ) د -ةطشنلأا ةصروبلا يف ةيراجتلا ( عيب قارولأا ءارشو ةيراجتلا ) . : ،ديمحلا دبع دعسأ تعلط " كونبلا ةرادإ تايساسأ " رصم ،سمشلا نيع ةبتكم ، 1992 ص : 22 6 : ،الله دبع نيمأ دلاخ " ةيفرصملا تايلمعلا " قبس عجرملا ، ركذ ص ،ه : 22 7
5 ه -لماعتلا تلامعلاب ( عيب تلامعلا ءارشو ) . و -ميدقت ةيرامثتسا تامدخ ءلامعلل . ي ةراجتلا ليومت ةيجراخلا . بلطملا يناثلا : كونبلا عاونأ اهلمع ةعيبطو 1 -كونبلا عاونأ : كونبلا ةيزكرملا : تعي ت لا ةيفرصم ةأشنم رب معد ىلا فدهت ام ردقب اهرابتعا يف حبرلا عض يدقنلا ماظنلا يف يداصتقلااو ةلودلا . نأ بجيو لم نوكي ك ا ةلودلل نأ بجي : ةلودلا كنب > كنب كونبلا > كنب رادصلإا . فارشإ ةادأ هنأ امك ةبقارمو خلتتو هفئاظو ص : لامعلاا تابلطتمل اقفو ةلمعلا ميظنت روهمجلاو ةماعلا ةيفرصملا لامعلاا زاجنإ ةلاكولا تامدخو ةموكحلل ظافتحلاا تاطايتحلااب ةيدقنلا ةيراجتلا فراصملل ئلاا ةبقارمو نامت ةصاقملا ةدصرأ ةيوست تلايهست ميدقتو تلايوحتلا ءارجلإ ( 8 ) ب -ةيراجتلا كونبلا : وأ عئادولا كونبب ةيراجتلا كونبلا فرعت نامتئلاا ةرابع يهو تاسسؤم نع ةينامتئا ةرجاتملا للاخ حبر ربكأ قيقحت اهفده ةماع وأ ةصاخ ةيكلم لاوملأاب اهفئاظو لثمتتو : عئادولا لوبق حنمو ضورقلا مصخ ،دامتعلااو ةيراجتلا قارولأا موقت ،اهرادصإو ةفيظوب ،رامثتسلاا نامتئلاا ةراجتلل مدقملا ةيجراخلا .
Michelle de mourgues "، la Monnaie : Système financière et théorie monétaire",3éme édition :8 Economica، Paris ,1993،P : 15
6 ج -كونبلا ةلماشلا : فرعت ىلع تانايكلا كلت اهنأ ةيفرصملا رداصم عيونت وحن امئاد ىعست يتلا ليومتلا ربكأ ةئبعتو تاعاطقلا ةفاك نم تارخدملا نم نكمم ردق فيظوتو اهدراوم حنمتو حتفتو نامتئلاا يفرصملا تاعاطقلا عيمجل ةعونتملا تامدخلا ةفاك ميدقت ىلع لمعت امك ةددجتملاو اهرود ددحتيو ةصصختم تسيل اهنأ يأ كونبلا لامعأب موقت اكونب اهنوك يف ( . 9 ) د كونبلا ةيراقعلا : ءانبلا ةطشنأ ليومتب كونبلا هذه متهت مدقتو ةمهاسملاو ديدشتلاو هذه فراصملا ق اضور نينطاوملل تلايهستو نكاسملا ءاشنإ فدهب ام ابلاغو تارامعلاو اضورق مدقت لآ لاج ةليوط زواجتت 10 س تاون . ر -لاا كونبلا ةيرامثتس : كونب ىمستو نامتئلاا لجلاا ةليوط وأ ةطسوتم اهلمع لمشيو هيجوت يف لامسأر نيوكت وأ ديدجتل ىعسي نمل لاوملأا ،تباث هذه نأ ثيح نم بلطلل ةلباق ريغ لاوملأا فرط ،نيعدوملا وأ يعسوت عباط تاذ تاسسؤملا ليومت يف مهاست اهنأ امك يرامثتسا . ( 10 ) ه -كونب لامعلاا : تاسسؤملا للاغتسا ةرود ليومت يف كونبلا هذه ماهم لثمتت ليومت اذكو تارامثتسلاا ةمهاسملا اذكو راشملا يف تاذ ىربكلا عي لاجلآا ةليوطلا . و -ؤم تاسس راخدلاا ريفوتلاو : دارفلاا تارخدم عمج يف اهتفيظو لثمتتو نوكت يتلاو ابلاغ دنع ةقحتسم بلطلا . ي تاكرش نيمأتلا : يهو آشنم ت ةطشنأ سرامت ةيلام ةفلتخم تايلاعفو ةيساسلأا ةجردلاب لثمتت ىلع نيمأتلا يف ،ثداوحلا تامدخ مدقتو ةيعامتجا ثيح نم ةزيمتم م ةيطغت يف اهتمهاس رطاخملا تادحولل ةايحلا ديعي امك ةققحملا رئاسخلا نع ضيوعت يأ اهيلع نمؤملا ةيداصتقلاا . ( 11 ) : ،الله دبع نيمأ دلاخ " ةيفرصملا تايلمعلا " قبس عجرملا ، ص ،هركذ : 21 9 ،الله دبع مساج ليقع " فراصملاو دوقنلا " لالا دجملا راد ، نامع ،،و 1999 ص ، : 222 10 22:ص ،2000, رشنلل لئاو راد ،"كونبلا ةرادإ" ،يشبحلا نسح حلاف: 11
7 2 لمع ةعيبط نبلا و ك : نيعدوملا لاومأب رجاتي كنبلا نأ فورعملا نم ينعي اذهو دنع هلامسأر يأ هلاومأ نأ ( سيسأتلا + يطايتحلاا + ةمكارتم حابرأ ) عومجم نم اطيسب اءزج لاإ لمشي لا اهب لماعتي يتلا لاوملأا ىلع بترتيو ناتجيتن ريغلا لاومأب ةرجاتملا يأ ةقيقحلا هذه امه : ( 12 ) أ-صرحلا : كنبلا مهلاومأ هوعدوأو هيف مهتقث اوعضو نيذلا نيعدوملا لاومأ ىلع نمتؤم وهف قطنملا هيلمي اصرح لاوملأا كلت ىلع صيرح صرحلا اذهو نوناقلاو يف لثمتي تانامضلا . ب -يسلا ةلو : ام بحس اوبلط اذإ مهتابلطل ارضاح نوكي نأ هيلع اذل نيعدوملا لاومأب لماعتي كنبلا مهعئادو نم هنوبغري رسفي اذهو بوجو أدبم رفوت ةيفاكلا ةلويسلا تابلط ةهجاومل كونبلا ىدل نم ةيتلآا بحسلا نيعدوملا لبق . ( 13 ) ثلاثلا بلطملا : كونبلا فادهأ مظنم نم هريغك كنبلا ىعسي اهمهأ فادهلأا نم ةلمج قيقحت ىلإ لامعلاا تا : 1 فادهلأا ةيلاملا : ( 14 ) حابرلأا قيقحت رارمتسا لدعم ميظعتو ىلع ةدئافلا امك ،رارمتسلاا ةينب ىلع ةظفاحملا ىلا فدهي تامازتلا ةهجاومل هيفكت كنبلا ةزوحب اهنم يفاك ردق دوجو يأ ةلويسلا نم ةلوقعم ءلامعلا هاجتا ه قولأا لك يف تا نويدلا فلتخمو ةقحتسملا . 2 فادهلأا ةيجاتنلإا : تامدخلا نيسحت ىلع لمعي ةيفرصملا ةهجاومل اهريوطتو ءلامعلا تابلطتم فيلاكتلا ضيفختو : ،نوسحت سك " كونبلاو دوقنلا يف يسايسلا داصتقلاا " رصم ،ةيناثلا ةعبطلا ،رشنلاو تاساردلل ةيعماجلا ةسسؤملا ، 2002 ص ، : 122 12 : ينيوزقلا ركاش ، " كونبلا داصتقا يف تارضاحم " ا ، ص ،هركذ قبس عجرمل : 22 13 : ،رفعج وبأ ملاسلا دبع " ةيراجتلا كونبلا يف ةثيدحلا ةرادلإا " ةضهنلا ةبتكم ، ، رلاا ند 1991 ، ص : 220 14
