السياسة السياحية و أثرها على التنمية المحلية في الجزائر

(1)

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ

لوﺻﺣﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣ نﻣﺿ لﺧدﺗ جرﺧﺗ ةرﻛذﻣ

ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ

موﻠﻌﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا

-صﺻﺧﺗ

:

ﺔﯾﻠﺣﻣ ةراد ٕاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺳﺎﯾﺳ

دادﻋإ

:

فارﺷإ

:

ﻲﺗوﺑ دازرﻬﺷ

ﺔﻣﯾﻛﺷ نﯾﺳﺎﯾ

مدﻘﻣﻟ ءﺎﻓو

ﺔﺷﻗﺎﻧﻣﻟا ﺔﻧﺟﻟ

:

بﻘﻠﻟاو مﺳﻻا

ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﺑﺗرﻟا

ﺔﻔﺻﻟا

أ

/

رﻣﻌﻣ ﺔظﯾﻔﺣ

ذﺎﺗﺳأ

دﻋﺎﺳﻣ

''أ

''

ﺎﺳﯾﺋر

أ

/

ﺔﻣﯾﻛﺷ نﯾﺳﺎﯾ

ذﺎﺗﺳأ

دﻋﺎﺳﻣ

''أ

''

اررﻘﻣو ﺎﻓرﺷﻣ

أ

/

بﯾﺻﻧ ﺔﻘﯾﺗﻋ

دﻋﺎﺳﻣ ذﺎﺗﺳأ

''أ

''

ﺎﺷﻗﺎﻧﻣ

ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا

2017

/

2018

م

ﺎﻫرﺛأو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا

ﻰﻠﻋ

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

(2)

(3)

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا مﺳﻗ

لوﺻﺣﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣ نﻣﺿ لﺧدﺗ جرﺧﺗ ةرﻛذﻣ

ةدﺎﻬﺷ ﻰﻠﻋ

موﻠﻌﻟا ﻲﻓ رﺗﺳﺎﻣﻟا

ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا

-صﺻﺧﺗ

:

ﺔﯾﻠﺣﻣ ةراد ٕاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺳﺎﯾﺳ

دادﻋإ

:

فارﺷإ

:

ﻲﺗوﺑ دازرﻬﺷ

ﺔﻣﯾﻛﺷ نﯾﺳﺎﯾ

مدﻘﻣﻟ ءﺎﻓو

ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻟا

2017

/

2018

م

ﺎﻫرﺛأو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا

ﻰﻠﻋ

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد

(4)

ﷲا دﻣﺣﻧ

لﻣﻌﻟا اذﻫ مﺎﻣﺗإ ﻰﻟإ ﺎﻧﻘﻓو يذﻟا

ﺎﻣﻛ

يذﻟا ﺔﻣﯾﻛﺷ نﯾﺳﺎﯾ فرﺷﻣﻟا ذﺎﺗﺳﻷا ﻰﻟإ رﻛﺷﻟا لﯾزﺟﺑ مدﻘﺗﻧ

سﻔﻧﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﺛﻟا ﺎﻧﺣﻧﻣ

ﺔﻌﺑﺎﺗﻣﻟاو ﻪﯾﺟوﺗﻟا ﻲﻓ دﻬﺟ يأ رﺧدﯾ مﻟو ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ مﺎﻣﺗﻹ

.

ﻰﻟإ

ذﻠﻟا نﯾﻣﯾرﻛﻟا نﯾدﻟاوﻟا

ﯾ

ط ﺎﻧﺎﻘﻓار ن

ﯾﻠ

ﺔ

مﻬظﻔﺣو ﷲا مﻬﻣادأ ﻲﺳاردﻟا راوﺷﻣﻟا

ثﺣﺑﻟا ةرﺗﻓ لاوط ﺎﻧوﻣﻋد نﯾذﻟا ءﻼﻣزﻟا ﻰﻟإ

ﻲﻓو

رﯾﺧﻷا

وﺟرﻧ

نﻣ

ﷲا

ﻰﻟﺎﻌﺗ

نأ

لﻌﺟﯾ

ﺎﻧﻠﻣﻋ

اذﻫ

ﺎﻌﻔﻧ

دﯾﻔﺗﺳﯾ

ﻪﻧﻣ

ﻊﯾﻣﺟ

دﻟا

ا

نﯾﺳر

نﯾﺛﺣﺎﺑﻟاو

.

(5)

ناوـــــــﻧﻌﻟا

ﺔﺣﻔﺻﻟا

رﯾدﻘﺗو رﻛﺷ

أ

ﺔﻣﺋﺎﻗ

تﺎﯾوﺗﺣﻣﻟا

ب

ﺔﻣﺋﺎﻗ

لوادﺟﻟا

د

ﺔﻣﺋﺎﻗ

لﺎﻛﺷﻷا

و

قﺣﻼﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ

و

ﺔﻣدﻘﻣ

01 يرظﻧو ﻲﻣوﻬﻔﻣو ﻲﺟﻬﻧﻣ لﺧدﻣ

02 لوﻷا لﺻﻔﻟا

:

ﻊﻗاو

عﺎطﻘﻟا

ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو

14 لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﻊﻗاو

عﺎطﻘﻟا

ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا

ﻲﻓ

رﺋازﺟﻟا

16 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

تﺎﻣوﻘﻣ

بذﺟﻟا

ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا

ﻲﻓ

ﺋازﺟﻟا

ر

16 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

تارﺷؤﻣﻟا

ﯾﺣﺎﯾﺳﻟا

ﺔ

ﻲﻓ

ﺋازﺟﻟا

ر

21 ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا

:

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

28 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

تﺎﻣوﻘﻣ

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا

28 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

رــﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا رﻫﺎظﻣ

30 ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣ

33 ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا

:

ﺎﻬﺗﺎـﺳﺎﻛﻌﻧاو رـﺋازﺟﻟا ﻲـﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾـﺳﻟا ﺔـﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﯾﻟآ

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ

35 لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ﻲﻠﻛﯾﻬﻟاو

37 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا مﯾظﻧﺗﻟا

37 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﻪﺋﺎﻛرﺷو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا لﻛﺎﯾﻫ

40 ﻲﻧﺎﺛﻟا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﺎﻬﺟﻣارﺑو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳ

47 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

ﺔﺋﯾﻬﺗﻠﻟ ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ططﺧﻣﻟا

ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا

47

(6)

ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا رﺛأ

55 ثـــﻟﺎﺛﻟا لــﺻﻔﻟا

:

ﺔـــﯾﻻو ﻲــﻓ ﺔـــﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔــﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾـــﺳﻟا ﺔــﺳﺎﯾﺳﻟا

يداوﻟا

58 لوﻷا ثﺣﺑﻣﻟا

:

ﻊﻗاوﻟا

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا

60 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹا

60 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

رﯾﯾﺳﺗﻟا

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا طﺎﺷﻧﻠﻟ ﻲﻠﺣﻣﻟا رﯾطﺄﺗﻟاو

73 ﻲﻧﺎـــﺛﻟا ثـــﺣﺑﻣﻟا

:

ﺔـــﯾﻣﻧﺗﻟا قـــﯾﻘﺣﺗ ﻲـــﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾـــﺳﻟا ﻊﯾرﺎـــﺷﻣﻟاو ﺞﻣارـــﺑﻟا رـــﺛا

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

77 لوﻷا بﻠطﻣﻟا

:

ﻊﻗوﻣ

ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎططﺧﻣ نﻣﺿ يداوﻟا ﺔﯾﻻو

77 ﻲﻧﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﻲﻠﺣﻣﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا رﺎﻣﺛﺗﺳﻻا ﻊﯾرﺎﺷﻣ

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﺑ

79 ثﻟﺎﺛﻟا بﻠطﻣﻟا

:

ﺔـﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔـﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ رود

يداوﻟا ﺔﯾﻻوﺑ

81 تﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳﻻا

89 قﺣﻼﻣﻟا

92 ﻊﺟارﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ

97 صﺧﻠﻣﻟا

105

(7)

لودــــــﺟﻟا

ﺔﺣﻔﺻﻟا

مﻗر لودﺟ ) 01 :( ءاوﯾﻹا تﺎﻗﺎط ﻊﯾزوﺗ ﺔﯾﺎﻐﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا 2016

22

مﻗر لودﺟ ) 02 :( روطﺗ دﻓاوﺗ حﺎﯾﺳﻟا ﻰﻟإ رﺋازﺟﻟا لﻼﺧ ةرﺗﻔﻟا ) 2011 -2016 (

23

مـﻗر لودـﺟ ) 03 :( روـطﺗ ددـﻋ نﯾﻠﻣﺎـﻌﻟا ﻲـﻓ عﺎـطﻘﻟا ﻲﺣﺎﯾـﺳﻟا ﻲـﻓ رـﺋازﺟﻟا لﻼـﺧ ةرـﺗﻔﻟا ) 2008 -2014 (

24

مﻗر لودﺟ ) 04 :( روطﺗ تادارﯾﻹا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا لﻼﺧ ةرﺗﻔﻟا ) 2008 -2015 (

25

مﻗر لودﺟ ) 05 ( روطﺗ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ تادارﯾﻹا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ ﺞﺗﺎﻧﻟا ﻲﻠﺣﻣﻟا ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا ) 2008 -2015 (

26

مﻗر لودﺟ ) 06 ( تﺎﻋوﻓدﻣﻟا نازﯾﻣ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ

26

مﻗر لودﺟ ) 07 ( يرﺋازﺟﻟا درﻔﻠﻟ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ

27

مﻗر لودﺟ ) 08 :( ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﯾوﻛﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺗﺧﻣﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا

42

مﻗر لودﺟ ) 09 :( قﺎﻓﻵ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا لﺎﻣﻋﻷا ﺔطﺧ 2015

50

مﻗر لودﺟ ) 10 :( ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا بﺎطﻗﻷﺎﺑ زﺎﺟﻧﻹا دﯾﻗ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا

51

مﻗر لودﺟ ) 11 :( نﯾﺑ ﺎﻣ طوطﺧﻟا تﺎﯾدﻠﺑﻟا يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ

63

مﻗر لودﺟ ) 12 :( تﺎﯾﻻوﻟا نﯾﺑ ﺎﻣ طوطﺧﻟا

64

مﻗر لودﺟ ) 13 :( رﺎطﻣﺑ تﻼﺣرﻟا ددﻋ يداوﻟا ﺔﯾﻻو رﺎﻣﻗ ﺔﻧﺳ 2016

64

مﻗر لودﺟ ) 14 :( يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ قدﺎﻧﻔﻟا ددﻋو فﯾﻧﺻﺗ نﯾﺑﯾ

67

مﻗر لودﺟ ) 15 :( يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ قدﺎﻧﻔﻟا ددﻋ روطﺗ نﯾﺑﯾ

68

مﻗر لودﺟ ) 16 :( دﻓاوﺗ حﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾﻗدﻧﻔﻟا يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ ﺔﻧﺳﻟ 2016 -2017

69

مﻗر لودﺟ ) 17 :( ﺔﯾﻻو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ رﺎﻔﺳﻷاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﻻﺎﻛوﻟا ددﻋ يداوﻟا

