دور المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في بناء الاقتصاد الوطني

170 ﻲﻨﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ءﺎﻨﺑ ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رود د. فﺮﺷﻮﺑ ﻲﻟﻼﻴﺟ ﺲﻳدﺎﺑ ﻦﺑ ﺪﻴﻤﳊا ﺪﺒﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ أ. ةﺰﺒﺧﻮﺑ ﺔﻳزﻮﻓ ) ﺮﺘﺳﺎﻣ ( ﻲﻌﻣﺎﳉا ﺰﻛﺮﳌا -ناﺰﻴﻠﻏ ﺺﺨﻠﻤﻟا : لوﺪﻟا ﺎﻬﻴﻓ ﺎﲟ ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﲑﺒﻛ مﺎﻤﺘﻫﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﺎﳎ ﻰﻈﳛ ﰲ ءادﻷا ةدﺎﻳز ﰲ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﺔﳘﺎﺴﳌاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻬﺘﻴﳘا ﺔﺠﻴﺘﻧ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا راﺮﻏ ﻰﻠﻋ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا تاﲑﻐﺘﻣ ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﺔﻋﺮﺳو ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻦﻣ ﻪﻜﻠﲤ ﺎﻣ ﱃإ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑو ،تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﳍ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةرﺪﻘﻟاو ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻻا ﻲﺟرﺎﳋا ﻂﻴﶈا . ﰲ ﺚﺤﺒﻟا ﺎﻨﻳﺄﺗرا ﻖﺒﺳ ﺎﻣ ﱃإ ادﺎﻨﺘﺳا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷا ﻞﺋﺎﺴﳌا ﺾﻌﺑ ﲑﺴﻔﺗو نﺎﻴﺒﺗ ﺪﺼﻗ لﺎ ا اﺬﻫ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺺﺧﻷﺎﺑو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ . ﺔﻴﺣﺎﺘﻔﻤﻟا تﺎﻤﻠﻜﻟا : ،ﻞﻴﻐﺸﺘﻟا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼﺻﻻا Résumé :

Une attention particulière est accordée au domaine relatif aux petites et moyennes entreprises de la par de nombreux pays, notamment, les pays développés, de même que les pays en voie de développement. Et ce eu égard à son importance économique et social, sa contribution efficace dans l’augmentation de la productivité, la capacité en matière de concurrence de ces entreprises et en considération de la performance et de la célérité d’adaptation de ces entreprises par rapport aux variables de l’environnement extérieur.

De ce qui précède, Nous avons voulu réaliser cette recherche dans ce domaine pour montrer et expliquer quelques questions essentielles ayant trait aux petites et moyennes entreprises en Algérie.

171 ﺔﻣﺪﻘﻣ : نإ ﻩﺎﲡﻻا ﺪﻳﺪﳉا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺗ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺜﻳﺪﳊا ﻮﻫ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ، ﺰﻴﻛﱰﻟاو ﻰﻠﻋ ﺎﻫرود ﰲ ثاﺪﺣإ ﻖﻴﻘﲢو ﻮﻤﻨﻟا ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺮﻈﻨﻟﺎﺑو ﱃإ ﺎﻣ ﻪﻜﻠﲤ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓ ﻦﻣ ﺔﻋﺮﺳو ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻊﻣ تاﲑﻐﺘﻣ ﻂﻴﶈا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺲﻜﻋ ةﺮﻈﻨﻟا ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﱵﻟا ﱪﺘﻌﺗ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻤﺨﻀﻟاو ﺔﻗﻼﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﺔﺑاﻮﺑ ثاﺪﺣﻹ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻠﻣﺎﺷ . ﺪﻘﻓ ﺢﺒﺻأ أ ﺎﻴﻤﺘﺣ اﺮﻣ مﻮﻴﻟا ﰲ ﱂﺎﻌﻟا مﺪﻘﺘﳌا ﻞﻗﻷاو ﺎﻣﺪﻘﺗ مﺎﻤﺘﻫﻻا ﺰﻴﻛﱰﻟاو ﻦﻳﲑﺒﻜﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺳﺎﻴﺳ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰲ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ادﺎﻨﺘﺳا ﺎﻫروﺪﻟ مﺎﳍا ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺗ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻣﺎﻋ عﺎﻄﻘﻟاو ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻔﺼﺑ ﺔﺻﺎﺧ ، ﺎﻣ راﺮﻏ ﻰﻠﻋ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﻦﻣ ﻪﺑ ﺎﻳاﺰﻣ ﺺﺋﺎﺼﺧو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟاو ﺎﻬﻨﻜﲤ ﻦﻣ ﺔﳘﺎﺴﳌا ةﲑﺒﻜﻟا ﰲ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ةدﺎﻳزو ﺔﻤﻴﻘﻟا ﺔﻓﺎﻀﳌا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺔﻄﻳﺮﺷ ﺮﻓﻮﺗ خﺎﻨﳌا ﻢﺋﻼﳌا ﻮﻤﻨﻠﻟ ﰲ ﻞﻇ تﺎﻬﺟﻮﺘﻟا ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﳌﻮﻌﻟ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻖﻴﻘﲢو حﺎﺘﻔﻧﻻا ﲔﺑ قاﻮﺳﻷا قﻼﻃإو ﺔﻳﺮﺣ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا . ﻦﻣ اﺬﻫ ﻖﻠﻄﻨﳌا نﺎﻓ اﺬﻫ ﻟا ﺚﺤﺒ فﺪﻬﻳ ﱃإ ﺔﻟوﺎﳏ زاﺮﺑإ رود ﺔﻴﳘأو ﻩﺬﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻬﺘﳘﺎﺴﻣو ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺎﻤﻛ ﺚﺤﺒﺗ ﰲ ﻖﻤﻋ تﺎﻳﺪﺤﺘﻟا ﱵﻟا ﻪﺟاﻮﺗ ﺎﻬﺘﻴﻤﻨﺗ ﺎﻫﺮﻳﻮﻄﺗو ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺻﺎﺧو ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺎﻬﻠﻳﻮﲤ وأ ﻢﻫ ﺎﻬﻨﻋ ﺔﺒﺗﱰﳌا رﺎﺛﻵا . ﺪﺼﻗو ضﻮﻬﻨﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺎﺑ ﺪﻴﺴﲡو ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺪﻋاﻮﻗ دﺎﺼﺘﻗا قﻮﺴﻟا ﻟ ﻊﻓﺮﻠ ﻦﻣ تارﺪﻘﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ةدﺎﻳزو ﲔﺴﲢ ،ءادﻷا ىﻮﺘﺴﻣ نﺎﻛ ﺎﻣاﺰﻟ ﻰﻠﻋ ءارو ﻲﻌﺴﻟا ﺮﺋاﺰﳉا ثاﺪﺣإ تاﲑﻴﻐﺗ ﺔﻴﺋﺰﺟ ﰲ عﺎﻄﻘﻟا ،ﰐﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ لﻼﺧ جﺎﻬﺘﻧا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ،ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ ةدﺎﻋإو ﺔﻠﻜﻴﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﺒﻜﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺎﻋﺎﻨﺘﻗا يﺬﻟا لﺎﻌﻔﻟا روﺪﻟﺎﺑ ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻪﺑ زﺎﺘﳝ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻖﻴﻘﲢ ﰲ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ،ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﻷا ﱃا ﺎﻧدﻮﻘﻳ يﺬﻟا ﺮﻣ حﺮﻃ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا : ﺎﻣ ﻮﻫ رود تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ﻲﻓ ﻖﻴﻘﺤﺗ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ رﻮﺤﻤﻟا ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻ ﺔﻟوﺪﻟا ؟ ﻩﺬﻫو ﺔﻴﻟﺎﻜﺷﻹا ﺎﻨﻨﻜﲤ ﻦﻣ قﺮﻄﺘﻟا ﱃإ ﺔﻠﺌﺳﻷا ﺔﻴﻋﺮﻔﻟا ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا :  ﺎﻣ ﻮﻫ ﻊﻗاو تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ؟ ؛

172  ﻒﻠﺘﳐ ءﺎﺸﻧإ ﻞﻳﻮﲤ قﺮﻃ ﻦﻤﻜﺗ ﺎﻤﻴﻓ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ؟ ؛  ؟ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﲑﺛﺄﺗ ىﺪﻣ ﺎﻣ ؛ تﺎﻴﺿﺮﻔﻟا : -ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﺔﻴﻧﺎﻜﻣا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻚﻠﺘﲤ ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻊﻣ ؛ -ةﱪﺘﻌﻣ لاﻮﻣأ ﺐﻠﻄﺘﻳ ﻻ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻳﻮﻜﺗ ؛ -ﺔﻟوﺪﻠﻟ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﺔﺒﺴﻧ ﻊﻓر ﰲو ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ . ﻖﻴﻘﺤﺘﻟو ضﺮﻐﻟا ﺚﺤﺒﻟا ﻦﻣ ﻮﺟﺮﳌا ﺎﻨﻤﺴﻗ ﻩﺬﻫ ﺔﻴﺜﺤﺒﻟا ﺔﻗرﻮﻟا ﺛﻼﺜﻟ ﺔ روﺎﳏ ﺔﻴﺳﺎﺳأ ﺔﻠﺜﳑ ﰲ :  ﺔﻧﺎﻜﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ؛  تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو قﺮﻃو ﺎﻬﻠﻳﻮﲤ ؛  تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺎﻫرﺎﺛأو ﻰﻠﻋ دﺎﺼﺘﻗﻻا . رﻮﺤﻤﻟا لوﻷا : ﺔﻧﺎﻜﻣ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟا ﺖﻴﻟوأ نأ ﺪﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ يﺮﺋاﺰﳉا ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﻴﺴﻨﻟا ﰲ ءﺰﺟ ﻢﻫأ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻜﺸﺗ ﻲﺳﺎﻤﳋا ﻂﻄﺨﳌا ﰲ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﳘأ ﺎﳍ ) 2010 -2014 ( 1 ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ عﻮﻨﻟا اﺬﳍ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺦﻳرﺎﺘﻟا نأ تاﺪﺠﺘﺴﳌا ﻒﻠﺘﳐ ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻟﺎﻌﻟا ﺎ ارﺪﻘﺑ ﺮﻘﻳ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ 2 ، ةﲑﺒﻛ لاﻮﻣأ ﱃإ جﺎﺘﲢ ﻻ ﺎ ﻮﻛ 1 ﺔﻳزﻮﻓ ةﺰﺒﺧﻮﺑ ، ﱄﻼﻴﺟ فﺮﺷﻮﺑ ، ﺔﻠﺧاﺪﻣ ناﻮﻨﻌﺑ : ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ،ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻲﻋﺎﻨﺼﻟا ﺞﻴﺴﻨﻟا شﺎﻌﻧإ ةدﺎﻋإ ﻣ ﲏﻃو ﻰﻘﺘﻠ لﻮﺣ : ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ، ،ةﺪﻳﺪﳉا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲﻣﻮﻳ 23 -24 ﻞﻳﺮﻓأ 2012 ، ﱎﺎﻐﺘﺴﻣ ﺔﻌﻣﺎﺟ . 2 ﻲﻗﺎﺒﻟا ﺪﺒﻋ ﺢﺑاور ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ : اﺪﺑﻹا ﻊﻴﺠﺸﺗ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ع ، ﱄود ﻰﻘﺘﻠﻣ لﻮﺣ : ﲑﻴﻐﺘﻟاو عاﺪﺑﻹا ﺔﺜﻳﺪﳊا تﺎﻤﻈﻨﳌا ﰲ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﻲﻣﻮﻳ 18 و 19 يﺎﻣ 2011 ةﺪﻴﻠﺒﻟا ﺐﻠﺣد ﺪﻌﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ، .

