التكامل الاستراتيجي بين العمران و حماية البيئة

(1)

ناﺮﻤﻌﻟا

ﺔ

نﻮﻧﺎ ذ א א

ﺪﻳﺮﻓ يداﻮﻋ

...

ﺎﺴﻴﺋر

....

.

...

اًرّﺮﻘﻣو ﺎًﻓِﺮْﺸُﻣ

...

ﺎﻨﺤﺘﻤﻣ

ﻤﻌﻟا ﻦﻴﺑ ﻲﺠﻴﺗاﺮﺘﺳﻹا ﻞﻣﺎﻜﺘﻟا

ﺔﺌﻴﺒﻟا ﺔﻳﺎﻤﺣو

ﻴﻠﻛ

ــ

ﻘﺤﻟا ﺔ

ــ

ﻠﻌﻟاو قﻮ

ــ

ﻴﺳﺎﻴﺴﻟا مﻮ

ـﺔ

ﺴﻗ

ـ

ﻧﺎﻘﻟا ﻢ

ـ

ﻟا نﻮ

مﺎﻌ

ﺮﺘﺳﺎﻣ ةدﺎﻬﺷ ﻞﻴﻨﻟ جﺮﺨﺗ ةﺮﻛﺬﻣ نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺺﺼﺨﺗ : ﺔﻴﻟﺎﻣو ةرادإ د

K

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

ﻲﻔﻄﺼﻣ

...

ﺪ

...

... ...

.

...

ﻫ

ﺮ

...

ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا ﺔﻨﺴﻝا : 2014 / 2015 א دא د و نو ق ز

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ﻔﻄﺼﻣ ﻲﻠﻏﺮﻛ

ا

ذﺎﺘﺳﻷ

ﺪﻳﺮﻓ يداﻮﻋ

ذﺎﺘﺳﻷا

:

ﺎﻃ ﺪﻤﺣﺎﺑ

ﻫ

(2)

ﻰﻝإ

نﻴﻤﻴرﻜﻝا نﻴدﻝاوﻝا

ﺎﻤﻫرﻤﻋ ﻲﻓ ﷲا لﺎطأ

ةدﻴﺤوﻝا ﻲﺘﺨأو ﻲﺘوﺨإ ﻰﻝإ

ﻪﻤﺴﺎﺒ لﻜ ارﻴﻐﺼو ارﻴﺒﻜ ﻲﺘﻠﺌﺎﻋ دارﻓأ لﻜ ﻰﻝإ

دﻴﻌﺒ نﻤ وأ بﻴرﻗ نﻤ ﻲﻨدﻋﺎﺴ نﻤ لﻜ ﻰﻝإ ﻲﺘﺎﻘﻴدﺼو ءﺎﻗدﺼﻷا لﻜ ﻰﻝإ

ﺔﻴدرو

(3)

ﻫإ

ـــــ

ـ

ءاد

ﻰﻝإ

نﻴﻤﻴرﻜﻝا نﻴدﻝاوﻝا

لﺎطأ

ﺎﻤﻫرﻤﻋ ﻲﻓ ﷲا

.

ﻲﺘوﺨﻹو

ﻲﺘاوﺨأو

.

ﻰﻝإ

ﻲﺠوز

نﻴزﻴزﻌﻝا ﻲﻨﺒ ٕاو

.

ﻰﻝإ

لﻜ

دارﻓأ

ﻪﻤﺴﺎﺒ لﻜ ارﻴﻐﺼو ارﻴﺒﻜ ﻲﺘﻠﺌﺎﻋ

.

ﻰﻝإ

لﻜ

ﻲﺌﺎﻗدﺼأ

ﻲﺘﺎﻘﻴدﺼو

.

ﻰﻝإ

بﻴرﻗ نﻤ ﻲﻨدﻋﺎﺴ نﻤ لﻜ

وأ

دﻴﻌﺒ

.

ﺴ

و

ﺔﻴﻤ

(4)

ةدﻋﺎﺴﻤﻝا دﻴ ﺎﻨﻝ مدﻗ نﻤ لﻜ ﻰﻝإ لﻴزﺠﻝا ﺎﻨرﻜﺸﺒ مدﻘﺘﻨ

لﻤﻌﻝا اذﻫ زﺎﺠﻨﻹ دﻴﻌﺒ نﻤ وأ بﻴرﻗ نﻤ

ﻪﻠﻜﺸ ﻲﻓ ﻊﻀاوﺘﻤﻝا

ﻪﻨوﻤﻀﻤ ﻲﻓ مﻴﻘﻝاو

ﺎﻤﻜ

ﺘﻨ

مدﻘ

ﺄﺒ

ﻰﻤﺴ

رﻴدﻘﺘﻝاو رﻜﺸﻝا ﻲﻨﺎﻌﻤ

ﺎﻨﺠرﺨﺘ ةرﻜذﻤ ﻰﻠﻋ فرﺸأ نﻤ ﻰﻝإ

مرﺘﺤﻤﻝا ذﺎﺘﺴﻷا

"

دﻴرﻓ يداوﻋ

"

ﺎﻨﺘﺴارد لﺎﺠﻤ ﻲﻓ دﺎﺸرﻹاو ﻪﻴﺠوﺘﻝا ﻲﻓ رﻤﺘﺴﻤﻝا ﻪﻴﻌﺴو

ﻰﻝاو

ذﺎﺘﺴﻷا

ﺔﻤﻴﻘﻝا ﻪﺘﺎﻤوﻠﻌﻤﺒ ﺎﻨﻠﺨﺒﻴ مﻝ يذﻝا قرﺎط ﻲﻤﻴﻨﺎﻏ

زﺠﻝا ﺎﻨرﻜﺸﺒ مدﻘﺘﻨ نأ ﺎﻨﺘوﻔﻴ ﻻ ﺎﻤﻜ

ﻲﻔظوﻤو ةذﺘﺎﺴأ ﺔﻓﺎﻜ ﻰﻝإ لﻴ

ﺔﻴﺴﺎﻴﺴﻝا موﻠﻌﻝاو قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ

ةرﻴوﺒﻝﺎﺒ جﺎﺤﻝوا دﻨﺤﻤ ﻲﻠﻜآ دﻴﻘﻌﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ

صﺎﺨ رﻜﺸو

وﺒﻗ ﻰﻠﻋ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا ﺔﻨﺠﻝ ءﺎﻀﻋأ ﻰﻝإ

ﻝ

ةرﻜذﻤﻝا ﻩذﻫ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤ مﻬ

(5)

تارﺼﺘﺨﻤﻝا ﺔﻤﺌﺎﻗ

: ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ﺔﻐﻠﻝﺎﺒ : ﻲﻀارﻷا لﻐﺸ ططﺨﻤ -pas : رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﻲﻬﻴﺠوﺘﻝا ططﺨﻤﻝا -pdau : وﺠﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ططﺨﻤ -ppa : ءاوﻬﻝا ةدوﺠﻝ يوﻬﺠﻝا ططﺨﻤﻝا -prqa :

(6)

1 نإ نارﻤﻌﻝا مﻴظﻨﺘﻝ ﺔﺌﻴﺒﻝاو ﺔﻴﻤﻫأ ىوﺼﻗ نﻤ رﺒﺘﻌﻴو تﺎﻌﻤﺘﺠﻤﻝاو بوﻌﺸﻝا ةﺎﻴﺤ ﻲﻓ مﻫأ تﻨﺎﻜ دﻘﻝو ،ﺎﻬﻴﻓ مﻫروطﺘو نﻴﻨطاوﻤﻝا ةﺎﻴﺤ رﻴﻴﺴﺘو ﺎﻬﻤﺎﻴﻘﻝ ﺔﻴﺴﻴﺌرﻝا مﺌﺎﻋدﻝا ﺔﻴﻤﻫأ قﻴﺒطﺘ مدﻘﺘ ﺎﻬﺒ سﺎﻘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻤﺎﻬﻝا رﻴﻴﺎﻌﻤﻝا نﻤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝاو ءﺎﻨﺒﻝا مﻴظﻨﺘﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا نﻤ تﺘﺎﺒو تﺎﻌﻤﺘﺠﻤﻝاو ندﻤﻝا تﺎﻴوﻝوأ فﻠﺨﺘﻝا نﻤ ﺎﻬﻨدﻤ ﺔﻴﺎﻤﺤ نﺎﻤﻀﻝ ةرﻀﺤﺘﻤﻝا تﺎﻌﻤﺘﺠﻤﻝا و دﻌﺒ ،ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻴﺌاوﺸﻌﻝا نأ تﺤﺒﺼأ ﻩﺎﺠﺘﻻا لﻜﺸﺘ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ندﻤﻝا لﺜﻤﻷا ﺔﺒﺴﻨﻝﺎﺒ نﻜﺴﻠﻝ نﻤ مﻏرﻝﺎﺒ نﺎﻜﺴﻝا مظﻌﻤﻝ نأ ةرﺼﺎﻌﻤﻝا ﺔﻤﺌﺎﻘﻝا ندﻤﻝا تﺤﺒﺼأ ﻊﻴطﺘﺴﺘ ﻻ نأ ﺔﺠﺎﺤﺒ ﻲﻓوﺘ ﺎﻬﻴﻨطﺎﻗ . ﻷ ارظﻨ تﺎﺠﺎﺤ ن نﺎﺴﻨﻹا نارﻤﻌﻝا نﻤ تﺤﺒﺼأ تدﺘﻤا لﺒ ،نﻜﺴﻝا ﻰﻠﻋ طﻘﻓ رﺼﺘﻘﺘ ﻻ ﻰﻝإ تﺎﻋﺎطﻗ أ يرﺨ ﻲﺘﻝا لﻜﺎﺸﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ترﻬظ اذﻬﻝ ﺔﺠﻴﺘﻨو ،ﺔﻴﻓﺎﻘﺜو ،ﺔﻴرﺎﺠﺘ ،ﺔﻴﻋﺎﻨﺼ ﺎﻬﻨﻤ ةﺎﻴﺤ ددﻬﺘ دارﻓﻷا أ تﻨﺎﻜ دﻗو ،مﻫدوﺠوو ﺎﻬﻝ تﻨﺎﻜ ﻲﺘﻝا يوﻀوﻔﻝا ءﺎﻨﺒﻝا ةرﻫﺎظ لﻜﺎﺸﻤﻝا ﻩذﻫ زرﺒ تارﻴﺜﺄﺘ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﻔﺼﺒ ﺔﺌﻴﺒﻝاو ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻔﺼﺒ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺴ . نإ ﻴ ﺔﺌﻴﺒﻝاو نارﻤﻌﻝا عوﻀوﻤ نوﻜ نﺎﻀﻗﺎﻨﺘﻤ نﺎﻋوﻀوﻤ نﻴﺒ نﺎﻌﻤﺠ نأ ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نﻴﻨاوﻗ ﻲﻌﺴﻴ ﺔﺌﻴﺒﻝا نوﻨﺎﻗو ،ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا تﻻﺎﺠﻤﻝا لﻐﺘﺸﺘ ﻰﻝإ ﻲﻌﻴﺒطﻝا لﺎﺠﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ . نﻴﻨاوﻗ نﻤﻀﺘﻴ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نوﻨﺎﻗ ﺢﺒﺼأ نﻜﻝ أ نﻤ اذﻫو ،ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻝإ فدﻬﺘ لﺠ نأ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻌﻴﺒطﻠﻝ ﻲﻨﻼﻘﻌﻝا لﻼﻐﺘﺴﻻا نارﻤﻌﻝا نوﻨﺎﻗ أ نﻤ ﺔﻌﻴﺒطﻝا لﻐﺘﺴﻴ دﻗ تﺎﻴﺎﻨﺒ دﻴﻴﺸﺘ لﺠ ﺎﻴﺌاوﺸﻋ تدﻋأ ﺎﻤ اذإ ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﻩوﺸﺘ . نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﺔﻗﻼﻋ تدﺴﺠﺘ ﺎﻤﻜ 03 / 10 قﻠﻌﺘﻤﻝا إ ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا رﺎط ) 1 ( ﻰﻐﻝأ يذﻝاو نوﻨﺎﻘﻝا 83 / 03 ﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻨﺒﺘ دﻘﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝاو نارﻤﻌﻝا نﻴﺒ ﺞﻤدﻝا أدﺒﻤ نوﻨﺎﻘﻝا اذﻫ . نﻋ ﺎﻤأ ﺔﺴاردﻝا ﺔﻴﻤﻫأ نﻤﻜﺘﻓ أ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا نأ نوﻜ ﻲﻓ صوﺼﻨﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ردﺼ ) 1 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 03 / 10 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ،ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا رﺎطا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا 19 ﺔﻴﻠﻴوﺠ 2003 ددﻋ 43 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ، 20 وﻴﻝوﻴ 2003 .

