دور القضاء الإداري في الرقابة على القرار المخالف لقاعدة تخصيص الأهداف

(1)

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك : ... مسق : ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم ةبعشلا : قوقح صصختلا : يرادلإا نوناقلا دادعإ نم لاطلا بة : تحت ذاتسلأا فارشإ ة :

دنه فراش

-ةيبن يخيش

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

ذاتسلأا

(ة

)

ةشئاع يديود

اسيئر

ذاتسلأا

ة

ةيبن يخيش

اررقم افرشم

ذاتسلأا

(ة

)

ةنيمأ ةلواوط

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا : 9102 / 9191 موي تشقون : 26 / 06 / 0202

رارقلا ىلع ةباقرلا يف يرادلإا ءاضقلا رود

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

(2)

ىلإ

نذإ دعب يدوجوب امهل نيدأ نم

"

زع للها

لجو

...

نيميركلا يدلاو ىلإ

يتوق ردصمو

ىلإ

عضاوتملا لمعلا اذه زاجنا يف يندعاس يذلا يريبهل ميكح يضا قلا و ذاتسلأا

ىلإ

تازيزعلا يتاوخأ

هربتعإ يذلا ىلإو

للها دبعوب يخأ ةايحلا هذه يف يدنس

.

ةوخلأا ىنعمب مهل فرتعأ نيذلا ىلإو

:

"

دوليم ، يحتف ، بويأ ، قيدص ، يلع ديس ، ميرك ، باطخ

"

و بعتلا ىنعم فرع نم لك ىلاو

ةقيقحلا نع ثحبلا قيرط يف رهسلا

(3)

و اذهل اناده يذلا لله دمحلا

للها اناده نأ لاول يدتهنل انك ام

ةركذملا هذه زاجنلإ للها انقفو دقو انعسي لا

انل مدق نم لك ىلإ ليزجلا انركشب مدقتن نأ لاإ

ديعب نم وأ بيرق نم ةدعاسملا دي

ىلع فرشا نم ىلإ ريدقتلاو ركشلا يناعم ىمسأب مدقتأ امك

فرتعن يتلا ةمرتحملا ةذاتسلأا انجرخت ةركذم

اهليمجب اهل

ةيبن يخيش

ةركذملا هذه ةشقانم مهلوبقل ةشقانملا ةنجل ىلا صاخ ركشو

(4)

ق

ئا

م

لا ة

م

خ

ت

ص

تار

ج.

ر

:

ةيمسرلا ةديرجلا

م.

ت

:

يذيفنتلا موسرملا

ق

.إ.

م.

إ.

:

ةيرادلإا و ةيندملا تاءارجلإا نونا ق

.

ق

.

م

:

يندملا نونا ق

م.

ق

:

ةيئاضقلا ةلجملا

.

(5)

(6)

ةمدقم 1 رط لك اهيف ىعسي تاضقانتو تاعارص امئاد ،كانه تناك ةيرشبلا دوجو ذنم ف حلاصم قيقحتل ه نكلو ، ةيلاملا ءازإ نيناوق دوجو يرورض نم ناك ةثيدحلا ةلودلا روطت دارفلأا ةمدخل ةرادلإا كلذب تدجوو ،ةعامجلا ةايح ريستل تاميظنتو ايجاح ةيبلتو نأ لاإ،مهت يل ايفاك دعي مل اذه يضق مهنيب روثت يتلا تاعازنلا ىلع لحيل يئاضقلا ماظنلا دجو اذل يتلا تاعزانملا دق ةرادلإا عم دارفلأا تاعزانم كلذكو دارفلأا نيب روثت . ذإ ةحونمملا ةطلسلا هذه لغشل وأ ةيريدقتلا اهتطلسل اهيف عضخت لامعأب ةرادلإا موقت ةباقرلف اهلجا نم تدجو يتلا ةماعلا ةحلصملا ريغ ىرخأ حلاصم قيقحت ىلإ فدهتل اهل لإا لامعأ ىلع لا يكل ةيمتح ةرورض ةماعلا ةراد ةيرشبلا تاعمتجملا دوعت ىلع قطنم باغلا نزاوتملا نوناقلا بايغ يف ةباقرلا و لظ يفو ةرصاعملا ةلودلا يف ةرادلإا هب موقت يذلا رودلا دارفلأاب اهطبرت يتلاو يحانم فلتخم يف اهطاشن ةرشابم يف ةرادلإا ةليسو نإف ةايحلا اهصاصتخاو لثمتت ا ربتعي ذإ، يرادلإا رارقلا يف اساسأ اهيلإ أجلت يتلا ةيسيئرلا ةليسول اهضارغأ قيقحت لجا نم ةماعلا ةرادلإا . تارارقلاف هلاكشإ فلاتخا نع ماعلا حلاصلا قيقحتل امئاد رارقلا ىعسي نأ بجيو ةيرادلإا ل اروحم تلاز لاو تناك ةيرادلإا مكاحملا مامأ اياضقلا و تاعازنلا مظعم زربي انهو ءاغللإا ءاضق عوضوم 1 صاخو ، سأب هنم قلعتي ام ة ببا ه هنيب نم يتلاو نع فارحنلاا بيع ا ههجو يف ةطلسلا فادهلأا صيصخت ةدعاقب قلعتملا . يرادلإا يضاقلل نأ ذإ ماكحأ ةرادلإا لجر فلاخي نأ لمتحملا نم هنا ذإ هيف رود نيلوؤسملا ىلع متحي امم نوناقلا ءاغللإا ءاضقل ةماعلا ماكحأب مامللإا دارفلأا و نيفظوملا و 1 -يدباوع رامع تاعوبطملا ناويد، لولأا زجلا ،يرئازجلا ماظنلا يف ةماعلا ةرادلإا لامعأ ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلمع ، ، ةيناثلا ةعبطلا ،رئازجلا ةيعماجلا 3002 ص، 6 .

(7)

ةمدقم 2 ةعورشملا ريغ ةيرادلإا تارارقلا لاطبلإل ةينوناقلا ةيللآا كلذب نوكيو 2 نيكمت لجأ نمو، دبلا ةرادلإا لامعأ ىلع ةيلاعف ةباقر ةسرامم نم يرادلإا يضاقلا تايحلاص هحنم نم ةعساو مهتايرحو دارفلأا نود ةيامح . بسأ با عوضوملا رايتخا : ةيحان نم يهف عوضوم رايتخا عفاودو بابسأ بابسأو ةيصخش ةيتاذ بابسأ ىلع يوطنت ببسل ةبسنلاب امأ عوضوملا اذهل ةيصخشلا ةبغرلا يه ةيتاذ بابسلأ ةبسنلاب ةيعوضوم دعتو مهتايرحو دارفلأا قوقح سمي هنا ذإ هتيمهأ يعوضوملا ي اهيلع ةرادلإا , و اذك طيلست لا صيصخت ةدعاق عوضوم نأ امك انه يرادلإا يضاقلا هب صتخي يذلا رودلا ىلع ءوض رثعبم ءاج اهيلع ةباقرلاو فادهلأا ا كلذ قمعتل جاتحي أ ن لعتت ةطلسلاب فارحنا لجر اياونب ق ةرادلإل . عوضوم ةيمهأ : ت يملعلا بناجلل ةبسنلاب ءاوس عوضوملا اذه ةسارد ةيمهأ زرب وأ نوناقلا ي , تازواجت نأ ثيح لوفكملا دارفلأا تايرحو قوقحب سمل اهفسعتو ةرادلإا ة ايروتسد , هل لوخم رود انه يضاقللو امأ يلمعلا بناجلل ةبسنلاب اذه ةطلسلا زواجت ىوعد عفرب ةرادلإا تاطلس زواجتل دح عضوب ملا يماح وه يضاقلا رابتعاب ينوناقلا بناجلل ملا رارقلا ءاغللإاب كلذو ةيعورش وش بيعب ب ةطلسلا زواجت . ةساردلا فادهأ : ةيمهلأا للاخ نم ناف عوضوملل ةقباسلا ةدعاق موهفم حيضوت يف نمكت ةساردلا فادهأ فدهلا ناديم ديدحتو ةيرادلإا تارارقلا رادصإ يف اهتيمهأو فادهلأا صيصخت صصخملا 2 ةعبطلا، رئازجلا ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،دلاخ ضويبو قجنا زئاف ةمجرت ،ةيرادلإا تاعزانملا ،ويحم دمحأ ، ةسماخلا 3002 ص، 9 .