173 ﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﺎﻴﻗ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﺑ ﻂﺴﺑأ نﻮﻜﺗ ﺎﻬﻣﺎﻴﻗ ﺔﻴﻠﻤﻋ نﻷ ىﱪﻜ ﺎﻤﻠﻛ تدﺪﻌﺗ ﺎﻤﻠﻛ ﱄﺎﺘﻟﺎﺑو ، ﻛ ﺮﺜﻛأ ﺖﻧﺎ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻞﻛﺎﺸﻣ ﺾﻌﺑ ﻞﺣ ﰲ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ . 3 ﻂﻴﶈا ﻦﻤﺿ ﺎ طﻮﻨﳌا روﺪﻟا ءادﻷ ﺎﻫرﻮﻄﺗو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﺮﺗ نإ ا يدﺎﺼﺘﻗﻻ نﻮﻜﻳ ﻊﻔﻨﻟﺎﺑ دﻮﻌﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻋﻮﻨﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻘﳛ ﺎﲟ ،ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﲑﻓﻮﺗو تاوﺮﺜﻟا ءﺎﺸﻧإ لﻼﺧ ﻦﻣ ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ 4 . 1 . ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ و ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟا : تﺮﻬﻇأ تﺎﺳارﺪﻟا نأ كﺎﻨﻫ ﺎﻣ زوﺎﳚ ﲔﺴﻤﳋا ﻦﻣ تﺎﻔﻳﺮﻌﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﲑﻐﺼﻟا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﻢﻈﻌﻣ لوﺪﻟا ﻚﻠﲤ ﻻ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻴﲰر اﺬﳍ عﻮﻨﻟا ﻦﻣ ،تﺎﺴﺳﺆﳌا نﻮﻜﻳ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟﺎﻓ ﺎﻣإ ﺪﻤﺘﻌﻣ ا ﺺﻨﺑ ﻞﺜﻣ ﱐﻮﻧﺎﻗ ﺋاﺰﳉا ـﺮ. وأ ﺎﻔﻳﺮﻌﺗ ﺎﻳرادإ ﻞﺜﻣ ﺎﻴﻧﺎﳌأ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟا ﻦﻣو ﻒﻳرﺎﻌﺘﻟا ﺎﻣ ﻮﻫ ﻖﻔﺘﻣ ﻪﻴﻠﻋ ﻦﻣ فﺮﻃ تﺎﻤﻈﻨﻣ ﺎﻤﻛ ،ﺔﻴﻟود ﻲﻠﻳ : 5  ﺗ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ﻒﻳﺮﻌ : ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﺑوروﻷا ﺔﻨﺠﻠﻟا ﰲ ﻼﺜﳑ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا فﺮﻌﻳ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺎ ﺄﺑ " ﺮﺜﻛﻷا ﻰﻠﻋ ﻞﻐﺸﺗ ،ﺎﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺎﻃﺎﺸﻧ سرﺎﲤ ،ﱐﻮﻧﺎﻗ ﻞﻜﺷ يأ ﺬﺧﺄﺗ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ 250 ﺎﳍﺎﻤﻋأ ﻢﻗر زوﺎﺠﺘﻳ ﻻ ،ﺎﺼﺨﺷ 50 ﺎﻬﺘﻴﻧاﺰﻴﻣ عﻮﻤﳎ وأ ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ 47 ورﻮﻳ نﻮﻴﻠﻣ ." 6 3 ،ﻲﺸﻘﻟا ﺮﻫﺎﻇ بﺎﻴﻏ ﺮﺛآ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا ءادﻷا ةءﺎﻔﻛ ﻰﻠﻋ ﻢﺠﳊا ﺔﻄﺳﻮﺘﻣو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻴﺒﺳﺎﶈا ، ﺔﻠﳎ ،ﻒﻳﻮﺳ ﲏﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﻠﻛ ،ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺳارﺪﻟا ﱐﺎﺜﻟا دﺪﻌﻟا 2010 تﺎﺳارﺪﻠﻟ ﻂﺳوﻷا قﺮﺸﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺎﻴﻠﻌﻟا . 4 ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟاو ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳزو ،حﻮﻟ ﺐﻴﻄﻟا ﺪﻴﺴﻟا ﺔﻠﺧاﺪﻣ يرﺎﺸﺘﺳﻻا ﲏﻃﻮﻟا ﺲﻠﺠﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻴﻌﻤﳉا ﺪﻘﻋ ﺔﺒﺳﺎﻨﲟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﱰﻟ . 28 ﻲﻔﻧﺎﺟ 2006 . 5 ﺮﻳﺪﻏ ﺪﲪأ ،ﺔﻤﻴﻠﺳ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ " ﺔﺳارد ﻪﻴﻤﻴﻴﻘﺗ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟ اﺪﻴﻣ " ، ةﺮﻛﺬﻣ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ، 2007 ، ﺔﻌﻣﺎﺟ يﺪﺻﺎﻗ حﺎﺑﺮﻣ - ﻠﻗرو ﺔ 6

- Directive N° 124, du 24/05/2003, concernant la définition des très petites et moyennes entreprises, Article 2 « annexe », p39

174  ﱄوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻒﻳﺮﻌﺗ : ﺰﻴﳝ ﻚﻨﺒﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻪﻔﻳﺮﻌﺗ ﰲ ﱄوﺪﻟا عاﻮﻧأ ﺔﺛﻼﺛ ﲔﺑ ﻲﻫ : 7  ةﺮﻐﺼﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ،ﲔﻔﻇﻮﻣ ةﺮﺸﻋ ﻦﻣ ﻞﻗأ ﺎﻬﻴﻓ نﻮﻜﻳ ﱵﻟا ﻲﻫ ﻦﻣ ﻞﻗأ ﺎﳍﻮﺻأ ﱄﺎﲨإو 100.000 ﻲﻜﻳﺮﻣأ رﻻود ، ىﺪﻌﺘﻳ ﻻ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا تﺎﻌﻴﺒﳌا ﻢﺠﺣ ﻚﻟﺬﻛو 100.000 رﻻود ﻲﻜﻳﺮﻣأ ؛  ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﺴﺳﺆﳌا : ﻦﻣ ﻞﻗأ ﻢﻀﺗ ﱵﻟا ﻲﻫ 50 ﺎﻔﻇﻮﻣ ، ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا تﺎﻌﻴﺒﳌا ﻢﺠﺣو ﺎﳍﻮﺻأ ﻦﻣ ﻞﻛو ﻲﻜﻳﺮﻣأ رﻻود ﲔﻳﻼﻣ ﺔﺛﻼﺛ ىﺪﻌﺘﻳ ﻻ ؛  ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﺔﺴﺳﺆﳌا : دﺪﻋ ﻴﻔﻇﻮﻣ ﺎﻬ ﻦﻣ ﻞﻗأ 300 ﻒﻇﻮﻣ ، ﺎﳍﻮﺻأ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺎﻣأ تﺎﻌﻴﺒﳌا ﻢﺠﺣو قﻮﻔﻳ ﻻ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا 15 رﻻود نﻮﻴﻠﻣ ﻲﻜﻳﺮﻣأ .  ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻨﳉ ﻒﻳﺮﻌﺗ : فﺮﻌﺗ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا : 8  ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ﻲﻓ : ﻦﻣ 19-15 ةﲑﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻣﺎﻋ ؛ ﻦﻣ 90-20 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﻣﺎﻋ ؛ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ 100 ةﲑﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻞﻣﺎﻋ .  ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا لوﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ : ﻦﻣ 99-05 ةﲑﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻣﺎﻋ ؛ ﻦﻣ 499-100 ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻣﺎﻋ ؛ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ 500 ةﲑﺒﻛ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻣﺎﻋ . 7 ﺮﺻﺎﻧ نﺎﻤﻴﻠﺳ ، ﻦﺴﳏ ﻒﻃاﻮﻋ ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ : ﻞﻳﻮﲤ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ﻎﻴﺼﻟﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﻴﻣﻼﺳﻹا ، ﻰﻘﺘﻠﳌا ﻷا ﱄوﺪﻟا لو : ،ﻞﺒﻘﺘﺴﳌا تﺎﻧﺎﻫرو ﻊﻗاﻮﻟا ،ﻲﻣﻼﺳﻻا دﺎﺼﺘﻗﻻا 23 -24 ﻴﻓ يﺮﻔ 2011 ﺔﻳادﺮﻏ ﻲﻌﻣﺎﳉا ﺰﻛﺮﳌا ، . 8 ةرﻮﺸﻨﻣ ﲑﻏ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺪﲪا ﺮﻳﺪﻏ ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، .

175 ﻒﻳﺮﻌﺗ عﺮﺸﳌا ﺮﺋاﺰﳉا ي : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا مﻮﻬﻔﻣ ﺪﻳﺪﲢ ﰲ ﺔﻴﺑوروﻷا ﲑﻳﺎﻌﳌﺎﺑ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺬﺧأ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو " ﻦﻣ ﻞﻗأ لﺎﻤﻋأ ﻢﻗر ﻖﻘﲢو لﺎﻤﻋ ﺔﻌﺴﺗ ﱃإ ﻞﻣﺎﻋ ﻦﻣ ﻞّﻐﺸﺗ ﱵﻟا ﻚﻠﺗ 20 يﺮﺋاﺰﺟ رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ ، ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺎﻬﺘﻠﻴﺼﺣ زوﺎﺠﺘﺗ ﻻ وأ 10 رﺎﻨﻳد ﲔﻳﻼﻣ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺎﻣأ ﺎ أ ﻰﻠﻋ ﺎﻬّﻓﺮﻌﻓ " ﻒﻇﻮﺗ ﱵﻟا ﻚﻠﺗ 50 ﱃإ 250 ﲔﺑ ﺎﳍﺎﻤﻋأ ﻢﻗر نﻮﻜﻳو ﻞﻣﺎﻋ 200 و نﻮﻴﻠﻣ 2 يﺮﺋاﺰﺟ رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ، ﲔﺑ ﺎﻣ ﺔﻳﻮﻨﺴﻟا ﺎﻬﺘﻠﻴﺼﺣ ﱄﺎﲨإ نﻮﻜﺗ وأ 100 و 500 رﺎﻨﻳد نﻮﻴﻠﻣ يﺮﺋاﺰﺟ ". 9 ﳌا ءﻲﺸﻟا نأ ﻻإ ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﰲ ﻞﺜﲤ ﻢﻬﻣ ﺐﻧﺎﳉ ﻪﻟﺎﳘإ ﻮﻫ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﻤﻠﻟ ﻒﻳﺮﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﻆﺣﻼ بﻮﻠﻄﳌا ﺔﻟﺎﻤﻌﻟا ﻢﺠﲝ ﻂﻘﻓ ﺎﻬﻣﺎﻤﺘﻫاو ،ﺔﻴﻓﺮﻌﳌاو ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ﺎ ﺎﻣاﺪﺨﺘﺳاو ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻢﺠﳊ ﺎﻌﺒﺗ ﺎﻬﻣاﺪﺨﺘﺳا ، 10 ﺚﻴﺣ ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا ﰲ ﺺﺨﻠﺘﻳ 18-01 ﰲ ردﺎﺼﻟا 12 ﱪﻤﺴﻳد 2001 ، نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻦﻤﻀﺘﳌا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﱰﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﻢﻗرو لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ يرﺎﻴﻌﻣ ﻰﻠﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻴﻓ تﺪﻤﺘﻋا يﺬﻟاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻞﻤﳎ ﻒﻳﺮﻌﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺑاﺮﻟا ﻪﺗدﺎﻣ ﰲ نﻮﻧﺎﻘﻟا اﺬﻫ يﻮﺘﳛ ﺚﻴﺣ ،لﺎﻤﻋﻷا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا . 11 ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﻒﻳﺮﻌﺗ ﺺﻴﺨﻠﺗ ﻦﻜﳝو و ﱄﺎﺘﻟا لوﺪﳉا ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا : 9 ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟاو تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو نﻮﻧﺎﻘﻟا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﱰﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا ﱪﻤﺴﻳد 2001 . 10 ﰊﺮﻌﻟا يوﺎﻘﻴﺗ ، تﺎﺴﺳﺆﳌا جذﻮﻤﻨﻛ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا تارﺪﻘﻟا ءﺎﻨﺑ ﻊﻗاو ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ ،تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا ﻤﻠﻟ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻاو ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا لﻮﺣ ﻊﺑاﺮﻟا ﱄوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﰲ تﺎﻗوﺮﶈا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ ﺪﻴﻘﻌﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ أ راردﺄﺑ ﺔﻳارد ﺪﲪ . 11 ﻊﻳزﻮﺘﻟاو ﺮﺸﻨﻟاو ﺔﻋﺎﺒﻄﻟ كاﱰﻳإ راد ،ﺎﻬﻠﻳﻮﲤ تﻼﻜﺸﻣو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ،ﱐﺎﺴﺣ ﺔﻴﻗر ،ﱐﻮﺧ ﺢﺑار ، 2008 ، ص 37 .

