ةيبعشلا ةيطارقيمدلا ةيرئازلجا ةيروهملجا
يملعلا ثحبلاو لياعلا ميلعتلا ةرازو
يداولا رضلخ ةحم ديهشلا ةـــعماج
لا ةيلك
يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولع
ةيبسالمحاو ةيلالما مولعلا :مسق
ييمداكأ ترسام ةداهش تابلطتم لامكتسلا ةمدقم ةركذم
يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ناديم
ةيبسالمحاو ةيلالما مولع :ةبعشلا
قيقدتو ةبسامح :صصتخ
ـعإ
ادــ
د
تابلاطلا
:
تتح
إ
فارش
روتكدلا
:
فيض ةدوعسم
تاواهم يديبعل
يلطع ةبيسن
نياميلس ةنييم
ةشقانلما ةنلج
...
...
...
ةحم ديهشلا ةعمابج
يداولبا رضلخ
اسيئر
رضامح ذاتسأ تاواهم يديبعل .د
أ
يداولبا رضلخ ةحم ديهشلا ةعمابج
و افرشم
م
اررق
...
...
يداولبا رضلخ هحم ديهشلا ةعمابج
اشقانم
نم دحلل ةيلآك يبيرضلا رصحلا
يبيرضلا برهتلا
:ةيناديم ةسارد
لا
ةيريدم
لل ةيئلاولا
بئارض
يداولا ةيلاول
لما
يعمالجا مسو
:
1439
-1440
/ـه
2018
-2019
م
نافرعو ركش مهضغبت لاف عيطتست لم نإف ،ءاملعلا بجأف عيطتست لم نإف املعتم نكف عيطتست لم نإف الماع نك وحنلا اذه ىلع انلمع ماتملإ انقفو ،هدحم قح لىاعتو كرابت للها دحم دعب تاواهم يديبعل " روتكدلا فرشلما لىإ ريدقتلاو ليزلجا ركشلاب مدقتن داشرإو هيجوت نم انل هحنم الم " هجو لمكأ ىلع لمعلا اذه ماتملإ ،انتدعاسمو لوذبلما هدهج ىلع "يموزمخ فيطللا دبع " روتكدلا ركشنو ةلاسرلا هذله مهتشقانلم ةشقانلما ةنجللا ءاضعأ ةذاتسلأا ركشن امك ركشلا ميظعب مدقتن امك نانتملااو ةعماج لىإ ةلثمم يداولاب رضلخ ةحم ةيلك صاخ اهيفظومو اهتذتاسأ عيجمو اهترادإب ةيبسالمحاو ةيلالما مولعلا مسق صوصلخابو يريستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا تامولعم انل هتحنم الم بئارضلل ةيئلاولا ةيريدملل ليزلجا ركشلاو بيرق نم لمعلا اذه زانجإ في اندعاس نم لك لىإ ريدقتلاو ركشلاب هجوتن امك ديعب وأ
ءادهلإا
.. لىإ اذه يلمع يدهأ ةايلحا في يتودق و دوجولا في ناسنإ زعأ .. لىإ ةفرعلما و ملعلا باوبأ لي تحتف و يبرد ترانأ يتلا ةعمشلا اق ذإ لجو زع للها اناصوأ نم .. لىإ و يلجأ نم ايحض ناذللا ..لىإ " اناسحإ نيدلاولاب و " : ل فياصلا كلالما و ةيفولا ةرهاطلا ةبيبلحا ايندلا في كلمأ ام زعأ .. لىإ قيفرلا بلقلا و نونلحا ردصلا .. لىإ بيرقلا اهرمع في للها لاطأ يمأ مث يمأ مث يمأ ؛ لىاعت و هناحبس لله ا و يهيجوت و يميلعت و يتيبرت في ادهاج ىعس يذلا ناسنلإا .. لىإ يتوأ ام لكب يبناج لىإ فوقول تغلب الم هلاول ؛ يدحتلا و ةدارلإا و برصلا زمر ..لىإ ةايلحا نىعم ينملع و لياعلما بتر لىإ ينلصوأ يذلا ..لىإ أ نلأ ش دودولا بيطلا لياغلا نونلحا يبأ ةفرعلما و ملعلا وبني نم بر للها هازج خ اير .هرمع في للها لاطأ و ايلإ سانلا زعأ .. لىإ إخ أ و يتو خ يتاو .ةركذلما هذله اندادعإ راوشم لوط انعم الهذب يتلا هتادوهمج و هحئاصنب ةظحلل ول و انيلع لخبي لم يذلا لىإ لا روتكد لما و فرش تاواهم يديبعل . مهانفرع نيذلا لك .. لىإ و يساردلا انراوشم في انوقفار نيذلا ءانثتسا نود باحصلأا و بابحلأا لك .. لىإ و بنح و .عضاوتلما لمعلا اذه يدهن .. مكيلإ و ةقداص ةماستبا وأ ةبيط ةملكب ول و اندعاس نم لك.. لىإ و مها
:صخلمل
موهفم ديدحت للاخ نم يبيرضلا برهتلا نم دحلل ةيلآك يبيرضلا رصحلا ةسارد ىلا ثحبلا فده يبيرضلا رصحلا موهفم ديدحت و هتاددحمب و يبيرضلا ماظنلا فادهأ نم لك ضرع و يبيرضلا ماظنلا لا ئدابملا و يبيرضلا رصحلل ةفلتخملا رداصملا ديدحت و ,ةيبيرضلا تاساردلا يف ءاج امل اقفو بجي يت هتيهام و يبيرضلا برهتلا ةعيبط ثحبلا اذه سرد امك ,طسبلأا يبيرضلا ماظنلا ريوطت يف قبطت نأ اهعبتت نأ بجي يتلا لئاسولا مهأ و ,ةبيرضلا عفد نم برهتلاب مايقلا ىلا نيفلكملا عفدت يتلا عفاودلا و .يبيرضلا برهتلا ةرهاظ ةحفاكمل ةلودلا ىلا ةساردلا تلصوت دق و يبيرضلا برهتلا نم ضفخي يبيرضلا ماظنلا يف ةطاسبلا أدبم قيبطت نأ يبيرضلا ماظنلا حبصي ثيحب ,يلاحلا يبيرضلا ماظنلا يف رظنلا ةداعا ةرورض ىلا اضيأ تلصوت امك .ةبيرضلاب فلكملا ىلا ةبسنلاب ةلادع رثكأ و امهف رثكأ و ةطاسب رثكأ Résumé:L'objectif de la recherche est d'étudier l'inventaire fiscal en tant que mécanisme permettant de réduire l'évasion fiscale en définissant le concept de système fiscal, en présentant les objectifs du système fiscal et ses déterminants, en
déterminant le concept de comptabilité fiscale en fonction des études fiscales, en déterminant les différentes sources d'imposition et les principes à appliquer. Dans le développement du système fiscal simplifié, cette étude a également examiné la nature et la nature de l'évasion fiscale, les motivations qui poussent les contribuables à s'évader du paiement de l'impôt et les moyens les plus importants que l'État doit suivre pour lutter contre le phénomène de l'évasion fiscale
L’étude a montré que l’application du principe de simplicité dans le système fiscal réduisait l’évasion fiscale
Il a également conclu que le système fiscal actuel devrait être réexaminé, de manière à ce qu'il soit plus simple, plus compréhensible et plus équitable pour les contribuables.