(8)

ةمدقم 3 يسنرفلا عيرشتلا اميسلا ةنراقملا تاعيرشتلا يف يئاضقلا لمعلا اذكو يعيرشتلا لاجملا يف ءازإ يرادلإا يضاقلا تاطلس فلتخم ديدحتو يرئازجلا عيرشتلا ىلع كلذ طاقسإ مث يرصملاو هجوأ نم قيقحت يف ةلمعتسملا لئاسولا تابثاو هيلع ةباقرلا يف يضاق رودو فرحنملا رارقلا قلل نعطلا جئاتنلا ىلإ لوصولا لجأ نم فارحنلااب هيف نوعطملا رار ةبترتملا فارحنلاا ىلع ةطلسلاب فارحنلاا لاجم يف يرادلإا يضاقلا رود نايب اذكو ةصصخملا فادهأ نع . نم ه ةساردلا ج : يف تدمتعا نم ىلع يعوضوم يليلحتلا و يفصولا جه تاقيبطت مهأ بناج ىلإ نراقملا اذكو مو ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا بيعلاب ةبيعملا ةيرادلإا تارارقلا يف ةيئاضقلا ةدعاق ةفلاخ لامعأ ىلع ءاضقلا ةباقرل اءانثتسا تطعأ ةفلاخملا هذه نأ ثيح فادهلأا نم صيصخت ةيرادلإا . تابوعصلا : نضرعت عوضوملا اذه انتسارد للاخ نم ا ةلق يف ةلثمتملا تابوعصلا ضعبل لا تاسارد لا نأ ةصصختملا و ةلماش ذإ ةباقرلا يف يرادلإا ءاضقلا رود عوضوم ضحي لا رارقلا ىلع يقابب ةنراقم ينطولا ىوتسملا ىلع ةصاخ تاساردلاب فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا بع اهرشن متي يتلا ةيئاضقلا تاقيبطتلا ةردنو ، ىرخلأا تاعوضوملا امم دئارجلاو تلااجملا ر يرصملا ءاضقلا و يسنرفلا ءاضقلا تاقيبطتك ةنراقملا تافيرعتلا ىلع دامتعلاا مت . ةيلاكشلإا : غبو اعيمج ةيرادلإا تارارقلا زكترت ري ءانثتسا ةماعلا ةحلصملا قيقحت ىلإ فدهت نأ ىلع اهلمكتو ةدعاقلا هذه ىلإ فاضت ىرخأ ، ةدعاق كانه نإف وأ فادهتسا بوجول يضقت لا يف عرشملا اهنيع يتلا ةصصخملا ةيتاذلا فادهلأا قيقحتل تارارقلا و اهل ةددحملا تلااجم

(9)

ةمدقم 4 ع فشكلا نكل و ءاغللإا يف يرادلإا يضاقلا تايحلاص و اهقيبطت ةيفيكو ةدعاقلا هذه ن ةيتلآا ةيلاكشلإا حرطل انعفد امود اهيلع ةباقرلا : رادلإا ءاضقلا سرامي فيك نع ةفرحنملا ةرادلإا لامعأ ىلع ةباقرلا يف هرودب قلعتي اميف ي ؟يرئازجلا يئاضقلا ماظنلا لظ يف ةصاخلا اهفادهأ ةفلاخملا فادهلأا ىلع ةباقرلا يف يرادلإا يضاقلا تاطلس لصت نأ نكمي ىدم يلأ ؟فادهلأا صيصخت ةدعاقل -لآا ميسقت ىلع دامتعلاا مت ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإلو يت : يلاتلا وحنلا ىلع كلذ نيلصف ىلإ هميسقت مت دق ثحبلا عوضوم ةيجهنم عم ةقباطم : -ةمدقملا . لولأا لصفلا : رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا لا ةدعاقل فلاخم فادهلأا صيصخت . يناثلا لصفلا : راطلإا يعوضوملا رودل ءاضقلا يف ةباقرلا فارحناب ةبيعملا تارارقلا ىلع صيصخت ةدعاقل ةبناجملا ةطلسلا فادهلأا . -ةمتاخلا : عوضوملا اذهل انتجلاعم للاخ نم هيلإ انلصوت ام مهأ نمضتت .

(10)

(11)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

5 ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلمع يستكت لامعأ ةرادلإا ةيمهأ يف ةغلاب ءاسرإ ةلود تدمعت اهنوكل نوناقلا ىلإ ةلودلا يف ةيمومعلا قفارملا ريسل ةرورض نيب نزاوتلا قيقحت اهتايحلاص لماكب فارحنا أطو نم مهتايرحو دارفلأا قوقح ةيامح ةرورضو، اهتاطلسو ام لامعتسا يف ةرادلإا لذب لمشتف ةطلس نم عرشملا اهلوخ لامعأ ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ك لامعأ عيمج عوضخ هب دصقي يذلا ةيعورشملا أدبم ةيامحل ةنامض مهأ ةفلتخملا ةرادلإا وسي لاف ةلودلا يف ةسركملا ةينوناقلا دعاوقلا ىلإ ةرادلإا تارادلإا نم ةرادلإ غ سرامت نأ لاخي يذلا هجو ىلع انيعم اصاصتخا ايعيرشت وأ ايروتسد صن ف . دعتو تارارقلا مو اهتاصاصتخا فلتخم ةسراممل ةرادلإا دي يف ةليسو مهأ ةيرادلإا ن ةيئاضقلا ةباقرلا امزلا ناك مث نأ دكأتلا و اهتيعورشم نامضل،ةساسحلا ةليسولا هذه لمشت ةباقرلا كلت تناك اذإ لاإ ققحتي لا رملأا اذهو ةماعلا ةحلصملل اهيجوت نم ب ةطيحم مج ي ع ترصحنا اذإ امأ ةياغو ببسو لحمو تاءارجإ لكشتو صاصتخا نم يرادلإا رارقلا ناكرأ نوكت نلف اهريغ نود ناكرلأا ضعب يف ايلاخ ارهظم راعشو نومضم لك نم هب ىنغتت لصن انه نم و تايرحلا و قوقحلا مرتحت يتلا لودلا فاصم يف جردتل ةلودلا ىلإ ةيفيك ىوعد يف ةلثمتملا ءاغللإا ىوعد للاخ نم زربت يتلا و يرادلإا رارقلا ىلع ءاضقلا ةباقر فادهلأا ديدحت بجي اذل ةيرادلإا ةيئاضقلا تاهجلا مامأ ةعوضوملا ةطلسلاب فارحنلاا اهتاءارجإ للاخ نم ةطلسلاب فارحنلاا ىوعد يف نعمت مث ةيرادلإا تارارقلا يف ةصاخلا هلحارمو اذكو ةفلتخملا ا طابنتسا يضاقلا رود يرادلإا نع ةفرحنملا تارارقلا ىلع ةباقرلا يف ام اذهو ةصاخلا اهفادهأ انعفد لصفلا اذه يف ىلإ صيصخت ةدعاق نع ثحبلا ةلواحم اهتفلاخمب ةقلعتم تاءارجلإاو فادهلأا ةدعاقب دوصقم ام وأ ةيهام تلاؤاست ضعب حرطن كلذ لجا نمو صيصخت فادهلأا ؟يئاضقلا و يهقفلا و ؟ يعيرشتلا ىوتسم ىلع اهديدحت متي فيك ؟

(12)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

6 ملا رارقلا ىلع ةباقرل هرودب يضاقلا اهب موقي يتلا تاءارجلإا لمشت امفو نع فرحن يس ام اذهو ؟ صصخملا هفده ةيلات ثحابملا يف انتباجإ لحم نوك :

لولأا ثحبملا

:

فادهلأا صيصخت ةدعاق ةيهام

:

رارقلا ضعب ددصب عرشملا لخدتي دق ت نود، امهنم قمعلا ددحي نأب ةيرادلإا ةماعلا ةحلصملا قيقحتب ماعلا مازتللااب ءافتكلاا " اهنمو ةرادلإا ةلوخملا تاطلسلا نأ ثيح تارارقلا رادصإ ةطلس و اهتاذ يف ةياغ تسيل ةيرادلإا امن ا يه ةياغ قيقحتل ةررقم لئاسو حت يه ةديحو ةددحم ةددحملا ةينوناقلا صوصنلا فلتخت نإف مث نم و ةماعلا ةحلصملا قيق يرادلإا فرصتلا نم اهفادهأ رايتخا يف ةرادلإا ةيرح ينعي لا ةيرادلإا تافرصتلا فادهلأ مزتلت امن او ةهج ةينوناقلا ئدابملا هردصم ،نأ ذإ صن ىلإ جاتحي لا مازتلا رودو ةرادلإا ةماعلا 1 . ا ثحبملا اذه ضرعيسو فتلا و ةيعيرشتلا تاديدحتل تافلاخلا كلذكو،ةيئاضقلا تاريس و يرادلإا رارقلا يف قمعلا ةركف ديدحت يف ةمهاس يتلا ةيهقفلا ءارلآا فدهلا و ةماع ةفصب صاخ هتفصب صصخملا ة . لوح هيف لءاستن لولأا بلطم للاخ نم صيصخت ةدعاقل يعيرشتلا ديدحتلا يناثلا بلطملا امأ فادهلأا فادهلأا صيصخت ةدعاقل يهقفلا هاجتلاا و يئاضقلا ديدحتلا . لولأا بلطملا : يعيرشتلا ديدحتلا فادهلأا صيصخت ةدعاقل : وأ لاوحلأا نئارق وأ نوناقلل حيرصلا صنلا نم دافتسي دق يرادلإا لمعلل صاخلا فدهلا نإ ل اذ او ، صاصتخلاا ةعيبط نم وأ عيرشتلا حور نم صصخملا فدهلا صلختي ددحي م سرامم ةرادلإل صصخملا فدهلا عرشملا ة فادهلأا ديدحت يف ةيريدقتلا هتطلس يضاقلا ةينمضلا ةدارإ نع هثحبو نيناوقلل هريسفت قيرط نع كلذو ، تارارقلا ضعبل ةصاخلا لكب 1 ةيردنكسلإا ، فراعملا ةأشنم ، ءاغللإا ىوعد يرادلإا ءاضقلا تايلاو يرادلإا ءاضقلا ،احيش زيزعلا دبع ميهاربا ، 3006 . ص 23 .

