الضمانات التأديبية للموظف العام في التشريع الجزائري

(1)

ةـيبعشلا ةـيطارقميدلا ةـيرـئازجلا ةـيروهمجلا

République Algérienne Démocratique et Populaire

يـملعلا ثـحبلاو يـلاعلا مــيلعتلا ةرازو

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

مناغتسم سيداب نب ديمحلا دبع ةعماج

:عجرملا ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك مسق .ماعلا نوناقلا رتساملا ةداهش لينل ةساردلا ةياهن ةركذم ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ناديم :ةبعشلا قح .قو :صصختلا إ نوناق .يراد دادعإ نم :)ة(بلاطلا تحت :)ة(ذاتسلأا فارشإ ةجيدخ طاطق نب ةنيثب سانيإ بيعش جاح .

ةشقانملا ةنجل ءاضعأ

)ة(ذاتسلأا

: ةقيفر يناسيع

اسيئر

)ة(ذاتسلأا

ةجيدخ طاطق نب :

اررقم افرشم

)ة(ذاتسلأا

ةجاح يفاو :

اشقانم

:ةيعماجلا ةنسلا 2019 / 2020 :ةشقانملا خيرات 15 / 06 / 2020

عيرشتلا يف ماعلا فظوملل ةيبيدأتلا تانامضلا

يرئازجلا

(2)

ميحرلا نمحرلا الله مسب

اًناَطْلُس َكنُدَّل نِّم يِّ ل لَعْجاَو ٍقْد ِّص َجَرْخُم يِّنْجِّرْخَأَو ٍقْد ِّص َلَخْدُم يِّنْلِّخْدَأ ِّ بَّر لُقَو

{اًري ِّصَّن

80 }

ةروس ءارسلإا

(3)

ركش

فارتعلإا تارابع ىمسأ نإ معنلاو لضفلاب ئيش لك لبق ىلاعتو هناحبس لله نأ ىلع دمحلا قح هدمحن ،الله اناده نأ لاول يدتهنل انك امو اناده يذلا نيملاعلا بر لله دمحلا ههجول ًاصلاخ نوكي نأ اوجرن يذلا لمعلا اذه مامتلإ ةميزعلاو ةردقلا انحنمو انقفو نأو ،ميركلا .ةعفنم انريغ هيف كلذك دجي نأو هب انعفني " ةلضافلا ةذاتسلأا ىلإ يريدقتو ينانتم او يركش صلاخب مدقتأ "ةجيدخ طاطق نب تلبق يتلا رخآ ىلإ زاجنلإا ةيادب ذنم تاهيجوتلاو حئاصنلا ميدقت نسح ىلعو لمعلا اذه ىلع فارشلإا .ةظحل لوبقل ةرقوملا ةنجللا ءاضعأ ركشأ امك يتلا ةميقلا تاظحلاملا ىلعو لمعلا اذه مييقتو ةشقانم مه .هءارثلإ اهنومدقيس ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ىلإ لوصوم ركشلاو -سيداب نبا ديمحلا دبع ةعماج ،مناغتسم .ءانثتسإ نود قوقحلا مسق ةذتاسأ عيمج اذكو

(4)

ءادهإ

ربنتسملا ركفلاو ،ةرطعلا ةريسلا بحاص ىلإ هل ناك دقلف ( يلاعلا ميلعتلل يغولب يف لولأا لضفلا بيبحلا يدلاو ) .هظفحو هرمع الله لاطأ شأجلا ةطبار ينتلعجو ،ةايحلا قيرط ىلع ينتعضو نم ىلإ (نانحلا عبنم ،ةريبك ترص ىتح ينتعارو ةيلاغلا يمأ .اهظفحو اهرمع الله لاطأ ) .ةزيزعلا يتخأو يناوخإ يبرد ءاقفرو ةايحلا يف يدنس ىلإ ىلإ (يلاغلا توكتكلا اننيعأ ةرق يدوبع ) .ًاريبك ًاريغص ةميركلا ةلئاعلا لك ىل او . عضاوتملا يدهج ةرمث يدهأ ةنيثب سانيإ بيعش جاح

(5)

:تارصتخملا ةمئاق .ةيمسرلا ةديرجلا :ر.ج .رشن دلب نود :ن.ب.د .رشن راد نود :ن.د.د .رشن ةنس نود :ن.س.د .ةعبط نود :ط.د .ةحفصلا :ص .ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم :ص ص .ةااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااايرادلإاو ةااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااايندملا تاءاراااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااجلإا نونااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااااق :إ.م.إ.ق

(6)

ةمدقم 1

ةمدقم

يتأتو ،ةيرادلإا ثاحبلأاو تاساردلا يف ىربك ةيمهأ يستكي ةيمومعلا ةفيظولا لاجم حبصأ اهتيمهأ اقلاطنا اهتلاخدتو ةلودلا طاشن ميظنت يف ًاساسأ لثمتملاو ،مويلا هبعلت يذلا رودلا نم ةطشنلأا فلتخم يف ةيداصتقلاا ةيعامتجلااو حاجنلإ ةيساسأ ةادأ يه ةيمومعلا ةفيظولاف ، ةيومنتلا اهفادهأ قيقحتو ،ةماعلا ةسايسلا ةيعامتجلااو . قيقحت لجأ نم ةماعلا ةفيظولا ىلع ىلولأا ةجردلاب دمتعت ةلودلا تحبصأ كلذل ةجيتنو اهضارغأ اهفادهأو ذإ اهدرفمب لمعت لا ةفيظولا هذه نأ ريغ ،ةماعلا اهتسايس نم ةدمتسملا .يمومعلا فظوملا اهنيب نم لئاسولا نم ةعومجم رفوت كلذ بلطتي يمومعلا فظوملا ربتعي ساسلأا اذه ىلعو قيقحت هقيرط نع نكمي يذلا كرحملا وه روهمجلا عم ةرادلإا ةهجاوو حئاوللاو نيناوقلا ذيفنت للاخ نم ،ةءافكب ةماعلا ةفيظولا فادهأ ىرخأ ةهج نمو ،روطتلاو مدقتلا ىطخ ةرياسم يف ىلثملا اهتليسوو اهتطشنأ ةفاك يف اهليثمتو ف نيع فظوم لك بيدأتلا لاجم يف يمومعلا فظوملاب دصقي مسرو ةمئاق ةيمومع ةفيظو ي دحأ وأ ةلودلا هريست ،ماع قفرم ةمدخ يف مهاسي صخش لك " :وهف يرادلإا ملسلا يف ةبتر يف يرادلإا ميظنتلا يف لخدي ًابصنم ةمئاد ةفصب هلغش قيرط نع كلذو ،ماعلا نوناقلا صاخشأ ."قفرملا كلذل لأا قيقحتل ةلاعفلا ةادلأا وه ماعلا فظوملا نأ رابتعإبو ىلع يتلا ةيساسلأا ارغ ظنت نإف ،ماعلا قفرملا اذه ينب اهساسأ ي قفارملا هذهل يرادلإا زاهجلا مي ةينوناق دعاوق رف تامازتلاو اهريس نامضل فظوملا اذه قتاع ىلع ةيفيظو ماظتناب دارطاو 1 . 1 يف ريتسجام ةركذم ،يرئازجلا عيرشتلا لظ يف ةيبيدأتلا ةلءاسملا للاخ ماعلا فظوملل ةررقملا تانامضلا ،يوارمع ةايح قوقحلا ةيلك ،ةينوناقلا مولعلا ةنس ،رئازجلا ،ةنتاب ،رضخل جاحلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو 2011 / 2012 ص ، 13 .

(7)

ةمدقم لوانت رملأا 06 / 03 1 ،ةيمومعلا ةفيظولل يساسلأا نوناقلاب قلعتملا يتلا تابجاولا مهأ ي يمومعلا فظوملا ىلع بج اهمارتحا كلذو للاخ نم داوملا 40 ىلإ 54 لوح تروحمت يتلاو ،ةيسيئرلا ةعاطلاو يفيظولا لمعلا ءادأ ةيمازلإ :يهو ةيساسأ طاقن ةدع عانتملاا ةسرامم نع عم راعتم لمع إ ،ينهملا رسلا نامتك ،ةفيظولا ىلإ ةفاض قاصتللاا اهيف نيعملا ةفيظولاب لاب مايقلاو ،هل ةصصختملا ماهم مارتحا لمعلا تاقوأ طابضنلااو ىلع ظافحلا كلذك ،ةماع ةفصب جراخ ىتح نسح قلخب هيلحتو ةفيظولا ةمارك تاقوأ ةيساسلأا نيناوقلا عبل نكمي امك ،لمعلا فيضت نأ كلاسلأا عبل ةصاخلا تامازتلا لكو ،كلاسلأا هذه ةيصوصخل ًارظن ةنيعم هذهب للاخإ تامازتللاا تي فلاخملا عدر ىلإ فدهت يتلا ،ةيبيدأتلا ةلءاسملاب ىمسي ام هيلع بتر نم باكترا .تابجاولا هذهل هلامهإ وأ هريصقت ةجيتن يبيدأت أطخ نإف هيلعو باكترا ةبوقعلا عيقوت ىلإ يدؤي يمومعلا فظوملا لبق نم يبيدأتلا أطخلا للاخ نم ةمدختسملا ةرادلإا كلمت ذإ ،يلاملاو يفيظولا هزكرم يف رثؤت يتلاو ،هيلع ةيبيدأتلا رطخأ نم ةليسو زوحت كلذب يهف ،ماعلا فظوملا بيدأت يف ةعساو تاطلس بيدأتلا ةيلمع ل اهيفظوم هاجت ةيعدرلا لئاسولا ةيناكمإ ىلإ لصت دق ةيباقع تاطلس نم اهايانث يف لمحت دق ام ةروطخلا نم ةريبك ةجرد ىلع بكترملا أطخلا ناك اذإ هحيرست 2 . ةماعلا ةفيظولا قاطن يف بيدأتلاف هل هرفاوت بجاولا طابضنلإا أدبم ءاسرإ يف ماه رود لا حلاصلا قيقحتل رود نم اهل طاني امب علاطلإا نم ةرادلإا نيكمتل ةليسو ةباثمب وهف ،ماع فظوملا باقعل 3 . 1 مقر رملأا 06 / 03 ماع ةيناثلا ىدامج يفناج يف خرؤم 1427 ل قفاوملا 15 ةنسل ويلوي 2006 يساسلأا نوناقلا نمضتي ، .ةيمومعلا ةفيظولل 2 -يفيظولا عيرشتلا يف ماعلا فظوملا بيدأت تاءارجإ ،فلخ قوراف ةرادلإا(ماعلا نوناقلا يف ريتسجام ةلاسر ،يرئازجلا ،رئازجلا ،نونكع نب ةعماج ،ةيرادلإلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ، )ةيلاملاو 2002 / 2003 ص ، 01 . 3 ،رصم ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم ،ةماعلا ةفيظولا يف ةيبيدأتلا تانامضلا ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع 2008 ، ص 08 .