8 تقولا نم للقي امك ةمدقملا ةيفرصملا تامدخلل عئاضلا . أ : فادهلأا ءاقبلاب ةصاخلا راطخلاا بنجتو رارمتسلااو . ب : فادهلأا ومنلاب ةصاخلا ىلع ةظفاحملاو ةيلاملا هدراوم ةيرشبلاو ج : ةيعامتجلاا فادهلأا ةيئيبلاو ( 15 ) ال ثحبم يناثلا : ضورقلا لوح ميهافم لولأا بلطملا : اهعاونأو ضورقلا موهفم 1 -ضورقلا فيرعت : تاعورشم وأ صاخشأ نم ةميقلا لاقتنا دنع يدقن لكش تاذ ةينوناقو ةيداصتقا ةقلاع وه ضرقلا ةنيعم لود وأ دهعت ءاقل اتقؤم اهمادختسلا كلذو نيرخآ ىلا وأ قحلا تقو يف اهتميق ديدستب دعو نيتيساسأ نيتطقن ىلع ضرقلا نمضتيو ةدئاف عفد لباقم كلذو امه ( : 16 ) ةقثلا : ةددحملا لاجلآا يف ديدستلا ىلع رداق ضرقلا بلاط نوكي نأ بجي . تانامضلا : ةيداملا تاطايتحلاا يف لثمتت . ي نامتئلاا نإ نئادلا نم لك ىدل ققحتت يتلا ةقثلاو ناملاا دوجو ينع ،نيدملاو مجني يتلاو اهنع رضاحلا تقولا يف ةميق عفد لجؤملا عفدلاو يف اهل ،لبقتسملا ةلدابم للاخ نم متي اذه وأ علس عفدلاب دهعتلا ءاقل دوقن تامدخ يأ ،اقحلا نأ نامتئلاا نئادلا لبق نم تقولا نم ةرتف حنم ماع هجوب إ نيدملا ىل ىلع نيعتيو نئادلا ىلا هيلع قحتسملا نيدلا عفد اهتياهن يف ريخلأا اذه . فيرعتلا نمو نكمي نأ ديدعلا حضون ضرقلا نيماضم نم يه يتلاو : : ،،دنهلا ميهاربإ رينم " ةيراجتلا كونبلا ةرادإ " ةثلاثلا ةعبطلا ،ثيدحلا برعلا بتكملا ، 2002 ص ، : 10 -11 -12 15 : ،ينيوزقلا ركاش " صتقا يف تارضاحم كونبلا دا " ص ،هركذ قبس عجرملا ، : 90 16
9 -نامتئلاا حنمب يذلا نئادلا امه نيفرط نيب موقت ةينويدم ةقلاع نمضتي نامتئلاا يذلا نيدملاو هديدستب امزلم نوكي . ( 17 ) -امتئلاا ن يساسأ رصنعب طبتري هيلع موقيو ةقثلا وهو ا نيب ل نيفرط ةقثلا نودبو نكمي لا نامتئلاا حنم روصت . نامتئلاا نإ ةجيتن أشني ةلدابم نأ نكميو علس لكش ذختت بلاغلا يفو تامدخو امك دوقن رضاحلا تقولا يف وه . نامتئلاا حنم ءوشن نيب لصفت ةينمز ةرتف دوجو هديدستو . وبأ لاق امك هلوق ىنعم يف يوحنلا قاحسإ ىلاعت : " نم انسح اضرق الله ضرقي يذلا اذ " س ةرقبلا ةرو ةيلآا 222 . نإ ءلابلا وه ضرقلا ىنعم نسحلا 2 -ضورقلا عاونأ ةددعتم تافينصت دجوي عاونلأ ضرغلا ثيح نم ضورقلا فينصت نكمي ذإ ضورقلا ثيح نمو عاطقلا اهركذنو يتلآاك ( : 18 ) ثيح نم ضورقلا لا ضرغ : عاونأ ةدع ىلا اهمادختسا نم ضرغلا ثيح نم ضورقلا مسقنت اهمهأ : 1 -ضورقلا ةيكلاهتسلاا : كلت يهو اهمادختسا نم ضرغلا نوكي يتلا ضورقلا ايكلاهتسا ءارشك وأ ثاثأ وأ ةرايس ضورق ءاطعإ ذبحت لا فراصملا ضعب نأ لاإ نويزفلت وأ ةجلاث ةرمعملا علسلا هذه لثم ءارشل نيفظوملل نلآ كلذو فقوتت عفدلا ىلع ايلامجإ فظوملا ةردق وأ هتامدخ ءاهنإب رثأتت نأ نكمي ثيح ةفيظولاب هرارمتسا ىلع وأ ،هضرم هتباصإ ةجيتن : ،فلخ نيسح حلاف " كونبلاو دوقنلا " يملاعلا باتكلا رادج ، 2002 ص ، : 222 -222 -222 17 : ر اد ،دمح وبأ بحاص اض " فراصملا ةرادإ " ، ( رصاعم يليلحت لخدم ) ىلولأا ةعبطلا ، 2002 ص ، : 212 -212 -212 18
10 ،ثداحب نمضتت اهنلأ ةيكلاهتسلاا ضورقلا ىلعأ ةدئاف رعس ةداع بلطت فراصملا نإف كلذل ةرطاخم ةجرد ،ىلعأ نامضب ضورقلا نم عونلا اذه نوكي دقو بتارلا تارهوجم نامضب وأ ريغ وأ كلذ . 2 -ضورقلا ةيجاتنلإا : ةدايز ضرغل يأ ايجاتنإ اهنم ضرغلا نوكي يتلا ضورقلا كلت يهو داوملا ءارشك تاعيبملا ةدايز وأ جاتنلاا وأ ماخلا ءارش تلاآ ةيجاتنلإا ةقاطلا ميعدتل ،ةكرشلل عإ ىلع ةيراجتلا فراصملا ةداع ةيزكرملا كونبلا عيجشتو ضورق ءاط ضارغلأ ،ةيجاتنإ داصتقلاا معد هيف كلذ نلآ ينطولا . تاعاطقلا ثيح نم ضورقلا ةيداصتقلاا : عاونأ ةدع ىلا ضورقلا نم عونلا اذه ميسقت نكمي يهو : 1 -ضورقلا ةيراقعلا : ةيراقعلا ضورقلا حنمت دارفلأل ليومتل تاعورشملاو وأ ضرأ ءارش ءارش وأ اهءانب ،ىنبم ةدم نوكتو ذه رثكأ ىلا لصت دق ةليوط ةرتفل ةداع ضورقلا نم عونلا ا نم 12 ،ةنس ام ابلاغو وأ هءارش مت يذلا راقعلاب ةنومضم هذه نوكت ،هءانب فراصملا موقتو ةصصختملا ( يراقعلا فرصملا ) نم عونلا اذه ميدقتب ضورقلا . 2 -ضورقلا ةيعانصلا : ضورقلا يهو نويفرحلا اهبلطي يتلا ،عناصملاو نم متيو اهح لآ لاج وأ ةطسوتم ،ةليوط اقفو كلذو ةضرتقملا ةهجلل ةيعانصلا ةرودلل فراصملا موقتو ةيعانصلا هذهب ةمهملا . 2 -ضورقلا ةيعارزلا : ضورقلا كلت يه مدقت يتلا ةدمسأ وأ روذب ءارشل نيعرازملل ،ةيعارز بسح ةنس نم لولأا يأ ةريصق لاجلأ ضورقلا هذه حنمت ثيح لاو ،مسوملا ه نأ كش كان رطاخم ضورقلا نم عونلا اذهل ةيلاع ببسل كلذو ةجردلاب ةيوجلا لماوعلا رثأ ىلولأا . 2 -ضورقلا اقفو اهتدمل : يف لثمتتو ضورقلا ةيلاتلا : أ-لجلاا ةريصق ضورق : نوكت يهو ةداع اهتدم ةنس نم لوأ مدختست يتلاو ليومت يف اساسأ
