E B 5 3 / 2 9
Шй ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTÉ 2 8 d e d i c i e m b r e d e 1 9 7 3
C O N S E J O E J E C U T I V O
、a
5 3 r e u n i o n
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ал J ？^
P u n t o 7 . 1 , 2 d e l o r d e n d e l d í a p r o v i s i o n a l
A C T I V I D A D E S D E L A O R G A N I Z A C I O N M U N D I A L D E L A S A L U D E N L O Q U E R E S P E C T A A M O V I M I E N T O S D E L I B E R A C I O N E N A F R I C A M E R I D I O N A L , D E C O N F O R M I D A D C O N L O
R E S O L U C I O N 2 9 1 8 ( X X V I I ) D E L A A S A M B L E A G E N E R A L D E L A S N A C I O N E S U N I D A S Y R E S O L U C I O N 1 8 0 4 ( L V ) D E L E C O S O C
L A A S I S T E N C I A A D I S P U E S T O E N L A
E N L A
( A s u n t o p r o p u e s t o p o r e l G o b i e r n o d e S u e c i a )
I n t r o d u c c i ó n
A t e n d i e n d o a la p e t i c i ó n d e l G o b i e r n o d e S u e c i a q u e s e a d j u n t a a l p r e s e n t e d o c u m e n t o y d e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n la r e s o l u c i ó n E B 4 9 , R 4 5 ^ d e l C o n s e j o E j e c u t i v o , e l D i r e c t o r G e n e r a l t i e n e la h o n r a d e p o n e r e n c o n o c i m i e n t o d e l C o n s e j o , e n u n i ó n d e l a s c o n s i d e r a c i o n e s j u r í d i c a s d e l c a s o , l a s m e d i d a s a d o p t a d a s p o r la O r g a n i z a c i ó n d e s d e q u e s e a p r o b ó l a c i t a d a r e s o l u c i ó n r e s p e c t o a la a s i s t e n c i a a l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n e n A f r i c a m e r i d i o n a l r e - c o n o c i d o s p o r la O r g a n i z a c i ó n d e la U n i d a d A f r i c a n a .
E l p r e s e n t e d o c u m e n t o c o n s t a d e d o s p a r t e s . E n l a p r i m e r a s e d a c u e n t a d e l a s d i s p o s i - c i o n e s a d o p t a d a s d e c o n f o r m i d a d c o n l a s r e s o l u c i o n e s d e l C o n s e j o E j e c u t i v o y d e l a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d p a r a p r e s t a r a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a l a s p o b l a c i o n e s q u e r e c i b e n a y u d a d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l r e c o n o c i d o s p o r la O U A . L a s e g u n d a p a r t e t r a t a d e l o s a s p e c t o s j u r í d i c o s d e la a c c i ó n d e la O M S e n r e s p u e s t a a l a s r e s o l u c i o n e s d e la A s a m b l e a G e - n e r a l y d e l C o n s e j o E c o n ó m i c o y S o c i a l .
C o n a r r e g l o a l p r o c e d i m i e n t o h a b i t u a l , t o d a s l a s r e s o l u c i o n e s a d o p t a d a s s o b r e e s t a c u e s - t i ó n p o r l o s ó r g a n o s p r i n c i p a l e s d e l a s N a c i o n e s U n i d a s e n 1 9 7 3 y d i r i g i d a s a l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s s e p o n e n e n c o n o c i m i e n t o d e l C o n s e j o E j e c u t i v o e n e l d o c u m e n t o E B 5 3 / 2 8 , c o r r e s - p o n d i e n t e a l p u n t o 7 . 1 . 1 d e l o r d e n d e l d í a d e l C o n s e j o ( C o o r d i n a c i ó n c o n e l s i s t e m a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s : A s u n t o s G e n e r a l e s ) .
P A R T E I
1 . D e s d e h a c e m u c h o s afíos, l o s ó r g a n o s d e l i b e r a n t e s d e la O r g a n i z a c i ó n h a n d e s b r o z a d o e l c a - m i n o p a r a la p r e s t a c i ó n d e a s i s t e n c i a d e l g e n e r o s o l i c i t a d o e n l a s r e s o l u c i o n e s p e r t i n e n t e s d e la A s a m b l e a G e n e r a l . E n la r e s o l u c i ó n W H A 1 4 . 5 8 , ^ a d o p t a d a p o r la A s a m b l e a d e la S a l u d e n f e b r e r o d e 1 9 6 1 , s ó l o d o s m e s e s d e s p u é s d e la D e c l a r a c i ó n s o b r e C o n c e s i ó n d e la I n d e p e n d e n c i a a l o s P a í s e s y P u e b l o s C o l o n i a l e s , la A s a m b l e a t o m ó n o t a d e e s t a D e c l a r a c i ó n y e x p r e s ó s u c o n v i c c i ó n d e q u e la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d :
M a n u a l d e R e s o l u c i o n e s y D e c i s i o n e s , V o l . I , 1 9 4 8 - 1 9 7 2 , p á g . 5 3 1 .
2 , M a n u a l d e R e s o l u c i o n e s y D e c i s i o n e s , V o l . I , 1 9 4 8 - 1 9 7 2 , p á g . 8 .
" h a d e t e n e r u n a i m p o r t a n t e i n t e r v e n c i ó n e n l a a y u d a q u e s e d é a l o s p u e b l o s y a l o s p a í - s e s c o l o n i a l e s p a r a e j e r c e r s u i r t a l i e n a b l e d e r e c h o a l a l i b e r t a d y a l a i n d e p e n d e n c i a , c o n t r i b u y e n d o a e l e v a r s u s n i v e l e s d e s a l u d f í s i c a y m e n t a l , y d e q u e u n a d e l a s m á s u r - g e n t e s t a r e a s d e l a O M S e s l a a s i s t e n c i a a l o s p u e b l o s q u e h a n a d q u i r i d o r e c i e n t e m e n t e l a i n d e p e n d e n c i a o q u e e s t á n e n v í a s d e a l c a n z a r l a p a r a q u e s u p e r e n l a s d e f i c i e n c i a s d e s u s p r o g r a m a s s a n i t a r i o s y l a a c e n t u a d a p e n u r i a d e p e r s o n a l m é d i c o y s a n i t a r i o d e b i d a m e n t e p r e p a r a d o1' •
L a s d e c i s i o n e s u l t e r i o r e s d e l o s ó r g a n o s d e l i b e r a n t e s d e l a O M S h a n r e f o r z a d o e s a p o s i c i ó n . L o m i s m o e l C o n s e j o E j e c u t i v o q u e l a A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d h a n s i d o t e n i d o s e n t e r a m e n t e a l c o r r i e n t e d e t o d o s l o s a s u n t o s r e l a c i o n a d o s c o n e l c u m p l i m i e n t o d e l a m e n c i o n a d a D e c l a r a - c i ó n p o r p a r t e d e l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s y d e l a s i n s t i t u c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s a s o c i a - d a s a l a s N a c i o n e s U n i d a s .