176 ﻢﻗر لوﺪﺟ 1 : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻒﻴﻨﺼﺗ و يﺮﺋاﺰﳉا عﺮﺸﳌا ﺐﺴﺣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﻒﻨﺼﻟا ءاﺮﺟﻷا دﺪﻋ لﺎﻤﻋﻷا ﻢﻗر يﻮﻨﺴﻟا ﺔﻴﻧاﺰﻴﻤﻟا عﻮﻤﺠﻣ ةﺮﻐﺼﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ 9-1 ﻦﻣ ﻞﻗأ 20 جد نﻮﻴﻠﻣ ﻦﻣ ﻞﻗأ 10 جد نﻮﻴﻠﻣ ةﺮﻴﻐﺻ تﺎﺴﺳﺆﻣ 49-10 ﻦﻣ ﻞﻗأ 200 جد نﻮﻴﻠﻣ ﻦﻣ ﻞﻗأ 100 جد نﻮﻴﻠﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ 250-50 ﻦﻣ 200 ﱃإ جد نﻮﻴﻠﻣ 2 جد رﺎﻴﻠﻣ ﻦﻣ 100 ﱃإ جد نﻮﻴﻠﻣ 500 جد نﻮﻴﻠﻣ رﺪﺼﻤﻟا : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﱰﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا و ﺔﻨﺳ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا 2001 . ىﱪﻜﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ اﺰﻜﺗﺮﻣ نﺎﻛ ﺔﻠﻳﻮﻃ ةﱰﻓ لﻼﺧ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﻜﻔﻟا مﺎﻤﺘﻫا نأ ﺎﻤﻛ ، ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺔﻴﻠﻤﻋ ةﺮﻃﺎﻗ ، ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺶﻴﻤ ﱃإ ىدأ يﺬﻟا ﺮﻣﻷا ﺎ ﺎﺑﺎﺘﻛ ﰲ ﻖﻴﻗد ﻒﻳﺮﻌﺗ جرﺪﺗ ﱂ لوﺪﻟا ﺔﻴﻘﺑ راﺮﻏ ﻰﻠﻋو ﺮﺋاﺰﳉﺎﻓ ،ﺎﳍ ﻖﻴﻗد ﻒﻳﺮﻌﺗ بﺎﻴﻏ ﻪﻨﻋ ﺞﺘﻧ ﻩﺬﳍ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌا . 12 2 . ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ و ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟا : ﺑ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻒﺼﺘﺗ ـ عﺎﺿوﻷا ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻰﻠﻋ ةردﺎﻗ ﺎﻬﻠﻌﲡ ﱵﻟا ﺺﺋﺎﺼﳋا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤ وأ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا ءاﻮﺳ لوﺪﻟا ﻒﻠﺘﺨﳌ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ﺎﻬﻨﻣ : -ﺳأر ﺔﻓﺎﺜﻛ ﻞﻗأو اﺪﻴﻘﻌﺗ ﻞﻗأ ﺔﻴﺟﺎﺘﻧإ ﺔﻴﻨﻘﺗ ماﺪﺨﺘﺳا ـ ،ﺔﻴﻟﺎﻤ و ﻟـ ﺪﻴﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﻲﻬﻓ اﺬﻬ ؛ﺔﻠﻣﺎﻌﻟا 13 -ةردﺎﺒﳌا حور و رﺎﻜﺘﺑﻻا جﺎﺘﻧﺈﺑ مﻮﻘﺗ ﱵﻟا ،ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا تاﺪﺣﻮﻟا ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟا ءﺎﺸﻧإ ﺎ ﺎﻜﻣﺈﺑ ؛ ﺎﻬﻨﻣ ﺔﻴﻛﻼﻬﺘﺳﻻا ﺔﺻﺎﺧ ﻊﻠﺴﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ ﺔﻠﻴﻜﺸﺗ 12 ،ﱐﺎﻬﻴﺷ مﺎﻬﺳ لﻮﲪ قرﺎﻃ ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ : ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻤﻨﺗو ﻢﻋد ﺞﻣاﺮﺑ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﻣ ﱄود ﻰﻘﺘﻠ ﺣ لﻮ ﰲ ﺔﻣﻮﻜﳊا ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳإ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا ﻦﻣ ،ﺔﻣاﺪﺘﺴﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﲢو ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﻲﻣﻮﻳ 16 ، 15 ﱪﻤﻓﻮﻧ 2011 ﺔﻠﻴﺴﳌا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، . 13 ،دازﺮﻬﺷ ﺐﻴﻏز ﻰﻠﻴﻟ يوﺎﺴﻴﻋ ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ قﺎﻓآو ﻊﻗاو ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ةﲑﻐﺼﻟاو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ، ﲏﻃﻮﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﰲ ﺎﻫرودو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا لﻮﺣ لوﻷا ، ﻲﻣﻮﻳ 8 -9 ﻞﻳﺮﻓأ 2002 ، ﺠﻴﻠﺛ رﺎﻤﻋ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲ طاﻮﻏﻷا .

177 -ﺔﻠﻗ ﱃا ﺔﻓﺎﺿا ﺔﻴﺋﺎﻨﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﱃإ ﺎﻬﻃﺎﺸﻧ داﺪﺘﻣاو ﻲﺟرﺎﳋا ﻂﻴﶈا ﻊﻣ ﺎﻬﻤﻠﻗﺄﺗ ةرﺪﻗ رﺎﺸﺘﻧﻻا ﰲاﺮﻐﳉا ؛ 14 -ﺳأﺮﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘﻠﻟ ﱯﺴﻨﻟا ضﺎﻔﳔﻻا ـ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻤ ،ءﺎﺸﻧﻹا و ﺔﻠﻗ جرﺪﺘﻟا ؛يﻮﻄﻠﺴﻟا -ﳌا ﻊﻣ ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا ﺔﻧوﺮﻣ خﺎﻨـ يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . 3 . ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻴﻤﻫأ : ﻖﻔﺘﺗ ثﻮﺤﺒﻟا تﺎﺳارﺪﻟاو ﺔﻴﻤﻠﻌﻟا برﺎﺠﺘﻟاو ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ﰲ ﻒﻠﺘﳐ ناﺪﻠﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﳘأ روﺪﻟا يﺬﻟا ﻪﻳدﺆﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ضﻮﻬﻨﻟا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟﺎﺑ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو لوﺪﻠﻟ ﻦﻣ لﻼﺧ ﺗﺎﳘﺎﺴﻣ ـﺎﻬ ﰲ ءﺎﺸﻧإ ﺐﺻﺎﻨﻣ ﻞﻤﻋ ، ﻊﻳﻮﻨﺗو ﺞﻴﺴﻨﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟاو ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ﺔﻴﻤﻨﺗ جﺎﺘﻧﻹا ﻲﻠﶈا ، ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﱃإ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﻊﻳﻮﻨﺗو تاردﺎﺼﻟا . اﺬﻫ ﻪﺟﻮﺘﻟا ىدأ ﺪﻳﺪﻌﻟﺎﺑ ﻦﻣ لوﺪﻟا ﰲ تاﻮﻨﺴﻟا ةﲑﺧﻷا ﱃإ دﺎﻤﺘﻋا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو كﺮﺤﻤﻛ ﻲﺳﺎﺳأ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﻦﻣ لﻼﺧ دﺎﻤﺘﻋا ﻒﻠﺘﳐ ﺞﻣاﱪﻟا ﻂﺒﺿو ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻣ تاءاﺮﺟﻹا ﲔﻧاﻮﻘﻟاو ﺔﻠﻴﻔﻜﻟا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟﺎﺑ ﺔﻴﻗﱰﻟاو ، ﺎﺿإ اﺬﻫ ﱃإ ﺔﻓ : تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ ﺖﻧرﻮﻗ ﺎﻣ اذإ ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ بﺎﺒﺸﻟا ﻞﻴﻐﺸﺗ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ؛ىﱪﻜﻟا 15 ىﻮﺘﺴﻣ عﺎﻔﺗرا ؛صﺎﺨﺷﻷا ﻦﻣ لاﻮﻣﻷا سوؤر ﺔﺌﺒﻌﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو رﺎﺧدﻻا ﺔﻴﻠﶈا ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا دراﻮﳌا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻲـﻓ ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺎﻤـﻣ ؛داﲑﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻞﻴﻠﻘﺘﻟا 16 14 ﺪﺒﻋ ا ﺪﻴ يوﺎﻤﻴﺗ ، ﻰﻔﻄﺼﻣ ﻦﺑ يﻮﻧ ، رود ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﻢﻋد خﺎﻨﳌا يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا -ﺔﻟﺎﺣ اﺰﳉا ﺮﺋ ، ﻰﻘﺘﻠﳌا ﱄوﺪﻟا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻲﻣﻮﻳ 17 و 18 ﻞﻳﺮﻓأ 200 ﺔﻌﻣﺎﺟ ، رﺎﻤﻋ ﻲﺠﻴﻠﺛ - طاﻮﻏﻷا . 15 ،ﻢﻴﻠﳊا ﺪﺒﻋ حﺎﺘﻔﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﲪأ ،ﺮﻤﻴﳐ ﻞﻴﲨ ﺰﻳﺰﻌﻟا ﺪﺒﻋ ﲔﺑ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ﺔﻠﻜﺸﻣ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا رود ،ﺔﻳرادﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا تارﻮﺸﻨﻣ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا لوﺪﻟا ﰲ بﺎﺒﺸﻟا 2005 ص ، 33 . 16 ص ،ﻩﺮﻛذ ﻖﺒﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﱐﺎﺴﺣ ﺔﻴﻗر ،ﱐﻮﺧ ﺢﺑار 53 .

178 -؛ ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻳدودﺮﳌا تﻻﺪﻌﻣ عﺎﻔﺗرا -ﻊﻠﺳ ﲑﻓﻮﺗ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا و ﻼﻟ تﺎﻣﺪﺧ ؛ﻲﺋﺎﻬﻨﻟا كﻼﻬﺘﺳ -ﻦﻳﺰﺨﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﻦﻣ ﻞﻠﻘﻳ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ تﺎﺠﺘﻨﻣ ﻊﻳزﻮﺗ ﺔﻟﻮﻬﺳ ، ﺎﳑ ﺗ ﱃإ يدﺆﻳ ﻖﻳﻮﺴ ﻊﻠﺴﻟا ﺔﻨﻜﳑ ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻞﻗﺄﺑ ﻚﻠﻬﺘﺴﻤﻠﻟ . 17 ﱄاﻮﺣ ﺮﺋاﺰﳉا ﻢﻀﺗو 700 ةﲑﻐﺻ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﻒﻟأ و ﻮﺘﻣ ﺳ ﺔﻄ ، ﻞﻐﺸﺗ ﺔﻌﺒﺳ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻼﻣ ﻳ ﲔ ﺺﺨﺷ ﺐﺴﺣ ﻹا ﺔﻨﺴﻟ ةﲑﺧﻷا تﺎﻴﺋﺎﺼﺣ 2012 ، و برﺎﻘﻳ ﺎﻣ 95 % ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻣ و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا لﺎﻤﺸﻟا ﰲ ةﺰﻛﺮﻤﺘﻣ ﻲﻫو ،ﺔﻴﻠﺋﺎﻋ ﺎﻬﺒﻠﻏأو اﺪﺟ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﺌﻓ ﰲ ﺔﻔﻨﺼﻣ ، ﺔﺒﺴﻨﺑ 60 % ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺔﻴﻠﺣﺎﺴﻟا و 30 % ﺎﻴﻠﻌﻟا بﺎﻀﳍا ﰲ . ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا دﺪﻋ ةدﺎﻳز نإ و ةﱰﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ) 2003 – 2010 ( ىدأ ﺑ ترﺪﻗ ةﱪﺘﻌﻣ ﺔﺒﺴﻨﺑ ﺔﻓﺎﻀﳌا ﺔﻤﻴﻘﻟا ﰲ ةدﺎﻳز ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ـــــ 35 .% 4 . تﺎﻴﻟآ ءﻮﺿ ﻰﻠﻋ عﺎﻄﻘﻟا ﻞﻴﻫﺄﺗ ﻻا ﺻ ﻼ ﺎﺣ ت ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا : 18 ﱪﺘﻌﺗ تﺎﻴﻟآ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻣ تاءاﺮﺟﻹا ﱵﻟا ﺎﻫﺬﺨﺘﻳ عﺎﻄﻘﻟا ﺪﺼﻗ ﲔﺴﲢ ﻊﻗﻮﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ،ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا رﺎﻃإ ﺔﺻﺎﺧ ﰲ ﻞﻇ ﺔﳌﻮﻌﻟا نﺈﻓ ﻚﻟﺬﻟ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا فﺪﻫ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻻ ﺐﻧﺎﲜ ةرادﻹا ،ﻂﻘﻓ ﲑﻴﺴﺘﻟاو ﺎﳕإ ﻞﻤﺸﻳ ﻂﻴﶈا ﻩﺬﳍ مﺎﻌﻟا ،تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺪﳒ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﰲ ةﺪﻤﺘﻌﳌا تﺎﻴﻟﻵا ﲔﺑ ﻦﻣو : 17 ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﻊﻳرﺎﺸﳌا رود ،ﺎﻴﺗﺎﻛ ﺔﺑورﻮﺑ ،ﺐﻨﻳز ﺔﻋﺎﻗﻮﺑ ،ةﺪﻳﺮﻓ ﻂﻗﺮﻟ ،ﺎﻬﺘﻴﻤﻨﺗ تﺎﻗﻮﻌﻣو ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﱄود ﻰﻘﺘﻠﻣ : ،ﻒﻴﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﳌا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺎﻫرود ﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻞﻳﻮﲤ 25 -28 يﺎﻣ 2003 ، ص 120 . 18 نﺎﻳزﻮﺑ نﺎﻤﺜﻋ ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ عﺎﻄﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ تﺎﻴﻟآو ﻒﻴﻜﺘﻟا ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ، ﻰﻘﺘﻠﳌا ﱄوﺪﻟا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا . ﻲﻣﻮﻳ 17 و 18 ﻞﻳﺮﻓأ 2006 ، ﺰﻛﺮﳌا ﻲﻌﻣﺎﳉا - ةﺪﻴﻌﺳ ، فاﺮﺷإ ﱪﳐ ﺔﳌﻮﻌﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗاو لﺎﴰ ،ﺎﻴﻘﻳﺮﻓا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺔﺒﻴﺴﺣ ﻦﺑ ﻲﻠﻋﻮﺑ ﻒﻠﺸﻟﺎﺑ -ﺮﺋاﺰﳉا .