11 تآشنملل يراجتلا طاشنلا لثم : ماخلا ءارش يهو 2 نأ عاو : تادامتعا ،مصخلا دامتعلاا ،قودنصلا يدنتسملا . ب ةطسوتم ضورق لجلاا : ىلا اهلجأ دتمي يتلا يهو 2 تايلمعلا ضعب ليومت ضرغب تاونس تاعورشملا اهب موقت يتلا ةيلامسأرلا لثم : تادحوب عنصملا تلاآ لادبتسا ةديدج . ج -ضورق ةليوط لجلاا : نع اهتدم ديزت يتلا يهو 2 تاونس يتلاو حنمت تاعورشم ليومتل ناكسلإا ةيراقعلا تاعورشملاو عناصملا ءانبو حلاصتساو صصختت ةداعو نم عونلا اذه حنم ةصصختم كونب ضورقلا ةليوطلا ضورقلاو ىتح لصت نأ نكمي لجلاا 20 ةنس . ( 19 ) 2 -ضورقلا عون ثيح نم نامضلا : انيمأت فرصملا يطعت يتلا ةليسولا نامضلا دعي رطاخم دض مدع لا ذإ ،دادس دعاسي هنأ ىلع يفرصملا نع نوبزلا زجعي امدنع ضورقلا يف هقوقح ملاتسا هدادس ضورقلا مسقنتو نيمسق ىلا لاجملا اذه يف نييسيئر : أ-ضورقلا نود تانامض : نم عون يأ نود ددجلا هنئابز دحلا اضرق فرصملا حنمي دقف تانامضلا ادامتعا كلذو ةيلاملا هتعمس ىلع ةوق ىلعو هزكرم يلاملا يغبني لاو حنم يف عسوتلا تانامض نود ضورقلا ( ىلع فوشكملا ) ، نوبز بسكل ةلواحمك ةصاخ فورظ يف حنمي هنأ اذإ تلااحلا نم ةلاح يأ يف هنأ لاإ ديج نوبزب ظافتحلاا وأ ديدج ذبحي لا نامض نود ضرلا نوكي نأ غلابمب ةريبك . ب -ضورقلا تانامضب : ضورقلا نم ىمظعلا ةيبلاغلا نإ تانامضب ةبوحصم نوكت ىلع قلطيو تانامضلا مسا تانامضلا هذه ،ةيليمكتلا اهنلأ لاصأ ةدوجوملا ةقثلا رصانعل لاامكتسا بلطت سيلو لايدب ،اهنع اهنأ ىلع ةيلاملا نوبزلا ةعمس نم دكأتلا دعبف ةسارد دعبو ،ةديج نوبزلا لخد رداصم يلاملا هزكرمو نم دكأتلاو بلطيو ،هتناتمو هتردق فرصملا امك ايليمكت انامض نوبزلا نم مت ساسلأا يف ةرفوتملا ةقثلا رصانعل لاامكتسا هركذ . : ،دمح وبأ بحاص اضر اد " فراصملا ةرادإ " عجرم ، ص ،هركذ قبس : 219 19
12 2 -ضورقلا ددع ثيح نم نيضرقملا : ( 20 ) نيعون ىلا نيضرقملا ددع ثيح نم ضورقلا مسقنت نييسيئر : أ-دحاو فرصم اهمدقي ضورق : فرصملا لضفيف دحاو فرصم همدقي نأ ضرقلا يف لصلأا نإ و مدقي نأ ضرقلا هدح فدهب كلذو ىلع قفتملا دئاوفلا نم ةلماكلا ةدافتسلاا ةرادإ موقتو ،اهرعس اهدهج ىصقأ لذبب فرصملا ىوتسم ىلعا ىلا لوصولل امئاد ضارقلإل . ب -ضورقلا ةعمجملا : ضرق ميدقتل فرصم نم رثكأ كارتشا ضورقلا هذه ريشت يذلا ،نيعم نوكي ام ابلاغ ثيحب ،اريبك فرصم عيطتسي لا هدرفمب متيو ،هميدقت ضرقلا اذه لثم نيمأت ةضرقملا فراصملا نم ةعومجم قيرط نع ضرتقملا نع ةباينلاب . بلطملا يناثلا : ضورقلا صئاصخ اهتانامضو 1 -صئاصخ ضورقلا : ي زيمت صئاصخلاب ضرقلا ةيلاتلا : أ-ضرقلا غلبم : اهنمضتي يتلا ةيلاملا ةميقلا وهو نأ بجيو ،ضرقلا ن مجح عم بسانتي طاش ليمعلا ةجاح ةسارد كنبلا ىلع بجي كلذل يراجتلا ةيليومتلا ليمعلا غلبملا ديدحتو مجح عم بسانتي يذلا هطاشن ىلا يدؤيو ضافخنا ليمعلا ليمحت تاقفن عافترا ىلا ةفاضلإاب هنيد ةمدخ ىلع هتردق ليومتلا ،هيدل يلام رسع يف هعوقو ىلا يدؤي هطاشن مجح نع لقي غلبم هحنم نأ امك يدؤي وأ تابلط نم ديزم ىلا ضارتقا ليمعلا . ب ةدم ضرقلا : وه ديدستب مزلم ليمعلا هتياهن دعب يذلا لجلاا كونبلا لضفتو ،ضرقلا ماع لكشب لجلاا ةريصق ضورقلا دست يتلاو اهسفن اهسفنب . ليوط ضرق مدقت كونبلا نأ لاإ لجلاا طسوتمو ليومتل كلذو ليومت وأ ةيلاغلا لوصلأا ءارش وتلا عيس . : ،بلطملا دبع ديمحلا دبع " اهترادإو اهتايلمع ةلماشلا كونبلا " ةيردنكسلإا ،ةيعماجلا رادلا ، 2000 ص ، : 122 -122 20
13 ج -ةدئافلا : كلذ يه ضرق هحنم دنع ضرتقملا كنبلا هيلع لصحتي يذلا دئاعلا ،نيعم فلتختو بسح ضرقلا ةدم ضرتقملا اهلمحتيو ةنيعم ةدمل كنبلا لاومأ ديمجتل ارظن قيقحتل ردصمكو حبرلا ( . 21 ) 2 تانامض ضورقلا : ىلا تانامضلا فينصت نكمي ش امإ نيفنص ةيقيقح وأ ةيصخ تانامض خش ةيص : يهو ناك ءاوس ةتباث ةيصخش ةلافك ىلا كنبلا اهمدقي يتلا ضورقلا يونعم وأ يعيبط صخشلا يف كلذو ضورقلا لكيهل اهيرجي يتلا ةينامتئلاا تاساردلا ءوض ضرتقملا نم لبقي لاو هلكيهو هتامازتلاب هؤافوو ليفكلا ةعمس نسح كنبلل نيبت اذإ لاإ ةلافكلا هزكرم ةوقو ىلع هتردقو ادس يلصلأا نيدملا زجع ةلاح يف ةينويدملا د ةراشلإا بجيو اذه يف ىلا نأشلا يلي ام : ةلافكلا يطغت نأ ضرقلا غلبم ةرداصلا ةقلعتملا تافورصملاو دئاوفلاو ضرقلاب ( . 