تايوتحملا سرــهـف
سرـــــــهفلا ةحفصلا ءادهلإا ريدقتلا و ركشلا صخلملا تايوتحملا سرهف Ⅰ -Ⅰ Ⅰ Ⅵ لوادجلا ةمئاق Ⅳ لاكشلأا ةمئاق Ⅵ قحلاملا ةمئاق Ⅶ ةمدقملا أ -ت صحلل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا ر يبيرضلا برهتلاو ديهمت 2 يبيرضلا ماظنلا لوح ةماع ميهافم :لولأا ثحبملا 3 هناكرأو يبيرضلا ماظنلا موهفم :لولأا بلطملا 3 يبيرضلا ماظنلا فيرعت :لاوأ 3 يبيرضلا ماظنلا ناكرأ :ايناث 5 هصئاصخو يبيرضلا ماظنلا تانوكم :يناثلا بلطملا 5 ماظنلا تانوكم :لاوأ يبيرضلا 5 اصخ :ايناث يبيرضلا ماظنلا صئ 6 يبيرضلا ماظنلا فادهأ :ثلاثلا بلطملا 7 يداصتقلااو يلاملا فدهلا :لاوأ 7 :ايناث يسايسلاو يعامتجلاا فدهلا 9 يبيرضلا برهتلاو رصحلا :يناثلا ثحبملا 10 موهفم :لولأا بلطملا يبيرضلا رصحلا ةيمهأو 10 رصحلا موهفم :لاوأ يبيرضلا 10 ةيمهأ :ايناث و يبيرضلا رصحلا فادهأ 11 يبيرضلا برهتلا :يناثلا بلطملا 13 موهفم :لاوأ و يبيرضلا برهتلا لاكشأ 14 يبيرضلا برهتلا بابسأ :ايناث 16 ا ةقباسلا تاساردلا :ثلاثلا بلطمل و ةيلاحلا ةساردلاب اهتنراقم 18تايوتحملا سرــهـف
ةقباسلا تاساردلا :لاوأ 18 :ايناث ةيلاحلا ةساردلاب ةنراقملا 19 لصفلا ةصلاخ 20 ل يقيبطتلا راطلإا :يناثلا لصفلا ل ةسارد ديهمت 21 و ةقيرطلا :لولأا ثحبملا ةيناديملا ةساردلا يف ةعبتملا جئاتنلاو تاءارجلاا 22 ةعبتملا ةقيرطلا :لولأا بلطملا 22 ةساردلا ةنيع و عمتجم :لاوأ 22 تاريغتم :ًايناث ةساردلا 23 تاودلأا :يناثلا بلطملا و ةعبتملا تاءارجلإا 23 تانايبلا عمج تاودأ :لاوأ 23 :ايناث نايبتسلاا ىوتحم 24 هتجلاعم بيلاسأو نايبتسلاا ميكحت :ثلاثلا بلطملا 24 نايبتسلاا ميكحت :لاوأ 24 ةيئاصحلاا ةجلاعملا بيلاسأ :ايناث 25 رابتخا :يناثلا ثحبملا ةيساسلأا تايضرفلا 26 :لولأا بلطملا ةيبلسلا تاريثأتلاو ةليصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف 26 :لاوأ ىلولأا ةيضرفلا رابتخا برهتلاو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبلسلا تاريثأتلا يبيرضلا 26 :ايناث ابتخا ةمهاسم ىدم ةيناثلا ةيضرفلا ر برهتلا و ةيبيرضلا ةليصحلا صقن يبيرضلا 27 :يناثلا بلطملا رصحلا رثأو لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا 28 :لاوأ ةقلاع ةثلاثلا ةيضرفلا رابتخا م عفر يبيرضلا برهتلاو يبيرضلا لاثتملاا ىوتس 28 ةيضرفلا رابتخا :ايناث يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ ةعبارلا 29 ةيمسلاا تاريغتملا ىلع ءانب قورفلا رابتخا :ثلاثلا ثحبملا 30 ةمهاسم ىدمو ةلادعلا قيقحت يف ةيبلسلا تاريثأتلا قورف رابتخا :لولأا بلطملا ةيبيرضلا ةليصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا 30تايوتحملا سرــهـف
جو ةيضرفلا رابتخا :لاوأ يف ةيبلسلا تاريثأتلل ةبسنلاب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت 30 يناث ا ةمهاسم ىدمل ةبسنلاب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دوجو ةيضرفلا رابتخا : ةيبيرضلا ةليصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا 32 :يناثلا بلطملا ةبسنلاب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دوجو ةيضرفلا رابتخا عفر ةقلاع سم ىوت لاثتملاا يبيرضلا رصحلا رثأ و يف نم دحلا يبيرضلا برهتلا 35 :لاوأ ةبسنلاب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دوجو عفر ةقلاع سم ىوت لاثتملاا يبيرضلا 35 يناث ا ةبسنلاب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دوجو ةيضرفلا رابتخا : رصحلا رثأ ةقلاع يف نم دحلا يبيرضلا برهتلا 38 لصفلا ةصلاخ 41 ةمتاخلا 42 و رداصملا عجارملا 45 قحلاملا 48لوادجلا ةمئاق
لودجلا مقر لودجلا ناونع ةحفصلا 1 -1 انتساردو ةقباسلا تاساردلا نيب ةنراقم 11 1 -1 نايبتسلاا ةرامتساب صاخلا يئاصحلإا دعلا 12 1 -1 ةساردلا ةنابتسلا خابنورك افلا رابتخا 18 1 -3 رابتخا Wilcoxon ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتلا 18 1 -2 رابتخا Wilcoxon صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم ةيبيرضلا ةميصحلا 19 1 -5 رابتخا Wilcoxon برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع يبيرضلا 33 1 -6 رابتخا Wilcoxon برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ يبيرضلا 31 1 -7 قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم 31 1 -8 قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا يميمعتلا ىوتسممل ريغتم 33 1 -9 تاريثأتمل قورفلا رابتخا قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا ةربخلا ريغتم 33 1 -13 قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم 32 1 -11 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 35 1 -11 ىدم قورفلا رابتخا ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم يميمعتلا ىوتسممل ريغتم قفو ةيبيرضلا 35 1 -13 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا ةربخلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 36 1 -12 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 37 1 -15 برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم قفو يبيرضلا 37لوادجلا ةمئاق
1 -16 برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا يميمعتلا ىوتسممل ريغتم قفو يبيرضلا 38 1 -17 برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا ةربخلا ريغتم قفو يبيرضلا 39 1 -18 برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم قفو يبيرضلا 39 1 -19 يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم قفو 23 1 -13 برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا يبيرضلا يميمعتلا ىوتسممل ريغتم قفو 21 1 -11 يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا ةربخلا ريغتم قفو 21 1 -11 يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم قفو 21لاكشلأا ةمئاق
لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 2 -1 نايبتسلاا ةرامتساب صاخلا يئاصحلإا دعلا 24 2 -2 ةساردلا جذومن 22قحلاملا ةمئاق
قحلملا قحلملا مسا ةحفصلا 10 نايبتسلاا 53 10 نايبتسلاا ميكحت 55 13 ةساردلا ةنابتسلا خابنورك افلا رابتخا 55 10 رابتخا Wilcoxon ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتلا 55 15 رابتخا Wilcoxon ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم ةيبيرضلا 01 10 رابتخا Wilcoxon برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع يبيرضلا 01 10 رابتخا Wilcoxon يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ 00 15 قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا ريغتم قفو ةيبيرضلا ةلادعلا سنجلا 00 15 ريغتم قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا يميمعتلا ىوتسممل 00 01 ريغتم قفو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا ةربخلا 00 00 قيقحت يف ةيبمسلا تاريثأتمل قورفلا رابتخا ريغتم قفو ةيبيرضلا ةلادعلا صصختلا 03 00 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 03 03 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا يميمعتلا ىوتسممل ريغتم قفو ةيبيرضلا 00 00 ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةربخلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 00 05 ةميصحلا صقن يف يبيرضلا برهتلا ةمهاسم ىدم قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم قفو ةيبيرضلا 05 00 قفو يبيرضلا برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم 05قحلاملا ةمئاق
00 لاع قورفلا رابتخا قفو يبيرضلا برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةق يميمعتلا ىوتسممل ريغتم 00 05 قفو يبيرضلا برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا ةربخلا ريغتم 00 05 قفو يبيرضلا برهتلاب يبيرضلا لاثتملاا ىوتسم عفر ةقلاع قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم 00 01 قفو يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا سنجلا ريغتم 00 00 قفو يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا يميمعتلا ىوتسممل ريغتم 05 00 قفو يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا ةربخلا ريغتم 05 03 قفو يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا رثأ قورفلا رابتخا صصختلا ريغتم 05مدقملا
ـــ
ةماعلا ةمدقم