179 -ﺔﻴﻗﺮﺗ ﻂﻴﺤﻣ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو : ﺚﻴﺣ رﻮﻄﺘﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﰲ ﺔﺌﻴﺑ ﻻ ،ﻲﺟرﺎﳋا ﻂﻴﶈا ﻰﻠﻋ ﺔﺤﺘﻔﻨﻣ نﻮﻜﺗ ﺎﻤﻴﺳ ﺐﻧﺎﺟ ﻦﻣ ﻢﻴﻈﻨﺘﻟا ، ﲑﻴﺴﺘﻟا ، ﺰﻴﻬﺠﺘﻟا و ؛ ﺔﺌﻴﻬﺘﻟا -ﺰﻳﺰﻌﺗ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻢﻋد عﺎﻄﻘﻟا : ﻰﻌﺴﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﱃإ ﺰﻳﺰﻌﺗ ﻢﻋﺪﻟا اﺬﻫو ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﻣ ﺎﻄﻘﻟا ع ، نأ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺎﳒ ح يأ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻞﻴﻫﺄﺘﻠﻟ ﻂﺒﺗﺮﻣ ةرﺪﻗ ىﺪﲟ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓو ﻩﺬﻫ ؛تﺎﺴﺳﺆﳌا 19 -ﺔﻣﺎﻗإ مﺎﻈﻧ ﺗﺎﻣﻮﻠﻌﻣ لﺎﻌﻓ ﻲ صﺎﺧ ﺑ ﻟﺎ عﺎﻄﻘ : ﺪﻌﺗ ﻢﻈﻧ تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا رﺪﺼﳌا يﻮﻴﳊا يﺬﻟا دوﺰﻳ عﺎﻄﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا تﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺎﺑ ﺚﻴﲝ ،ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺲﻜﻌﺗ ﻲﺟرﺎﳋاو ﻲﻠﺧاﺪﻟا ﻞﻋﺎﻔﺘﻟا يﺬﻟا ثﺪﳛ ﰲ ﺔﺌﻴﺑ ﻩﺬﻫ ؛تﺎﺴﺳﺆﳌا -ﻞﻴﻫﺄﺗ ﺮﺼﻨﻌﻟا يﺮﺸﺒﻟا : ﻻ ﻦﻜﳝ ﺚﻳﺪﳊا ﻦﻋ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﰲ ﻞﻇ دﺎﺼﺘﻗا ﺔﻓﺮﻌﳌا ﻞﻴﻫﺄﺗ نود ﺮﺼﻨﻌﻟا يﺮﺸﺒﻟا ،ﺎﻬﻴﻓ ﻮﻫو ﺎﻣ ﺢﻤﺴﻳ تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻢﻜﺤﺘﻟﺎﺑ ﺮﺜﻛأ ﰲ تﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا ،ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻاو ﲑﻴﻐﺘﻠﻟ ،ﻪﺗرادإو ﰲ ﻞﻇ ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا و ﺮﻳﺮﲢ ةرﺎﺠﺘﻟا ﺔﻴﺟرﺎﳋا . ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﺎ ارﺪﻗ ﲔﺴﲢو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺗ ءارو ﺎﻴﻌﺳ ﻦﻣ ﺎﻬﻨﻴﻜﲤو قاﻮﺳﻷا ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ىﱪﻜﻟا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻌﻤﺠﺘﻟا ﺔﻨﻤﻴﻫ ﻞﻇ ﰲو ،ﺔﻠﺻﺎﳊا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تارﻮﻄﺘﻟا ﺔﺒﻛاﻮﻣ ﺎﻳﻮﻨﺳ رﺎﻨﻳد رﺎﻴﻠﻣ ﺔﻤﻴﻘﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺘﻟ ﺎﻴﻨﻃو ﺎﳎﺎﻧﺮﺑ ﺔﻴﺻﻮﻟا ةرازﻮﻟا تﺪﻋأ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻳﺎﻏ ﱃإ ﺪﺘﳝ ﺔﻨﺳ 2013 ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا اﺬﻫ فﺪﻬﻳو ﱃإ : 20 ﺔﻣﺎﻋ تﺎﺳارد داﺪﻋإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﻳﻮﻟوﻷا ﺐﺴﺣ تﺎﻳﻻﻮﻠﻟ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا تاءاﺮﺟإ ﻂﺒﺿو طﺎﺸﻨﻟا عوﺮﻓ ﻞﻴﻠﲢ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻋد ﻞﺒﺳو طﺎﺸﻧ عﺮﻓ ﻞﻛو ﺔﻳﻻو ﻞﻛ تﺎﻴﺻﻮﺼﺧ ﻰﻠﻋ بﺮﻗ ﻦﻋ فﺮﻌﺘﻟﺎﺑ ﺔﻠﻴﻔﻛ ﻮﻄﺗو ﺔﻴﻗﺮﺗ غﻮﻠﺑو عوﺮﻔﻟا ﺐﺴﺣ ﺎ ارﺪﻗو ةﺮﻓﻮﺘﳌا ﺔﻴﻠﶈا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣﻹا ﲔﻤﺜﺗ ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو يﻮﻬﺟ ر ؛عﺎﻄﻘﻠﻟ 19 ﲑﻏ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺪﲪا ﺮﻳﺪﻏ ةرﻮﺸﻨﻣ ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، . 20 ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا رﺎﻘﻌﻠﻟ ﻋﺎﻨﺼﻟا ﻲ - ﻰﻘﺘﻠﳌا ﱄوﺪﻟا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ، ﻲﻣﻮﻳ 17 و 18 ﻞﻳﺮﻓأ 2006 ، فاﺮﺷإ ﱪﳐ تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﳌﻮﻌﻟا لﺎﴰ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﺎﻴﻘﻳﺮﻓا ﺔﺒﻴﺴﺣ ﻦﺑ ﻲﻠﻋﻮﺑ ﻒﻠﺸﻟﺎﺑ -ﺮﺋاﺰﳉا .

180 -ﻟا ﻞﻴﻫﺄﺗ ـ ﳋا ﻂﻴﺤﻤ ﻲﺟرﺎ تﺎﻴﻠﻤﻋ زﺎﳒإ ﻖﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ فﺪ ﲔﺑ لﺎﻌﻓو ﻲﻛذ ﻖﻴﺴﻨﺗ ﱃإ ؛ﺐﻳﺮﻘﻟا ﺎﻬﻄﻴﳏو ﺔﺴﺳﺆﳌا -ﻣو ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ مﺎﻋ ﻲﺠﻴﺗاﱰﺳا ﺺﻴﺨﺸﺗ داﺪﻋإ ـ ؛ﺎﻬﻠﻴﻫﺄﺗ ﻂﻄﺨ -اﻮﺑ ﺔﻴﻨﻬﳌا تﻼﻫﺆﳌا ﺔﻴﻗﱰﺑ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﻂﻄﳐ ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌا ﺔﻄﺳ ىﻮﺘﺴﳌا ﲔﺴﲢو ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﻖﻠﻌﺘﳌا ﺑ ﲑﻴﺴﺘﻟا ةﺰﻬﺟأو ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟا ﺐﻧاﻮﳉﺎ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻰﻠﻋ ةزﺎﻴﳊاو ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﻋﻮﻨﻠﻟ ) وﺰﻳﻷا ( ؛ﻖﻳﻮﺴﺘﻟا تﺎﻄﻄﳐو -جﺎﺘﻧﻹا ﻞﺋﺎﺳوو ﺔﻴﻨﻘﺘﻟا تارﺪﻘﻟا ﲔﺴﲢ . ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا تﺄﺸﻧأ ﻚﻟﺬﺑو ، ﺔﻌﺑﺎﺘﲟ ﻞﻔﻜﺘﺘﻟ ﺞﻣاﺮﺑ ﺬﻴﻔﻨﺗ داﺪﻋإ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻴﻄﻌﻤﻠﻟ ﻚﻨﺑ نﺎﻀﺘﺣا اﺬﻛو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺗ ﻞﺗﺎﺸﻣو ﻞﻴﻬﺴﺘﻟا ﺰﻛاﺮﻣ تﺎﻃﺎﺸﻧ ﻖﻴﺴﻨﺗو ﺔﻌﺑﺎﺘﻣو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا تﺎﺳارد ) تﺎﻨﺿﺎﺣ ( تﺎﺴﺳﺆﳌا . و ﻲﻠﶈا ىﻮﺘﺴﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ ﺮﻈﺘﻨﻳ ﺔﻄﺳاﻮﺑ يﻮﻬﳉا ﺞﻴﺴﻧ ﺔﺣﻮﺘﻔﻣ قﻮﺳ ﰲ ﺔﻴﻟﺎﻌﻓو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ تاذ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ ، ﺔﻓﺎﻀﻣ ﻢﻴﻗ ءﺎﺸﻧإو ﺮﺜﻛأ ﻞﻐﺷ ﺐﺻﺎﻨﻣو ةﺪﻳﺪﺟ . رﻮﺤﻤﻟا ﻲﻧﺎﺜﻟا : ا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟ ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو قﺮﻃو ﺎﻬﻠﻳﻮﻤﺗ ﱪﺘﻌﺗ ﺔﻠﻜﺸﻣ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻦﻣ زﺮﺑأ ﻞﻛﺎﺸﳌا ﱵﻟا ﻪﺟاﻮﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﺔﻠﺣﺮﻣ ،ءﺎﺸﻧﻹا اﲑﺜﻜﻓ ﺎﻣ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﻩﺬﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ لاﻮﻣﻷا ﺔﺻﺎﳋا ﲔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ وأ ضوﺮﻘﻟا اﺮﻈﻧ ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا ةدﺪﻌﺘﻣ بﺎﺒﺳﻷ ﺔﻴﻓﺮﺼﳌا ضوﺮﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﺿ ﺮﻓﻮﺗ ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ 21 ، تﺎﺳارﺪﻟاو ﻞﻴﻟﺎﺤﺘﻟاو برﺎﺠﺘﻟا ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺑ ﻪﻳدﺆﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا لﻮﺣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﻩﺬﻫ ﺖﻴﻈﺣ ﺪﻘﻓ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا 21 ،ﻢﻴﺣر ﲔﺴﺣ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﻋوﺮﺸﳌا ﻞﻳﻮﲤ لﻮﺣ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﺒﻳرﺪﺘﻟا ةروﺪﻟا تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﰲ ﺎﻫرود ﺮﻳﻮﻄﺗو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﻞﻳﻮﲤ ،ﺔﻴﺑرﺎﻐﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا : ﺺﻴﺨﺸﺗ تﺎﺣﱰﻘﻣو ، ﻮﳓ مﺎﻈﻧ يدﺎﺼﺘﻗا ﱄود لدﺎﻋ ، تﺎﻀﻗﺎﻨﺘﻟا ﺔﻨﻣﺎﻜﻟا ﰲ ﺔﳌﻮﻌﻟا ﻞﻳﺪﺒﻟاو ،لدﺎﻌﻟا 25 -28 ﻮﻳﺎﻣ 2003 ، طاﻮﻏﻷا ﺔﻌﻣﺎﺟ .

181 ﲑﺒﻜﻟا مﺎﻤﺘﻫﻻﺎﺑ ةﲑﺧﻷا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻮﻄﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﲏﺒﺗ ﻳ ﻠﻴﻫﺄﺘﻟ ﺔﻳﺮ ﺎﻬ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻﻮﺤﺘﻟا ﻞﻇ ﰲ ﺔﻴﻟوﺪﻟاو . 1 . و ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟا : ﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻘﺑ ضﻮﻬﻨﻠﻟ ﺔﻳﻮﻤﻨﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ةﺪﻋ ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻨﺒﺗ ﺔﻄﺳﻮ ﺮﺼﻌﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻖﻓو ﺎﻬﳘأ ةﺪﻳﺪﻋ تﺎﻳﻮﺘﺴﻣ ﱃإ ادﺎﻨﺘﺳا : ﻰﻠﻋ ةرﺪﻘﻟا ،تﺎﻣﻮﻠﻌﳌا مﺎﻈﻧ ،ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ،ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ... ،ﱁإ ﺚﻴﺣ عﺎﻄﻘﻟا ﻪﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ يﺬﻟا ﻞﺟﻷا ﻞﻳﻮﻃ ﰲﺮﺼﳌا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا تﺎﻴﻧﺎﻜﻣإ ﰲ ﻒﻌﻀﻟا دﻮﻌﻳ 22 بﺎﺒﺳأ ةﺪﻋ ﱃإ ﺎﻬﳘأ : ﻊﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻢﻠﻗﺄﺗ مﺪﻋ ؛ ﺔﺜﻳﺪﳊا ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﳌا -؛تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬ ﺔﺻﺎﳋا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ماﺪﻌﻧا وأ ﺔﻠﻗ -ﺎ ّﺪﻣ لﻮﻃو ء-ﺎﺸﻧﻹ-ﺎﺑ ﺔﺻ-ﺎﳋا ﺔﻳرادﻹا تاءاﺮﺟﻹا ﺔﺑﻮﻌﺻ . 23 ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺾﻌﺑ ﻞﻛﺎﺸﻣ لﻮﺼﳊا ﻰﻠﻋ ﰲ ﺔﻠﺜﻤﺘﳌاو ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا : 24 -طوﺮﺷ لﻮﺼﳊا ﻰﻠﻋ ﺮﻘﻟا و ض فﺮﻃ ﻦﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ تﺎﺟﺎﺣ ؛رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا -ﺔﻳﺰﻛﺮﻣ ﺢﻨﻣ ؛ﻲﻜﻨﺒﻟا ضﺮﻘﻟا -بﺎﻴﻏ كﻮﻨﺑ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ ﰲ تﺎﻴﻠﻤﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . 22

M . OuBocardSalle (2002), « La source de financement des investissements de la PME : Une étude empirique sur données sénégalaises », In Revue Afrique et développement, Vol. XXVII, Nos. 1&2, p84-115.