(7)

2 ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺎﺠﻤو ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻲﻝﺎﻤﺠﻝا بﻨﺎﺠﻝﺎﺒ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﺔﻗﻼﻋ ﺎﻨﻝ دﺴﺠﺘ ﺔﺌﻴﺒﻝا ، ﻘﻝا مﺎﻤﺘﻫا زوﺤﻴ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ نأ ﺎﻤﻜ ﻔﻝاو ءﺎﻀ ﺘ نﻴذﻝا دارﻓﻷا ﻰﻝإ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ،ﻪﻘ مﻬﻗرؤ ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﻠﻜﺸﻤ يوﻀوﻔﻝا . نأ رﻴﻏ ﺔﺴاردﻝا ﺔﻴﻤﻫأ رﻬظﺘ تﺎﻴﺎﻨﺒ نﻤ ﺎﻨدﻼﺒ ﻲﻓ نارﻤﻌﻝا ﺎﻬﻓرﻌﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻝﺎﺤﻝا لﻼﺨ نﻤ ﺞﺘﻨﻴ ﺎﻤو ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ رﻴﻏو ﺔﻴوﻀوﻓ ﻪﻨﻋ ﻲﺌﻴﺒﻝاو ﻲﻨارﻤﻌﻝا بﻨﺎﺠﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺒﻠﺴ تﺎﺴﺎﻜﻌﻨا نﻤ . ﺎﻤﻜ ﻪﺘﻴﻤﻫأ دﻤﺘﺴﻴ ﺎﻀﻴأ ىدﻝ ﻲﻋوﻝا نﻤ عوﻨ قﻠﺨ لﻼﺨ نﻤ شﻴﻌﻝا ةرورﻀﺒ دارﻓﻷا ﻲﻓ ﺔﻔﻴظﻨ ﺔﺌﻴﺒو مظﻨﻤ ﻲﻨارﻤﻋ طﺴو . ﻊﺠرﺘ ﻝ ﺎﻨﺘﺴارد عوﻀوﻤﻝا اذﻬ ،ﺔﻴﻋوﻀوﻤ لﻤاوﻋو ﺔﻴﺘاذ رﻴﻴﺎﻌﻤ ةدﻋ ﻰﻝإ ﺎﻬﻨﻴﺒ نﻤ : نأ ﺔﺼﺎﺨو ،عوﻀوﻤﻝا اذﻫ رﺎﻴﺘﺨﻻ ﻲﺴﻴﺌرﻝا بﺒﺴﻝا نﺎﻜ ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﻊﻴﻀاوﻤﻝا ﺔﺴارد ﻲﻓ ﺔﺒﻏرﻝا رﺒﺘﻌﺘ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﺒ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻗﻼﻋ ثدﺤﺘﺴا ﻲﺘﻝا ﺔﺜﻴدﺤﻝا ﻊﻴﻀاوﻤﻝا نﻤ ﺎﻬﻝﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا عرﺸﻤﻝا و ، رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﻲﺌﻴﺒﻝاو ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻊﻗاوﻝا ﺔﻓرﻌﻤ لﻼﺨ نﻤ مﻫأ ﻩذﻫ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﻪﺘﺎﺴﺎﻜﻌﻨاو ﻝ و رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ رود نﻋ فﺸﻜﻠ لﺎﺠﻤﻝا ﻰﻠﻋو ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻲﻝﺎﻤﺠﻝا بﻨﺎﺠﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ ﻲﺌﻴﺒﻝا . ﺎﻤ لﻼﺨ نﻤ وﻫو ﻻأ ﺔﺴاردﻠﻝ ﻲﺴﻴﺌرﻝا لﺎﻜﺸﻹا ﺎﻨﻝ ﺢﻀﺘﻴ قﺒﺴ : -؟ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝاو ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﻜرﺤﻝا تﺎﺒﻠطﺘﻤ نﻴﺒ نزاوﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘ ىدﻤ ﺎﻤ ،ﺔﺴاردﻝا نﻴﻤﺎﻀﻤو دﺎﻌﺒأ مﻫﺄﺒ مﺎﻤﻝﻹاو ﺔطﺎﺤﻹا دﺼﻗ لؤﺎﺴﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﺎﺠﻹا ﺔﻴﻐﺒو حورطﻤﻝا دﺎﻤﺘﻋﻻا مﺘ ، رود فﺼو لﻼﺨ نﻤ رﻬظﻴ لوﻷﺎﻓ ،ﻲﻠﻴﻠﺤﺘﻝاو ﻲﻔﺼوﻝا ﺞﻬﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺠﻤ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﻨﻝا فﺼوو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺎ ﻰﻠﻋ رودﻝا اذﻫ ﻪﻴرﺘﻌﻴ يذﻝا صﺌﺎﻘ أ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا داوﻤﻝاو صوﺼﻨﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﻰﻝإ قرطﺘﻝا لﻼﺨ نﻤ رﻬظﻴﻓ ﻲﻨﺎﺜﻝا ﺎﻤأ ،ﻊﻗاوﻝا ضر ﺔﺴاردﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻴﻠﻋ دﻤﺘﻌﻨﺴ ﻲﺘﻝا . ﻤ ضرﻋ مﺘ ،ﻪﻨﻴﻤﺎﻀﻤو ثﺤﺒﻝا تﺎﻴﺜﻴﺤﺒ مﺎﻤﻝﻹا دﺼﻗ ثﻴﺤﺒ نﻴﻠﺼﻓ ﻲﻓ ﻪﺘﺎﻴوﺘﺤ :

(8)

3 لﺤارﻤ روطﺘ ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﻊﻤ ﺎﻬﺘﺎﻬﺠوﺘو ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا لﺤارﻤ مﻫأ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻝا لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒو لﻼﻘﺘﺴﻻا لﺒﻗ ) لوﻷا لﺼﻔﻝا ( . نﻴﺒ طﺒارﺘﻝا زارﺒإ مﺜ لﻼﺨ نﻤ ﺔﺌﻴﺒﻝاو نارﻤﻌﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ نارﻤﻌﻝا صﻴﺨارﺘ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا تاودأو ،ﺔﺌﻴﺒﻝا ) لﺼﻔﻝا ﻲﻨﺎﺜﻝا .(

(9)

4 نارﻤﻌﻝا رﺒﺘﻌﻴ ةآرﻤﻝا ثﻴﺤ ﺔﻝودﻠﻝ ﺔﺴﻜﺎﻌﻝا نﻤ دﻼﺒﻝﺎﺒ ضوﻬﻨﻝا ﻲﻓ ﺔﻝودﻝا ةردﻗ يدﻤ نﻴﺒﻴ ﻊﻀو ﻰﻝإ فدﻬﺘ ﻲﺘﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ رﺎطإ ﻲﻓ اذﻫ مﺠرﺘﻴو ،ءﺎﻨﺒﻝا ﻲﻓ مﻜﺤﺘﻝا لﻼﺨ دﻋاوﻘﻝا ﺔﻴﻨﻜﺴﻝا تﺎﻌﻤﺠﺘﻝا زﺎﺠﻨاو ندﻤﻝا مﻴظﻨﺘ ﺔﻴﻔﻴﻜ ﻰﻝإ ﺔﻴﻤارﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا . ءﺎﺒرﻬﻜﻝاو لﻘﻨﻝا لﺌﺎﺴو مادﺨﺘﺴاو ﻊﻨﺎﺼﻤﻝا ءﺎﺸﻨإ نﻤ نﺎﺴﻨﻹا ﻪﻴﻝإ قﺤﻝ يذﻝا روطﺘﻝا نإ اذﻫ سﻜﻌﻨاو ﺔﺌﻴﺒﻝا تروﻫدﺘو تﺎﺜوﻠﻤﻝا ترﺜﻜو ﺎطرﻔﻤ ﺎﻤادﺨﺘﺴا ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝا مدﺨﺘﺴﻴ ﻪﻠﻌﺠ نﻤﻓ ،نﺎﺴﻨﻹا ةﺎﻴﺤ ﻰﻠﻋ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ مﺎﻤﺘﻫﻻا أدﺒ نﺎﺴﻨﻹﺎﺒ ترﻀأ ﻲﺘﻝا رطﺎﺨﻤﻝا ﻩذﻫ لﻜ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻝودﻝاو ﺔﻴﻠﺨادﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا تردﺼ ثﻴﺤ . قﻴﻓوﺘﻝا لﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝاو ﻲﻨارﻤﻌﻝا وﻤﻨﻝا نﻴﺒ ﻝا لﻼﺨ نﻤ زرﺒﻴ ﺎﻬﺘﻴﺎﻤﺤو ﺔﺌﻴﺒ نﻤ ﺔﻠﻤﺠ قﻴﺒطﺘ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝﺎﺒ ﺔﻠﺼﻝا تاذ نﻴﻨاوﻘﻝا 03 / 10 ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا . ) 1 ( ﺎﻬﺘﺎﻬﺠوﺘو رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا مﻫأ سردﻨﺴ اذﻝ ) لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا ( ، ﺎﻬﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا وأ نﻴﻨاوﻘﻝا مﻫأ مﺜ رﺌازﺠﻝا ) ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا .(

) 1 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 03 -10 ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا رﺎطإ ﺔﻤادﺘﺴﻤﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ، قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا .

(10)

5

لوﻷا ثﺤﺒﻤﻝا

ﺎﻬﺘﺎﻬﺠوﺘو ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ لﺤارﻤ مﻫأ

نإ ﺎﻨﻌﻓدﻴ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﺘﺎﻬﺠوﺘو ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ نﻋ ثﻴدﺤﻝا ﻰﻝإ لﺠ ضارﻌﺘﺴا ترﻤ ﻲﺘﻝا لﺤارﻤﻝا ثﻴﺤ ،رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﺎﻬﺒ أ ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻊﺴوﺘﻝا ﻲﻓ مﻜﺤﺘﻝا لﻜﺸﻴ دﺤ مﻫأ ﺠار اذﻫو رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﻓرﻌﺘ ﻲﺘﻝا تﺎﻴدﺤﺘﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴإ ﻰﻝإ ﻊ ةدﻌﺒ ترﻤ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ةرﺘﻔﻝا ذﻨﻤ لﺤارﻤ . ا دﻋاوﻗ ﻲﻓ مﻜﺤﺘﻝا ﻰﻝإ لﻼﻘﺘﺴﻻا ذﻨﻤو ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﻤﻝا تﺎﻤوﻜﺤﻝا تﻌﺴ ،ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻊﺴوﺘﻝاو ءﺎﻨﺒﻝ بﺘر دﻗو ةرﻴﺒﻜ تﺎﻴﺎﻨﺒو ءﺎﻴﺤأو ندﻤ روﻬظ اذﻫ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻘﻝ رﻘﺘﻔﺘ تﺂﺸﻨﻤو ﺔﻴﺤﺼﻝاو . ﻊﺒرأ قﻓو رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻘﻝ ﻲﺨﻴرﺎﺘﻝا روطﺘﻝا دﻴدﺤﺘ لﻼﺨ نﻤ عوﻀوﻤﻝا سردﻨﺴ اذﻝ لﺤارﻤ : ﻝوﻷا ﻰ زاوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ناوﻨﻋ تﺤﺘ جردﻨﺘ يوﻬﺠﻝا ن ) 1962 -1978 ( ) لوﻷا بﻠطﻤﻝا ( ، ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ دﻴدﺠﻝا لﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﺎﻬﻴﻠﺘو ) 1978 -1986 ( ) ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا (، مﺜ ناوﻨﻋ تﺤﺘ ﺔﺜﻝﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا طﺎطﺤﻨا ﺔﻴﻝﺎﺠﻤﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ) 1986 -1994 ( )ا ﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝ ث ( ، نﻤ ﺔﺜدﺤﺘﺴﻤﻝا تﻼﻴدﻌﺘﻝا لظ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﻊﻗاو ﺔﻌﺒارﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا ارﻴﺨأو 2004 ﻰﻝإ 2014 ) ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا (.

(11)

6

لوﻷا بﻠطﻤﻝا

يوﻬﺠﻝا نزاوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ

)

1962

-1987

(

لﻼﺘﺤﻻا ةدﻬﻋ لﺒﻗ نﻴﺒ لﻤﺎﻜﺘﻝاو ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا نﻤﺎﻀﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻴﻨﺒﻤ ﻲﻨارﻤﻌﻝا مﻴظﻨﺘﻝا نﺎﻜ ،نطوﻝا قطﺎﻨﻤ لﻜ ) 1 ( فورظ ﻪﻴﻀﺘﻘﺘ ﺎﻤﺒﺴﺤ ﺎﻨارﻤﻋو ءﺎﻨﺒ فﻴﻜﻴو قطﻨﻤﻝا اذﻫ رﻤﻌﺘﺴﻤﻝا ﻲﺤﻤﻴﻝ ﺔﻨﺴ لﺼﺘﻝ لﻼﺘﺤﻻا 1962 ﻰﻝإ رﺌازﺠﻝا تﺜروو ،رﻤدﻤ ﻲﻔﻴر نارﻤﻋ ةدﻋﺎﻗ لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ نﻴﻴﺒوروﻷا نﺎﻜﺴﻠﻝ فﺜﻜﻤﻝا لﻼﻐﺘﺴﻻا قطﺎﻨﻤو ﺔﻴﻠﺤﺎﺴﻝا لوﻬﺴﻝا ﺎﻬﻴﻓ دﺠﻨ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺔﻴﻤﻴﻠﻗإ ا مظﻌﻤ ﺎﻬﻴﻓ زﻜرﻤﺘﺘ ﺴﺎﺴﻷا لﻜﺎﻴﻬﻝ نﻤو ،ﺔﻬﺠ نﻤ اذﻫ ﺔﻴ نﻴﻋزوﻤ دﻼﺒﻝا ﻲﻗﺎﺒ دﺠﻨ ىرﺨأ ﺔﻬﺠ ﻼﻔﻝا ﺔﻠﻤﺎﻌﻝا دﻴﻠﻝ ةردﺼﻤﻝا تﺎﻬﺠﻝاو يدﻴﻠﻘﺘ ﻲﺤﻼﻓ لﻼﻐﺘﺴا تاذ قطﺎﻨﻤ نﻴﺒ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴﺤ ﺔﻔﻴﻌﻀﻝاو ﺔﺸﻤﻬﻤﻝا . مﺎظﻨ قﻓو نطوﻝا عوﺒر لﻤﺎﻜ نﻴﺒ لﻤﺎﻜﺘﻝاو نزاوﺘﻝا ةدﺎﻋإ وﻫ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا ﻪﺘﻬﺠو ﺎﻤ لوأ ﻨارﻤﻋ ﺎﺜﻴدﺤ لﻘﺘﺴﻤ دﻠﺒﺒ مءﻼﺘﺘ ةدﻴدﺠ مﺎﻜﺤأ لﻼﺨ نﻤ دﻴدﺠ ﻲ . ) 2 ( ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ رﺒﺘﻌﺘ يأ ﺔﻠﺤرﻤ يوﻬﺠﻝا نزاوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ أدﺒﻤ ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻲﻓ تﺒﺎﺜ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا . ) 3 ( ﻨﺴ اذﻬﻝ سرد ترﻤ ﻲﺘﻝا لﺤارﻤﻝا مﻫأ لﻼﺨ نﻤ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﻪﺘﻓرﻋ يذﻝا روطﺘﻝا ﺔﻨﺴ ﻰﻝإ رﺎﻤﻌﺘﺴﻻا دﻬﻋ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا دﻋاوﻗ ﺎﻬﺒ 1966 ) لوﻷا عرﻔﻝا ( ﻝا مﺜ ، يذﻝا روطﺘ نﻤ ةدﺘﻤﻤﻝا ةرﺘﻔﻝا ﻲﻓ دﻋاوﻘﻝا ﻩذﻫ ﻪﺘدﻫﺎﺸ 1966 -1977 ) ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا (. ) 1 ( ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴا ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ ﻲﻓ موﻠﻌﻝا ﻩاروﺘﻜدﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺔﺤورطا ،يرﺌازﺠﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نوﻨﺎﻗ ءوﻀ ﻰﻠﻋ ءﺎﻨﺒﻝا ،ﺔﻨﺘﺎﺒ ،رﻀﺨﻝ جﺎﺤﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،يرﺎﻘﻋ نوﻨﺎﻗ صﺼﺨﺘ ،قوﻘﺤﻝا 2014 / 2015 ص ، 51 . ) 2 ( ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ 52 . ) 3 ( ﻲﻓ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ نارﻤﻌﻝا ﺔﻨودﻤ ﻲﻨورﺘﻜﻝﻹا ﻊﻗوﻤﻝا ﻰﻠﻋ روﺸﻨﻤ لﺎﻘﻤ ،رﺌازﺠﻝا https :digiuds.Blogspot.Com/2013/05/blog_post_s.html