2 . E n c u m p l i m i e n t o d e la r e s o l u c i ó n W H A 2 4 . 5 11 y p r e v i a c o n s u l t a c o n e l S e c r e t a r i o G e n e r a l A d m i n i s t r a t i v o d e l a O r g a n i z a c i ó n d e l a U n i d a d A f r i c a n a , u n r e p r e s e n t a n t e e s p e c i a l d e l D i r e c - t o r G e n e r a l v i s i t ó A d d i s A b e b a , D a r - e s - S a l a a m y L u s a k a y c o n s u l t ó a l a O U A y , p o r s u c o n d u c t o , a l o s m o v i m i e n t o s n a c i o n a l e s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r e s a O r g a n i z a c i ó n y a l o s g o b i e r n o s d e l o s p a í s e s h u é s p e d e s i n t e r e s a d o s , e s d e c i r , e l d e l a R e p ú b l i c a U n i d a d e T a n z a n i a y e l d e Z a m b i a , a c e r c a d e l a c o n t r i b u c i ó n q u e l a C8VIS p o d r í a a p o r t a r e n c u e s t i o n e s d e s a l u d p a r a e l l o - g r o d e l o s f i n e s h u m a n i t a r i o s m e n c i o n a d o s e n l a r e s o l u c i ó n . E l m e s d e e n e r o d e 1 9 7 2 , e l D i - r e c t o r G e n e r a l p r e s e n t ó e n l a 4 9a r e u n i ó n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o u n i n f o r m e e s p e c i a l ^ e n e l q u e s e f a c i l i t a b a i n f o r m a c i ó n d e t a l l a d a s o b r e l a s a c t i v i d a d e s s a n i t a r i a s y s o b r e l a s n e c e s i d a d e s d e l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l r e c o n o c i d o s p o r l a O r g a n i z a c i ó n d e l a U n i d a d A f r i c a n a y s o b r e l a p o s i c i ó n d e l o s g o b i e r n o s h u é s p e d e s . C o m p l e t a b a e l i n f o r m e u n a s e r i e d e r e c o m e n d a c i o n e s .
3 . D e s p u é s d e e x a m i n a r e l c i t a d o i n f o r m e , e l C o n s e j o E j e c u t i v o a d o p t ó l a r e s o l u c i ó n E B 4 9 . R 4 5 ^ e n l a q u e h a c í a s u y a s l a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l D i r e c t o r G e n e r a l y p e d í a a é s t e q u e c o n t i n u a r a s u s g e s t i o n e s . P o r s u p a r t e , l a 2 5a A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d , r e u n i d a e n m a y o d e 1 9 7 2 , e x a m i n ó e l i n f o r m e d e l D i r e c t o r G e n e r a l s o b r e l a m i s m a c u e s t i ó n , y a d o p t ó l a r e s o l u c i ó n W H A 2 5 . 3 2 ^ e n l a q u e s e d e c l a r a b a e n t e r a d a d e l a c o n f o r m i d a d d e l C o n s e j o E j e c u t i v o c o n l a s r e c o m e n d a c i o - n e s d e l D i r e c t o r G e n e r a l y t o m a b a n o t a d e l i n f o r m e d e é s t e y d e l o s d a t o s s u p l e m e n t a r i o s f a - c i l i t a d o s a l r e s p e c t o a l a A s a m b l e a d e l a S a l u d .
4 . D e s p u é s d e a d o p t a d a l a r e s o l u c i ó n E B 4 9 . R 4 5 , s e c o m u n i c ó a l a O U A q u e e l D i r e c t o r G e n e r a l e s t a b a d i s p u e s t o a e n v i a r a o t r o r e p r e s e n t a n t e q u e p r e p a r a r a c o n m á s d e t a l l e p r o p u e s t a s d e p r o g r a m a s d e a s i s t e n c i a . E l D i r e c t o r G e n e r a l p r o s i g u i ó s u s c o n s u l t a s c o n l a O r g a n i z a c i ó n d e l a U n i d a d A f r i c a n a y , p o r c o n d u c t o d e é s t a , c o n t i n u ó e n c o n t a c t o c o n l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e - r a c i ó n n a c i o n a l r e c o n o c i d o s p o r l a O U A y c o n l o s g o b i e r n o s d e l o s p a í s e s h u é s p e d e s i n t e r e s a - d o s . L a O U A f a c i l i t o l a o b t e n c i ó n d e l a s a u t o r i z a c i o n e s d e l o s g o b i e r n o s h u é s p e d e s i n t e r e s a - d o s p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e l a m i s i ó n , q u e s e d e s a r r o l l ó e n a g o s t o y s e p t i e m b r e d e 1 9 7 3 c o n o b j e t o d e p r e p a r a r p r o g r a m a s d e a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o - v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r l a O r g a n i z a c i ó n d e l a U n i d a d A f r i c a n a . E n e l d e s e m - p e ñ o d e e s a m i s i ó n , e l r e p r e s e n t a n t e e s p e c i a l d e l D i r e c t o r G e n e r a l c e l e b r ó c o n s u l t a s c o n l a s a u t o r i d a d e s c o m p e t e n t e s d e l o s d o s p a í s e s h u é s p e d e s , l a R e p ú b l i c a U n i d a d e T a n z a n i a y Z a m b i a ,
1 M a n u a l d e R e s o l u c i o n e s y D e c i s i o n e s , V o l# I , 1 9 4 8 - 1 9 7 2 , p á g . 5 3 1 .
2 E B 4 9 / 2 0 A d d . 1； A 2 5 / 2 3 A d d . 1； A c t , o f . O r g , m u n d . S a l u d , № 2 0 1， A n e x o 1 1 .
о 參
M a n u a l d e R e s o l u c i o n e s y D e c i s i o n e s , V o l . I , 1 9 4 8 - 1 9 7 2 , p á g . 5 3 1 .
y c o n r e p r e s e n t a n t e s d e la O r g a n i z a c i ó n d e la U n i d a d A f r i c a n a y d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a - c i ó n n a c i o n a l i n t e r e s a d o s . E l r e p r e s e n t a n t e v i s i t ó a s i m i s m o A d d i s A b e b a y c e l e b r ó c o n s u l t a s c o n f u n c i o n a r i o s d e l a O U A .
