Le système national de formation agricole en Tunisie
Tahar El Mili M.
in
Hervieu B. (ed.).
La formation agronomique dans les pays du bassin méditerranéen Montpellier : CIHEAM
Options Méditerranéennes : Série Etudes; n. 1987-II 1987
pages 131-142
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--- Tahar El Mili M. Le système n ation al de formation agricole en Tu n isie. In : Hervieu B. (ed.). La formation agronomique dans les pays du bassin méditerranéen. Montpellier : CIHEAM, 1987. p. 131-142 (Options Méditerranéennes : Série Etudes; n. 1987-II)
---
http://www.ciheam.org/
http://om.ciheam.org/
Le système national de formation
en Tunisie
Moharned TAHAR EL
Sous-Directeur des Programmes et des Etudes L? E. R. V Ministère de l'agriculture - Tunis
D è s l ' a v è n e m e n t d e l ' i n d é p e n d a n c e , u n e f f o r t c o n s i d é r a b l e a é t é c o n s e n t i e n v u e d u développement et de la modernisation du secteur agricole.
Le départ massif des cadres techniques etrdngers u c o ï n c i d k a v e c l a m i s e e n o e u v r e d ' u n v a s t e
programme de rénovation, et l 'effectif très restreint des techniciens nationaux, existan.t à l'époque, ne pouvait répondre h cet imperatif.
Les besoins en cadres se sont donc révdlks très importants en même temps que s ' e s t posé, avec acuité, le prohlkme de leur formation.
à c e s e x i g e n c e s , u n s y s t è m e d ' é d u c a t i o n a g r i c o l e a l l a n t d e l a f o r m a t i o n d ' o u v r i e r s à c e l l e d ' i n g é n i e u r s a été progressivement installé et a été essentiellement
axé, durant la première décenn.ie (1960-7969), sur la formation massive de tech.n.iciens agricoles polyvalents, appartenant essentiellement au cadre
moyen.
A partir de 1970, s'est avéré nécessaire de repenser le système éducatif agricole en vue de
répondre à u n e a g r i c u l t u r e d e p l u s e n p l u s spécialisée et diversifiée.
La concrétisation de ces orientations se traduit, à
l%eure actuelle, par 1 'existence d'un système de formation comprenant trois niveaux, h savoir:
l - la formation professionnelle qui s'adresse aux élèves ayant achevé le cycle de l'enseignement primaire, et vise la formation d'ouvriers agricoles
qualifies ;
2 - l'enseignement secondaire qui est dispensé dans des lycées agricoles et s'adresse aux élèves issus de la troisième année du tronc commun de l'enseignement secondaire général. v i s e l a f o r m . a t i o n d e c a d r e s m o y e n s ( n i v e a u d u
baccalauréat) ;
3 - l'enseignement supérieur q u i v i s e l a formation de techni.ciens supérieurs, d'ingénieurs e t d e m e d e c i n s v é t é r i n a i r e s e t q u i c o m p o r t e
plusieurs filières.
Le présent rapport, se fixe pour objectif de donner u n aperçu général sur l'organisation et le
opt,ions
f o n c t i o n n e m e n t d u s y s t è m e d e f o supérieure agricole en Tunisie.
r m . a t i o n
- système de formation supérieure agricole
1.
:
a) la
:
. . .
.
.
. Elevage
.
.
Economieb) à
cycles : -
les disciplines de base ;
d e u x a n s
d'enseignement de
spécialités suivantes :
. . . .
.
Gestion.
.
Elevage.
.
et un an d'enseignement
options de la spécialité enseignée
c ) cycle de spécialisation institué dans le but
diplômés de la à
notamment :
.
La phytotechnie . La. La zootechnie . Les sciences du sol
.
. Le . Le
.
La technologie.
L'économie.
L'halieutique Etc...
d ) U n e
cinq
est dispensée dans un établissement spécialement à cet effet.