70

لودﺟ ) 18 :( تﻻﺎﻛوﻟا ددﻋ روطﺗ يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ

71

لودﺟ ) 19 ( : ﺔﯾﻻو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﺔطﺷﺎﻧﻟا نﯾواودﻟا ددﻋ يداوﻟا

72

لودﺟ ) 20 :( طﺎﺷﻧﻟا ﻲﻓرﺣﻟا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾﻻوﺑ يداوﻟا

73

(8)

79

مﻗر لودﺟ ) 23 ( ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾﻻو يداوﻟا ﺔﯾﺎﻐﻟ زﺎﺟﻧﻻا ﺔﺑﺳﻧو 2017

80

مﻗر لودﺟ ) 24 ( ﺎﻬﻧﻣ تدﺎﻔﺗﺳا ﻲﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾﻻو يداوﻟا

81

مﻗر لودﺟ ) 25 :( قدﺎﻧﻔﻟا ﻲﻓ نﯾﺗﻗؤﻣﻟاو نﯾﻣﺋادﻟا لﺎﻣﻌﻟا ددﻋ يداوﻟا ﺔﯾﻻو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ

85

لودﺟ ) 26 :( يداوﻟا ﺔﯾﻻو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ نﯾﯾﻓرﺣﻟا ددﻋ

85

لودﺟ ) 27 :( تﻻﺎﻛوﻟا ﻲﻓ لﺎﻣﻌﻟا ددﻋ يداوﻟا ﺔﯾﻻو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ةدوﺟوﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا

86

(9)

لـــــــــﻛﺷﻟا

ﺔﺣﻔﺻﻟا

مــﻗر لﻛــﺷ ) 01 :( ﺔــﯾﻻوﻟ ﺔــﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧــﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾــﺳﻟا ﺔــﯾرﯾدﻣﻟ ﻲــﻣﯾظﻧﺗﻟا لــﻛﯾﻬﻟا يداوﻟا

74 قﺣﻼﻣﻟا سرﻬﻓ

لـــــــــﻛﺷﻟا

ﺔﺣﻔﺻﻟا

مﻗر قﺣﻠﻣ ) 01 ( ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا كﻠﺳﻣﻟا لوﻷا

93

مﻗر قﺣﻠﻣ ) 02 ( ﻲﻧﺎﺛﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا كﻠﺳﻣﻟا

94

مﻗر قﺣﻠﻣ ) 03 ( ثﻟﺎﺛﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا كﻠﺳﻣﻟا

95

مﻗر قﺣﻠﻣ ) 04 ( ﺢﺿوﺗ ﺔطﯾرﺧ ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا يداوﻟا

96

(10)

ﺔـــــــــــﻣدﻘﻣ

ةرطﺎﻗ لﻛﺷﺗ تﺳﻣأ ﺎﻬﻧأو ﺔﺻﺎﺧ نﯾﺻﺗﺧﻣﻟاو نﯾﺛﺣﺎﺑﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺎﻐﻟﺎﺑ ﺎﻣﺎﻣﺗﻫا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا تﻓرﻋ ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻲﻬﻓ ،ﺔﻟودﻟا دﺎﺻﺗﻗا ﺎﻬﯾﻠﻋ دـــﻣﺗﻌﯾ ﻲﺗﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔطﺷﻧﻷا مــﻫأ دﺣأو ﺔﯾﺳﺎﺳأ ةزﯾﻛرو ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ ﺎﯾدﺎﺻﺗﻗا ﻪﺗﯾﻣﻧﺗو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا ﺔﯾﻫﺎﻓر ﻲﻓ مﻬﺳﺗ ﺔﯾرﺻﻋ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟاو ﺎﯾﻓﺎﻘﺛو ﺣ ﯾ ﺻأ ث ﺔﻋﺎﻧﺻ تﺣﺑ ا تﺎﻋﺎﻧﺻﻟا نﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﺳﻔﻧ ضرﻔﺗ ﻲﺗﻟا مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ىرﺑﻛﻟ نﻣ دﯾدﻌﻟﺎﺑ ﻊﻓد ﺎﻣﻣ ثﯾدﺣﻟا رﺻﻌﻟا ﻲﻓ ةدﺷﺑ لودﻟا ﻹ ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا تﺎططﺧﻣﻟا نﻣﺿ ﺎﻬﺟارد ﺔﯾﻧطوﻟا . بﻠﻏأ لوﺎﺣﺗ ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا لودﻟا موﯾﻟا مﺎﻣﺗﻫﻻا ﺎﻬﺗﺎﺑﻠطﺗﻣو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﯾﺎﺿﻘﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟﺎﺑ ضوﻬﻧﻟاو وﻟوﻷا ىدﺣإ ﻪﻠﻌﺟو ﻲﺗﻟا وﻣﻧﻟا قﯾرط ﻲﻓ ةرﺋﺎﺳﻟا لودﻟا نﻣ رﺋازﺟﻟﺎﻓ ،ﺔﻟودﻟا تادارﯾإ ةدﺎﯾزﻟ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا تﺎﯾ نﻣ ﻪﯾﻠﻋ رﻓوﺗﺗ ﺎﻣﻣ مﻏرﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﻗورﺣﻣﻟا عﺎطﻗ ادﯾدﺣﺗو ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻼﻟ دﯾﺣو ردﺻﻣ ﻰﻠﻋ دﻣﺗﻌﺗ ﻊﻣو ،ﺔﻋوﻧﺗﻣ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ بذﺟ قطﺎﻧﻣو دراوﻣ بذﺑذﺗ ﻲﻓ طﻔﻧﻟا رﺎﻌﺳأ قاوﺳﻷا ﺔﯾﻟودﻟا تدﺟو ﺔﻣوﻛﺣﻟا ﻟا ةرورﺿ مﺎﻣأ ﺎﻬﺳﻔﻧ ﺔﯾرﺋازﺟ ﻠﺧد ردﺎﺻﻣ ﻊﯾوﻧﺗﻟ ﺔﺣﻠﻣ ﺎﻬ جورﺧﻟاو نﻣ ﺔﻣزأ ا ﺔﯾدودﺣﻣ وﺣﻧ ﻲﻌﺳﻟاو دراوﻣﻟ ردﺎﺻﻣ لﺋادﺑو ةدﯾدﺟ ىرﺧأ ، ﯾﺟﯾﺗارﺗﺳا ةروﻠﺑ رﺑﻋ لﻼﻐﺗﺳاو ﺔﯾﻧطو ﺔﯾوﻣﻧﺗ تﺎططﺧﻣو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ تﺎ تﺎﻧﺎﻛﻣﻹا دﻗ ﺎﻣﻣ اذﻫو ﺎﻬﺗﯾﻗرﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ ضوﻬﻧﻟاو ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا قوﺳﻟا ﺔﺑﻛاوﻣﻟ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا لﺎﻣﺷ ﺔﻘطﻧﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ﺔﻬﺟو ﺎﻬﻧﻣ لﻌﺟﯾ ﺎﯾﻘﯾرﻓإ . ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻣﺳﻗ ﻰﻟإ نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣو لوﺻﻓ ثﻼﺛ يرظﻧو ﻲﻣوﻬﻔﻣو ﻲﺟﻬﻧﻣ لﺧدﻣو ﺔﻣدﻘﻣ اردﻟا لوﺎﻧﺗﺗﺳ ثﯾﺣ ،ﺔﺻﻠﺧﺗﺳﻣﻟا تﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳﻻا لﺻﻔﻟا ﻲﻓ ﺔﺳ لوﻷا نﻣ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟاو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا بذﺟﻟا تﺎﻣوﻘﻣ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﻼﺧ مﻫأ ﺎﻬﯾﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تارﺷؤﻣﻟا و قرطﺗﻟا ﻰﻟإ نﻣ دﯾدﻌﻟا ﺎﻬﻠﻗرﻌﺗ ﺎﻣﻛ رﻫﺎظﻣﻟاو تﺎﻣوﻘﻣﻟا نﻣ دﯾدﻌﻟا ﻰﻠﻋ زﻛﺗرﺗ ﻲﺗﻟاو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا لﺻﻔﻟا لوﺎﻧﺗﯾو ،تﺎﺑوﻌﺻﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﻛﻌﻧاو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﯾﻟآ ﻲﻧﺎﺛﻟا قرطﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻰﻟإ رﺎطﻹا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ﻲﻠﻛﯾﻬﻟاو ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ ثﻟﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟا ﻲﻓو ،ﺎﻬﺟﻣارﺑو يداوﻟا ﺔﯾﻻو ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ذو لﻼﺧ نﻣ كﻟ زارﺑإ قرطﺗﻟاو ﺔﯾﻻوﻠﻟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹا ﻰﻟإ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا طﺎﺷﻧﻠﻟ ﻲﻠﺣﻣﻟا رﯾطﺄﺗﻟا و ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟاو ﺞﻣارﺑﻟا رﺛا يداوﻟا ﺔﯾﻻوﺑ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳاردﻟا تﻣﺗﺧو نﻣ ﺔﻋوﻣﺟﻣﺑ تﺎﺟﺎﺗﻧﺗﺳﻻا تﺎﯾﺻوﺗﻟاو .

(11)

ﻣــ

ﺧد

ـــ

ﺟﻬﻧﻣ ل

ـــــ

ﻲ

ﻣوﻬﻔﻣو

ـ

ظﻧو ﻲ

ـــــ

ير

(12)

يرظﻧو موﻬﻔﻣو ﻲﺟﻬﻧﻣ لﺧدﻣ

ﻻوأ

:

ﻲﺟﻬﻧﻣ لﺧدﻣ

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا ﻲﺟﻬﻧﻣﻟا لﺧدﻣﻟا نﻣﺿﺗﯾ :

1 -ﺔﯾﺛﺣﺑﻟا ﺔﻠﻛﺷﻣﻟا

:

ازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻓﺎﻛﻟ ﻲﺳﺎﺳﻷا كرﺣﻣﻟا تﺎﻗورﺣﻣﻟا عﺎطﻗ دﻌﯾ لﻛﺷﯾ ﺎﻣ اذﻫو رﺋ ادﯾدﻬﺗ ﺎﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣ تﺎﻣوﻘﻣﻟاو تﺎﻧﺎﻛﻣﻹا ﺔﻓﺎﻛﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻗ وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻠﻟ ﺎﻬﻌﻓدﯾ ﺎﻣﻣ ،ﺎﻫدﺎﺻﺗﻗﻻ ﻊﯾرﺎﺷﻣو ﺞﻣارﺑ ﻲﻓ ةدﺳﺟﻣ ىدﻣﻟا ةدﯾﻌﺑ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ تﺎﯾﺟﯾﺗارﺗﺳ ٕاو تﺎﺳﺎﯾﺳ جﺎﻬﺗﻧﺎﺑ ﺎﻬﻣﻋدو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا كﻟذ لﻼﺧ نﻣو ،ﺔﻣادﺗﺳﻣ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗ قﯾﻘﺣﺗ لﯾﺑﺳ ﻲﻓ ﺔﺳوﻣﻠﻣ ﺔﯾﻠﻌﻓ رﺎﺛآ تاذ ﺔﯾرﺎﻣﺛﺗﺳا لؤﺎﺳﺗﻟا حرطﯾ ﻲﻟﺎﺗﻟا : رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗ قﯾﻘﺣﺗﺑ ﺔﻠﯾﻔﻛﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا نﯾﻣﺎﺿﻣ ﺎﻣ ؟ ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﺔﻠﺋﺳﻷا : -؟رﺋازﺟﻟا ﺎﻬﻛﻠﺗﻣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﻼﻫؤﻣﻟاو تﺎﻣوﻘﻣﻟا ﻲﻫ ﺎﻣ -؟رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗاو وﻫ ﺎﻣ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا تﺎﯾﻟآ ﻲﻫ ﺎﻣ ﺎﻬﺗﺎﺳﺎﻛﻌﻧاو ؟ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ -؟ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ مﻫﺎﺳﺗ فﯾﻛ