23 ﺪﻴ ا ﺪﺒﻋ يﺪﻗ ، بﺎﻫﻮﻟا ﺪﺒﻋ نداد ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ : ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻳﻮﲤ تﺎﺳﺎﻴﺳو ﺞﻣاﺮﺑ ﻢﻴﻴﻘﺗ ﺔﻟوﺎﳏ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ، ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد تﺎﺴﺳﺆﳌاو تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ لﻮﺣ ﱄوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟاو ، ﻲﻣﻮﻳ 21 و 22 ﱪﻤﻓﻮﻧ 2006 24 لﻼﺑ ﺔﻴﲪأ ، ناﻮﻨﻌﺑ ﺔﻠﺧاﺪﻣ : رود ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻛرﺎﺸﳌﺎﺑ ﰲ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﻞﻇ ﺔﻛاﺮﺸﻟا ﺔﻴﺑﺮﻋوروﻷا ، ﻰﻘﺘﻠﳌا ﱄوﺪﻟا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا ﻲﻣﻮﻳ 17 و 18 ﻞﻳﺮﻓأ 2006 ﲜ ﺔﻌﻣﺎ ﻞﺠﻴﺟ .

182 ﻢﻏر ﺔﻴﳘأ كﻮﻨﺒﻟا ﺔﻳرﺎﺠﺘﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻊﻳرﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﳌا ﻔﻠﺘﺨ ﺔ ﻻإ نأ ﻢﻈﻌﻣ ﻊﻳرﺎﺸﻣ صاﻮﳋا ءاﻮﺳ ﰲ ﺲﻴﺳﺄﺘﻟا وأ لﻼﺧ لﻼﻐﺘﺳﻻا ﺪﲡ ﺔﺑﻮﻌﺻ ةﲑﺒﻛ قاﻮﺳأ لﻮﺧﺪﻟ ،نﺎﻤﺘﺋﻻا ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﻟا ةرﺪﻘ ﲑﻏ ﺔﺌﻓﺎﻜﺘﳌا ﻊﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ىﱪﻜﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ﺎﳑ ﻞﻌﺟ ﲑﺜﻜﻟا ﺎﻬﻨﻣ ﺗ ﺎﺳﺎﺳأ ﺪﻤﺘﻌ ﻰﻠﻋ دراﻮﳌا ﺔﻴﺗاﺬﻟا ضوﺮﻘﻟاو ،ﺔﻴﻠﺋﺎﻌﻟا وأ ردﺎﺼﻣ ىﺮﺧأ ﲑﻏ ﺔﻴﲰر . ﰲو اﺬﻫ رﺎﻃﻹا ﺪﳒ ﲑﺜﻜﻟا ثﺎﲝﻷاو تﺎﺳارﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﻴﻧاﺪﻴﳌا ، ﻦﻣ لﻼﺧ ﺔﺳارد ﺔﻨﻴﻋ ﻦﻣ ﱵﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺪﻛﺆﺗ نأ ﻢﻫأ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﳌا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ردﺎﺼﻣ ﰲ تاﺪﺣﻮﻟا ةﲑﻐﺼﻟا ﺮﺼﺘﻘﺗ اﺪﺟ ةﲑﻐﺼﻟاو ﺎﻣﻮﻤﻋ ﻰﻠﻋ : ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ،ءﺎﻗﺪﺻﻷا ،ﻲﻠﺋﺎﻌﻟا ﻞﻳﻮﲤ ﻦﻳدرﻮﳌا ﻟاو ءﻼﻤﻌ . 2 . ﺮﻳﻮﻄﺗ تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﻣ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا : 25 ا دﺎﻨﺘﺳ ﺎﻬﻴﺴﺘﻜﻳ ﱵﻟا ﺔﻐﻟﺎﺒﻟا ﺔﻴﳘﻸﻟ ا ﺐﻧﺎﳉا ﻠﻳﻮﻤﺘﻟا ﻲ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻟ ا عﺎﻄﻘ ﻟـ تﺎﺴﺳﺆﻤ ةﲑﻐﺼﻟا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺐﺟو ﺔﻴﻗﺮﺗ تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﻣ ﻦﻋ ﲑﺧﻷا اﺬﻫ ﻖﻳﺮﻃ داﺪﻋإ ﺔﻴﻠﻳﻮﲤ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﲔﻌﺑ ﺬﺧﺄﺗ رﺎﺒﺘﻋﻻا تﺎﺟﺎﻴﺘﺣا ﻩﺬﻫ تﺎﺴﺳﺆﳌا ،ﺎﻬﺼﺋﺎﺼﺧو قﺮﻄﺑ ﺐﻴﻟﺎﺳأو ﻟﺎﻌﻓ ،ﺔ ﺔﻴﻐﺑو غﻮﻠﺑ ﻩﺬﻫ فاﺪﻫﻷا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﺗ ﻢﻠﻗﺄ ﻟا مﺎﻈﻨ ﰲﺮﺼﳌا فوﺮﻈﻟا ﻊﻣ ،ةﺪﺋﺎﺴﻟا برﺎﲡو لوﺪﻟا ةرﻮﻄﺘﳌا لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ، ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ : -ءﺎﺸﻧإ كﻮﻨﺑ ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ؛ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا -ﺢﺘﻓ عوﺮﻓ ﺔﺻﺎﺧ تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﰲ كﻮﻨﺒﻟا ﺔﻴﻣﻮﻤﻌﻟا ؛ ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﻟا ﺮﻳﻮﻄﺗ مﺎﻈﻨﻟا ﰲﺮﺼﳌا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﻖﻔﺘﳌا ﺲﻴﻳﺎﻘﳌا ﻖﻓو يﺮﺋاﺰﳉا ؛ﺎﻴﻟود -ﲢ ﺰﻴﻔ ﺔﻴﻟﺎﳌا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﺻﺎﳋا ّﺜﺣو ﻰﻠﻋ ﺎﻬ ﻞﻳﻮﲤ ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ؛تﺎﺴﺳﺆﳌا -ﺔﻴﻟﺎﳌا قﻮﺴﻟا حﺎﺘﻔﻧا مﺎﻣأ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا و ؛ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا فرﺎﺼﳌا ﰲ ةﺪﻴﳉا ﺔﻤﻛﻮﳊا ﲑﻳﺎﻌﻣو ئدﺎﺒﲟ ﻞﻤﻌﻟا . ﰲ ﻞﻇ رﺎﻘﺘﻓا ﺮﺋاﺰﳉا دراﻮﻤﻠﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻤﺨﻀﻟا ﺔﻣﺎﻗﻹ تﺎﻋﺎﻨﺻ ةﲑﺒﻛ ﺎ ﺔﻴﻟﺎﳌا قﻮﺴﻟا ﺔﺷﺎﺸﳍ اﺮﻈﻧ ، ﻞﻤﻌﻟا ﺐﺟاﻮﻟا ﻦﻣ ﻪﻧﺎﻓ ﻞﻴﻫﺄﺗ ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﻊﻓرو ارﺪﻗ ﺎ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﰲ ﻞﻇ دﺎﺼﺘﻗا 25 ،ﺪﻴ ا ﺪﺒﻋ يﺪﻗ بﺎﻫﻮﻟا ﺪﺒﻋ نداد ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، .

183 روﺪﻠﻟ ارﺎﺒﺘﻋا قﻮﺴﻟا يﺬﻟا مﺎﳍا ﻦﻜﳝ نأ ﺗ ﰲ ﻪﻳدﺆ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟا ﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ، لﻼﺧ ﻦﻣ ﲏﺒﺗ تﺎﻴﺠﻴﺗاﱰﺳا ءاﻮﺳ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﳌا وأ ﻲﻠﻜﻟا ﻲﺋﺰﳉا ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺻﺎﺧ ﻖﻠﻌﺘﻳ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا قﺮﻄﺑ ، ﻊﻣ ﺬﺧﻷا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﻞﻛﺎﺸﳌا تﺎﺑﻮﻌﺼﻟاو ﱵﻟا ﺗ ﺎﻬﻬﺟاﻮ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﺎﻃﺎﺸﻧ ﺎ ،ﺔﻴﺟﺎﺘﻧﻹا ﻦﻋ ﻚﻴﻫﺎﻧ ﺔﻠﻗ قﺮﻃ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ةﺪﻤﺘﻌﳌا سوؤرو لاﻮﻣﻷا ﺔﺼﺼﺨﳌا ،عﺎﻄﻘﻠﻟ و يﺬﻟا دادﺰﺗ ﻪﺘﻴﳘأ ﻊﻣ ﻩﺎﲡا ﺮﺋاﺰﳉا ماﺰﺘﻟﻼﻟ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗﺎﺑ ﺔﻴﻟود ﺮﻳﺮﺤﺘﻟ ةرﺎﺠﺘﻟا ، ﻦﻣ ﻞﺟأ ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗ ﻊﻓرو ارﺪﻗ ﺎ ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﱵﻟا ﺢﻤﺴﺘﺳ ﺎﳍ ﰲ ﻞﺟﻷا ﲑﺼﻘﻟا ﻟاوـ ﻂﺳﻮﺘﻤ ﻢﻴﻈﻌﺘﺑ ﺎﻬﺒﺳﺎﻜﻣ ، ﺎﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﰲ ﻞﻇ تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا ﻊﺳﻮﺗ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻴﺑوروﻷا ﺔﻛاﺮﺸﻟا . 3 . قﺮﻃ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟﺎﺑ ﻲﻓ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو : ﱪﺘﻌﻳ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺔﻛرﺎﺸﳌﺎﺑ ﲔﺑ ﻦﻣ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﱵﻟا ﻦﻜﳝ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﰲ رﺎﻃإ مﺎﻈﻧ ﺔﻛرﺎﺸﳌا يﺬﻟا ﻢﻫﺎﺴﻳ ﰲ ﻞﻴﻌﻔﺗ ردﺎﺼﻣ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ 26 ﺔﺻﺎﺧ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﺔﺌﺷﺎﻨﻟا ﺎﳌ ﻪﻟ ﻦﻣ رﺎﺛآ ﺔﻴﺑﺎﳚإ ﻰﻠﻋ تﺎﻴﻠﻤﻋ ،جﺎﺘﻧﻹا ﻪﻧﻮﻛ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﻼﻳﺪﺑ ﻞﻳﻮﻤﺘﻠﻟ ﻲﻜﻨﺒﻟا يﺬﻟا ﻻ مءﻼﺘﻳ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﻊﻣ ﺔﻴﻌﺿو عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﻦﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﰲ ﺔﻳاﺪﺑ ﺎﻃﺎﺸﻧ ﺎ . ﻦﻣ لﻼﺧ مﺎﻤﺘﻫا ﺮﺋاﺰﳉا اﺬ عﺎﻄﻘﻟا ﻟﺎﺑ ﻴﻌﺿﻮﻟ ﺮﻈﻨ ﺎﻬﺘ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﻟﺎﳊا ، رﻮﻄﺗو ﺎﻴﻗﺎﻔﺗا ﺗـﻬ ﺎ ﻊﻣ دﺎﲢﻻا ،ﰊوروﻷا ﻦﻜﳝ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻰﻠﻋ ﻩﺬﻫ ﺐﻴﻟﺎﺳﻷا ﱵﻟا ﻢﻫﺎﺴﺗ ﰲ ﻊﻳﻮﻨﺗ ردﺎﺼﻣ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺾﻴﻔـﺨﺘﻟاو ﻦﻣ ﻪﻔﻴﻟﺎﻜﺗ ﺮﻈﻧ ا ماﺪﻌﻧﻻ مﺎﻈﻧ ﺎﻬﻴﻓ ﺪﺋاﻮﻔﻟا ، ﺚﻴﺣ مﺎﻈﻧ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻛرﺎﺸﳌا : " ﻞﻳﺪﺑ ﻲﻠﻳﻮﲤ مﺎﻈﻨﻟ ﺪﺋاﻮﻔﻟا يﺬﻟاو ﺪﻤﺘﻌﻳ ﻰﻠﻋ ﻒﻴﻇﻮﺗ دراﻮﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﲔﺑ فاﺮﻃﻷا ﺔﻛرﺎﺸﳌا ﻞﻜﺸﺑ نزاﻮﺘﻣ ﻦﻤﺿ طﺎﺸﻨﻟا ،يرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻞﺟأ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺾﻴﻔﲣ ،ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻞﻴﺼﲢو حﺎﺑرﻷا ﺎﻘﺣﻻ ﻦﻣ فﺮﻃ ﲔﳘﺎﺴﳌا 27 _" ، ﻞﻤﺘﺸﻳو اﺬﻫ مﺎﻈﻨﻟا ﻰﻠﻋ ةّﺪﻋ ﺐﻴﻟﺎﺳأ ﻦﻜﳝ ﲑﺸﻧ نأ ﱃإ ﻲﻠﻳ ﺎﻤﻴﻓ ﺎﻬﳘأ : -ﻞﻳﻮﻤﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا : ﻢﺘﻳو ﻦﻣ لﻼﺧ ﻩﺬﻫ ﺔﻴﺠﻴﺗاﱰﺳﻻا كاﱰﺷﻻا ﰲ ﻞﻳﻮﲤ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﻦﻤﺿ ﻒﻠﺘﳐ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﺚﻴﺣ ،ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻢﻫﺎﺴﻳ ﺔﻨﻴﻌﻣ ﺔﺒﺴﻨﺑ فﺮﻃ ﻞﻛ 26 أ . لﻼﺑ ﺔﻴﲪأ ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، . 27 ﺪﺒﻋ نﺎﲪﺮﻟا يﺮﺴﻳ ،ﺪﲪأ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ ناﺪﻠﺒﻟا ،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﻲﻣﻼﺳﻹا ،ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ط 1 ﺔﻨﺳ ، 1995 ، ص 80 .