La
l e s n e u f é t a b l i s s e m e n t s d e l ' e n s e i g n e m e n t le tableau 1.
2. e t a v e c
d'autres filières
de et
:
- les des lycées
des aptitudes spéciales dans les disciplines
à à la
; -
admis, dans la limite des places disponibles et
;
-
à spécialisation ;
- les élèves ayant suivi la la
pas é t é a d m i s e n
;
- il
écoles e t les
voie de la
moyenne.
3
-
Nombre de diplômesle tableau 2.
- Organ'isation administrative, financière et pédagogique
1. Autorité de tutelle et organes de fonctionnement
dans les écoles ou
classés comme établissements publics à
la e t de
a) Autorité de tutelle
Jusqu'à la fin de l'année académique 1985-1986,
la 'tutelle de la la
la
Suite à la de à
Tunis, à e t à Sfax, les établissements
la à
- de l'Education, de l'Enseignement e t
- le
a u niveau : - de la définition des objectifs ;
c u r s u s
;
-
à la ;
- de la définition des à ; à enseignants.
b) Organes de fonctionnement des établissements
A de
:
-
de 1'Etablissement UnLe
et
le f o n c t i o n n e m e n t d e l'établissement dont il a
a c t i v i t é s , d i s c i p l i n e à l'établissement).
-
secrétaire général Lela
et de la discipline.
- responsable de profils de formation Les
école, Le
e t la
a l a
l
~~
l
134-
L e d'étude etLe e t a
de active.
-
e t c o n s e i l s d ela dénomination et le d'une institution à
Le
à à toute
à
l a qui lui sont
le
-
Le conseil de Lefois que le d u
conseil de l'établissement. Celui-ci se compose des
de deux
Le conseil
dans la examine les
-
Le conseil d e discipline lele du
2. l ' e n s e i g n e m e n t e t l a
J u s q u ' h l a f i n d e la
modeste ;
cinq à
s'est
La
ces de
et, de ce méthodologique e t la
étudiants.
d'enseignement à
à c e l l e s d e l'enseignement, ce qui a conduit à une mise à constante des connaissances e t à
Le développement
c e p e n d a n t , à u n e i n s u f f i s a n c e d e m o y e n s est plutôt conçu
laisse peu de place au financement d'actions de
Ces établissements disposent cependant d'un
a u développement de la dans le pays.
et affectés.
L'objectif visé
isolées e t
dynamisation et la
; - le
- les diplômés de la moyenne peuvent à
spécialisation ;
- les élèves ayant suivi la la
; il
écoles
Cette co-tutelle notamment au niveau : ' - de la définition des objectifs de ;
- d e c u r s u s
; -
à la ;
- de la définition des à ; à enseignants.
b) de fonctionnement des établissements
voie de
l a A
moyenne. e t
pédagogiques
-
de d i p l ô m e s comme suit :La d e
-
de 1'Etablissement2.
par
- Organisation administrative,
Lefinancière et pédagogique
l'établissement dont il a 1. de tutelle et de a c t i v i t é s , d i s c i p l i n e à
fonctionnement l'établissement).
~
dans les écoles ou
classés comme établissements publics à
la civile et de
a) de tutelle
Jusqu'à la fin de l'année académique 1985-1986, placé SOUS
de la
Suite à à
Tunis, à à Sfax, les étab1issem.ent.s
la à
-
de la et
-
Le lLe
et de la discipline. ~
l'établissement.
l
-
d e deLes dans chaque
l
Le
e t de l'enseignement,
le e t
a l a
options
~- ~-
134
-
centre d'étude et d'ingénieriee t a
la vie active.