22 ) ذاختا تاءارجلإا اذخأ بسانملا تقولا يف اهديدحت وأ ةلافكلا ديقتب ةعلاطملا نأشب ةمزلالا خيرات رابتعلااب ءاهتنا ةيحلاصلا . ضرتقملا بناج ىلا ليفكلا زكرمل ةرمتسملا ةعباتملا ةدع اهذاختاو ظافحلل ةيمازلإ تاءارجإ ليفكلا زكرمب رضي فرصت يأ دض كنبلا قوقح نيدملاو . ب تانامض ةيقيقح : نيدملا اهمدقي يتلا ءايشلأا ينعي عيطتسي ثيح نئادلا كنبلا ىلا ضرقملا وأ هعم هنيد يفوتسي نأ نع نيدملا زجع دنع اهعيب لا يف ءافو ىلعو ،داعيملا نإف ساسلأا اذه يقاب نع تادوجوملا كلت بجحي هنإف نيدملا اهكلمي تادوجوملا ضرق قثوي امدنع كنبلا : ،،ديبزلا دومحم ةزمح " ينامتئلاا ليلحتلاو يفرصملا نامتئلاا ةرادإ " نامع ،عيزوتلاو رشنلل تاقراولا راد ، 2002 ص ، : 92 21 : بزلا دومحم ةزمح ،،دي " ينامتئلاا ليلحتلاو يفرصملا نامتئلاا ةرادإ " ص هركذ قبس عجرم ، : 92 22
14 ،نينئادلا غلبم كلذكو طقف ضرقلا ام اذهو ىعدي " نهرلا " دقع وهو ائيش نيدملا عضي هاضتقمب انامض نئادلا فرصت تحت ةميق وذ هيلع قفتملا لجلاا يف نيدلا ديدستل ناتغيص نهرللو امه : يزايحلا يراقعلا يمسرلاو ( . 23 ) بلطملا ثلاثلا : ةيمهأ ضورقلا حنم تاءارجإو ضورقلا 1 -ضورقلا ةيمهأ : هلامل ةيمهلأا ةياغ يف يداصتقلاا طاشنلا يف يفرصملا نامتئلاا دعي كباشتم ريثأت نم داعبلاا ددعتمو قلا داصتقلاا ىلع عابشإ رداصم مهأ نم ربتعي هنوك يمو تاطاشنلا تاعاطقل ةيليومتلا تاجاحلا امك ،ةيداصتقلاا نم كونبلا نكمي ضورقلا حنم نأ طاشنلا يف ةمهاسملا يداصتقلاا ثيح ،عمتجملا روطتو صرف قلخ ىلع ضورقلا لمعت لمعلا ةردقلا ةدايزو ا للاغتسا يف عسوتلا ىلع دعاست اهرودب يتلا ةيئارشلا دراومل ةيداصتقلاا ىوتسم نيسحتو ةشيعملا ةيمهأ رهظتو طاقنلا يف رثكأ ةيفرصملا ضورقلا ةيلاتلا : ىلع لوصحلل كونبلا هيلع زكترت يذلا يساسلأا ردصملا ةيفرصملا ضورقلا ربتعت هتامادختسا نم ربكلأا بناجلا لثمت اهنأ ثيح هتاداريا نإف اذهلو لل يلوت كونبلا ضورق يانع ةيفرصملا ةصاخ ة . -ضورقلا ةبسن عافترا امئاد ريشي كونبلا تاينازيم يف ىلا دئاوفلا ةيمهأ مقافت ،تلاومعلاو يف امو ردصمك اهمكح تاداريلإل نكمت يتلاو يف نيدروملل ةقحتسملا ةدئافلا عفد نم كونبلا . دوقعلا ساسأ ىلع موقت تحبصأ يتلا تلاماعملا ليهست ىلع يفرصملا ضرقلا لمعي دعولاو ءافولاب . يساسأ لماع ةيفرصملا ضورقلا ةيلمعل مهمو نامتئلاا قلخ جتني يتلاو ةدايز اهنع : ،شرطل رهاطلا " كونبلا تاينقت " ص ،هركذ قبس عجرم ، : 122 -122 23
15 عئادولا لوادتملا دقنلاو . رخلآ صخش نم لاملا سأر ليومتل ةليسوك ربتعي ضرقلا وهف يلاتلابو طيسو رود بعلي لدابتلا . ىلع ةباقرلل مدختسي يفرصملا نامتئلاا نم عيراشملا ةلودلا فرط و ةطساوب كلذ ةصصخملا ةينامتئلاا ةدصرلأا اذهل ضرقلا . راخدلاا ىلع نامتئلاا دعاسي نم دحيو كلاهتسلاا . ( 24 ) 2 حنم تاءارجإ ضورقلا : لحارم ةدع ىلع ضورقلا حنم ةيلمع رمت يهو : تابلط ةسارد ضارقلإا : ( 25 ) ع ضارقلإا بلط ةئبعتب نوبزلا موقي امدن و ف جذومنلل اق لبق نم دعملا ملا هنإف ،فرص ىلوتي ضورقلا مسق ىلا هميدقت ءارجلأ ةساردلا نم ةصاخو ،هيلع ضرقلا نم ضرغلا ثيح ،دادسلا ةرتفو يعدتسي دقو ىلع فوقولل نوبزلا عم ةيصخش ةلباقم نم رثكأ ءارجإ رملاا بلط اهيطغي لا دق يتلا بناوجلا وأ ،ضارقلإا لبق نم ةيصخش تارايزب مايقلا ىتح ىلا فرصملا يفظوم بلاط نوبزلا رقم ضرقلا . ب يلاملا زكرملا ليلحت نوبزلل : ةسارد للاخ نم ضرقلا بلاطل يلاملا زكرملا ليلحت متي مئاوقلا ةيلاملا تارتفل اهليلحتو وأ تاونس ثلاث ىلا لصت دق لمشت دقو ،رثكأ ليلحت ةيلمع ةلويسلا بسنك بسنلا ضعب ةساردب مايقلا نوبزلل يلاملا زكرملا برلا ةبسنو ةيح بسنو ةينويدملا . ج -راسفتسلاا بلطلا مدقم نع : متي ثيح نع راسفتسلاا ةيراجتلا ةعمسلا ،نوبزلل نم امإ : ،سورتعوب قحلا دبع " ةيراجتلا كونبلا يف زيجولا " ةنيطنسق ،،روشملا ةعماج ، 2000 ص ، : 112 -112 24 : ،دمح وبأ بحاص اضر اد " راصملا ةرادإ ف " ص ،هركذ قبس عجرم ، : 229,222 25