ددعتو ،بئارضلا ةرثكو ديقعت نم هزيمن امو ميدقلا يئابجلا ماظنل ةيرذجلا تلايدعتلاو تاحلاصلإا تدأ ايل ةباجتسلاا مدعو نيفمكملا طاسوأ نيب يبيرضلا بريتلا ةرىاظ رويظ ىلإ ،ةيبيرضلا ةيعولأا مايقلاو نم ونع مجني امل عمتجممل ةمادى ةميسو ربتعي امك ،لاحلا يغبني امك ميقتاع ىمع ةعقاولا تامازتللااب . ةلودلا لاومأ ىمع ءادتعلاا لكشيو ماعلا قافنلإاو ةيمومعلا ةنيزخلا ىمع رارضأ ايئابج اماظن دجي نأ امود عرشملا لواحي جلا ةمىاسمو رود ريوطت وقتاع ىمع ذخأي يف ةيداعلا ةياب لبق نم بينلا وأ بمسل ضرعتت اينأ ريغ نيفمكملا نم لوبقلاو اضرلا ةبيرضلا ىقمت ثيح ،ةنيزخلا ليومت .ةيئابجلا ميتابجاو ىدأ نع نوعنتمي نيذلا نيفمكملا ضعب ةيمنتلا قيقحت مامأ ايساسأو اماى قئاع لكشيو ةيبيرضلا ةميصحلا ىمع ابمس يبيرضلا بريتلا رثؤي ةميصحلا ىمع أرطي يذلا صقنلا ضيوعت ىلإ اىرطضي يذلا ءيشلا ،ةلودل ةيلاملا ةسايسلا ايمسرت يتلا ةلادعلا أدبمو لخدلا عيزوت ىمع هرودب اذىو ةدوجوملا بئارضلا عفري وأ ةديدج بئارض ضرفل ةيبيرضلا .يداصتقلاا ومنلاو ةيبيرضلا وطخ رثكأ ةريخلأا ةنولآا يف يبيرضلا بريتلا حبصأ ةلودلا طقف سمي لا ،ةر يتلا ةميرجلا هذى بسنو ماقرلأا ديازت لعلو ،ةيمانلا لودلا ةصاخ ،ملاعلا لود مظعم امن او ةيرئازجلا ىلإ ثحبلا ءانب يعدتسي ،يرئازجلا عقاولا اىديشي مامتىلاا ايصيخشت للاخ نم كلذو رثكأ ةرىاظلا هذيب بابسلأا ةفرعمو ،ونع ةبترتملا راثلآاو بيلاسلأاو طقف اذى سيلو لجأ تاروطتب اىريثأت ىدم ةفرعم لب .ةريطخلا ةفلآا هذى نم دحلا 1 -:ةيلاكشلإا حرط :يمي ام يف ثحبلا ةيلاكشا ليثمت للاخ نم له رئازجلا يف يبيرضلا برهتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحلا مهاسي ؟ :ةيلاتلا ةيعرفلا ةمئسلأا حرط اننكمي ةيلاكشلإا هذى ساسأ ىمع -لى كانى يبمسلا ريثأتلا نيب ةقلاع ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت ىمع يبيرضلا بريتلاو ؟ لى صقن نيب ةقلاع كانى ةيبيرضلا ةميصحلا يبيرضلا بريتلاو ؟ لى يعوطلا مازتللاا ىوتسم ليمقت نيب ةقلاع كانى يبيرضلا بريتلاو بئارضلا يعفادل ؟ لى دجوي يبيرضلا بريتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحمل رثأ ؟ةماعلا ةمدقم
2 -:ثحبلا تايضرف نم ةعومجمب ةغايصب انمق ،ةحورطملا ةيلاكشلإا ىمع ةيباجيلإا ةلواحمو عوضوملا تايثيحب مامللإا دصق :يلاتلاك يىو تايضرفلا دجوي يبمسلا ريثأتلا نيب ةقلاع ؟يبيرضلا بريتلاو ةيبيرضلا ةلادعلا قيقحت ىمع دجوي صقن نيب ةقلاع ؟ يبيرضلا بريتلاو ةيبيرضلا ةميصحلا دجوي يعوطلا مازتللاا ىوتسم ليمقت نيب ةقلاع ؟يبيرضلا بريتلاو بئارضلا يعفادل -؟يبيرضلا بريتلا نم دحلا يف يبيرضلا رصحمل رثأ دجوي 3 - تارربم رايتخا :عوضوملا ةجيتن ناك امن او ،ةفدصلا ديلو عوضوممل انرايتخا نكي مل ةدعل تارابتعا اينم : عيضاوملا نم عونلا اذى لثم يف ثحبمل يصخشلا لويملا ايطابترلا .ينيملا لمعلا لاجمب ءانثأ ويف قمعتل ةصرفلا انل حمست مل ونأ ىلإ ةفاضلإاب ،ميمو عئاش يبيرضلا بريتلا عوضوم نأ نوك .ةيساردلا انتريسم روطت نكلو مدقلا ذنم ريظ عوضوملا اذى نأ نوك .يرئازجلا عمتجملا دديي ةروطخ رثكأ حبصيل -.يرئازجلا عقاولا اىديشي يتلا عيضاوملا نم يبيرضلا بريتلا 4 -:ثحبلا ةيمهأ ةيطغتل ةيلام دراومب ةلودلا ةنيزخ ديوزت يف ةلاعفلا تاودلأا دحأك بئارضلا يف ثحبلا اذى ةيمىأ ىمجتت ةيداعلا بئارضلا ربتعت رئازجلا يفف ،ةفمتخملا ايتاقفن .ةلودلا ةنيزخل يناثلا لومملا لوادتت ةمئاط لاومأ تمعج يتلا يبيرضلا بريتلا ةرىاظل ةئيسلا راثلآا كمت نم عبتت ةساردلا هذى نإ .اينم ةيمومعلا ةنيزخلا نامرح كلذبو عاطتقا وأ ةبقارم نود نم ةيرح لكب -يبيرضلا بريتلا ةبراحم يف ةميم ةادأك ةباقرلا زورب 5 -:ثحبلا فادهأ و ةميصحلا و ةلادعلاو يبيرضلا رصحلا نيب ةقلاعلا زاربإ يف يسيئر لكشب ةساردلا فدى لثمتي لاثتملاا يبيرضلا أو ث يبيرضلا رصحلا ر .يبيرضلا بريتلا نم دحلا يفةماعلا ةمدقم
6 - :ةساردلا دودح يفناج ( ينمزلا لاجملا ثيح نم ةساردلا ددحت ةنسل ) ناوج 9102 لثمتي يناكملا لاجملا امينيب يف .يداولاب بئارضمل ةيئلاولا ةيردملا 7 - :ثحبلا جهنم نم نكمتن ىتح ةباجلإا و ةيلاكشلإا ىمع رابتخا ،ةغاصملا تايضرفلا ةحص اندمتعا ىمع يفصولا جينملا يميمحتلا يبيرضلا رصحلا راثأ مىأو ةبيرضلاب ةقمعتملا ميىافملا فمتخم ضارعتساب كلذو .يبيرضلا بريتلا نم دحلا يف 8 - بلا تابوعص :ثح اندنع انرايتخا :اينم تابوعصلا نم ةممج انتيجاو ثحبلاب مايقلاو عوضوممل -.ثحبلاب ةصاخلا تامومعملا عمج نيبو اننيب تلاح يتلا دويقلا نم ربتعي يذلا تقولا -.يبيرضلا رصحلاب ةمقعتملا عجارملا ةمق 9 - :ثحبلا تاميسقت ايفادىأ قيقحتو ةسرادلا ةيلاكشلإا نع ةباجلإل انم ايعس .نيمصف للاخ نم عوضوملا انلوانت يرظنلا راطلإاب قمعتملا لولأا لصفلا ل ثحبملا ،ثحابم ثلاث نمضتيو ،يبيرضلا بريتلاو رصحم نع ثدحتي لولأا يبيرضلا ماظنلا لوح ةماع ميىافم نع ثدحتي يناثلا ثحبملا امأ ، لا رصح بريتلاو يبيرضلا يناثلا لصفلا امأ ةرابع يقيبطتلا بناجلا انتي وىو دحاو ثحبم لو ةقيرطلا ةيناديملا ةساردلا يف ةعبتملا جئاتنلاو تاءارجلااو .:لولأا لصفلا
:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
:ديهمت ثيدحلا رصعلا يف يعامتجلاا نماضتلا ناينب ايب ضيني يتلا ةيسيئرلا تباوثلا دحأ بئارضلا دعت يتلا تاداريلإا عاونأ مىأ نم تحبصأ اذإ .ةيمانلا وأ ةمدقتملا لودلا يف ءاوس وب اممسم حبصأ رملأا اذىو كشي ةيمىلأا هذى قمطنم نمو ،ةماعلا ايتاقفن ليومت يف لودلا اييمع دمتعت ةميصحلا يف ضافخنا يأ ل جئاتنلا ىدحإ اذى لثمي دقو ،ايكرادت ةيفيك يف ريكفتلا لودلا ىمعو ،ةمكشم ايميصحت دارملا ةيبيرضلا ةيمومعلا ةنيزخلا لاومأ نم ريبك مجح برست ىلا يدؤي يذلا ةماع ةفصب يبيرضلا بريتمل ةريطخلا ةفصب ةبيرضمل ةعضاخلا ةطشنلأل لاعفلا رصحلا ةسايس لشفو لكاشم نم يناعت لازتلا يتلا ةصاخ .اىزواجت نم ةيبيرضلا ةرادلإا نكمتت مل ةريثك تارغثو 8للاخ نم اذىو :لولأا ثحبملا يبيرضلا ماظنلا لوح ةماع ميهافم :يناثلا ثحبملا يبيرضلا برهتلا و رصحلا:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
:لولأا ثحبملا لوح ةماع ميهافم يبيرضلا ماظنلا ماظنلا ديدحت نإ ىمع رشابم ريثأت ايل نوكي يتلاو ةيلاملا ةسايسلا يف ريبك لكشبو رثؤي يبيرضلا عضولاو بسانتت ةقيرطب ،يبيرضلا ماظنلا ديدحت يرورضلا نم حبصأ اذل ةيمكلا ةيداصتقلاا ةسايسلا يلأ يعامتجلااو يسايسلاو يداصتقلاا تابمطتمو ،داصتقلاا اذى روطت لحارم رابتعلاا نيعب اذخآ ةلود ا ويف ةيمنتل . و و ،ىرخلأ ةلود نم فمتخي ويف ،رصانعلا نم ةعومجم ىمع موقي يبيرضلا ماظنلا نأ امب لا امم ويمع وى امع ايفادىأو ايناينب يف فمتخت ةمدقتملا ةيلامسأرلا لودلا يف ةيبيرضلا مظنلا نإف ويف كش سنلاب لاحلا كلذكو ةفمختملا ةيلامسأرلا لودلا يف يبيرضلا ماظنلا فوس ام وىو ةيكارتشلاا لودمل ةب .ثحبملا اذى يف وضرعتسن يبيرضلا ماظنلا موهفم :لولأا بمطملا و هناكرأ لكب يداصتقلاا طاشنلا يف ةلودلا لخدت يرورضلا نم حبصأ ،يلاملاو يداصتقلاا ركفلا روطت عم فمتخمب ةيداصتقلاا ايتسايس للاخ نم تاودأو لئاسو نم ايل حيتأ ام ةيدقن ،ةيلام ةسايس( ايتاىاجتا ادىأ قيقحتو يداصتقلاا طاشنلا ويجوت يف كلذب مىاستل )راعسلأا ةسايسو ويرجأ ةيسايسلا عمتجملا ف و ةيداصتقلاا .ةيعامتجلاا اييف امب ةيبيرضلا ةسايسلا ربتعت ذإ ،ةلودلا ايممعتست يتلا تاسايسلا مىأ دحا ةيلاملا ةسايسلا دعتو بيرضلا ماظنلا ايماظن ناك اميم ةلود يأ اييمع دمتعت يتلا ةيلاملا ةسايسلا لئاسوو تاودأ مىأ دحأ ي .ةفمتخملا ايفادىأ قيقحت يف يداصتقلاا ًلوأ يبيرضلا ماظنلا فيرعت : و ةيعامتجلاا مئاعدلاو رصانعلا نم ةعومجم ىمع زكترت ةيبيرضلا مظنلا نإ ةيداصتقلااو ةيسايسلا ريغت يف ييف اذل ةمظنلأا نإف كلذل ارظنو ،ايب ةطيحملا فورظلاو عاضولأل اقفو رمتسم روطتو امع فمتخي ةمدقتملا لودلا يف يبيرضلا ماظنلاف ،رخلأ عمتجم نمو ىرخلأ ةلود نم فمتخت ةيبيرضلا فادىأ قيقحتل حمصي يذلا يبيرضلا ماظنلا نإف رخأ ىنعمبو ومنلا قيرط يف ةرئاسلا لودلا يف ويمع وى ةددحم لا دق ةنيعم ةلود يف .ىرخأ ةلود يف فادىلأا هذى قيقحتل حمصي 1 ىمع ةلودلا ايضرفت يتلا بئارضلا نم ةعومجم نع ةرابع ونأ ىمع يبيرضلا ماظنلا فرع ثيح امب نيعم نمز يف نيفمكملا ف ي دي يف ةلاعف ةادأ دعيو ةيعونلاو ةماعلا ةرشابملا ريغو ةرشابملا بئارضلا لأا قيقحتل ةلودلا . اييلإ وبصت يتلا فادى 1 يبيرضلا عيرشتلا يف ةيقيبطت تلااح عم ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةيممع يف ةبيرضلا رود ،ينيايملا دلاخ دمحم ،نراقملا دمجملا ،ةيرادلااو ةيداصتقلاا مومعمل قشمد ةعماج ةمجم 19 ، ،يناثلا ددعلا 2003 8ص ، 261 .:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