184 ﰲ سأر ،لﺎﳌا ﻢّﺘﻳو ﻢﺳﺎﻘﺗ حﺎﺑرﻷا ﺐﺴﺣ ﺐﺴﻨﻟا ﻖﻔﺘﳌا ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺪﻌﺑ ،ﺎﻬﻘﻴﻘﲢ ﻞﻤﲢو ﺮﺋﺎﺴﳋا ﺐﺴﺣ ﺐﺴﻧ ،ﺔﻛرﺎﺸﳌا بﻮﻠﺳأ ﻮﻫو ﻼﻳ ﺋﻢ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺺﻘﻨﻟ ﺎﻫدراﻮﻣ ،ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺎﻫﺰﺠﻋو ﻦﻋ لﻮﺧﺪﻟا ﰲ ﺾﻌﺑ اﳌ ﻊﻳرﺎﺸ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻣﺎﺨﻀﻟ ﻟا ﻒﻴﻟﺎﻜﺘ ؛ -ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ﺔﺑرﺎﻀﻤﻟا : ﻞﺜﻤﺘﻳو رود اﺬﻫ بﻮﻠﺳﻷا ﰲ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﻪﻧﻮﻛ ﺪﻤﺘﻌﻳ ﻰﻠﻋ ﺔﻛرﺎﺸﳌا تﺎﳘﺎﺴﻣ ﲔﺑ سوؤر بﺎﺤﺻأ ﻷا ﻣ ﻮ لا ، داﺮﻓﻷا تﺎﺴﺳﺆﳌاو ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻴﻓﺮﺼﳌاو ﻊﻣ تارﺪﻘﻟا ﺔﻴﻨﻔﻟا ﺔﻴﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﺔﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﰲ يأ عوﺮﺸﻣ ،يرﺎﻤﺜﺘﺳا ﺚﻴﺣ ﻚﻠﺘﲤ فاﺮﻃﻷا ﺔﻟﻮﻤﳌا لاﻮﻣﻷا سوؤر ﺔﻣزﻼﻟا ، ﺎﺿﻮﻋو ﻦﻋ ﺢﻨﻣ ضوﺮﻘﻟا ﻲﻬﻓ كرﺎﺸﺗ فﺮﻄﻟا ﱐﺎﺜﻟا ﻞﺜﻤﺘﳌا ﰲ ﻊﻳرﺎﺸﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﻫ ﻩﺬ ،لاﻮﻣﻷا ﰲو ﻚﻠﺘﳝ ﻞﺑﺎﻘﳌا بﺎﺤﺻأ عوﺮﺸﳌا ةﱪﳋا ﺔﻣزﻼﻟا ﰲ ﲑﻴﺴﺘﻟا ةرادﻹاو ﺎﻬﺘﻛرﺎﺸﳌ ﻊﻣ ﲔﻟﻮﻤﳌا ؛ -ﻞﻳﻮﻤﺗ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺮﻴﺟﺄﺘﻟا : ﺎﺑﻮﻠﺳأ ﱪﺘﻌﻳ ﺎﻴﻠﻳﻮﲤ ﺎﻤﺋﻼﻣ طﺎﺸﻨﻟ ﺔﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا وأ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﻩدﺎﻤﺘﻋﻻ ﻰﻠﻋ دﻮﻘﻋ ﲑﺟﺄﺘﻟا ﻊﻓﺎﻨﻤﻠﻟ ﻞﻣاﻮﻋو جﺎﺘﻧﻹا ﲔﺑ لﻮﻤﳌا و ﺐﺣﺎﺻ ﱵﻟاو عوﺮﺸﳌا ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﺎﻬﻨﻣ اﺬﻫ ،ﲑﺧﻷا ﺚﻴﺣ ﻩﺬﻫ ﻲﻬﺘﻨﺗ دﻮﻘﻌﻟا ﺎﻬﻜّﻠﻤﺘﺑ ﺐﺣﺎﺼﻟ عوﺮﺸﳌا . 28 4 . ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ ﺞﻣاﺮﺑ : ﱪﺘﻌﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ةادﻷا ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﻊﻓﺮﻟ ىﻮﺘﺴﻣ اﺬﳍ ،ﻞﻜﻛ عﺎﻄﻘﻟا ﺖﻨﺒﺗ ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻠﲨ ﻦﻣ ﺞﻣاﺮﺑ ،ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺎﻬﳘأ " اﺪﻴﻣ " ﻢﻋﺪﻟ ﻞﻴﻫﺄﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ،ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا و رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﺔﻟﺄﺴﻣ نأ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺮﻫﻮﺟ ﻞﺜﲤ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ، ﺢﻨﻣ لﺎﳎ ﰲ تﺎﻴﻨﻘﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ تﺪﻤﺘﻋا ﺪﻘﻓ ﺎﻬﳘأ ﰲﺮﺼﳌا نﺎﻤﺘﺋﻻا : -ﺔﻳﺪﻨﺘﺴﳌا ضوﺮﻘﻟا ؛داﲑﺘﺳﻻاو ﺮﻳﺪﺼﺘﻟا تﺎﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ةرﺎﺠﺘﻟا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﺔﻴﻨﻘﺘﻛ لﻼﻐﺘﺳﻻا ضوﺮﻗ ﺢﻨﲟ حﺎﻤﺴﻟا ) ﻞﺟﻷا ةﲑﺼﻗ ( ؛فﻮﺸﻜﳌا ﻰﻠﻋ ﺐﺤﺴﻟﺎﺑ 28 ،ﺪﻴ ا ﺪﺒﻋ يﺪﻗ بﺎﻫﻮﻟا ﺪﺒﻋ نداد ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، .

185 -تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ ﻞﺟﻷا ﺔﻄﺳﻮﺘﻣ ضوﺮﻗ . ﻢﻗر ﺮﻣﻷا ﺺﻧ 03/01 ﰲ خرﺆﳌا 20 توأ 2001 دﺎﳌا ﰲ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﳌا ، ﲔﺗ 10 -11 ﺔﻣﺎﳍا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا اﺬﻛو ،ﺔﻴﻤﻨﺗ ﱃإ ﺔﺟﺎﲝ ﻲﻫ ﱵﻟا ﻖﻃﺎﻨﳌا ﰲ ﺰﺠﻨﺗ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نأ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈا ﺎ ﺄﺷ ﻦﻣ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻴﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺗ ﻞﻤﻌﺘﺴﺗ ﱵﻟاو ﲏﻃﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎ ﺈﻓ ﻦﻣ ﺪﻴﻔﺘﺴﺗ ﺔﻴﻟﺎﺘﻟا ﺎﻳاﺰﳌا : 29 ؛ﺔﻴﻜﻠﳌا ﻞﻘﻧ قﻮﻘﺣ ﻊﻓد ﻊﻣ ءﺎﻔﻋﻹا -ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻔﻜﺗ زﺎﳒﻹ ﺔﻳروﺮﻀﻟا تﺂﺸﻨﳌﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا لﺎﻐﺷﻷا ﻒﻳرﺎﺼﲟ ﺔﻴﺋﺰﺟ وأ ﺔﻴﻠﻛ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺎﻬﻤﻴﻴﻘﺗ ﺪﻌﺑ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا . تﺎﺴﺳﺆﳌاو كﻮﻨﺒﻟا ﲔﺑ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻞﻴﻬﺴﺗو ﺔﻧوﺮﻣ ثاﺪﺣإ ﱃإ تاءاﺮﺟﻹا ﻩﺬﻫ فﺪ ، ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ،ﺔﻴﺟرﺎﳋا قاﻮﺳﻷا ﺔﺴﻓﺎﻨﻣ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ اﺮﺸﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا لﻮﺧد نﺈﻓ ةرﺎﺷﻺﻟو قﻮﺴﻟا حﺎﺘﻔﻧاو ﰊروﻷا دﺎﲢﻻا ﻊﻣ ﺔﻛ ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺘﺑ صﺎﳋا قوﺪﻨﺼﻟا ءﺎﺸﻧﻹ اﺰﻔﳏ ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌا ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻴﻟﺎﳌا نﻮﻧﺎﻗ ﻪﻨﻤﻀﺗ يﺬﻟا 2006 ، ةﺪﻋ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻤﳎ ﺖﻓﺮﻋ ﺪﻗو اﺬﻫ نﻮﻧﺎﻘﻟا روﺪﺻ ﺐﺒﺴﺑ تﻼﻳﺪﻌﺗ ﺦﻳرﺎﺘﺑ ﺎﻬﺘﻴﻗﱰﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا 12 / 12 / 2001 رﺎﻃﻹا ﻪﻟﻼﺧ دّﺪﺣ يﺬﻟاو ﻬﻃﺎﺸﻨﻟ ﻲﻤﻴﻈﻨﺘﻟاو ﱐﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎ اﺬﻛو تﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﻣ ﺎﻬﻤﻋدو ﺎﻬﺘﻴﻗﺮﺗ ، اﺬﻫ ﻊﺿو ﻦﻣ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا فﺪﳍا نأ ذإ ﺔﺻﺎﳋا تاردﺎﺒﳌا ﺮﻳﺮﲢ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﳌاو ﺮﺷﺎﺒﳌا ﱯﻨﺟﻷاو ﻲﻠﶈا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻂﻴﳏ ﲔﺴﲢ ةدﺎﻳز ﻮﻫ نﻮﻧﺎﻘﻟا 30 . ﺖﻌﻓد ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻣﻮﻈﻨﻣ ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﺗ ﱵﻟا ﻞﻛﺎﺸﳌا ، ﺔﻴﻟﺎﻜﺷإ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲو دﺎﻤﺘﻋا ﱃإ ﺔﻴﺻﻮﻟا ةرازﻮﻟﺎﺑ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﺎﻣﺰﻴﻧﺎﻜﻴﻣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا اﺬﻫ ﺔﻴﺻﻮﺼﺧ ﻊﻣ مءﻼﺘﺗ ﻞﻳﻮﲤ ت ، ﻊﻣو ﺔﻨﺳ ﺔﻳاﺪﺑ 2004 ا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﻞﻴﻬﺴﺗ ﰲ ﺔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﲔﺘﻴﻟﺎﻣ ﲔﺘﺴﺳﺆﻣ ءﺎﺸﻧإ ﻦﻋ نﻼﻋﻹا ﰎ ضوﺮﻘﻟ 29 رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﻴﻗﺮﺗو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ةرازو . 30 ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﻬﻴﺟﻮﺘﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا .

186 ﻩرﺪﻗ لﺎﲰأﺮﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻳرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ضوﺮﻘﻟا نﺎﻤﺿ قوﺪﻨﺻ ﰲ ﺖﻠﺜﲤ ﺔﻴﻜﻨﺒﻟا 30 ﻩرﺪﻗ لﺎﲰأﺮﺑ ﺮﻃﺎﺨﳌا لﺎﲰأر قوﺪﻨﺻو ،جد رﺎﻴﻠﻣ 3.5 جد رﺎﻴﻠﻣ . وروﻷا ﺔﻛاﺮﺸﻟا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗا ﻊﻴﻗﻮﺗ نإ – ﺔﻴﻄﺳﻮﺘﻣ ﻊﻣ ﰊوروﻷا دﺎﲢﻻا ، ﱃإ ﺐﻘﺗﺮﳌا ﺮﺋاﺰﳉا مﺎﻤﻀﻧاو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺘﻟ ةﺮﺷﺎﺒﳌا بﺎﺒﺳﻷا ﻢﻫأ ﻦﻣ ﺪﻌﺗ ،ةرﺎﺠﺘﻠﻟ ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻤﻈﻨﳌا ، اﺬﻫو ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻴﻫﺄﺗ ﺞﻣاﺮﺑ ﻞﻳﻮﲤ ردﺎﺼﻣ ﻢﻫأ ﻦﻣ ﺪﻌﻳ ﻲﺟرﺎﳋا ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻞﻌﳚ ﺎﻣ . 31 ﳋا ﻪﺟو ﻰﻠﻋ ﺪﳒ ردﺎﺼﳌا ﻩﺬﻫ ﻦﻤﺿ ﻦﻣو صﻮﺼ :  ﺔﻴﻤﻟﺎﻌﻟاو ﺔﻴﻟوﺪﻟا ﺔﻴﻟﺎﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو تﺎﺌﻴﻬﻟا : ﺎﻬﻨﻴﺑ ﻦﻣ : -ﻲﳌﺎﻌﻟا ﻚﻨﺒﻟا : ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذو " تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ ﺎﻴﻘﻳﺮﻓإ لﺎﴰ " ﺔﺴﺳﺆﳌا ﻩﲑﺴﺗ يﺬﻟاو ب رﺪﻘﻳ ﱄﺎﻣ ﻎﻠﺒﻣ ﻪﻟ ﺺﺼﺧ ،ﺔﻴﳌﺎﻌﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا 20 ةﺪﳌ رﻻود رﺎﻴﻠﻣ 5 تاﻮﻨﺳ ؛ ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ ةﺪﺤﺘﳌا ﻢﻣﻷا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﺔﻴﻋﺎﻨﺼﻟا : 32 ةﺎﻨﺒﺘﳌا لوﺪﻟا وأ ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟا ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻲﺴﻴﺋﺮﻟا ﺎﻬﻓﺪﻫ ﻞﻳﻮﲤ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﳊا ﰲ وأ ،ةرﻮﻄﺘﻣ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ ﺔﻴﻋﺎﻨﺻ تﺎﻛاﺮﺷ دﺎﳚإ ﰲ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا مﺎﻈﻧ ﺞﻣاﺮﺑ ﺬﻴﻔﻨﺗو ﻊﺿو وأ ﻲﺟرﺎﺧ ﺔﻨﺳ قﺎﻔﺗﻻا ﰎ ﺪﻗو ،ﺔﻴﻋﺎﻨﺻ 2003 ﻞﻴﻫﺄﺘﻟ ﺔﻴّﻨﻓ ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﻰﻠﻋ ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﺋاﺬﻐﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا عﺮﻓ .  نوﺎﻌﺘﻟا تﺎﻴﻗﺎﻔﺗا لوﺪﻟا ﻦﻴﺑ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا : ﱪﺘﻌﻳ ﺔﻴﻗﺮﺗو ﺔﻴﻤﻨﺗ ناﺪﻴﻣ ﰲ ةﲑﺒﻛ ةﱪﺧ ﺐﺴﺘﻜﺗ ﱵﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﺾﻌﺑو ﺮﺋاﺰﳉا ﲔﺑ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا نوﺎﻌﺘﻟا ﺎﺴﻧﺮﻓ ﻞﺜﻣ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ، ﺎﻴﻟﺎﻄﻳإ ، ﺎﻴﻧﺎﺒﺳإ ، ﻮﻤﺘﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا ردﺎﺼﳌا ﻦﻣ ﺎﻴﻧﺎﳌأو اﺪﻨﻛ ،ﺎﻴﻛﺮﺗ ﻞﻳ ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا لﺎﳎ ﰲ ﱐﺎﳌﻷا يﺮﺋاﺰﳉا نوﺎﻌﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﺮﻛﺬﻧ نأ ﻦﻜﳝ رﺎﻃﻹا اﺬﻫ ﰲو ،ﻞﻴﻫﺄﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺑ تﺎﻴﻠﻤﻋ 31 نﺎﻫد ﺪﻤﳏ ،سوﱰﻋﻮﺑ ﻖﳊا ﺪﺒﻋ ، لﻮﺣ ﱄوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا ،تﺎﺴﺳﺆﳌاو تﺎﻳدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ﺎﻫﺮﺛأو ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا تﺎﺳﺎﻴﺳ – ،ﺔﻴﻣﺎﻨﻟا لوﺪﻟاو ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻲﻣﻮﻳ ةﺮﻜﺴﺑ 21 / 22 ﱪﻤﻓﻮﻧ 2006 ، ﺔﻠﺧاﺪﳌا ناﻮﻨﻋ " : ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﻴﻠﻤﻋ ﻞﻳﻮﲤ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا " ، ةﺮـﻜﺴﺑ ﺮـﻀﻴﺧ ﺪﻤﳏ ﺔﻌﻣﺎﺟ . 32 www.unido.org/doc/2012

187 ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﻞﻘﺘﻧا ﺚﻴﺣةرﺎﺸﺘﺳﻻاو ﻪﺘﻠﺣﺮﻣ ﱃإ ،ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا اﺬﻫ ﰲ ءاﱪﳋا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﳎ ﻦﻳﻮﻜﺗ ﻰ أ نأ ﺪﻌﺑ ﻪﺘﻜﺒﺷ ﻊﻴﺳﻮﺗ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺔﻴﻨﻬﳌا تﺎﻴﻌﻤﳉاو تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﺮﻓﻮﳌا ةرﺎﺸﺘﺳﻻاو ﻦﻳﻮﻜﺘﻟا ﱘﺪﻘﺘﺑ مﺎﻗو ناﺪﻴﳌا ﻦﻃﻮﻟا تﺎﻬﺟ ﻒﻠﺘﳐ ﰲ ةﺪﺟاﻮﺘﳌا ﻢﻋﺪﻟا ﺰﻛاﺮﳌ . ﺮﺋاﺰﳉا ﺖﻣﺎﻗ -ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﺮﺗ ﺔﺳﺎﻴﺳ رﺎﻃإ ﰲ -ﻔﺗا ﻊﻴﻗﻮﺘﺑ لود ﲔﺑو ﺎﻬﻨﻴﺑ تﺎﻴﻗﺎ لﺎ ا اﺬﻫ ﰲ ﺮﻛﺬﻧ ،ﱄوﺪﻟا نوﺎﻌﺘﻟا رﺎﻃإ ﰲ ﺔﻣﺪﻘﺘﻣ ىﺮﺧأ : 34 -ﻲﻧﺎﻤﻟﻷا يﺮﺋاﺰﺠﻟا نوﺎﻌﺘﻟا : ﻀﺗ نوﺎﻌﺘﻟا اﺬﻫ ﻦﻤ : رﺪﻗ ﺔﻴﻟﺎﲨإ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ ﻦﻳﻮﻜﺗو دﺎﺷرإ عوﺮﺸﻣ ت ـﺑ 3 وروأ ﲔﻳﻼﻣ ، تﺎﺴﺳﺆﳌا عﺎﻄﻗ ﺪﻴﻔﺘﺴﻳو ﻦﻳﻮﻜﺘﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا 50 ﺼﺼﺨﺘﻣ ﺎ و 250 ؛ اﺪﺷﺮﻣ ﺎﻧﻮﻋ ـﺑ رﺪﻘﻳ ﱄﺎﻣ فﻼﻐﺑ ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻴﻗﺮﺗو ﻢﻋد عوﺮﺸﻣ 2.3 وروأ نﻮﻴﻠﻣ ، ﺔﻴﻗﺮﺗ ﻪﻓﺪﻫ ﺔﻳﻮﻌﻤﳉا ﺔﻛﺮﳊا ﻟ تﺎﺴﺳﺆﻤﻠ . -يﺪﻨﻜﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا نوﺎﻌﺘﻟا : ﰲ صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﻤﻨﺗ ﰲ ﻞﺜﻤﺘﻳ يﺮﺋاﺰﺟ يﺪﻨﻛ نوﺎﻌﺗ ﻰﻠﻋ قﺎﻔﺗﻻا ﰎ ﻘﺗ ﺔﻴﻟﺎﲨإ ﺔﻔﻠﻜﺘﺑ ﻲﺟﺎﺘﻧﻹا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ طوﺮﺷ ﲔﺴﺤﺘﻟ ﺮﺋاﺰﳉا ـﺑ رﺪ 7.4 ةﺪﳌ رﻻود نﻮﻴﻠﻣ ﲔﺘﻨﺳ ؛ -ﻲﻟﺎﻄﻳﻹا يﺮﺋاﺰﺠﻟا نوﺎﻌﺘﻟا : ﻞﻳﺮﻓأ ﰲ ﻪﻴﻠﻋ ﻊﻴﻗﻮﺘﻟا ﰎ 2002 لﺎﺟر ﲔﺑ تﺎﻗﻼﻋ ﺔﻣﺎﻗإ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﻮﻄﺗ ﺰﻛﺮﻣ ءﺎﺸﻧإ اﺬﻛو ،ﲔﻴﻟﺎﻄﻳﻹا ﻢﻬﺋاﺮﻈﻧو ﲔﻳﺮﺋاﺰﳉا لﺎﻤﻋﻷا ﺎﻴﻟﺎﻄﻳإ ﻦﻣ ﻢﻋﺪﺑ ؛ -نوﺎﻌﺘﻟا ﻊﻣ ﻚﻨﺒﻟا ﻲﻣﻼﺳﻹا ﺔﻴﻤﻨﺘﻠﻟ : 35 قﺎﻔﺗﻻا ﰎ ﻰﻠﻋ ﺢﺘﻓ ﻂﺧ ﻞﻳﻮﲤ تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو اﺬﻛو ﱘﺪﻘﺗ ةﺪﻋﺎﺴﻣ ﺔﻴﻨﻓ ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻣ ﻢﻋﺪﻟ ثاﺪﺤﺘﺳا ﻢﻈﻧ ﺔﺳارﺪﻟو ﺔﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﻞﺒﺳ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺔﻴﻨﻃﻮﻟا ﺔﺒﻛاﻮﳌ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﺔﳌﻮﻌﻟا ﺔﺴﻓﺎﻨﳌاو ؛ 33 http://www.pmeart-dz.org/ar/discours.php2012. 34 ،ﻒﺳﻮﻳ ﻲﺸﻳﺮﻗ ﺔﻴﻧاﺪﻴﻣ ﺔﺳارد ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﲑﻏ ،ﻩارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮﻃأ ، ،ﺮﺋاﺰﳉا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ةرﻮﺸﻨﻣ 2005 ص ، 73 .

188 -يوﺎﺴﻤﻨﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا نوﺎﻌﺘﻟا : ﰲ يوﺎﺴﻤﻨﻟا يﺰﻛﺮﳌا ﻚﻨﺒﻟاو يﺮﺋاﺰﳉا ﲏﻃﻮﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﲔﺑ قﺎﻔﺗﻻا ﰎ ﺔﻤﻴﻘﺑ ضﺮﻗ ﻦﻣ ةدﺎﻔﺘﺳﻻا رﺎﻃإ 30 وروأ نﻮﻴﻠﻣ ، ﺔﻨﺳ ﺖﻣاد تﺎﺿوﺎﻔﻣ ﺪﻌﺑ . 36 5 . ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻢﻋد ﺮﻳﻮﻄﺗو تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ءﺎﺟ اﺬﻫ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﻦﻤﺿ رﺎﻃإ ﻞﺼﻔﻟا ﱐﺎﺜﻟا نوﺎﻌﺘﻠﻟ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا ﺞﻣﺎﻧﱪﻟ اﺪﻴﻣ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺪﻌﻣو ﺎﺼﻴﺼﺧ ﻢﻋﺪﻟ ﺮﻳﻮﻄﺗو تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا ﺪﻗو ﺬﺧأ ﻢﺳا : وروأ - ﺔﻴﻤﻨﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا . فﺪﻫ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا اﺬﻫ ﻦﻤﻀﺘﻳ ﱄﺎﲨإ فاﺪﻫأو ﺔﺻﺎﺧ : 37 -فﺪﳍا ﱄﺎﲨﻹا : ﻞﺜﻤﺘﻳ ﰲ ﻞﻴﻫﺄﺗ ﲔﺴﲢو ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺗ ﻖﻠﻌﺘﳌا صﺎﳋا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌﺎﺑ ةﲑﻐﺼﻟا ،ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﳘﺎﺴﻤﻠﻟ ﺑـ ءﺰﺠ ﲑﺒﻛ ﻢﻬﻣو ﰲ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ؛ -فاﺪﻫﻷا ﺔﺻﺎﳋا : ﺮﻳﻮﻄﺗ ﰲ ﺎﺳﺎﺳأ ﻞﺜﻤﺘﺗ تارﺪﻗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ةﲑﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ﺔﺻﺎﳋا ، حﺎﻤﺴﻠﻟ ﺎﳍ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟﺎﺑ ﻊﻣ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ دﺎﺼﺘﻗا قﻮﺴﻟا . 6 . ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ اﺪﻴﻣ ﺔﻴﻤﻨﺘﻟ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ةﺮﻴﻐﺼﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ﺮﺋاﺰﺠﻟﺎﺑ : ﺪﻌﻳ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ اﺪﻴﻣ يﺬﻟا ّﺷد ﻦ ﺔﻨﺳ 1995 ةادﻷا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟا دﺎﲢﻼﻟ ﰊوروﻷا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ﺔﻛاﺮﺸﻟا وروﻷا -ﺔﻴﻄﺳﻮﺘﻣ ،ﺎﻬﺘﻄﺸﻧأو ﺢﻨﻣو تاﺪﻋﺎﺴﻣ اﺪﻴﻣ ﺔﻴﺋﺎﻨﺜﻟا ﻟـ : ا ،ﺮﺋاﺰﳉ ،ﺲﻧﻮﺗ ،بﺮﻐﳌا ،ﺮﺼﻣ ،ندرﻷا 35 ﺶﺒﻳﺮﺑ ،ﺪﻴﻌﺴﻟا ﺔﺳﺮﻐﻠﺑ ﺪﺒﻋ ﻒﻴﻄﻠﻟا ﻰﻘﺘﻠﳌا ﱄوﺪﻟا : تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻞﻴﻫﺄﺗ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺔﻄﺳﻮﺘﳌو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ لوﺪﻟا ﺔﻴﺑﺮﻌﻟا . ﻲﻣﻮﻳ 17 و 18 ﻞﻳﺮﻓأ 2006 ، ﺔﻴﻟﺎﻜﺷا ﻞﻳﻮﲤ كﻮﻨﺒﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا ﰲ ﺮﺋاﺰﳉا ﲔﺑ تﺎﻗﻮﻌﻣ لﻮﻤﻌﳌا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣو لﻮﻣﺄﳌا . 36 ﺮﻳﺪﻣ تﺎﳛﺮﺼﺗ ﺐﺴﺣ يﺮﺋاﺰﳉا ﻚﻨﺒﻠﻟ ﺔﻴﺟرﺎﳋا تﺎﻗﻼﻌﻟا . 37

Dispositions techniques et administratives, Appui au développement des PME en Algérie, ministère de la PME et de l’Artisanat, commission européenne.