16 عم تاعامتجا دقع نموأ فرصملا يف ةيلخادلا ماسقلأا للاخ وأ ،نوبزلا للاخ نم فراصملا يزكرملا كنبلاو . د -نوبزلا عم ضوافتلا : لا ةعيبط نع ةعمتجملا تامولعملا ةسارد دعب ضرق بلط مدقمو تلاب فرصملا موقي ضارتقلاا غلبم ديدحت نمضتت يتلا دقعلا طورش ىلع نوبزلا عم ضواف ةيفيك ،ضرقلا فرص ضرقلا دادسو يتلا تانامضلاو فرصملا اهيلا جاتحي رعس اذكو ةدئافلا نم اهريغو طورشلا . ه نامضلا بلط يليمكتلا : ءارجلاا اذه يف نوبزلا نم بلطلاب فرصملا موقي ميدقتب يتلا تادنتسملاو هتانامض هذهل هتيكلم تبثت ةفاضلإاب ،تانامضلا ىلع نيمأتلا قئاثو ىلا تانامضك ةمدقملا لوصلأا . -ضرقلا دقع عيقوت : دق نافرطلا قفتي ضرقلا طورش ىلع ضوافتلا دونبو لا دقو ،امهنيب نمضت امهنيب ةيقافتا وأ دقع عيقوتب ناموقي امهناف اقفتا اذإف ناقفتي طورشلا هذه ةفاك . و ةميق فرص ضرقلا : ( 26 ) دعب فرصملا نبي ضرقلا عيقوت مدقم نوبزلاو ضارتقلاا بلط موقي عضوب فرصملا هنم ءزج وأ غلبملا لك بحس نوبزلا فرصت تحت ضرقلا ةميق . ي -هتعباتمو ضرقلا دادس : ةينبملا دادسلا لوادجل اقفو هتاقحتسم ليصحتب فرصملا موقي ا ضرقلا دقع نم نم ناف دادسلا ةيلمع ةعباتم نامضلو ،نوبزلا نيبو هنيب عقومل ضرقلاب ةصاخلا تادنتسملا ةفاك هيف حضوي نوبز لكل فلم حتف يرورضلا . رود نإ نم دكأتلاو ضرقلا ةعباتم كلذك لمشيل دتمي هنأ لب ضرقلا حنم دنع يهتني لا فرصملا ةددحملا تاقولأا يف هديدست ( . 27 ) : دادعإ نم ريتسجاملا ةلاسر : ،لامأ يفرتم " لجلاا ةريصقلا ةيكنبلا ضورقلا رييست " , 2001 -2002 ص ، : 2 26 : ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ريتسجام ةداهش لين تابلطتم نمض ةركذم ،لجلاا ةريصقلا ةيكنبلا ضورقلا رييست ،لامأ يفرتم , 2001 -2002 ص ، : 2 27
17 ردصملا : دبع دبع بلطملا ،ديمحلا اهتايلمع ةلماشلا كونبلا ص ،هركذ قبس عجرم ،اهترادإو : 122 -لامكتسا تانايبلا ليلحتلاو يلاملا -ملاعتسلاا -ةسايس كنبلا -ةسايس ةلودلا ( 1 ) ثحبلا نع ضرقلا بذج لامعلا ء ( 1 ) تاسايسلا فادهلأاو تايولولااو ( 3 ) زرفلا روصتلاو ا يئدبمل ميدقت تابلط ضارقلاا ( 7 ) بحس ضرقلا ذيفنتو مازتللاا يليومتلا ةعباتملاو ( 5 ) ضوافتلا ( 4 ) مييقتلا ( قباسلا ) ( 6 ) ذاختا رارقلا دقاعتلاو كنب تامولعملا ( 8 ) دادرتسا لاوملأا ( ليصحت ضورقلا ) مييقتلا قحلالا ( 2 ) لكشلا مقر ( 1 :) تاوطخ حنم ضورقلا
18 ةصلاخ : امك ،نيضرتقملاو نيعدوملاو ءلامعلا باطقتساو بذج يف كنبلل ةيساسلأا ةمهملا زكترت داصتقلاا ةيمنت يف مهاسي ثيحب ينطولا يداصتقلاا طاشنلل يسيئرلا كرحملا كنبلا ربتعي ع لوصحلا لباقم تاسسؤملاو تائيهلل ضورق لكش ىلع لاوملأا سوؤر ميدقت قيرط ن ةدئاف ىلع .
19 يناثلا لصفلا : ةيراقعلا ضورقلا :ديهمت تاروطتلل ارظن يتلا تاريغتلاو جاوت داصتقلاا ه امم ،ينطولا كنبلا لعج مءلاتي هذه عم لاف ،تاريغتلا نم دب أ ضورقلا حنمل تاينقت دوجو ضورقلا اهمه اهيلع دمتعيو ،ةيراقعلا اهنم دحلا لئاسوو رطاخملا ةسارد عم كنبلا . قرطتن كلذل لوح ميهافم نع هيف ثدحتن لولأا ثحبملا ثيحب نيثحبم ىلا لصفلا اذه يف اهفيرعت يأ ةيراقعلا ضورقلا اهتعيبط نايبو ةينوناقلا اهتيمهأو اهعاونأو اهصئاصخو اهحنم تاوطخو ا ثحبملا امأ يناثل لمشيف ريخلأاو يراقعلا ضرقلا حنم رطاخم نم لك لئاسوو اهتانامضو اهنم دحلا .
20 لصفلا يناثلا : ةيراقعلا ضورقلا ثحبملا لولأا : ةيهام ةيراقعلا ضورقلا لطملا ب لولأا : فيرعت ةيراقعلا ضورقلا ةينوناقلا اهتعيبطو 1 ضورقلا فيرعت ةيراقعلا : دارفلاا ىلا ةمدقملا ضورقلا يه ةيراقعلا ضورقلا ليومتل تاعورشملاو ينابملا ءارش تآشنملا ةماقإو . ضورقلا هذهو ةمدقتملا ةيعانصلا دلابلا يف اهتبسن تداز يف ةصاخو ةدحتملا تايلاولا عافتراب زيمتتو ،ةيكيرملأا ةدئافلا راعسأ مل اهنكلو ةجردلا سفنب روطتت ةيمانلا دلابلا يف وا ةماع تاسسؤم دجوت ثيح ةيموكح . لاغشلاا ليومت ىلا فدهت يتلا ةيلاملا تايلمعلا فلتخم اهنا ىلع فرعي امك لامعلااو يتلا تاطاشنلاو يف ةيراقعلا كلاملأا ىلع درت راطإ ةيمنتلل ةلودلا ةسايس ةيهتنملا يتلاو اهرفوت ةيلاملا اهتاسسؤم قيرط نع ةلودلا – ضرقلا ةسسؤم – ا حلاصل هذهب نيمئاقل لاومأ نم مهل حنم ام ديدست ءلاؤه مزتلي نا ىلع لاغشلاا ةبترتملا دئاوفلاو يف كلذ نع لاجلآا ةددحملا انوناق ( . 28 ) 2 ضرقلل ةينوناقلا ةعيبطلا يراقعلا : ( 29 ) مربملا ضرقلل ةينوناقلا ةعيبطلا ديدحت نإ نيب ام دارفلاا ناك نإو راقع ءارش وا ءانب عفادب حرطي لا عضخي يكلاهتسا ضرق وهف لاكشإ يأ ماكحلأ يندملا نوناقلا لؤاستلا نكل ضرقلا ةسسؤمك يونعم صخش هفارطأ دحأ نوكي امنيح ضرقلل ةينوناقلا ةعيبطلا حرطي ءانتقا ديري صاخلا عاطقلا نم يونعم صخش وا يعيبط صخش هيف رخلاا فرطلا نوكيو : ،ةحيش يدشر ىفطصم " نامتئلااو فراصملاو دوقنلا " ةنس ،رشنلل ةيعماجلا رادلا ، 1992 . ص : 112 28 : ىفطصم ،هط لامك " ةيراجتلا تاكرشلاو ةيراجتلا ةسسؤملاو راجتلاو ةيراجتلا لامعلاا ةمدقم يراجتلا نوناقلا لوصأ " توريب ،رشنلاو ةعابطلل ةيعماجلا رادلا ، , 1992 ص ، : 22 29
