القيمة القانونية للوثيقة المعلوماتية الإدارية

(1)

ةعماج

دييشلا

مح

و

رضخل

–

يداولا

ةيسايسلا مومعلا و قوقحلا ةيمك

قوقحلا مسق

جرخت ةركذم

ؿخدت

فمض

تابمطتم

ىمع ؿكصحلا

رتساملا ةدايش

ؽكقح

-صصخت

:

مرادإ فكناق

إ

ع

ـــ

: داد

إ

لأا فارش

:ذاتس



مدغز دمحأ



يجارد ريخمب



رصان فب ؽيشر دمحأ

ةشقانملا ةنجل

روتكدلا

:

ع نب نٌنهاد

ا

رم

اسٌئر

ذاتسلأا

:

ًجارد رٌخلب

اررقمو افرشم

أ.

روتكد

:

فلخ قوراف

اشقانم

ةيعماجلا ةنسلا

2017

/

2018

ةقيثولل ةينوناقلا ةميقلا

ةيرادلإا ةيتامولعملا

(2)

(3)

يدهن

اذه

ممعنا

عضاىتمنا

:

ىنإ

نٌدناىنا

ىناعت الله امهمحر نٍمٌزكنا

ىنإ

حاورأ

ءادهش

ةرىث

زئاشجنا

1954

،

ءادهشو

نٍطسهف

ةهتحمنا

ىنإ

مك

يزئاشج

رىٍغ

ىهع

هنطو

.



قيشر دمحأ رصان نب

(4)

أ

يده

اذه

ممعنا

عضاىتمنا

:

ىنإ

دناو

اهزمع ًف الله لاطأ ةمٌزكنا ًت

و

إ

مهعنا قٌزط ًن رانأ و يدٍب ذخأ و ًنعجش و ًندعاس نم مك ىن

ةفزعمنا و

. ازٍخ الله مهاشج



يدــــــــــــغز دمحأ

(5)

وجكتن

صلاخب

ركشلا

فافرعلاك

لإاك

فانتم

ىلإ

ذاتسلأا

ؿضافلا

:

يجارد ريخمب

،ثحبلا اذى ىمع ؼارشلإاب ؿضفت مذلا ـمعملا ـعن انل فاكف نس فيد انيمع ومف ،رباصلاك حصانلا ب .وئادأ ىمع فيزجاع ىق تذتاسأ ىلإ ان س فيذلا ءازعلأا انن ثحبل ـيتشقانم ؼرش ؿ ان ـيحئاصن ؿمجم ىمع فافرعلاك ركشلا ـيمف ،اذى . يممعلا انبرد رينتس يتلا ـيتاييجكتك فم ؿك ىلإ انراكشم ؿامكتسلا ةدعاسملا دي انل ـدق . يساردلا







ناــــــــــــبلاـــطلا

(6)

(7)

قم ـــ ةمد أ

ةــمدقم

إ يقركلا عمتجملا فم ةرصاعملا ةيرادلاا ةايحلا وتديش مذلا ؿكحتلا ف إ يتامكمعملا عمتجملا ىل لإا خيرات يف ايرذج لاكحت ؾش فكدب تضرف مذلا ةثيدحلا ةيمقرلا ةركثلا ءارج فم ؾلذ ك امم ةيديمقتلا ةراد لدأ إ لأا فيب ؿماعتلا يف ةديدج دعاكق ؽمخ ىل ةياين فع تقكلا سفن يف انمعم ك تاعكمجملا ك دارف لإا ةئيبلا فمض ةنمقرلا رصع ـايق ك ةيقركلا ةئيبلا رصع تعت يتلا ةيضارتف ةعرسلا فع ايمئاعد يف دم يف زاجنلإا ـيظنت ةيمتح ديدجلا عقاكلا اذى ضرف دقل ، ايتاديقعت ك ةيقركلا ةئيبلا فيتكر فم صمختلا ك لإا ةيتامكمعملا ةراد ، يتلا ةفمتخملا تلادابملا ؽيثكت اذك ك أ ايضعبب ةطبترم تاكبش فمض ـتت تحبص اذإف تناك لإا ةراد ـكيلا ؼرعت ةبسن ةيلاع يف ؿماعتلا ةقيثكلاب يتامكمعملا ػػػة يتلا ك ػػػ فا ايل إ اػساكعن إ يباجي ػػػا يف صيمقت يلاكتلا ػػػ ؼ ك حلا ػػػػد فم خضتلا ػػػـ يقركلا ك فيسحت ءادأ ةمدخلا ؿػػماعتممل فكل يف ؿباقملا تممح هذى ايجكلكنكتلا رطاخم لإا تاءادتع ىمع اذى عكنلا فم ؽئاثكلا يف ؿاػكشأ ةثدحتسم ثيح أ تمغتس يف إ هاجت يبمس ك ريغ ينكناق امم ؿعج دكيجلا ةيعيرشتلا ؼثاكتت ك فكاعتت ايمحم ك ايلكد يف ةيجاكم اذى عكنلا فم تافلاخملا بصنتل ايمك يف ةلأسم ـكيفم ةميقلا ةػػينكناقلا ثكمل ةقي لإا ةيراد تاذ ةعيبطلا ةيتامكمعملا . ةيمىأ لا : عوضوم ةميقلا ةفرعم يف عكضكملا ةيمىأ فمكت يتلا ةيتامكمعملا ةيقثكمل ةينكناقلا ـتت ربع بساحلا يللآا فكد إ ـادختس ؽاركلأا ةيديمقتلا ةفرعمك ؿحارم إ يف ؿكصكمل ةينكناقلا ةيامحلاب ايعتمت طكرش ك اىرادص ةياينلا إ ةفرعم ىل لدم ةيجح تاجرخم هذى ؿئاسكلا يف لا ،تابثلإا اميس يف ظ ؿ دعاكقلا ةينكناقلا ةيلاحلا ،تابثلئل ؾلذكك لدم ؼييكت هذى ؿئاسكلا عم صكصنلا ةيلاحلا ةرابعب كأ أ لرخ لدم باعيتسا صكصنلا ةيلاحلا تابثلئل هذيل تاجرخملا . املك تناك ةباتكلا ىمع دنتسم يقرك يى ةميسكلا رثكلأا اعكيش امبرك ، ةميسكلا ؼراعتملا ةديحكلا اييمع تابثلئل تافرصتلا ةينكناقلا يف ـظعم ،تاعيرشتلا امب ك هذى دتعي لا ةباتكلا ايب انكناق لاإ اذإ تميذ عيقكتب بسني ةقركلا ىلإ فم ايعقك ةجردل فكمي ايعم ؿكقلا عيقكتلا فإ كى طرشلا ديحكلا ةحصل امم ،ةقركلا أ ىطع عيقكتلا ةيمىأ يف تابثإ تافرصتلا ةينكناقلا ونابسحب ؿيلدلا ىمع ةحص دنتسملا وتبسنك ىلإ فم ،وعقك ك ام اذى رػيثي ةلأسم لدم رابتعا اذى ؿعفلا افلاخم فكناقمل ك فم ـث لا دب ةفرعم لإا ؼمتخم ةيعيرشتلا تاىاجت ك يف ةينكناقلا ديدحت ةناكملا ةينكناقلا ؽئاثكمل لإا ةيراد ةيتامكمعملا .

