Conférence Infra 2007
Programme de renouvellement
à la Ville de Terrebonne
Résumé de la conférence
L’objectif de la présentation est de résumer l’historique du
programme de renouvellement à la ville de Terrebonne,
en soulignant les travaux passés,
le programme biennal et le plan
d’intervention
Agenda de présentation
Programme de renouvellement :
– Travaux annuels passés 2001 à 2005 – Programme préliminaire 2004 – 1er Programme biennal 2005 à 2006 – Cadre de gestion 2006
– 2ième Programme biennal 2006 à 2007 – Le Plan d’intervention 2007
– La Gestion des infrastructures 2006 à 2010 – Le futur (La Gestion des actifs) 2011 et plus
Mise en contexte
Ville de Terrebonne :
– Fusion à l’amiable en 2001 des
villes de Lachenaie, Laplaine et de Terrebonne
• 10ieme Ville en importance au Québec
• Population 93 000
• Superficie 156 km2
• 540 km de réseau routier
• Signature ‘’Une histoire de vie’’
Mise en contexte
Situation géographique
Mise en contexte Ville d’histoire
Vieux Terrebonne – Secteur patrimonial
– Première construction en 1760 : La Maison Bélisle
– Avant 1890 : Réseau d’aqueduc en bois – De 1900 à 1970 : Réseau d’aqueduc en
fonte
– De 1970 à présent: Réseau d’aqueduc en PVC
– Avant 1990: Aucun historique ou liste
de travaux
Mise en contexte
Vieux Terrebonne
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Mise en contexte Enfouissement des réseaux
Un petit clin d’œil :
il est connu que les ingénieurs municipaux
enterrent leurs erreurs
(i.e.: les
Travaux annuels Avant 2001
Historique des travaux de renouvellement :
– Secteur Lachenaie
• Programme annuel de réfection de pavage depuis 1998,
mais aucune reconstruction d’aqueduc
• 70 % du génie en services externes
– Secteur Laplaine
• Aucun programme
• 100 % du génie en services externes
– Secteur Terrebonne
• Programme annuel de reconstruction de l’aqueduc depuis 1994, toujours avec des programmes
subventionnés
Travaux annuels Avant 2001
Secteur Lachenaie – Réfection de
chaussées
Travaux annuels Avant 2001
Secteur Lachenaie - Rue locale
Bris
d’aqueduc après la réfection de la
chaussée
Travaux annuels Depuis 2001
2001 à 2003 Fusion administrative des ex-villes
• Travaux majeurs suspendus
2003 Premiers travaux de renouvellement
• $1 M de travaux subventionné dans le Vieux Terrebonne
• Remplacement de l’aqueduc et réfection de la chaussée
2004 Travaux d’aqueduc sur rues sans services
• $25 M de travaux dans les quartiers St-Roch et St-François
• Construction de l’aqueduc et réfection de la chaussée
2005 Travaux de renouvellement
• $1 M de travaux subventionné dans l’ancien Terrebonne
• Remplacement de l’aqueduc et réfection de la chaussée
Travaux annuels Depuis 2001
Vieux Terrebonne - Reconstruction
de l’aqueduc
Travaux annuels Depuis 2001
Méconnaissance de l’état des réseaux
Ce que l’on peut
vraiment distinguer Variabilité de la
corrosion
Travaux annuels Depuis 2001
Corrosion interne des conduites et vannes
Ce que l’on peut
vraiment voir
Importance
Travaux annuels Depuis 2001
Méconnaissance
de la localisation des conduites
Inventaire incomplet et imprécis Conduite antérieure au trottoir
Travaux annuels Depuis 2001
Méconnaissance
des matériaux et des raccords
Inventaire incomplet (fonte et amiante ciment) Aucun plan TQC
Ciment 10 po
Programme préliminaire 2004
Première étude
• Réalisée en régie interne, par les directions Génie et Entretien
Méthodologie
• Indice visuel de dégradation des chaussées, par 3 techniciens
• Première liste de travaux prioritaires pour la chaussée
• Liste de rue problématique pour les réseaux (bris, réparations)
• Secteur cible, le Vieux Terrebonne
• Quelques rues dans d’autres quartiers
Présentation officielle à un comité
• Commission de Gestion, de l’Entretien et de l’Environnement
• Désaccord politique sur les travaux à effectuer
Programme préliminaire
2004
Comment convaincre le politique
!