2 -ﺔﺳاردﻟا تﻻﺎﺟﻣ

:

أ ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا : ﺔﺳاردﻟا قرطﺗﺗ عوﺿوﻣﻠﻟ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳاردﻛو مﺎﻋ لﻛﺷﺑ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺳاردﻠﻟ ﻲﻧﺎﻛﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا ددﺣﺗﯾ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣﻟ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ذﯾﻔﻧﺗ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻓ ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا لﻋاوﻔﻟا ىدﺣﺈﻛ يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا . ب -ﻲﻧﺎﻣزﻟا لﺎﺟﻣﻟا : نﻣ ةدﺗﻣﻣﻟا ةرﺗﻔﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ لوﺎﻧﺗﺗ ﺔﻧﺳ 2012 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﺔﻧﺳ 2017 ﺔﯾرﯾدﻣ ءادأ ﺢﺿوﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣ دﯾﺳﺟﺗ ﻲﻓ يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا دﯾدﻌﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻫذﯾﻔﻧﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺷﻧﻣﻟاو قدﺎﻧﻔﻟا نﻣ ﺂ نﻣ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا دﯾازﺗ تﻓرﻋ ةرﺗﻔﻟا ﻩذﻫ نأ ﺎﻣﻛ ،ﺔﻘطﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ت ﺔﺟﯾﺗﻧ ،ﻲﻠﺣﻣﻟاو ﻲﻧطوﻟا رارﻘﻟا عﺎﻧﺻ فرط بذﺑذﺗﻟ ﻊﯾوﻧﺗﺑ ﺔﻠﯾﻔﻛ لوﻠﺣ نﻋ ثﺣﺑﻟاو تﺎﻗورﺣﻣﻟا رﺎﻌﺳأ ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا رﺑﻋ لﺧدﻟا ردﺎﺻﻣ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا .

(13)

ج ﻲﻋوﺿوﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا : ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا رود ﺔﺳارد ﻲﻓ ﻲﻋوﺿوﻣﻟا لﺎﺟﻣﻟا لﺛﻣﺗﯾ ﺎﻬﺑ موﻘﯾ ﻲﺗﻟا مﺎﻬﻣﻟاو راودﻷا مﻫأ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ رﺋازﺟﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ لﯾﺑﺳ ﻲﻓ لﻛﺎﺷﻣﻟا مﻫأ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟاو ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟاو ﺔﯾﻟﺎﺣﻟا عﺎطﻘﻟا اذﻫ ﻲﻓ ةرطﺳﻣﻟا ﺞﻣارﺑﻟا مﻫأ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻟاو ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ ﻰﻠﻋ ءوﺿﻟا طﯾﻠﺳﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا قﯾرط قﯾﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻗوﻌﻣﻟاو رﯾﺳ ﻰﻠﻋ ةرظﻧ ءﺎﻘﻟﻹ يداوﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺎﺛآو ﺎﻬﺟﺋﺎﺗﻧ ﺔﻓرﻌﻣو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟا ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا .

3 -ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا تﺎﯾﺿرﻔﻟا

:

ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻧﻫ ﻪﯾطﺎﺑﺗرا ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻣوﻘﻣﻟا رﻓوﺗ نﯾﺑ ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﻰﻧﺑﻟا ترﻓوﺗ ﺎﻣﻠﻛﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻟا داز ﺎﻣﻠﻛ ﺔﯾدﻋﺎﻘﻟا لﻛﺎﯾﻬﻟاو قرطﻟاو . تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻠﻛﻓ ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﺔﺟردو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻛرﺎﺷﺗ نﯾﺑ ﻪﯾطﺎﺑﺗرا ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻧﻫ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ وﺣﻧ ﻪﺟوﺗﻟا داز ﺎﻣﻠﻛ ﺔﯾطارﻘﻣﯾدو ﺔﯾﻛرﺎﺷﺗ رﺛﻛأ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا . نﯾﺑ ﻪﯾطﺎﺑﺗرا ﺔﻗﻼﻋ كﺎﻧﻫ تدﺳﺟﺗ ﺎﻣﻠﻛﻓ ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻟﺎﻌﻓ تﺎﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺞﻣارﺑﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗ قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺎﻬﺗﻋﺎﺟﻧ تداز ﺎﻣﻠﻛ ةرطﺳﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا .

4 -ﺔﺳاردﻠﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟاو ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا

:

أ -ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا : ﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎﯾﺎﺿﻗو ﻊﯾﺿاوﻣ ﻪﺑ ﻰﺿﺣﺗ يذﻟا مﺎﻣﺗﻫﻼﻟ ارظﻧ لﺑﻗ نﻣ ةرﯾﺧﻷا ﺔﻧوﻵا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ،نﯾﻣﺗﻬﻣﻟا ﻩذﻫ تءﺎﺟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ ﺎﻣﺎﻣﺗﻫا ﻲﻟوﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺳاردﻟا ﺔﻠﻗ مﺎﻣأو ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣﻟا اذﻫ نﻋ ضوﻣﻐﻟا ضﻌﺑ كﻔﻟ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺛأو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﺑ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ مﺗﻬﺗو ، ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ثوﺣﺑﻟا دﯾﺻر نﻣ دﯾزﺗﺳ ﻲﺗﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا . ب -ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﺔﯾﻣﻫﻷا : ﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗاو ادﯾدﺣﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ لوﺎﻧﺗﺗ ﺎﯾﺳﻟا ﺔـ ﺣ رــﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔـﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔـﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔــ ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻪﺑﻌﻠﺗ يذﻟا رودﻟاو ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎﯾرﯾدﻣﻟاو ةرازوﻟا ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ يأ ﻲﻠﺣﻣﻟاو يزﻛرﻣﻟا نﻣ نﻛﻣﺗﻠﻟ ﻲﻠﺣﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓﻷ ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻊﻧﺎﺻ ﻪﻬﺟاوﯾ يذﻟا لﻠﺧﻟا فﺎﺷﺗﻛا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ىدﻟ فﻌﺿﻟاو ةوﻘﻟا رﺻﺎﻧﻋ فﺎﺷﺗﻛاو ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻩذﻫ ذﯾﻔﻧﺗ قﯾرط ﻲﻓ فﻘﯾ يذﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻟﺎﻌﻓو ﺔﻋﺎﺟﻧ رﺛﻛأ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟ ﻻوﺻو ،ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا .

(14)

5 -ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا تﺎﺑارﺗﻗﻹاو ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا

:

ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا تﺎﺑارﺗﻗﻻاو ﺞﻫﺎﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا دﻣﺗﻌﺗ : -ﻲﺋﺎﺻﺣﻹا ﺞﻬﻧﻣﻟا : مزﻠﺗﺳﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ نأ ﺎﺻوﺻﺧ سﺎﯾﻘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻘﻟا تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ مدﺧﺗﺳﯾ ﺎﻬﻧﻣ تﺎﯾﻣوﻣﻌﻟا جارﺧﺗﺳاو ﺎﻫرﯾﺳﻔﺗو ﺎﻬﺑﯾوﺑﺗو ﺎﻬﻔﯾﻧﺻﺗو ﺔﯾﺋﺎﺻﺣﻹا تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟاو تﺎﻧﺎﯾﺑﻟا لﯾﻠﺣﺗ . -ﺔﻟﺎﺣﻟا ﺔﺳارد ﺞﻬﻧﻣ : دﻣﺗﻌﯾ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻊﻣﺟﺑ كﻟذو ﺎﻬﯾﻓ قﻣﻌﺗﻟاو ةدﺣاو ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻰﻠﻋ ﺞﻬﻧﻣﻟا اذﻫ و ﺎﻬﻌﺑﺗﺗو تﺎﻣوﻠﻌﻣﻠﻟ ﻲﻔﯾﻛ لﯾﻠﺣﺗ ﻰﻠﻋو عوﺿوﻣﻟا ﻲﻓ ةرﺛؤﻣﻟا لﻣاوﻌﻟاو تارﯾﻐﺗﻣﻟا ﺔﻓرﻌﻣو ﺎﻬﺑ ﺔطﺎﺣﻹا ﯾﻣﻌﺗﻟا ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﺎﻫدﻌﺑو ﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳارد مﺗﯾﺳ ﻪﻟﻼﺧ نﻣو م ﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳ ﺔ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻫرﺛأو يداوﻟا ﺔﯾﻻو دﯾدﺣﺗﻟﺎﺑو . -ﻲﺳﺎﯾﺳﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا بارﺗﻗا : ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا رﻫاوظﻟا لﯾﻠﺣﺗ ﻲﻓ تﺎﺑرﺗﻘﻣﻟا مدﻗأ نﻣ برﺗﻘﻣﻟا اذﻫ دﻌﯾ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا تﺎﯾوﺗﺳﻣﺑ مظﻧﻟا طﺑرﯾ برﺗﻘﻣﻟا اذﻬﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا قﺋﺎﻘﺣ لﻌﻔﺑ لﻛﺷﺗﺗ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا رﻫاوظﻟا نأ سﺎﺳأ رﻌﻣﻟ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﻲﻓ ﻪﯾﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗو ،ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا نﻣ دﺋﺎﻌﻟا ﺔﻓ . -ﻲﻘﺳﻧﻟا بارﺗﻗﻻا : دﻌﯾ نﻣ مﻫأ تﺎﺑارﺗﻗﻹا ﻲﻓ ﺔﺳارد رﻫاوظﻟا ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﻩدﺎﻣﺗﻋﺎﺑ ﻰﻠﻋ مﺎظﻧﻟا حوﺗﻔﻣﻟا يﻷ ةرﻫﺎظ ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻣﺎﻌﺗ ﻊﻣ تارﯾﻐﺗﻣ ﺔﺋﯾﺑﻟا ﺔطﯾﺣﻣﻟا نﻣ لﻼﺧ تﻼﺧدﻣﻟا تﺎﺟرﺧﻣﻟاو ﺔﯾﻠﻣﻋو لﯾوﺣﺗﻟا . -ﻲﺳﺳؤﻣﻟا بارﺗﻗﻻا : تﺎﺑﺛﻟاو نازﺗﻻا نﻣ ةرﯾﺑﻛ ﺔﺟردﺑ زﯾﻣﺗﺗ ﻲﺗﻟاو لﻛﺎﯾﻬﻟاو ﺔﯾﻧﺑﻸﻟ ةرﯾﺑﻛ ﺔﯾﻣﻫأ ﻲﻟوﯾ دﺎﻣﺗﻋﻻا مﺗو ،قﯾﺳﻧﺗﻟاو ءﺎﻧﺑﻟاو مﯾظﻧﺗﻟا ثﯾﺣ نﻣ تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﺳارد ﻰﻠﻋ بارﺗﻗﻻا اذﻫ لﻣﺷﯾو ﺔﯾرارﻣﺗﺳﻻاو ﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ذﯾﻔﻧﺗو ﻊﻧﺻ ثﯾﺣ نﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﺑ لﻔﻛﺗﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا مﻫﻷ عوﺟرﻠﻟ ﻪﯾﻠﻋ ﺔﯾﺣﺎﯾ .