(13)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

7 لصيل لمشأو رثكأ ةروصب ثحبلا هيلعف ةنكمملا لئاسولا ىلإ عرشملا هدصق ام يضاقلاف تناك اذإف، صصخملا فدهلا ديدحتل رارقلا يف ةدراولا صوصنلا لامعأب مزلم يرادلإا رطضا ةماعو ةضماغ ىلإ صوصنلا ريسفتل طباوضلاو دعاوقلا ةعومجم دجوت ثيح اهريسفت يلي امك اهركذن ةيرادلإا تاطلسلل ةصاخلا فادهلأا ددحت يتلا : 0 ىلولأا ةدعاقلا : دصملا وه عيرشتلا تاميلعتلا نإف هيلعو صصخملا فدهلل ديحولا ر لا لامعلأا هذه نلأ ةصصخملا فادهلأا ردصم ربتعت لا ةيلخادلا ريبادتلا وأ ةيميظنتلا نيناوقلا ريسفت يف مكاحملا يلاتلاب ديقت لاو ، نيفظوم لاإ مزلت 1 . 9 ةيناثلا ةدعاقلا : ت ةدع لمتحي لا عطاق حيرص صنب ةددحم ةصصخملا فادهأ تلايوأ ةماعلا ةحلصملاو دارفلأا حلاصملا نوصو ةلادعلا أدبم لامعلأ . و س لوانتن بلطملا اذه يف ةلثمتملا هتروص يف ةطلسلاب فارحنلاا نع ةلثملأا ضعب فادهلأا صيصخت ةدعاق نع فارحنلاا يف ةروصلا هذه يف رثكت ةلثملأا رابتعا ىلع كلذو قرطت ام اهنم ،ةددعتم تلااجم وزغي هنوك افورعم حبصأو ءاضقلا هل ،ةينوناقلا ةحاسلا ىلع هجوأ ىلإ ءاجتللااو هيلإ قرطتلل ناديملا اذه يف ةاضقلا برهتل اضماغ لازي ام اهنمو بابسأو يف نيعرف بلطملا اذه يف ضرعنسو ( لولأا عرفلا ) يدحت د يف ةصاخلا فادهلأا و تقؤملا ءلايتسلاا و يرادلإا طبضلا لاجم ( يناثلا عرفلا ) يف ةصاخلا فادهلأا ديدحت لاجم لا ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن لاجم يفو ةيمومعلا ةفيظو . 1 ةعبط، رئازجلا ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد، دلاخ ضويبو ، قجنأ زئاف ةمجرت ، ةيرادلإا تاعزانملا، ويحم دمحأ 3002 ص ، 32 .

(14)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

8 لولأا عرفلا : يدحت د ةصاخلا فادهلأا لايتسلااو يرادلإا طبضلا لاجم يف ء تقؤملا : لاوأ : يرادلإا طبضلا لاجم يف ةصاخلا فادهلأا ديدحت : ،طباوض نودو ةقلطم ةفصب متي لا هتايرحب درفلا عتمت نإ أف ام قح يأو ةيرح ي نيرخلآا تايرحو قوقح ىلع كلذ رثأو ىضوف ىلإ كش نود بلقنا هبحاصل هلامعتسا قلطأ ضوفلا نع ةيرحلا زيمي يذلا وه ماظنلاب يرادلإا ديقتلا نأ ليق كلذل ى 1 . اقفو ةماعلا ةطلسلا لبق نم اذهو اهلامعتسا ءاسي لا ىتح ةيرحلا طبضت نأ نيعت اذل وأ يرادلإا طبضلاب فرعي ام اذهو اهررق يتلا تانامضلابو نوناقلا اهمسر يتلا ةيفيكلل يرادلإا سيلوبلا 2 . هللاخ نم موقت يتلا ،ةرادلإا طاشن رصانع دحأ يه يرادلإا طبضلا ةطلس تناك اذإف ب ةصاخلا تاطاشنلا دييقتب ه ماعلا ماظنلا ةنايص فد 3 . فادهلأا صيصخت ةلثمأ مهأ نم نإف يرادلإا طبضلا عوضوم نأشب رداصلا يرادلإا رارقلا هيغتبي يذلا فدهلا عرشملا لعج نأ انوناق ةررقملا هرصانعب ماعلا ماظنلا ىلع ةظفاحملا وه . ةماعلا ةحصلاو ماعلا نملأا يهو ماعلا ةنيكسلاو تدجو نإ صاخلا يرادلإا طبضلا رصانع ىلع ةولاع ،ة 4 . هذه ريغ ةيامحب فدهلا كلذ ريغ قيقحتل هرارق يرادلإا طبضلا لجر ردصأ اذإف ةماعلا ةحلصملا عم قفتي هكاردإ ىلإ ىعس يذلا فدهلا ناك ولو ابيعم هرارق ناك ،رصانعلا هريدقت يف 5 م عرشملا مسح نأ دعب ريدقتلا اذهل لحم لا ذإ ، يف ةحلصملا هذه ققحي ا 1 ءاغللإا ءاضق لولأا باتك يرادلإا ءاضقلا ، يوامطلا دمحم ناميلس يبرعلا ركفلا راد ، – ، ةيردنكسلإا 3002 ص، 62 . - 2 ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل روسجلا راد ،يرادلإا ءاضقلا ،فايضوب رامع 3002 ص ، 291 . 3 -،ةفاقثلا راد ،ةنراقم ةسارد ،يرادلإا ءاضقلا ،يكبوشلا دشرم دمحم رمع ،نامع 3001 ص ، 30 .

4_{- André Delaubadere, traité de droit administratif, Dalloz, Paris, 8eme édition, 1980, p56.} 5 -ةيرادلإا ةعزانملا ،-ةيرادلإا تارارقلا ءاغلإ ىوعد يف طيسولا ،نيدلا لامج يماس ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم ، ،ىلولأا ةعبطلا 3002 ص ، 126 .

(15)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

9 رارقلا اذه عوضوم ةيصوصخ . تاطلس دودح نايبت للاخ نم هقبطنس ام اذهو طبضلا يرادلإا (أ ) يرادلإا طبضلا ناديم يف ةطلسلاب فارحنلاا نع ءاضقلا تاقيبطتو ، ( ب .) أ -يرادلإا طبضلا تاطلس دودح : ل لإا طبضلا لاجرل عرشملا حنمي ،يرادلإا طبضلا فادهأ قيقحت ةنيعم تاطلس يراد . ثيحب ةددحملا ضارغلأاب تاطلسلا هذه ةسرامم يف مزتلت اهتاصاصتخلا ةظفاحملا يف لثمتت يتلاو ماعلا ماظنلا ىلع 1 . ضارغأ قيقحتل تمدختساو ضارغلأا هذه نع امهتاطلس تجرخ اذإف ةءاسإ بيعب ابيعم اهفرصت ناك ،ماعلا ماظنلا نع ةديعب اهب فارحنلاا وأ ةطلسلا لامعتسا ةماع ةحلصم ققحت ضارغلأا هذه تناك ولو ىتح . تاطلس ديحت لا ىتح ىرخأ ةهج نمو نم دحت وأ عنمت طباوض عضو نم دبلا ،ةددحملا ةصاخلا فادهلأا هذه نع يرادلإا طبضلا اهتسرامم يف فسعتلا . لذو يرادلإا طبضلا ةطلس دودح نع ثيدحلا انه رملأا يضتقيو ك ةيئانثتسلاا فورظلاو ةيداعلا فورظلا نيب زييمتلا للاخ نم . 0 -ةيداعلا فورظلا : نوناقلا ةلود يف ،يرادلإا طبضلا تاطلس تارارق عضخت ةيداعلا فورظلا لظ يف يسنرفلا ةلودلا سلجم تارارق للاخ نم ترولبت امك ةيلاتلا ةيساسلأا دعاوقلاو ئدابملا ىلإ ةصاخ . -دعاوقلاو ئدابملا فورظلا يف يرادلإا طبضلا تاطلس اهل عضخت يتلا ةيساسلأا ةيداعلا : 1

- Georges Dupuis et Marie-José Guédon, Droit administratif, Armonde Colin, Paris, 3ème Edition, Mars 1991, p51.