(8)

ةمدقم 3 يف فظوملا ةنينأمطو يفيظولا نملأا يف هبعلي يذلا ماهلا رودلا نع لفغن لا لباقملاب طورش ةدعب ديقمو نوهرم ءارجلإا اذهف كلذل ،هجو لمكأ ىلع ةيفيظولا هتابجاوب مايقلل هزيفحت ت ةلءاسم يأ يف ماعلا فظوملل اهتلافك متي نأ بجي تانامضو ةمكاحم هل نمضت ىتح ةيبيدأ يف بيدأتلل ينوناقلا ماظنلا اهيلع موقي يتلا سسلأا مهأ نم تانامضلا هذه دعتو ،ةلداع ةيبيدأت ةفيظولا بناوج رطخأ وه يبيدأتلا ماظنلا نلأ ًارظن ،ةرصاعملا ةيفيظولا تاعيرشتلا مظعم هف ،ةيفيظولا هتابجاوب لخأ ام اذإ فظوملاب رضي دق يذلا ةماعلا ىلع ةقباس تانامض كان دعب يأ ةقحلا يتأت ىرخأو ،ةيبيدأتلا ةبوقعلا رودص عم ةنمازتمو ةرصاعم ىرخأو ةبوقعلا عيقوت .ةيبيدأتلا ةبوقعلا عيقوت ةساردلا هذه للاخ نم لواحنس نذإ فلتخم نينيبم تانامضلا هذه ىلع ءوضلا طيلست ءادتبا اهعاونأ دعبو ءانثأو لبق ةررقملا تانامضلا نم ةلصتملا كلت اذكو ةيبيدأتلا ةبوقعلا عيقوت .اهتيلاعف ىدم اذكو يبيدأتلا ءازجلا طباوضب ةيبيدأتلا تانامضلا ةسارد ىلع ةيعوضوملا ةيحانلا نم فرصني ثحبلا عوضومف هنمو .يرئازجلا عيرشتلا يف هب لومعملا يبيدأتلا ماظنلل ًاقفو نإف رثكأ هديدحتو ثحبلا صيصختلو اردلا صتقتس ةس اقفو نيفظوملا ىلع طقف ر يرئازجلا عيرشتلا يف يفيظولا ماظنلل لامعلا نود معلا عيرشتل نيعضاخلا .ل خم بكاوتس ةساردلا نإف ثحبلل ينامزلا لاجملل ةبسنلاب امأ ت يف ةبقاعتملا تاعيرشتلا فل رملأا ىلإ ًلاوصو رئازجلا يف ةيمومعلا ةفيظولا لاجم 06 / 03 يساسلأا نوناقلا نمضتملا لل .ةماعلا ةفيظو ت لاب ةيمهأ ةيبيدأتلا تانامضلا لتح هداشر او هتيعوتو فظوملا ريصم ديدحتل ةبسنلاب ةغ دق رمأ بيدأتلا نأو ةصاخ ،هتهجاوم يف ةرداصلا ةيبيدأتلا ماكحلأاو تارارقلا ءازإ ،هقوقحل ةبسنلاب ةغلاب ةيمهأ نم عوظوملا اذهل املو ،يفيظولا هراسم ءانثأ فظوم لك هل رعتي يف ماعلا فظوملل هرارقتسا يسفنلا يعامتجلااو دومعلا ربتعي يذلا ماعلا قفرملل ةبسنلاب اذكو ،

(9)

ةمدقم ةيبيدأتلا تانامضلل ةينوناقلا ةميقلا نايبت ةلواحم ىرخأ ةيحان نمو ،ةيحان نم اذه هل يرقفلا اريغتلا لظ يف ًاصوصخ اهتيلاعف ىدم ىلع فوقولاو علا قفرملا اهفرعي يتلا ةمئادلا ت ما ًارظن ريرقتل اهسيركتو تانامضلا هذه ليعفت ةرورض ىلإ ةفاضلإاب ،ةرادلإا ةنرصعل هتبكاومو هتنورمل لإا فسعت عنم دصق فظوملا ةنأمطو يفيظولا نملأا ةيبيدأتلا اهتطلس ةسرامم يف ةراد يلاتلابو ًانوناق ةررقملا ةيبيدأتلا تاءارجلإا ريس نامض اهمارتحاو ىلإ لصوتلل م يدأت ةلءاس ةلداع ةيب هتيدودرمو هءادأ نيسحتو هزيفحتل فظوملل ةفصنمو هاجتا .دارفلأاو ةرادلإا يف ةيمهلأا نمكت امك ىدم ةفرعم ىلإ لوصولاو ةيبيدأتلا تانامضلا عوضومب مامللإا نم هتيامح لفكي امو ماعلا فظوملا حلاصل تانامضلا هذه ديسجت يف يرئازجلا عرشملا حاجن يبيدأتلا ةطلسلا فسعت .ة اذكو ولو ةمهاسملا ءيشب ءارثإب كلذو يملعلا ثحبلا لاجم يف طيسب نوثحابلا هنم ديفتسي عجرم نوكي يكلو عوضوملا اذه نورخلآا ةهج نم فظوملاو ةهج نم نأ نكمي يتلا بيدأتلا لاجم يف تانامضلا فلتخمو تاءارجلإا ىلع فظوملا علطي يكل ىرخأ . ةرادلإا عم هتقلاع يف هدعاست دتماو ادا نإف ،ركذلا ةفلاس رصانعلل يمامتها بابسأ قفو ًاساسأ رصحني عوضوملا اذهب و ةيعوضوم و ،ةيتاذ يف بابسلأا هذه نمكت انمامتها لاجم ديدحتلابو ةماعلا ةفيظولا لاجمب ةيبيدأتلا تانامضلا يهو لاأ هنم ةيئزج صوصخب ةسارد ءارجإ يف يتبغرو ،يفيظولا بيدأتلا لظ يف ماعلا فظوملل .يرئازجلا عيرشتلا ةيحانلا نم ءاوس ةماهلا ةيويحلا تاعوضوملا نم ربتعي ةساردلا لحم عوضوملا نإ ةيملعلا وأ كلذو ةيلمعلا هطابترلا يساسلأا كرحملا ربتعي يذلا ماعلا فظوملاب هرابتعاب ا ذفنمل سملاو ةلودلا ةسايسل وؤ لاا ةيمنتلا يف اهفادهأ قيقحت نع ل ةيعامتج ةيداصتقلااو ، هب ةطونملاو .نينطاوملاو ماعلا قفرملل ةيساسلأا تامدخلا ءادأب علا عقاولا يف هارن ام ىلإ ةفاضلإاب نم يلم اهب موقت يتلا تاكاهتنإ لاا تاءارجلإا عب لهاجتو تانامضلا هذهل ةراد ةيبيدأتلا ةررقملا .فظوملل ةيفيظولا ةحلصملا ىلع اهتحلصم بيلغتل

(10)