ةمظنلأا نأ ثيح ايل ةنوكملا تايطعملاو رصانعلا فلاتخاب عونتتو ددعتت ،ةيبيرضلا ةمظنلأا نأ امك نإف ةيمانلا لودلا يف امنيب ريبك لكشب ةرشابملا بئارضلا اييمع بمغت ةروطتملا لودلا يف ةيبيرضلا ساسأ كلايتسلاا ىمع ةيعونلا بئارضلا نم ةعومجم اييمع بمغت ةيبيرضلا ايتمظنأ .موسرلاو بئارضلا اي 1 نيب حوارتي يبيرضلا ماظنلا مويفم نأ ىري ضعبلاف ،يبيرضلا ماظنمل ةددحملا فيراعتلا تفمتخا دقو .عساو مويفمو قيض مويفم أ -:يبيرضلا ماظنمل قيضلا موهفملا نكمت يتلا ةينفلاو ةينوناقلا دعاوقلا نم ةعومجم ونا ىمع فرعي حارم يف يبيرضلا عاطقتسلاا نم ليصحتلاو طبرلا ىلإ عيرشتلا نم ةيلاتتملا وم . 2 ب :يبيرضلا ماظنمل عساولا موهفملا ةينفلاو ةيداصتقلااو ةيجولديلاا رصانعلا ةعومجم ونأ ىمع فرعيو وحملام فمتخت يذلاو ماظنمل ةيجاولا لثمي يذلا نايكلا كلذ ،نيعم يبيرض نايك ىلإ ايبكارت يدؤي يتلاو ع ايداصتقا مدقتم عمتجم نم .فمختم عمتجم يف ون 3 متيو ةقسانتملاو ةمماكتملا بئارضلا ،ةعومجم مظني يذلا راطلإا ونا ىمع يبيرضلا ماظنلا فرعو ةيعامتجا ةيداصتقا ةيسايس تارابتعا ءوض يفو ةينفو ةيلامو ةيداصتقا سسأ ىلإ ادانتسا اىديدحت .ةيراد او 4 ام للاخ نمو ءاطعإ نكميف ميىافمو فيراعت نم قبس ثيح يبيرضلا ماظنمل لماش فيرعت لخد بئارض ،ةيعون بئارض( ةبيرضمل ةينفلا روصلا نم ةراتخمو ةددحم ةعومجم ونا ىمع فرع لمعت يتلا ةئيبلا صئاصخو فورظ عم مءلاتت ) خلا...ةيكرمج بئارض ،ةدحوم بئارض ،ةورث بئارض يرطب لمعت ةمماكتم ةيبيرض جمارب ايعومجم يف لثمتو ايقاطن يف نيناوقلاو تاعيرشتلا للاخ نم ةددحم ةق ةددحم فادىأ قيقحتل ىعست ةيريسفت تاركذمو ةردصم ةيذيفنت حئاول نم ايبحاصي امو ةردصملا ةيبيرضلا .ةصاخ ةفصب يبيرضلا ماظنلا فادىأو ةماع ةفصب ةيبيرضلا ةسايسلا فادىأ لثمت لا ماظنلا نإ عاونأ نم دحاو عون ىمع وناينب يف دمتعي نم ةعومجم نع ةرابع وى لب ،بئارضلا يتلاو ،ةنيعم ةينمز ةرتف يف و ام ةلود يلأ ةيلاملا نوناق اىرقي يتلاو ةمماكتملاو ةقسانتملا بئارضلا عاونأ ةسايسلا فادىأ قيقحت ىلإ ىعست يتلاو ،ةددحم ةيسايسو ةيعامتجاو ةيداصتقا تاموقم ىمع ءانب نوكت .ةيبيرضلا ا ماظنلا نأ امك ام ،يبيرضل قيقحت بيلاسأ دحأ لثمي ويف ،ةيبيرضلا ةسايسمل ةيممع ةمجرت لاإ وى .ايفادىأ 1 -،ينيايملا دلاخ دمحم عجرم قبس هركذ 8ص ، 261 . 2 ،ةيردنكسلاا ،ةيعماجلا رادلا ،ةيبيرضلا مظنلا ،قيرطبلا دمحأ سنوي 2001 8ص ، 19 . 3 مظنلا ،يوامشعلا بجر يركش نامثع زيزعلا دبع ديعس ةعبطمو ةبتكم ،ةيردنكسلإا ،يقيبطت يميمحت لخدم ،ةيبيرضلا ص ،ةينفلا عاعشلإا : 13 . 4 ،ةرىاقلا ،ىلولاا ةعبطلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،يبيرضلا حلاصلإا ،نيدلا نيز حلاص 2000 8ص ، 46 .:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
و ام وىو يبيرض ماظن نم رثكأ ىلإ ةدحاولا ةيبيرضلا ةسايسلا ةمجرت نكمي ونإف ويمع ىلإ يدؤي انيابت دجت دقو ةنيعم ةرتف يف ضعبلا ايضعب عم لودلا نيب ةيبيرضلا ةمظنلأا يف نيابت ةمظنلأا يف .ىرخأ ىلإ ةمحرم نم ةلودلا سفنل ةيبيرضلا و قيقحتل حمصي لا دق نيعم عمتجم يف ةنيعم فادىأ قيقحتل حمصي يذلا يبيرضلا ماظنلا نإف قدأ ريبعتب تاعمتجملا نيب تاقورف كانى نلأ رخآ عمتجم يف فادىلأا هذى 1 . ًايناث يبيرضلا ماظنلا ناكرأ : لا موقي ،قبس ام ىمع ادانتسا ع عساولا ومويفم يف يبيرضلا ماظن فديلا 8امى و نييساسأ نينكر ىم و .ةميسولا أ - :فدهلا دق ام سكعي و ةسايسلا ايتفسمف اىددحت يتلا ةلودلا فادىأ قيقحت ىلإ يبيرضلا ماظنلا يمري .تاريغت نم فادىلأا هذى ىمع أرطي ب -:ةميسولا ةيرورضلا لئاسولا ةعومجم ىمع يبيرضلا ماظنلا زكتري نمض جردنت يتلا و وفادىأ قيقحتل .قيضلا ومويفمب يبيرضلا ماظنلاب فرعي ام نلاكشي ،يميظنت رخلآا و ينف امىدحأ ،نيرصنع 1 :ينفلا رصنعلا يلاتلاب و ،نيعم دمب يف و نيعم نمز يف ةقبطملا ةفمتخملا بئارضلا ةعومجم وى يف ينفلا رصنعلا دسجتي اذى و .ءانبلا كلذ ةدحو ةبيرضلا لكشت بئارضمل ةيممعلا لوصلأا ةغايص عيرشتلا قيرط نع بئارضلا ضرف يف ةلودلا ةدايس ىمع زكتري يذلا يبيرضلا نوناقلا راطإ يف ةفمتخملا ناملربلا للاخ نم اىرارقإ يف بعشلا يمثمم ةمىاسم و يبيرضلا 2 . 2 :يميظنتلا رصنعلا يبيرض جيزم نمض ةبيرضلا دجوت ثيح ،ةغلاب ةيمىأ يميظنتلا رصنعلا يستكي اذى مجح دادزي و ،ليصحتلا و طبرلا و رارقلإا ةميمب لفكتي يرادإ ميظنت دوجو يضتقي امم ،بعشتم دنع وأ ةديدج ةبيرض ضرف دنع يميظنتلا رصنعلا ةيمىأ زربت و ،يبيرضلا نايكلا دقعت اممك ميظنتلا انع ديدحت يأ ايمبق ةدوجوملا بئارضلا عيمج عم ةقفتم ةبيرضلا هذى نوكت نأ بجي ذإ ،ايئاعو رص .