(16)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

10 2 أدبمب اهتايوتسم فلتخم ىلع يرادلإا طبضلا تاطلس تارارقو لامعأ ديقتت نأ بجي ماظنلا ىلع ظافحلاب ءاعدلإا نأ كلذ ،ةلودلاب دئاسلا ينوناقلا ماظنلا مارتحا يأ ،ةيعورشملا ع جورخلا ةرادلإا لوخي لا ماعلا مهتيرح يف فسعتلاو نوناقلا ىل . ةداملا هدكأت يذلا أدبملا وهو 33 ةنسل يرئازجلا روتسدلا نم 2996 نأ ىلع تصن امنيح ةطلسلا لامعتسا يف فسعتلا ىلع نوناقلا بقاعي .) ةيداعلا فورظلا يف يرادلإا طبضلا ةطلسل يرادلإا يضاقلا ةباقر : لإا طبضلا حئاول ةيميظنتلا تارارقلا عضخت فلتخم نع ةرداصلا ةيدرفلا تارارقلاو يراد ،همامأ ايئاضق اهيف نعطلا نكمي ثيح ،يرادلإا يضاقلا ةباقر ىلإ يرادلإا طبضلا تاطلس ةيلاتلا ىواعدلا عفر للاخ نم : صحف ىوعد وأ ضيوعتلا ىوعد وأ ،ءاغللإا یوعد ةداملاب لامع ،ةيعورشملا 202 ةيرادلإاو ةيندملا تاءارجلإا نوناق نم ةداملاو 9 نوناقلا نم مقر يوضعلا 92 / 2 ةلودلا سلجمب قلعتملا . فارحنلاا وأ ،يرادلإا رارقلا يف ةياغلا نكر بوشيو بيصي يذلا بيعلا ىلع بترتيو ايئاضق وأ ايرادإ ناك ءاوس ءاغللإاو نلاطبلا ةطلسلاب 1 . 9 ةيئانثتسلاا فورظلا : اذإ لا دق ةيداعلا يرادلإا طبضلا تاطلس نإف ةيئانثتسا فورظل ةضرع عمتجملا ناك اهتهجاوم يف اعفن دجت . اعيسوت طبضلا تاطلس ىلع نايفضي ءاضقلاو عرشملا نإف اذهلو ةيدرفلا تايرحلا باسح ىلع كلذ نوكيو ،فولأملا اهقاطن نع اريثك امب جرخي . ءاج دقو زجعلا دسل ءاضقلا ةيرظنلا هذهب صوصنلا هيوتحت يذلا . يرادلإا طبضلا تاطلس نلأ 1 -يديهم نب يبرعلا ،یسيع قاحلو للها قزر « ةماعلا تايرحلاو قوقحلا ةيامح يف يرادلإا طبضلا تائيهو تاطلس يقيبطتلاو يرظنلا نيب ماعلا ماظنلا ىلع ةظفاحملاو » ،طاوغلأا ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ةيعامتجلاا مولعلاو قوقحلا ةلجم ، يام ،لولأا ددعلا 3006 ص ، 32 .

(17)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

11 تنلعأ اذإ لاإ اهتسرامم نكمي لا ةيفرعلا ماكحلأاو ةماعلا ةئبعتلا نيناوق امب تتأ يتلا ةريطخلا مقر يسائرلا موسرملل ةبسنلاب نأشلا وه امك ،ةيفرعلا ماكحلأا وأ ةماعلا ةئبعتلا 93 / 22 يف خرؤملا 09 رياربف 2993 نلاعإ نمضتملا ،ةيئانثتسلاا فورظلا ةهجاومل ئراوطلا ةلاح كاذنآ دلابلا اههجاوت تناك يتلا . دييقت يف ةرادلإا تاطلس معدو دايدزا ةيئانثتسلاا فورظلا تلااح نم ةلاح مايق ىلع بترتيو ىرخأ ةيحان نم يرادلإا ءاضقلا ةباقر ىلع ءاقبلإا عم ،ةهج نم دارفلأا تايرح . 0 ظلا يف ةرادلإا تاطلس ةيئانثتسلاا فور : ةيئانثتسلاا فورظلا لظ يف ةرادلإا ةطلس دادزت " 1 ةنلعملا ةلاحلا بسح ، ( ةلاح برحلا ،راصحلا ةيئانثتسلاا ةلاحلا ،ئراوطلا ) ةهجاومل ةعساو تاطلس صوصنلا اهلوخت ، ماعلا ماظنلاب ةطيحملا راطخلأا . ةداملل اقفو ةيروهمجلا سيئرل نكمي ةيئانثتسلاا ةلاحلا يفف 92 روتسد نم 2996 ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلا فدهب ،ةماعلا تايرحلل اطبضو ادح ءارجإ وأ ريبدت يأ ذاختا ةلودلاب . 9 ةيئانثتسلاا فورظلا يف ءاضقلا ةباقر : تافرصت ىلع ةمئاق ةيئاضقلا ةباقرلا يقبت ،ةيئانثتسلاا ةلاحلا مايق نم مغرلا ىلع يرادلإا طبضلا تاطلس تارارقو . نلأ امن او فقوتي وأ لطعتي وأ دعبتسي لا ةيعورشملا أدبم نوناقلا ةلودل امارتحا هتباقر تحتو يضاقلا فرط نم هعيسوت طقف متي . مهقوقحو دارفلأا تايرح ددمت ةميسج رطاخم نمضتت ةيئانثتسلاا فورظلا ةيرظن نإ ةيساسلأا . ربتعي امل عطاق رايعم ةمث سيل هنأ ةروطخلا كلت نم ديزي اممو ،ايئانثتسا افرظ 1_{André De Laubadere, Jean Claude Venezia et Yves Gaudemet, Traité de droit administratif, Tome} -1, L.G.D.J, Paris41 eme Edition 4991p 34. ,

(18)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

12 ةلباقم قوقحب ةريطخلا تاطلسلا هذه نزاوي نأ ىلع يسنرفلا ةلودلا سلجم لمع اذهلو تاطلسلا كلت لامعتسا يف ةرادلإا فارسإ ةبغم نم مهنمؤت ،دارفلأل . ب : فارحنلاا ىلع ءاضقلا تاقيبطت يرادلإا طبضلا ناديم يف ةطلسلاب : طبضلا تارارق ةيعورشم مدعب اهيف ىضق يتلا ةديدعلا ةلثملأاب رخاز يسنرفلا ةلودلا سلجم يرادلإا طبضلا ةطلس مادختساب قلعتي اميف ةصاخ ةطلسلا نع فارحنلال يرادلإا ةتحب ةيلام حلاصم قيقحتل 1 . ةيضق يف سلجملا صن دقلف ةلثمأ نمو époux labour chier

خيراتب 30 / 1 / 2919 ظفاحم نم رداصلا رارقلا ءاغلإب Sarthe يذلاو صيخارت حنمب يضقي حلاصم قيقحت فدهتسي ظفاحملا رارق نأ نيبت ثيح، تاكرشلا ضعبل ةيراجت زكارم ءانب ةطلسلاب فارحنلاا بيعب ابوشم ربتعي اذهل وهو ةنيعم ةيدرف . يفو تارارقلا ءاغلإب يضقي ثيح يرئازجلا ةلودلا سلجم ماكحأ تءاج جهنلا سفن خيراتب رداصلا همكح لاثمو ةطلسلاب فارحنلاا بيعل ةيرادلإا 29 / 2 / 2999 ط ةيضق يف . م خيراتب رداصلا همكح يفو ،تياف دلاوأ ةيدلب 22 / 2 / 3000 ع ةيضق يف . ةيدلب دض م ةيليملا . خ ةيضق يفو . لا نيع ةيدلب دض ع ناينب " 2 . نأ يف ةريخلأا هذه عئاقو صخلتتو خيراتب ايطبض ايرادإ ارارق ردصأ ناينبلا نيع ةيدلب سيئر 30 يام 2912 عنم نمضتي ءانثتساب ةيدلبلا ىوتسم ىلع معاطملاو يهاقملا يف ةيلوحكلا تابورشملا عيبو كلاهتسا يحايسلا زكرملا " ةليمجلا ." 1 تاعوبطملا ناويد، لولأا ءزجلا، يرئازجلا ماظنلا يف ةماعلا ةرادلإا لامعأ ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلمع، يدباوع رامع ةيناثلا ةعبطلا ،رئازجلا ةيعماجلا 2922 ص، 222 -223 .

2_{Voir arrêt cour suprême-chambre administrative- en date du 04 mars 1978, in: R. khelloufi et H.} -Bouchahda Recueil d'arrêts, jurisprudence administrative, OPU, Alger, 1979, p108.