-
départements
la
à Le
et
11
dans ses et à à toute
Ce 9
la confiés
-
conseil de Lefois
conseil de l'établissement. Celui-ci se compose des
dGux le
Le conseil de l'établissement assiste le
dans la gestion de l'établissement. examine les
e t
-
conseil de disciplineCe comme
conseil de le
et du
2.
recherche
et
modeste ; cette situation, due a u
s'est n e t t e m e n t à l'augmentation de l'effectif
et la La
ces le
et, de ce fait, méthodologique e t la
constituent un étudiants.
d'enseignement et de à
à c e l l e s d e l'enseignement, ce qui a conduit à
constante des connaissances e t à
Le développement de ces
c e p e n d a n t , à u n e i n s u f f i s a n c e d e m o y e n s de l'établissement est plutôt
laisse peu de place au financement d'actions de
Ces établissements disposent cèpendant d'un
a u développement de la
Ainsi, des
affectés.
L'objectif visé
e t isolées e t
dynamisation et la
a
difficile à pied et qu'il à
Toutefois, il yu'à
de liens la la même occasion, une dans ce domaine.
3. Statut et effectifdu personnel enseignant 3.1 Statut
Le
à :
- statuts de
;
-
a) enseignants régis par les statuts de l'enseigment supérieur
: 1 .
:
.
.
.
les assistants: Professeurs
e n s e i g n e m e n t f o n d a m e n t a l o u a p p l i q u é ,
les
et de les
d'ancienneté en cette qualité et justifiant de scientifiques.
de conférence :
:
ou d'ancienneté en cette qualité et justifiant de scientifiques jugés suffisants.
:
et des examens la
:
ou
les assistants ayant une ancienneté de deux ans au moins
Assistants :
et d e t o u t e enseignements et des examens.
Conditions de
+
6 a n s ) o u d ' u n a u master).à
a u de
à
e s t à
a
composé de cinq collègues,
2 - de l'enseignement des
disciplines fondamentales.
que celui appliqué à l'échelle nationale a u niveau
3 -
: .
. .
b) ingénieurs agronomes
m e n t i o n n é s p l u s h a u t , à
au même que
le
techniques.
Le
à à
du
Ce
à ce type d'activité de haut niveau.
enseignant, 60 ans.
3.2. Effectif des enseignants
L'évolution de l'effectif tableau 3.
tunisification est passé de 76 % à 89 %, évolution d'autant plus significative que l'effectif total des 82 %.
1985-1986, l e s o n t d i s p o s é d e 240 e n s e i g n a n t s t u n i s i e n s
29 et ont
249
40 ?h du volume
4. Admission des étudiants dans les divers établissements d'enseignement supérieur agricole
L'admission des étudiants dans les établissements se
de selon
tient compte du choix le candidat, de cycle du et des
d'accueil.
de l a
5. Coût de formation
Le n'a pas f a i t
budget de fonctionnement, que le coût annuel-
options
limites indiquées dans le tableau 4.
il a été tenu compte :
.
les établissements ; .
est à
à la
En l'état actuel des choses, les collectivités
publiques ne
indiquées.
- Objectifs de la formation et élaboration des programmes
1. Planification de la formation
-
de décisionLes de
successifs de développement économique e t social du pays à vives de la nation.
la l ' e n s e i g n e m e n t , d e la
fixe les objectifs spécifiques à le plan qualitatif que quantitatif ainsi que les moyens à
C o m p t e t e n u d e c e s o b j e c t i f s , c h a q u e soumet à
T1 est à à cet effet, que le conseil de son sein, en qualité de à
à
et les
2. programmes
L e s d i s c i p l i n e s e n s e i g n é e s a u n i v e a u d e s
: les disciplines de base e t les disciplines techniques.
a) disciplines de base
Actuellement, les disciplines de base, ou
fondamentales (mathématiques, physique, chimie e t biologie), occupent
+
deCes disciplines qui sont dispensées notamment a u à e t à
synthèse chez i l
enseignement de base au niveau d'un cycle
b) disciplines techniques
la vocation de chaque établissement.
e s t B
enseignants.
établissements en vue le milieu
a
d'y à enseignement, e t
étude.
c) méthodes d'enseignement
L'enseignement fait appel à des méthodes de plus
options
138
à
visites de stages.
