Résumé Général
Introduction
Suite à la faillite des entreprises étatiques chargées du transport en commun dans la ville province de Kinshasa, la gestion de ce domaine a été reprise par les personnes privées. Cette situation a pu favoriser l’essor d’une activité caractérisée d’informelle, de par plusieurs caractéristiques notamment, le non respect de la réglementation du travail. Il s’est ainsi mise en place une activité du transport en commun avec des conditions d’emploi et de travail précaires, supposées être la source de plusieurs problèmes de sécurité et santé au travail (SST) pour les populations des travailleurs y exerçant.
Parmi tant d’autres externalités suscitées par cette activité du transport urbain telles, la faible qualité des services fournis, les fréquences aléatoires des véhicules, problèmes qui jusque là avaient fait l’objet des préoccupations de la ville, notre travail a plutôt trouvé un intérêt particulier aux problèmes relatifs au bien-être au travail dans ce secteur. Ainsi, portant notre démarche vers la compréhension du contexte de cette activité, nous nous sommes questionnés sur l’impact des conditions d’emploi et de travail sur la SST de ces travailleurs. L’évaluation de cet impact ainsi que la compréhension de l’organisation de la SST au Congo nous a permis de réfléchir et de poser les bases d’un cadre spécifique visant de la gestion de multiples risques professionnels auxquels sont exposés les travailleurs dans ce secteur, la conception classique de la SST ne paraissant pas assez large pour y garantir un bien-être au travail.
Matériels de Méthodes
Nos recherches se sont basées sur deux grandes enquêtes avec une administration d’un questionnaire ainsi qu’une étude d’observation sur terrain. Toutes ces études se sont réalisées dans la ville province de Kinshasa auprès des échantillons de travailleurs sectionnés parmi de la population des travailleurs du secteur informel.
Des revues de la littérature nous ont emmenés à comprendre les questions relatives aux limites et à l’opacité dans l’application de la réglementation du travail dans ce secteur informel ainsi que le modèle d’organisation de la SST en République Démocratique du Congo. Ce qui a conduit notre réflexion sur les éléments clés pour la mise en place d’un cadre spécifique de prise en charge de la SST dont un plus grand nombre de ces travailleurs pourraient aisément bénéficier en vue du bien être au travail dans ce secteur.
Résultats
Les résultats issus des différentes études, sont présentés dans cette thèse et ont pu faire l’objet des publications scientifiques. Sont à retenir les observations ci-après :
- L’exercice de cette activité dans un secteur informel en marge de la réglementation du travail, de normes en matière du transport public et du code de la route, associé à un contexte de précarité des conditions d’emploi et de travail expose ces travailleurs à plusieurs dangers pouvant entraîner des problèmes de santé et sécurité. - La précarité dans ce secteur est soutenue par plusieurs forces directrices notamment l’emploi et la prévoyance sociale, la gouvernance ainsi que le socio-économique. Les données de cette modélisation ont conduit à supposer une certaine incertitude quant à amélioration des conditions de travail de cette population des travailleurs.
- L’impact des conditions d’emploi dans ce secteur serait négatif sur la santé au travail de ces travailleurs.
- Les conditions matérielles dans lesquels exercent ces populations des travailleurs ne sont pas favorables au maintien de leur santé au travail.
- La fréquence des accidents de travail dans cette activité s’est révélée très élevée. - Il y a des limites à l’application de la réglementation du travail dans ce secteur,
l’organisation classique de la SST au Congo ne semble pas permettre une prise en charge des tous les problèmes ci-hauts décrits, relatifs au bien-être au travail de ces populations des travailleurs, acteurs de la mobilité dans cette ville.
Discussion
L’analyse de l’organisation de la SST au Congo , l’examen de l’étude du plan de mobilité de la ville de Kinshasa ainsi que la critique des solutions proposées dans d’autres pays pour la prise en charge de la SST des travailleurs du secteur informel nous a permis de réfléchir à la mise en place d’un cadre spécifique pour la gestion de la SST de ces travailleurs, tout en déterminant les éléments préalables à mettre en place pour une réussite de cette suggestion.
Conclusion