(19)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

13 لإا ةفرغلا ايلعلا ةمكحملا تربتعاو خيراتب رداصلا اهرارق يف ةيراد 02 / 02 / 2912 : " ةداملا بجومب هل ةلوخملا تاطلسلا لامعتسا ناينبلا نيع ةيدلب سيئرل ناك اذإ هنأ 321 نم يف خرؤملا يدلبلا نوناقلا 22 / 02 / 2961 يف ةيلوحكلا تابورشملا كلاهتسا و عيب ميظنتلا علا ماظنلل ةيامح ةيدلبلل ةعباتلا ةيمومعلا قفارملا هنأ قيقحتلا اذه للاخ نم حضتي هنإف ،ما يف ،ةيلوحكلا تابورشملا عيب عنمب كلذو ،ماعلا ماظنلا نع ةبيرغ بابسلأ ءارجلإا اذه ذختا كسمتلا يف قح ىلع نعاطلا نإف هيلعو ،ىرخأ قفارم يف تابورشملا هذه عيب صخر نيح هلو ،ةطلسلا يف فارحنلاا ببسل ةيدلبلا سيئر رارق ةيعورشم مدعب ءاغلإب مكحلا بابسلأا هذ يف خرؤملا ةيدلبلا سيئر رارق 30 / 02 / 2912 ".... ايناث : لاجم يف صاخلا فدهلا ديدحت قؤملا ءلايتسلاا ت L ' EMPRISE : هتلااحو ءلايتسلاا موهفم ىلإ هيف انتسارد مسقن ( لاوأ ) فارحنلاا ىلع ءاضقلا تاقيبطت مث ءلايتسلاا لاجم يف ةطلسلاب ( ايناث ) لاوأ : تقؤملا ءلايتسلاا موهفم : ةيكلم ددمت نأ نكمي يتلاو ةرادلإا اهكلمت يتلا ةريطخلا تانكملا نم ءلايتسلاا دعي ةيلاملا مهقوقحو دارفلأا نوناقلا دودح يف اقيقد اذيفنت ذفني نأ متحملا نم هنإف يلاتلابو هيعاودو . يتملاا اذه لامعلأا ةرادلإا ىدل ةعورشملا ثعاوبلاو اذه نأ نكمي ،هتروطخ ىلع زا ماعلا حلاصلا ةياعرو ةماقإب ةفلكم ةرادلإا نأ يف اهريربت دحت . ةليسو ءلايتسلاا نوكي دقو اهيلع لوصحلا يف ةيداعلا لئاسولا امهزوعأ يتلا اهتاجايتحا ضعب ىلع ةرادلإا لوصحل . كلذ وحنو ةماع ةثراك ةهجاومل ةليسو نوكي دقو 1 . 1 ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع فارحنلاا ،يرادلإا رارقلا ءاغللإ ببسك ةطلسلاب ماكحأ ثدحأب ةمعدم ةيهقف ةسارد ،ةيردنكسلإا يعماجلا ركفلا راد ،ةلودلا سلجم 3002 ص ، 21 .

(20)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

14 تقؤملا ءلايتسلاا هقفلا ضعب فرع دقو 1 ةيرادلإا ةطلسلا اهب موقت يتلا ةيلمعلا هنأب ريخلأا اذه مزتلي ،يونعم وأ يعيبط صخش ةهجاوم يف ةدرفنملا اهتدارإب و دحاو بناج نم هكلمت وأ ،همادختسلا لاوقنم وأ انيعم اراقع وأ ةنيعم ةمدخ ريغلل وأ اهل مدقي نأب اهبجومب . أ نم كلذو طورشلا لظ يف ةماعلا ةحلصملاب قلعتت ةتقؤمو ةئراط تاجايتحا عابشإ لج ريخستلاب ةلاحلا هذه يف هيلع قلطيو ،انوناق ةررقملا 2 . مئادلا ءلايتسلاا نع قباسلا ىنعملاب تقؤملا ءلايتسلاا فلتخيو ( امك كلامتسلاا وأ مئاد ءارجإ وه يذلا ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن وأ ضعبلا هيمسي ةرادلإا بناج نم متي بجومب كلذ متيو ،ضيوعت لباقمو ةماع ةعفنملا هبحاص نع اربج راقع ةيكلم عرتب اهدحو ق هذيفنتب دارفلأا مزلي يرادإ رار نم ةرادلإا نكمتتل ةيكلملا عزن راوجب ةليسولا هذه تررقو عزن نم رسيأو لهسأ ءارجإب دارفلأا كلامأ نم اهمزلي ام ىلع اتقؤم ءلايتسلاا ةيكلملا 3 . يندملا نوناقلا ددح يرئازجلا نوناقلا يف امأ 4 ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن نوناقو لمع لكف يلاتلابو ،اهباحصأ نم ةيكلملا عرتب ةرادلإل حمست يتلا تاءارجلإاو طورشلا ةماعلا ةهج نم اذه ،ةيكلملل يعرش ريغ ءلايتسا ربتعي راطلإا اذه جراخ ةرادلإا هب موقت . بتعاو ةددحم طورشو تاءارجإب تنرتقا ام اذإ ةعورشم ةيئانثتسا ةيلمع ءلايتسلاا رارق ر يف ءاج امل اذيفنت امب ديقتلاو تاءارجلإا هذه مارتحا ةرادلإا ىلعو ،دارفلأا ةيكلم قحل انامض بيعب ةبوشم تارارقب رملأا قلعتي امدنع نكلو ءلايتسلااب ةصاخلا نيناوقلاو روتسدلا ب لاف فارحنلاا ءاضقلا قيرط نع مهقوقح صاوخلا يفوتسي نأ نم راطلإا اذه يف د 1 ،للها دبع نب لداع « يعرشلا ريغ ءلايتسلااو يدعتلا يتلاح يف يرادلإا يضاقلا ةطلس » مسق ،ينوناقلا ىدتنملا ةلجم ، اماحملل ةينهملا ةءافكلا يام ،ثلاثلا ددعلا ،ةركسب ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ة 3006 ص ، 229 -220 .

2_{Ducas Ader, le droit de réquisition, thèse, bordeaux, Paris, 1955, p83.}

-3 ،رئازجلا ،ىدهلا راد ،يرئازجلا عيرشتلا يف راقعلا ىلع تقؤملا ءلايتسلاا ،ةبيط نب ةينوص ( ط ،س ،ب ) ص ، 202 . 4 ةداملا 611 يندملا نوناقلا نم اهيلي امو .

(21)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

15 ضيوعتلاو نلاطبلاب 1 . ،فادهلأا صيصخت روص نم ةروص ءلايتسلااب فارحنلاا ربتعيو لادب ةطيسبلا هتاءارجإب راقعلا ىلع تقؤملا ءلايتسلاا ىلإ ةرادلإا أجلت امدنع ققحتت يتلاو اهعابتإ بجاولا ةيكلملا عزن تاءارجإ نم ،ةمئاد ةفصب ةماعلا ةعفنملل راقع ىلع يلوتست يك يفلاتل كلذو ،ةيكلملا عزن يأ راقعلا ىلع مئادلا ءلايتسلاا عقاولا يف ةدصاق نوكتو نع فلتخت تاءارجإ يهو ،ةيكلملا عزنل عرشملا اهررق يتلا ةدقعملاو ةليوطلا تاءارجلإا تقؤملا ءلايتسلاا تاءارجإ 2 . ب لاا ىلع ءاضقلا تاقيبطت ءلايتسلاا لاجم يف ةطلسلاب فارحن : امو برحلا فورظب كلذ يف ةعوفدم ءلايتسلاا ةطلس ةيسنرفلا ةرادلإا تلمعتسا نكسملاو ءاذغلاب اهنم قلعت ام اميسلا ،ةايحلا يحانم مظعم ىلإ دتمت لكاشم نم هتفاخ . لاإ لسلا هذه نأ ناك ةيئانثتسا ةطلس اهرابتعاب ةط ت تحنم هلجأ نم يذلا ضرغلاب امئاد ةددحم . ،ادمع وأ اوهس ةرادلإا اهنع تلفغ ام اذإف ضارغلأا كلت ديدحتب يسنرفلا عرشملا نع دقو اهرارق ةلودلا سلجم ىغلأ 3 . كلذل ىلع ءلايتسلااب رداصلا يرادلإا رارقلا ءاغلإب يسنرفلا ةلودلا سلجم ىضق ررق دقو ةعورشم ريغ ةقيرطب نبج ةيمك ريدصتب ماق هنلأ نعاطلل ةكولمم نبج ةيمك مكحلا اذه يف ةلودلا سلجم ..." : نبج ةيمك ىلع ءلايتسلااب نيومتلل ريدملا رارق نأ ثيحو لجأ نم ناك امنإ نعاطلل ةكولمم ةقيرطب نبجلا نم ةيمك ريدصتب همايقل هيلع ءازج عيقوت ضرغ لجأ نم ءلايتسلاا يف اهقح تلمعتسا دق نوكت ةرادلإا نإف يلاتلاب و ةعورشم ريغ 1

- Maryse Deguergue, procédure administrative contentieuse, Montchrestien, Paris, 2001, p67.

2 ،يبرعلا ركفلا راد ،ةيرادلإا ىواعدلا ،يرادلإا ءاضقلا ةباقر ميظنت ،يرادلإا ءاضقلا يف طيسولا ءانبلا فطاع دومحم ،ةرهاقلا 2990 ص ، 312 . -3 ح دد نوناق 92 ربمسيد 2929 ةدم ءلايتسلاا امب لا زواجي سمخ تاونس اذإف تدارأ ةرادلإا رارمتسا ءلايتسلاا رثكلأ نم كلذ هنإف نيعتي اهيلع ءاجتللاا ءارجلإ عزن ةيكلملا .