ةمدقم 5 بلا راطإ يف ذملا عوضوم يف ثح علاطلإا مت ةرك ب ورطلأا ع ةيعماجلا تاح دو ريتسجام(ةثيدحلا )هاروتك بناوج نم عوضوملا تلوانت يتلاو م ةركذم اهنم ركذن ةفلتخ ةيبيدأتلا تارارقلا ةهجاومل ةينوناقلا تايللآا " ناونع تحت حابص يتيامح ةبلاطلل ريتسجام ةركذم ىلإ ةفاضلإاب ،"يرئازجلا عيرشتلا يف ماعلا فظوملل تحت ةايح يوارمع ةبلاطلل ريتسجام لءاسملا للاخ ةررقملا تانامضلا " ناونع ازجلا عيرشتلا لظ يف ةيبيدأتلا ة ئ تنعتسإ يتلاو "ير ةيلاعف ىدم " ناونع تحت يناملس بلاطلا دادعإ نم ريتسجام ةركذم ىلإ ةفاضلإاب ،اهب هبيصن عوضوملا اذه ذخأ دقو ."ماعلا فظوملل ةيبيدأتلا تانامضلا ثيحب ةساردلاو ثحبلا نم ىلع زيكرتلا مت تاساردلا هذه ىلع علاطلإا للاخ نم تاساردلاو تافلؤملا كلذب تددعت يداوب روتكدلا باتك هاروتكودلا تاحورطأ زربأ نمو ةساردلا لحم عوضوملاب ةقلعتملا بناوجلا يبيدأتلا لاجملا يف ماعلا فظوملا تانامض " ناونع تحت ىفطصم – نراقم ةسارد ة ،" كلذكو ،"ماعلا فظوملل ةيبيدأتلا ةميرجلا" ناونع تحت فايضوب دمحأ باتك ىلإ ةفاضلإاب ."ةماعلا ةفيظولا يف ةيبيدأتلا تانامضلا " ناونعب ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع باتك دقو ا ةصصختملا عجارملا ةلق ثيح نم ينوناق ثحاب يأك تابوعصلا عب ينتضرتع ثحبلا عوضوم ةسارد يف تيقلت امك ،ىرخلأا ةيبرعلا تاساردلاب ةنراقم يرئازجلا عيرشتلا يف لاا عب عيمجت يف تابوعصلا عب ىلع لوصحلاو بيدأتلا لاجم يف ةيئاضقلا تاداهتج .ثحبلا ءارثلإ ةيقيبطت جذامن هذه تناك اذإ اميف لثمتت عوضوملا لوح ةراثملا ةيسيئرلا ةيلاكشلإاف روظنملا اذه نمو تانامضلا زجلا عرشملا اهرقأ يتلا ا رئ ةليفك ماعلا فظوملل لاعف حلاس ةباثمب دعت يتلاو ي م نيب بولطملا نزاوتلا قيقحتب فظوملا ةحلصم ،نيتضقانتم نيتحلص مل نمؤت نأ يف ماعلا يف ةرادلإا ةحلصمو ،ةلداع ةلءاسم ب ماعلا قفرملا ريس ىلع ةظفاحملا ا و ماظتن ا ةهج نم دارط .ىرخأ تلا حرطن هيلعو :يلاتلا لؤاس

(11)

ةمدقم ام يف ماعلا فظوملل يرئازجلا عرشملا اهحنم يتلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيلاعف ىدم ؟هدض ةرداصلا ةيبيدأتلا تارارقلا ةهجاوم نم هلامل ثحبلا عوضوم ةعيبطل ًارظنو تلاؤاستلا هذه و ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإل مجم عابتإ انيلع رفي ةيئاضقو ةيهقفو ةيعيرشت تايعجرم يملعلا ثحبلا جهانم ةعو ، دقف اندمتعا ةينوناقلا صوصنلا ليلحتل يليلحتلا ينوناقلا جهنملا ىلع ةيساسأ ةروصب تاداهتجلااو ،يبيدأتلا ماظنلاب ةصاخلا ةيئاضقلا ماكحلأاو ةيهقفلا لامعتساو جيرعتلل كلذو يخيراتلا جهنملا جهنملا فيظوت ىلإ ةفاضلإاب ،ةماعلا ةفيظولاب ةقلعتملا ةقباسلا ةيعيرشتلا صوصنلا عب ىلع شتلا صوصنلا نيب ةفيفط تانراقم ءارجلإ نايحلأا عب يف نراقملا .ةيعير ىلع ةباجلإا نم نكمتن يكلو ةساردلا ةيلاكشإ انيأترا نث ًاميسقت انعوضوم ميسقت مضي ًايئا ةبوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ىلإ لولأا لصفلا انصصخ ثيح ،نيلصف نيثحبمل هميسقت للاخ نم كلذو ةيبيدأتلا هصيصخت مت لولأا ثحبملاف ،نيساسأ ةساردل دل ةصيصخت متف يناثلا ثحبملا امأ ،ةيبيدأتلا ةبوقعلا عيقوتل ةقباسلا ةيبيداتلا تانامضلا ةسار .ةيبيداتلا ةبوقعلا عيقوتل ةرصاعملا ةيبيدأتلا تانامضلا ةبوقعلا عيقوت ىلع ةقحلالا ةيبيدأتلا تانامضلا ىلإ قرطتلا مت يناثلا لصفلا صخي اميفو ،يبيدأتلا رارقلا يف نعطلا لولا ثحبملا مضي ثيحب نييساسأ نيثحبم للاخ نم كلذو ةيبيدأتلا ا ةسارد مضيف يناثلا ثحبملا امأ .يبيدأتلا ارارقلا يف نعطلا دعب ةيبيدأتلا تانامضل مهأ اهيف انضرع ةمتاخب اذه انعوضوم ةسارد انيهنأو تاجاتنتسلاا اذكو تاحارتقلاا يتلا ًاقفو عوضوملا اذه ةجلاعم متي فوس كلذ ىلعو ،اهيلإ انلصوت .ةطخلا هذهل

(12)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 7

لولأا لصفلا

:

تانامضلا

ةيبيدأتلا

ةبوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا

ةيبيدأتلا

.

يف فظوملا ةيامحل ةماعد يرئازجلا عيرشتلا يف ماعلا فظوملل ةيبيدأتلا تانامضلا ربتعت ةيرادلإا ةبوقعلا عيقوت ءانثأ وا لبق اذه ناك ءاوس يبيدأت رارق يأ ةهجاوم ءازجلا ينعي امب وأ يبيدأتلا ، يتلا تانامضلا كلت يبيدأتلا ءازجلا عيقوت ىلع ةقباسلا بيدأتلا تانامض ربتعت ثيح لبق اهتاعارم نيعتي يتلاو ماعلا فظوملل ةيبيدأتلا ةلءاسملا قاطن يف ةينوناقلا صوصنلا اهتررق ع بترتي امو يبيدأتلا ءازجلا ةروطخل ارظنو ،هيلع ةبوقعلا عيقوت فدهت نأ رفي ،راثآ نم هيل نم فظوملا ىلإ بسني ام ةقيقح راهظإ ىلإ يبيدأتلا ءازجلا عيقوت ىلع ةقباسلا تانامضلا هذه ،ةميلس تاموقم ىلع رارقلا ىنبي ىتح ،مهت 1 فظوملا ةهجاوم يف تانامضلا هذه لثمتتو لا عم قيقحت ءارجإ ىلإ ةفاضلإاب ،عافدلا قح ةسراممو هيلإ بوسنملا أطخلاب دصق فظوم ةيمازلإ امأ ،هلاوقأ عامس ةراشتسا ةبوقعلا طباوض ةماقإ ةرورضو ،ءاضعلأا ةيواستملا ةنجللا .ةاواسملا و ةلادعلل ىنعم نم هدسجت امل ةيبيدأتلا نيفدهل يرئازجلا عرشملا اهسرك دقو ةرادلإا ىلع ةضورفم تاءارجلإا هذه نإف يلاتلابو أدبم قيقحتل ةهج نم يهف ،نييساسأ ةقحلامو ةفلاخملا نع فشكلا ثيح نم كلذو ةيلاعفلا ةهج نمو دارط او ماظتنإب ماعلا قفرملل نسحلا ريسلا ققحي امب هتبقاعمل ئطخملا فظوملا نملأاو ةلادعلاب روعشلا و ساسحلإا مهتملا فظوملل لفكي يذلا نامضلا أدبم قيقحتل ىرخأ .ةنينأمطلاو 2 تانامضلا هذه ةسارد ىلإ قرطتنس هيلعو للاخ نم يرئازجلا عرشملا اهسرك يتلا تانامضلاو )لولأا ثحبملا(ةيبيدأتلا ةبوقعلا عيقوت لبق ةيبيداتلا تانامضلا :نييلاتلا نيثحبملا ةيبيدأتلا ةبوقعلا عيقوتل ةرصاعملا ةيبيدأتلا .)يناثلا ثحبملا( 1 -اوب ىفطصم ةحورطأ ،يرئازجلاو يسنرفلا نينوناقلا نيب ةنراقم ةسارد ،يبيدأتلا لاجملا يف ماعلا فظوملا تانامض ،يد ،رئازجلا ،ناسملت ،دياقلب ركب يبأ ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك،ماعلا نوناقلا يف هاروتكد 2014 / 2013 ص ، 45 . 2 -ماعلا فظوملا بيدأت ةطلس،يديدج ميلس ،رصم ،ةرهاقلا ،ةديدجلا ةعماجلا راد ،يرئازجلا عيرشتلا يف 2011 ص ، 290 .

(13)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة

لأا ثحبملا

لو

:

تلا ةبوقعلا عيقوت ىلع ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا

ةيبيدأ

.

ةرتف ءانثأ ةيبيدأتلا تاءارجلإا يف تانامضلا هذه لثمتت ماهتلاا قيقحتلاو نمضت يتلا داهطضلال رعتلا مدع فظوملل ةنينأمطلا هل لفكتو ةيبيدأتلا ةطلسلا فرط نم ف سعتلاو ةقحلامو ةفلاخملا فشك يف ةرادلإا ةحلصم رخآ بناج نم لفكت تقولا تاذ يف يهو ،ةماتلا لحم فظوملا هتلاا ما قفارملا يف لمعلا نسح ةحلصم رملأا رخآ يف ققحي امب هتبقاعمو ، .دار ط او ماظتنإب اهريس و ةماعلا 1 ةهجاوملا أدبم :نييلاتلا نيبلطملا للاخ نم تانامضلا هذه ثحبملا اذه جلاعن فوسو .)يناثلا بلطملا(هتانامضو يبيدأتلا قيقحتلا ،)لولأا بلطملا(عافدلا قحو لولأا بلطملا : دبم عافدلا قحو ةهجاوملا أ غ لا ةنامضك ةريبك ةيمهأ ةهجاوملا أدبم يستكي ةلداع ةمكاحم ىلإ لوصولل اهنع ىن تنيابت امهمو تفلتخاو اوملا أدبمل اهترظن يف ةيبيدأتلا مظُنلا ةم هم ةنامض ىقبت اهنأ لاإ ،ةهج ن اهتاءارج او ينوناقلا اهساسلأ ارظ ، 2 هفلم ىلع فظوملا علا طإ ةرورضو متيس ام اذه ،يبيدأتلا ئدابملا نم دعي يذلاو عافدلا قحل هصصخنسف )يناثلا عرفلا(امأ ،)لولأا عرفلا(يف هيلإ قرطتلا .هبناوج ةفاك نم هلوانتنسو تامكاحملا عاونأ ةفاك اهيلع موقت يتلا ةيساسلأا .ةهجاوملا أدبم :لولأا عرفلا يقحت لك يف اهتلافك بجي يتلا تانامضلا مهأ نيب نم ةيبيدأت ةمكاحم وأ يبيدأت ق 3 ، ينوناقلا ىنعملاب ةيبيدأت ةمكاحم كانه نوكت نل ةهجاوملا كلت نودب هنأ ثيح 4 . 1 -ص ،قباسلا عجرملا ،يديدج ميلس 291 . 2 ،رئازجلا ،ةموهلا راد ،يرئازجلا نوناقلا يف ماعلا فظوملا بيدأت ،يوامحر لامك 2004 ص ، 14 . 3 -ص ،قباسلا عجرم ،ىفط-صم يداوب 125 . 4 معنملا دبع زيزعلا دبع ص ،قباسلا عجرملا ،ةفيلخ 127 .