5 . C o m o c o n s e c u e n c i a d e e s a s c o n s u l t a s , s e r e c i b i e r o n s e n d a s p e t i c i o n e s o f i c i a l e s d e a y u d a d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d d e Z a m b i a ( e n s e p t i e m b r e d e 1 9 7 3 ) y d e l M i n i s t e r i o d e S a l u d d e la R e - p ú b l i c a U n i d a d e T a n z a n i a (en o c t u b r e d e 1 9 7 3 ) . E s t a s p e t i c i o n e s d e a s i s t e n c i a i n t e r n a c i o n a l p a r a a c t i v i d a d e s s a n i t a r i a s e n f a v o r d e l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o v i m i e n t o s d e l i - b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r la O U A , a l o s q u e Z a m b i a y T a n z a n i a s i r v e n d e p a í s e s h u é s p e d e s , a b a r - c a n l a s s i g u i e n t e s c a t e g o r í a s p r i n c i p a l e s d e a y u d a e n c u e s t i o n e s d e m e d i c i n a y d e s a l u d :
F o r m a c i o n d e p e r s o n a l
a ) E s t a b l e c i m i e n t o e n c a d a u n o d e l o s d o s p a í s e s d e u n c e n t r o d e s a l u d c o n s e r v i c i o s d e h o s p i t a l y d e b i b l i o t e c a p a r a la f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l a u x i l i a r d e s a l u d e n t o d o s l o s n i - v e l e s ；
b ) e n v í o d e e q u i p o y s u m i n i s t r o s p a r a a d i e s t r a m i e n t o e n e l s e r v i c i o y e n p u e s t o s d e t r a -
b a j o ; . c ) p a g o d e e s t i p e n d i o s y s u b s i d i o s a l p e r s o n a l e n a d i e s t r a m i e n t o , e n c a s o n e c e s a r i o ;
d ) e n t r e g a d e m a t e r i a l a l o s g r a d u a d o s p a r a q u e l o u t i l i c e n e n e l d e s e m p e ñ o d e s u s f u n - c i o n e s , a la t e r m i n a c i ó n d e l o s c u r s o s； p o r e j e m p l o , i n s t r u m e n t a l p a r a m é d i c o s y p a r a e n f e r m e r a s - p a r t e r a s y o t r o s t i p o s d e m a t e r i a l p a r a p r i m e r o s a u x i l i o s；
e ) c o n c e s i ó n d e b e c a s y b o l s a s d e e s t u d i o s a u n n u m e r o l i m i t a d o d e g r a d u a d o s y o r g a n i - z a c i ó n d e c u r s o s d e p e r f e c c i o n a m i e n t o s o b r e c i r u g í a t r a u m a t o l ó g i c a y r e h a b i l i t a c i ó n , y s o b r e s e r v i c i o s d e s a l u d e n g e n e r a l；
f ) e n v í o d e l i b r o s p a r a l o s p r o g r a m a s d e f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l y p a r a l a s c a m p a n a s s a n i - t a r i a s e n z o n a s r u r a l e s；
g ) a s i g n a c i ó n d e f o n d o s p a r a r e p r o d u c c i ó n d e g u í a s y m a n u a l e s d e e n s e ñ a n z a y d e l i b r o s d e t e x t o c o n l o s m e d i o s d e i m p r e s i ó n d i s p o n i b l e s .
L i b r o s
a ) r e p r o d u c c i ó n d e m a t e r i a l d e e n s e ñ a n z a e n c o l a b o r a c i ó n c o n l o s s e r v i c i o s e x i s t e n t e s； b ) s u m i n i s t r o d e l i b r o s p a r a l a f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l d i r e c t i v o y p a r a l a s a c t i v i d a d e s e n z o n a s r u r a l e s •
U n i d a d e s m ó v i l e s d e a s i s t e n c i a
a ) e n v í o d e e q u i p o y s u m i n i s t r o s m é d i c o s p a r a u n i d a d e s m ó v i l e s d e a s i s t e n c i a a l a p o - b l a c i ó n e n l a s z o n a s a p a r t a d a s d o n d e n o e x i s t e n s e r v i c i o s d e s a l u d , p r i n c i p a l m e n t e p o r l o q u e r e s p e c t a a l o s s u m i n i s t r o s n e c e s a r i o s e n l a s z o n a s r u r a l e s p a r a l a s m a d r e s y l o s n i ñ o s , q u e s o n m á s v u l n e r a b l e s a l a s e n f e r m e d a d e s y a la m a l n u t r i c i ó n ;
b ) e n v í o d e e q u i p o y d e s u m i n i s t r o s p a r a l a a s i s t e n c i a a t o d a la p o b l a c i ó n e n l o s s e r v i - c i o s s o c i a l e s d e s a l u d d e l a s z o n a s r u r a l e s .
R e h a b i l i t a c i ó n
a ) E n v í o d e m a t e r i a l e s p a r a a l o j a m i e n t o s , p o r e j e m p l o t i e n d a s d e c a m p a ñ a o m a t e r i a l e s p r e f a b r i c a d o s；
b ) e n v í o d e e q u i p o y s u m i n i s t r o s p a r a r e h a b i l i t a c i ó n q u i r ú r g i c a y f o r m a c i ó n p r o f e s i o n a l •
H o s p i t a l e s
E n v í o d e s u m i n i s t r o s y e q u i p o p a r a e l m e j o r a m i e n t o d e l o s s e r v i c i o s d e h o s p i t a l a c t u a l - m e n t e a s e q u i b l e s a la p o b l a c i ó n e n l a s z o n a s i n t e r e s a d a s , c o n o b j e t o d e p r o m o v e r e l t r a t a - m i e n t o y e l d i a g n ó s t i c o a c e r t a d o s y d e a s e g u r a r e l a p r o v i s i o n a m i e n t o r e g u l a r d e s u m i n i s t r o s m é d i c o s , a l i m e n t o s y p r e n d a s d e v e s t i r .
A p o y o f i n a n c i e r o
P r e s t a c i ó n d e a p o y o f i n a n c i e r o p a r a la c o n t r a t a c i ó n d e l p e r s o n a l e s p e c i a l i z a d o d e g r a n c o m p e t e n c i a q u e s e a n e c e s a r i o c o n o b j e t o d e c o l a b o r a r e n e l p r o g r a m a d e a d i e s t r a m i e n t o y e n la g e s t i ó n d e s e r v i c i o s e s p e c i a l e s .