(22)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

16 نوكي ءلايتسلاا رارق نإف هيلع ءانبو هلجأ نم قحلا اذه ررقت يذلا ضرغلا نع فلتخي رخآ ةطلسلاب فارحنلااب ابوشم " 1 . زجلا ءاضقلا يف امأ ةفلاخم بيعو ةيكلملل يعرشلا ريغ ءلايتسلاا نيب دحلا نإف يرئا يف ةيرادلإا ةيئاضقلا تارارقلا ةردن رسفي يذلا ءيشلا ،امهنيب لخادتلا دح ىلإ ليئض نوناقلا ءلايتسلاا عوضوم . يف ءلايتسلاا ةيرظن داعبأو ةناكم صخت ةلأسم لخادتلا اذه حرطيو ختسي امم ،يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا تارارقلا ةردنو ةيئاضقلا تارارقلا لك رشن مدع نم صل ةلاحلا هذهب لمعي لا ءاضقلا نأ هب ةقلعتملا . ىلعلأا سلجملا ءاضق نع لااثم ركذن نأ نكميو 2 نمضتي " : ذختي ةنيدملا ظفاحم نوناق ىلع كلذ يف ادنتسم ،يفتاه زکرم ءانبل نيتيكلم ىلع ءلايتسلااب نيرارق 22 ةيليوج 2922 ت لوح برحلا تقو يف ةملأا ميظن . ءلايتسلاا ىلع صنت نوناقلا اذه ماكحأ نأ لاإ يئاهنلا كلمتلا دصقب سيلو طقف تقؤملا لامعتسلاا لجأ نم . يفتاهلا زكرملا ءانب لجأ نمو ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن تاءارجإ لامعتساب تايكلملا كلت كلمت بجي . مدعبو نإف ،ءارجلإا كلذ ىلإ هئوجل قوقح ىلع يدعتيو رخآ فدهل ءلايتسلاا ءارجإ نع فرحني ه نيعدملا . ةذختملا ريبادتلا ةيعورشم مدع هنمو " 3 . يناثلا عرفلا : ةماعلا ةفيظولا لاجم يف فادهلأا صيصخت ةدعاق نع فارحنلاا لاجمو ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن : طاشنلا نع ةيمهأ لقي لا ةماعلا ةفيظولا لاجم يف يرادلإا طاشنلا نإ يطبضلأ دق هنأ لاإ ، لاجملا اذه يف اهتطلس ةرادلإا سرامت هيلع و ، ةماعلا ةحلصملل اقيقحت ةرادلإل 1 - C.E 25.04.1947, guevin, R, p66. 2 طورش ،ةيرادلإا تاعزانملا نوناق ،يفولخ ديشر ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ،ةيرادلإا ىوعدلا لوبق 3002 ، ص 322 . 3 رارق 02 -02 -2961 ددع ،ةاضقلا ةرشن يف روشنم ،اريبراب ةيضق يف 1 ، 2961 ص ، 39 .

(23)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

17 يف لخدت لا اهفادهأ غولبل لاجملا اذه يف ةرادلإا لمعتست نأ نايحلأا نم ريثك يف ثدحي تلاب و ، اهصاصتخا يتلا ةيساسلأا ةياغلا نع فرحنت يلا رهظيو ، اهلجأ نم تحنم يف اصوصخ و ةماعلا ةفيظولا لاجم يف فادهلأا صيصخت ةدعاق نع ةطلسلاب فارحنلاا يلاتلا وحنلا ىلع هحضونس ام اذه و ،دعاقتلا ىلع ةلاحلإا و نيفظوملا لقن : أ نيفظوملا لقن يف ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا : تقم نإ دحأ لقن نايحلأا ضعب يف ضرفي يرادلإا زاهجلا يف ةماعلا ةحلصملا تايض ام اذه و لقنلا اذه ىلإ ةجاحلا سمأ يف هنأ ةرادلإا ىرت رخآ ناكم ىلإ ناكم نم اهيفظوم لمعلا ةهج سفن يف و يفيظولا ىوتسملا سفن يف فظوملا لقن وأ ، يناكملا لقنلاب فرعي يعونلا لقنلاب فورعملا و . ح و قيقحت وه هنم عفادلا نوكي نأ بجي و اعورشم فظوم يأ لقن رارق نوكي ىت عفرك لقنلا اذه هققحي دق فادهأ نم تاميظنتلا و تاعيرشتلا هددحت ام وأ ةماعلا ةحلصملا ةمدخلا ىوتسم . نم يذلا فدهلا وأ ةماعلا ةحلصملا قيقحت فدهب اهيفظوم لقن ةطلس ةرادلإل نأ لصلأا و رارق ردصأ هلجأ يف درو دقف ، هتاعارم بجاولا و ةرادلإا ىلع ضورفملا ديقتلا وه و لقنلا ةداملا صن 222 ةيمومعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناق نم ": ايرابجإ فظوملا لقن نكمي كلذ ةحلصملا ةرورض يعدتسن امدنع 1 فدهب سيل و هل ةبوقع اهيفظوم دحأ لقن ىلإ نايحلأا ضعب يف ةرادلإا أجلت دقف لا نأ ىنعمب ، لقنلا تارارقل صصخملا فدهلا نع افارحنا لكشي ام اذه و ةماعلا ةحلصم لإا حأ لقنل ارارق ردصت نأ نكمي ةراد د اءازج هتايط يف لمحي رارقلا اذه نكل ، اهيفظوم 1 مقر رملأأ : 06 -02 خرؤملا 22 / 01 / 3006 ، ةماعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا و ، ( مقر ج ج ر ج 26 رؤملا يف ةخ 26 / 01 / 3006 .

(24)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

18 و فئاظولا نيب نيفظوملا عيزوت نسحك عرشملا اهدارأ يتلا ةياغلا قيقحتل سيل و ، ايبيدأت نكاملأا ةفلتخملا . امك ،نوناقلا هررق ام فلاخ ىلع هبيدأتل ةليسو فظوملا لقن نم ذاختا زوجي لاف ةحلصملا باسح ىلع هتدافإ وأ فظوم نم ماقتنلاا لقنلا نم ةرادلإا فده نوكي لاأ بجي ةماعلا . خيراتب رداصلا ةلودلا سلجم رارق يف ءاج دقف ،رئازجلا يف امأ 1 / 02 / 3001 يليام " : لا نأ ثيح اهلقن نمضتملا و هيف نوعطملا ررقملا تذختا يتلا ةمدختسملا ةحلصم ةجردلا نم ةعنقم ةبوقع ةباثمب لقنلا اذه ربتعي ، رملأاب ةينعملا نم ةقفاوملا نود ايرابجإ هيلع بترتي أطخ يأ اهل بسني مل اهيلع ةيعدملا نأ ريغ ، انوناق اهيلع صوصنملا ةثلاثلا ب و ، يرابجلإا لقنلا ةبوقع فسعتلا و ةيعرشلا مدعب ابوشم ناك رارقلا اذه نإف يلاتلا " 1 . ب ةفيظولا ءاغللإ ةطلسلاب فارحنلاا : ماهم يهنت ثيح تاقفنلا ضيفخت فدهب فئاظولا ضعب ءاغلإ يف ةيحلاصلا ةرادلإل نم صلختلل ةطلسلا هذه ةرادلإا لغتست دق نكل و ، فئاظولا هذه ءاغلإب نيفظوملا ضعب ظوملا ضعب ءاشت نم فدهب اهتداعإ مث ةتقؤم ةروصب و ايرهاظ فئاظولا ضعب ءاغلإب نيف فارحنلاا بيعب ابوشم نوكي نأشلا اذهب رداصلا رارقلا نإف هيلع و نيفظوملا نم 2 . ايناث : ةيكلملا عزن لاجم يف صاخلا فدهلا ديدحت ةماعلا ةعفنملل L'utilit publique : نم صصخملا فدهلا ديدحتب موقنس ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن ةيلمع كلذو (أ ) و ،ةعفنملل ةيكلملا عزن ناديم ىلع فادهلأا صيصخت ةدعاق طاقسإ للاخ نم ، ( ب ) -1 ةيناثلا ةفرغلا يف ةلودلا سلجم رارق ) مقر ، 003292 مقر سرهف ، 290 خيراتب 01 / 02 / 3001 ليضوف هيلإ راشأ ص ، قباسلا عجرملا ،ةسوك 222 . -2 ، ةرهاقلا ، يبرعلا ركفلا راد ، ىلولأا ةعبطلا ، ءاغللإا ءاضق ، يرادلإا ءاضقلا ، يوامطلا دمحم ناملس 3022 ، ص ، 226 -221 .

(25)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

19 ةطلسلاب فارحنلاا ىلع يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا تاقيبطت ضعب ءاطع او حيضوتب . ( ج ) ةيكلملا عزن لاحم يف ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلاعف ىدم نايبتب اريخأو ةماعلا ةعفنملل . أ دعاق طاقسإ ةيكلملا عزن ىلع فادهلأا صيصخت ة : بيعلا وه ةماعلا ةعفنملل ةيكلملا عزن ناديم يف ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا بيع ريغ رارقلا اذه لعجي ،ةيمومعلا ةعفنملاب حيرصتلا رارق يف ةياغلا نكر بيصي يذلا عورشم 1 لاطبلإا ىوعدب هيف نعطلا ةيناكمإ هيلعو . فدهت امدنع بيعلا اذه مامأ نوكنو ةحلصملا نع جراخ عورشم ريغ افده ةماعلا ةعفنملاب حيرصتلا رارق اهرادصإ دنع ةرادلإا ةريغلا ةاباحم وأ يسايس فدهل وأ يصخش عفادل امإ ،ةماعلا 2 . صملا قيقحتل افداه رارقلا نوكي تلااحلا ضعب يف نكل ضراعتي هنكل ةماعلا ةحل نيتروص يف ةفلاخملا هذه زربت فادهلأا صيصخت ةدعاقو : ىلولأا : بجومب هتاصاصتخا نمض لخدي لا ةرادلإا لجر هيلإ ىعسي يذلا فدهلا نأ نوناقلا . ةيناثلا : نم لمعتسي نكلو هصاصتخا نم ةرادلإا لجر هقيقحتل ىعسي يذلا ضرغلا نوكي نأ ت ريغ لئاسو هقيقحت لجأ اهلامعتسا نوناقلا مزلأ يتلا كل 3 . ب يرئازجلا يرادلإا ءاضقلا تاقيبطت : مقر ةيضقلا يئاضقلا داهتجلاا يف بيعلا اذه تاقيبطت نم 21202 رداصلا رارقلاب قلعتت ، خيراتب .1989/01/14 1 -ص ،قباسلا عجرملا ،يوامطلا ناميلس دمحم 223 . 2

- Ahmed Mahiou, Cour de contentieux Administratif, O.P.U, Alger, 1996, 3ème Edition, p45.