يبيرضلا ماظنمل فديلا ةدحو ىمع اظافح كلذ و ،يبيرضلا قيسنتلا ةاعارم 3 يبيرضلا ماظنلا صئاصخ و تانوكم :يناثلا بمطملا قيقحت يف ةلودلا اييمع دمتعت يتلا ةيداصتقلاا بيلاسلأاو تاودلأا مىأ نم يبيرضلا ماظنلا ربتعي .وصئاصخو يبيرضلا ماظنلا تانوكم لوح بمطملا اذى يف انمامتىا بصني فوس كلذل ،ايفادىأ 1 ،نامثع زيزعلا دبع ديعس نورخأو 8ص ،هركذ قبس عجرم ، 15 . 2 -دارم رصان ، رضلا ماظنلا ةيلاعف يبيرضلا بريتلا ةيلاكشإ و يبي )رئازجلا ةلاح ةسارد( ، ةلاسر هاروتكدلا رئازجلا ، 2002 ، ص : 37 . 3 -دارم رصان ، عجرم قبس هركذ ، 8ص 38 .:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
يبيرضلا ماظنلا تانوكم :ًلوأ لا ماظنلا سسأ صلاختسا نكمي ةقباسلا تافيرعتلا للاخ نم 8يبيرض 1 :يئابجلا عيرشتلا 1 ا دعاوق و ئدابمل ةغايص نع ةرابع وى و نيناوق لكش يف ةيبيرضلا ةسايسل اذى مامأ بريتلا ذفانم دسل ديج لكشب يبيرضلا عيرشتلا ةغايص متت نأ بجي و ،ايفادىأ قيقحت لجأ نم تقلاا فورظلا و فيكتت ىتح ةنرم ةيبيرضلا نيناوقلا نوكت نأ بجي امك فمكملا .ةلودمل ةيداص 2 :ةيبيرضلا ةرادلا يبيرضلا ماظنلا ذيفنت ةادأ ةيبيرضلا ةرادلإا ربتعت ، ينفلا زايجلا كلذ ييف و يرادلإا .ايتيابج و بئارضلا ضرف للاخ نم كلذ و يبيرضلا عيرشتلا ذيفنت نع لوؤسملا 3 -ةيئابجلا ةسايسلا : ةلودلا ايعضت يتلا جماربلا نم ةعومجم نع ةرابع يى اىرداصم ةفاك ةمدختسم ةيبيرضلا ، ةبوغرم ةسايس و ةيعامتجا و ةيداصتقا راثآ ثادحلإ ، نم اييف بوغرم ريغ راثآ ةيأ بنجت و .ةيعامتجلاا و ةيسايسلا و ةيداصتقلاا عمتجملا فادىأ قيقحت لجأ ًايناث يبيرضلا ماظنلا صئاصخ : ةلاعف ةفصب و بكاوت صئاصخب يبيرضلا ماظنلا زيمتي داصتقلاا ةلاح نم يرئازجلا داصتقلاا لاقتنا 8ةيلاتلا صئاصخلا ىمع دمتعا ثيح قوسلا داصتقا ةلاح ىلإ وجوملا أ :ةيئابجلا ةرادلإا و فمكملا نيب رواحتلا ةفاضلإاب ةيئابجلا ةرادلإا ايضرفت يتلا تاحارتقلاا و فمكملا ايب موقي يتلا تاحيرصتلا ىمع يوتحت ،نوعطلا ميدقت ىلإ ةبيرضلا غمبم باسح وللاخ نم متي ةيبيرضلا ةرادلإا و فمكملا نيب رواحتلا دجن اذل ريغتلا و درلا فمكممل قحي و ةينوناقلا ريغ وتيعضو حيحصت متي رواحتلا اذيب و .ايعفد بجوتسي يتلا مل طبار مىأ ةيئابجلا ةرادلإا و فمكملا نيب موقي يذلا رواحتلا اذى ربتعي ثيح ،تاحيرصتلا يف ةجلاع .امينيب ةمئاقلا لكاشملا ب -:هسفنب هلامعأ مقرب فمكملا حيرصت جذامن ىمع لوصحلا درجمب وسفنب ولامعأ مقرب حيرصتلا قح فمكممل يرئازجلا عرشملا ىطعأ ىلإ ايتداعإ و ايئممي موقي ةيبيرضلا ةرادلإا فرط نم حيراصتلا ةرادلإا ، و ريراقتلا هذى نأ لاإ حيراصتلا بمغأ يف نوكت ةيرحلا ربتعت لا ثيحب ايصحف ىلإ ةيبيرضلا ةرادلإاب امتح يدؤي امم ةيعقاو ريغ نايحلأا تاحيرصتلا نوكت نأ لجأ نم تاريربتب ةديقم امن او ةقمطم ةيرح ولامعأ مقرب حيرصتلاب فمكممل ةحونمملا .ةيعقاو و ةيقادصم وذ 1 -ع كاوكو ملاسلا دب ، رئازجلا يف يبيرضلا ماظنلا ةيلاعف -يداولا ةيلاو رامق ةضابقب ةلاح ةسارد ، ةلاسر رتسام ، ةعماج ةمقرو ، 8ص ،رئازجلا 5 .:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
ت -:ةباقرلا يف ةيبيرضلا ةرادلإا قح ةيبيرضلا ةرادلإا موقت بنجت لجأ نم نيفمكملا لبق نم ةمدقملا تاحيرصتلا عيمج ةعباتم و ةبقارمب ةلدعملا تاحيرصتلا ةبقارم وأ علاطلاا نم ةيئابجلا ةرادلإا عنم نوناقلا نأ ريغ ،بريتلا و شغلا عاونأ ينيملا رسلاب ىرخلأا حلاصملا وأ فمكملا ملاعإ نودب 1 . اثلا بمطملا ثل ةيبيرضلا مظنلا فادهأ : إ يتلاو ةينوناقلاو ةينفلا دعاوقلا نم ةعومجم ىمع ةزكترملا بئارضلا نم وممجم يف يبيرضلا ماظنلا ن مزتمي ثيح ةنيعم ةينمز ةرتفلو ةنيعم ةلود يف ايقيبطتو اىرايتخا متي يتلاو ،يبيرضلا ليصحتلا نم نكمت .ةلودمل ايعفدو ايئادأب نوفمكملا ةيلاملا فادىلأا نم ةمزح قيقحتل ةيلاملا ةسايسلا تاودأ مىأ دحأ يبيرضلا ماظنلا حبصأ اذل و .ةيسايسلاو ةيعامتجلاا ،ةيداصتقلاا ًلوأ يلاملا فدهلا : يداصتقلاو أ -:يلاملا فدهلا ةمكشم ايمىأ نم لعل لكاشملا نم ةممج وضرتعت نأو بلا يبيرض ماظن يأ دادع او ةغايص نإ يأ لبق ليومتلا لكشم ةاعارم ةيبيرضلا مظنلا يممصم ىمعو رارقلا يذختم ىمع بجوتي اذل ،ليومتلا ادىأ قيقحت نم اينكمت يتلاو ةلودمل ةمئلاملا تاودلأا ميدقت " وب دصقي ليومتلا نأ ثيح ،ءيش ايف .