21 بسنلاب هتعيبط ديدحت يغبني هيلعو ةيراقع ةيكلم ضرتقملل ةبسنلابو ضرقملل ة . ةبسنلاب ضرقملل : هتعيبطب ايراجت لامع سيل ضرقلا نإ بستكي هنكلو ةفصلا اذإ ةيراجتلا لوادتلا يف ةطاسولا ىلع موقت يتلا كونبلا تايلمع نم هفصوب كنب هب ماق ةبراضملاو ضرقلا ربتعيو نهرب انومضم ناك ولو كنبلل ةبسنلاب ايراجت لامع يراقع ستكيو ب ضرقلا اذإ اضيأ ةيراجتلا ةفصلا حبرلا فدهب صخش هب ماق . ج ربتعتف يتلا تايلمعلا عيم كونبلا اهيرجت ةيلاملا تاسسؤملاو اقعلا ضورقلا اهيف امب ةيراجت ةير فلاخ لاو يف ةسسؤم وأ كنبلل ةبسنلاب امئاد ةفصلا هذه باستكا ضرقلا . ب -ةبسنلاب ضرتقملل : كانه دعي مل ا عيرشتلا يف كش مربملا يراقعلا ضرقلا نأ يسنرفل ضرقلا ةسسؤم نيب نم دارفلااو ضورقلا اب ةيكلاهتسلاا قيبطتل عضخي ضرتقملل ةبسنل ةهج نم يندملا نوناقلا ماكحا ةصاخلا دعاوقلاو كلهتسملا ةيامحب . ةداملا صنل عوجرلابف 222 ضورقلا تجمدأ اهدجن يرئازجلا يندملا نوناقلا نم م دارفلأل ةحونمملا ضورقلا دوقعب صاخلا مسقلا نمض ضرقلا تاسسؤم فرط ن يتلا تناك ولو نينقتلا ماكحلأ ةيفرصم ضورق يندملا . نوكي نأ دقع لكل نكمي هناب جتنتسن ريخلأا يف نكل وأ ،يندم ،يراجت طلتخم رملأاف تملا ةفصب طقف قلعتي نيدقاع وأ فدهلابو نوكيف دقاعتلا ءارو نم هيلا نوعسي يذلا ضرغلا ا اما ةيراجتلا هتايجاح ةيبلتل ىعسي رجات دقعلا يفرط نم لك ناك اذإ ةيلك يراجت دقعل اذإ امهدحأ ناك دقع ددصب نوكن طقف طلتخم . ةطلتخملا دوقعلا نم نذإ وه يراقعلا ضرقلا دقع ةسسؤمل ةبسنلاب يراجت وهف ،ضرقلا ةبسنلاب يندمو درفلل نوكب هيلعو لاب قرطلا ةفاكب يأ رح تابثلاا هاجتا ضرتقملل ةبسن ضرقلا ةسسؤم ديقم تابثإو لا ةسسؤمل ةبسنلاب ةباتكلاب يأ فرطلا وأ درفلا هاجتا ضرق يندملا .
22 ا بلطمل يناثلا : ةيراقعلا ضورقلا صئاصخ اهعاونأو 1 -صئاصخ ةيراقعلا ضورقلا : امه نيتيساسأ نيتيصاخب ةيراقعلا ضورقلا مستت : * هلاجآ دتمت دق ثيح اهقاقحتسا لجا لوط نيثلاث ىتح ا اهللاخ ددسيو ،ةنس ىلع ضرقلا لحي امدنع ةدحاو ةعفد ددسي وأ طاسقأ هلجأ . * هدييشت وأ هءارش مت يذلا راقعلاب ةنومضم ضورقلا هذه نوكت ام ةداع . 2 ضورقلا عاونأ ةيراقعلا : ( 30 ) أ-ديدج نكس ةيكلمل ضرقلا : قملا دنع نم ديدج نكس ءارش ليومتل هجوم لجلاا ليوط ضرق وه نيلوا ،نييراقعلا هيف نوكيو : ةمهاسملا ةيصخشلا : بجي أ لقلأا ىلع ةبسنب ضرتقملا مهاسي ن 20 % نمث نم ،نكسلا نوكي ديدستلاو وأ كنبلل امإ لواقملا . ددست هذه 20000000 ةميق جد ،ضرقلا ضرقلا ةميق لصت دق لا ى 20 % لك ةياهن يف ةميقلا زواجتت لا دودح يف نكسملا ةميق نم رهش . اصم فير ةرادلإا : ع ضرتقملا عفدي فيراصم يف لثمتي اغلبم ضرقلا ىلع هلوصح دن نيوكتل فلملا ةساردو . ب -يدرف نكسم ءانبل ضرق : نكسم ليومت هبجومب متي لجلاا ليوط ضرق وه يدرف : -ةيصخشلا ةمهاسملا : لقلأا ىلع زاجنإب مايقلا 20 % نم ءانبلا .
23 ضرقلا ةميق : ىلا لصت دق ضرقلا ةميق 20 % م ىدعتت لا دودح يف نكسملا ةميق ن 20000000 جد . ج -ضرق صاخ كلام دنع نم نكسم ءارشل : وه ةمهاسملا صاخ كلام دنع نم نكسم ءارشل هجوم لجلأا ليوط ضرق ةيصخشلا : نوكت ةبسنب 20 % نمث نم نكسملا . ضرقلا ةميق : ىلا لصت دق 20 % ةميق نم نكسملا . ثلاثلا بلطملا : ةيمهأ ةيراقعلا ضورقلا و اهحنم تاوطخ 1 : ةيمهأ ةيراقعلا ضورقلا ( 31 ) طيحملا يف اهتيمنت بجي ةديدج ةفاقث ربتعي ضورقلاب قلعتي اميف صاوخلا عم لماعتلا نإ يف اندنع يكنبلا رئازجلا , ذإ تلاماعملا ليهست و ةيكنبلا تامدخلا ةيقرت نكمي لا كلذ نودب جراخلا ةسفانملا ةهجاومل دادعتسلاا مث نم و ةيلاملا كلذل و ةيلاملا تامدخلا ناديم يف ةي عضو نإف ةيجيتارتسا ةصاخ نم حبصي نكسلا عاطق ليومت ىرحلأاب وأ صاوخلا ليومتل ةحلملا ةرورضلا , رارقتسلاا يف ةيسيئرلا لماوعلا ىدحإ وه نكسلا عاطق انربتعا ول نلآ لادج حبصي نل نكسلا ليومت رايخ ناف يداصتقلاا و يعامتجلاا ىودجلا ميدع , هنكل و هقيقحت يف مهاست نأ ةيلام ةسسؤم لكل دب لا ايجيتارتسا ارايخ , بلجي زجنم نكس لك نلا ىرخأ تاطاشن هءارو , ةلامعلا كرحت اهيف امب . عاطقلا اذه ةيمهأ رهظت قلطنملا اذه نمو ةلاطبلا نم ةربتعم ةبسن صاصتما يف هرود للاخ نم , تعي هنوك و ةريبك ةيلاع ىلع دم عي يلاتلاب هرودب بلجي يذلا ريمعتلا ناديم يف لغشلا بصانم ريفوت ىلع عاطقلا اذه لم نكسلا عاطق ةيمهأ للاخ نم و دلابلا يف ةيويح ةيداصتقا تاطاشن ةدع يف لغش بصانم : دمحأ راد ،ةيطع حلاص " ةيراجتلا كونبلا يف ليومتلاو رامثتسلاا ةبساحم " ةنسل ةيعماجلا رادلا ، 2002 30 : ،ةحيش ،دشر ىفطصم " نامتئلااو فراصملاو دوقنلا " هركذ قبس عجرم ، 0 ص : 112 31