à
le
fin d'études, ses
du cycle de spécialisation, la
et la documentation que l'étudiant
son à s a
à à
d a n s la
3. formation continue
e t niveaux techniques des agents en dans le
la mission consiste à
l ' e n s e i g n e m e n t e t la à h l'échelle nationale, les activités de
mCme
cycles de 1979
donne B
t o u s les collectivités publiques locales, et établissements publics à
e s t à
à ou des institutions situées à
est à elle ne touche
de techniciens, est appelée à
d'une
4 .
formation agricole
Jusqu'à la fin des années 1970, le système de
notamment les besoins de e t des publiques.
A des années 1980, ce
appelés à le
continuent à
Actuellement, la des diplâmés du
système suit :
a) secteur public
- 96
- enseignement et : 11 % h) secteur économique
- étatiques
et semi-étatiques : 32 9%
-
banques, etc.) : 5 %
c ) organisations internationales : l 96 d ) divers : 11 %
Stratégie de la formation agricole pour les années à venir
Les
telles qu'elles ont été le
objectif
et ,
options
à
B la p l u s l'évolution
n i v e a u d e s à
le
la et un
au n i v e a u d e s
le
à l'échelle
--Contraintes liées
àla formation agricole et possibilités de coopération
avec le
à i
ici
e t à la
le pays ou d a n s la mise en place d'une
a u niveau des pays la
1. débouchés offerts aux diplômes
Cependant, nous assistons actuellement à une
n'a joué jusqu'ici
~
l
l'emploi dans le
C e t t e s i t u a t i o n a
à à :
.
l'emploi des diplômés;
.
;
.
à2. Concurrence avec d'autres filières
Au au système tunisien
il n'existe pas de la
où la
d'un
on assiste à à
la mise en place de la
sans tout à fait la même à celles qui existent au sein du
Le
v a de
A l'échelle de assiste à la
ème cycle.
A à l'échelle de la
capacités existantes dans le souci d'en
3. Coopération avec le
a u de l a
a u niveau de la
opt.ions
140
besoins de ce
n'en moins que ces institutions de et notamment celles existant dans les
la c o m m u n a u t é s c i e n t i f i q u e
déjà pays,
la FAO, l'UNESCO e t
à le
la ces échanges d'autant
ce contexte, le à
les
à la mise en place d'un système
à et
le de
Vis-à-vis de peut
pouvons :
.
le
ou ;
.
de ;
.
En en place, en
le un d'étude
et
est sollicité à
la
un
à la voie à u n e pays de la
et
objectif, il est : - la mise en place
et de SUT des
d'enseignement, etc.
-
documentation, de publication et de
établissements de la
Conclusion
depuis a
de la et ce, à plus d'un consenti
est a à
besoins
la le
à
des missions assignées à
à à
actuellement.
Cette évolution si l'on veut que le soit
à
auquel il va une occasion
bases d'une et
la
Annexe Tableaux
Etablissenlents
Ecole Nationale de
de Tunisie Ecole
Ecole
de 1'Equipement
Ecole du Ecole
Ecole
Ecole
moyenne
Cycle de spéciali- sation
*
Etudes
*
Tableau 1 : des filières et des cycles dans les étahlissements
options
~~
142
Elevage
Sciences halieutiques Génie
Spécialités fines
de diplômes, annuellement
20 25 20 15
15 15 30
moyenne Cycle de spécialisation
40 20 25 15
10
20 15 20
Tableau 2 :Flux annuels de diplomés
études
25
Effectifs
enseignant Evolution
1986 Cycle de en %
spécialisation Tunisiens
Enseignants de
98 56
56 142
Tableau 3 : Evolution des effectifs enseignants
Coût moyen Coút nlaximuln
Coût moyenne
2 700 4 500
1 800
3 500 4 O00
2 500
L
Tableau 4 : Evaluation du coût d e d'un étudiant