(12)

7 لوﻷا عرﻔﻝا عﺎطﻗ دﻬﻋ نﻤ رﻴﻤﻌﺘﻝا ﺔﻨﺴ ﻰﻝإ رﺎﻤﻌﺘﺴﻻا 1966 ﺔﻨﺴ ﺔﻴﺎﻏ ﻰﻝإ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا تﺎطﻠﺴﻝا فرط نﻤ ةرﻴﺒﻜ ﺔﺠردﺒ نﻜﺴﻝا عﺎطﻗ لﻤﻫأ 1954 نﻴأ ، بﻠﺠﺘ نأ ﺔﻨﻴطﻨﺴﻗ ططﺨﻤ رﺎطإ ﻲﻓ تﻝوﺎﺤو سﺎﺴﺤﻝا نادﻴﻤﻝا اذﻬﺒ ءﺎﻨﺘﻋﻻﺎﺒ ةرﻴﺨﻷا ﻩذﻫ تأدﺒ ﺘﻨا ﻌﺴﺘ ﺎﻬﻨﺄﺒ ،ﺎﻬﻴﻝإ نﻴﻴرﺌازﺠﻝا ﻩﺎﺒ ﻰ اوﻨﺎﻜ ﻲﺘﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا لﻜﺎﺸﻤﻝا ﺔﻓﺎﻜ لﺤ ﻰﻝإ ﻲﻓ نﻜﻝو ،ﺎﻬﻨﻤ نوﻨﺎﻌﻴ ﻝا برﺎﻘﻴ ﺎﻤ قرﺤﺒ رﻴرﺤﺘﻝا برﺤ ءﺎﻨﺜأ تﻤﺎﻗ لﺒﺎﻘﻤ 8000 ﻲﻨﻜﺴ ﻊﻗوﻤ ﺔﻤوﺎﻘﻤﻝا قﻨﺨ فدﻬﺒ . ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا ةرادﻹا مﺎﻤﺘﻫا ثﻴﺤ نﻤ نﻤزﻝا ﻲﻓ ﺔﺘوﺎﻔﺘﻤ لﺤارﻤ ﺔﺒﻘﺤﻝا ﻪﺘﺎﻫ ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا تﻓرﻋ ﻴﻤﻌﺘﻝاو ءﺎﻨﺒﻝﺎﺒ ر ، نوﻨﺎﻗ رﻬظ ذإ 04 لﻴرﻓأ 1884 ﺔﻴوﺴﺘو ﺔﻴدﻠﺒﻝا ططﺨﻤ ﻊﻀو طرﺘﺸا ثﻴﺤ نوﻨﺎﻗ ردﺼ دﻘﻓ ،قﻴرطﻝا بﻨاوﺠ ﻰﻠﻋ فﺎﻔطﺼﻻاو ضرﻷا 15 يرﻔﻴﻓ 1902 لﻜﻝ طرﺘﺸا يذﻝا ﺎﻬﻨﺎﻜﺴ ددﻋ ﻎﻠﺒﻴ ﻲﺘﻝا ﺔﻴرﺸﺒﻝا تﺎﻌﻤﺠﺘﻝا ﻲﻓ ءﺎﻨﺒ ﺔﻴﻠﻤﻋ 20،000 ﺔﺼﺨرﻝا ﻩذﻫ مﻠﺴﺘو ،ﺔﻤﺴﻨ عورﺸﻤ نأ نﻴﺒﺘ ﻰﺘﻤ ،ﺔﻴدﻠﺒﻝا فرط نﻤ ﺔﻴدﻠﺒﻝﺎﺒ ﺔﺤﻴﺤﺼﻝا دﻋاوﻘﻝا ﻊﻤ قﻓاوﺘﻴ ءﺎﻨﺒﻝا ، ) 1 ( نﻤ ةدﺘﻤﻤﻝا ةرﺘﻔﻝا نﻴﺒو لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ 1962 ﻰﻝإ 1966 مﻗر رﻤﻷا بﺠوﻤﺒو 62 / 157 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 31 / 12 / 1962 ﻲﻓﺎﻨﺘﻴ ﺎﻤ ءﺎﻨﺜﺘﺴﺎﺒ ﺔﻴﺴﻨرﻔﻝا نﻴﻨاوﻘﻝﺎﺒ لﻤﻌﻝا يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ررﻗ ﺸﻴ وأ ﺔﻴﻨطوﻝا ةدﺎﻴﺴﻝا ﻊﻤ ﻨﻌﻝا زﻴﻴﻤﺘﻝا دﻋاوﻗ لﻤ ،يرﺼ موﺴرﻤﻝﺎﺒ لﻤﻌﻝا ﻲﻓ رارﻤﺘﺴﻻا مﺘ مﻗر ﻲﺴﻨرﻔﻝا 60 / 650 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا 06 / 09 / 1960 . ) 2 ( ) 1 ( ﺎﻨﺒﻝا لﺎﻤﻋﺄﺒ صﻴﺨرﺘﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ،روﺼﻨﻤ ﻲﺠﺎﺠﻤ ء ةرﻜذﻤ ،يرﺌازﺠﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ ،نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ رﺘﺴﻴﺠﺎﻤﻝا ﺔﺠرد لﻴﻨﻝ عرﻓ ﻝا نوﻨﺎﻘ ﻝا ،ةدﻴﻠﺒﻝا ،بﻠﺤد دﻌﺴ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،قوﻘﺤﻝا ﺔﻴﻠﻜ ،ﻲﻋارزﻝاو يرﺎﻘﻌ 2001 ص ، 2 . ) 2 ( رﺘﺴﻴﺠﺎﻤ ةرﻜذﻤ ،ءﺎﻨﺒﻠﻝ ﺔﻴﻨﻘﺘﻝا ﺔﺒﻗارﻤﻝا ،ﻲﻨﺎﻤﺤ ﺔﻴﺠﺎﺴ نﺒ ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎﺴﺴؤﻤﻝاو ﺔﻝودﻝا صﺼﺨﺘ ،قوﻘﺤﻝا ﻲﻓ ،رﺌازﺠﻝا ،نوﻨﻜﻋ 2007 -2008 ص ، 03 .

(13)

8 ﻲﻨﺎﺜﻝا عرﻔﻝا عﺎطﻗ نﻤ رﻴﻤﻌﺘﻝا ) 1966 -1977 ( مﻗر رﻤﻷا رودﺼ دﻌﺒ ﺔﺼﺎﺨ لﻼﻘﺘﺴﻻا دﻌﺒ رﻴﻤﻌﺘﻝا عﺎطﻗ ﺎﻬﺒ رﻤ ﺔﻠﺤرﻤ مﻫأ لﺜﻤﺘ 74 / 26 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 20 / 02 / 1974 تﺎطﺎﻴﺘﺤﻻا نﻴوﻜﺘ نﻤﻀﺘﻤﻝا ،تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝ ﺔﻴرﺎﻘﻌﻝا ) 1 ( ﻪﺒﺠوﻤﺒﻓ ﺎﻫرﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻴرﺎﻘﻌﻝا تﻼﻤﺎﻌﻤﻠﻝ دﻴﺤوﻝا رﻜﺘﺤﻤﻝا ﺎﻬﻠﻌﺠو ﺔﻴدﻠﺒﻠﻝ ﺔﻌﺴاو تﺎﻴﺤﻼﺼ تﺤﻨﻤ ﺎﻫزرﺒأ لﻜﺎﺸﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﺎﻬﻨﻋ بﺘرﺘو ،ﻲﻨارﻤﻌﻝا : بﺒﺴﺘ ﻲﻓ مدﻋو ،ﺔﻴرﺎﻘﻌﻝا تﺎطﺎﻴﺘﺤﻻا نﻤﻀ ﺔﻴﻠﺌﺎﻌﻝا تﺎﺠﺎﺤﻝا نﻋ ةدﺌازﻝا ﻲﻀارﻷا ﺞﻤد تﺎﻴدﻠﺒﻝا دﻴدﺴﺘ ﺔﻴرﺎﻘﻋ تﺎﻋازﻨ بوﺸﻨ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺼﻷا ﺔﻴﻜﻠﻤﻝا بﺎﺤﺼأ ﻰﻝإ تﺎﻀﻴوﻌﺘ نﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﻤ تاوﻨﺴ تﻤاد . -ﺎﻬﻨﻤ لﻜ صﺌﺎﺼﺨ نﻋ رظﻨﻝا ضﻐﺒ ءﺎﻨﺒﻠﻝ ةدﻌﻤﻝا ﺔﻴﻀرﻷا ﻊطﻘﻝا ﻊﻴﻤﺠ رﻌﺴ دﻴﺤوﺘ . وﻴدﻝﺎﺒ ﺔﻴدﻠﺒﻝا ﺔﻴﻨازﻴﻤ لﻫﺎﻜ لﺎﻘﺜإ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺎﺌﺒﻋ تﺤﺒﺼأ ﻲﺘﻝا ن . ) 2 ( ﻲﻓ مﻗر رﻤﻷا رﻴﻤﻌﺘﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻲﻌﻴرﺸﺘ صﻨ لوأ ردﺼ ﺎﻬﺴﻔﻨ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ 75 / 67 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 26 / 09 / 1975 ﻲﻌﻴرﺸﺘ صﻨ لوأ وﻫو ،ﺔﺌزﺠﺘﻝا ﺔﺼﺨرو ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨرﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻝودﻝا نﻋ ردﺼﻴ . ) 3 ( ﻝا نزاوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا دﻤﺘﻋا ا لﻼﺨ نﻤ يوﻬﺠ روﺘﺴد ﻲﻓ ﻪﻴﻠﻋ صﻨﻝ 1976 ، ﻰﻝإ سﺎﺴﻷﺎﺒ فدﻬﻴ ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا ﻲﻓ تﺒﺎﺜ أدﺒﻤ وﻫ يوﻬﺠﻝا نزاوﺘﻝﺎﺒ دﺼﻘﻴو صرﻓ رﻴﻓوﺘو ﻲﻨطوﻝا لﺨدﻝا ﻊﻴزوﺘ قﻴرط نﻋ ،بﻌﺸﻝا دارﻓأ ﺔﻓﺎﻜ نﻴﺒ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﺔﻝادﻌﻝا قﻴﻘﺤﺘ ) 1 ( مﻗر رﻤﻷا 74 / 26 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 20 / 02 / 1974 تﺎطﺎﻴﺘﺤﻻﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ، ﺔﻴرﺎﻘﻌﻝا ﺦﻴرﺎﺘﺒ ةردﺎﺼﻝا ،تﺎﻴدﻠﺒﻝا ﺢﻝﺎﺼﻝ 05 سرﺎﻤ 1974 ددﻋ ر ج ، 19 . ) 2 ( ارﻤﻌﻝا نﻴﻨاوﻗ ﺔﻴﻠﻋﺎﻓ ىدﻤ ،يزوزﻤ ﺔﻨﻫﺎﻜ ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺔﻤدﻘﻤ ةرﻜذﻤ ،رﺌازﺠﻝﺎﺒ ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا ثراوﻜﻝا رطﺎﺨﻤ ﺔﻬﺠاوﻤ ﻲﻓ ن ،ﺔﻨﺘﺎﺒ ،رﻀﺨﻝ جﺎﺤﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ،ﺔﻤﺎﻋ ةراد ٕاو يرادإ صﺼﺨﺘ ،ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا موﻠﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا 2011 / 2012 ص ، 21 ) 3 ( مﻗر رﻤﻷا 75 / 67 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 26 / 09 / 1975 ءﺎﻨﺒﻝا لﺠﻷ ضرﻷا ﺔﺌزﺠﺘ ﺔﺼﺨرو ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨرﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ، ر ج ،ﺎﻬﻴﻠﻋ ددﻌﻝا 83 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ةردﺎﺼﻝا ، 17 رﺒوﺘﻜأ 1975 .