(14)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 9 ةداملا صنت امك 167 رملأا نم 06 / 03 نأ يبيدأت ءارجلإ رعت يذلا فظوملل قحي ": (رشع ةسمخ لجأ يف يبيدأتلا هفلم لماك ىلع عِّل طي نأو هيلإ ةبوسنملا ءاطخلأاب غلبي 15 ) ".ةيبيدأتلا ىوعدلا كيرحت نم اءادتبإ ًاموي 1 ،)لاوأ(ةهجاوملا أدبم نومضم :يلاتلا بيترتلا للاخ نم كلذ رعنس هيلعو .)ايناث(هتاءارجإ الوأ .ةهجاوملا أدبم نومضم : ءاطخلأا لباقم يف فظوملا نوكي نأ يأ ملاكلا وأ هجولاب ةلباقملا"ينعت ةهجاوملا ."هجول اهجو هيلإ ةبوسنملا 2 رثؤي دق ام فرصتل هحلاصمو هقوقح رعتت يذلا مه تملا فظوملا نيكمت ةماع ةفصبو هرظن ةهجو ميدقت لقلأا ىلع وأ هعافد دادعإ عيطتسي ىتح اًملع طاحي نأ ،ينوناقلا هزكرم يف .يرادلإا لمعلا ةقاعإ ةيشخ كلذو يبيدأتلا لاجملا يف اًئيطب اروطت أدبملا اذه فرع دقلو 3 اذه نأ امك ىلع اركِّح سيلو ةرادلإاب نيبطترملا صاخشلأا عيمجل ررقم قح وه أدبملا نم هب مازتللإا ن يعتي اًماع اًينوناق اًئدبم أدبملا اذه نم ةلودلا سلجم لعج ثيح ،طقف نيفظوملا فظوملا عنمت يتلا تاءانثتسإ كلذ ىلع بترتيو ،صن كانه نكي مل ولو ىتح ةرادلإا لبِّق صوصن للاخ نم ةحارص .قحلا اذهب عتم تلا نم ةحضاو ةينوناق 4 .اهطباوض و ةهجاوملا ساسأ ىلإ قرطتن انه نمو 1 ةداملا 167 مقر رملأا، 06 / 03 .قباس عجرم ، 2 ،رصم ،ةرهاقلا ،يبرعلا ركفلا راد ،ةماعلا ةفيظولا يف بيدأتلل ةماعلا ةيرظنلا ،يضاقلا حابصم نيدلا رصن 2002 ، ص 504 . 3 -نم ،ةنراقم ةسارد ،ةيبيدأتلا تافلاخملا يف قيقحتلا لوصأ ،توقاي دجام دمحم ،رصم ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأش 2000 ، ص 389 . 4 ،يروتنم ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،ماعلا نوناقلا يف ريتسجام ةلاسر ،يرئازجلا عيرشتلا يف ماعلا فظوملا بيدأت ،ةياقيق ةديفم ،رئازجلا ،ةنيطنسق 2008 -2009 ص ، 137 .

(15)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة أ-:ةهجاوملا أدبم ساسأ ساسأ نأ لولأا هاجتلإا ىري ثيح ،ةهجاوملا ةركف ساسأ ريسفت يف تاهاجتإ ترهظ ةهجاوملا أدبم ساسأ ىريف يناثلا هاجتلإا امأ ،ءازجلا ةركف يه عافدلا قوقح و ةهجاوملا وه رخلأا فرطلا عامس أدبم 1 . .يئازج ءارجإ ةهجاوملا ساسأ:لولأا هاجتلإا نم اهرابتعإب ،يئازج عباط وذ ءارجإ وه ةهجاوملا قاطن نأ هاجتلإا اذه باحصأ ىري لاف بايغلا تلااح ريغ يف ا مأ ،صن بايغ ةلاح يف ولو فدهت ي تلا ،نوناقلل ةماعلا ئدابملا يف ةهجاوملا بجت .ينوناق صن ىلع لاإ يباقع عباط هل يذلا ءارجلإا يتلا تلااحلا يف لاإ ةهجاوملاب ا يئدبم مزتلت لا ةرادلإا نأ هاجتلإا اذه باحصأ ىريو اًيقيقح اًعافد بلطت 2 . ةطل سلا يف اًرصنع تسيل باقعلا ةطلسف ،اًحضاو ودبي باقعلاو ةهجاوملا نيب طبرلا اذهو طل سلا هذه نكل ،ةيرادلإا اذهب اهمايق دنع يقطنملا نمو ،ةديازتم ةروصب ةرادلإل اهب فرتعي ة عيقوت ددصب تناك ام لكو صن نودب ىتح ،عافدلا قوقح مارتحإب مزتلت نأ يباقعلا صاصتخلإا ءازج 3 . .رخلأا فرطلا عامس أدبم ةهجاوملا ساسأ :يناثلا هاجتلإا دبم ىلإ دوعي ةهجاوملا ساسأ نأ هاجتلإا اذه باحصأ يري وهو رخلآا فرطلا عامس أ ءارجإ لكل ةبسنلاب عافدلا قوقح نم هررقي اميف يضاقلل عجري هيل او ةهجاوملا قاطن ددحي يذلا ءازجلا ةفص هل 4 . ب - .ةهجاوملا أدبم طباوض 1 -ص ،قباس عجرم ،ىفط-صم يداوب 137 . 2 لوصأ ،توقاي دجام دمحم ص ص ،قباس عجرم ،ةنراقم ةسارد ،ةيبيدأتلا تافلاخملا يف قيقحتلا 359،360 . 3 ،رصم ،ةيردنكسلإا ،فراعملا ةأشنم ،ةيبيدأتلا تاءارجلإا حرش ،توقاي دجام دمحم 2004 ص ، 258 . 4 عجرملا ص ،هسفن 258 .

(16)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 11 سيركت يف ًلااعف اًرود بعلت هيلإ ةبوسنملا تافلاخملاب فظوملا ةهجاوم أدبم نأ رابتعإب ت مت كلذلو ،عافدلا قح ةيلاعف :اهزربأ نمو أدبملا اذه مكحت طباوضلا نم ةعومجم ريرق 1 مل و ةيبيدأتلا تافلاخملل اًقيقد لاكش يرئازجلا عرشملا د دحي مل:اًددحم يبيدأتلا أطخلا نوكي نأ. ثيح ،اهنم ةياغلا ربرقتب ىفتكإ لب ةهجاوملل اًنيعم ًلاكش ددحي ملو ،رصحلا ليبس ىلع اهركذي للاخ نم كلذ طابنتسإ نكمي ةداملا صن 167 رملأا نم 06 / 03 راطخإ ىلع صنت يتلا لكشب ةمهتلاب هملع يلاتلابو ،هيلإ ةبوسنملا ءاطخلأاب يبيدأت ءارجلإ رعت يذلا فظوملا .هسفن نع عافدلا نم نكمتي ىتح هنيدت يتلا ةلدلأا ةفاكبو ة قدب د دحمو حضاو فظوملل ةهجوملا ةمهتلا نوكت نأ يغبني هنإف كلذ ءوض ىلعو لكشب ملاعملا ةددحم ةمهتلا نلإ هعافد ريضحتو اهيلع درلا فظوملل ىنستي يكلو ،اهيف ومغ لاو سبل لا حضاو مدع و كشلا بلج اهنأش نم ةضماغلا نانئمطلاا 1 نع جورخلا يه ةيبيدأتلا ةفلاخملاف هيلعو . صاخشلأاو نامزلاو ناكملا ثيح نم داعبلأا اددحم نوكي نأ دبلاو يفيظولا بجاولا رئاسو يف مه تملا هب هجاوي نأو دبلا يذلا ديدحتلا كلذ ،ةفلاخملا ةيتاذل ةددحملا ىرخلأا رصانعلا هسفن نع عافدلا نم مهتملا نكمي يذلا وحنلا ىلع ملاعملا ةقيقد ةروص يف هترولب دعب قيقحتلا افدلا قحب ًلالاخإ ربتعي امم هديدحت مهتملا ىلع رذعتي اضافضف ماهتلإا ناك لا او ع 2 . 2 -:مه تم هنأب فظوملا هيف كردي يذلا وحنلا ىلع ةهجاوملا نوكت نأ ةروطخو هفقوم ةقيقحب بيدأتلا ىلإ لاحملا فظوملا هيبنت يرئازجلا عرشملا بجوأ ةيفاكلا ةينوناقلا ةربخلا ةلقل ارظن كلذو ،هرمأ نم ةنيب ىلع نوكي يكل هيلإ ةبوسنملا تاماهتلإا جإب مهتفرعم مدعو ،نيفظوملل يفاكلا ردقلاب اهيلع علاطلإا مدعلو بيدأتلا تاءار 3 . 1 -ص ،قباس عجرم ،ىفط-صم يداوب 141 . 2 يف يرادلإا قيقحتلا ،يويتشلا ديعس ،رصم ،ةيردنكسلإا ،يعماجلا ركفلا راد ،ةماعلا ةفيظولا قاطن 2008 ص ، 101 . 3 ص ،قباس عجرم ، يوارمع ةايح 60 .