(8)

قم ـــ ةمد ب ةيلاكشإ ثحبلا : لإا حرط انيمع يممت عكضكملا ةسارد : يتلااك ايغكصن يتلاك ةيلاكش ام يى ةميقلا ةينوناقلا ةقيثومل ةيتامومعملا لإا ةيراد ؟ لإا هذى فع عرفتيك : ةيلاتلا تلاؤاستلا ةيلاكش ىمع ةيتامكمعملا ريثأت فاك ؼيك لإا ؟ ةينكناقلا ةمظن -؟ ةيتامكمعملا ةقيثكلا ةيامح طكرش يىام فادىأ ةساردلا : ؼديي اذى عكضكملا ؼرعتمل ىمع ؼمتخم ةينكناقلا دعاكقلا ، ك ءارلآا ةييقفلا يتلا تريثأ ؿكح ةلأسم ثكلا ةقي لإا ةيراد تاذ ةعيبطلا ةيتامكمعملا دصق ديدحت ةناكملا ةينكناقلا هذيل ثكلا ةقي ، ك فم ـث دػيدحت طكرشلا ةينقتلا ةمزلبلا يف لا تلبماعم ةنرتقملا ةقيثكلاب ةيتامكمعملا ةيرادلاا ، يك عتمتت وتاى ةريخلأا ةيامحلاب ةينكناقلا ةمزلبلا دض ؿك تافلاخملا ةينكناقلا . بابسأ رايتخا لا عوضوم : فكمي رصح بابسأ رايتخا عكضكم ثحبلا اميف يمي : - ديازتلا رمتسملا ؽئاثكمل لإا ةينكرتكل لدل ةطمسلا ةيرادلإا ةماعلا . - رثأت ـظنلا ةينكناقلا ةركثلاب ،ةيتامكمعملا فم ثيح اىديدحت ـكيفمل ةقيثكلا ةيفيكك ايئاشنإ ايلكادتك ديدحتك ايتميق ةينكناقلا . - فيابت ؼمتخم ءارلآا ةييقفلا ةميقمل ةينكناقلا ةقيثكمل ةيرادلإا ةيتامكمعملا . جينملا : عبتملا إ اندمتع يف هذى ةساردلا ىمع جينم يفصك جينم ك ؿيمحت فكمضملا فايبتل ؼمتخم ءارلآا ةيعيرشتلا ةييقفلاك يف ديدحت ةناكملا ةينكناقلا ةقيثكمل ةيتامكمعملا ، فمك ـث ديدحت لدم عكقك ةفلاخملا ةينكناقلا اييمع . : ثحبلا تابوعص إ ا فم ردقلا سفن اميل فيبناج فيب عمجي ثحبلا اذى عكضكم ف لأ تايجكلكنكت ك فكناقلا امى ك ةيمى لإا ونأ ثيح ، ـلبع نكناقلا ةيحانلا فم عكضكملا اذى ةسارد ؿيحتسي ينقتلا ةيحانلا فع ؿزعمب طقف ةي ػػػػػػػػػػػػػ ة اذى يف تابكعص ؽمخ ام اذى ك عكضكملا اذى يف ةصتخم ريغ ةرفكتملا عجارملا ـظعم فأ اميسلا ةفمتخملا ةينكرتكلإا عقاكملا ك ةماعلا بتكلا ىلا ءكجملا ىلا انرطضأ امم ؿاجملا .

(9)

قم ـــ ةمد ت قت ميس ثحبلا : ةجلاعمل ةيلاكشلإا ت ػػػػػػػ ـ ـيسقت ثحبلا ىلإ يمصف ػػػػػػػػػ ف ، ثيح صصخ لأا ؿصفلا ؿك يبل ػػػػػ قلبع فا ػػػػػػػػ ة ةيتامكمعملا ةمظنلأاب ةينكناقلا فم ثيح ديدحت بابسأ تلبماعملا ركيظ يدحت ـث ،ةينكرتكللإا ػػػػػػػػػػػػػػػ د ـكيفم ةقيثكلا ةيتامكمعملا اعيرشت ايقفك ، اميف صصخ ؿصفلا فايبب يناثلا ةميقلا ةينكناقلا ،ايل عتمت طكرش ـث ؿلبخ فم ؿك ك ةينكناقلا ةيامحلاب ةقيثكلا هذى يرشت ػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػ ع ؿارتسنكلأا ىمع لكتسملا مأ ،يلكدلا ػػػا ىمع لكتسملا ينطكلا فمف ؿلبخ عيرشتلا ،يندرلأا ،يتاراملإ مرصملاك ) من اجذا ةيبرعلا تاعيرشتمل ( عيرشتلاك يسنرفلا ) من اجذك ةيبرغلا تاعيرشتمل ( .

(10)

(11)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

11

لصفلا

لولأا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

:

إ ةثيدحلا ةيممعلا ةركثلا ءارج فم ةػػػػػيرشبلا وتفرع مذلا رصاعملا يجكلكنكتلا ركػػػػػطتلا ف ةيرادلإا ةايحلا لرجم رّيغ ،ةيديمقتلا لإا ؿاجم يف اميس لا ةػػفمتخملا تاينقتلا ك ةراػػػػػػػػجتلاك ةراد يتلا ةيتامكمعملا ةركثلا يى ؿاجملا اذى يف ؾرتشملا ـساقلا ؿعلك أ ةايحمل ةبكاكم تحبص لإا ؿكدلا ـظعم عفد ام اذىك ،صاخ ؿكشب ةيراد إ ؼديب ايتاعيرشت ؼييكت ىل إ ايل فاكم داجي لإا يف ك ةراد ضيكعتل ؾلذ لإا ةقيثكلا ةيديمقتلا ةيراد ب لإا ةقيثكلا ايميظنت ؼديب ةيتامكمعملا ةيراد ك اينينقتك ا ةيمسرلا ةغبصلا ايئاطع ، ؿصفلا اذى ؿلبخ فم ؿكاحن ؼكس ك فايبت ةقلبع ةيتامكمعملا ب ةمظنلأا ةينكناقلا ، ؼكسف ضرعتن لا يف ثحبم لأا ؿك إ ةقيثكلا ركطت ىل فم ةيقركلا إ ،ةيتامكمعملا ةقيثكلا ىل فيبمطم ويف ؿكانتن ك ، ؿكلأا ؿمتشي ىمع تلبماعملا ركيظ عفاكد ةينكرتكللإا ضرعتلا ويف ـتيس مذلا إ ىل لإا ةراجتلا لأا ك ةينكرتكل لإا ـث تنرتن ةراد ك ةمككحلا لإا ةينكرتكل ، لا امأ بمطم لا يناث ويف ؽرطتنس إ ىل لإا تامزمتسم ةيقركلا ةئيبلا فم ؿاقتن إ ةئيبلا ىل ةينكرتكللإا ويف ؿكانتنس مذلا فيعرف أ لئل ةينكناقلا تابمطتملا امى فييساس ؿاقتن إ ةئيبلا ىل لإا ةينكرتكل ـث لإا اذيل ةينقتلا بناكجلا ك ،ؿاقتن ويف ضرعتن يناثلا ثحبملا يف إ ىل ـكيفملا ةقيثكلا هذيل ييقفلا ك يعيرشتلا لإا ةينكرتكل .

(12)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

12

لأا ثحبملا

ةيقرولا ةقيثولا روطت : لو

إ

ىل

ةيتامومعملا ةقيثولا

إ يتلا لكصقلا ةعرسلاك ؿىذملا ركطتلا ف أ لأا فيب ةيتامكمعملا ايب ترشتن تاعامجلاك دارف لإا ةايحلا فم ىتش تلااجم يف ؾلذك ،تامككحلا ؾلذكك ىلإ ؿكدلا ـظعم عفد امم ، ةيراد لإا فم ؿكحتلا ةيقركلا ةراد إ لإا ةرادلاا ىل نقت ىمع دمتعت يتلا ةينكرتكل دعب ةصاخ ،ةركطتم تاي لإا ةراجتلا ركيظك تنرتنلأا ةكبش ركيظ . ؿاجملا اذى يف يممعلا ؽبسلا تدصح يتلا ةينكرتكل لأا بمطملا لإا تلاماعملا رويظ عفاود : لو ةينورتكل لإا ةراجتلا تريظ لأا عبرلا يف ةينكرتكل ؿكأك فيرشعلا فرقلا فم ريخ ينكرتكلإ ؿماعت بإ اىدامتع ةينقتلا ؿئاسكلا ىمع ، دقك ،تاساردلاك تامدخلاك ءارشلاك عيبلا تايممع يف ؾلذك دعب اميس لا ايمجح دازك تعسكت إ ـظعمل ايلكصكك ةيتكبكنعلا ةكبشلا عسكتك راشتن أ ءازج . ةركمعملا لأا عرفلا لإا ةراجتلا : لو ةينورتكل ديش يف طبضلاب ك ةراجتلا فم عكنلا اذى ـلاعلا أ تاكبش ربع اكيرم إ ةصاخ ةينكرتكل إ تطبتر ؿيس دقك ،اييمماعتمب ؾلذكك ضعبلا ايضعبب إ لإا ديربلا راشتن ؿيكحت ةيممع ينكرتكل لأا مذلا ؿاكم أ ك ،ةيراجتلا تلادابملا ىلإ دتما مذلا ؿامعلأا ؿاجرك تاكرشلا وتمدختس أ ترىدز ب ةراجتلا هذى إ عئاضبلاك عمسلا ضرعل عقاكم ربع تاينيعستلا يف ةيتكبكنعلا ةكبشلا راشتن لإاك تاعانصلاك فئابزلاب ؿاصت ك ، إ ك بمطلا ءارج إ ؿقنت فكد جكتنملا ؿابقتس ( 1 ) . أ لاو : : ةينورتكللإا ةراجتلا فيرعت لإا ةراجتلا ؼرعت ىمع ةينكرتكل أ لإا ةئيبلا اين عئاضبلا ضرع اييف ـتي يتلا ةيضارتف فكدب تامدخلاك تاعانصلاك إ ةيقركلا تادنتسملا ـادختس ( 2 ) ضرعلا تاشاش ؽيرط فع ؾلذك، ةصاخلا تاكبشلاب أ لأا تاسسؤم فيب ةصاخ عقاكمب ؾلذك ،ةيتكبكنعلا ةكبشلا ك عم ؿامع ضعبلا ايضعب أ لإاك فئابزلا ك عم ك ،ةماعلا تاراد إ ك راىدز ا راشتن لإا ةراجتلا تعقك ةينكرتكل فم ةريح يف تاسسؤملاك ؿكدلا أ لإا ةمكشم يف ؾلذك اىرم ؿحلك ،ةيتامكمعملا ةقيثكلاب ؼارتع 1

Yvon Merliere, Dominique Jacomet et Evelyne Chaballier, "L’impact du Commerce Electronique en Matierre de Soldes et de Promotions" ,Institut Français de la Mode ,s.l, paris, Avril 2011, p06.

2 نيسح ،تباث " ةراجتلا ةينوتركللاا لوتح نم ةيديلقتلا لىإ ةيللآا " ، 31 / 08 / 2009 ( ، www.egynews.net(