189 ،نﺎﻨﺒﻟ ،ﺎﻳرﻮﺳ مﺪﺨﺘﺴﻳ ﺚﻴﺣ ،ﲔﻄﺴﻠﻓ ﻢﻋﺪﻟا يﺬﻟا ﻪﻣﺪﻘﻳ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟا ﻩﺬﳍ لوﺪﻟا ﰲ ﻖﻴﻘﲢ ﺔﺛﻼﺛ فاﺪﻫأ ﰲ ﺔﻠﺜﳑ : 38 -ﺔﻴﻃاﺮﻘﳝﺪﻟا ﺰﻳﺰﻌﺗ و راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻲﺳﺎﻴﺴﻟا ﰲ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺔﻛﱰﺸﻣ ﻢﻠﺴﻠﻟ ؛ﻦﻣﻷاو -ﺔﻣﺎﻗإ ﺔﻘﻄﻨﻣ ءﺎﺧﺮﻠﻟ كﱰﺸﳌا ، ﻢﻋدو ﺔﻣﺎﻗإ ﺔﻘﻄﻨﻣ ةرﺎﺠﺘﻟا ةﺮﳊا ﲔﺑ دﺎﲢﻻا ﰊوروﻷا ءﺎﻛﺮﺸﻟاو ؛ ﲔﻄﺳﻮﺘﳌا -ﻖﻴﺛﻮﺗ تﺎﻗﻼﻌﻟا ﲔﺑ بﻮﻌﺷ ﻩﺬﻫ لوﺪﻟا ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ﺔﻛاﺮﺸﻟا ﺔﻴﻓﺎﻘﺜﻟا ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﻴﻧﺎﺴﻧﻹاو . ﻌﻳ ﱪﺘ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ اﺪﻴﻣ ﲔﺑ ﺎﻣ ﺪﺘﻤﳌا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ) 2000 -2006 ( ﺔﻔﻴﻠﺧ ﺞﻣﺎﻧﱪﻟ اﺪﻴﻣ ﱃوﻷا ) 1995 -1999 ( ، ﺚﻴﺣ ﰎ ﲑﻓﻮﺗ ﻎﻠﺒﻣ ﻩرﺪﻗ 5.35 رﺎﻴﻠﻣ ﰲ وروأ اﺪﻴﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﺔﻧرﺎﻘﻣ ﺑـ 3.4 رﺎﻴﻠﻣ وروأ ﰲ ﻞﻇ اﺪﻴﻣ ،ﱃوﻷا ﻖﻓاﺮﻳ ﺎﻤﻛ اﺬﻫ ﺢﻨﳌا ﻦﻣ دﺎﲢﻻا ﰊوروﻷا ﺔﺻﺮﻓ ﺔﻴﻧﺎﻜﻣإ ضاﱰﻗا ﻎﻟﺎﺒﻣ ﺔﻟدﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﻚﻨﺑ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﰊوروﻷا ، ﻪﻧأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ ﰎ ﺦﺿ ﱄاﻮﺣ 90 % ﻦﻣ دراﻮﳌا اﺪﻴﻣ لﻼﺧ ﺔﺼﺼﺨﳌا ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﻣ نوﺎﻌﺘﻟا ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا ، ﺎﻤﻨﻴﺑ ﰎ ﺺﻴﺼﲣ 10 % ىﺮﺧﻷا ﺔﻄﺸﻧﻸﻟ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا . ﻞﺜﻤﺘﺗ تﺎﻳﻮﻟوأ ﻪﻴﺟﻮﺗ ﻩﺬﻫ دراﻮﳌا ﻰﻠﻋ ىﻮﺘﺴﳌا ﰲ ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا ﻦﻳﺮﺼﻨﻋ ﺎﳘ : -ﻢﻋد لﻮﺤﺘﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا : لﻼﺧ ﻦﻣ داﺪﻌﺘﺳﻻا ﺬﻴﻔﻨﺘﻟ ةرﺎﺠـﺗ ةﺮﺣ ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ةدﺎﻳز ةرﺪﻘﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا ﻖﻴﻘﺤﺘﻟ ﺔﻴﻤﻨﺗ ﺔﻳدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻣاﺪﺘﺴﻣ ، ﺔﻴﻗﺮﺗ ﱃإ ﺎﺳﺎﺳأ فﺪﻬـﺗ عﺎﻄﻘﻟا صﺎﳋا ؛ -ﺔﻳﻮﻘﺗ نزاﻮﺘﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا : فﺪﻬـﺑ ﻒﻴﻔﺨـﺗ ﺔﻔﻠﻜﺗ لﻮﺤﺘﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻰﻠﻋ ىﺪﳌا اﺬﺧأ ﲑﺼﻘﻟا تاءاﺮﺟﻹا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﲔﻌﺑ ﺔﻤﺋﻼﳌا ﰲ لﺎﳎ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟا نأ ﺚﻴﺣ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﺒﺴﻨﻟا ﲔﺑ تﺎﻣاﺰﺘﻟﻻا ﺮﺋاﺰﳉﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﳌا تﺎﻋﻮﻓﺪﳌاو ﻞﺜﲤ 32 % يأ ﺎﻣ ﻪﺘﻤﻴﻗ 232.8 نﻮﻴﻠﻣ وروأ تﺎﻣاﺰﺘﻟا ، ﻞﺑﺎﻘﻣ 74.7 نﻮﻴﻠﻣ وروأ تﺎﻋﻮﻓﺪﻣ ﻦﻣ لﻼﺧ نوﺎﻌﺘﻟا ﻲﺋﺎﻨﺜﻟا اﺪﻴﻤـﻟ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ، ﺎﻤﻛ ﺖﻐﻠﺑ ﺔﺒﺴﻧ كﻼﻬﺘﺳا دﺎﻤﺘﻋﻻا ﱄﺎﳌا ﰲ رﺎﻃإ ﲔﺠـﻣﺎﻧﱪﻟا ﱄاﻮﺣ 42 % ،ﻂﻘﻓ تدﺎﻔﺘﺳا ﺮﺋاﺰﳉا ﻦﻣ فﻼﻏ ﱄﺎﻣ ﰲ رﺎﻃإ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ اﺪﻴﻣ رّﺪﻗ ﱃوﻷا ﺑـ 164 نﻮﻴﻠﻣ ،وروأ ﱄاﻮﺣو 338 نﻮﻴﻠﻣ وروأ 38 ةرﻮﺸﻨﻣ ﲑﻏ ﲑﺘﺴﺟﺎﻣ ةﺮﻛﺬﻣ ،ﺔﻤﻴﻠﺳ ﺪﲪا ﺮﻳﺪﻏ ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، .

190 ﰲ رﺎﻃإ اﺪﻴﻣ ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ،ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا ﲑﻏ نأ ﺔﺒﺴﻧ ﺎﻬﻛﻼﻬﺘﺳا ﱪﺘﻌﺗ ﺪﺟ ،ﺔﻌﺿاﻮﺘﻣ ﺔﺒﺴﻨﻟا ﺖﻐﻠﺑ ﺪﻘﻓ ﺔﻴﻟﺎﲨﻹا كﻼﻬﺘﺳﻻ دراﻮﳌا ﺔﻴﻟﺎﳌا اﺪﻴﻤـﻟ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟا 83 % ، ﻎﻠﺑ ﺎﻤﻴﻓ كﻼﻬﺘﺳا ﺮﺋاﺰﳉا ﱄاﻮﺣ 40 % يأ ﻞﻗأ ﻦﻣ ﻒﺼﻨﻟا ﻦﻣ ىﻮﺘﺴﳌا مﺎﻌﻟا . تأﺪﺑ ﻒﻠﺘﳐ ﺞﻣاﺮﺑ نوﺎﻌﺘﻟا ﱄوﺪﻟا ﱵﻟا ﺪﻴﻔﺘﺴﻳ ﺎﻬﻨﻣ عﺎﻄﻘﻟا ﻲـﺗﺆﺗ ﺎﻫرﺎﲦ ﺔﺻﺎﺧ ﺎﻣ ﻖﻠﻌﺗ ﺎﻬﻨﻣ نوﺎﻌﺘﻟﺎﺑ دﺪﻌﺘﳌا ﺲﻴﻟو فاﺮﻃﻷا ﻰﻠﻋ ﻚﻟذ ّدأ ل ﻦﻣ ﺞﻣاﺮﺑ اﺪﻴﻣ جرﺪﻨﳌا ﰲ رﺎﻃإ نوﺎﻌﺘﻟا وروﻷا - ﻲﻄﺳﻮﺘﻣ ، ﺔﺻﺎﺧ ﺪﻌﺑ نأ ﰎ ﻪﻠﻴﻌﻔﺗ ةدﺎﻋﺈﺑ ﺮﻈﻨﻟا ﰲ ﺔﻤﻈﻨﳌا ﺔﻴﻗﺎﻔﺗﻻا ﻪﻟ ﺎﻗﻼﻄﻧاو ﻦﻣ ﻪﻓﺪﻫ ﻞﺜﻤﺘﳌا ﰲ ﲔﺴﲢ ةرﺪﻘﻟا ﺔﻴﺴﻓﺎﻨﺘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ةﲑﻐﺼﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﳌا ﻦﻋ ﻖﻳﺮﻃ ﺎﻬﻠﻴﻫﺄﺗ ﻞﻴﻫﺄﺗو ﺎﻬﻄﻴﳏ ﺪﻘﻓ ، ﰎ ﻖﻴﻘﲢ ﱃإ ﺔﻳﺎﻏ ناﻮﺟ 2004 ﱄاﻮﺣ 400 ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻞﻴﻫﺄﺗ ﺺﻴﺨﺸﺗو ﻦﻳﻮﻜﺗو ﰲ رﺎﻃإ ﻢﻋﺪﻟا ﺮﺷﺎﺒﳌا اﺬﻛو زﺎﳒإ زﺎﻬﺟ ﺔﻴﻄﻐﺘﻟ تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا ﺔﻤﻴﻘﺑ 20 نﻮﻴﻠﻣ وروأ ﻦﺴﺤﻴﺳ فوﺮﻇ لﻮﺼﺣ تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻰﻠﻋ ضوﺮﻘﻟا . 7 . ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﻴﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻞﻳﻮﻤﺗ تﺎﺳﺎﻴﺳ ﺔﻳﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﻞﻇ ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﱄﺎﳌا ﲑﻴﺴﺘﻟا بﻮﻠﺳأ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا كﻮﻨﺒﻟا ﺐﻠﻏأ ﻰﻌﺴﺗ ﺔﻣﺪﻘﺘﳌا لوﺪﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ يﺪﻴﻠﻘﺗ ﰲﺮﺼﻣ مﺎﻈﻧ ، نﺈﻓ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲏﻃﻮﻟا ﺲﻠ ا ﺮﻳﺮﻘﺗ ﺐﺴﺣو ﻣاﺪﺨﺘﺳا ﻦﻜﳝ ﺮﺻﺎﻨﻌﻛ ﱪﺘﻌﺗ ﻻ ﺔﻳﺮﺋاﺰﳉا كﻮﻨﺒﻟا ﺎﻬﺒﻠﻄﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻊﻓﺪﻟا مﺪﻋ تﻻﺎﺣ ﰲ ﺎﻬ ﻪﺑ ﻞﻤﻌﻟاو ﻦﻫﺮﻟا ﻖﻴﺒﻄﺗ ﺔﺑﻮﻌﺼﻟ اﺮﻈﻧ ، ﺔﻄﺷﺎﻧ ﺔﻳرﺎﻘﻋ قﻮﺳ بﺎﻴﻏ ﻊﻣ ، 39 كﺎﻨﻫ نأ ﱃإ ﺔﻓﺎﺿإ : ؛بﻮﻠﻄﳌا ىﻮﺘﺴﳌا ﺐﺴﺣ ﻞﻜﻛ عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ مﺎﻤﺘﻫﻻا مﺪﻋ -؛ﻞﻳﻮﻤﺘﻟا ﻞﺋاﺪﺑ ﲔﺑ ﺔﻠﺿﺎﻔﳌﺎﺑ ﺢﻤﺴﺗ ﱵﻟا ﺔﻴﻟﺎﳌا قاﻮﺳﻷا ﻦﻣ عاﻮﻧأ ةﺪﻌﻟ ﲑﺒﻜﻟا بﺎﻴﻐﻟا -ﳌا تﺎﺴﺳﺆ-ﳌا دﻮﺟو ماﺪﻌﻧا ﻞﻣﺎﻛ ﱪﻋ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﻞﻳﻮﲤ ﰲ ﺔﺼﺼﺨﺘﳌا كﻮﻨﺒﻟاو ﺔﻴﻟﺎ ؛ﲏﻃﻮﻟا باﱰﻟا 39 ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﲏﻃﻮﻟا ﺲﻠ ا " يﺮﺋاﺰﳉا ﰲ ﺔﻄﺳﻮﺘﳌاو ةﲑﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﳌا ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻞﺟأ ﻦﻣ " ناﻮﺟ ، 2002 ص ، 75 .