(15)

ﺎﯾﻧﺎﺛ

:

يرظﻧو ﻲﻣوﻬﻔﻣ لﺧدﻣ

1 -دﯾدﺣﺗ

ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا

:

أ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا موﻬﻔﻣ : ﺎﯾوﻐﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا : رﺑﺗﻌﯾ ظﻔﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣ ظﺎﻔﻟﻷا ﺔﻣدﺧﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ تﺎﻐﻠﻟا ﺔﯾﻧﯾﺗﻼﻟا ﻻإ ﻪﻧأ نﺎﻛ ﺎﻓورﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﻐﻠﻟا ،ﺔﯾﺑرﻌﻟا يوﻐﻠﻟا موﻬﻔﻣﻟﺎﻓ ظﻔﻠﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳ دﺟﻧ ﻪﻧأ ﻲﻧﻌﯾ ،لاوﺟﺗﻟا ةرﺎﺑﻋو " حﺎﺳ ﻲﻓ ضرﻷا " ﻲﻧﻌﺗ بﻫذ رﺎﺳو ﻰﻠﻋ ﻪﺟو ،ضرﻷا درو دﻗو ظﻔﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ نآرﻘﻟا مﯾرﻛﻟا ، ﻲﻓ ﻪﻟوﻗ ﻰﻟﺎﻌﺗ : " ةءارﺑ نﻣ ﷲا ﻪﻟوﺳرو ﻰﻟإ نﯾذﻟا مﺗدﻬﻋ نﻣ نﯾﻛرﺷﻣﻟا ﻲﻓ اوﺣﯾﺳﻓ ضرﻷا ﺔﻌﺑرأ رﻬﺷأ اوﻣﻠﻋاو مﻛﻧأ رﯾﻏ يزﺟﻌﻣ ﷲا نأو ﷲا يزﺧﻣ نﯾرﻓﺎﻛﻟا " ) 1 ( ، اورﯾﺳ ﺎﻫﺎﻧﻌﻣو ﻲﻓ ضرﻷا ﻲﻓ لاوﺟﺗﻟاو رﯾﺳﻟا ﻲﻧﻌﺗ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟاو ضرﻷا . ) 2 ( ﺔﻌﺗﻣﻟا لﺟأ نﻣ ﻊﻗاوﻣﻟا ةرﺎﯾزو رﻔﺳﻠﻟ طﺎﺷﻧ نﻋ ةرﺎﺑﻋ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟﺎﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا سورﻻ سوﻣﺎﻗ بﺳﺣو . ) 3 ( دوﻌﯾ موﻬﻔﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣﻠﻛﻟ " Tour " ﺔﻘﺗﺷﻣﻟا نﻣ ﺔﻣﻠﻛﻟا ﺔﯾﻧﯾﺗﻼﻟا " Torno " ، مﺗ مادﺧﺗﺳا موﻬﻔﻣﻟا "Tourism " لدﯾﻟ ﻰﻠﻋ رﻔﺳﻟا وأ لاوﺟﺗﻟا وأ لﺎﻘﺗﻧﻻا وأ نﻣ لﺎﺣرﺗﻟا نﺎﻛﻣ ،رﺧﻵ ثﯾﺣ نﻣﺿﺗﯾ اذﻫ موﻬﻔﻣﻟا لﻛ نﻬﻣﻟا ﻲﺗﻟا ﻊﺑﺷﺗ تﺎﺟﺎﺣﻟا ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا نﯾرﻓﺎﺳﻣﻠﻟ . ) 4 ( ﺎﺣﻼطﺻا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا : فرﻌﺗ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﻧﺄﺑ ﺔطﺷﻧأ صﺎﺧﺷﻷا نﯾرﻓﺎﺳﻣﻟا نﯾﻣﯾﻘﻣﻟا وأ ﻲﻓ نﻛﺎﻣأ جرﺎﺧ مﻬﺗﺋﯾﺑ ةدﺎﺗﻌﻣﻟا ةدﻣﻟ ﻻ زوﺎﺟﺗﺗ ﺔﻧﺳ ةدﺣاو فدﻬﺑ ءﺎﺿﻗ ،غارﻔﻟا تﻗو وأ مﺎﯾﻘﻟا لﺎﻣﻋﺄﺑ ﺔﯾرﺎﺟﺗ وأ يأ ضارﻏأ ىرﺧأ ) 5 ( . ﻰطﻋأ ﻲﻧﺎﻣﻟﻷا " رﯾﺑوﺟ رﻟوﻓ " موﻬﻔﻣﻟا ثﯾدﺣﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﺔﻧﺳ 1905 فﺻوو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺄﺑ ﺎﻬﻧ ةرﻫﺎظ قﺛﺑﻧﺗ نﻣ ﺔﺟﺎﺣﻟا ةدﯾازﺗﻣﻟا ﻰﻟإ ﺔﺣارﻟا ﻲﻫو تﻻﺎﺻﺗﻻا ﻲﺗﻟا تﻧﺎﻛ ةرﻣﺛ عﺎﺳﺗا قﺎطﻧ ةرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟاو ةرﻣﺛو لﺋﺎﺳو لﻘﻧﻟا . ) 6 ( ) 1 ( : ﺔﯾﻵا 01 ﺔﺑوﺗﻟا ةروﺳ نﻣ . ) 2 :( ،قﯾﻓوﺗ زﯾزﻌﻟا دﺑﻋ رﻫﺎﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ، ) ندرﻷا : ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ نارﻫز راد 2008 ( ص ، . 21 . ): 3

( Le Petit Larousse illustré, paris: libraire Larousse,2000, p1020.

) 4 :( ،بﯾذ جﺎﺣﻟا لﺻﯾﻓ و ﺔﻠﺑﺎﻘﻣ دﻟﺎﺧ ندرﻷا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ، ) ندرﻷا : ،رﺷﻧﻠﻟ لﺋاو راد 2000 ( ص ، . 18 . ) 5 :( ،ﻰﻣﻠﺳ شورﺣو ةرﯾﻧﻣ يدﯾرد " ،رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻔﯾرﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻔﯾرﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻗرﺗ ﺔﯾﻣﻫأ " تﺎﺳاردو ثﺎﺣﺑأ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ع ، . 6 ) ناوﺟ 2017 ( ص ص ، . 78 -105 . ) 6 (: ،نﺎﻧﯾوﻋ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ تﺎﻗوﻌﻣﻟاو تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﻹا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ) 2000 -2025 ( ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا لظ ﻲﻓ ،ةدﯾدﺟﻟا ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ ، ) رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ 03 : ،ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا موﻠﻌﻟاو رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ 2012 -2013 ( ص ، 8 .

(16)

ىرﺗ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ نﺄﺑ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻫ حﻼطﺻا قﻠطﯾ ﻰﻠﻋ تﻼﺣر ،ﻪﯾﻓرﺗﻟا لﻛو ﺎﻣ قﻠﻌﺗﯾ ﺎﻬﺑ نﻣ ﺔطﺷﻧأ عﺎﺑﺷ ٕاو تﺎﺟﺎﺣﻟ ،ﺢﺋﺎﺳﻟا ﻲﻔﻓ فﯾرﻌﺗ ﺔﻧﺟﻟ ءارﺑﺧﻟا نﯾﯾﺋﺎﺻﺣﻹا ﺔﻌﺑﺎﺗﻟا ﺔﺋﯾﻬﻟ مﻣﻷا ةدﺣﺗﻣﻟا ﺔﻧﺳ 1937 ، دﻘﻓ تﺻوأ ةدﻌﺑ تﺎﺣﻼﺻإ فﯾرﻌﺗﻟ ﺢﺋﺎﺳﻟا ثﯾﺣ دﺻﻘﯾ ﻪﺑ أدﺑﻣﻛ مﺎﻋ يأ صﺧﺷ رﻓﺎﺳﯾ ةرﺗﻔﻟ نﻣ ﺔﯾﻧﻣز نﯾرﺷﻋو ﺔﻌﺑرأ ﺔﻋﺎﺳ وأ رﺛﻛأ رﯾﻏ كﻠﺗ ﻲﺗﻟا مﯾﻘﯾ ﺎﻬﯾﻓ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﻣﺋاد . ) 1 ( ﺎﻣﻧﯾﺑ ﺔﻣظﻧﻣ نوﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ىرﺗﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﻧأ ﺔﻋﺎﻧﺻ دﻣﺗﻌﺗ ﺔﻛرﺣ ﻰﻠﻋ نﺎﻛﺳﻟا رﺛﻛأ نﻣ ﺔﻛرﺣ ﻊﺋﺎﺿﺑﻟا . ) 2 ( ﺎﻣﻛ تﻓرﻋ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ أ ﺎﻬﻧ ﻲﻐﺑﻧﯾ نأ نﻣﺿﺗﺗ ﺔﯾﺳﺎﺳأ طﺎﻘﻧ ﻲﻫو : يوطﻧﺗ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻰﻠﻋ كرﺣﺗ سﺎﻧﻟا نﻣ ﻊﻗوﻣ ﻰﻟإ ﻊﻗوﻣ رﺧآ جرﺎﺧ مﻬﻌﻣﺗﺟﻣ ﻲﻠﺣﻣﻟا . -نإ ﺔﺟﺎﺣﻟا ﻊﻓاودﻟاو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﺢﺋﺎﺳﻠﻟ بﻠطﺗﺗ ،ﺎﻋﺎﺑﺷإ نأو ﻩذﻫ تﺎﺟﺎﺣﻟا ﻊﻓاودﻟاو قﻠﺧﺗ ﺎﻫرودﺑ ارﯾﺛﺄﺗ ﺎﯾﻋﺎﻣﺗﺟا . -نﻣﺿﺗﺗ ﺔﻋﺎﻧﺻ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا اددﻋ نﻣ تﺎطﺎﺷﻧﻟا ،ﺔﯾﻋرﻔﻟا ﻩذﻫو تﺎطﺎﺷﻧﻟا دﻟوﺗ ﺔﻌﻣﺗﺟﻣ نﻣﺿ ﻼﺧد دﺎﺻﺗﻗﻻا ،ﻲﻧطوﻟا ﺞﺗﻧﯾ نﻣ لﻼﺧ تﻼﻣﻌﻟا ﺔﺑﻌﺻﻟا ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا ﻲﺗﻟا لﺧدﺗ ﻰﻟإ دﻠﺑﻟا رازﻣﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻋ قﯾرط حﺎﯾﺳﻟا . ﻪﯾﻠﻋو نﻛﻣﯾ ﻲﻧﺑﺗ فﯾرﻌﺗ رﺋازﺟﻟا ،ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ثﯾﺣ تﻧﺑﺗ رﺋازﺟﻟا فﯾرﻌﺗ ﺔﻣظﻧﻣﻟا ،ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟا ﺎﻣﻛ تﻠﺧدأ ﻪﯾﻠﻋ ضﻌﺑ مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ﻲﺗﻟا تﻣﺎﻗ ﺎﻫدﯾدﺣﺗﺑ ةرازو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ثﯾﺣ : - لﺧادﻟا : لﻛ رﻓﺎﺳﻣ ﺄطﺗ ﻪﻣادﻗأ ضرأ رﺋازﺟﻟا جرﺎﺧ ﺔﻘطﻧﻣ روﺑﻌﻟا . ) 3 ( - رﻓﺎﺳﻣﻟا : لﻛ صﺧﺷ لﺧدﯾ بارﺗﻟا ،ﻲﻧطوﻟا ﺎﻣﻬﻣ نﺎﻛ بﺑﺳ ﻪﻠﻘﻧﺗ وأ ﻊﻓاود ،ﻪﻟوﺧد تﻧﺎﻛ ﺎﻣﻬﻣو ﻪﺗﯾﺳﻧﺟ نﺎﻛﻣو ،ﻪﺗﻣﺎﻗإ ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎﺑ ﺳﻟا ﺎﯾ ح ﻲﻓ ﺔﻫزﻧ وأ ﺔﻠﺣر ،ﺔﯾرﺣﺑ نﯾذﻟاو نوﻣﯾﻘﯾ مﻫرﺧاوﺑ ﻲﻓ لوط ةدﻣ مﻬﺗﻣﺎﻗإ ﻲﻓ دﻼﺑﻟا . - لاوﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻠﺣر ﺔﯾرﺣﺑ : لﻛ صﺧﺷ لﺧدﯾ دودﺣﻟا ﺔﯾرﺣﺑﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﺎﻫردﺎﻐﯾو ﻲﻓ سﻔﻧ وأ ﺔﻧﯾﻔﺳﻟا ةرﺧﺎﺑﻟا ﻲﺗﻟا لﺧد ،ﺎﻬﯾﻓ ﻲﺗﻟاو مﯾﻘﯾ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﻧﺗﻣ لوط ةدﻣ ﻪﺗﻣﺎﻗإ . - رﺋازﻟا : لﻛ صﺧﺷ لﺧدﯾ بارﺗﻟا يرﺋازﺟﻟا ﻻو سرﺎﻣﯾ ﺎطﺎﺷﻧ اروﺟﺄﻣ . ) (4 ) 1 ( : ،سﺑــﻋد يرــﺳﯾ ﺔﺣﺎﯾــﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧــﺻ قــﯾﺑطﺗﻟا و ﺔــﯾرظﻧﻟا نﯾــﺑ ،) ،ﻊــﯾزوﺗﻟاو رــﺷﻧﻠﻟ رﺗﻧــﺳ شﺎــطﯾﺑﻟا ،ﺔﯾردﻧﻛــﺳﻹا 2003 ( ، ص 160 . ) 2 (: و يروــــﺣﻟا ﻪــــط ﻰــــﻧﺛﻣ لﯾﻋﺎﻣــــﺳ ٕا ،غﺎﺑدــــﻟا ﻲــــﻠﻋ دــــﻣﺣﻣ ﺔﺣﺎﯾــــﺳﻟا و رﻔــــﺳﻟا ئدﺎــــﺑﻣ ،) ندرﻷا رــــﺷﻧﻠﻟ قاروــــﻟا ﺔــــﺳﺳؤﻣ ، و ،ﻊﯾزوﺗﻟا 2001 ( ص، 47 . 3) (: ،نﺎﻧﯾوﻋ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ص ، . 10 -11 . ) :(4 ﻪﺳﻔﻧ نﺎﻛﻣﻟا .