3 ،يدباوع رامع ءزج ، يرئازجلا ماظنلا يف ةماعلا ةرادلإا لامعلأا ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلمع 2 تاعوبطملا ناويد، ، رئازجلا ، ةيعماجلا 2923 -2922 ص ص ، 220 -221 .

(26)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

20 لجأ نم اهعزن ررقملا كلاملأا لغتست يتلا ةرادلإا نأ انوناق هيلع رقتسملا أدبملاو ةعفنملا ةينوناقلا تاءارجلإا يف افارحنا دعي هلجأ نم تعزن ام ريغل ةماعلا 1 . -اقباس ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا : ايلعلا ةمكحملاب ةيرادلإا ةفرغلا تبهذ -اقباس خيراتب رداص اهل رارق يف 32 / 03 / 2992 مقر فلم 221236 ق قيرف . ع . ةنيطنسق ةيلاو يلاو دض ب " : لا ةيكلملا عزن نأ نوكي ةئيهتلاو ريمعتلا لثم ةيماظن تاءارجإ قيبطت نع ةجتان تايلمعل اذيفنت ءاج اذإ لاإ انكمم ةعفنم تاذ یربک لامعأو تائشنمو ةيعامج تازيهجت ءاشنإب قلعتتو طيطختلاو ةينارمعلا ةيمومع . ةضورعملا ةيضقلا يف اتباث ناك املو لا لحم ةيضرلأا ةعطقلا نأ اهيلع زن يتلا عا تحنم نع تجرخ ةرادلإا نأ نيبت انهف نكاسم ءانبب مهل تحمسو صاوخلل تئزج دق ةيدلبلل ةيكلملا عزن ءارو نم ررقملا فدهلا ."... يف خرؤملا ررقملا لاطبإ ةفرغلا تررقو 32 / 03 / 2992 يف خرؤملا ررقملاو 32 / 03 / 2992 يف خرؤملا ررقملاو 29 / 02 / 2992 2 ج ىلع ةيئاضقلا ةباقرلا ةيلاعف ىدم ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن : فرعي لا يذلا ةماعلا ةعفنملا موهفمل عجري ام اهنم ةيئاضقلا ةباقرلا يف روصق كانه لا ثيحب ،روصقلاو ةنورملاب مستت ةتباث ريغ ةماعلا ةعفنملا ةركف نوک اعنام اعماج افيرعت رصح نكمي لاح نات صوصن بجوم تلااحلا هذه ضعب ةفاضإ متيف ، ةينوناق . 1 مقر رارق 21202 يف خرؤم 22 -02 -2929 ددعلا ،ةيرئازجلا ةيئاضقلا ةلجملاب روشنم رارق ، 02 ةنس ، 2929 ص ، 222 . 2 -لا رظنأ ةنس ،لولأا ددعلا ،ةيئاضقلا ةلجم 2992 ص ، 290 .

(27)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

21 ثيحب ،ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا ةلاح يف نعطلا ليعفت ةبوعص ىلإ عجري امك ةماعلا ةعفنملل ديحولا دحلا ةطلسلا لامعتسا يف فارحنلاا ربتعي . سرامي امدنع كلذ رهظيو جم ةيعقاولا ةباقرلا ةلودلا سل ( دام ةي ) " Le Controle in concreto " فدهلا ةقباطمب اذهو نم حرصملا فارحنلاا نع فشكت نأب ةليفك ةيلمعلا هذهو هنع ةبترتملا راثلآاو ةرادلإا فرط ةطلسلا لامعتسا يف 1 . اثلا بلطملا ين : هاجتلاا و يئاضقلا ديدحتلا فادهلأا صيصخت ةدعاقل يهقفلا : يصخت ةدعاق ديدحت بلطملا اذه يف لوانتنس و هقفلا و ءاضقلا يف فادهلأا ص ىلإ ام نيهاجتلاا نم لك هيف لصوت ( هقفلا و ءاضقلا ) قرطتنس هيلعو ةدعاقلا هذه ديدحت ىلإ نيعرف ىلإ بلطملا اذه ميسقت ىلإ ( لولأا عرفلا ) : فادهلأا صيصخت ةدعاق موهفم ديدحت و هقفلا ءاضقلا ( يناثلا عرفلا ) قيبطت ةروصك فادهلأا صيصخت ةدعاقل ءاضقلا تا ةطلسلاب فارحنلا . عرفلا لولأا : فادهلأا صيصخت ةدعاق موهفم ديدحت ( هقفلا و ءاضقلا ): لاوأ : فادهلأا صيصخت ةدعاقل يئاضقلا ديدحتلا : ةماع دعاوق عضوب ديقتي ةيرادلإا تاعزانملا يف لصفلل ىدصتي نيح يرادلإا يضاقلا نإ لحلا داجيإب همامتها ردقب،ةدرجم زنلل بسانملا ةيساسلأا ةمهملا و ،ضورعملا عا ىلع ةاقلملا ةطلسلا عنم بجوي يذلا تاطلسلا نيب لصفلا أدبمل اقبط،تاعزانملا يف لصفلا يه هقتاع ئاضقلا داهتجلاا نإ ىلإ ةفاضإ، عيرشتلا ةمهمب مايقلا نم ةيئاضقلا ي قتفي يرادلإا ر ىلإ ماع هجوب ةينوناقلا دعاوقلا تافص مهأ يهو ،ديرجتلا و ةيمومعلا ةفص . 1 -ريتسجام ةلاسر ،ةماعلا ةعفنملا لجأ نم ةيكلملا عزن تاءارجإ ىلع يرادلإا يضاقلا ةباقر ،ةليهس شيشابلا ) ةيلك ، ،رئازجلا ةعماج ،قوقحلا 30013002 ص ، 20 -22 .

(28)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

22 مولعملا نم هنأ امب نلأ،اهقبطت يتلا صوصنلا ريسفت نأ ءاضق ةهج لك قح نم نأ لصلأا ّنإف،يرئازجلا عرشملا هب ذخأي يذلا ينيتلالا ماظنلل اقفوو اهلمع تايضتقم نم كلذ ريسفت كلذ يف اهديقي و ،اهقبطت يتلا صوصنلا ريسفت يف ةيرحلا قلطم اهل ةمكحملا نأ شملا صني مل ام كلذ لكو،ىرخأ ةهج هقنتعت هريغ ىلع عر 1 . ةينوناقلا دعاوقلل هطابنتسا يف ةعساولا ةيريدقتلا هتطلس مغر ديقم يرادلإا يضاقلاو ةقلاعلا مكحتل تعضو يتلاو،اهعقوم ناك ايأ ةيعيرشتلا صوصنلا فلاخي نأ هل زوجي لا هنلأ ةرادلإا و دارفلأا نيب . أ -فادهلأا صيصخت ةدعاق موهفم ديدحت : نوناقلا اهقاطن يف ةماعلا ةحلصملا قيقحتب يفتكي لا ةرادلإا لامعأ نم ريثك يف نيعم يرادإ لمعل اقاطن هلعجي انيعم افده صصخي لب عساولا . لاأ بجي ةلاحلا هذه يفو اذهل نوناقلا هنيع يذلا صاخلا فدهلا لب ،بسحف ةماعلا ةحلصملا يرادلإا رارقلا فدهتسي دهلأا صيصخت ةدعاقب لامع رارقلا يتلا ةصصخملا ةياغلاب يرادلإا رارقلا ديقت يتلا فا هل تمسر . يف ةماعلا ةحلصملا قيقحت وه هفده ناك ولو ةياغلا هذه ىلع رارقلا جرخ اذإف لاطاب عقوو فارحنلاا بيعب ابوشم رارقلا ناك اهتاذ . عرشملا هايغت يذلا فدهلاو نوناقلا حور ةطلسلا زواجتت لا نأ قيبطتلا اذه مزلتسيو مدع قاطن ىلإ ةيعورشملا قاطن نم ةرادلإا ريدقت جرخيف ولغلاب ابوشم رارقلا ناك لا او ةيعورشملا . قلعتملا ماعلا يبلسلا ديقلا ىلإ أجلي نأ لبق ءاغللإا يضاق ىلع نيعتي اذهلو ةيلاتلا قرطلاب صصخملا فدهلا ىلع فرعتلا لواحي نأ ،ةماعلا ةحلصملاب : 1 ص ،قباسلا عجرملا، يدباوع رامع 222 .