(14)

9 ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا قراوﻔﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻝاو ﻊﻴﻤﺠﻠﻝ ﺔﻴوﺎﺴﺘﻤ ﺔﻴﻔﻴﻜﺒ ﺔﻴﻗرﺘﻝا تﺎﻬﺠ فﻠﺘﺨﻤ نﻴﺒ ﺔﺨرﺎﺼﻝا بوﻨﺠﻝاو ﺎﻴﻠﻌﻝا بﺎﻀﻬﻝاو لﺎﻤﺸﻝا قطﺎﻨﻤ نﻴﺒ صوﺼﺨﻝﺎﺒو ،نطوﻝا . مﻗر رﻤﻷا بﺠوﻤﺒ ﻪﺠوﻤﻝا ﻲﻨارﻤﻌﻝا ططﺨﻤﻝا روﻬظ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ تدﻬﺸ ثﻴﺤ 73 / 23 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 08 / 07 / 1973 مﻗر يرازوﻝا روﺸﻨﻤﻝا رودﺼ مﺘو 1811 / / 2174 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 16 / 10 / 1974 ا ﺎﻴﻤﺴر سﺴأ يذﻝا ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝاو ﻩدادﻋإ تاءارﺠإ ددﺤو ﻪﺠوﻤﻝا ﻲﻨارﻤﻌﻝا ططﺨﻤﻝ ﻪﻴﻠﻋ . تزﻴﻤﺘ ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﻩذﻫ ﺒ تﺎﺤﻼﺼﻹﺎ ةزﻜرﻤﺘﻤﻝا تﻤﻋد ﻲﻝﺎﺘﻝﺎﺒو ﺔﻴﻠﺘﻝاو ﺔﻴﻠﺤﺎﺴﻝا قطﺎﻨﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ةرﺘﻔﻝا نﻋ ثوروﻤﻝا يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻪﺠوﺘﻝا ةرﺸﺎﺒﻤ رﻴﻏ ةروﺼﺒو ، ﻲﻓ تدازو ﺸﻝا قطﺎﻨﻤﻝا نﻴﺒ قراوﻔﻝا ةدﺤ بﺎﻴﻏ ﻰﻠﻋ لدﻴ ﺎﻤ اذﻫو ،ةوﺠﻔﻝا تﻘﻤﻋو دﻼﺒﻠﻝ ﺔﻴﺒوﻨﺠﻝاو ﺔﻴﻝﺎﻤ ةذﺨﺘﻤﻝا تاءارﺠﻹا ﻩذﻫ لﻜ ناو كاذﻨآ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ مﻝﺎﻌﻤﻝا ﺔﺤﻀاو ﺔﻴﺠﻴﺘارﺘﺴإ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﺔﻠﻤﺎﻜﺘﻤ ﺔطﺨ بﺎﻴﻐﺒ مﺴﺘﺘ تﻨﺎﻜ . ) 1 ( وﻤﻨﻝا ﺔﻋرﺴ نا ﻪﻴﻓ كﺸ ﻻ ﺎﻤﻤﻓ ذا ﺎﺼوﺼﺨو ﺔﻴﺒﻠﺴﻝا رﺎﺜﻵا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا ﻪﻝ نوﻜﺘ ﺎﻤﻴﻠﺴ ﺎطﻴطﺨﺘ ططﺨﻤ نﻜﻴ مﻝ . ) 2 (

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

لﺎﻤﻌﺘﺴﻻا

ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ دﻴدﺠﻝا

)

1975

-1986

(

ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا تﺎﻴﺒﻠﺴﻝا ﺔﺠﻴﺘﻨ ﻲﻋوﻝا تﺎﻴﻨﺎﻤﺜﻝا ﺔﻴادﺒ داز ﻹا ﺎﻬﺘﺠﺘﻨأ ﻲﺘﻝا رطﺎﺨﻤﻝﺎﺒ تﻻﻼﺘﺨ نطوﻝا ءﺎﺠرأ ﻲﻓ ةدوﺠوﻤﻝا ، ) 3 ( تﻬﺘﻨا ﺔﻴﺼﺎﺨﺒ ةزﻴﻤﺘﻤ ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا ﺔﻴﺴﺎﺴأ صﻘﻨ ﻲﻓ لﺜﻤﺘﺘ بﺼﻨﻤﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝا ﺎﻬﺼﺎﺼﺘﺨا لﻐﺸ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ مﻴﻠﻗﻹا فوﻗوﻝا ﺎﻬﻨﺄﺸ نﻤ ﻲﺘﻝاو ،ﻪﺘﺌﻴﻬﺘو مﺎﻤأ ،ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا تﺂﺸﻨﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ةرﺸﺘﻨﻤﻝا ﺔﻝﺎطﺒﻝاو ﻲﻔﻴرﻝا حوزﻨﻝا لﺎﺤﻝا ﺔﻌﻴﺒطﺒ ﻪﻨﻋ ﺄﺸﻨ يذﻝاو نﻤ ﻪﻠﻤﺤ ﺎﻤو ندﻤﻝا ﻩذﻬﻝ ﻲﻨارﻤﻌﻝا ﻊﺴوﺘﻝا ،ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠاو ﺔﻴﻌﻴﺒط لﻜﺎﺸﻤ ) 4 ( ترﻬظﻓ ) 1 ( ص ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ 54،55 . ) 2 ( روﻨأ ﺔﺌﻴﺒﻝا ،مﻴﻠﺤﻝا دﺒﻋ ظﻓﺎﺤ ﺎﻫرﺎﺜأو ﺔﺤﺼ ﻰﻠﻋ نﺎﺴﻨﻹا ،ط د ،ﺔﻌﻤﺎﺠﻝا بﺎﺒﺸ ﺔﺴﺴؤﻤ ، ﺔﻴردﻨﻜﺴﻹا ، 2007 ص ، 48 . ) 3 ( ص ،ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ 56 . ) 4 ( ط ،لﺒﻘﺘﺴﻤﻝا تﺎﻴدﺤﺘو رﻀﺎﺤﻝا رطﺎﺨﻤ ﻲﺌﻴﺒﻝا ثوﻠﺘﻝا ،ﻲﻤدﺎﺨﻤﻝا قﻴزر ردﺎﻘﻝا دﺒﻋ 2 ،ﺔﻴﻌﻤﺎﺠﻝا تﺎﻋوﺒطﻤﻝا ناوﻴد ، 2006 ص ، 50 .

(15)

10 ءادﺘﺒا ﺔﻨﺴ نﻤ 1980 ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا رﺜﻜأ دﻴﻜﺄﺘ ءﻼﺠو نﻤ ﺔﻠﺴﻠﺴ قﻴرط نﻋ تاءارﺠﻹا ، كﻝذو ﺔﻴرازو ةرﺌاد تﺎﻴﺤﻼﺼ نﻤﻀ ترﻬظﻓ ثادﺤﺈﺒ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝاو طﻴطﺨﺘﻝا ةرازو . ﺎﻤﻜ تﺴﺴﺄﺘ ﺔﻨﺴ 1981 ﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻝﺎﻜوﻝا ﺔ anat) ( ﻰﻠﻋ تﻔﻠﻜ ﻲﺘﻝا صوﺼﺨﻝا دادﻋﺈﺒ ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﻲﻨطوﻝا ططﺨﻤﻝا ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا snat) ( ﺔﻬﺠ نﻤو ، ىرﺨأ ردﺼ نﺎﻨوﻨﺎﻗ ﻰﻠﻋ نﺎﺼﻨﻴ ﺔﻴدﻠﺒﻝاو ﺔﻴﻻوﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝ تﺎﻤﻴﻤﺘﺘو تﻼﻴدﻌﺘ نﺎﻨﻤﻀﺘﻴ ﺔﻨﺴﻝا سﻔﻨ ﻲﻓ تﺎﻴﺤﻼﺼ ﺒﻝا ﻩرﻴظﻨو ﺔﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﻲﺌﻻوﻝا ططﺨﻤﻝﺎﺒ ﺔﺼﺎﺨ تاودﺄﺒ ﺎﻬﻨادوزﻴو ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا يدﻠ . ﺔﻨﺴ ﻲﻓ 1985 مﻗر موﺴرﻤﻝا ردﺼ 85 / 211 تﺎﻴﻔﻴﻜﻝ ددﺤﻤﻝا ﺔﺼﺨرو ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨر مﻴﻠﺴﺘ مﻗر موﺴرﻤﻝاو ءﺎﻨﺒﻠﻝ ﺔﺼﺼﺨﻤﻝا ﻲﻀارﻷا ﺔﺌزﺠﺘ 85 / 212 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 13 / 08 / 1985 ددﺤﻤﻝا وأ دوﻘﻋ لﺤﻤ تﻨﺎﻜ ﺔﻴﺼوﺼﺨ وأ ﺔﻴﻤوﻤﻋ ﻲﻀارأ ﻼﻌﻓ نوﻠﻐﺸﻴ نﻴذﻠﻝا عﺎﻀوأ ﺔﻴوﺴﺘ طورﺸﻝ ﻝا ﻪﻴﻠﺘﻝ ﺔﻴوﻀوﻔﻝا تاءﺎﻨﺒﻝا ﺔﻴوﺴﺘ رﺎطإ ﻲﻓ ﺎﻬﺒ لوﻤﻌﻤﻝا دﻋاوﻘﻠﻝ ﺔﻘﺒﺎطﻤ رﻴﻏ ﻲﻨﺎﺒﻤ ﺔﻤﻴﻠﻌﺘ ﻲﻓ ﺔﺨرؤﻤﻝا ﺔﻜرﺘﺸﻤﻝا ﺔﻴرازوﻝا 13 توأ 1985 رﻬظﻴﻝ ،عورﺸﻤﻝا رﻴﻏ ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺠﻝﺎﻌﻤﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ ﻪﻴﻠﻋ نﺎﻜ ﺎﻤﻤ ﻻوﻤﺸ رﺜﻜأ لﻜﺸﺒ ءﺎﻨﺒﻝا عﺎطﻗ مﻴظﻨﺘ ﻰﻝإ يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ﻩﺎﺠﺘا مﻗر 82 / 02 ، ) 1 ( ﺔﻨﺴ ﺎﻀﻴأ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا تدوزﺘو 1986 ﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝﺎﺒ ﺔﻴﻨارﻤ ﻲﻨطوﻝا نﻴﻴوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘاودأ ﺢﻀوﻴ يذﻝا و و يوﻬﺠﻝا و ﺎﻬﻗﺎﺴﺘا ددﺤﻴ ﺎﻬﻘﺴﺎﻨﺘ . ) 2 ( قﻴﺒطﺘ نﺎﻜ مﺎﻜﺤأ ﻲﻓ تارارﻘﻝا رﺎطإ ادﺠ دودﺤﻤ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ بﺎﺒﺴﻸﻝ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا : قﺎﻴﺴﻝا ﻲﺴﻴﺴﺄﺘﻝا ﺔﻬﺠ نﻤ تاءارﺠ ٕاو ﻲﺘﻝاو يزﻜرﻤﻝا رارﻘﻝا لﻘﺜﺒ ﺔﻋوﺒطﻤﻝا طﻴطﺨﺘﻝا لﺎﺤأ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا تارورﻀ ﻰﻝإ ﺔﻬﺠ نﻤ ﺔﻴﻨﺎﺜ ﺔﺠرد ىرﺨأ . ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﻤﻬﻤ رارﻘﺘﺴا مدﻋ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺒر تﺎﻴﻠﻤﻋو ﺔﻴرازو تﺎطﻠﺴ ةدﻌﺒ ﺔﺒﻗﺎﻌﺘﻤﻝا ﺎﻬط ﺎﻬﻨﻤ ةرازو و طﻴطﺨﺘﻝا ةرازو نﺎﻜﺴﻹا . -ﻨﻤ نأ ﺎﻤﻜ ﻬ بﺠاوﺒ ﺎﻤﺎﻤﺘﻫا ﻲﻝوﻴ نأ نود ﺔﻴﻋﺎطﻘﻝا ةرظﻨﻠﻝ ﺔﻴوﻝوﻷا ﻲطﻌﻴ نﺎﻜ طﻴطﺨﺘﻝا ﺞ

قﺴﺎﻨﺘﻝا ءازإ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻬﺠوﺘﻝا . ) 1 ( قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ ص ص ، 58،59 . ) 2 ( ا ا ! نا ا "و قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ، .

(16)

11 ﺔﻬﺠ نﻤ ىرﺨأ ﻓ ﺈ ن ءﺎﻔﻀإ ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝا ﻲﻠﻋ ﻲﻨﺎﺠﻤﻝا ﻪﺒﺸو ﻲﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ﻊﺒﺎطﻝا ) ،ءﺎﻤﻝا ضرﻷا ( دﻗ ﺎﻤﻬﺴأ ﺎﻫرﻴذﺒﺘ ﻲﻓ ارﻴﺜﻜ ﺎﻫدﺎﻌﺒﺘﺴﺎﺒ ،يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﻘﺤﻝا نﻤ ارﻴﺨأو ﻓ ﺈ بﺎﻴﻏ ن دﻗ روﺎﺸﺘﻝاو ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻝا ﺎﺴ ﺎﻤﻫ رﺜﻜأ و تﺎﻐﺒﺼﻝا شﻴﻤﻬﺘ ﻲﻓ ﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻴﺼوﺼﺨﻝا ﺔ . ) 1 (

ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

:

ﺔﻴﻝﺎﺠﻤﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝا

)