24 ةيمهأ زربت : ةيمهأ ةيراقعلا ضورقلا ةماعلا و ةصاخلا كونبلا فرط نم ةحونمملا امك يلي : يداصتقلاا ومنلا ةدايز تلاو نم ضيفخ لكشم ةلاطبلا . يسايس رارقتسا لكل يساسأ طرش وه يذلا يعامتجلاا رارقتسلاا قيقحت نمو يداصتقاو مث يداصتقلاا ومنلا قيقحت يلأ عمتجم . ةيقرت ىوتسم ريوطتو نكسلا ريفوت يف ةمهاسملا للاخ نم نطاوملل ةشيعملا قئلالا . نكسلا عاطق شاعنإ ليلقتلل لمعلاو ا ةمزأ ةدح نم نكسل . 2 -ةيراقعلا ضورقلا حنم تاوطخ : ةيسيئر لحارم عبس يف اهزاجيا نكمي لحارم ةدعب يراقعلا ضرقلا حنم رمي يف لثمتتو ةيلاتلا طاقنلا : 1 ضرقلا بلطل ىلولأا صحفلا : ىدم ديدحتل ليمعلا بلط ةساردب كنبلا موقي هتيحلاص كنبلا يف ضارقلإا ةسايسل اقفو ةيئدبملا , غ ثيح نم ةصاخ و لجأ و ضرقلا ضر قاقحتسلاا , يئدبملا صحفلا ةيلمع يف دعاسي و دادسلا بولسأ و يتلا تاعابطنلاا و بلطلل كنبلا يف نيلوؤسملا عم ليمعلا ءاقل اهسكعي , زربت يتلاو ماع هجوب هتاردقو هتيصخش , و ةسسؤملا طاشن ةدايز اهنع رفست يتلا جئاتنلا كلذك , اهلوصأ ةلاح ثيح نم ةصاخو ت فورظو اهليغش , يف رارقتسلااب امإ يئدبم رارق ذاختا نكمي روملأا هذه ءوض يفو ةيدجلاب رعشي ىتح ليمعلل بابسلأا حيضوت عم هلوبق نع راذتعلاا وأ بلطلا ةسارد لامكإ هبلط ةلماعم يف . 2 . يئامتنلاا ليلحتلا ضرقلل : نمضتيو نم اهيلع لوصحلا نكمي يتلا تامولعملا عيمجت فلتخملا رداصملا ليمعلا ةيناكمإ ةفرعمل ة ةينامتئلاا هتيصخش ثيح نم هتردقو هتعمسو
25 ىلع تلاماعملا ىلع اءانب ضرقلا دادس ةمئلام ىدمو ،ةقباسلا ليلحتلا للاخ نم هلام سأر طاشن ىلع اهرثأ سكعني نأ نكمي يتلا ةفلتخملا ةيداصتقلاا فورظلا ىلا ةفاضلإاب يلاملا ةسسؤملا . 2 -ضرتقملا عم ضوافتلا : ةطيحملا ةينامتئلاا رطاخملا رصانعل لماكتملا ليلحتلا دعب اهعيمجت متي يتلا تامولعملا ىلع اءانب بولطملا ضرقلاب يلاملا ليلحتلاو ةيلاملا مئاوقلل ةصاخلا نكمي ،ليمعلاب ضرقلا رادقم ديدحت يذلا ضرغلاو مدختسي هفرص ةيفيكو ،هيف هدادس ةقيرطو دادسلا رداصمو لطملا تانامضلاو ةدئاف رعسو ،ةبو تلاومعلا متيو ،ةفلتخملا قافتلاا هذه لك ىلع كنبلا نيب ضوافتلا للاخ نم رصانعلا لصوتلل ليمعلاو قيقحت ىلا لك حلاصم امهنم . 2 -رارقلا ذاختا : طورشل هلوبق مدع وأ دقاعتملا ليمعلا لوبقب امإ ضوافتلا ةلحرم يهتنت كنبلا , ذم دادعا متي دقاعتلا لوبق ةلاح يفو يتلا و ضرقلا بلط ىلع ةقفاوملا حارتقلاا ةرك ملا نع ةيساسلأا تانايبلا نمضتت ام ةداع ضارتقلاا ةبلاط ةسسؤ , اهتنويدم نع تامولعم يكنبلا زاهجلا ىدل , يبيرضلا اهفقوم و , هنم ضرغلا و ضرقلا فصو , تانامضلا و و ةمدقملا رداصم و دادسلا هتقيرط , صخلم لا تاونسلا نع ةينازيملا و ةريخلأا ثلاث ةيحبرلا و ةلويسلا تارشؤم و اهيلع قيلعتلا , و ينامتئلاا يأرلا و ةينويدملا و طاشنلا و هحنم ىلع ةقفاوملا وأ ضرقلا حنم متي ةركذملا هذه ىلع اءانب و ضرقلا نأشب تايصوتلا ةصتخملا ةينامتئلاا ةطلسلا نم . 2 فرص ضرقلا : طرتشي تقملا عيقوت ضرقلا مادختسا ءدبل ضرقلا ةيقافتا ىلع ضر هميدقت كلذكو ةبولطملا تانامضلل تادهعتلا ءافيتساو يتلا تامازتللااو قافتا اهيلع صني ضرقلا . 2 ضرلا ةعباتم ضرتقملاو : فدهلا ةعباتملا نم ةسسؤملا ريس نسح ىلع نانئمطلاا وه ثودح مدعو دادسلا ديعاوم يف تاريغت يأ رهظت دقو ددحملا أ ةعباتملا للاخ نم اضي
26 نم تافرصتلا ضعبل ضرتقملا بلطتت يتلاو ةينوناقلا تاءارجلإا ذاختا اهتهجاومل ظافحلل ةرتفل ضرقلا ديدجت وأ دادسلا ليجأت بلطتت وأ كنبلا قوقح ىلع ىرخأ . 2 ليصحت ضرقلا : موقي قفتملا ماظنلا بسح هتاقحتسم ليصحتب كنبلا اذإ كلذو ،هيلع مل نع ةقباسلا فورظلا نم يأ هلباقت د ةعباتملا . ( 32 ) لا بلطي عفدلا مدع ةلح يف راهشإ ةمطحملا نم ةمكحملا رمأب لوخملا يئاضقلا رضحم ةصتخملا ةيراقعلا ةظفاحملاب دحاو رهش ةدم للاخ زجحلاب رملاا ايميلقإ . ( 33 ) نهرلا عوضوم كلتمملل ازجح ءارجلاا اذه دعي ينوناقلا . -لعلا دازملاب عيبلا راهشإ ةيلمع متت نأ بجي زوجحملا كلتمملل ين اعبط ةيراقعلا ةظفاحملاب هب لومعملا عيرشتلل . ثحبملا يناثلا : يراقعلا ضرقلا تانامض ةبترتملا رطاخملاو لئاسوو اهنم دحلا لولأا بلطملا : يراقعلا ضرقلا تانامض هؤارش بوغرملا نكسلا ىلع ىلولأا ةجردلا نم يراقع نهر سسؤي ةبسنلاب كلذكو يضارلأل نكاسملاو يف وأ عيسوتلا وأ ءانبلا ةلاح نيمأتلا كلذكو ،ةئيهتلا راقعلا ىلع ( . 34 ) كونبلا لصحتلو يف ةصاخ تاءارجإب عرشملا لخدت يراقعلا نهرلا ةلاح يف اهنويد مقر يذيفنتلا موسرملا 02 / 122 يف خرؤملا 2 ليرفأ 2002 ينوناقلا نهرلاب قلعتي كونبلا ةدئافل سسؤملا ةيلاملا تاسسؤملاو ؤمو ىرخأ تاسس . \ يف اذكهو ءافو مدع ةلاح امازتلاب نيدملا ت يف نويدو لثمملا نم بلطب كلذ يئاضق رضحم نياعي ددحملا خيراتلا : ،يرانحلا حلاص دمحم " ةيراجتلا كونبلاو ةصروبلا ،ةيلاملا تاسسؤملا " ةرهاقلا ،ةيعماجلا رادلا ، 1992 ، ص : 222 -220 -221 32 : ةداملا 02 مقر يذيفنتلا موسرملا نم 02 -122 يف خرؤملا 2 ليرفأ 2002 ج ،ىرخأ تاسسؤمو ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا ةدئافل سسؤملا ينوناقلا نهرلاب قلعتي . ر 21 يف ةخرؤملا 02 / 02 / 2002 33 : ةداملا 02 ،ذيفنتلا موسرملا نم 02 / 122 ركذلا فلاسلا 34