L a s e s p e c i f i c a c i o n e s d e t a l l a d a s d e l a c l a s e y la c a n t i d a d d e l o s m a t e r i a l e s i n d i s p e n s a - b l e s e n l a s m e n c i o n a d a s c a t e g o r í a s g e n e r a l e s c o r r e r á a c a r g o d e l c o m i t é t é c n i c o q u e s e e s t a - b l e z c a p a r a c a d a p r o y e c t o y q u e e s t a r á i n t e g r a d o p o r r e p r e s e n t a n t e s d e l a s s i g u i e n t e s e n t i - d a d e s :
i ) E l C o m i t é d e L i b e r a c i ó n d e la O U A y l o s M o v i m i e n t o s d e L i b e r a c i ó n ; i i ) e l M i n i s t e r i o d e S a l u d d e l p a í s h u é s p e d ;
i i i ) l a O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e la S a l u d ;
i v ) c u a l q u i e r e n t i d a d q u e c o n t r i b u y a a l a s a c t i v i d a d e s o l a s f i n a n c i e , p o r e j e m p l o , e l U N I C E F o e l P N U D , o c u a l q u i e r o t r a o r g a n i z a c i ó n b e n é f i c a q u e p r e s t e a y u d a f i n a n c i e r a e n r é g i m e n b i l a t e r a l o i n t e r n a c i o n a l p a r a e s t e p r o g r a m a .
E l c i t a d o C o m i t é e f e c t u a r á c a d a a ñ o u n a r e v i s i ó n t é c n i c a d e l a s n e c e s i d a d e s , q u e s e p o n d r á a d i s p o s i c i ó n d e t o d a s l a s e n t i d a d e s p a r t i c i p a n t e s . T a m b i é n s e f a c i l i t a r á u n i n f o r m e c o m p l e t o s o b r e l a r e v i s i ó n a t o d o s l o s p o s i b l e s d o n a n t e s q u e d e s e e n e x a m i n a r l a p r o c e d e n c i a d e p r e s t a r a y u d a f i n a n c i e r a p a r a e l p r o g r a m a .
L a p r e s t a c i ó n d e a y u d a p a r a l o s p r o y e c t o s q u e i n t e g r a n e s t e p r o g r a m a se h a r á e n l a s s i - g u i e n t e s c o n d i c i o n e s :
i ) E n n i n g ú n c a s o s e d e d u c i r á la a s i s t e n c i a f a c i l i t a d a p a r a u n p r o y e c t o c o n c a r g o a l p r e s u p u e s t o o r d i n a r i o d e l a O M S d e la a y u d a q u e r e c i b a d e la O r g a n i z a c i ó n e l G o b i e r n o d e l p a í s h u é s p e d p a r a s u s a c t i v i d a d e s s a n i t a r i a s；
i i ) t o d a la a s i s t e n c i a q u e f a c i l i t e e l U N I C E F h a b r á d e s u m a r s e a la q u e e s t e o r g a n i s m o p r e s t e a l p a í s h u é s p e d p a r a a c t i v i d a d e s d e a s i s t e n c i a s o c i a l , d e s a r r o l l o r u r a l y s a l u d ; i i i ) l a s a s i g n a c i o n e s p r e s u p u e s t a r i a s q u e a p r u e b e e l P N U D p a r a la p a r t i c i p a c i ó n e n e s t e p r o g r a m a n o d e b e r á n d e d u c i r s e d e la C i f r a I n d i c a t i v a d e P l a n i f i c a c i ó n c o n v e n i d a p a r a e l p a í s h u é s p e d , y é s t e n o s e r á r e s p o n s a b l e d e l a s c o n t r i b u c i o n e s d e c o n t r a p a r t i d a .
6 . L a s p e t i c i o n e s d e l o s g o b i e r n o s h u é s p e d e s s e h a n t r a n s m i t i d o o f i c i a l m e n t e a l U N I C E F y a l P N U D , c u y o s r e p r e s e n t a n t e s t u v i e r o n p l e n a p a r t i c i p a c i ó n e n l a s c o n s u l t a s c e l e b r a d a s d u r a n t e l a s v i s i t a s d e l r e p r e s e n t a n t e e s p e c i a l d e l D i r e c t o r G e n e r a l . E l A d m i n i s t r a d o r d e l P r o g r a m a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s p a r a e l D e s a r r o l l o y e l D i r e c t o r E j e c u t i v o d e l U N I C E F h a n s i d o t e n i d o s e n - t e r a m e n t e a l c o r r i e n t e d e la e v o l u c i ó n d e l a s u n t o y h a n i n d i c a d o q u e e s t a b a n d i s p u e s t o s a c o - o p e r a r e n la p r e s t a c i ó n d e a s i s t e n c i a d e n t r o d e l á m b i t o d e c o m p e t e n c i a d e s u s r e s p e c t i v a s o r - g a n i z a c i o n e s . E n s u p e r i o d o d e s e s i o n e s d e e n e r o d e 1 9 7 4 e l C o n s e j o d e A d m i n i s t r a c i ó n d e l P N U D d e l i b e r a r á s o b r e la f i r m a d e u n a c u e r d o a c e r c a d e s u s r e l a c i o n e s c o n la O U A q u e f a c i l i t a - r í a c o n s i d e r a b l e m e n t e la p a r t i c i p a c i ó n d e l P N U D e n l o s p r o g r a m a s d e a y u d a p a r a a c t i v i d a d e s s a - n i t a r i a s . E l D i r e c t o r G e n e r a l h a e n t r a d o t a m b i é n e n c o n t a c t o c o n o r g a n i z a c i o n e s b i l a t e r a l e s y c o n e n t i d a d e s b e n é f i c a s q u e p o d r í a n a p o r t a r y q u e , s e g ú n s e e s p e r a , a p o r t a r á n c o n t r i b u c i o n e s p a r a la a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l r e c o n o c i d o s p o r la O U A .
7 . E l G o b i e r n o d e l C o n g o h a p r e s e n t a d o u n a p e t i c i ó n s e m e j a n t e p a r a la p r e s t a c i ó n d e a s i s t e n - c i a m é d i c a y s a n i t a r i a a l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o - c i d o s p o r la O U A a l o s q u e e l C o n g o s i r v e d e p a í s h u é s p e d . E s d e s u p o n e r q u e s e r e c i b i r á n s o - l i c i t u d e s s e m e j a n t e s d e l o s d e m á s g o b i e r n o s h u é s p e d e s .
8 . L a O M S h a e x a m i n a d o c o n la F A O , c o n la U N E S C O y c o n la O I T l a p o s i b i l i d a d d e c o o r d i n a r c i e r t o s r e c u r s o s s a n i t a r i o s p a r a e n c a u z a r l o s h a c i a l o s p r o g r a m a s q u e l a s c i t a d a s o r g a n i z a c i o - n e s h a n p r e p a r a d o o e s t á n p r e p a r a n d o e n c o n s u l t a c o n la O U A p a r a p r e s t a r a s i s t e n c i a a l o s m o - v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l r e c o n o c i d o s p o r e s t a ú l t i m a e n t i d a d . P o r o t r a p a r t e , s i g u e n c e l e b r á n d o s e c o n s u l t a s s o b r e la a y u d a q u e l a F A O , la U N E S C O y la O I T e s t a r á n e n c o n d i c i o n e s d e a p o r t a r a l o s p r o y e c t o s s a n i t a r i o s e m p r e n d i d o s c o n a s i s t e n c i a d e la O M S .