(13)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

13 لأا ةنجل تنس ةمكشملا هذى يجذكمنلا ؿارتسنكلاا فكناق( يلكدلا مراجتلا فكناقلا ةدحتملا ـم لإا ةراجتمل يف ةينكرتكل 16 / 12 / 1996 ) ( 1 ) لإا تلبماعملا ـظن مذلا تكل تاحمطصملا ددحك ةينكر لإا ؿئاسرمل ةينكناقلا ةميقلا فيب امك ايب ةصاخلا لإا ؽئاثكلا( ةينكرتكل )ةينكرتكل . :ايناث لإا ةراجتلا تايوتسم : ةينورتكل ركطتملا لكتسملا ك طيسبلا لكتسملا ـضي : -طيسبلا ىوتسملا جيكرتلا ؿمشيك ايفارطأ فيب ـتت يتلا ةيداعلا تلبماعملا يىك : ةباعدلاك لإا عيزكتلا اضيأ ؿمشت امك ،عيبلا ؿبق اذىك تامدخلاك عمسمل ريغ عمسلاك عئاضبمل ينكرتكل ةطيسبلا تلبيكحتلاك ؿامعلأا ؿدابت ىلإ ةفاضلإاب ،ةيداملا . -روطتملا ىوتسملا ةراجتلا فم لكتسملا اذى فمضتي : إ كأ ةيمقرلا ؿئاسكلا ـادختس ةينكرتكللإا عفدلا يف يلكدلا لكتسملا ىمع عمسلا عيزكت ىلإ ةفاضلإاب ( 2 ) . عرفلا يناثلا : تنرتنلاا لأا تأدب ـاع يف تنرتن 9191 عيراشم ةلاكك ةيكيرملأا عافدلا ةرازك تأشنأ امدنع ؿصت ةكبش ـيمصتل تلااصتلااك يللآا بساحلا ءاممع ايللبخ فم تزفح ،ةمدقتملا ثاحبلأا فيب لآا ؿكصكلا فمضت تاكبشلا فم ددع تانايبمل فم ءزج رمد اذإف ، برحلا ةمحرم يف ىتح كأ مزكرم ـكحت ول سيل ـاظن يف ؿئاسرلا ك تانايبلا ؿكص ؾلذ عم فمضت ةكبشلا هذى فم ةكبش ةجيتنلا تناك ك ،ةدايق زكارم ( ةمدقتملا ثاحبلأا عيراشم ةلاكك ARPANEL ) ( 3 ) . ةنس يفك 9191 أ ةكبش تمدختس لإا يف ةمدقتملا ثاحبلأا عيراشم ةلاكك يممسلا ؿامعتس يى طقف ةيركسعلا عقاكملا ـدختل لرخأ ةكبش ايبناج ىلإ ريظك ،تاعماجلا ؿبق فم اصكصخك ( ةكبش MilNet ( ةمدقتملا ثاحبلأا عيراشم ةلاكك ةكبشك ،) Arpanet رمأ ىلكتتل تيقب ) كتكرب ومسا جمانرب ؿلبخ فم ةيركسعلا ريغ تلااصتلاا ( ؿكك IP .) 1 نوناق ةينوتركللاا ةراجتلا نأشب يجذومنلا لاترسنولاا مقر 162 / 51 في خرؤلدا 16 / 12 / 1996 . 2 بخ ميىاربا ، ةينوتركللاا ةراجتلا ، تي ، لىولأا ةعبطلا ةيعمالجا تاعوبطلدا ناويد ، رئازلجا ، 2005 ، ص 48 .

Pascal Renand ,"Historique de l’internet du Nord au Sud ",S.D,)www.africanti.Org(.P.4

(14)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

14 ـاع يفك 9110 اييلإ لرخأ ةكبش ؿكخد ةكبشلا تديش تداز تايناكملإا يف ايتاردق فم ( بيك ةكبش يى ةمدقتملا ـلبعلإا تاكدأك ،ةركصلاك تكصلاب ايتدكزك Web ) ( 1 ) . ـث ، ـكمعمل ةيمكقلا ةسسؤملا ك ةيكيرملاا عافدلا ةرازك ىمع ةرصاق تنرتنلاا تايادب تناك ـاع عكرشم ىلا ايجيردت تلكحت إ ةجرد ك ايتامايسإ ردقب ةماع ةيرشبلا ك ؿكدلا ؿك ويف تكرتش لأا ؿكل ةصرفلا حاتأ امم ،يممعلا ايمدقت دارف إ عتس ايلام ةماعلا ةفمتخملا تلااجملا ؿك يف ةصاخلا ك ، يلاتلاب ك أ دجكي لا ةيعامج ةيكمم تحبص ايل ؿيكمت ؿكحت ؾلذب ك ، مزكرم رقم عكرشملا اذى (ا تنرتنلأ ) صاخلا عاطقلا ىلا يمككحلا ـاعلا عاطقلا فم ( 2 ) هذى فأ امك ، فم بعص امم ةينكرتكللإا ـئارجلا ك عقاكممل ةددعتم تاقارتخا ؿاجم ايتمعج ةيعامجلا ةيصاخلا ايتبقارم يف فملأا ؿاجر ةميم ( 3 ) . لاوأ لأا فيرعت :اينقت تنرتن ىمع ةيتكبكنعلا ةكبشلا ؼرعت أ يف ةدجاكتم ةيللآا بيساكحلا فم ةعكمجم اين أ فكام فم ةفمتخم ىلإ تركطت ـث ايتيادب يف ؼتايلا ؾلبسا ةطساكب ،ضعبلا ايضعبب ةطبترم ـلاعلا ىتح ةديعبلا فكاملاا ىلا ؿكصكمل ةيعانصلا رامقلأا ةطساكب ؾلذك دعب ام يف ةيكمس لا ةزيجأ لإا ىنستي ةكبشلا هذى ربع ايب يلكدلا ؿاصت ( 4 ) . ايناث -لاب تنرتنلأا ةقلاع تلاماعممل ينوناقلا ميظنت : قل د فاك ا ريثأت تنرتنلأ ـظنلا ىمع ةينكناقلا اركد ازراب ثيح فيناكقلا ؼمتخم تممش ةماع ةفصب 1 : ةصاخلا نيناوقلاب تنرتنلأا ةقلاع لإاك دقاعتلا ةيممع ؿييست ىمع ةيتكبكنعلا ةكبشلا تممع ؾلذكك ،فئابزلاك تاكرشلا فيب تابث عفد ام اذىك تامككحلا إ ةعيبط لدم ثحب ىل أ لإا دقعلا ـاكح لإا يف وتيجحك ينكرتكل تابث أ يلكدلا عرشملاب عفد ام اذىك تاكرشلا فيب ةزجنملا تايممعلا يف ؾلذك يئاضقلا زايجلا ـام 1 ،دايع دماح يلع يماس ،تٌنرتنلاا مارجإو ةٌتامولعملا ةمٌرجلا ، ىلولأا ةعبطلا ةٌردنكسلإا ،ًعماجلا ركفلا راد ، 2007 ص ، 67 . 2 ،ةملاس ركب وبأ للها دبع دملز ،تنترنلأاو رتويبمكلا مئارج ،لىولأا ةعبطلا ةيردنكسلأا ،فراعلدا ةأشنم ، 2006 ، ص 32 . 3 دماح يلع يماس ص ،قباس عجرم ،دايع 68 . 4 دبع حاتفلا يمويب يزاجح ، ةيمرلجا في رصع ةلدوعلا ،لىولأا ةعبطلا، راد ركفلا ،يعمالجا ،ةيردنكسلإا 2007 ص ، 15 .