Travaux de reconstruction de l’aqueduc sur la rue Sainte-Marie :
• Début des travaux situés devant l’hôtel de Ville
• Bâtiment datant de 1954 et rue datant de 1933
• Bris accidentel d’une conduite méconnue
• Processus de désinfection de la conduite
• Fermeture de l’hôtel de Ville pour 24 heures
• Explication de l’incident sur le bord de la tranchée avec explications sur la
méconnaissance des réseaux
1er Programme biennal 2005 - 2006
Deuxième étude
– Avec ingénieur consultant Nacev
et collaboration des directions Génie et Entretien
Méthodologie
• Reconstruction de l’historique des travaux 2001 à 2005
• Préparation de la liste des travaux réalisés par résolution
• Récupération des cartes générales des travaux annuels
• Première liste de tout les travaux préconisés incluant:
– Postes et stations – Chaussée
– Réseaux souterrains (les conduites)
1er Programme biennal
2005 - 2006
1er Programme biennal
2005 - 2006
1er Programme biennal 2005 – 2006
Présentation officielle des résultats
– A la direction Générale
– Ampleur des travaux à la surprise de tous
– Multitude de travaux identifiés, avec problèmes ponctuels sur les réseaux souterrains
– Méconnaissance de la localisation des conduites – Méconnaissance de l’état des réseaux souterrains – Justification difficile des premiers travaux sans
avoir un plan d’ensemble, i.e. plan d’intervention
Mise en place d’un cadre de gestion à la Ville
Cadre de gestion 2006
Mise en place
par résolution du comité exécutif
• Comité directeur infrastructures
• Comité technique Génie et Entretien
• Mise à jour du programme biennal
• Gestion du programme de renouvellement
• Coordination générale du projet et sous projets
• Comité de financement des infrastructures
Cadre de gestion
2006
2ième Programme biennal 2006 – 2007
Suite de l’étude
– Ajustements du programme biennal
• Ajouts des segments problématiques
des réseaux souterrains (conduites) pour tout le territoire
– Justification de travaux d’auscultation de chaussée
• Relevés de chaussée avec le CRCAC
• Préparation de la liste des travaux prioritaires de chaussée
• Priorité au programme de réfection des chaussées
2ième Programme biennal
2006 – 2007
Premier plan général du CRCAC
présentant des résultats
au niveau ‘’Réseau’’
2ième Programme biennal 2006 – 2007
Présentation des résultats du CRCAC
– Préparation de la liste des ‘’Plus Pires Rues’’
• Indice de performance variant entre 1 et 10 (%)
– Session de revue avec le comité directeur
• Chaque segment routier fut présenté et discuté devant un comité présidé par le directeur général, avec des élus, et les principaux collaborateurs
techniques
– A la fin de l’exercise:
• Reconnaissance de l’importance de relevés
systématiques avec des mesures fiables (Indice Performance Chaussée)
Comment convaincre le comité exécutif !
Bien simplement :
– Fournir le rapport, la liste et la carte comme premières lectures
– Préciser la méthodologie suivie – Laisser le contrôle aux autorités,
i.e. le directeur général
– Laisser le maire présenter lui-même le tout
(20 à 30 minutes)
– Etre présent pour les questions
des membres du comité exécutif
Plan intervention 2007
Troisième et dernière étude
– Reconnaissance de la nécessité d’un
programme d’inventaire, d’auscultation et d’intervention
Obligation municipale
– Disponibilité d’un programme de subvention Transfert d’une partie des revenus de la
taxe fédérale d’accise sur l’essence
– Travaux d’infrastructures subventionnés
Plan intervention 2007
• Politique
Nationale de l’Eau - Guide
d’élaboration d’un plan
d’intervention pour le
renouvellement
des conduites
d’eau potable et
d’égouts
Plan intervention 2007
Méthodologie
• Inventaire des réseaux d’aqueduc et d’égouts
• Amélioration de la connaissance de la localisation des conduites
• Auscultation des secteurs et des segments problématiques
• Amélioration de la connaissance de l’état des réseaux souterrains
• Élaboration d’un plan d’intervention
Plan intervention
2007
Plan intervention
2007
Plan général de CIMA+
présentant des résultats
au niveau ‘’Réseau’’
Plan intégré à faire
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Plan intervention 2007
.
Programme spécifique pour les ouvrages de captage et de
traitement
– Inventaire total de 80 postes, stations, bassins, trop pleins, etc,
– Quelques problèmes de déversement – Quelques problèmes de capacité et de
conduites de refoulement
– Quelques problèmes de pompes et de génératrices
– Études supplémentaires non prévues initialement
– Nécessite un programme d’auscultation
Plan d’intervention
Programme de la taxe d’assise
.
Investissements municipal requis :
– Travaux de chaussées $ 7 539 090 (investissement municipal)
Investissements subventionnés :
– Travaux sur ouvrages $499 800 (de captage et de traitement)
– Études $1 335 216
– Travaux réseaux souterrains $22 878
Plan d’intervention
Investissements requis
.
0 1000000 2000000 3000000 4000000 5000000 6000000
2000 2002 2004 2006 2008 1010
Études Chaussées Conduites Aqueduc
$5.5M \ an
Chaussée
$2.0 M \ an Passé
$2.0 M \ an
Nos inquiétudes !
$ 32 M de travaux sur 2-3-4 ans :
– Retard dans l’approbation et le démarrage des travaux
– Travaux compressés dans le temps 2008-2009 – Disponibilité des ingénieurs conseils
– Disponibilité des entrepreneurs
– Autres grands travaux prévus par le MTQ – Coordination plus complexe
des projets de renouvellement (dans l’existant) – En parallèle,
Gestion des infrastructures 2006 à 2010
En résumé : Le présent et le court terme
– A partir du plan d’intervention : Un outil ! – Préparation des règlements d’emprunts – Réalisation de projets de renouvellement – Application de diverses méthodes de
renouvellement
• Réfection de chaussée, sans réseaux en mauvais état en précisant la technique de pavage
• Reconstruction combinée de l’aqueduc et de la chaussée
• Réhabilitation des conduites d’aqueduc
• Réparation ponctuelle des égouts, généralement en bon état
• Réaménagement géométrique des artères et des collectrices
La Gestion des Actifs 2011 et plus
En conclusion:
– Que nous réserve donc l’avenir ?
– Gestion financière et technique ‘’intégrée’’
– Gestion de tout les ‘’Actifs’’ :
• Chaussée
• Réseaux souterrains
• Usines, postes, stations
• Ouvrages d’arts
• Bâtiments municipaux et récréatifs
• Parcs
