Mohamadou DIOP
DES FRANCS CFAET DES BANQUES
DE LA BANQUE DU SENEGAL A LA BIAO-SENEGAL
Preface du Dr Louis Alexandrenne
S6n6gol L [Tarmattan
TABLE DES MATIERES
Sommaire 9
Abreviations et acronymes 11
Liste des Tableaux 15
Preface 17
Avant-propos 23
Preambule 29
CHAPITRE I
LA SAGA DU CROUPE BIAO-AFRIBANK 39
Les enseignements de mon sejour au groupe BIAO-Afribank 43 La Restructuration du groupe BIAO-Afiibank 47 Creation et capitalisation de la BIAO-Senegal 49 Enjeux de la nomination des DGA et DG de la BIAO-Senegal 50
Les debuts chaotiques ä la BIAO-Senegal 51
Gestion precedente de la BIAO-Agence du Senegal 56 Demeles avec les directeurs expatries du groupe BIAO 62
Financement des marches publics 64
Processus de restructuration de la BIAO-Senegal 70
Fermeture de l'agence de Banjul 70
Ouvertüre de l'agence de Touba 71
Ouvertüre en France de l'agence BIAO-Montreuil 72 Assainissement du portefeuille de risques 73 Circonstances de mon depart de BIAO-Senegal 74
CHAPITRE II
UEMOA, CRISES BANCAIRES EN ZONE FRANC, GENESE ET LEQONS 81 Interrogations sur le röle eventuel de l'Etat 83 La capacite fmanciere du secteur prive national senegalais 87
Les problemes de joint-ventures 89
Contexte et resolution des crises successives 92 Les nouvelles institutions financieres publiques du Senegal 96
Encadrement severe du credit 97
Politiques penalisantes de liberalisation economique 98
Des taux d'interet negatifs 99
Un environnement judiciaire et des affaires defavorables 101 Crise des credits aux hommes d'affaires senegalais 102 Crise des credits de campagne agricole (ONCAD) 104 Crises recurrentes de l'energie (SAR et SENELEC) 109
La ffaude Sardines Affique 109
Causes primaires des faillites bancaires de 1984 112 Ganses originelles du declenchement de la crise de 1984 113 La responsabilite des autorites politiques 128
Politique accommodante de la BCEAO 137
La cause primaire du declenchement de la crise de 1984 138
Gestion de la crise bancaire de 1984 141
Financement du volet social des restructurations 142 Titrisation par la BCEAO des creances compromises 143
Societes nationales de recouvrement 144
Autres modes de restructuration bancaire 145
Conclusions et legons ä tirer 149
CHAPITRE III
PROBLEMATIQUES DE L'ARRIMAGE DES FRANCS CFAÄ L'EURO....
Genese et historique bref de la zone franc
Caisses monetaires (« Currency Boards ») vs. banques centrales Differences entre la BCEAO et la BCEAC/BEAC
Pourquoi les initiales « CFA » continuent d'etre utilisees ? Devaluation et reevaluation des monnaies
Gestion des risques de change et de transfert
Objectifs primaires de la gestion des reserves de change Contreparties de la monnaie
Stocks d'or des banques centrales
Situation et Performance monetaires en CEMAC et UEMOA Situation actuelle de la CEMAC
Performances economiques en CEMAC et UEMOA Reserves facultatives vs. reserves de change
Reserves legales et facultatives
Problematique de l'utilisation des reserves de change pour financer des projets de developpement
Banques centrales et financement du developpement Gestion des avoirs exterieurs de la zone franc
Fonctionnement des comptes d'operation
Qu'est-ce qu'un compte d'operation au sens des accords avec la
France ? 203
Solidarite et mutualisation des avoirs en compte d'operation 205 Gas d'une sortie eventuelle de la France de la zone Euro 210 Genese et causes de la devaluation de 1994 211
Les facteurs de competitivite en UEMOA 213
Autres effets pervers de la libre circulation des billets CFA 216
Absence de reglementation et supervision des institutions de prevoyance et de securite sociale
Absence d'un marche financier reglemente, operationnel et liquide
Absence d'accords de convergence economique Röle de la France et des institutions de Bretten Woods Les mesures de redressement prevues par les Statuts de la BCEAO
Resultats et retombees de la devaluation
La Situation actuelle justifie-t-elle une devaluation ? Les alternatives aux mecanismes actuels de la zone CFA..
La chimere des monnaies communes CEDEAO et continentale 235 Le Programme de Cooperation monetaire en Afrique (PCMA) 238 Signification et consequences des alternatives ä la zone franc 238 Scenario d'un Systeme de CFA ä taux flexibles 244 Le contenu possible du panier de devises de reference 246 Simulations basees sur un panier de dollars US et euros 247
Hypotheses de travail 248
Addendum base sur la structure du commerce exterieur de l'UEMOA
enjuin 2017 252
Implications des taux de change flexibles en UEMOA 254
Conclusions generales sur le devenir de la zone franc 255
Annexes 263
Bibliographie et sources 283