9 . D e c o n f o r m i d a d c o n l o s p r o c e d i m i e n t o s n o r m a l m e n t e s e g u i d o s r e s p e c t o d e l o s p r o y e c t o s e m - p r e n d i d o s e n l o s p a í s e s c o n a y u d a d e la OMS, la O f i c i n a R e g i o n a l s e e n c a r g a r á d e la e j e c u c i ó n d e l o s p r o g r a m a s d e a s i s t e n c i a s a n i t a r i a a l a s p o b l a c i o n e s a u x i l i a d a s p o r l o s m o v i m i e n t o s n a - c i o n a l e s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r la O U A , c u a n d o l o p i d a n l o s p a í s e s h u é s p e d e s i n t e r e s a - d o s . E l p e r s o n a l d e s t a c a d o p o r la O M S e n l o s p a í s e s i n t e r e s a d o s y la O f i c i n a R e g i o n a l d a r á n e l a s e s o r a m i e n t o y l a s o r i e n t a c i o n e s t é c n i c a s i n d i s p e n s a b l e s p a r a c u a l e s q u i e r a a c t i v i d a d e s s a n i t a r i a s q u e s e e m p r e n d a n s o b r e e l t e r r e n o c o n a y u d a d e l P N U D , d e l U N I C E F o d e e n t i d a d e s b i - l a t e r a l e s o b e n é f i o a s .
P A R T E II
1 0 . E n su v i g e s i m o s é p t i m o p e r i o d o d e s e s i o n e s , c e l e b r a d o e l a ñ o 1 9 7 2 , l a A s a m b l e a G e n e r a l d e l a s N a c i o n e s U n i d a s h a p e d i d o a l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s q u e " a s e g u r e n la r e p r e s e n t a c i ó n d e l o s t e r r i t o r i o s c o l o n i a l e s d e A f r i c a p o r l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l c o r r e s p o n - d i e n t e s , e n la c a l i d a d q u e s e a a p r o p i a d a , c u a n d o t r a t e n a s u n t o s r e l a t i v o s a e s o s territorios,’.
E s t a p e t i c i ó n s e f o r m u l a e n e l p á r r a f o 7 d e la p a r t e d i s p o s i t i v a d e la r e s o l u c i ó n 2 9 8 0 ( X X V I I ) , q u e s e i n s p i r a e n l a s r e c o m e n d a c i o n e s f o r m u l a d a s a n t e r i o r m e n t e a e s t e r e s p e c t o e n l a s r e s o l u - c i o n e s 2 8 7 4 ( X X V I ) y 2 7 0 4 ( X X V ) . E n su 5 5 ° p e r i o d o d e s e s i o n e s , c e l e b r a d o e n 1 9 7 3 , e l C o n s e j o E c o n ó m i c o y S o c i a l a d o p t ó la r e s o l u c i ó n 1 8 0 4 ( L V ) e n la q u e , e n t r e o t r a s c o s a s , s e r e c o m i e n d a e n l o s t é r m i n o s s i g u i e n t e s q u e , c o n c a r á c t e r p r i o r i t a r i o , s e a d o p t e n m e d i d a s a c e r c a d e e s a c u e s t i ó n : " C o n m i r a s a h a c e r e f e c t i v a la r e p r e s e n t a c i ó n d e l o s t e r r i t o r i o s c o l o n i a l e s d e A f r i c a p o r s u s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l d e c o n f o r m i d a d c o n e l p á r r a f o 7 d e la r e s o - l u c i ó n 2 9 8 0 ( X X V I I ) d e l a A s a m b l e a G e n e r a l , l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s y o t r a s o r g a n i z a c i o - n e s d e l s i s t e m a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s d e b e r í a n a d o p t a r i n m e d i a t a m e n t e l a s m e d i d a s d e p r o c e d i - m i e n t o o p o r t u n a s y m o d i f i c a r s i e s p r e c i s o l o s i n s t r u m e n t o s p e r t i n e n t e s p a r a q u e l o s r e p r e s e n - t a n t e s d e e s o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r la O r g a n i z a c i ó n d e la U n i d a d A f r i c a n a p u e d a n p a r t i c i p a r e n t o d a s l a s a c t u a c i o n e s r e l a t i v a s a s u s p a í s e s , y e n p a r t i c u l a r p a r a q u e
l o s p r o y e c t o s d e a s i s t e n c i a d e l o s o r g a n i s m o s y l a s o r g a n i z a c i o n e s p u e d a n e j e c u t a r s e e n b e n e - f i c i o d e l o s p u e b l o s d e e s o s t e r r i t o r i o s " .
1 1 . S e g ú n e l A r t í c u l o I V d e l A c u e r d o e n t r e l a s N a c i o n e s U n i d a s y l a O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d , q u e t r a t a d e l a s r e c o m e n d a c i o n e s d e l a s N a c i o n e s U n i d a s , s e a d o p t a r á n m e d i d a s p a r a s o m e t e r a l a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d , a l C o n s e j o E j e c u t i v o , o a c u a l q u i e r o t r o ó r g a n o c o m p e t e n t e d e la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e la S a l u d , t o d a s l a s r e c o m e n d a c i o n e s o f i c i a l e s q u e le h a g a n l a s N a c i o n e s U n i d a s .
1 2 . E n l o q u e r e s p e c t a a la p a r t i c i p a c i ó n d e r e p r e s e n t a n t e s d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n e n l a s d e l i b e r a c i o n e s d e la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d a c e r c a d e s u s p a í s e s r e s p e c t i v o s , p r o c e d e t e n e r e n c u e n t a l a s s i g u i e n t e s c o n s i d e r a c i o n e s :
1 3 . N i e n l a C o n s t i t u c i ó n d e la O M S n i e n l a C a r t a d e l a s N a c i o n e s U n i d a s h a y n i n g u n a d i s p o - s i c i ó n e x p r e s a a c e r c a d e l o t o r g a m i e n t o d e r e p r e s e n t a t i v i d a d e n l o s ó r g a n o s c o n s t i t u c i o n a l e s o d e o t r o t i p o a e n t i d a d e s d i s t i n t a s d e l o s E s t a d o s M i e m b r o s , l o s M i e m b r o s A s o c i a d o s y l o s t e - r r i t o r i o s b a j o d e p e n d e n c i a y l a s o r g a n i z a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s o n a c i o n a l e s , d e c a r á c t e r g u - b e r n a m e n t a l o n o g u b e r n a m e n t a l .