1986

-1994

(

ﺔﻨﺴ تﻨﺎﻜ 1986 ﻠﻋ ﺎﻬﺘﻤزأ ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا لوﺨد ﺔﻴادﺒ تﺎﻴوﺘﺴﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻰ ) ﺎﻬﻨﻤ ﺔﺼﺎﺨ ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺠﻻا ( ﺎﻬﺘدﺤ نﻤ دازو لورﺘﺒﻝا رﻌﺴ ضﺎﻔﺨﻨا نﻋ تﻤﺠﻨ ﺔﻴﻝﺎﻤ ﺔﻤزأ مﺎﻤﺄﻓ ، نﻜﻴ مﻝ ،رﻻودﻝا رﻌﺴ تﺎﺒﻠﻘﺘ ﺘﻝاو بﺎﺤﺴﻨﻻا يوﺴ رﺎﻴﺨ يأ ﺔﻝودﻠﻝ تﺎﻴﻠﻤﻋ لﻜ نﻋ ﻲﻠﺨ ﻰﻝﺎﺠﻤﻝا طﻴطﺨﺘﻝا ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝاو . ﺞﺌﺎﺘﻨو تﺎﻌﺒﺘ تزرﺒو ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝاو ﻰﻝﺎﺠﻤﻝا طﻴطﺨﺘﻝا تﺎﻴﻠﻤﻋ نﻤ بﺎﺤﺴﻨﻻا ﺔﻝﺎﺤﻝا ﻰﻠﻋ مﻴﻠﻗﻺﻝ ﺔﻨﻫارﻝا ﺔﻨﺴ ﻲﻓ 1986 نﻤ تزﺠﻨأ ﻲﺘﻝا ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا تﺎطﺎﺸﻨﻝاو ﻩزﻴﻬﺠﺘ صﺨﻴ ﺎﻤﻴﻓ ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ بﺎﻴﻏ رﺜأو ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا ﻲﻋﺎﺴﻤ ﺔﻴدودﺤﻤ ترﻬظ ﻪﻴﻠﻋو ،ةرﺘﻔﻝا كﻠﺘ ﻰﻝإ لﻼﻘﺘﺴﻻا ،ﺎﺒﻠﺴ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ثﻴﺤ ﻰﻀﻓأ ﻲﻨﺎﻜﺴﻝاو ﻲﻤﻴﻠﻗﻹا يوﺘﺴﻤﻝا ﻰﻠﻋ تﻻﻼﺘﺨإ روﻬظ ﻰﻝإ كﻝذ . ) 2 ( مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا قﻴﺒطﺘ رﺎﺜأ 85 / 08 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 12 / 11 / 1985 ، ) 3 ( ثﺒﻠﻴ مﻝو ةرﻴﺒﻜ تﺎﺒوﻌﺼ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا ردﺼ ﻰﺘﺤ ﻼﻴوط ﻪﺒ لﻤﻌﻝا 87 / 03 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 27 / 01 / 1987 قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ، ) 4 ( ﻤﺎﻋ ﺔﻌﻴرﺸﻜ ءﺎﺠ يذﻝا ﻰﻐﻠﻴ مﻝ ﻪﻨأ نﻤ مﻏرﻝا ﻰﻠﻋ نارﻤﻌﻝا ةدﺎﻤ ﻲﻓ ﺔ مﺎﻜﺤﺄﺒ لﻤﻌﻝا نوﻨﺎﻘﻝا 85 / 01 نوﻨﺎﻘﻝا ردﺼ نأ ﻰﻝإ ، 90 / 29 ﻓ خرؤﻤﻝا ﻲ 01 / 12 / 1990 ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا و ﻰﻐﻝأ يذﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝا ةدﺎﻤﻝا ﻲﻓ ﺔﺤارﺼ 80 مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا ﺎﻤﻴﺴﻻ ،ﻪﻝ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤﻝا مﺎﻜﺤﻷا لﻜ ﻪﻨﻤ 82 / 02 رﻤﻷاو 85 / 01 نوﻨﺎﻗ ﺢﺒﺼأ كﻝذﺒو 90 / 29 دﻋاوﻘﻝ ﻲﺴﺎﺴﻷا ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا ردﺼﻤﻝا ﻰﻠﻋ نارﻤﻌﻝا ىرﺨأ ةرﻤ دﺎﻋ عرﺸﻤﻝا نأ نﻤ مﻏرﻝا أو ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا موﺴرﻤﻝا ردﺼ 94 / 07 خرؤﻤﻝا ) 1 ( ز ،سﺎﻤﻗ بﻨﻴ ﺎﻬطﻴطﺨﺘ تﺎﺒﻠطﺘﻤو ﺔﻨﻴطﻨﺴﻗ ﺔﻨﻴدﻤﺒ ﺔﻴرﻀﺤﻝا ﺔﻴﻨﻜﺴﻝا تﺎﻌﻤﺠﻤﻝا ﺔﻴرﻀﺤﻝا ﺔﻴﻨﻜﺴﻝا ﺔﻘطﻨﻤﻠﻝ ﺔﻴﻨادﻴﻤ ﺔﺴارد ﺔﻨﻴﻜرﺴ ةدﻴدﺠﻝا ،يرﻀﺤﻝا عﺎﻤﺘﺠﻻا مﻠﻋ ﻲﻓ رﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ ﺔﻠﻤﻜﻤ ةرﻜذﻤ ، 2005 / 2006 ، ص ص 34 ، 35 . ) 2 ( رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ نارﻤﻌﻝا ﺔﻨودﻤ قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ، . ) 3 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 85 -08 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 12 / 11 / 1985 رﻤﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻓاوﻤﻝا نﻤﻀﺘﻤﻝا 85 -01 ددﻌﻝا ر ج ، 47 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ةردﺎﺼﻝا ، 12 / 11 / 1987 . ) 4 ( مﻗر نوﻨﺎﻗ 87 -03 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 27 / 01 / 1987 ﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ددﻌﻝا ر ج ، ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝ 05 .

(17)

12 ﻲﻓ 18 / 05 / 1994 ﺔﻨﻬﻤ ﺔﺴرﺎﻤﻤو يرﺎﻤﻌﻤﻝا جﺎﺘﻨﻹا طورﺸﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝاو يذﻝا يرﺎﻤﻌﻤﻝا سدﻨﻬﻤﻝا نﻴﺘدﺎﻤﻝﺎﺒ لﻤﻌﻝا ﻲﻐﻝا 76 و 78 نوﻨﺎﻗ نﻤ 90 / 29 ، ) 1 ( ﻻ ةدﻤ ﻲﻀﻤ دﻌﺒو نﻜﻝو ﺎﻬﺒ سﺄﺒ نﻋ ﺈﻓ ،ةرﻴﺨﻷا صوﺼﻨﻝا ﻩذﻫ قﻴﺒطﺘ ﻰﻠﻋ ﻪﻨ ىوﺘﺴﻤﻝا ﻲﻓ يوﻀوﻔﻝا ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﻤزأ فﻗوﺘﺘ مﻝ ﻲﻨادﻴﻤﻝا ﺠﻝا ّنأو ﺎﻌﻴﻀﻓ دﻴازﺘ تﻓرﻋ لﺒ ،رﺌاز نﻤ ﻊﻗو ﺎﻤ تارﺎﻴﻬﻨا نﻤ قطﺎﻨﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ تﺎﻴﺎﻨﺒﻠﻝ ﺎﻫزرﺒأو ،نطوﻝا ﺔﻨﺴ سادرﻤوﺒ لازﻝز 2003 ﺄﺴﻤ دﻜأ ، نﻴﺘﻤﺎﻫ نﻴﺘﻝ : ﻰﻝوﻷا : مدﻌﺒ قﻠﻌﺘﺘ مارﺘﺤا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا طورﺸﻠﻝ ،مﻫرﻴﻏ وأ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔطﺸﻨﻷا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ نﻴﻤﺌﺎﻘﻝا دﻴﻌﻴو ﺔﻤارﺼ لﻜﺒ لﺨدﺘﻴ نأ عرﺸﻤﻝا ﻰﻠﻋ ضرﻓ ﺎﻤ اذﻫو ،تازﺎﺠﻨﻹا فﻠﺘﺨﻤ ﺔﻤﺎﻗﻹ ﺔﻴﻨﻘﺘﻝاو ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا صوﺼﻨﻝا كﻠﺘ ﻲﻓ رظﻨﻝا . ) 2 ( ﻼﻌﻓ نوﻨﺎﻗ مﻤﺘو لدﻋ دﻘﻓ 90 / 29 مﻗر نوﻨﺎﻘﻝﺎﺒ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا 04 / 05 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 14 تﺸﻏ 2004 ) 3 ( مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا ردﺼأ ﺎﻤﻜ 04 / 06 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 14 تﺸﻏ .

ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا

ﺔﺜدﺤﺘﺴﻤﻝا تﻼﻴدﻌﺘﻝا لظ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا ﻊﻗاو

)

2004

ﻰﻝإ

2014

(

ﻲﻓ ﺔﻤﻜﺤﺘﻤ رﻴﻏ ﺎﻬﻠﻌﺠ تﺎﻴﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﺒ ترﻤ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨﻤﻷا ﺔﻤزﻷا ﺔﺠﻴﺘﻨ لوﻠﺤ ﺎﻬﺘﻴادﺒ ﻲﻓ تردﺼأ ﻰﻀوﻔﻝا ﻩذﻫ نﻤ دﺤﻠﻝو ،ﺔﻴوﻀوﻔﻝا تاءﺎﻨﺒﻝا ةرﺜﻜو تاءﺎﻨﺒﻝاو رﻴﻤﻌﺘﻝا مﺎﻜﺤﻷ فﻝﺎﺨﻤﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا رﻴﻏ ءﺎﻨﺒﻝا نﻤ دﺤﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻋدر رﻴﻏ تﻨﺎﻜو تﺎﻴﺎﻨﺒﻝا ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝ ﺔﻴﻌﻴﻗرﺘ ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝاو . دﻌﺒ رارﻘﺘﺴﻻا ا ﻷ ﻲﻨﻤ تﻝاوﺘ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﻝ تﻼﻴدﻌﺘﻝا مءﻼﺘﺘﻝ رﺌازﺠﻝا ﻪﺠوﺘ ﻊﻤ وﺤﻨ دﺎﺼﺘﻗا رﺼﺎﻌﻤﻝا ﺦﻴرﺎﺘﻝا تادﺠﺘﺴﻤﻝ بﻴﺠﺘﺴﺘ ةدﻴدﺠ ﺔﻴﻨارﻤﻋ ﺔﺴﺎﻴﺴ ءﺎﻨﺒو ،رﺤﻝا قوﺴﻝا مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا نأ ظﺤﻼﻴو 04 / 05 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 14 / 08 / 2004 نوﻨﺎﻘﻝ مﻤﺘﻤﻝاو لدﻌﻤﻝا 90 / 29 داوﻤﻝا نﻤ لﻜ لدﻋ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا 76 ،ررﻜﻤ 76 ررﻜﻤ 1 ، 76 ررﻜﻤ 2 ، 76 ) 1 ( ﻝا ﺔﻨودﻤ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ نارﻤﻌ ﻪﺴﻔﻨ ﻊﺠرﻤﻝا ، . ) 2 ( ،يرزﻋ نﻴزﻝا ددﻌﻝا ،ﻲﺌﺎﻀﻘﻝا دﺎﻬﺘﺠﻻا ﺔﻠﺠﻤ ،رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻴﻠﺤﻤﻝا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا رود 05 ، 2004 ، ص 32 . ) 3 ( مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا 90 -29 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 01 / 12 / 1990 ج ،رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ددﻋ ر 52 نوﻨﺎﻘﻝا بﺠوﻤﺒ مﻤﺘﻤﻝاو لدﻌﻤﻝا مﻗر 04 -05 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 14 توأ 2004 ج ، ددﻋ ،ر 51 .

(18)

13 ررﻜﻤ 3 ، 76 ررﻜﻤ 4 و 76 ررﻜﻤ 5 ، ءﺎﺠ دﻗ ﻲﺘﻝا تارﻐﺜﻝا ﻊﻴﻤﺠ ﺔﻴطﻐﺘﻝ ﺔﻤرﺎﺼ تاءارﺠﺈﺒ تﺎﻴﻝآ سﻴرﻜﺘ لﻴدﻌﺘﻝا اذﻫ لوﺎﺤ دﻗو ،رﻴﻤﻌﺘﻝا دﻋاوﻘﻝ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ تﺎﻴﺎﻨﺒ دﻴﻴﺸﺘ ﻲﻓ لﻐﺘﺴﺘ تﻨﺎﻜ ناوﻋأو رﻴﻤﻌﺘﻝا ﻲﺸﺘﻔﻤ قﻴرط نﻋ تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ﺔﻨﻴﺎﻌﻤو ثﺤﺒﻝا قرط لﻼﺨ نﻤ ﺔﻴﻝﺎﻌﻓ رﺜﻜأ ﺔﻴدﻠﺒﻝا رﻴﻤﻌﺘﻝﺎﺒ نﻴﻔﻠﻜﻤﻝا ... ﺦﻝا ، ﺔﻴدﻌﺒﻝا ﺔﺒﺎﻗرﻝا مﻴﻋدﺘو نﻤ أ ﻲﻓ ﻲﻫو ،ﻊﻗاوﻝا رﻤﻷا ﺔﺴﺎﻴﺴ يدﺎﻔﺘ لﺠ تاءارﺠإ ﺎﻬﻠﻤﺠﻤ و ﺔﺌﻴرﺠ ٕا نادﻴﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻠﻴﻌﻔﺘ ﻲﻘﺒﻴو ،ﺔﻴﺒﺎﺠﻴ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ يأ ﺔﻋﺎﺠﻨﻝ ﻲﻘﻴﻘﺤﻝا كﺤﻤﻝا دﻴدﺠ ءارﺠإ . ) 1 ( ﺔﻘﺒﺎﺴﻝا مﻴﺴارﻤﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝا لﻜ لﻴدﻌﺘ مﺘ ﻲﺘﻵا وﺤﻨﻝا ﻰﻠﻋ كﻝاذو : يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 91 / 176 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 28 / 05 / 1991 ﻬﺸ رﻴﻀﺤﺘ تﺎﻴﻔﻴﻜﻝ ددﺤﻤﻝا ةدﺎ مﻴﻠﺴﺘو مدﻬﻝا ﺔﺼﺨرو ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝا ةدﺎﻬﺸو ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨر مﻴﻴﻘﺘﻝا ةدﺎﻬﺸو ﺔﺌزﺠﺘﻝا ﺔﺼﺨرو رﻴﻤﻌﺘﻝا كﻝذ ، مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ مﻤﺘو لدﻋ 06 / 03 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 08 / 01 / 2006 لدﻋ يذﻝا موﺴرﻤﻝﺎﺒ رﺨﻵا وﻫ مﻤﺘو مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا 09 / 307 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 22 / 09 / 2009 . مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 91 / 177 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 08 / 05 / 1991 دادﻋإ تﺎﻴﻔﻴﻜﻝ ددﺤﻤﻝا ططﺨﻤﻝا ﺌﻴﻬﺘﻠﻝ ﻲﻬﻴﺠوﺘﻝا وﺘﺤﻤو ﻪﻴﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝاو رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔ ى بﺠوﻤﺒ مﻤﺘو لدﻋ ﻪﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا قﺌﺎﺜوﻝا مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 05 / 317 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 10 / 09 / 2005 يذﻝا رﺨﻵا وﻫ مﻤﺘو لدﻋ مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝﺎﺒ 12 / 148 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 28 / 03 / 2012 . ) 2 ( مﻗر موﺴرﻤﻝا 19 / 187 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 28 / 05 / 1991 ﻐﺸ تﺎططﺨﻤ دادﻋإ تاءارﺠﻹ ددﺤﻤﻝا ل ىوﺘﺤﻤو ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻝاو ﻲﻀارﻷا يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ مﻤﺘو لدﻋ ﺎﻬﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا قﺌﺎﺜوﻝا مﻗر 05 / 318 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ردﺎﺼﻝا 10 / 09 / 2005 موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ رﺨﻵا وﻫ مﻤﺘو لدﻋ يذﻝا مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا 12 / 166 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 04 / 04 / 2012 . ) 3 ( -ﺎﻤأ مﻗر ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 94 / 07 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 18 / 05 / 1994 جﺎﺘﻨﻹا طورﺸﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا مﻗر نوﻨﺎﻗ بﺠوﻤﺒ مﻤﺘو لدﻋ يرﺎﻤﻌﻤﻝا سدﻨﻬﻤﻝا ﺔﻨﻬﻤ ﺔﺴرﺎﻤﻤو يرﺎﻤﻌﻤﻝا 04 / 06 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا ) 1 ( ،دﻴزﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ص ص 66 ، 67 . ) 2 ( ر ج مﻗر 19 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ةردﺎﺼﻝا ، 08 / 05 / 1991 . ) 3 ( ر ج مﻗر 21 ﺦﻴرﺎﺘﺒ ةردﺎﺼﻝا ، 28 / 05 / 1991 .