(17)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة رعشتسي وحن ىلع نوكتو ،ماهتلإا لمحت ةحيرص ةلئسأب ةهجاوملا نوكت نأ بجي هيلعو نأ كلذ نأش صن دبلا هتنادلإ ةلدأ تبثت ذإ هتذخاؤم ددصب ةيبيدأتلا ةطلسلا نأ فظوملا اهيف هسفن نع عافدلا يف طشني فظوملا لعجي 1 . 3 -مشت نأ :هنيدت يتلا ةلدلأا لكو فظوملا ىلإ ةبوسنملا ءاطخلأا عيمج ىلع ةهجاوملا ل نود هيلإ ةبوسنملا ءاطخلأا عيمج ىلع لمشت مهتملا فظوملا ةهجاوم نوكت ناأ دبلا رارقلا اذه لعجي ءاطخلأا هذه نم أطخ يأ يف لافغإ يأ نأ ثيح ،ةنيعم ءاطخأب اهديدحت رق كلذ يفو ،نلاطبلل لاباق ابيعم مه تلا ةفاكب مهتملا ةهجاوم نأ يسنرفلا ةلودلا سلجم ر ،نلاطبلل ًلاباق و اًبيعم رارقلا لعجي ءاطخلأا و تاماه تلإا نم يأ ركذ لفغأ نأو هيلإ ةبوسنملا رثؤم ريغ وأ يرهوج ريغ اًبنذ ناك اذإ لاإ 2 . جلا بنذلل اًددحم ًارايعم عضي مل هدجن يرادلإا ءاضقلا ىلإ عوجرلاب نأ ريغ وأ يرهو ققحملا هربتعي ام هنلإ تاماهت لإا ةفاكب بنذملا فظوملا ةهجاوم ىلولأا نمف اذل رثؤملا ريغلا كلذ ريغ ةمكحملا هربتعت دق ةيرهوج ريغ ءاطخأ 3 . 4 -:هعوفد ريضحتل يفاكلا تقولا هل نوكي ىتح ينوناقلا لجلأا للاخ هتهجاوم بجي ةداملل عوجرلاب 167 غيلبت بجي ركذلا ةفلاس يبيدأت ءارج ِّلإ رعت يذلا فظوملا لجأ يف هيلإ ةبوسنملا ءاطخلأاب 15 .ةيبيدأتالا ىوعدلا كيرحت نم اموي .ةهجاوملا أدبم تاءارجإ :ايناث :يليام يف ةهجاوملا أدبم صلاختسإ نكمي 1 ،ةيردنكسلإا ،ركفلا راد ،ماعلا فظوملا بيدأت يف ةيعورشملا أدبم ةيبيدأتلا تاءارجلإا ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع-1 ص ،ن.س.د ،رصم 195 . 2 ،يويتشلا دعس ص ،قباس عجرم 104 . 3 -ص ،هسفن عجرملا 104 .

(18)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 13 أ-طخإ .هيلإ ةبوسنملا ةمهتلاب فظوملا را تانامضلا نم هيلإ ةبوسنملا ةمه تلاب فظوملا ملاعإ ربتعي يف فظوملل ةررقملا ةماعلا ،هفقوم ةروطخ ىدم ريدقت فظوملل حيتت ةنامضلا هذه نلأ اذهو ،ةيبيدأتلا ةلءاسملا لاجم هيلإ هجوملا ماهتلإا عوضومب قلعتي اميف هعافد دادعإ ىلع لمعلاو 1 . ديدحتلا نوكي نأو ،اًديدحت هيلإ ةهجوملا مهت لاب فظوملا ةهجاومب ةمزلم بيدأتلا ةطلسف ًحضاو هسفن نع عافدلا نم فظوملا ن كمتي ىتح ، ومغو سبل نود ،اًددحم ا 2 . موسرملا صن ثيح 93 / 54 ةلجسملا ذخآملاب اًيباتك ينعملا فظوملا ملعي " :ه نأ ىلع هعسو يفو ،اهل رعتي يتلا تابوقعلاو هيلع 15 ."ايباتك هحورش ميدقتل اموي 3 ةداملا فيضت امك 167 رملاا نم 06 / 03 قحي ":ه نأ ىلع ءارجلإ رعت يذلا فظوملل "...هيلإ ةبوسنملا ءاطخلأاب غلبُي نأ يبيدأت 4 . متت هيلإ ةبوسنملا تافلاخملاب ئطخملا فظوملا راطخإ فظوملا راطخإ ةيفيك نعو ،مه تملا فظوملا ىلإ هرودب اهمِّلسُي يذلا ةحلصملا سيئر ىلإ هجوت اهيلع ىصوم ةيقرب بجومب ىلع عيقو تلا هيلع ن يعتي يذلا نيددحملا ناكملا و خيراتلا يف روضحلاب راعشلإل هملست لصو ،يبيدأتلا سلجملا داقعنلإ 5 يتلا تاذاقتنلإا زواجت دق يرئازجلا عرشملا نوكي ءارجلإا اذهبو عيقوتلا نوكي اذهبو ،راطخلإل ةددحم ةليسول هديدحت مدع نأشب يسنرفلا ةلودلا سلجمل تهِّجُو حلا هملاتسلإ ةنيرقك لصولا ىلع .ءاعدتسلإا اذهل فظوملا راكنإ نود ةلولي 1 -ص ،قباس عجرم ،ىفط-صم يداوب 118 . 2 -ص ،قباس عجرم ،يوامحر لامك 149 . 3 ةداملا 12 مقر يذيفنتلا موسرملا ، 93 / 54 يف خرؤملا ، 16 / 02 / 1993 ىلع ةقبطملا ةصاخلا تابجاولا عب ددحي ، ومعلا تاسسؤملا ىلعو نييمومعلا ناوعلأاو نيفظوملا ددع ر ،ج ،ةيم 11 يف رداصلا ، 17 / 02 / 1993 . 4 -ةداملا 167 مقر رملأا ، 06 / 03 .قباس عجرم ، 5 -مقر ةميلعتلا ،ىلولأا ةرازولاب يمومعلا فيظوتلل ةماعلا ةيريدملا 07 يف ةرداصلا ، 07 / 05 / 1967 تاءارجلإاب ةقلعتملا ، .ةيبيدأتلا

(19)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة يذلاو ،هيلإ ةبوسنملا ةمه تلاب فظوملا ملاعلإ ةلهم ددحي مل عرشملا نأ ،انه هظحلان امو يبيدأتلا هفلم ىلع علاطلإا نم هنيكمت وه رخآ ءارجإب اهطبر امن او ،هتاذب لقتسم ءارجإ ربتعي ل حنمت اًيفاك ًلاجأ بلطتت ةريخلأا هذه تناك ن او ءرد دصق هعوفُد دادعإ لجأ نم مه تملا فظومل ه دض ةهجوملا مه تلا 1 . ب - وملا قح .يبيدأتلا هفلم ىلع علاطلإا يف فظ ،عافدلل ءاضقلا اهدلوي يتلا ةقئافلا ةيانعلل ارظن اهرابتعاب تانامضلا ةفاكل ملأا ةنامضلا و يذلاو ةيئارجلإا ةمظنلأا ةفاك يف ةيمهلأا ةغلاب ةميق نم هلثمت املو حنم امدنع اهقاطن يف عس .هعوفد دادعإ يف ةيرحلا فظوملا يسنرفلا نوناقلا يف ةرم لولأ اهيلع صن دقلو ،تانامضلا دقأ نم ةنامضلا هذه ربتعُتو يف 22 / 04 / 1905 يتلا عافدلا قح ةنامضب للاخلإا ىلإ هنم هنامرح يدؤي ،هل قح وهو ، هفلم ىلع علطي نأ هقح نمف ،هتيلعافل اهريرقت دقفي ىتح هيلإ ةبوسنملا ةمه تلا ىلع فرع تلل .هجو لمكأ ىلع هعافد دادعإ نم نكمتي 2 هيلع صن دقف ،ةيميظنتو ةيعيرشت صوصن ةدع يف هلوانتو أدبملا اذه عرشملا ىنبت دقلو رملأا لظ يف 66 / 133 ةداملا تصن ثيح 65 مامأ لثمي يذلا فظوملل " هنأ ىلع هنم قحلا ءاضعلأا ةيواستملا ةنجللا هفلم ىلع علاطلإا ةيبيدأتلا ىوعدلا يف عورشلا درجمب ،"هب ةقحلملا قئاثولا عيمجو يصخشلا 3 ةداملا تصن امك 65 مقر موسرملا نم 82 / 302 ىلع 1 -ص ،قباس عجرم ،ىفط-صم يداوب 153 . 2 ،ريعشوب ديعس رملأل اقبط رئازجلا يف يمومعلا فظوملل يبيدأتلا ماظنلا 66 / 133 ،رئازجلا ،ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد ، 1996 ص ، 127 . 3 ةداملا 57 رملأا ، 66 / 133 خيراتب رداصلا 02 / 06 / 1966 ،ر ،ج ،ةماعلا ةفيظولل ماعلا يساسلأا نوناقلا نمضتملا ، ددعلا 46 يف ةخرؤملا ، 08 ناوج 1966 .