(17)

ب -ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا موﻬﻔﻣ : ﺔﻋوﻣﺟﻣﺑ ﺎﻬﺑﺣﺎﺻﺗو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا لﺎﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻧﻠﻌﻣﻟا فادﻫﻷاو ﺞﻣارﺑﻟا ﺔﻠﻣﺟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا فرﻌﺗ ﺔﯾﻔﯾﻛ ﺢﺿوﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻣوﻛﺣﻠﻟ لﻣﻋ ﺞﻣارﺑو ﺔﯾذﯾﻔﻧﺗو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗ تاءارﺟ ٕاو تارارﻗ لﻛﺷ ﻲﻓ نوﻛﺗ لﺎﻌﻓﻷا نﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا فادﻫﻷا ﻊﻧﺻ ﺔﯾﻗرﺗﻟ فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾرادﻹا ططﺧﻟاو تﺎﻛوﻠﺳﻟا فﻠﺗﺧﻣ رﺑﺗﻌﺗ ﺎﺿﯾأ ،ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﯾﻓ مﻛﺣﺗﻟا قرطو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا . ) 1 ( ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟﺎﻓ مﺎﻣﺗﻫﻻا نﻣ عﺎطﻘﻟﺎﺑ لﻔﻛﺗﻟا رﺑﻋ كﻟذو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟ ﺔﻣوﻛﺣﻟا ﻪﯾﻟوﺗ يذﻟا نﻣ ﻪﻠﻌﺟو ﻪﺑ ضوﻬﻧﻟاو ﻪﺗﯾﻗرﺗﻟ ﺞﻣارﺑو تﺎﺳﺎﯾﺳ مﺳر لﻼﺧ تﺎﯾوﻟوأ ﺳﻟا مﺗﺣﯾ ﺎﻣﻣ ،ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾ عﺎطﻘﻟا اذﻫ حﺎﺟﻧ نﺎﻣﺿﻟ تﺎﯾﺻوﺻﺧﻟا ﺔﻓﺎﻛ ةﺎﻋارﻣو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ تﺎططﺧﻣ ﺔﻏﺎﯾﺻ ﺎﻬﯾﻠﻋ ءﺎﻘﺗرﻻاو ﺎﻣﻛ ،ﻪﺑ لﻌﻔﻟ لﺎﺟﻣ ﺎﻣﺑ ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻩذﻬﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا تاددﺣﻣﻟا ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا عﺎﻧﺻ ﻰﻠﻋ بﺟوﺗﯾ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻗ رﯾوطﺗ ﻲﻓ ﺔﻣوﻛﺣﻟا . ) 2 ( ﺗﻟا ﻩذﻫ رﺛإ ﻰﻠﻋو ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا فادﻫأ لوﻘﻟا ىرﺣﻷﺎﺑو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا فادﻫأ دﯾدﺣﺗ نﻛﻣﯾ فﯾرﺎﻌ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا : -ﺎﻫذﯾﻔﻧﺗ ﻰﻠﻋ رﻬﺳﻟاو ﺎﻬﺗﻌﺑﺎﺗﻣو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟاو ﺞﻣارﺑﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا . - لﺑﺳ دﺎﺟﯾ ٕاو ﺔﻟودﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا دراوﻣﻟا لﻼﻐﺗﺳا ﻰﻠﻋ ﻰﻟوأ ﺔﺟردﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا زﯾﻛرﺗ ﻊﯾوﻧﺗﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا بذﺟﻟا لﺋﺎﺳو ددﻌﺗو . مﻼﻋﻹا ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗ ﺔطﺳاوﺑ ﺎﻫرﯾوطﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣدﺧﻟا وأ ﺞﺗﻧﻣﻟا رﯾوطﺗ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا لﺎﺻﺗﻻاو . -ﺔﯾﻣﻟﺎﻌﻟاو ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تارﺎﻣﺛﺗﺳﻻا بذﺟ ) ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا .( -ﺷﻧﻟ مﺋﻼﻣﻟا خﺎﻧﻣﻟا رﯾﻓوﺗو ﻪﻌﯾﺟﺷﺗ رﺑﻋ كﻟذو صﺎﺧﻟا عﺎطﻘﻟﺎﺑ مﺎﻣﺗﻫﻻا ﻲﻓ رﺎﻣﺛﺗﺳﻻﺎﺑ مﺎﯾﻘﻠﻟ ﻪطﺎ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا بﻧﺎﺟﻟا . تﺎﻣدﺧﻟا ةدوﺟﺑ ءﺎﻘﺗرﻼﻟ ﻪﺗﯾﻣﻧﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻲﻓ مﻬﻣ رﺻﻧﻋ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ يرﺷﺑﻟا دروﻣﻟا ﻰﻠﻋ زﯾﻛرﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻟﺎﻣﻌﻟاو . ) 3 ( ) 1 ( : مدﻘﻣ ﺔﯾزوﻓ و ،ﻲﺷﻻ ةزﯾﺎﻓ ةدﯾﻌﺳ ﺔﯾﻻو ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا مﯾﯾﻘﺗ ، ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ رﺗﺳﺎﻣ ةرﻛذﻣ ) دﯾﻌﺳ يﻻوﻣ رﻫﺎطﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ : ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ 2015 / 2016 (، ص . 50 . ) 2 (: يوﺎﻛﻣ ﺔﻣﯾﺳﻧ ، برﻐﻣﻟاو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ) ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﺳارد (، ةرﻛذﻣ ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ رﺗﺳﺎﻣ ) يﻻوﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ ةدﯾﻌﺳ رﻫﺎطﻟا : وﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو ق 2015 / 2016 ( ، ص . 25 . ) 3 :( ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا ص ، 26 .

(18)