(15)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

15 ينطكلاك إ لإاك اينكناق ايميظنت ىل لإا يف ايتيجحب ؼارتع ك تابث ا فيب ةقثلا تانامضب ايتطاح لإا عيقكتلا ؽيرط فع فيمماعتملا تادايشك ينكرتكل لإا ؽيدصتلا ينكرتكل ( 1 ) . 2 ةقلاع : ةيرادلإا نيناوقلاب تنرتنلاا ؽرط رييغت ؿلبخ فم ةيرادلإا هايحلا ريكطت يف اميم اركد ةينكرتكللإا ةئيبمل فاك ؿكش يف ةددعتملا مرادلاا ريبعتلا تارارق إ ؽيرط فع ـتت تحبصا يتلا ةيرادإ دكقع كأ ةيراد لإا ديربلا امك ،ةيتكبكنعلا ةكبشلا كأ ينكرتكل أ ةيممع ف إ ؿامعلاا هذى تابث أ فم ـتت تحبص لإاب عفد ام اذىك ينكرتكللاا عيقكتلا ؿلبخ عيرشتلا راط ي لإا لإاب مراد ؽئاثكلا ةحصب رارق ةيتامكمعملا ( 2 ) . 3 لأا ةقلاع : يئاضقلا زايجلاب تنرتن لأا تبعل تاكنق حتف ةركفب ازراب اركد تنرتن لإا ةمكحملاك فيضاقتملا فيب ؿاصت إ طبضلا ةباتكل ينكرتكللاا ؿجسلا اييف امب ايتعبتا ك ،اينكرتكل ؿلبخ فم لكاعدلا ديقل ؾلذك لإا ءاضملإاك ةينكرتكلا تادنتسملاك ةيتامكمعملا ؽئاثكلا خػػلا... ينكرتكل ( 3 ) 4 -ةيلاملا تاسسؤملاب تنارتنلأا ةقلاع : أ ىمع تنرتنلاا تمخد عفدلاب ىمسي امب وثيدح ةينقت ؼراصملاك ؾكنبلا يف عفدلا ـاظن لإا ب ينكرتكل إ لإا تاقاطبك ،ادج ةركطتم ؿئاسك ـادختس ةينكرتكللإا دكقنلا ك ةينكرتكللإا فامتئ ينكرتكللإا ؿدابتلا ك ا ؿاكملؤل ( 4 ) . عرفلا ثلاثلا لإا : لإا ةراد لإا ةموكحلا و ةينورتكل ةينورتكل دمتعت فع ضكع ةيتامكمعملا ةعيبطلا تاذ تلبماعملا ىمع ةينكرتكللإا ةرادلإا لإا ؿئاسك فم ؾلذب ةديفتسم ةيديمقتلا ةيقركلا تلبماعملا ؿاصت ةثيدحلا ةيجكلكنكتلا ، ف ؾلذلك إ ف .يجكلكنكتلا اىركطت ك ةينكرتكللإا ةرادلإا ركيظب اطبترم فاك تلبماعملا فم عكنلا اذى ركيظ 1 دبع حاتفلا يمويب يزاجح ، ةيمرلجا في رصع ةلدوعلا ، ص، قباس عجرم 15 . 2 ، يهمارب نانح " ةيتامولعلدا ةعيبطلا تاذ ةيرادلاا ةيسمرلا ةقيثولا ريوزت ةيمرج " ،ةيسايسلا مولعلا و قوقلحا ةيلك ،يئانلجا نوناقلا في هاروتكد ةحورطأ مسق يخ دملز ةعماج ،قوقلحا ض ،ةركسب ،ر 2015 ، ص 20 . 3 دلاخ حودلش ،ميىاربا يضاقتلا نيوتركللاا ،لىولأا ةعبطلا ، راد ركفلا ،يعمالجا ،ةيردنكسلإا 2007 ، ص 24 . 4 ، يهمارب نانح ص ،قباس عجرم 61 .

(16)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

16 أ : لاو لإا ةينورتكللإا ةراد اك تامظنملا فيب ةينكرتكللإا تانايبلا ؿدابت ريظ دقل لإ لأا ةكبش فمض تاراد نرتن ػػػػػػػػػػػػػػ ت تامكمعملا فيزخت ىمع ةرصاق ةسسؤممل ةيمخاد ةكبش فع هرابع ايتايادب يف تناك يتلا ك ايب فيفظكملا ديكزت ك وجاحلا تقك ، ةيجراخ ةكبش ىلا ةكبشلا هذى تركطت ـث ، ةرابع يىك لإا دكزت ةصاخ ةكبش فع تامكمعملاب اينيب اميف تاراد ىلا تركطت دقك مديمقتلا ديربلا ؿدب ك ةينكرتكللإا ةراجتلا عاستاب اذىك فيدركملاك فئابزلا ؿمشتل ةماع ةكبش ا ةيتكبكنعلا ةكبشلا عاست امك إ رتكللإا ةرادلإا اىركدب تعست ةينك ( 1 ) . 1 -: ةينورتكللإا ةرادلإا مويفم تفرع ةرادلإا ةينكرتكللإا ةفاك ؿيكحت " اينأب ؿامعلأا تامدخلاك ةيرادلإا ىلإ ةيديمقتلا ةيىانتم ةقدك ةيلاع ةعرسب ذفنت ةينكرتكلإ تامدخك ؿامع ( 2 ) تامدخلاك تامكمعملا ـيدقت فع ةلكؤسم ةماع ةرادإ" اينأب تفرع امك ةينكرتكللإا ةقيرطب ةيمقر تآشنمك فيفظكممل ؿامعلأا ىمع ةرداقلا لإا ؿاصت إ دعب فع اينكرتكل ( 3 .) ةمككحلا امأ ةينكرتكللإا ءادأ ؿبس ريسيتب طبترتف تارادلإا ةطساكب ةماعلا ايتامدخل ةيمككحلا ةينقت ؿاجم يف ةمىذملا ةيممعلا تاركطتلا رامثتسا تلااصتلاا تامكمعملاك ( 4 .) 2 أ لإا ةيمى لإا ةراد : ةينورتكل لإا تمح دقل لإا ةراد لإا ةفيظكلا يف ةينكرتكل م ةيراد فاك لإا ىمع هرفكتب ؾلذك ةيديمقتلا ةراد ؾلذكك ،ايتفشرأ ك اينيزخت ةقيرطك ةمدقملا تلبماعملا ةعيبط يف تامدخلا يف ةعرسك ةقد إ لإا ـئارجلا دض اينيمأتك ،ايعاجرتس ءكس ك ةينكرتكل إ .ايلامعتس 1 لداع ،شوشرح دحمأ يلع لحاص ، راتس ،تيايبلا ةرادلإا ةينوتركلالا كتآرم ةيركفلا تابلطتمو ةيلمع سيسأت . ةمظنلدا ةيبرعلا ةيمنتلل ،ةيرادلإا ،ةرىاقلا 2007 ، ص ص 06 -09 . 2 دبع للها ثلاثلا ةيموكلحا لامعلأا ىدتنم ، "ةينوتركللإا ةيموكلحا لامعلأا قيبطتل يداصتقلاا رثلأا " ،ناميلس نب ، ةيدوعسلا ، 18 -20 برمتبس 2006 . 3 لاصلاا و ةيمنتلل ةليسو ةينوتركللإا ةموكلحا" ،يدالذا دملز دملز ، يرادلإا ح journal Cybrarians ددع ، 11 برمسيد ( ، 2006 ) 4 تركللإا تايلمعلل ةينملأاو ةينوناقلا بناولجا لوح لولأا يملعلا رتدؤلدا ،"ةيللمحا ةرادلإاو ةينوتركللإا ةموكلحا" ،زابلا ديسلا يلع ،ثوحبلا زكرم ،ةينو ،ةدحتلدا ةيبرعلا تاراملإا 26 / 04 / 2003 .