(29)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

23 2 رشملا ركذي دق لا ع ه هيلع راصتقلاا ةرادلإا ىلع نيعتيف ،ةحارص فد 1 يف كلذ لاثمو بجي تاطلسلا هذهف ،عافدلا نوناق بجومب ةرادلإا تاطلس يرئازجلا نوناقلاو نراقملا نوناقلا دلابلا نع عافدلا تاياغل لمعتست نأ . ولو لاطاب رارقلا ناك تاياغلا نم اهريغل تلمعتسا اذإف ماعلا حلاصلاب قلعت . 3 -اذ او يف ةيريدقت ةطلس يرادلإا يضاقلا سرام صصخملا فدهلا نع عرشملا حصفي مل هثحبو نيناوقلل هريسفت قيرط نع كلذو ،ةنيعملا تارارقلا ضعبل ةصاخلا فادهلأا ديدحت تاركذملاو ةيريضحتلا لامعلأا ىلإ عوجرلاك ةنكمملا لئاسولا لكب عرشملل ةينمضلا ةدارلإا تاشقانملا عبتتو ةيريسفتلا نوناقلا لوح تراد يتلا 2 . نأ ةرادلإا ىلع بجي يتلا فادهلأا عون ةرادلإل ةحونمملا ةطلسلا ةعيبط ضرفت دق اريخأو اهقيقحت ىلإ ىعست . اريثك ءاضقلا اهيلإ أجلي ةديفم ةدعاق هذهو . طبضلا تاطلس كلذ لاثمو ةثلاثلا هتلاولدمب ماعلا ماظنلا قيقحت امب طاني يتلا يرادلإا : -حصلا يهو نملأاو ةنيكسلاو ة -فارحنلاا بيعب ةبوشم تناك رخآ ضرغ قيقحتل تاطلسلا هذه تلمعتسا اذإف 3 . ب صصخملا فدهلا ديدحت يف يرادلإا يضاقلا رود : هريغ نم رثكأ هب فلكم يرادلإا يضاقلاو ،داهتجا وه ءاضقلا . يئانجلا يضاقلا نأ كلذ يضاقلاو يندملا کحم امو ن قيض اهيف امهداهتجاو ةينوناق صوصنب . عونلا اذه فصو اذهلو يئاشنإ ءاضق يرادلإا ءاضقلا امنيب يقيبطت ءاضق هنأب ءاضقلا نم . يرادلإا يضاقلاف هيلعو اهل دجي لا يتلاو ،تاعزانم نم هيلع حرطي امل ةبسانملا لولحلل ئشنمو عدبم ضاق وه هنيعب داهتجلاا ةمق وه اذهو اهمكحت اصوصن . 1 دمحم ناميلس ص ،قباسلا عجرملا ،يوامطلا 222 . 2 ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم راد ،ءاغللإا يضاق مامأ ةيرادلإا تارارقلا بيبست ،دمحم دجملا وبأ حاتفلا دبع فرشأ 3001 ص ، 362 . 3

(30)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

24 لولأل زوجي لا لب ،عرشملا لحم لحي يرادلإا يضاقلا نأ ينعي لا ءاشنلإا اذه نكلو هنوك ،يناثلا اهعضو يتلا ةينوناقلا صوصنلا ةفلاخم يضاقلا يأ لامعإب مزلم رارقلا يف ةدراولا صوصنلا . عم مءلاتي امب اهريسفت ىلإ رطضا ةماعو ةضماغ تناك نإف ايحلا عقاوو ةطيحملا فورظلا اجتلااو ةيلمعلا ة ةدئاسلا تاه . لا ناك نإف زن همكحت لا عا جي او عادبلإا يف يضاقلا رود انه زربي ،ةينوناق صوصن لل ةمساحلا ةينوناقلا ةدعاقلا دا زن عا لابقتسم قيبطتلل ةلباقلاو . 1 نأ نيعتي يذلا صاخلا فدهلل عرشملا ديدحت مدع ةلاح يفو م فدهلا اذه ديدحت نوكي ،رارقلا هققحي عرشملا دارمل هصلاختساو يضاقلا ريسفتلا اک ورت لئاسولا لكب رارقلل ةصاخلا فادهلأا ديدحت يف ةيريدقتلا هتطلس لمعتسي ثيح ،هدصقو تراد يتلا تاشقانملا عبتتو ةيريسفتلا تاركذملاو ،ةيريضحتلا لامعلأا ىلإ عوجرلاك ،ةنكمملا نوناقلا لوح 2 . ايناث : اق نأش يف يهقفلا هاجتلاا فادهلأا صيصخت ةدع : نإف ،ةماعلا ةحلصملا قيقحت نع هرارقب فظوملا ديحي امنيح عقي ةطلسلاب فارحنلاا ناك اذإ هب دصق ةرادلإا لجر نأ نم مغرلاب اضيأ رارقلا اذه بيصي بيعلا اذه ةحلصم قيقحت عرشملا صصخي دقف ،رارقلا اذه هرادصلإ عرشملا هددح يذلا فدهلل ةفلاخم اهنكلو ،ةماع اهتاذب افادهأ تارارقلا ضعبل . ابوشم ناك لا او اهيغتبي نأ اعورشم رارقلا نوكي يكل نيعتي فادهلأا صيصخت ةدعاق ةفلاخمل ،ةطلسلاب فارحنلااب . أ صخت ةدعاق موهفمل هقفلا ديدحت فادهلأا صي : فارحنلال لودلا نيناوق ضعب فيرعت مغر فادهلأا صيصخت ةدعاقل ددحم فيرعت دجوي لا ةطلسلاب . صاصتخلاا ةددحملا ةبقاعتملا نيناوقلا اهيلع تصن يتلا ءاغللإا هجوأ دحأ وهو 1 ،ةميلح نب ميهاربإ « وطت اراصحناو اعاستا عيرشتلا ةكرح ىلع هرثأو يرادلإا نوناقلا رداصم ر » داهتجلاا ةلجم ، سرام ،ثلاثلا ددعلا ةركسب ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،يئاضقلا 3006 ص ، 263 -262 . 2 ،ةثلاثلا ةعبطلا ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم ،يرادلإا ءاضقلا ،للها دبع ينويسب ينغلا دبع 3006 ص ، 390 .

(31)

لولأا لصفلا

:

رارقلا ىلع ةباقرلا يف ءاضقلا رودل يئارجلإا راطلإا

فادهلأا صيصخت ةدعاقل فلاخملا

25 يرادلإا ءاضقلا . لمعتسيو ،ةطلسلا لامعتسا ةءاسإ ةيمست يندرلأا عرشملا هيلع قلطأ دقو ناقلا تاعيرشتلا بلغأ اهلمعتست يتلا ةيمستلا سفن يزيلجنلإا نو . بيعلا اذه ىلع قلطي اذل ةيمست ارتلجنإ يف " :

The Misuse of Power- or Abuse of Power " 1 . " ةدعاق فلاخي يذلا بيعلا اذهل دحوم فيرعت ىلع نلآا دحل ءاهقفلا عمجي ملو ،اذه ادهلأا صيصخت ةدعاق يهو لاأ ةقيقدو ةمهم رخآ ارايعم يطعي اهعم زيكرتلا لعجت ،ف ةطلسلاب فارحنلال . نم ءاوس ةلثملأا نم ديدعلا ءاطعإ للاخ نم هديدحتب نوموقي كلذ عمو يسنرفلا نوناقلا ةصاخ نراقملا نوناقلا نم وأ ةيئاضقلا اهتاقيبطت للاخ . يغلأ ثيح ،يسنرفلا ةلودلا سلجم ءاضق يف اهل اقيبطت ةدعاقلا هذه تدجو دقو تارارق صصخملا فدهلا قيقحت نع اهجورخ هيدل تبثي يتلا ةرادلإا . ب -يرئازجلا هقفلا يف ةطلسلاب فارحنلاا بيع ةناكم : نم لضفأ يرئازجلا هقفلا يف هتناكم ةطلسلاب فارحنلإا بيعلا هلاعأ انركذ امك فيراعت اوطعأ يذلا نييرئازجلا ءاهقفلا نم ديدعلا كانه ثيح ءاضقلاو عيرشتلا بيعل ةريثك هقفلا تافيرعت كلذكو انهقف اهب ءاج يتلا فيراعتلا هذه ضرعن فوسو ، ةطلسلاب فارحنلإا نراقملا . هنأب فارحنلإا بيع ويحم دمحأ هيقفلا فرع " امدنع ةطلسلاب فارحنإ كانه نوكي ةطلسلا هلجأ نم تحنم يذلا كلذل رياغم ضرغل اهتطلس ةيرادإ ةئيه لمعتست .." يقفلا فيضيو ةرورضلاب بجي ةطلسلاب فارحنلإا بيع نع ثحبلل هنأب ويحم دمحأ ه عفاودلا نع ثحبلا mobiles نيب قرف كانه نأب فيضيو ،رارقلا ردصم تمهلأ يتلا ثعاوبلا motifs ايعوضوم ادوجو اهل رصانع يهو ةينوناق وأ ةيعقاو تايطعم دعت يتلا objective ،يرادلإا رارقلا ريربت اهنأش نم يتلاو يصخش عباط تاذ يهف عفاودلا امأ عبتملا فدهلا نع فشكتو رارقلا ردصم لويم وأ ةينلا نع ةجتانو . 1