ﻩذﻫ ذﯾﻔﻧﺗﺑ ﺔﻠﯾﻔﻛ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ تﺎﺳﺎﯾﺳ مﺳرو ىدﻣﻟا ةدﯾﻌﺑو ةرﯾﺻﻗ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا فادﻫأو ططﺧ ﻊﺿو فادــــﻫﻷا . ) 1 ( ﺎﻬﻧﻣ عاوﻧأ ﻰﻟإ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا مﺳﻘﻧﺗو : -ﺔﯾدﯾﻠﻘﺗﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا : ،مﻋﺎطﻣﻟا ءﺎﻧﺑ لﺛﻣ تازﯾﻬﺟﺗﻟا نﻣ ﺔﻠﻣﺎﻛو ﺔﻣﺎﻋ ﺔطﺧﻟ ﺎﻬﻣﺳر ﻲﻓ جﺎﺗﺣﺗ ﻲﺗﻟا حﺎﯾﺳﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧﻟا نﻛﺎﻣﻷا ،قرط . -ﺔﯾﻣﺎظﻧﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا : ﺔﺋﯾﺑﻠﻟ ﻲﻣﺎظﻧ لﯾﻠﺣﺗﺑ موﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔططﺧﻣﻟا ﺔﯾﻣﺎظﻧﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﺎﻬﯾﻓ دﺟﻧو ،ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ةرﯾﻐﺻﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تادﺣوﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟاو . -دﺎﻌﺑﻷا ةددﻌﺗﻣﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا : دﺣاو تﻗو ﻲﻓو ةددﻌﺗﻣ قطﺎﻧﻣ ﻲﻓ ﺞﻣارﺑو ططﺧ ةدﻋ دادﻋإ ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗ ﺔﻣدﻘﺗﻣﻟا لودﻟا ﺔﺻﺎﺧ عوﻧﻟا اذﻫ قﺑطﯾو . ) 2 ( -يوﻬﺟﻟا طﯾطﺧﺗﻟا وأ ﺔﯾوﻬﺟﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا : ﺎﺳﺎﯾﺳﻟا نﯾﺑ قﯾﻓوﺗﻟاو قﯾﺳﻧﺗﻟا ﻲﻓ لﺛﻣﺗﺗو ىوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ ت ةروﺎﺟﺗﻣﻟا نادﻠﺑﻟاو مﯾﻟﺎﻗﻷا . -ﺔﯾظﺎﻔﺣﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا : ،ﻲﻌﯾﺑطﻟا طﯾﺣﻣﻟا ظﻔﺣ ﺔﺳﺎﯾﺳ ،ﻲﺧﯾرﺎﺗﻟا ثارﺗﻟا ظﻔﺣ ﺔﺳﺎﯾﺳ عاوﻧأ ﺔﺛﻼﺛ ﻲﻫو طﺳوﻟا ظﻔﺣ ﺔﺳﺎﯾﺳ ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻا . ) 3 ( ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا رﺻﺎﻧﻋ : ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا جوﺗﻧﻣﻟا : تﺎﻣوﻘﻣﻟا فﻠﺗﺧﻣ ﻲﻫو و دراوﻣﻟا و ﺔﻟودﻟا ىدﻟ بذﺟ ﺔﻠﯾﺳو رﺑﺗﻌﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﻣدﺧﻟا مﺎﻣأ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا قوﺳﻟا . ﺔﯾرﺷﺑﻟا دراوﻣﻟا : ﺎﻬﻧﯾوﻛﺗو ﺎﻬﺗﯾﻗرﺗو ،ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا تادﺣو ﺔﻓﺎﻛ ﻲﻓ ﺔﻠﻫؤﻣ ﺔﯾرﺷﺑ دراوﻣ دوﺟو نﻣ دﺑﻻ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا حﺎﺟﻧ نﺎﻣﺿﻟ تﺎﻣدﺧﻟا ﻰﻗرأ مﯾدﻘﺗﻟ ﺎﯾﺣﺎﯾﺳ ﺎﻫرﯾطﺄﺗو . ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا مﯾظﻧﺗﻟا : فﻠﺗﺧﻣﺑ قﻠﻌﺗﯾو نوﻛﺗو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا طﺎﺷﻧﻟا مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا تاءارﺟﻹاو نﯾﻧاوﻘﻟاو تﺎﻣﯾظﻧﺗﻟا ﺎﻣﻫ نﯾﯾوﺗﺳﻣ ﻰﻠﻋ : ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﻰﻧﺑﻟﺎﺑ صﺎﺧ رﺧﻵا ىوﺗﺳﻣﻟاو ،ﺔﺣﺎﯾﺳﻟاو رﺎﻔﺳﻷا تﻻﺎﻛو ىوﺗﺳﻣ ﺔﯾﺻوﻟا تارازوﻟا لﺛﻣ : و ﺔﯾﻠﺧادﻟا ةرازو ،ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ةرازو اذﻛ دﺣﺗﺗ ﻲﺗﻟاو نوﺑزﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺔﯾﻗدﻧﻔﻟا تﺎﻣازﺗﻟﻻا د ﺔﯾﻣﺳر نﯾﻧاوﻗ لﻛﺷ ﻲﻓ . ) 4 ( ) 1 ( : ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا ص ، 26 . (2) : ،ﻲﺷﻻو مدﻘﻣ قﺑﺎﺳ ﻊﺟرﻣ ص ، . 50 . 3) ( : ﻪﺳﻔﻧ ﻊﺟرﻣﻟا ص ، . 51 . :(4) ،نﺎﻛرﺑأ داؤﻓ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا سادرﻣوﺑ ﺔﯾﻻو لﺎﺛﻣ ، ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ ) ﺔﻌﻣﺎﺟ ةدﺧ نﺑ فﺳوﯾ نﺑ رﺋازﺟﻟا : ﺔﯾﻟودﻟا تﺎﻗﻼﻌﻟاو ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، 2009 -2010 ( ص ص ، . 21 -24 .

(19)

ج -ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا موﻬﻔﻣ : ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا فﯾرﻌﺗ ﻰﻟإ قرطﺗﻟا لﺑﻗ ﺎﺣﻼطﺻاو ﺔﻐﻟ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا فﯾرﻌﺗ نﻣ دﺑ ﻻ ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﻐﻟ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟﺎﻓ : ﻪﺗﻠﻌﺟ يأ ﻪﺗﯾﻣﻧو ءﻲﺷﻟا تﯾﻣﻧأو ةدﺎﯾزﻟا وﻫ ءﺎﻣﻧﻟاو رﺛﻛو داز يأ لﺎﻣﻟا ﺎﻣﻧ لﺎﻘﯾ ﺎﯾﻣﺎﻧ . ﺎﺣﻼطﺻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا فﯾرﻌﺗ : ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻫ تﻻوﺣﺗ ﺎﻬﺑﺣﺎﺻﺗ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا بﻧاوﺟ ﺔﻓﺎﻛ لﻣﺷﺗ ةرﻣﺗﺳﻣو ﺔﻓدﺎﻫ رﯾﯾﻐﺗ تﺎﻧﺎﻛﻣﻹاو دراوﻣﻠﻟ دﯾﺷرﻟا لﻼﻐﺗﺳﻻا لﻼﺧ نﻣ مﻬﺷﯾﻋو دارﻓﻷا ةﺎﯾﺣ ىوﺗﺳﻣ نﯾﺳﺣﺗﻟ فدﻬﺗ ﺔﯾﻠﻛﯾﻫ ﺔﺣﺎﺗﻣﻟا . ) 1 ( ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا فﯾرﻌﺗ : كﺎﻧﻫ دﻟا تﺎﺋﯾﻬﻟاو نــــﯾرﻛﻔﻣﻟا نـــﻣ رـــﯾﺛﻛﻠﻟ فﯾرﺎﻌﺗﻟا نـــﻣ دــــﯾدﻌﻟا ﺎﻬﻧﻣ رــــﻛذﻧ ﺔـــﯾﻟو ﻲﻠﯾ ﺎﻣ : ﺔﻧﺳ ةدﺣﺗﻣﻟا مﻣﻷا ﺔﺋﯾﻫ ﺎﻬﺗﻓرﻋ دﻘﻓ 1956 ﺎﻬﻧأ ﻰﻠﻋ : '' دوﻬﺟ دﯾﺣوﺗ ﺎﻬﺑ نﻛﻣﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗدﻋﺎﺳﻣﻟو ،تﺎﻌﻣﺗﺟﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا لاوﺣﻷا نﯾﺳﺣﺗﻟ ﺔﻣوﻛﺣﻟا نﯾﻧطاوﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ،ﺔﻣﻷا ةﺎﯾﺣ ﻲﻓ جﺎﻣدﻧﻻا عﺎطﺗﺳﻣ ردﻗ ﻰﺻﻗﺄﺑ ﺎﻬﻣدﻘﺗ . ) 2 ( ﻲﻗوﺷ مﻌﻧﻣﻟا دﺑﻋ فﯾرﻌﺗ 1963 ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ : ﺔﺳﺎﯾﺳ قﻓوو دﺻﻘﺑ لذﺑﺗ ﻲﺗﻟا تﺎﯾﻠﻣﻌﻟا ﻲﻫ وأ ﺔﯾﻠﺣﻣ تﺎﻌﻣﺗﺟﻣ ﻲﻓ اوﻧﺎﻛ ءاوﺳ مﻬﺗﺎﺋﯾﺑو سﺎﻧﻠﻟ يدﺎﺻﺗﻗاو ﻲﻋﺎﻣﺗﺟا مﯾظﻧﺗو روطﺗ ثادﺣﻹ ،ﺔﻣﺎﻋ او ﺔﯾﻣوﻛﺣﻟا تادوﻬﺟﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻﺎﺑ ﺔﯾﻣوﻗ وأ ﺔﯾﻣﯾﻠﻗإ ةردـﻗ ﺎﻬﻧﻣ لـﻛ بﺳﺗﻛﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺳﻧﻣﻟا ﺔﯾﻠﻫﻷ ﻲــــﻠﺣﻣﻟا ﻊـﻣﺗﺟﻣﻟا تﻼــﻛﺷﻣ ﺔـــﻬﺟاوﻣ ﻰﻠﻋ رـــﺑﻛأ . ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔـﯾﻣﻧــﺗﻟﺎﻓ : ا ﻲـﻫ ﺗطﺳاوﺑ ﻲـــــﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟ ـﻐﺗﺳاو مادـﺧﺗﺳا نـﻛﻣﯾ ﺎﻬـ ﻣﻟا لﻼ لظ ﻲﻓ ﺔـﯾﻠﺣﻣﻟا دراوــــ ﺔﯾﻣوﻣﻌﻟا تﺎطﻠﺳﻟاو نﯾﻧطاوﻣﻟا دوﻬﺟ نﯾﺑ لﺎﻌﻔﻟا نوﺎﻌﺗﻟا مﻋدﻟاو ﺔﻬﺟ نﻣ نﯾﻧطاوﻣﻟا ﺔــــﻛرﺎﺷﻣﺑ كﻟذو ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟاو ﻲﻠﺣﻣﻟا ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا دارﻓﻷ ﻲﺷﯾﻌﻣﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻊﻓرﻟ ﻻوﺻو ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣ ﻲﻣوﻛﺣﻟا يدﺎﻣﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟا لاوﺣﻷا نﯾﺳﺣﺗو ﻪﺑ ضوﻬﻧﻟاو ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا مدﻘﺗ . ) 3 ( د ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا : نإ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻫ ثدﺣأ ﺎﻣ رﻬظ نﻣ عاوﻧأ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ،ةدﯾدﻌﻟا ﻲﻫو ﺎﻫرودﺑ ﺔﻠﻐﻠﻐﺗﻣ ﻲﻓ لﻛ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا رﺻﺎﻧﻋ ،ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا دﺎﻛﺗو نوﻛﺗ ﺔﻘﺑﺎطﺗﻣ ﻊﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ،ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا لﻛﻓ تﺎﻣوﻘﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﻣﺎﺷﻟا مﺿﺗ تﺎﻣوﻘﻣ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا . ) (1 : تﺎﻗاور حرﻓ ، ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا رود : ﺔﻠﺷﻧﺧﺑ نﯾﺣﻟﺎﺻﻟا مﺎﻣﺣ بﻛرﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ، ةرﻛذﻣ ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ رﺗﺳﺎﻣ ) ةرﻛﺳﺑ رﺿﯾﺧ دﻣﺣﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ : ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا موﻠﻌﻟاو قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، 2013 -2014 ( ص ص ، . 22 ، 23 . ) 2 (: ﻲﻠﺗ مﻼﺳإ دﻣﺣﻣ ، ﺔﯾادرﻏ ﺔﯾﻻو ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا رود ، ةروﺷﻧﻣ رﯾﻏ رﺗﺳﺎﻣ ةرﻛذﻣ ) ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﻠﻗرو حﺎﺑرﻣ يدﺻﺎﻗ : موﻠﻌﻟا ﺔﯾﻠﻛ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا رﯾﯾﺳﺗﻟا موﻠﻋو ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟاو ، 2013 -2014 (، ص . 17 . ) 3 (: ﻪﺳﻔﻧ نﺎﻛﻣﻟا .