1 4 . E n l a p r á c t i c a , l a O r g a n i z a c i ó n h a i d o a l g o m á s l e j o s d e l o e x p r e s a m e n t e p r e c e p t u a d o e n la C o n s t i t u c i ó n e n l o q u e r e s p e c t a a l o t o r g a m i e n t o d e r e p r e s e n t a t i v i d a d .
1 5 . C o m o c o n s e c u e n c i a d e l a d e c i s i ó n d e l E C O S O C d e i n v i t a r a E s t a d o s n o M i e m b r o s d e l a s N a - c i o n e s U n i d a s y a l a s a u t o r i d a d e s a l i a d a s d e c o n t r o l a la C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a I n t e r n a c i o n a l d e 1 9 4 6 , s e a d o p t a r o n e n u l t e r i o r e s A s a m b l e a s M u n d i a l e s d e la S a l u d d i s p o s i c i o n e s p a r a i n v i t a r e n c a l i d a d d e o b s e r v a d o r e s a r e p r e s e n t a n t e s d e E s t a d o s q u e h a b í a n f i r m a d o , p e r o n o a c e p t a d o , la C o n s t i t u c i ó n y d e E s t a d o s y t e r r i t o r i o s q u e h a b í a n s o l i c i t a d o l a a d m i s i ó n c o m o M i e m b r o s o M i e m b r o s A s o c i a d o s ( A r t í c u l o 3 d e l R e g l a m e n t o I n t e r i o r d e l a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d ) • 1 6 . A d e m á s , h a s i d o p r á c t i c a d e l a O r g a n i z a c i ó n i n v i t a r a l a A s a m b l e a M u n d i a l d e la S a l u d e n c a l i d a d d e o b s e r v a d o r e s a S a n M a r i n o y la S a n t a S e d e d e s d 右 1 9 4 9 y a l a O r d e n d e M a l t a d e s d e 1 9 6 3 .
1 7 . E n l o s ó r g a n o s r e g i o n a l e s n o s e h a n a c e p t a d o l a s s o l i c i t u d e s d e o t o r g a m i e n t o d e la c a - l i d a d d e o b s e r v a d o r e s e n u n a R e g i ó n a p a í s e s s i t u a d o s f u e r a d e é s t a , p e r o s e h a n c u r s a d o o c a - s i o n a l m e n t e i n v i t a c i o n e s a n u e v o s E s t a d o s d e u n a R e g i ó n q u e n o e s t a b a n e n c o n d i c i o n e s d e i n - g r e s a r e n l a O r g a n i z a c i ó n c o m o M i e m b r o s a t i e m p o p a r a p a r t i c i p a r en u n a r e u n i ó n . E s t a p r á c - t i c a n o s e f u n d a e n n i n g ú n t e x t o l e g i s l a t i v o n i d e p r o c e d i m i e n t o .
1 8 • D e l o d i c h o s e d e s p r e n d e q u e , a f a l t a d e d i s p o s i c i o n e s e x p r e s a s d e l a C o n s t i t u c i ó n , s e h a o t o r g a d o d e d i s t i n t a s m a n e r a s r e p r e s e n t a t i v i d a d e n la A s a m b l e a d e l a S a l u d y e n a l g u n o s c o m i t é s r e g i o n a l e s :
1 ) a E s t a d o s n o M i e m b r o s (la S a n t a S e d e e n t r e e l l o s )
2 ) a E s t a d o s y t e r r i t o r i o s q u e h a b í a n s o l i c i t a d o l a a d m i s i ó n e n la O M S
3 ) a e n t i d a d e s p a r a e s t a t a l e s ( a u t o r i d a d e s m i l i t a r e s d e c o n t r o l y O r d e n d e M a l t a ) • 1 9 . T a n t o e n l o s c a s o s e n q u e s e h a a u t o r i z a d o e l e n v í o d e i n v i t a c i o n e s c o m o e n l o s c a s o s e n q u e s e h a d e n e g a d o , s e h a t e n i d o e n c u e n t a l a a u s e n c i a d e p r e c e p t o s c o n s t i t u c i o n a l e s • A u n q u e a p r i m e r a v i s t a p u d i e r a p a r e c e r i n c o n g r u e n t e , c a d a c a s o s e h a r e s u e l t o a t e n i é n d o s e a c i r c u n s t a n c i a s d e h e c h o , a l o s m o t i v o s i n v o c a d o s p a r a s o l i c i t a r la i n v i t a c i ó n y a l a c o m p a - t i b i l i d a d d e é s t a c o n l o s f i n e s g e n e r a l e s e n u n c i a d o s e n l a C o n s t i t u c i ó n d e l a O M S . E x i s t e n
p o r t a n t o p r e c e d e n t e s p a r a s u p o n e r q u e l a s i n v i t a c i o n e s s e e n v i a r o n f u n d á n d o s e e n e l e n t e n d i - m i e n t o i m p l í c i t o d e q u e s u e n v í o e s t a r í a e n c o n s o n a n c i a c o n la C o n s t i t u c i ó n , s i e m p r e q u e s e
r e s p e t a r a n l o s f i n e s g e n e r a l e s d e é s t a .
2 0 . H a y e n l a O M S ó r g a n o s c o n s t i t u c i o n a l e s d e d o s c l a s e s © n l o s q u e t e n d r í a n u n i n t e r é s p r i m a f a c i e l o s m o v i m i e n t o s n a c i o n a l e s d e l i b e r a c i ó n d © A f r i c a r e c o n o c i d o s p o r la O U A : la A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d y l o s C o m i t é s r e g i o n a l e s i n t e r e s a d o s . N o h a y r e s p e c t o d e n i n g u n o d e e s t o s d o s ó r g a n o s n i n g u n a d i s p o s i c i ó n e x p r e s a c o n s t i t u c i o n a l n i d e p r o c e d i m i e n t o q u e s e a a p l i c a b l e a l c a s o .
2 1 . L o s c o m i t é s r e g i o n a l e s n o t i e n e n a t r i b u c i o n e s p a r a r e s o l v e r p o r s í m i s m o s e s t a c u e s t i ó n ,
" c u y a i m p o r t a n c i a t r a s c i e n d e la e s f e r a r e g i o n a l " ( p á r r a f o e ) d e l A r t í c u l o 5 0 d e la C o n s t i t u - c i ô n ) . L a d e c i s i ó n d e f i n i t i v a s o b r e l a p a r t i c i p a c i ó n d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n e n l a s a c t i v i d a d e s d e l o s c o m i t é s r e g i o n a l e s s e r í a , p o r t a n t o , d e la i n c u m b e n c i a d e l a A s a m b l e a M u n - d i a l d e la S a l u d .