(20)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 15 هيلإ عامتسلإا ىدل نيعتسي نأ كلذ ىلع ةدايز هنكميو هفلم ىلع علاطلإا يف قحلا لماعلل" نأ ."هراتخي صخش يأ وأ لامعلا دحأب 1 ع تصن امك ةداملا اضيأ هيل 129 موسرملا نم ىلولأا ةرقفلا 85 / 59 قحي" نأ ىلع هفلم ىلع علطي نأ ،يبيدأت سلجمك عمتجت يتلا نيفظوملا ةنجل ىلع لاحي يذلا فظوملل ."ةيبيدأتلا ةيضقلا تاءارجإ يف عورشلا روف يبيدأتلا 2 ىلع علاطلإا يف هفح فظوملل ةداملا هذه بجومب رقأ دق عرشملا ناك اذإف ،يبيدأتلا هفلم ،قئاثولا نم اهريغ نود ةيبيدأتلا ةبوقعلا تاررقم ىلع علاطلإا ىوس هل هنأ كلذ ىنعم لهف ةداملا تصنو 50 لكل حتفت نأ ةريسملا ةحلصملا ىلع ن يعتي" هنأ ىلع موسرملا سفن نم ه نوكت نأ بجيو ةيرادلإا هتيعضو مهت يتلا قئاثولا عيمج ىلع لمشي اًيدرف اًفلم فظوم هذ "ةيبيدأتلا تاررقملا ينعملا فلم يف جردت امك ةبترم ةمقرمو ةلجسم قئاثولا 3 . ( ديدجلا ليدعتلا يف رقأ يرئازجلا عرشملا ريخلأا يفو 06 / 03 يذلاو أدبملا اذه دكؤيل ) ةداملا بجومب كلذ ىلع صن 167 ... يبيدأت ءارجلإ رعت يذلا فظوملل قحي" اهيف ءاجو هفلم لماك ىلع علطي نأ ىوعدلا كيرحت نم اءادتبإ اموي رشع ةسمخ لجأ يف يبيدأتلا "ةيبيدأتلا 4 . داوملا هذه ءارقتسإ نم مهفُي 129 و 65 ةلءاسم لحم نوكي يذلا فظوملا نأ نيتقباسلا لبِّق نم اًفلس دعملا يصخشلا هفلم نود يبيدأتلا هفلم ىلع علاطلا يف قحلا كلمي ةيبيدأت 1 -املا ةد 65 مقر موسرملا نم 82 / 302 ،ر ،ج ،ةيدرفلا لمعلا تاقلاعب ةصاخلا ةيعيرشتلا ماكحلأا قيبطت تايفيكب قلعتملا ددعلا 37 يف رداصلا ، 14 / 09 / 1982 . 2 ةداملا 129 مقر يذيفنتلا موسرملا ،ىلولأا ةرقفلا ، 85 / 59 يف خرؤملا 23 / 03 / 1985 يساسلأا نوناقلا نمضتملا ملا لامعل يجذومنلا ددع،ر ،ج ،ةيمومعلا تارادلإاو تاسسؤ 13 يف رداصلا ، 24 / 03 / 1985 . 3 ةداملا 50 يذيفنتلا موسرملا ، 85 / 59 .قباس عجرم ، 4 ةداملا 167 رملاا ، 06 / 03 .قباس عجرم ،

(21)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة موسرملا نأ مغر ةرادلإا 85 / 59 ف ةداملا ي 50 ةرادلإا لبق نم فلملا حتف ةينعملا ةرادلإا مزلأ .ةيرادلإا هتيعضوب ةقلعتملا قئاثولا عيمج ىلع لمتشي فظوم لكل يدرف فلم نوكيو ةداملا تءاج كلذ فلاخو 57 رملأا نم 66 / 133 ثيح ءارجلإا اذهل ةبسنلاب ةحضاو اثولا عيمجو يصخشلا هفلم ىلع علاطلإا قحب فظوملل ت رقأ فلملا بناج ىلإ ،هب ةقحلملا قئ .علاطلإا لحم قئاثولا نأشب ةقباسلا صوصنلا ىرتعإ يذلا ومغلا كلذب ةليزم ،يبيدأتلا مقر روشنملا بسح يبيدأتلا فلملا نمضتي 05 ةفيظولل ةماعلا ةيريدملا نع رداصلا لاتلاك يهو يبيدأتلا فلملا اهنم نوكتي يتلا قئاثولا ىلع ءاج يذلاو ةيمومعلا :ي ؛فظوملل ةبوسنملا لاعفلأا لوح يملسلا سيئرلا ريرقت -؛ءاضتقلإا دنع ةيبيدأتلا هقباوس ةيعضوب ةصاخ تامولعم ةقاطب -؛ءاضتقلإا دنع يرادلإا قيقحتلا جئاتن -هل يتلا ةطلسلا ريرقت ةبوقعلا حارتقإب اقفرم نييعتلا ةيحلاص ا 1 . بسح كلذكو ،ينعملا فظوملا ملاعإ ةرورض ىلع ركذلا فلاس روشنملا دكأ ثيح مقر موسرملا 88 / 131 ةداملل اقبط ،نطاوملاو ةرادلإا نيب ةقلاعلا ميظنتب قلعتملا 10 نإف هنم صخشلا فلملا اهيف دجاوتي يتلا ةرادلإا لمع ناكم يف متي علاطلإا عرشملا ريشي ملو ،ي ذخأب قحلا ىطعأو ،جراخلاب ميقملا فظوملل ةبسنلاب فلملا ىلع علاطلإا ناكم نع يرئازجلا .قئاثولا داسفإ ىلإ خاسنتسلإا يدؤي لا نأ طرشب قئاثولا نم خسنلا 2 عرشملا سكع ىلع اذهو يدأتلا هفلم لسري جراخلا يف ميقملا فظوملا نأ ريخلأا اذه رقأ يذلاو يسنرفلا رقم ىلإ ،يب اذه نأ ةراشلإلو ،يبيدأتلا هفلم ىلع علا طلإا نم هنيكمتل فظوملا ةماقإ رقمل ةعباتلا ةيلصنقلا 1 مقر روشنملا 05 يف خرؤملا ، 12 / 04 / 2004 نيتداملا قيبطت تايفيكل ددحملا ، 130 و 131 موسرملا نم 85 / 59 . 2 ةداملا 10 طرشب بلاطلا ةقفن ىلع اهنم خسن ميلستو ناكملا نيع يف ةيناجملا ةراشتسلإا قيرط نع علاطلإا اذه متي..." : قئاثولا هذه ىلع علاطلإا نم عنمي نطاوم لك ىلع بجيو ،اهيلع ةظفاحملاب رضيو ةقيثولا داسفإ يف خاسنتسلإا ببستي لاأ ملا نم "بابسلأا نيبمررقمب كلذب رعشي نأ مقر موسر 88 / 131 يف خرؤملا ، 04 / 07 / 1988 ةرادلإا نيب ةقلاعلا ميظنتب قلعتملا ، ددع ،ر ،ج ،نطاوملاو 27 يف رداصلا ، 06 / 07 / 1988 .

(22)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 17 ام ،طقف ةدحاو ةرم نوكي قحلا زوجي لا هنأ ةظحلام عم ،كلذ نم رثكأ ةرورضلا يعدتست مل .فلملا قئاثو نم خسن ذخأ بنذُملا فظوملل 1 و نوكي ًلاماكتم فلملا ىلع علا طلإا اًيصخش ، ًضيأ اًيدجم نوكي نأ ةرورض ىلإ ةفاضلإاب ،اًيرسو .ا 2 ءاضقلا س رك دقلف ،يبيدأتلا هفلم ىلع علا طلإا فظوملا قح ىلع لاثم ركذن اًريخأو خيرات يف رداصلا اهرارق يف ايلعلا ةمكحملا تضق ثيح قحلا اذه يرئازجلا 21 / 04 / 1990 ناق ررقملا نم .لدعلا ريزو دض )م.ف(ةيضق يف ىلع لاحي يذلا فظوم لكل قحي هنأ اًنو يف عورُشلا روف يبيدأتلا هفلم ىلع علطي نأ يبيدأت سلجم يف عمتجت يتلا نيفظوملا ةنجل .ةيبيدأتلا ةيضقلا دادعإ 3 .عافدلا قح ةسرامم :يناثلا عرفلا و ةيبيدأتلا تامكاحملا عاونأ ةفاك اهيلع موقت يتلا ةيساسلأا ئدابملا نم عافدلا قح دعي ،ةيئانجلا 4 ةنسلا نم وأ نآرقلا نم ءاوس ة يملاسلإا ةعير شلا نم دمتسم س دقم قح هنأ امك لاجم يف تاملسملا نم اهرابتعإب ،مهيلع الله ناوضر ةباحصلا عامجإ وأ ةفير شلا ة يوبنلا { :ىلاعت هلوق يفف ،ماع هجوب بيدأتلاو باقعلا اونمآ نيذلا نع عفادي الله نإ } 5 . هذه دعُتو امف ،يبيدأتلا لاجملا يف نيفظوملل ةررقملا تانامضلا عيمج عبنم ةنامضلا ام للاخ نم لؤاستلا اذه ىلع بيجنس ؟هتسرامم دودحو تايضتقم يهامو قحلا اذه نومضم يلي : 1

Renou Chapus, droit administratuf général, tome 02, 8eme édition, montchrestion, 1995, p308.