(20)

موﻬﻔﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻧﻌﯾ " مﯾظﻌﺗ رودﻟا يذﻟا نﻛﻣﯾ نأ ﻪﺑﻌﻠﯾ طﺎﺷﻧﻟا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ وﻣﻧ ،ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا نﻣ ثﯾﺣ نﯾﺳﺣﺗ نازﯾﻣ تﺎﻋوﻓدﻣﻟا ةدﺎﯾزو دراوﻣ ﺔﻟودﻟا نﻣ تﻼﻣﻌﻟا ﺔﯾﺑﻧﺟﻷا و ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا قﻠﺧو لﻣﻋ صرﻓ ةدﯾدﺟ ةرﺷﺎﺑﻣ رﯾﻏو ،ةرﺷﺎﺑﻣ ةدﺎﯾزﻟاو ﻲﻓ ﻊﺳوﺗﻟا ﻲﻧارﻣﻌﻟا نﻋ قﯾرط قﻠﺧ قطﺎﻧﻣ بذﺟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳ ﺔﯾﻧﺎﻛﺳو قطﺎﻧﻣﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﻧﻟا ". ) 1 ( ءﺎﻘﺗرﻻا ﻲﻫو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا طﯾطﺧﺗﻟا لﺧدﺗ بﻠطﺗﯾ اذﻫو ﺎﻬﺗﺎﺟﺎﯾﺗﺣاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻣدﺧﻟﺎﺑ ﻊﺳوﺗﻟاو ﺔﻧﻛﻣﻣ ﺔﻔﻠﻛﺗ لﻗﺄﺑ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا وﻣﻧﻟا نﻣ نﻛﻣﻣ لدﻌﻣ رﺑﻛأ قﯾﻘﺣﺗ فدﻬﺗﺳﯾ يذﻟا ﻲﻣﻠﻌﻟا بوﻠﺳﻷا ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ عﺎطﺗﺳﻣ تﻗو برﻗأ ﻲﻓو . ) 2 ( ةدﺎﯾزﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻰﻟإ فدﻬﺗ ﻲﺗﻟا ﺞﻣارﺑﻟا فﻠﺗﺧﻣ لﺛﻣﺗ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻲﻓ ﺔﻧزاوﺗﻣﻟاو ةرﻣﺗﺳﻣﻟا ةدﻋ مﺿﺗ ﺔﺑﻌﺷﺗﻣ ﺔﺑﻛرﻣ ﺔﯾﻠﻣﻋ ﻲﻫو ،ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺟﺎﺗﻧﻹا دﯾﺷرﺗو قﯾﻣﻌﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا دراوﻣﻟا لﻼﻐﺗﺳﻻا ﻰﻟإ لوﺻوﻠﻟ ﺔﯾﻘﯾﺑطﺗو ﺔﯾﻣﻠﻋ ﺔﻟوﺎﺣﻣ ﻰﻠﻋ موﻘﺗو ًﺎﺿﻌﺑ ﺎﻬﺿﻌﺑ ﻊﻣ ﺔﻠﺧادﺗﻣو ﺔﻠﺻﺗﻣ رﺻﺎﻧﻋ ﺑط رﺎطإ لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾﻟوﻷا ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا جﺎﺗﻧﻹا رﺻﺎﻧﻌﻟ لﺛﻣﻷا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا قﻓارﻣﻟاو يرﺎﺿﺣ رﺎط ٕاو ﻲﻌﯾ ﺔﻗﺎطﻟا تﺎﻣادﺧﺗﺳاو ﺔﺋﯾﺑﻟا رﺻﺎﻧﻋ ﻊﻣ كﻟذ لﻛ طﺑرو ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟاو ﻲﻣﻠﻌﻟا مدﻘﺗﻟا ﻰﻠﻋ ةدﻣﺗﻌﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺞﻣارﺑ ﻲﻓ موﺳرﻣﻟا ﺎﻫرودﺑ ﺔﯾرﺷﺑﻟا ةورﺛﻟا دراوﻣ ﺔﯾﻣﻧﺗو ةددﺟﺗﻣﻟا . ) 3 ( ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا بذﺟﻟا رﺻﺎﻧﻋ : ﺎﻘﻧ ةدﻋ ﻲﻓ ﺎﻬﺻﯾﺧﻠﺗ نﻛﻣﯾ ﻲﻠﯾ ﺎﻣﻛ ط : -ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗاوﻣﻟا رﺻﺎﻧﻋ : نﺎﺳﻧﻹا ﻊﻧﺻ نﻣ رﺻﺎﻧﻋو ،تﺎﺑﺎﻐﻟاو خﺎﻧﻣﻟا لﺛﻣ ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا لﻣﺷﺗو ﺔﯾﺧﯾرﺎﺗﻟا ﺔﯾرﺛﻷا ﻊﻗاوﻣﻟاو فﺣﺎﺗﻣﻟاو تﺎﻫزﺗﻧﻣﻟﺎﻛ . لﻘﻧﻟا : لﻘﻧﻟا لﺋﺎﺳوو كﻟﺎﺳﻣﻟاو قرطﻟاو ﺔﻔﻠﺗﺧﻣﻟا ﻪﻋاوﻧﺄﺑ ) ﺔﯾرﺣﺑﻟاو ﺔﯾوﺟﻟاو ﺔﯾرﺑﻟا (... -ءاوﯾﻹا نﻛﺎﻣأ : ﺔﻓﺎﯾﺿﻟا توﯾﺑ لﺛﻣ ﺔﺻﺎﺧﻟا موﻧﻟا نﻛﺎﻣأ وأ قدﺎﻧﻔﻟﺎﻛ ﺎﻬﻧﻣ يرﺎﺟﺗﻟا ءاوﺳ . -ةدﻧﺎﺳﻣﻟا تﻼﯾﻬﺳﺗﻟا : كوﻧﺑﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ةرادﻹاو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا نﻼﻋﻹﺎﻛ ﺎﻬﻋاوﻧأ ﻊﯾﻣﺟﺑ . -ﺔﯾﺗﺣﺗﻟا ﺔﯾﻧﺑﻟا تﺎﻣدﺧ : ﺔﻣﺟرﺗﻟا لﺎﻣﻋأو قاوﺳﻷاو تﻻﺎﺻﺗﻻاو ءﺎﺑرﻬﻛﻟاو ﻩﺎﯾﻣﻟﺎﻛ . ﻬﺟﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا ﻩذﻫ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻟإ فﺎﺿﯾ لﺑﻗ نﻣ ذﻔﻧﺗ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻﻟ ةذﻔﻧﻣﻟا تﺎ ﺎﻌﻣ نﯾﻧﺛﻻا وأ صﺎﺧﻟا وأ مﺎﻌﻟا عﺎطﻘﻟا . ) 4 ( ) 1 ( : ،ﺔﯾﺧوﻠﻣ يزوﻓ دﻣﺣا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ، ) ﺔﯾردﻧﻛﺳﻹا : ﻲﻌﻣﺎﺟﻟا رﻛﻔﻟا راد ، 2007 ( ص ، . 45 . ) 2 (: ،نﺎﺑﺿﻏ نﺑ داؤﻓ ،ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺎﯾﻓارﻐﺟﻟا ) ،ﻊﯾزوﺗﻟاو رﺷﻧﻠﻟ ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا يروزﺎﯾﻟا راد ،ندرﻷا 2014 (، ص . 137 . ) 3 ( : دﺑﻋ ﻪﻟﻹا وﺑأ شﺎﯾﻋ ،ﻲﺋﺎطﻟا ﻲﺑﻧﻟا دﺑﻋ دﯾﻣﺣو ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا طﯾطﺧﺗﻟا : ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳا لﺧدﻣ ) ندرﻷا : رﺷﻧﻠﻟ قاروﻟا راد و ﻊﯾزوﺗﻟا ، 2010 (، ص . 19 . ) 4 ( : يوارﻣﻌﻟا مﯾﻠﺳو يدﯾﻌﺳ ﻰﯾﺣﯾ ، " ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻗ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ : رﺋازﺟﻟا ﺔﻟﺎﺣ ،" ﺔﯾﻠﻛ ﺔﻠﺟﻣ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻠﻟ دادﻐﺑ ، ع . 36 ) 2013 (، ص ص . 93 -114 .

(21)

2 -ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا

:

تﺎﺳاردﻟا تددﻌﺗ و اذﻫ نأ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا عوﺿوﻣ تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ثوﺣﺑﻟا ﺎﻬﻧﻣ بﻧاوﺟ ةدﻋ نﻣ سردﯾ عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا . بﺎﺗﻛ " ﺔﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ) " ةدﯾﺷرﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻟإ لﺧدﻣ ( لوﻫ لﻛﯾﺎﻣ نﻟوﻛ ﻪﻔﻟؤﻣﻟ دﺎﻌﺑﻷا ﺞﻟﺎﻋ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻠﻟ قرطﺗو ﺔﯾﻣﻧﺗﻠﻟ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟا دﺎﻌﺑﻷا اذﻛو ﺔﺣﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻌﺑﺗﻟاو ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا بﺎﺗﻛﻟا ﯾﺳﻟا بﺎﺗﻛﻟا لوﺎﻧﺗو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا و ،ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻻوﻟاو ﺔﺣﺎ دﻗ لودﻟا نﻣ رﯾﺛﻛ برﺎﺟﺗ م ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا قطﺎﻧﻣ ﻲﻓ مﻟﺎﻌﻟا نﻣ ﺔﻋوﻧﺗﻣ . لودﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻰﻟإ قرطﺗﯾ مﻟ ﻪﻧا ﻻإ مﻟﺎﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا لودﻟا نﻣ دﯾدﻌﻠﻟ ثﺣﺎﺑﻟا لوﺎﻧﺗ مﻏر رﻣﺗﺳﻣ مدﻘﺗ ﻲﻓو روطﺗﺗ تأدﺑ ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹا نأ ﺎﺻوﺻﺧ ﺔﯾﺑرﻌﻟا . ناوﻧﻌﺑ ردﺎﻘﻟا دﺑﻋ نﺎﻧﯾوﻋ ثﺣﺎﺑﻠﻟ ﻩاروﺗﻛد ﺔﺣورطأ " تﺎﻗوﻌﻣﻟاو تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﻹا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ) 2000 -2025 ( " ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻠﻟ 2012 -2013 ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا لوﺣ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ مﯾﻫﺎﻔﻣ ﻪﯾﻓ لوﺎﻧﺗ ثﯾﺣ و ﺎﻬﻋاوﻧأ ضرﻌﺗو ﺔﯾﻟودﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا نﻣ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﻊﻗوﻣ ﻰﻟإ قرطﺗ ﺎﻣﻛ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا قﯾوﺳﺗﻟاو ﻰﻟإ ﻊﻗاو لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا صﯾﺧﺷﺗ مﺗ و ،ﺔﯾﺑرﻌﻟا لودﻟا ضﻌﺑ برﺎﺟﺗ ﻊﻣ ﺎﻬﺗﻧرﺎﻘﻣو ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻠﻟ ةدﯾدﺟﻟا ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا ىوﺗﺣﻣ لﯾﻠﺣﺗ مﺗ ﺎﻣﻛ ،تﺎﻗوﻌﻣﻟاو تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﻹا . ﻲﺗﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧﻟا لوﺎﻧﺗﺗ مﻟو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗا ﺔﯾﺣﺎﻧ نﻣو ﺔﻣﺎﻋ تءﺎﺟ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺎﻬﻘﻘﺣ ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ططﺧﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻠﻟ ﻪﻘﯾﺑطﺗ ةرﺗﻓ ﻲﻓ نﻣ يﻷ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد لوﺎﻧﺗﯾ مﻟو بﺎطﻗﻷا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا زﺎﯾﺗﻣﻼﻟ . ناوﻧﻌﺑ دﻣﺣﻣ ﻲﻧازو ثﺣﺎﺑﻠﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ " ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺎﻬﺗﺎﯾدﺣﺗ و ﺎﻬﻌﻗاو ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا رﺋازﺟﻠﻟ ) " ةدﯾﻌﺳ ﺔﯾﻻوﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﺔﺳارد – ﻲﺑر مﺎﻣﺣ ( ﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻠﻟ ﺔﯾﻌﻣ 2010 -2011 ﻪﯾﻓ مﺗ ﺔﺳارد ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﻲﻓ ،رﺋازﺟﻟا ثﯾﺣ لوﺎﻧﺗ مﯾﻫﺎﻔﻣ ﺔﻣﺎﻋ لوﺣ و ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ازرﺑﻣ دراوﻣﻟا ﺔﯾﻌﯾﺑطﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾﻓﺎﻘﺛﻟاو ﻲﺗﻟا رﺧزﺗ ﺎﻬﺑ ،رﺋازﺟﻟا مﺗو ططﺧﻣﻟﺎﺑ فﯾرﻌﺗﻟا ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻠﻟ قﺎﻓأ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا 2025 ﻊﻣ ضرﻌﺗﻟا ﻰﻟإ تﺎﯾدﺣﺗﻟا ﻲﺗﻟا ﻪﺟاوﺗ رﺋازﺟﻟا عﺎطﻘﻟا لوﺎﻧﺗو ﻼﺑﻘﺗﺳﻣ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻻوﻟ ةدﯾﻌﺳ ﻊﻣ ﺔﺳارد تﺎﻛوﻠﺳ حﺎﯾﺳﻟا مﻬﺗﺎﻋﺎﺑطﻧاو ىدﻣو مﻬﯾﻋو مﻬﺗﻣﻫﺎﺳﻣو دﯾﺳﺟﺗ ﻲﻓ تﺎﺑﻠطﺗﻣ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﻣادﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ضرأ ﻊﻗاوﻟا . ﺔﻟودﻠﻟ كﻠﻣ ﻲﻧدﻌﻣ مﺎﻣﺣ ﻲﻫو ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد بﻧﺎﺟ نﻣ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا تﻟوﺎﻧﺗ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﻋﺎﺟﻧ ىدﻣ لوﺎﻧﺗﯾ مﻟو ﺔﻣدﻘﻣﻟا مﺎﻣﺣﻟا تﺎﻣدﺧ لوﺣ ﺢﺋﺎﺳﻟا ﻰﺿر ىدﻣ ﺔﻓرﻌﻣﻟ ةرﺎﻣﺗﺳﻻا بوﻠﺳأ مدﺧﺗﺳاو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﯾﻻوﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﺑطﻣﻟا .

(22)

ناوﻧﻌﺑ داؤﻓ نﺎﻛرﺑأ ثﺣﺎﺑﻠﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣ ةرﻛذﻣ " رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا و ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ) " لﺎﺛﻣ سادرﻣوﺑ ﺔﯾﻻو ( ﺔﯾﻌﻣﺎﺟﻟا ﺔﻧﺳﻠﻟ 2009 -2010 ﻲﻓ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻠﻟ ﻲﺟﯾﺗارﺗﺳﻻا دﻌﺑﻟا لوﺎﻧﺗ ثﯾﺣ ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ لﻼﻘﺗﺳﻻا ﺔﯾادﺑ نﻣ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻠﻟ يوﻣﻧﺗﻟا دﻌﺑﻟا لﯾﻠﺣﺗو ﺔﻟودﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا 2008 ، يأ ةرﺗﻔﻟا : 1962 -2008 ﻧطوﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﺳﺎﯾﺳﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ مدﻋ بﺎﺑﺳأ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟاو ﺔﯾ دﯾﻌﺑﻟا ىوﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ةدﯾدﺟﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا نوﻣﺿﻣ لﯾﻠﺣﺗو 2025 ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟا ﻊﻗاو ﺔﺳاردﺑ مﺎﻗو ﺔﯾﻠﺑﻘﺗﺳﻣﻟا ﻪﻗﺎﻓآو سادرﻣوﺑ ﺔﯾﻻوﺑ . ﻲﻓ ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻠﻟ ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ططﺧﻣﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ ﻰﻟإ قرطﺗﺗ مﻟ ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ ﺔﯾﻻوﻟا نﻋ ثدﺣﺗﺗ مﻟو ﺔﺳوردﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا ﺔﺋﯾﻬﺗﻟا تﺎﺳﺎﻛﻌﻧا .

3 يرظﻧﻟا رﺎطﻹا

:

-ﺔﯾﺟﺗارﺗﺳإ رﺎﺷﺗﻧﻻا ﻪﻘﯾرطﺑ ﻩزﻛرﻣ ) بﺎطﻗأ وﻣﻧﻟا ( دﻧﺗﺳﺗو ورﯾﺑ اوﺳورﻓ ﻲﺳﻧرﻔﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻼﻟ ﻲﻫو ﻩذﻫ ﺔﯾﺟﺗارﺗﺳﻹا ﻰﻟإ بﺎطﻗأ ةرﻛﻓ وﻣﻧﻟا ﺎﻘﻓوو ﺎﻬﻟ مﺗﯾ رﺎﯾﺗﺧا ددﻋ دودﺣﻣ نﻣ قطﺎﻧﻣﻟا ﻊﺗﻣﺗﺗ تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﺈﺑ وﻣﻧﻠﻟ ،يدﺎﺻﺗﻗﻻا مﺗﯾو فﯾﺛﻛﺗ دوﻬﺟ ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺎﻬﯾﻓ ثﯾﺣﺑ ﺢﺑﺻﯾ ﺎﺑطﻗ وﻣﻧﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ ﺔطﯾﺣﻣﻟا قطﺎﻧﻣﻠﻟ ﺎﻬﺑ ﻊﻔﺗرﯾو ﻲﻓ وﻣﻧﻟا ﻩذﻫ قطﺎﻧﻣﻟا نﻋ قﯾرط ﻪﻋوﻣﺟﻣ نﻣ ﺔﻠﻣﺎﻛﺗﻣﻟا ﺔطﺷﻧﻷا ﺔﻧطوﺗﺳﻣﻟاو ﻲﻓ بطﻘﻟا مدﺧﺗﺳﺗو ﻩذﻫ ﺔﻘﯾرطﻟا بﻠﻐﺗﻠﻟ ﻰﻠﻋ ةرﻫﺎظ طﻠﺳﺗ ﺔﯾرﺿﺣﻟا زﻛارﻣﻟا ىرﺑﻛﻟا . ) 1 ( اذﻬﺑ ﻩذﻫ ﺔﺳاردﻟا تﻧﺑﺗ ﻲﻓ ﺔﺣﺎﯾﺳﻟا بﺎطﻗأ نﻣ دﯾدﺟ بطﻗ رﺑﺗﻌﺗ يداوﻟا ﺔﯾﻻو نأ ثﯾﺣﺑ ﺔﯾرظﻧﻟا ﺔﯾﺟﯾﺗارﺗﺳﻹا لﺿﻔﺑو موﯾﻟاو رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ةددﺣﻣ قطﺎﻧﻣ ﻲﻓ نﺎﻛ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا زﻛرﻣﺗﻟا نأ ﺔﺻﺎﺧ رﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا بﺎطﻗﻷا نﻣ دﯾدﻌﻟا كﺎﻧﻫ تﺣﺑﺻأ ﻲﻬﯾﺟوﺗﻟا ططﺧﻣﻠﻟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا . (1) : ،يوﺳوﻣﻟا ﻲﻠﻋ رﺎﺑﺟﻟا دﺑﻋ ءﺎﻔﺻو نوﻋ دﺑﻋ سﺎﺑﻋ قﯾﻓوﺗ " توﺎﻔﺗﻟا لﯾﻠﺣﺗو سﺎﯾﻗ ﻲﻣﯾﻠﻗﻹا قارﻌﻟا تﺎظﻓﺎﺣﻣ نﯾﺑ ،" ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا موﻠﻌﻠﻟ يرﻐﻟا ﺔﯾرادﻹاو ع ، . 18 ص ص ،ن س د ، . 127 -72 .

(23)

لﺻﻔﻟا

لوﻷا

:

ﻊﻗاو

ﺎطﻘﻟا

ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا ع

ﺔﯾﻣﻧﺗﻟاو

ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ

(24)

دﯾﻬﻣﺗ

:

رﺋازﺟﻟا ﻊﺗﻣﺗﺗ ﺑ ﻛﺗ نﺄﺑ ﺎﻬﻠﻫؤﯾ ﺎﻣ وﻫو ﺔﯾﺣﺎﯾﺳو ﺔﯾﻌﯾﺑط تﺎﯾﻧﺎﻛﻣﺈ ﺔﺟردﻟا نﻣ ﺎﯾﺣﺎﯾﺳ ادﻠﺑ نو ﻰﻟوﻷا ةرورﺿ ﻰﻟإ ةرﯾﺧﻷا تاوﻧﺳﻟا ﻲﻓ رﺋازﺟﻟا تﻧطﻔﺗ ثﯾﺣ ، مﺎﻣﺗﻫﻻا ﻲﻓ ﻩرود لﯾﻌﻔﺗﻟ ﻲﺣﺎﯾﺳﻟا عﺎطﻘﻟﺎﺑ دﯾدﻌﻟا ﻲﻧﺑﺗ رﺑﻋ كﻟذو دﻼﺑﻠﻟ ﺔﯾﻠﺣﻣﻟا ﺔﯾﻣﻧﺗﻟا ﺔﻠﺟﻌﺑ ﻊﻓدﻟا ﺔﯾوﻣﻧﺗﻟا ﻊﯾرﺎﺷﻣﻟاو تﺎططﺧﻣﻟا نﻣ ، نأ ذإ ﻊﻗاو عﺎطﻘﻟا ﺣﺎﯾﺳﻟا ﻲ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ نﻣ دﯾدﻌﻟا دوﺟو لﻼﺧ نﻣ زﺎﯾﺗﻣﺎﺑ ﺎﯾﺣﺎﯾﺳ ادﻠﺑ نوﻛﺗ نأ ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺗردﻗ رﻬظﯾ ﻣﻟا ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تﺎﻧﺎﻛﻣﻹاو تﺎﻣوﻘﻣﻟا ﺔﺣﺎﺗ ﻰﻠﻋ سﻛﻌﻧﺗ ﻲﺗﻟاو عﺎطﻘﻠﻟ ﺔﯾﺣﺎﯾﺳﻟا تارﺷؤﻣﻟا .