2 2 . D e l a s c o n s i d e r a c i o n e s q u e a n t e c e d e n a c e r c a d e l o s a s p e c t o s j u r í d i c o s d e l o t o r g a m i e n t o d e r e p r e s e n t a t i v i d a d s e d e s p r e n d © q u e l a d e c i s i ó n s o b r e l a p r o c e d e n c i a d e e x t e n d e r la p a r t i c i - p a c i ó n a u n a n u e v a c a t e g o r í a d e p a r t i c i p a n t e s , a s a b e r , l o s r e p r e s e n t a n t e s d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n r e c o n o c i d o s p o r la O r g a n i z a c i ó n d e l a U n i d a d A f r i c a n a , t e n d r í a q u e s e r t o m a d a p o r la A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d , h a c i e n d o u s o d e s u s a t r i b u c i o n e s p a r a i n t e r p r e t a r la C o n s t i t u c i ó n d e l a O M S y t e n i e n d o e n c u e n t a l o s p r e c e d e n t e s s e n t a d o s a e s t e r e s p e c t o y l a s d i s p o s i c i o n e s d e l A r t í c u l o IV d e l A c u e r d o e n t r e l a s N a c i o n e s U n i d a s y la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d . T a m b i é n s e r í a d e la i n c u m b e n c i a d e l a A s a m b l e a d e t e r m i n a r c o n p r e c i s i ó n la n a - t u r a l e z a y e l m o d o d e e s a p a r t i c i p a c i ó n , h a b i d a c u e n t a d e l a s r e s o l u c i o n e s y r e c o m e n d a c i o n e s d e l a s N a c i o n e s U n i d a s m e n c i o n a d a s a n t e r i o r m e n t e .
2 3 . E n la d i s p o s i c i ó n a c t u a l d e l o r d e n d e l d í a d e la A s a m b l e a d e l a S a l u d y d e l C o m i t é R e - g i o n a l p a r a A f r i c a n o h a y n i n g ú n a p a r t a d o e n e l q u e t e n g a c a b i d a s i s t e m á t i c a m e n t e e l p r o b l e m a d e la d e s c o l o n i z a c i ó n . E s t e p r o b l e m a s e t r a t a n o r m a l m e n t e e n l o s d o c u m e n t o s p r e s e n t a d o s a c e r - c a d e l a p a r t a d o r e l a t i v o a l a c o o r d i n a c i ó n . T a m b i é n h a b r í a q u e d e t e r m i n a r s i la p a r t i c i p a - c i ó n , e n c a s o d e q u e s e d e c i d i e r a r e s p e c t o d e l e x a m e n d e l o s p r o g r a m a s d e a s i s t e n c i a , d e b e r í a t e n e r l u g a r e n l o s d e b a t e s s o b r e e l p r o g r a m a d e l c o m i t é r e g i o n a l , d e l a A s a m b l e a d e la S a l u d o d e a m b o s ó r g a n o s . E l a s u n t o t e n d r í a q u e e x a m i n a r s e c o n d e t e n i m i e n t o .
2 4 . P a r a t e r m i n a r e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s s o b r e l a s r e u n i o n e s d e c a r á c t e r c o n s t i t u c i o n a l , a c a s o n o e s t é d e m á s s e ñ a l a r q u e n u n c a s e h a o t o r g a d o c o n c a r á c t e r g e n e r a l a E s t a d o s o a e n t i - d a d e s p a r a e s t a t a l e s e l e s t a t u t o d e o b s e r v a d o r e n e l C o n s e j o E j e c u t i v o . L a s ú n i c a s d i s p o s i c i o - n e s a p l i c a b l e s a l a r e p r e s e n t a c i ó n d e l o s E s t a d o s s o n l a s d e l A r t í c u l o 3 d e l R e g l a m e n t o I n t e - r i o r d e l C o n s e j o E j e c u t i v o , s e g ú n e l c u a l , c u a n d o e n u n a r e u n i ó n d e l C o n s e j o h u b i e r a q u e t r a - t a r " d e u n a s u n t o q u e i n t e r e s e p a r t i c u l a r m e n t e a u n E s t a d o " s e p e r m i t i r á a é s t e q u e d e s i g n e a u n r e p r e s e n t a n t e .
2 5 . P a r e c e , p o r u l t i m o , q u e c u a l q u i e r f ó r m u l a q u e s e a d o p t a r a p a r a h a c e r p o s i b l e la p a r t i c i - p a c i ó n d e r e p r e s e n t a n t e s d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l d e A f r i c a r e c o n o c i d o s p o r la O U A e n r e u n i o n e s c o n s t i t u c i o n a l e s , h a r í a t a m b i é n p o s i b l e i p s o j u r e s u p a r t i c i p a c i ó n e n r e - u n i o n e s d e o t r a s c l a s e s , s i e m p r e q u e h u b i e r a r a z o n e s v á l i d a s d e c a r á c t e r t é c n i c o o a d m i n i s - t r a t i v o p a r a i n v i t a r a e s t a s ú l t i m a s r e u n i o n e s a l o s c i t a d o s m o v i m i e n t o s .
A N E X O
C O M I T E S U E C O D E R E L A C I O N E S P R E M E M O R I A N I H
S A N I T A R I A S I N T E R N A C I O N A L E S 1 9 7 3 - 1 0 - 3 1 A 5 / 4 - 1 3 0 1 - 7 3 4 / 7 3 S o c i a l s t y r e l s e n
S - 1 0 5 3 0 E s t o c o l m o
D r . H# M a h l e r D i r e c t o r G e n e r a l
O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e la S a l u d C H - 1 2 1 1 G I N E B R A 27
S e ñ o r D i r e c t o r G e n e r a l :
S i g u i e n d o i n s t r u c c i o n e s d e m i G o b i e r n o t e n g o e l h o n o r d e p e d i r q u e , s e g ú n l o p r e v i s t o e n l o s A r t í c u l o s 4 y 5 d e l R e g l a m e n t o I n t e r i o r d e l a A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d , s e i n s e r t e e n e l o r d e n d e l d í a d e l a 2 7a A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d la c u e s t i ó n s i g u i e n t e : " A c t i v i d a d e s d e la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e l a S a l u d e n l o q u e r e s p e c t a a l a a s i s t e n c i a a m o v i m i e n t o s d e l i - b e r a c i ó n e n A f r i c a m e r i d i o n a l , d e c o n f o r m i d a d c o n l o d i s p u e s t o e n la r e s o l u c i ó n 2 9 1 8 ( X X V I I ) d e la A s a m b l e a G e n e r a l d e l a s N a c i o n e s U n i d a s y e n l a r e s o l u c i ó n 1 8 0 4 ( L V ) d e l E C O S O C " . C o n o b j e t o d e p r e p a r a r la d e l i b e r a c i ó n d e la A s a m b l e a d e la O M S s o b r e e s t e a s u n t o , e s d e c i r , p r i n - c i p a l m e n t e , p a r a q u e l a A s a m b l e a d i s p o n g a d e u n a d o c u m e n t a c i ó n c o m p l e t a , e l G o b i e r n o d e S u e c i a p r o p o n e a s i m i s m o , c o n a r r e g l o a l o d i s p u e s t o e n l o s A r t í c u l o s 8 y 9 d e l R e g l a m e n t o I n t e r i o r d e l C o n s e j o E j e c u t i v o d e la O r g a n i z a c i ó n M u n d i a l d e la S a l u d , q u e s e i n s e r t e la m i s m a c u e s t i ó n e n e l o r d e n d e l d í a d e la 5 3a r e u n i ó n d e l C o n s e j o E j e c u t i v o .