ايل ططخملا وأ ةرطسملا 2 ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةايحلا بناوج فمتخم يف ايمخدت دايدزاو ةلودلا رود روطت عمو ونأ ثيح ةسراحلا ةلودلاب " يمس ام نم اىرود لاقتناو اىرود رصتقا نيأ ،رشع عساتلاو رشع نمثلا نينرقلا يف" ش ،ةماعلا لامعلأا ضعبو ةلادعلاو عافدلا ىمع تامزلأا نم ةممج ريثأت تحتو نيرشعلا نرقلا دي ةسراحلا ةلودلا نم لاقتنلااو ةلودلا رود روطت ،ةلاطبلا راشتناو ،ةيداصتقلاا إ ثيح ،"ةمخدتملا ةلودلا" ىل مارتحا عم نكلو ،اعم يعامتجلاا نزاوتلاو يداصتقلاا نزاوتلا نع ةلوؤسم تحبصأو ايمخدت لاجم عستا ،ةيدرفلا ةيكمملا قوقح لخدتلاب ةلودلا موقت نأ ىمع صاخلا عاطقمل ةيساسأ ةفصب جاتنلإا ةيممع كرت عمو .نزاوتلا اذى ةماقلإ بجوتي يذلا 3 و ةدايز ىمع لمعلا بمطتي تاقفنلا يف ارمتسم اديازت ،ةلودلا لخدتل روطتلا اذى ىمع بترت دقل اينكمت ةيلام دراوم رفوت نأ يف ةدىاج لودلا لمعتو ،تاداريلإا نم مغرلابو ،مزلالا قافنلإا ةيطغت نم فديلا اذّى ةيمىأ نأ لاإ ،ةيداصتقلااو ةيعامتجلاا فادىلأا ةعومجم يف يلاملا فديمل ةريبكلا ةيمىلأا 1 -زاكعوب ةريمس ، يبيرضلا بريتلا نم دحلا يف يئابجلا قيقدتلا ةيلاعف ةمىاسم ، مومعلا يف ثلاثلا روطلا هاروتكدلا ةلاسر ةبساحم صصخت ةيراجتلا ، رييستلا مومع و ةيراجتلا مومعلا و ةيداصتقلاا مومعلا ةيمك ، 2015 ص ، : 4 -5 . Gannage.E "financement du devlopement" .p.u f, Paris , 1969, p7 -2 3 ،رصم ،ةرىاقلا ،ةيبرعلا ةضينلا راد ،ةماعلا ةيلاملا ،بوجحملا تعفر 1761 ص ، 8 22 -25 .:لولأا لصفلا
يبيرضلا برهتلاو رصحمل يرظنلا راطلإا
دراوممل ريفوت نم اييمع بترتي امبو يداصتقلاا طاشنلا يف لودلا لخدت ديازتب اقباس انركذ امك ديازتت اب ءافولا ةيغب ،ةلودمل ةيلاملا تاداريلإا فقوتتو ،ايب ءافولا نم ةلودمل دبلا يتلاو ةددعتملا ايتامازتل ام ىمع ةلودلا فرط نم ةمصحملا .ةيلاملا دراوملا وتايل رداصم نم ويمع رفوتت 1 و نم مازللإا صئاصخ نم ايلامو ةددعتمو ةعونتم بئارض نم ويوتحي امو يبيرضلا ماظنلا لعل ماظنمل نكمي اذل ،تاقفنلا هذى ليومتل ةميسو ريخ ىرخأ ةيج نم فمكممل ةيفيمكتلا ةردقملاب ايطابتراو ،ةيج ماى يميومت رودب موقي نأ ،ةمماكتملاو ةقسانتملا بئارضلا نم ويوتحي امو يبيرضلا ةلودلا عاضوأ لظ يف اذيف ،يعامتجلااو يداصتقلاا فمختلا نم تلااحب رمت ةلودلا تناك اذإف ،ةدئاسلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا بمطتي امم نينطاوملا ةدئافلو ةديدع عيراشمب مايقلا ةلودلا نم بجوتسي إ زاجنلإ ةيلام تاداري هذى .عيراشملا و داريلإا هذى ليصحت نإف لاحلا ةعيبطب مت امل ءارثإكو .ضرغلا اذيب يفي يبيرض ماظن مزمتسي تا قرطتنس يبيرضلا ماظنمل يميومتلا فديلاب قمعتي اميف ول قرطتلا إ يف ةيرئازجلا ةلودلا لخدت روطت ىل روطت انل نيبي هاندأ لودج للاخ نم يداصتقلاا طاشنلا لدعمو رئازجلا يف ةيئابجلا تاداريلإا ةميصح يتمىاسم ةبسنو اىومن نم ةدتمملا ةرتفلا انرتخاو ةماعلا تاقفنلا ةيطغت يف ا 1771 إ ةنس ةياغ ىل 1112 ةنسب ةيادبلا تناكو 1771 .ةيئابجلا تاحلاصلإا ةيادب ةرتف اينلأ ب يداصتقلا فدهلا ةلويسلا ريفوت يف هرود رصحني لاف ،ةددعتم فادىأ قيقحت يف يبيرضلا ماظنلا مادختسا نكمي لثمتت يتلاو ةيداصتقلاا فادىلأا اينيب نم ايقيقحت ىلا ىعسي ىرخأ فادىأ كانيف ،)يلاملا فديلا(ةيلاملا ام قيقحت يف 8يمي 1 -لا ت-لا-لاتخ-لاا ح-لاصإب ، ت-لااجم-لا ىتش يف رامثتس-لاا عيجشت ينطولا داصتقلاا يف ةيمكيي 2 نوكيو . نم ةعومجم ىمع يبيرضلا ماظنلا يوتحي نأك بئارضلا مادختساب ةنيعم تازايتما حنمب رامثتسلاا عيجشت ا عيجشت انى فديلاو تاطاشنلا ضعب يف ةيمك ايئاغلإ وأ بئارضلا نم ضيفختلاك ةيئابجلا تازيفحتل داصتقلاا ةيمنتو رامثتسلاا . 1 -قيقحت ىمع لمعلا قيقحت نإ .يمكلا قافنلإا مجح يف مكحتلا فديب يداصتقلاا ومنلاو رارقتسلاا فيظوتلاو راعسلأا رارقتسا لظ يف يداصتقلاا ومنلا نم عفترم لدعم قيقحت ينعي يداصتقا رارقتسا دجن يداصتقلاا رارقتسلاا قيقحتل مدختست يتلا ةيلاملا ةسايسلا تاودأ نمو. جاتنلإا رصانعل لماكلا نلإا بئارضلاو يموكحلا قاف 3 .M. Allan ,Maslove, The economic and social environmentfor tax reform, university of
-1
-
toronto press, london,1995 p13
2-F,John Due and Ann F Friedlaender, Government Finance Economies of The Public3 Sector, th, ed, Richard D, Irwin, inc, New York ,1993 , p235.3