(17)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

17 أ -: ةيقرولا قئاثولا نم دحلا ـاظنب ؿمعلا مدؤي ةرادلإا ةينكرتكللإا ىلإ لإا دامتع ةلاسرلا ىمع ةينكرتكللإا ةقيثكك ةيساسأ ءارجإ يف تلبماعملا فم صمختلا ىلإ مدؤي امم ، ؽاركلأا ؿكف ، تلبماعتلا فع ـتت دعب ( 1 ) . صمقي امم ،ايجيردت ةيديمقتلا ؽئاثكلا فم ك قي ظفح ةمكشم يمع يض ؽئاثكلا ك ةيقركلا أ يتلا ايتافمم ةفشر أ فيمماعتملا ؾلذكك ةيديمقتلا ةرادلإا اينم يناعت تحبص لأا هذيل امل ؾلذك ،ايعم يف ءطب ك ديقعت فم ةريخ آ تامدخلا ءاد ( 2 ) . ب نيب لصاوتلا ماظن روطت أ : ةفمتخملا ةرادلإا هزيج ك ةفمتخملا ةيرادلإا ةزيجلأا ؿخاد تاكبشلا ربع ةينكرتكللإا ةئيبلا تركطت ىمع تممع صيمقت لإا ـىءاسؤر ك فيفظكملا فيب اذكك ةيرادلإا ةزيجلأا فيب مديمقتلا ؿاصت ، ـتت تحبصأف ب ةيممعلا هذى لكصق ةعرس ةصاخ ك ؽئاثكلا ىمع ؽيدصتلا تايممع يف إ تارارقلا ذاخت ( 3 ) . ج - أ بومس و تانايبلاو قئاثولا نيزخت ا :ايعاجرتس إ لإا ف فم فمأم يف ايمعج ؽئاثكلا ك تانايبلا ظفح يف ةينكرتكللإا تافمملا ىمع دامتع ب ؾلذك ةيديمقتلا ةقرسلا فم ىتح ؿب ، ـداقتلاك ؼمتلا إ ـادختس أ طيسك فم رثك إ ةيامح ينكرتكل ةيمصلأا ةكبشمل ضراع مأ ثكدح فم ايل . أ ام لأا ـاظن مديمقتلا يقركلا ؼيشر ؼيشرلأاب وضيكعت ـت دقف ةفمتخملا وتاديقعتك لإا يممع ؽرغتست لا ثيح ،ةكبشلا ىمع ينكرتكل ة ةقيثكلا فع ثحبلا إ ةدكدعم يناكث لا ( 4 ) . د -: تلاماعملاو قئاثولا نيمأت أ لإا تدمتع ةصاخ ةيريفشت جمارب ىمع تافمملا ك تلبماعملا ظفح يف ةينكرتكللإا ةراد ةيامحل أ ب ؾلذ ك ،فيمماعتملا رارس إ ؿامعتس أ فيزخت طيسك فم رثك إ ضراع مأ دض ينكرتكل ك ؼذحلا ك ةنصرقلاك ـلأا ةكبشمل إ لأا ءاشف رارس ( 5 ) .

1_{Gilles St . Amant, Gouvernement en Ligne . ESG , Montréal, 2004, P ، 12 .}

2 ينسح نب دملز نسلحا " ةرادلاا ةينوتركللإا ينب ةيرظنلا قيبطتلاو " رتدؤلدا ليودلا ةيمنتلل ،ةيرادلإا دهعم ،ةماعلا ةرادلإا ،ضايرلا 1 -4 برمفون 2009 ، ص 09 3 ماعلا قفرملل نيوناقلا ماظنلا ىلع اىرثأو ةينوتركللإا ةموكلحا ،زابلا قازرلا دبع دوواد ، ،ةيردنكسلإا ،فراعلدا ةأشنم 2008 . 4 ينسح نب دملز ،نسلحا ص ، قباسلا عجرلدا 08 . 5 لدا عجر وسفن ص ، 29 .