(19)

14 14 / 08 / 2004 داوﻤﻝا ءﺎﻐﻝإ نﻤﻀﺘﻴ يذﻝا 50 ، 51 ، 52 ، 53 ، 54 ﻲﻌﻴرﺸﺘﻝا موﺴرﻤﻝا نﻤ ، مﻗر 94 / 07 . ﻝﻵا لﻴﻌﻔﺘ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﻨﺒﻝا ﺔﻴﻠﻤﻋ طﺒﻀﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا تﺎﻴ عرﺸﻤﻝا رﻗأ ﺔﻴدﻌﺒﻝا ﺎﻬﺘﺒﻗارﻤو ءﺎ مﻗر موﺴرﻤﻝا يرﺌازﺠﻝا 06 / 55 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 30 / 01 / 2006 نﻴﻴﻌﺘ تﺎﻴﻔﻴﻜو طورﺸﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ناوﻋﻷا ﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ مﻴظﻨﺘﻝاو ﻊﻴرﺸﺘﻝا تﺎﻔﻝﺎﺨﻤ نﻋ ثﺤﺒﻠﻝ نﻴﻠﻫؤﻤﻝا ﺘ ﺎﻬﺘﻨﻴﺎﻌﻤو رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬ اذﻜو تاءارﺠإ و ﺔﺒﻗارﻤﻝا أ ﻐﻝ ﻰ ﻀﺘﻘﻤﺒ ﻰ ةدﺎﻤﻝا 20 ﻪﻨﻤ مﺎﻜﺤأ يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 95 / 318 خرؤﻤﻝا ﻲﻓ 14 / 10 / 1995 نﻴﻴﻌﺘ طورﺸ ددﺤﻴ نﺎﻜ يذﻝا ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا تﺎﻔﻝﺎﺨﻤﻝا ﻲﺼﻘﺘﻝ نﻴﻠﻫؤﻤﻝا ناوﻋﻷا رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا نوﻨﺎﻘﺒ . ﺎﻤﻜ رﺼﺤ دﻴدﺠﻝا يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 06 / 55 دﻋاوﻗ ﺔﻔﻝﺎﺨﻤ نﺄﺸﺒ ررﺤﺘ ﻲﺘﻝا رﻀﺎﺤﻤﻝا ﻼﺜ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا طﻘﻓ فﺎﻨﺼأ ث : -ﺔﺼﺨر نودﺒ لﺎﻐﺸأ رﻀﺤﻤ رﻀﺤﻤ لﺎﻐﺸأ ﺔﻘﺒﺎطﻤ رﻴﻏ مﺎﻜﺤﻷ ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨر رﻀﺤﻤ لﺎﻐﺸأ مدﻬﻝا ﺔﺼﺨر نودﺒ لﻜ ةرﺎﻴزﺒ ﺎﻨوﻨﺎﻗ نﻴﻠﻫؤﻤﻝا ناوﻋﻷا اذﻜو يدﻠﺒﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا مزﻝأ ﺎﻬﻨورﻴ ﻲﺘﻝا تﺎﻨﻴﺎﻌﻤﻝا ﺔﻓﺎﻜﺒ مﺎﻴﻘﻝاو زﺎﺠﻨﻹا روط ﻲﻓ تﺎﻴﺎﻨﺒﻝا ﺔﻴﻨﻘﺘﻝا قﺌﺎﺜوﻝا بﻠطو ﺔﻴرورﻀ اذﻫ لﻴدﻌﺘ مﺘ ،تﻗو يأ ﻲﻓ نوﻨﺎﻘﻝا ﻊﻤ ﺎﻬﻘﺒﺎطﺘ يدﻤ ﺔﻓرﻌﻤﻝ ﺎﻬﺒ ﺔﺼﺎﺨﻝا بﺠوﻤﺒ موﺴرﻤﻝا مﻗر موﺴرﻤﻝا 09 / 344 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 22 / 10 / 2009 . ) 1 ( يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا بﺠوﻤﺒ 09 / 344 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 22 / 10 / 2009 ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻝﺎﻜوﻝا ءﺎﺸﻨإ مﺘ ﺔﻴﻤوﻤﻋ ﺔﺴﺴؤﻤﻜ رﻴﻤﻌﺘﻠﻝ دﻝ ﻊﻀوﺘ يرﺎﺠﺘو ﻲﻋﺎﻨﺼ ﻊﺒﺎط تاذ ﺔﻴوﻨﻌﻤﻝا ﺔﻴﺼﺨﺸﻝﺎﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ى تﺎﻋﺎﻤﺠﻝاو ﺔﻝودﻝا ةدﻋﺎﺴﻤ مﺎﻬﻤﺒ ﺔﻀوﻔﻤ ،ﺔﻤﺼﺎﻌﻝا رﺌازﺠﻝا ﺎﻫرﻘﻤ نﻜﺴﻝﺎﺒ فﻠﻜﻤﻝا رﻴزوﻝا ﻴﻠﺤﻤﻝا ﺔﻤﺘﻬﻤﻝا وأ ﺔﻴﻨﻌﻤﻝا تﺎﺌﻴﻬﻝاو ﺔ ﺒ ﻤ وأ ذﻴﻔﻨﺘو ةردﺎﺒﻤﻝﺎ وأ ﻲﻨطوﻝا دﻌﺒﻝا تاذ ﻊﻴرﺎﺸﻤﻝا ﺔﻌﺒﺎﺘ ﺘﻝا نادﻴﻤ ﻲﻓ ﻲﻠﺤﻤﻝا وأ يوﻬﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﻴﻨﻘﺘﻝا ةدﻋﺎﺴﻤﻝا اذﻜو ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺠﺴﻨﻷا ﻲﻓ لﺨدﺘﻝاو رﻴﻤﻌ ﻤ دادﻋ ٕاو شﻬﻝا نﻜﺴﻝا صﺎﺼﺘﻤا نادﻴ ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا تﺎططﺨﻤﻝا . ) 1 ( مﻗر يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا 09 / 344 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 22 / 10 / 2009 ر ج ، 61 .

(20)

15 يرﺌازﺠﻝا عرﺸﻤﻝا ددﺤ دﻘﻓ ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝا قﻴﻘﺤﺘ ﺔﻴﻠﻤﻋ بﺠوﻤﺒ ﺔﻴدﻌﺒﻝا ﺔﺒﻗارﻤﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺎﻤأ مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا بﺠوﻤﺒ 08 / 15 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 20 / 07 / 2008 ﺔﻘﺒﺎطﻤ دﻋاوﻗ ﺎﻫزﺎﺠﻨإ مﺎﻤﺘ ٕاو تﺎﻴﺎﻨﺒﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا تﺎﻔﺼاوﻤﻠﻝ ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝا رﻴﻏ تﺎﻴﺎﻨﺒﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا دﺠاوﺘ ضرﻓ يذﻝا ﻊﻗاوﻝا ءوﻀ ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺴاوﻝا ﺔﻴوﻀوﻔﻝا تاءﺎﻨﺒﻝا ﺔﻘﻴﻘﺤﻝ لوﻠﺤ دﺎﺠﻴإ لوﺎﺤو ،ءﺎﻨﺒﻝا ﺔﺼﺨر جارﺨﺘﺴا مدﻌﻝ رﻴﻤﻌﺘﻠﻝ ﺢﻨﻤ تﻀرﻓ ﻊﻗاوﻝا رﻤﻷا ﺔﺴﺎﻴﺴﻝ تدﺠو ﻲﺘﻝا لوﻠﺤﻝا ﻩذﻫ نأ رﻴﻏ ،رﺎﺸﺘﻨﻻا ﺔﻘﺒﺎطﻤ تادﺎﻬﺸ رﻬﺸﻝا مﺎظﻨ لظ ﻲﻓ رﻴﻤﻌﺘﻝاو ﺔﺌﻴﻬﺘﻝا تﺎﻔﺼاوﻤﻝ ﺔﻘﺒﺎطﻤ ﻰﺘﺤ ﻻو ءﺎﻨﺒ ﺔﺼﺨر ﺎﻬﻝ تﺴﻴﻝ تﺎﻴﺎﻨﺒﻝ ﺔﻘﻴﻘﺤﻝ ﺔﻌﺠارﻤ نود ﺔﻘﺒﺎطﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ ﺢﻨﻤﺘ ﻪﺴﺎﺴأ ﻰﻠﻋ يذﻝا يرﺎﻘﻌﻝا رﺘﻓدﻝا جارﺨﺘﺴﺎﺒ ﻲﻨﻴﻌﻝا ىدﻤ رﻴﻤﻌﺘﻝا نوﻨﺎﻗ مﺎﻜﺤﻷ ﺔﻴﺎﻨﺒﻝا ﺔﻘﺒﺎطﻤ . ) 1 ( ) 1 ( ﻴ يﺎﺒ ﻲﺒرﻋ ص ص ،قﺒﺎﺴﻝا ﻊﺠرﻤﻝا ،دﻴز 69 ، 70 .

(21)

16

ﻲﻨﺎﺜﻝا ثﺤﺒﻤﻝا

رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا لﺤارﻤ مﻫأ

ثﻴﺤ يرﺌازﺠﻝا ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ﻲﻓ ﺔﺜدﺤﺘﺴﻤﻝا تﺎﻋوﻀوﻤﻝا نﻤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ عوﻀوﻤ رﺒﺘﻌﻴ ردﺼ لوأ ﻲطﻌﻴ نوﻨﺎﻗ ﺔﻴﻤﻫأ ﺔﻨﺴﻝ ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻠﻝ 1983 ﺎﻤﺒو ، نأ ﺔﺌﻴﺒﻝا ترﺎﺼ ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ ﺎﻘﻴﺜو ﺎطﺎﺒﺘرا ﺔطﺒﺘرﻤ نﺎﺴﻨﻹا ،تﺎﺒﻨﻝاو ناوﻴﺤﻝاو تﺤﺒﺼأو نﻤ مﻫأ تﻗﻻ ﻲﺘﻝا ﺎﻴﺎﻀﻘﻝا ﺎﻌﺴاو ﺎﻤﺎﻤﺘﻫا تﺤﺒﺼأو رﻀا بﻴرﺨﺘ نﻤ ﻪﺘﻗﻻ ﺎﻤﻝ ارظﻨ ءﺎﻨﺜﺘﺴا نود ﻊﻴﻤﺠﻝا مﻬﺘ ﺔﻠﻜﺸﻤ ﻊﻴﻤﺠﻝﺎﺒ . نإ نﻤ قﺎﻴﺴﻝا اذﻫ ﻲﻓ ﺔﺤورطﻤﻝا لﻜﺎﺸﻤﻝا ﺔﻌﻴﺒطﻝ ارظﻨ ﺎﺒﻌﺸﺘﻤ ﺎﻋوﻀوﻤ دﻌﻴ ﺔﺌﻴﺒﻝا عوﻀوﻤ ﺔﻬﺠ نﻤو ﺔﻬﺠ يرﺨأ رظﻨﻝﺎﺒ ﻰﻝإ عوﻀوﻤﻝا اذﻫ لوﺎﻨﺘﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﺴاردﻝا ﺔﻌﻴﺒط . ثﻴﺤ ،تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻤﻠﻋ ﺔﻀﻬﻨ لودﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا رارﻏ ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻝا تدﻬﺸ ﻪﻝ نﺎﻜ ﺎﻤ اذﻫو ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا تاورﺜﻠﻝ طرﻔﻤﻝا لﻼﻐﺘﺴﻻا ﻲﻓ ارود ﺔﻀﻬﻨﻝا ﻩذﻬﻝ نﺎﻜ رﺜﻷا ﻲﺒﻠﺴﻝا ﺎﻤﻤ ،ﺎﻬﺒ ﺔطﻴﺤﻤﻝا ﺔﻤﺎﻌﻝا ﺔﺌﻴﺒﻝاو ﺔﻴﻨﻜﺴﻝا ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ يدأ ﺎﺒ رﻴﻜﻔﺘﻝا ﻲﻓ لودﻝ ةرورﻀﻝﺎﺒ دﺎﺠﻴإ ﻎﻴﺼﻝا ﺎﻬﻨﻜﻤﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا نأ ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ةرﻴطﺨﻝا تﺎﻜﺎﻬﺘﻨﻼﻝ ادﺤ ﻊﻀﺘ . ىدﻤ ﺔﻓرﻌﻤ ﺎﻀﻴأ ﺔﻴﻤﻫﻷا نﻤ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝاو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝا رﻴﺜﺄﺘ ﺔﻔﻴظﻨ ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻠﻝ فازﻨﺘﺴﻻا مدﻋو ثوﻠﺘﻝا نﻤ ﺔﻴﻝﺎﺨ ، وأ ّرﻤ ﻲﺘﻝا لﺤارﻤﻝا مﻫ ﻨﺎﻗ ﺎﻬﺒ نو ﺔﻴﺎﻤﺤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻲﺘﻝاو رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ قرطﺘﻨﺴ ﺔﻴﻝﺎﺘﻝا لﺤارﻤﻝا قﻓو ﺎﻬﻝ : ءﺎﻨﺜأ ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ةرﺘﻔﻝا ) بﻠطﻤﻝا لوﻷا (، ﺔﻨﺴ نﻤ لﻼﻘﺘﺴﻻا ةرﺘﻓ ﺎﻬﻴﻠﺘ 1962 إ ﻰﻝ 1983 ) ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ( مﺜ ﺔﻨﺴ نﻤ دﺘﻤﺘ ﻲﺘﻝا ةرﺘﻔﻝا ﻲﻓ ﺔﺜﻝﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا 1983 إ ﻰﻝ 2003 ) ثﻝﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا ( ﺔﻠﺤرﻤﻝا مﺜ ةرﻴﺨﻷا ﺔﻨﺴ نﻤ 2003 ﻰﻝإ اذﻫ ﺎﻨﻤوﻴ ) ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا .(

(22)

17

لوﻷا بﻠطﻤﻝا

ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ةرﺘﻔﻝا ءﺎﻨﺜأ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ نوﻨﺎﻗ روطﺘ