L a A s a m b l e a G e n e r a l d e l a s N a c i o n e s U n i d a s h a d i r i g i d o v a r i o s l l a m a m i e n t o s a l o s o r g a n i s - m o s e s p e c i a l i z a d o s p a r a q u e p r e s t e n a s i s t e n c i a a l o s p u e b l o s d e A n g o l a , G u i n e a ( B i s s a u ) y C a b o V e r d e y M o z a m b i q u e , e n c u m p l i m i e n t o d e la d e c l a r a c i ó n s o b r e c o n c e s i ó n d e l a i n d e p e n d e n c i a a l o s p a í s e s y p u e b l o s c o l o n i a l e s . E l a ñ o p a s a d o , la A s a m b l e a a d o p t ó d o s r e s o l u c i o n e s , la 2 9 1 8 y la 2 9 8 0 , e n l a s q u e s e h a c e c o n s t a r q u e m u c h o s o r g a n i s m o s n o h a n a p o r t a d o t o d a v í a s u p l e n a c o o p e r a c i ó n a l a s N a c i o n e s U n i d a s p a r a e l c u m p l i m i e n t o d e l a m e n c i o n a d a d e c l a r a c i ó n y d e o t r a s r e s o l u c i o n e s a p l i c a b l e s a l a p r e s t a c i ó n d e a s i s t e n c i a a l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l . E n la r e s o l u c i ó n 2 9 8 0 , y e n o t r a r e s o l u c i ó n a d o p t a d a ú l t i m a m e n t e p o r e l ECOSОС, c o n e l n u m e r o 1 8 0 4 ( L V ) , s e p i d e a l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s q u e p r e s t e n c o n u r g e n c i a t o d a la a s i s t e n c i a p o s i b l e a l o s p u e b l o s s o m e t i d o s a l d o m i n i o c o l o n i a l e n A f r i c a y q u e p r e p a r e n y p o n g a n e n e j e - c u c i ó n , c o n l a c o o p e r a c i ó n a c t i v a d e la O r g a n i z a c i ó n d e la U n i d a d A f r i c a n a y , p o r su c o n d u c t o , c o n l a d e l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n n a c i o n a l , l o s c o r r e s p o n d i e n t e s p r o g r a m a s c o n c r e t o s d e a y u d a .
E s o s l l a m a m i e n t o s h a n s i d o a c t i v a m e n t e a p o y a d o s p o r e l G o b i e r n o d e S u e c i a , q u e l o s c o n s i - d e r a c o m o i m p o r t a n t e s r e q u i s i t o s p r e v i o s e n l a l u c h a d e l o s p u e b l o s c o l o n i a l e s p a r a c o n s e g u i r la l i b e r t a d y la i n d e p e n d e n c i a . D e s d e h a c e m u c h o s a ñ o s , e l G o b i e r n o d e S u e c i a p r e s t a a y u d a h u m a n i t a r i a a l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n y , a j u z g a r p o r n u e s t r a e x p e r i e n c i a , l a s n e c e s i d a - d e s d e e s o s m o v i m i e n t o s y s u c a p a c i d a d d e a p r o v e c h a m i e n t o d e a s i s t e n c i a s u p l e m e n t a r i a s o n g r a n d e s y a u m e n t a n d e d í a e n d í a . C o m o s e i n d i c a e n la r e s o l u c i ó n 2 9 8 0 d e la A s a m b l e a G e n e - r a l , l a s n e c e s i d a d e s d e a y u d a d e l o s o r g a n i s m o s e s p e c i a l i z a d o s s o n e s p e c i a l m e n t e g r a n d e s e n l o q u e r e s p e c t a a e d u c a c i ó n , f o r m a c i ó n d e p e r s o n a l , s a l u d y n u t r i c i ó n . E n e s a s c o n d i c i o n e s , p a r e c e d e p a r t i c u l a r i m p o r t a n c i a q u e la O M S d e s a r r o l l e y r e f u e r c e c o n s i d e r a b l e m e n t e s u p r o - g r a m a d e a y u d a e n c u e s t i o n e s d e s a l u d a l o s m o v i m i e n t o s d e l i b e r a c i ó n , q u e h a n a s u m i d o y a la
r e s p o n s a b i l i d a d d e l a a s i s t e n c i a s a n i t a r i a e n l a s z o n a s l i b e r a d a s y e n t r e s u s c o m p a t r i o t a s e x i l a d o s . E n t e n d e m o s q u e e s t e i m p o r t a n t e q u e h a c e r h u m a n i t a r i o d e b e s e r o b j e t o d e d e b a t e e n l a A s a m b l e a M u n d i a l d e l a S a l u d y e n e l C o n s e j o E j e c u t i v o .
E s e d e b a t e s e f a c i l i t a r í a c o n s i d e r a b l e m e n t e , e n n u e s t r a o p i n i ó n , s i l a S e c r e t a r í a p r e s e n - t a r a a la A s a m b l e a y a l C o n s e j o E j e c u t i v o u n i n f o r m e c o m p l e t o s o b r e l o s a s p e c t o s j u r í d i c o s y a d m i n i s t r a t i v o s d e la c u e s t i ó n y s o b r e l a s i n i c i a t i v a s y l a s d i s p o s i c i o n e s t o m a d a s y a p o r la O M S .
L e r u e g o , s e ñ o r D i r e c t o r G e n e r a l , q u e a c e p t e e l t e s t i m o n i o d e m i m á s a l t a c o n s i d e r a c i ó n .
P r o f e s o r B r o r R e x e d , D o c t o r e n M e d i c i n a D i r e c t o r G e n e r a l