(18)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

18 3 : ةينورتكللإا ةرادلإا لحارم رمت ةرادلإا تايكتسمب يف ةددعتم أ ؿصتل ةماى ؿحارم ةعبر إ ىل ةرادلإا ةينكرتكللإا ةيقيقحلا ةمحرملا لأا ىلك و ت ىمس ةلحرمب اضٌأ لإا لاصت يداحلأا بناجلا ( 1 ) ىمع ةرادلإا دمتعت لأا تاكبش ىمع عقاكملا ؿلبخ فم تامكمعملا ـيدقت فيمماعتملا فيب ةيفافشلا ؽيقحت ؼديب تنرتن ينعي لا اذىك ةينكرتكللإا ةرادلئل ةيئادبلا ةمحرملاب ىمسي ام كىك أ تأدب ةينكرتكللإا ةرادلإا ف نكرتكلا ؿكش يفك لبماك ايطاشن سرامت فم ؿكشك كىك ؿب ،ي أ ؼيرعتلا ؿاكش ل ةرادلئ لإا ينكرتكل ة ةمحرملا امأ ، طقف ؿكشب تنرتنلاا ةكبش ربع فيمماعتملا عم ؿصاكتلا ـتيف ةيناثلا ينكرتكللاا ديربلا ؽيرط فع ـئاد أ عقاكم ك أ ؿئاسك ك أ ؾلذك ،لرخ تانايبلا ةملبس فم دكأتمل أ لإا ك تامكمعملا ضعب فع راسفتس ( 2 ) ايتلبماعم ؿك ةرادلإا زجنت ةثلاثلا ةمحرملا فيح يف ، أ ك هذى يفف ،تلبماعملا هذيل ينكناقلا راطلاا عضك بجكت ؾلذلك ،تنرتنلاا ةطساكب اينم ءزج ؿكشب تامدخلا ـتت ءانثلاا إ لأا عفدك ينكرتكل ةعبارلا ةمحرملا امأ ،خلا.. بئارضلاك ـكسرلاك ؿاكم ك دحاك عقكم فم ؿامعلااك تامدخلا اييف ـدقتف ةريخلاا ك ل لأا ؿماكتلا ةمحرمب ىمست ؾلذ قف ي لأا ةفاك فع ةقلبمع تامكمعم دعاكق بمطتي مذلا ؿلبخ فم ةمدخلا ـيدقتل تاسسؤملاك دارف أ م ايعم ؿماعتملا تايجلا تددعت اميم ةدحك ( 3 ) . ةينورتكللإا ةموكحلا :ايناث يمكلا ؿكحتلا ايب ينعيك إ تلااجم ىتش يف ةيقركلا ةئيبلا ؾرت ك ةينكرتكللإا ةئيبلا ىل .تلبماعملاك تامدخلا 1 -: ةينورتكللإا ةموكحلا مويفم ؼرعي ضعبلا ةمككحلا ةينكرتكللإا ينعملاب عساكلا اينأب " ـادختسلإا عساكلا ايجكلكنكتمل ةثيدحلا ةداعلإ ـيظنت ادلإا تار ةيمككحلا ريكطتك ةينبلا ةيتحتلا ةيمحملا ةمزلبلا ،ؾلذل ؿكشب مدؤي ىلإ ةدافتسا ةمككحلا فم نرتنلاا ػ ت تامكمعملاك تلااصتلااك نكتلا جكلك يػة زاجنلإ تلبماعم فلإا دار ةلكيسب ةعرسك " ( 4 ) . 1 ،ةيبرعلا لودلا في اتهاقيبطتو ماعلا قفرلدا ةرادإ ىلع ةينوتركللإا ةرادلإا يرثأت ،راتلس داحم ( يرتسجام ةركذم ( صصتخ، ا علاو ةيسايسلا مولعلا مسق ،يراد لا تاق ،ةدخ نب فسوي ةعماج ، ملاعلاا و ةيسايسلا مولعلا ةيلك ،ةيلودلا ،رئازلجا 2007 ص، 26 . 2 ، وسفن عجرلدا ص ص 27 - 28 . 3 بيون دملز ،نسح " ةموظنم ةموكلحا ةينوتركللاا " ، ( www.Publications.Ksu.edu.Sa/Conférences ) 4 ليهس ،ينساي " ةموكلحا ةينوتركللإا "، ةديرج حابصلا ،ةيموي ،قارعلا 20 / 09 / 2009 ، (www.Alsabah.com ) .

(19)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

19 امأ ىنعملا ؽيضلا ايل ريشيف ىلإ اينأ عكمجم ةطشنلأا ةيمككحلا ةدمتعملا ىمع تينرتنلاا تلااصتلااك ةينكرتكللإا ربع عيمج قبط ػػػػػ تا تايكتسمك ةمككحلا ، ـيدقتل عيمج تامدخلا تلبماعملاك فلؤل دار ؿكصحلاك ىمع تامكمعملا يف ىتش تلااجملا رسيب ،ةلكيسك ؽمطيك ىمع هذى ةطشنلأا جلإا تاءار ةيرادلإا ةينكرتكللإا ( 1 ) . ؾانىك إ هاجت رخآ جزمي فيب ىنعم ةمككحلا ةينكرتكللإا حمطصمك ةرادلإا ةينكرتكللإا ينعملاب ،عساكلا ايفرعيف اينأب ةردق تاعاطقلا ةيمككحلا ىمع ؿدابت تامكمعملا ـيدقتك تامدخلا اييف اينيب فيبك ،فطاكملا فيبك تاعاطق ؿامعلأا ةعرسب ةقدك ةيلاع ؿقأبك ةفمكت ربع ةكبش ،تينرتنلإا كأ ؿئاسك ؿاصتلاا لرخلأا عم فامض ةيرس فماك تامكمعملا ةمقانتملا يف مأ تقك مأك فاكم . لاإ فأ ضعبلا رخلآا لري ضراعت فيينعملا ثيح فإ ةمككحلا ةينكرتكللإا ايل ينعم صاخ يف فكناقلا ،مركتسدلا ؾلذلك فم بسنلأا ـادختسا حمطصم ةرادلاا ةينكرتكللإا فلا ملا دار فم حمطصم ةمككحلا ةينكرتكللإا سيل ةسرامم ـكحلا ةقيرطب ةينكرتكلا امناك دكصقملا ةرادإ طاشنلا يمككحلا ةقيرطب ةينكرتكلا ( 2 ) ، ثيح زكتري ؼيرعت ةمككحلا ةينكرتكللإا ىمع فيتركف امى ؿامعتسا ايجكلكنكت تامكمعملا ؿاصتلإاك رييغتك تاقلبعلا عم عكمجم طلأا ؼار ةيمخادلا ةيجراخلاك ( 3 ) . ؾلذلك فاف هذى ةمككحلا ـكقت ىمع فيأدبم ؿكلأا ينف ؿثمتي يف دادعإ تامكمعملا اينكرتكلا ايمقانتك ربع ةكبش تينرتنلاا فامضك ايتقد ،ايتيرسك يناثلاك جإ يئار ؿثمتيك يف ذيفنت تلبماعملا تامدخلاك فع دعب عم فامض ايقدص ايتيقادصمك . 2 -: ةينورتكلا ةموكحلا رويظ تايادب ةيفاندنكسلاا ؿكدلا يف ةرم ؿكلأ ةبرجتلا هذى ركيظ ؿكأ فاك فرقلا فم تانينامثلا ؿئاكا يف ةديعبلا لرقلا ضعب تطبر ثيح فيرشعلا ةينكرتكللإا لرقلاب تيمس ك زكرملاب اييمع ؽمطاك دعب فع ةمدخلا حمطصم عكرشم اىدعب ءاجك تامدخلا ضعب تريظ ايناطيربب رتسشنام ةيرق 1 دوواد دبع قازرلا ،زابلا ماعلا قفرملل نيوناقلا ماظنلا ىلع اىرثأو ةينوتركللإا ةموكلحا ، عجرم قباس ، ص ص 74 - 57 . 2 دبع حاتفلا يمويب ،يزاجح " ةموكلحا ةينوتركللاا ينب عقاولا ومطلاو ح .، راد ركفلا ،يعمالجا ط 1 ، ،ةيردنكسلإا 2008 ص، 25 . 3 Gilles St Am ant, Op.Cit, P 0 3.