2 -ص ،قباس عجرم ،يديدج ميلس 295 . 3 مثيه ،رصم ،ةيردنكسلإا ،يعماجلا ركفلا راد ،ايلعلا ةيرادلإا ةمكحملا ةباقرو بيدأتلا سلاجم ،يزاغ ميلح 2015 ، ص 24 . 4 ءاضقلا هيلع رقتسإ امب ةنراقم ةيهقف ةيليلحت ةسارد ،ةيمومعلا ةفيظولا يف بيدأتلا تانامض ،يبرحلا ديدش نب فيطللا دبع ،ةرهاقلا ،ةسدنهلا راد عباطم ،يدوعسلا ط 2006 م 1427 ص ا،ه 453 .

(23)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة .عافدلا قح نومضم :الوأ فرص وهف هقفلا حلاطصإ يف ا مأ ،درلاو ةيحنتلا ينعي ًةغل عافدلا ءيشلا دورولا لبق 1 . قحل اًعنام اًعماج اًفيرعت دروت مل اهنأ دجن ةينوناقلا صوصنلاو ةيئاضقلا ماكحلأا ىلإ عوجرلابو ءازجلا وأ هب ًلالاخإ ربتعي ام وأ هتسرامم تايضتقم نايبتب تفتكإ لب ،مه تملل ررقملا عافدلا ىرخلأا تانامضلا و عافدلا قح نيب زييم تلا ةبوعص ىلإ كلذ جرمو ،كلذ نع بترتملا ةهجاوملاك ةيئارجلإا 2 . تفلتخإ دقلو ،ًلاماك افصو هفصت نأ نكمي ةماع ةغيص هل فيرعت عضو بعصلا نمف ءارلآا ىنعم فنتكي ثيح ،ةهجاوملا ةنامضب هتقلاعو عافدلا قح نومضم ديدحت يف ةيهقفلا تانامضلاو عافدلا قح نيب لصفلا ةبوعص ىلإ كلذ عجريو ،سبللاو ومغلا عافدلا قح ىرخلأا ةيئارجلإا 3 موهفم نأ كلذ ،لشفلاب تءاب هل فيرعت عضول تلاواحملا لك نإف مث نمو ، اروطتم عافدلا قح 4 . نلابو ةيامحلا صخي اميف ءاوس عافدلا قحل ةريبك ةيامح ىلوأ دق يرئازجلا عرشملل ةبس .ةفلتخم ةينوناق صوصن و ةبقاعتملا هريتاسد يف هيلع صن دقف ،ةيئاضقلا ةيامحلا وأ ةينوناقلا ةداملا يف هيلع ص ن دقف 32 روتسدلا نم 1989 اًيروتسد اقح عافدلا قح ربتعي " :هلوقب لك ىلع بجي "همارتحإ ةيمومعلا تاطلسلا 5 . ةداملا هيلع ت صن امك 151 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا نم 1996 عافدلا يف قحلا " : "نومضم ةيئازجلا اياضقلا يف عافدلا قح ،هب فرتعم 6 1 ص ،قباسلا عجرم ،يبرحلا ديدش نب فيطللا دبع 456 . 2 ص ،قباس عجرم ،ىفطصم يداوب 177 . 3 -ص ، قباس عجرم،يفط-صم يداوب 173 . 4 ص ،قباس عجرم ،ةيبيدأتلا تاءارجلإا حرش ،توقاي دجام دمحم 270 . 5 ةيبعشلا ةيطارقوميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد ، 1989 يف خرؤملا ، 28 / 02 / 1989 ددعلا ،ر ،ج، 09 ةنس ، 1989 . 6 مقر يسائرلا موسرملا 96 / 438 يف خرؤملا ، 07 ربمسيد 1996 ددعلا ،ر ،ج ،روتسدلا ليدعت صن رادصإب قلعتملا ، 76 ، 1996 .

(24)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 19 ةنسل يروتسدلا ليدعتلا ىلإ ةفاضإ 2016 قيرط نع وأ يدرفلا عافدلا " :هيف ءاج ثيح نلإل ةيساسلأا قوقحلا نع ةيعملا "نومضم ةيعامجلاو ةيدرفلا تايرحلا نعو ناس 1 ةداملا اذكو ، 56 راطإ يف ،هتنادإ ةيماظن ةيئاضق ةهج تبثت ىتح اًئيرب ربتعي صخش لك " : نأ تدكأ هنم "هسفن نع عافدلل ةمزلالا تانامضلا هل ن مؤُت ةلداع ةمكاحم 2 . ت صن دق اهدجن ةماعلا ةفيظولاب ةقلعتملا تاعيرشتلا ىلإ عوجرلابو قحلا اذه ىلع ءادتبا رملأا نم 66 / 133 ةداملا تصن ثيح 57 ةنجللا مامأ لثمي يذلا فظوملا" : نأ ىلع هنم ةيطخ تانايب مدقي نأ مل امك ،هراتخي عفادمب نيعتسي نأ هل زوجي...ءاضعلأا ةيواستملا "دوهشلا روضح بلطي نأو ،ةيوفشو 3 . ةداملا فيضتو 169 رملأا نم 06 / 03 نكمي " :يليام ةيباتك تاظحلام ميدقت فظوملل "هسفنب هراتخي فظوم وأ لوخم عفادمب نيعتسي نأ هل قحيو ،ادوهش رضحسي نأو ةيوفش وأ 4 . مقر تحت هل رارق يف يرئازجلا ةلودلا سلجم قحلا اذه ىلع د كأ امك 49 / 103 رداصلا خيراتب 30 / 04 / 2002 نومضملا عافدلا قرخ ىلإ ًادانتسإ رارقلا ذيفنت فقوأ ثيح ، ايروتسد يهو ةيفاكلا ةدملا ةيعدملا حنم مدع يف لثمتي يلكش ءارجإ قرتخإ رارقلا نلإ 12 لبق اموي نيقثوملل ةينطولا ةمظنملل يلخادلا ماظنلا هيلع صني ام بسح ةسلجلا 5 . .عافدلا قح تايضتقم :ايناث يف دجاوتلاب مه تملا فظوملل حام سلا يه ،عافدلا قح ةسرامم نامض تايضتقم نم م أدبمل اقيقحت كلذو ،ةيباتكلا وأ ةيوفشلا هتاظحلام ءادب او ،ةيبيدأتلا تاءارجلإا لحارم فلتخ 1 ةداملا 39 ،ةيبعشلاةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد ، 2016 يف خرؤملا ، 07 / 03 / 2016 ددعلا،ر ،ج ، 4 1 ةنس ، 2016 . 2 ةداملا 56 .هسفن عجرملا ، 3 ةداملا 57 موسرملا ، 66 / 133 .قباس عجرم ، 4 ةداملا 169 رملأا ، 06 / 03 .قباس عجرم ، 5 -ب رداصلا ،يرئازجلا ةلودلا سلجم-ب ةيرادلإا ةفرغلا رارق 30 / 04 / 2002 ماظنلا ،نارمع نب رضخلا دمحم يف هيلإ راشملا ىوعدلا ءاضقنلا ينوناقلا ،ةنتاب ةعماج ،ةينوناقلا مولعلا ةيلك ،هاروتكود ةلاسر ،ةنراقم ةسارد ،يرئازجلا عيرشتلا يف ةيبيدأتلا 2000 ص ، 86 .

(25)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة ،دوهشلا عامسل لاجملا ةحاتإ ىلإ ةفاضلإاب ،)يماحم(عفادمب ةناعتسلإا قح هل امك ،ةيهاجولا ام يف هيلإ قرطتنس ام اذهو هيلإ ةبوسنملا مه تلا نم هتئربت نكمي ام لك ميدقت نامضل اذهو :يلي :يروضحلا عباطلا يروضحلا عباطلاب ز يمتت يتلاو ةيئازجلا تاءارجلإا نأش اهنأش ةيبيدأتلا تاءارجلإا عضخت افد هجوأ نم هيدبي ام عامسل هروضحب مه تملا ةمكاحم نوكت ثيح ،اًنوناق ررقملا ع . 1 هذه متت نأ مزلُي هنإف ،مه تملا روضح ىلع صن دوجو مدع ةلاح يف ىتح هيلعو يروضحلا عباطلا أدبم ىلع صنت يتلا ةماعلا ئدابملل عوجرلاب كلذو هروضحب تاءارجلإا .لصلأا وهو تاءارجلإل 2 دقلف ،يروضحلا عباطلا ىلع يرئازجلا عيرشتلا يف ةينوناقلا صوصنلا لج ت صن دقلو موسرملا صن 82 / 302 إ لاإ ينعملا لماعلا عامس دعب لاإ ةبوقعلا ط لسُت لا" :ه نأ ىلع فر اذ "...اًنوناق كلذ ةنياعم تمتو لوثملا 3 . موسرملا هيلع صن ام ىلإ ةفاضإ 85 / 59 بيدأتلا سلجم مامأ مدقي نأ هنكمي... " :هنأب امك ادوهش رضحتسي وأ يوفش وأ يباتك حيضوت يأا ،رملأا ىضتقإ اذإ نعطلا ةنجل مامأ وأ "هنع عافدلل هراتخي عفادم يأب نيعتسي نأ هنكمي 4 . صن امك رملأا 66 / 133 ةيواستملا ةنجللا مامأ لثمي يذلا فظوملا نإ " :ه نأ ىلع عيمجو يصخشلا هفلم ىلع علاطلإا يف ةيبيدأتلا ىوعدلا يف عورشلا درجمب قحلا هل ءاضعلأا 1 ،فراعملا ةأشنم ،ماعلا فظوملا بيدأتو يرادلإا رارقلا ءاغلإ يف ةلماشلا ةيرادلإا ةعوسوملا ،ةفيلخ معنملا دبع زيزعلا دبع ،رصم ،ةيردنكسلإا 2009 ص ، 116 . 2 -ص ،ةيبيدأتلا تافلاخملا يف يرادلإا قيقحتلا لو-صأ ،توقاي دجام دمحم 89 . 3 ةداملا 65 رملأا ، 82 / 302 .قباس عجرم ، 4 ةداملا 129 مقر موسرملا ، 85 / 59 .قباس عجرم ،