ّدﻌﺘ ﺘﻔﻝ تﻌﻀﺨ ﻲﺘﻝا لودﻝا نﻤ رﺌازﺠﻝا ﺈﻓ ،رﺎﻤﻌﺘﺴﻻا نﻤ ﺔﻠﻴوط ةر وﻫ نﺎﻜ ﺎﻫرﻴﺼﻤ ن نﻴﻨاوﻘﻝا ﺎﻬﻴﻠﻋ لوادﺘﺘ ،ةرﻤﻌﺘﺴﻤ ﺔﻝود يأ رﻴﺼﻤ ﺘﻴ ﺎﻤﻝ نﻜﻝ ،ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ﺔﻤظﻨﻷاو رﻤﻷا قﻠﻌ ﺈﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ دﻋاوﻘﺒ ﻰﺒﺄﻴ ﻲﺴﻨرﻔﻝا رﻤﻌﺘﺴﻤﻝا ن ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﻲﻀارﻷا ﻲﻓ ﺎﻬﻘﻴﺒطﺘ ﻷ اذﻫ ن ﺒط دراوﻤو تاورﺜ نﻤ ﻪﺒ ﻊﺘﻤﺘﺘ ﺎﻤﺒ رﺌازﺠﻝﺎﻓ ،ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ﻪﺤﻝﺎﺼﻤو ضرﺎﻌﺘﻴ تدﻬﻤ ﺔﻴﻌﻴ ﺄﻓ ﺎﻬﻝﻼﻐﺘﺴﺎﺒ رﻤﻌﺘﺴﻤﻠﻝ ىد ﺔﺌﻴﺒﻝا دراوﻤﻝا فازﻨﺘﺴﻻ ﻊﻤﻘﻝا اذﻫ ) ندﺎﻌﻤﻝاو سﻤﺸﻝاو ءاوﻬﻝاو ءﺎﻤﻝا ﺔﻗﺎطﻝا ردﺎﺼﻤو ﺔﻌﺸﻤﻝا ندﺎﻌﻤﻝاو (، ﻝ ﺔﻓﺎﻀﻹﺎﺒ ﻊطﻘﻝ تﻀرﻌﺘ ثﻴﺤ ﺔﻴﺒﺎﻐﻝا ةورﺜﻠ رﺎﺠﺸﻷا تﺎﺒﺎﻐﻝا قرﺤو ، تاورﺜﻝا ﻰﻠﻋ لوﺼﺤﻝا ﻲﻓ ﻪﻨﻤ ﺔﺒﻏر ﺔﻴﺠﻤﻬﻝا رﻔﺤﻝا تﺎﻴﻠﻤﻌﺒ رﻤﻌﻤﻝا مﺎﻗ ﺎﻤﻜ ﺎﻤﻤ ﺔﻴﻨدﻌﻤﻝا ىدأ ﻰﻝإ رﻴﻜﻌﺘ ﺢطﺴ ﻪﻴوﺸﺘو ﺔﻴﻓوﺠﻝا ﻩﺎﻴﻤﻝا تﺎﻘﺒط ضرﻷا ، رﻤﻌﺘﺴﻤﻝا مﺎﻗ ﺎﻤﻜ ءﺎﺸﻨﺈﺒ بﺎﺴﺤ ﻰﻠﻋ تﺎﻨطوﺘﺴﻤﻝا ﻲﻀارﻷا ﺔﻴﺤﻼﻔﻝا ، ﺔﺴﺎﻴﺴ قﻴﺒطﺘو ،ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝا فازﻨﺘﺴاو ضرﻷا تﺎﺴرﺎﻤﻤﻝا نﻤ ﺎﻫرﻴﻏو ،مﺎﻐﻝﻷا ﺔﻋارزو ،نﺎﻗرﺒ ﺔﻴووﻨﻝا ﺔﻠﺒﻨﻘﻝا رﻴﺠﻔﺘو ،ﺔﻗورﺤﻤﻝا ﺎﻬﻤﺎظﻨو ﺔﺌﻴﺒﻝا قﺤ ﻲﻓ ﺔﻔﺤﺠﻤﻝا ،ﻲﺠوﻝوﻜﻴﻹا ﺎﻬﺒ مﺘﻬﻴ ﺎﻤﻜ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا عوﻀوﻤﺒ مﺘﻬﻴ مﻝ ةرﺘﻔﻝا كﻠﺘ لﻼﺨ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ نوﻨﺎﻗ يأ قﺒطﻴ مﻝو ﺎﺴﻨرﻓ ﻲﻓ . ّﻤﻤو لوﻘﻝا نﻜﻤﻴ مدﻘﺘ ﺎ نأ ﺔﻴرﺎﻤﻌﺘﺴﻻا ةرﺘﻔﻝا لﻼﺨ رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺎﺴﻨرﻓ ﺎﻬﺘﻘﺒط ﻲﺘﻝا نﻴﻨاوﻘﻝا ﻬﺼﻴﻠﻘﺘو ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا دراوﻤﻝا فازﻨﺘﺴا ﻲﻓ رﻴﺒﻜﻝا رودﻝا تﺒﻌﻝ ﺎ. ) 1 (

ﻲﻨﺎﺜﻝا بﻠطﻤﻝا

ﺔﻴﻨﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا

)

لﻼﻘﺘﺴﻻا نﻤ

1962

-1983

(

ﻌﺘﻝاو ﻊﻴﻨﺼﺘﻝﺎﺒ ارﻴﺒﻜ مﺎﻤﺘﻫا ةرﺸﺎﺒﻤ لﻼﻘﺘﺴﻻا ةادﻏ رﺌازﺠﻝا تﻓرﻋ ﺔﻴﻐﺒ ،دﻴﻴﺸﺘﻝاو رﻴﻤ ﻰﻨﺒﻝﺎﺒ ضوﻬﻨﻝا ﻪﻔﻠﺨ يذﻝا روﻫدﺘﻤﻝا ﻊﻗاوﻝا نﻤ جورﺨﻝاو ،ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﻴﻤﻨﺘﻝا قﻴﻘﺤﺘو دﻼﺒﻠﻝ ﺔﻴﺘﺤﺘﻝا رﻴوطﺘو ،تﺎﺸروﻝاو ﻊﻨﺎﺼﻤﻝا ءﺎﺸﻨﺈﺒ ةرﺘﻔﻝا كﻠﺘ ﻲﻓ رﺌازﺠﻝا مﺎﻤﺘﻫا بﺼﻨﺎﻓ ،ﻲﺴﻨرﻔﻝا رﻤﻌﺘﺴﻤﻝا ) 1 ( ،ءﺎﻀﻘﻠﻝ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﺴردﻤﻝا ةزﺎﺠا لﻴﻨﻝ جرﺨﺘ ﺔﻝﺎﺴر ،رﺌازﺠﻝا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا مﺎظﻨﻝا ،يرﻗ نﺒ نﺎﻴﻔﺴ 2004 / 2005 ، ص 10 .

(23)

18 ﺔﻋارزﻝﺎﺒ مﺘﻫاو ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻝا تﺎﻋﺎﻨﺼﻝا جﺎﺘﻨﻹاو زﻜارﻤو تﺎﻌﻤﺎﺠﻝاو سرادﻤﻝا تدﻴﺸو ﻲﺤﻼﻔﻝا ﻲﻤﻠﻌﻝا ثﺤﺒﻝا رﻴوطﺘﻝاو تأدﺒﻓ ﻲﻓ رﻬظﺘ ﺔﻀﻬﻨﻝا ﺢﻤﻼﻤ قﻓﻷا . ﻻإ نأ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا تﻼﻜﺸﻤﻝا نﻤ لﺤﺘ مﻝ رﺌازﺠﻝا ﺎﻬﺘﻓرﻋ ﻲﺘﻝا ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ﺔﻜرﺤﻝا ﻩذﻫ تأدﺒ ﺎﻴﺠﻴردﺘ روﻬظﻝا ﻲﻓ تﻠﻘﺜأو بﺒﺴﺒ ﺔﺌﻴﺒﻝا لﻫﺎﻜ لﺎﻤﻫإ مﻬﻤﻝا رﺼﻨﻌﻝا اذﻫ ) ﺔﺌﻴﺒﻝا ( ﻲﻓ دﺒﻓ ،ﺔﻴوﻤﻨﺘﻝا ﻊﻴرﺎﺸﻤﻝا كﻠﺘ تﺎﺴﺎﻴﺴو ،تﺎﻴﺠﻴﺘارﺘﺴا نادﻠﺒ نﻤ دﻴدﻌﻝا رارﻏ ﻰﻠﻋ رﺌازﺠﻝا تأ ﻲﻓ ﺔﻴرﻀﺤﻝا ندﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا تﻓرﻋ ثﻴﺤ ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا تﻼﻜﺸﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا نﻤ ﻲﻨﺎﻌﺘ مﻝﺎﻌﻝا ﻲﻓ رﻴﺒﻜ دﺎﻴدزا رﺌازﺠﻝا دادﻋإ تﺎﺴﺴؤﻤﻝا تدﻴﺸﻓ ةﺎﻴﺤﻝا تﺎﺒﻠطﺘﻤ تداز لﺒﺎﻘﻤﻝا ﻲﻓو ،نﺎﻜﺴﻝا ،ﺔﻴرﻀﺤﻝا قطﺎﻨﻤﻝا نﻤ دﻴدﻌﻝا ﻲﻓ ﻊﻨﺎﺼﻤﻝاو ﻻإ نأ تازارﻓإ ذﻫ ﺔﻴزﺎﻐﻝاو ﺔﻠﺌﺎﺴﻝا ﻊﻨﺎﺼﻤﻝا ﻩ يرﻀﺤﻝا طﺴوﻝا ﻲﻓ ﺎﺼوﺼﺨ ةرﻴطﺨ ﺔﻴﺌﻴﺒ تﻼﻜﺸﻤ ﻲﻓ تﺒﺒﺴﺘ . ) 1 ( نﻤزﻝا رورﻤﺒ نﻜﻝ تذﺨأ و ،ﺔﺌﻴﺒﻝﺎﺒ ﺔﻴﺎﻨﻌﻝا رﺌازﺠﻝا رﺸﺘ ةدﻋ رودﺼ لﻴﻝدﺒ اذﻫ تﺎﻌﻴ ﻲﺸﺎﻤﺘﺘ ﻊﻤ و ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ةرﻜﻓ ﺎﻤﺤﺒ قﻠﻌﺘﻴ ﺎﻤ ﺎﻬﻨﻤ ﺔﻴﻤﻴظﻨﺘ مﻴﺴارﻤ لﻜﺸ ﻲﻓ كﻝذ نﺎﻜ لﺤاوﺴﻝا ﺔﻴ و ﻤ ﺎﻬﻨﻤ ندﻤﻠﻝ ﺔﻴﻠﺤﺎﺴﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻴ ﺎ ، مﺘ ﺎﻤﻜ قﻠﻌﺘﻴ ﻊﻴرﺸﺘ لوأ ردﺼ دﻗو ﻩﺎﻴﻤﻝا ﺔﻨﺠﻝ ءﺎﺸﻨإ ﺔﻨﺴ ردﺎﺼﻝا ﺔﻴدﻠﺒﻝا نوﻨﺎﻗ وﻫو ﺎﻬﺘﺎﻴﺤﻼﺼو ﺔﻴﻤﻴﻠﻗﻹا تﺎﻋﺎﻤﺠﻝا مﻴظﻨﺘﺒ 1967 نﻴﺒﻴ مﻝ ﻪﻨا ﻻإ ، ﻠﺒﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا سﻴﺌر تﺎﻴﺤﻼﺼ نﺎﻴﺒﺘﺒ طﻘﻓ ﻲﻔﺘﻜاو ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝا ﺔﺤارﺼ يد مﺎظﻨﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻝإ ﻲﻌﺴﻴ ﻩرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ ﻌﻝا ﺎ م ﺎﻤأ ﺔﻨﺴ ردﺎﺼﻝا ﺔﻴﻻوﻝا نوﻨﺎﻗ 1969 . ﻓ ﺈ لوﻘﻝا نﻜﻤﻴ ﻪﻨ ﻪﻨﺄﺸﺒ أ نﻋ ﺎﺌﻴﺸ نﻤﻀﺘ ﻪﻨ مازﺘﻝا ﻰﻠﻋ ﻪﺼﻨ لﻼﺨ نﻤ اذﻫو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا تﺎطﻠﺴﻝا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻝ لﺨدﺘﻝﺎﺒ ضارﻤﻷا و ﺔﻴدﻌﻤﻝا و تﺎﻨﻴﻌﺒﺴﻝا ﻊﻠطﻤ ﻲﻓو ﺔﻴﺌﺎﺒوﻝا ةادﻏ رﺌازﺠﻝا لوﺨد ،ﻊﻴﻨﺼﺘﻝا ﺔﻠﺤرﻤ تأدﺒ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ ﺔﻝودﻝا مﺎﻤﺘﻫا دﺴﺠﺘ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘ رداوﺒ رﻬظﺘ ، ﺎﻤ اذﻫو اررﺒﻤ ﻩدﺠﻨ ءﺎﺸﻨﺈﺒ مدﻘﺘ ﺔﻴرﺎﺸﺘﺴا ﺔﺌﻴﻬﻜ ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﻲﻨطوﻝا سﻠﺠﻤﻝا ﺎﻬﺘﺎﺤارﺘﻗا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻲﺌﻴ . ) 2 ( ) 1 ( ، ا ا ! ا $%ا ر&' " ا $ ا (ھ * ! ا +, -,او ، . /&$ ل0$ ث&2 او ت 4ار ا د ا ،يدا& ا 7 ، . 7%ا 09 8 د ، 2014 ص ، 103 . ) 2 ( ﻲﺴﺎﺴ ،بﻴرﻏ ﺔﻨﻴﻤأ ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﻝوؤﺴﻤﻝاو ﺔﻴرﺌازﺠﻝا ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﺴﺴؤﻤﻝا ،نﺎﻴﻔﺴ ) قﻴﺒطﺘﻝاو ﻊﻴرﺸﺘﻝا نﻴﺒ ( ،ﺔﻴﻠﻴﻠﺤﺘ ﺔﻴﻨادﻴﻤ ﺔﺴارد ،فرﺎطﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ 2003 ص ص ، 26 ، 27 .