27 كنبلل لهؤملا رضحملا غلبيو لجأ يف ةقحتسملا غلابملا ديدستل نئادلل عفدلاب اراذعا يئاضقلا رهش دحاو . رهش لجأ يف عفدلا مدع دنعو غلبي ،دحاو يناث راذعإ عفدلل هل ددحيو ،نيدملل يناث لجأ هتدم 12 لبق ،اموي ةصتخملا ةمكحملا ىلا ءوجللا عانتملاا دنعو ءاضقنا دعب عفدلا نع لجلاا مدقتي ،ريخلأا ةمكحملا ىلا بلط ءافولا نع زجاعلا نيدملا دض كنبلل ينوناقلا لثمملا ارجا ذيفنت نم نكمت يتلا ةيذيفنتلا ةغيصلا ىلع لوصحلل ةصتخملا يراقعلا زجحلا ء ةضيرعلا نمضتتو يلي ام : * ةيمستلا يعامتجلاا رقملاو ةيمومعلا تاقفصلا نامض قودنص وأ ةسسؤملا وأ كنبلل اذكو نييعت انوناق لهؤملا اهلثمم . * نيدملا ةيوه . * عت نهرلاب لقثملا راقعلا نيي يراقعلا . * نيدلا غلبم هقاقحتسا لجأو . ( 35 ) قليو بلطلاب : * ضرقلا ةيقافتا كنبلا نيب ةمربملا ةيلاملا ةسسؤملاو ةيمومعلا تاقفصلا نامض قودنص وأ اهنوبزو . * ةظفاحملاب ينوناقلا نهرلا ديق لودج تم ةخسن ةينوناقلا . * عفدلاب نيراذعلاا نم ةخسن . ةيمومعلا تاقفصلا نامض قودنص وأ ةيلاملا ةسسؤملا وأ كنبلل ينوناقلا لثمملا غلبي : ةداملا 02 م يذيفنتلا موسرملا ن 02 / 122 ركذلا فلاسلا 35
28 رضحم قيرط نع نيدملا ق دنسلا ،يئاض ةضيرعلا رثإ ةملسملا ةيذيفنتلا ةغيصلاب روهمملا يف عفدلاب هرمأ عم لاحلا . يناثلا بلطملا : ةيراقعلا ضورقلا حنم رطاخم راطخلأل فورظلاب طبترم وه ام اهنم ةفلتخم رداصم ةيعامتجلاا ،ةيداصتقلاا ،ةيسايسلاو ضورقلل ةبلطلا ةسسؤملاب ةرشابم ةقلاع هل ام اهنمو نمو كلذك اه رييست ةيلمعب ةقلاع هل ام مهأ نمو ،كنبلا ركذن رطاخملا يلي ام : 1 -ةدئافلا رعس رطخ : ةدئاف تلادعمب اضورق هحنم ءارج نم كنبلا هلمحتي يذلا رطخلا وه تاروطتلل ارظنو ،ةتباث كنبلا ةيعضو ىلع رملاا سكعني تلادعملا هذهب ةقحلالا لكشيو اذه عونلا يبك ةروطخ رطاخملا نم ةحونمملا تلايوحتلا مظعم نأ نوك كنبلل ةبسنلاب ةر ثيح كنبلا ةيدودرم ىلع رثؤي ىرخأ ىلا ةنس نم ةدئافلا تلادعم نيب قرفلاف ىدملا ةليوط ثدحت يلاتلاب ضارتقلاا لدعم عفتري نأ نكمي ةراسخلا . 2 -فرصلا رعس رطخ : تاريغتلا للاخ ثدحت نأ نكمملا ةراسخلا نع مجان رطخلا اذه تخملا ةيعجرملا ةيبنجلأا ةلمعلا ىلا ةبسن تلامعلل فرصلا رعسل ةفل كنبلل . 2 رطخ ةلويسلا : تقو يف كنبلا ةعاطتسا مدع ةلاح يف ةلويسلا رطخ ققحتي نيعم نم ةيلاملا وأ ةيدقنلا قوسلا نم اهفلتسا يتلا ضورقلا عفد لاجآ وأ همازتلا لباقي نأ هتاطاشن يلمعب مايقلا دعب لاإ ةيلاح ةلويسب ققحت يأ عيبلا ة هلوصلأ اننكمي ضارعتسلاا اذه للاخ نم ةيفاصلا ةلاحلا يأ كنبلاب ةصاخلا ةيعضولاب اقيثو اطابترا طبتري ةلويسلا رطخ نأ جاتنتسا هل ةهج نمو ةيلاملا قاوسلأل ةيجراخلا ةيعضولاب ىرخأ ثودح ةيناكمإو رطخلا اذه ةيلاتلا تلااحلا يف ققحتي : * نم عئادولل ريبك بحس نيعدوملا فرط . * ةيلاملا ةحاسلا يطشنم لمحم فرط نم هيف ةقثلا عضو مدع يأ كنبلا ةروص بذبذت
29 ةيكنبلاو . * ةقناخ ةلويس ةمزأ ثودح كنبلل ةيلاملا ةيعضولا روهدت ىلا يدؤت . مصخ ةداعإ لجأ نم ةيدقنلا قوسلا وحن هجوتلا ىلا امغرم هسفن كنبلا دجي ةلاحلا هذه يفف هقاروأ يدؤي اذهو ةعفترم ةدئاف تلادعم لمحت ىلا كنبلا . أجلي هنإف مصخلا ةداعإ ةيناكمإ مدع ةلاح يف بلطل رئازجلا كنب ىلا قبطي انهو ،ضرق ربكأ ةدئاف لدعم هيلع ةحونمملا ضورقلا ىلع قبطي يذلا نم هنئابزل . 2 رطخ ضرقلا : قفتملا تاقولأا يف مهل ةحونمملا ضورقلا عاجرإ ىلع نئابزلا زجع وه لع دقعلا يف اهي نم وهو مظعم سلافإ ساسلأا كونبلا . 2 -قوسلا رطخ : ةرطاخملا يهو لماوعل رارقتسلاا مدع وأ يسكعلا ريغتلا نع جتنت يتلا ةدئافلا رعس يف ةلثمتملا قوسلا فرصلا رعسو . بلطملا ثلاثلا : ةيراقعلا ضورقلا حنم رطاخم نم دحلا لئاسو ارقلإا ةيلمعب ةقلعتملا رطاخملا عونتت ض كونبلا كلذلو هذه ديدحت فدهب اهدهج لذبت راطخلاا نم فيفختلاو ناكملإا ردق اهراثأ عضوب كلذو كنبلا لاومأ يمحت يتلا طباوضلا نع هقوقحو قيرط : ( 36 ) 1 ةمظنأ معد لمعلا : حنم ةيلمع ضرتقملل يلاملا زكرملا مييقت بلطتت ضورقلا هتردقمو ىلع ءافولا نم ضرغلاو ليومتلا س رداصمو هداد ةمدقملا تانامضلاو يف ساسلأا يه رطاخملا ليلحت ةرطيسلا ةلواحمو اهيلع . دادسلا مامت ىتح ضرقلا ةعباتم ةيلمع يتأت ثيح قوقح ىلع ظافحلا فدهب كنبلا . ىلع ظافحللو ةميلس تارارق ىلا لوصولا كنبلا حاجن ضرم وحن ىلع ءاطخأ يدافتو نيلماعلا اءآوس ةدوصقم تناك طبترم ،لاوأ ةمظنأ ةملاسب : ،سورتعوب قحلا دبع " ةيراجتلا كونبلا يف زيجولا " ص ،هركذ قبس عجرملا ، : 29 -20 36