(26)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 21 نأ هل غوسي امك ،هراتخي عفادمب نيعتسي نأ هل زوجيو .هب ةقحلملا قئاثولا ةنجللا مامأ مدقي لأا ةيواستملا ع ب ءاض "دوهشلا روضح بلطي نأو ةيهفش وأ ةيطخ تاناي 1 . رملأا للاخ نم كلذ ىلع دكأ دقل يلاحلا قيبطتلا امأ 06 / 03 ىلع عرشملا صن دقلف ةداملا للاخ نم ءاضعلأا ةيواستملا ةنجللا مامأ روضحلا ةرورض 168 ةرقفلا 01 يتلا و اهنم لإا ةنجللا ىلع لاحي يذلا فظوملا ىلع بجي " :يليامب تءاج ءاضعلأا ةيواستملا ةيراد "كلذ نود ةرهاق ةوق تلاح اذإ لاإ ،ايصخش لوثملا يبيدأت سلجمك ةعمتجملا 2 . لوثملا مهتملا فظوملا ىلع ةحارص رف عرشملا نأ ةداملا صن نم ظحلاملا نمف تطبر يتلاة ،ةقباسلا صوصنلا فلاخ ىلع ،ءاضعلأا ةيواستملا ةيرادلإا ةنجللا مامأ اًيصخش ا عباطلا وأ هفلم ىلع علاطلإا يف هقح للاخ نم وأ هعوفدل مه تملا فظوملا ميدقتب يروضحل لبق لوثملا خيراتب هغيلبت بوجو ىلإ ةفاضلإاب ،هعامس للاخ نم 15 نم لقلأا ىلع اموي ملاتسلإا لصو عم هيلع ىصوملا ديربلاب يبيدأتلا سلجملا عامتجإ 3 وأ ججحتي لا ىتح كلذو ، هملع مدعب مهتملا لهجي نأ هبايغل لوبقم رربمل هميدقت ةلاح يف ا مأ ،هدض ةذختملا تاءارجلإاب هلسثمت يبيدأت سلجمك ةعمتجملا ةصصختملا ءاضعلأا ةيواستملا ةيرادلإا ةنجللا نم سمتلي هعفادم لبق نم 4 . فر ةلاح وأ ،ةينوناق ةقيرطب هءاعدتسا مت يذلا فظوملا روضح مدع ةلاح يف نكل نم مدقملا ريربتلا ،ةيبيدأتلا ةعباتملا رمتست هلبق 5 يروضحلا عباطلا نامض أدبم قيقحت نذإ ةباين هعفادم روضح وأ هسفن نع عافدلا عيطتسي ىتح ،يبيدأتلا سلجملا مامأ مهتملا فظوملل 1 ةداملا 67 رملأا ، 66 / 133 .قباس عجرم ، 2 ةداملا 168 رملأا ، 03 / 06 .قباس عجرم ، 3 ةداملا 168 قفلا ، رملأا ،ةيناثلا ةر 06 / 03 .قباس عجرم ، 4 -.هسفن عجرملا 5 ص ،قباس عجرم ،ةيبيدأتلا تافلاخملا يف قيقحتلا لوصأ ،توقاي دجام دمحم 407 .

(27)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة رربم نودب فظوملا روضح متي مل اذإ ةيلاعفلا أدبم قيقحت اذكو ،هبايغل ريربتلا لوبق مت نإ هنع تملا رمتست لوبقم .دارط او ماظتنإب هتيرارمتس او يفيظولا عمتجملل ةيامح ةيبيدأتلا ةعبا ب - .ةيباتكلا وأ ةيوفشلا تاظحلاملا ءادبإ رابتعاب ةبوسنملا تافلاخملا در نم ئطخملا فظوملا نيكمت ىلإ فدهي عافدلا قح نأ يف لمحت يتلاو ةيوفش وأ ةيباتك نوكت تاظحلاملا ميدقت قيرط نع لاإ كلذ هل يتأي لاو هيلإ ،ةبوتكم نوكت نأ تاءارجلإا هذه يف ساسلأاو ،هل ةهجوملا مه تلا نم مه تملا ئربي ليلد اهتايط لوحت ةيادب مغر .ةيوفشو ةيباتك ةطلتخم لاكشأ وحن تاءارجلإل يباتكلا لكشلا ءاهقف نأ لاإ مدعل كلذو ،اعم نيتقيرطلا لامعتسإ ررقي حيرص صن دوجو مدع ىلع نوعمتجي لودلا ةفاك .ةماعلا دعاوقلل اقبط اعم اهعابتإب مازلإ دوجو ةدافتسلإا يف فظوملل ةيرحلا كرتت نأ كلذ ىنعمو ىدحإب قحلا اذه نم .ةباتك وأ ةهافش كلذ ناك ءاوس هسفن نع اهب عافدلل نيتقيرطلا 1 ةداملا يف كلذ ىلع ص نف يرئازجلا عرشملل عوجرلابو 129 موسرملا نم 85 / 59 :اهلوقب حيضوت يأ رملأا ىضتقإ اذإ نعطلا ةنجل مامأ وأ بيدأتلا سلجم مامأ مدقي نأ هنكميو ..." ،"...يوفش وأ يباتك 2 ةداملا تدكأ امك 9 16 رملأا نم 06 / 03 فظوملل نكمي " :ه نأ اهلوقب ."...ةيوفش وأ ةيباتك تاظحلام ميدقت 3 كرت يرئازجلا عرشملا نإف مث نمو يف ةيرحلا لماك فظوملل ا يك رايتخ ف نع عافدلا ةي .ةيوفش تاظحلام وأ )ةبوتكم(ةيطخ تانايب قيرط نع كلذ ناك ءاوس هسفن 1 -،ةيبيدأتلا تافلاخملا يف قيقحتلا لوصأ توقاي دجام دمحم ص ، 409 . 2 ةداملا 129 رملأا ، 85 / 59 .قباس عجرم ، 3 ةداملا 169 رملأا ، 06 / 03 .قباس عجرم ،

(28)

لولأا لصفلا بوقعلا عيقوتل ةرصاعملاو ةقباسلا ةيبيدأتلا تانامضلا ةيبيدأتلا ة 23 ج - .عفادمب ةناعتسلإا قح قحي .هسفنب هراتخي فظوم وأ لوخم عفادمب ةناعتسلإا ايبيدأت عباتملا فظوملل 1 نأ ثيحب ،ةفلتخملا ملاعلا ريتاسد هيلع ت صن دقف ،لودلا عيمج يف اهيلع رقتسملا ئدابملا نم قحلا اذه ةداملا هيلع تصن ثيح ،ناسنلإا قوقحل ةيلودلا قيثاوملا اهتنمضتو 11 يملاعلا نلاعلإا نم نلإا قوقحل هتنادإ تبثت نأ ىلإ اًئيرب ربتعي ةميرجب مه تم صخش لك " :نأ اهيف ءاج يتلاو ناس ."...هنع عافدلل ةيرورضلا تانامضلا اهيف هل نمؤت ةلداع ةمكاحمب انوناق 2 ةداملا هتنمضت اذكو 14 قحلا مهتملل نأ ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلل ةيلودلا ةيقافتلإا نم عتسلإا وأ هسفن نع عافدلا يف .ماحمب ةنا 3 يف ماحمب ةناعتسلإا يف فظوملا قح صن يذلا يسنرفلا عرشملل أدبملا اذه ةأشن دوعت ةداملا اهنم ركذن ،ةينوناق صوصن ةدع 02 مقر موسرملا نم 311 يف رداصلا 14 / 02 / 1959 مقر نوناقلا كلذ دكأ امك ، 634 يف رداصلا 13 / 06 / 1983 مقر هتدام يف 19 خلأا نوناقلا اذه مسح ثيح قحب ةحارص فرتع او فقوملا ري ةناعتسلاا تائيه مامأ ماحمب عفادمب ةناعتسلإا يف فظوملا قح كلذب انماض قيقحتلا 4 . ة ينوناقلا صوصنلا فلتخم يف قحلا اذه ىلع صن هنإف يرئازجلا عرشملل ةبسنلاب امأ ةداملا صن يف ءاج ثيح 57 رملأا نم 66 / 133 عفادمب نيعتسي نأ زوجي..." :هنأ ىلع "هسفنب هراتخي 5 . 1 تاعوبطملا ناويد ،ةنهملا تايقلاخأو ةيرشبلا دراوملا رييست روظنم نم لوحتلاو روطتلا نيب ةيمومعلا ةفيظولا ،مدقم ديعس ،رئازجلا ،ةيعماجلا 2011 ص ، 458 . 2 ةداملا 11 ،ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارق نم ، 127 _د(فلأ 3 يف خرؤملا ) 10 ربمسيد 8 194 نلاعلإا نمضتملا ، .ناسنلإا قوقحل يملاعلا 3 ةداملا 14 ةدحتملا مملأل ةماعلا ةيعمجلا رارق ، 2200 _د(فلأ 21 ) 14 يف خرؤملا 16 ربمسيد 1966 نمضتملا .ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلل ةيلودلا ةيقافتلإا 4 -ةماعلا ةفيظولا يف يرادلإا بيدأتلا ،براحم ةعمج يلع -ةنراقم ةسارد و يسنرفلاو يرصملا يقارعلا ماظنلا يف ط ،نامع ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا راد ،يزيلجنلإا 1 ص ،لولأا ردصلإا / 235 . 5 ةداملا 57 رملأا ، 66 / 133 .قباس عجرم ،