(24)

19 نذإ اذإ دﺠﻨﺴ ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝا ضﻌﺒ ﺎﻨﻌﺒﺘﺘ ﺎﻤ ﺎﻬﻨأ كﻝﺎﺴﻤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻲﻨﻌﻤ دﻴدﺤﺘ ﻲﻓ تﻜﻠﺴ ارظﻨ ﺔﻔﻠﺘﺨﻤ ﺔﻴﻤﻫﻸﻝ تﺎﻴﻜوﻠﺴ طﺒﻀﻝ ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝاو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺎﻬﻠﺘﺤﺘ ﻲﺘﻝا نﺎﺴﻨﻹا ﺒﻘﺘﺴﻤ ﻰﻠﻋ لﺒ بﺴﺤﻓ مﻝﺎﻌﻝاو ﻊﻤﺘﺠﻤﻝا رﻀﺎﺤ ﻰﻠﻋ سﻴﻝ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝا ﻲﻓ ﺎﻬﻠ ﺎﻀﻴأ تﺎﻴدﺤﺘﻠﻝ يدﺼﺘﻝاو بﺎﻌﺼﻝا ﺔﻬﺠاوﻤ ﻰﻠﻋ ﻪﺘردﻗ ﻰﻠﻋو ) 1 ( .

بﻠطﻤﻝا

ثﻝﺎﺜﻝا

نﻤ ﺔﺜﻝﺎﺜﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا

1983

-2003

ﺔﻨﺴ ﻲﺘﺄﺘو ،ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﺔﻴﻌﻴرﺸﺘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝا لﺎﺠﻤ ﻲﻓ ﺔﻤﺴﺎﺤ ةرﺘﻔﻝا ﻩذﻫ رﺒﻌﺘ 1983 ﺔطﻘﻨﻜ ثﻴﺤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻊﻤ ﺔﻴﻝوﻤﺸ ةروﺼﺒ لﻤﺎﻌﺘ يذﻝاو ،ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ نوﻨﺎﻗ رودﺼﺒ ﺔﻤﺎﻫ لوﺤﺘ اذﻫ دﻌﻴ ﻊﻴﻤﺠ نﻤ ﺔﻌﻴﺒطﻝاو ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﻴﺒﺴ ﻲﻓ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻗ ﺔﻀﻬﻨ نوﻨﺎﻘﻝا فازﻨﺘﺴﻻا تﻻﺎﻜﺸإ دراوﻤﻠﻝ ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﻰﻝإ نأ ﺔﻨﺴ روﺘﺴدﻝا ءﺎﺠ 1989 ﻰﻨﺒﺘ يذﻝا تﻻﺎﺠﻤﻝا فﻠﺘﺨﻤ ﻲﻓ ةدﻴدﺠ تﺎﻬﺠوﺘ ، ارﺒﺘﻌﻤ ﺔﺌﻴﺒﻠﻝ ﺔﻴﻨوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝا سرﻜ تﻗوﻝا سﻔﻨ ﻲﻓو ﺎﻫﺎﻴإ ﺎﻬﺘﻴﺎﻤﺤ بﺠﺘ ﺔﻤﺎﻋ ﺔﺤﻠﺼﻤ و ، اذﻜ ءﺎﻨﺘﻋﻻا ةرورﻀ إ لﻼﺨ نﻤ كﻝذو ﺔﻴدﻌﻤﻝا ضارﻤﻷا نﻤ ﻪﺘﻴﺎﻗوو نطوﻤﻝا ﺔﺤﺼﺒ ﺔﻝودﻝا مازﻝ لﺎﺠﻤﻝا اذﻬﺒ لﻔﻜﺘﻝﺎﺒ ، روﺘﺴد نﺎﻜو 1989 رودﺼﻝ ﺔﻤدﻘﻤ ﻝا ﺔﻗﻼﻌﻝا تاذ نﻴﻨاوﻘﻝا نﻤ رﻴﺜﻜ ﺎﻬﻨﻤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ ةرﺸﺎﺒﻤﻝا رﻴﻏ وأ ةرﺸﺎﺒﻤﻝا : و ﺔﻴدﻠﺒﻝا نوﻨﺎﻗ ﺔﻴﻻوﻝا : ﻋ ﺔﻴﻻوﻝا نوﻨﺎﻗ صﻨ ثﻴﺤ ﻲﺌﻻوﻝا ﻲﺒﻌﺸﻝا سﻠﺠﻤﻝا صﺎﺼﺘﺨا ﻰﻠ ﻲﻓ ﺔﺌﻴﻬﺘ مﻴﻠﻗﻹا ،ﻲﺌﻻوﻝا و ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤو ،ﺎﻬﺘﻴﻗرﺘ ﺎﻤأ نﺎﻜﻓ ﺔﻴدﻠﺒﻝا نوﻨﺎﻗ رﺜﻜأ تﺎﻴﻀﺘﻘﻤ ﻊﻤ ﺎﻤﺎﺠﺴﻨا ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ، دﻋاوﻘﻝا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا ﻪﺼوﺼﻨ ﻲﻓ ﻰﻨﺒﺘ ثﻴﺤ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻝا : ﺔﺤﺼﻝﺎﻜ و ،ﺔﻴﻤوﻤﻌﻝا ﺔﻓﺎظﻨﻝا اذﻜو رﻴﺒادﺘﻝا ذﺎﺨﺘا ةرورﻀ ﻝ ةرذﻘﻝا ﻩﺎﻴﻤﻝا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤ و ،تﺎﻴﺎﻔﻨﻝا و ءﺎﺸﻨ ٕا و ءارﻀﺨﻝا تﺎﺤﺎﺴﻤﻝا نﻴﺴﺤﺘﺒ ﺔﻗﻼﻋ ﻪﻝ ﺎﻤ لﻜ رﺎطإ ةﺎﻴﺤﻝا . ) 2 ( – ،ﺔﻴﻨارﻤﻌﻝا ﺔﺌﻴﻬﺘﻝﺎﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا نوﻨﺎﻘﻝا ﺔﻝودﻝا ﻩﺎﺠﺘا ﻲﻨﻌﻴ ﺎﻤ اذﻫو ﻰﻝإ ﻊﻴزوﺘﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴ جﺎﻬﺘﻨا و مﻜﺤﻤﻝا لﺜﻤﻷا ﺔطﺸﻨﻸﻝ و ﺔﻴدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا دراوﻤﻝا ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا . ) 3 ( ) 1 ( نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ تﺎﺴارد ،وﻴﻠﻴﻝ نزﺎﻤ يرادﻹا ط ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ لﻴدﻨﻗ راد ، 1 نﺎﻤﻋ ، ندرﻷا ، 2011 ص ، 143 . ) 2 ( ﻲﻔﻴﻌﻤ لﺎﻤﻜ نوﻨﺎﻘﻝا ﻲﻓ رﻴﺘﺴﺠﺎﻤﻝا ةدﺎﻬﺸ لﻴﻨﻝ مدﻘﻤ ثﺤﺒ ،يرﺌازﺠﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا ﻲﻓ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ يرادﻹا طﺒﻀﻝا تﺎﻴﻝآ ، ، ﺔﻨﺘﺎﺒ ،رﻀﺨﻝ جﺎﺤﻝا دﻴﻘﻌﻝا ﺔﻌﻤﺎﺠ ، ﺔﻤﺎﻋ ةراد ٕاو نوﻨﺎﻗ صﺼﺨﺘ ،يرادﻹا 2010 / 2011 ص ، 38 . ) 3 ( 4 4 ن 4 ،: ; * أ ، ﻊﺠرﻤﻝا ،ﻪﺴﻔﻨ ص 358 .

(25)

20 يذﻴﻔﻨﺘﻝا موﺴرﻤﻝا مﻗر 90 / 70 ﻲﻓ خرؤﻤﻝا 27 يرﻔﻴﻓ 1990 رﻴﺜﺄﺘﻝا ىدﻤ ﺔﺴاردﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ ، ) 1 ( ءﺎﺠ ةدﻴدﺠ ةادأ ﺎﻫرﺎﺒﺘﻋﺎﺒ

ﺎﻬﺒ

ﺔﻨﺴﻝ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ نوﻨﺎﻗ 1983 .

ا نﻤ رﻴﺜﻜﺒ تءﺎﺠ تﺎﻨﻴﻌﺴﺘﻝا ةرﺘﻓ نأ لوﻘﻝا نﻜﻤﻴ نﻴﺴﺤﺘﻝ ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ لﺎﺠﻤ ﻲﻓ تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝ ﺔﻗﻼﻌﻝا ﻩذﻫ مﻴظﻨﺘ نﻋ ثﺤﺒﻝا لازﻴ ﻻو ،ﺔﺌﻴﺒﻝاو نﺎﺴﻨﻻا نﻴﺒ ﺔﻗﻼﻌﻝا لﻐﺸﺘ ﺎﻬﺒﻨاوﺠﻝا لﻜ نﻤ ﻝاو نﻴﻨاوﻘﻝا رﻴﺜﺄﺘ يدﻤ نﻋ فﺸﻜﻠﻝ نﻴﻤﺘﻬﻤﻝاو نﻴﻋرﺸﻤﻝاو نﻴﺜﺤﺎﺒﻝا نﻤ رﻴﺜﻜﻝا مﺎﻤﺘﻫا تﺎﻌﻴرﺸﺘ اوﺘﻤ ﺔﻗﻼﻋ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝا ﻲﻓ نﻴﺒ ﺔﻨز نﺎﺴﻨﻹا ﺔﺌﻴﺒﻝاو . ) 2 (

ﻊﺒارﻝا بﻠطﻤﻝا

ﺔﻨﺴ نﻤ ﺔﻌﺒارﻝا ﺔﻠﺤرﻤﻝا

2003

ﻰﻝإ

اذﻫ ﺎﻨﻤوﻴ

مﻗر نوﻨﺎﻘﻝا رودﺼ ذﻨﻤ تاروطﺘ ةدﻋ ﻲﺌﻴﺒﻝا ﻊﻴرﺸﺘﻝا دﻬﺸ 83 -03 ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا دراوﻤﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ﻰﻝإ يورﻴ يذﻝاو ،ﺔﺌﻴﺒﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤﻝ ﺔﻴﻨطوﻝا ﺔﺴﺎﻴﺴﻠﻝ ﻲﻨوﻨﺎﻘﻝا رﺎطﻺﻝ ددﺤﻤﻝاو ،ﺎﻬﺘﻴﻋوﻨو ﺔﺸﻴﻌﻤﻝا رﺎطإ نﻴﺴﺤﺘو ﻪﺘﺤﻓﺎﻜﻤو رﺎﻀﻤﻝاو ثوﻠﺘﻝا لﺎﻜﺸأ لﻜ ءﺎﻘﺘاو ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻘﺒﻹاو تﺎﺒﻨﻝاو تﺎﻨاوﻴﺤﻝا لﺌﺎﺼﻓ ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻝاو ﺔﻌﻴﺒطﻝا ﺔﻴﺎﻤﺤ ترﺒﺘﻋاو تﺎﻨزاوﺘﻝا تاذ ﻻﺎﻤﻋأ ﺎﻫددﻬﺘ ﻲﺘﻝا روﻫدﺘﻝا بﺎﺒﺴأ ﻊﻴﻤﺠ نﻤ ﺔﻴﻌﻴﺒطﻝا دراوﻤﻝا ﻰﻠﻋ ﺔظﻓﺎﺤﻤﻝاو ﺔﻴﺠوﻝوﻴﺒﻝا ﺔﻴﻨطو ﺔﺤﻠﺼﻤ ، زﺎﻬﺠ ﻊﻀوﺒ تﻤﺠرﺘ ﻲﺘﻝاو يرادإ مﻴظﻨﺘﻝا تﺎﻴوﺘﺴﻤ مظﻌﻤ ﻰﻠﻋ مزﻻو قﺌﻻ فدﻬﺘ ﻲﺘﻝا ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا تﺎﺴﺎﻴﺴﻝا دﻴﺴﺠﺘو سﻴرﻜﺘ ﻰﻠﻋ رﻬﺴﻝا لﺠأ نﻤ ،يزﻜرﻤﻝا ﻰﻝإ : -ﻋ ءﺎﻀﻘﻝا لﻜﺒ ثوﻠﺘﻝا ﻰﻠ ﻪﻝﺎﻜﺸأ ﻪﻋاوﻨأو ﺔﺌﻴﺒﻝﺎﺒ ﺔﺴﺎﻤﻝا . -رﺤﺼﺘﻝاو ﺔﺒرﺘﻝا فارﺠﻨا ﻊﻨﻤ . -ﺎﺒﻨﻝا ءﺎطﻐﻝاو تﺎﺒﺎﻐﻝا روﻫدﺘ لﻤﺸﻴ يذﻝا ﻲﺠوﻝوﻴﺒﻝا روﻫدﺘﻝا نﻤ دﺤﻝا نﻤ دراوﻤﻝا ﺔﻴﻋوﻨو ،ﻲﺘ ضرﻷاو ﻩﺎﻴﻤﻝا . -لﺤﺎﺴﻝا ثوﻠﺘو رﺤﺒﻝا ﻩﺎﻴﻤ ﺔﻴﻋوﻨ رﻴﻴﻐﺘ ﻊﻨﻤ . -رﻴﻤﻌﺘﻝا رﺎطإ ﻊﻤ ﺔﻴﻋارزﻝا ﻲﻀارﻷا دﺎﻌﺒﺘﺴاو ﻲﺌاوﺸﻌﻝا -رﻴﻤﻌﺘﻝا ﻰﻠﻋ ءﺎﻀﻘﻝا . ) 1 ( موﺴرﻤﻝا 90 -78 رؤﻤ ﻲﻓ خ 27 رﻴارﺒﻓ 1990 ج ،ﺔﺌﻴﺒﻝا ﻰﻠﻋ رﻴﺜﺄﺘﻝا ﺔﺴاردﺒ قﻠﻌﺘﻤﻝا ددﻋ ر 10 ، 1990 . ) 2 ( سﻨوﻴ مﻴﻫارﺒإ ﺔﺌﻴﺒﻝا ،سﻨوﻴ دﻤﺤا تﺎﻌﻴرﺸﺘﻝاو ط ،تورﻴﺒ ،ﻊﻴزوﺘﻝاو رﺸﻨﻠﻝ دﻤﺎﺤ راد ،ﺔﻴﺌﻴﺒﻝا 1 ، 2008 ص ص ، 15،16 .