(20)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

20 لا ؿكشب ةنس ةرم ؿكلأ دكجكمل ريظ مذلا ةينكرتكللإا ةمككحلا عكرشم اىدعب ـدق ـث ينكرتك 2000 ونس ةينكرتكللإا ةمككحلا كحن ؿكحتلا ىلا ؼديي مذلاك 2005 ( 1 ) . أ ةنس ةرم ؿكلأ تريظ دقف ةيكيرملأا اديركمف ةيلاك يف ام 1993 امدنع أ سيئرلا بئان دع يكيرملاا ؽبسلأا فيسحت ؿكح اريرقت )ركفلا( أ رمتؤمب عكرشملا اذى جكتك ،ةيمككحلا ةمدخلا ءاد ايلاطيإب يلكبان ةنس يف 2003 ،ةيبكركلأا ؿكدلا فم اريثك وب تذخأ مذلاك أ ؿكدلا يف ام ريظف ةيبرعلا أ ةنس ؼينكج يف دقع مذلا تامكمعملا عمتجمل ةيملاعلا ةمقلا ءانث 2003 ـض ك 18 ينيب فم ويبرع ولكد رئازجلا ا ( 2 ) .

بمطملا

لإا تامزمتسم : يناثلا

ةينورتكللإا ةئيبلا ىلا ةيقرولا ةئيبلا نم لاقتن

إ لإا ف ةيقركلا ةئيبلا فم ؿاقتن إ تابمطتملا فم ةعكمجم بمطتي ةينكرتكللإا ايتميثم ىل لأا ك ةينكناقلا ةيقركلا ةئيبلا ؼييكت ؼديب اذى ك ةينقتلا ؿامع إ ةئيبلا ىل . ةينكرتكللإا لل ةينوناقلا تابمطتملا : لولاا عرفلا لاقتن إ ةينورتكللإا ةئيبلا ىل اينكناق ةركفلا هذى ريطأتل ةصصختم تاعيرشت فس بجكتي ةينكرتكللإا ةئيبلا ةركف ؽيقحتل لإا ةمكظنملا فمض ايل بسانملا فاكملا صيصختك تلبماعملاب ؽمعتي اميف ؾلذ ك ةثيدحلا ةيراد ا لإ ؾلذك ك ايب ةطبترملا ةينكناقلا ايتاحمطصم كأ ةينكرتكل إ دض ايتيامحل ةفيكم صكصن ثادح لإا لإا تاءادتع ؿعل ك ةيمارج ـىأ تاكطخلا ةيعيرشتلا ةمزلبلا ؽيقحتل يى ؾلذ ( 3 ) : 1 ةركرض إ ةددحم ةينكناق رطأ عم ايفييكتل تامككحلا لدل ةيعيرشتلا صكصنلا ةعجارم ةداع ةديدج ك . 2 ك ؿيدعت ىمع ؿمعلا إ لأا داعبتس رط ةيعيرشتلا ةيديمقتلا ( 4 ) . -3 إ ك داجي إ ا ك ـيىافممل ةمظنأ ثادحتس لأ ـاظنلا عم ىشامتت يتلا ةديدجلا رط ينكرتكللإا لا ح يد ث تاحمطصم فم ةئيبلا هذى عم ـءلبتي امب ةثدحتسم ملا ىمع س ينقتلا ك ينكناقلا فييكت 1 دبع حاتفلا يمويب ،يزاجح " ةموكلحا ةينوتركللاا ينب عقاولا حومطلاو " ، قباسلا عجرلدا ، ص ص 119 ، 122 . 2 ركاذ يلز نيدلا ، " قافآ ةيجيتاترسا : رود ةموكلحا ةينوتركللاا في ةيمنتلا ةمادتسلدا "، ةديرج ،حابصلا ،ةيموي قارعلا 19 توأ 2009 . (www.Alsabah.com ) 3 ، يهمارب نانح ،قباس عجرم ص 38 . 4 يلع دملز دبع ،زيزعلا " تاقيبطت ةموكلحا ةينوتركللاا " ،( ةلاسر يرتسجام (، ةيلك تاساردلا ايلعلا ، مسق مولعلا ،ةيرادلإا ةعماج فيان ةيبرعلا مولعلل ،ةينملأا ،ضايرلا 07 / 06 / 2005 ص ، 51 .

(21)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

21 ةلاسرلا ؿثم ةينكرتكللإا لإا ديربلا طيسكلا ينكرتكل ينكرتكللإا ؽيثكتلا ينكرتكللإا عيقكتلا لإا ك ينكرتكل ؽيدصتلا تايج إ ك ينكرتكل غ ي . اىر -4 لإا ةيجحب ؼارتع ؿئاسرلا ةينكرتكللإا يتلا ـتت ايب هذى تلبماعملا ب ؾلذ ك عضك راطإ يعيرشت بسانم ةحصل تلبماعملا ةينكرتكللإا ـسحل ؿدجلا ييقفلا يئاضقلاك يف هذى ةلأسملا . ،تايجكت ةثلبث فيب فم صاخلا اييجكت ـسحت فأ ةلكد ؿكل فكمي ثيح إ ايل فكمي ذ لإا تلبماعملا ىمع ةقبطملا ةيميظنتلا ايصكصن ك اىدعاكق ؿيدعت يكل ةقركلا ةئيبلا يف ةيراد ،ةينكرتكللإا تلبماعملا ؿمشت كأ تلبماعملا ىمع ؽبطت ةمقتسم ةديدج صكصن عضك ك ةينكرتكللإا لأا ةنجل تدعاس دق ك اذى ،اعم فييجكتلا رايتخا ـتي دق يلكدلا فكناقمل ةدحتملا ـم يف دكجكملا يعيرشتلا غارفلا دسل ؾلذك ةيراجتلا ةينكرتكللإا تلبماعملا فكناق عضك يف مراجتلا اقئاع ؼقي مذلا ك ةينطكلا فيناكقلا ضعب أ دامتعا ـام ى تلبماعملا هذ ( 1 ) . : يناثلا عرفلا لل ةينقتلا بناوجلا ةينورتكللإا تلاماعملا ىلا لاقتن يفكي لا إ هذيل ةيكتحملا ةينقتلاك ةينفلا ةدعاقلا ؼييكت فكدب هدحك ينكناقلا راطلاا داجي ك ةيفافشب ةينكرتكللإا تلبماعملاك تامدخلا ءادلأ ؾلذك ةركفلا أ ثيح فام طبترت تابمطتملا ةينقتلا بناكجب ،ةينف لرخأك تت ؽمع ريفكتب فملأا ،يتامكمعملا يفكي لا ونلأ عضك راطلإا ينكناقلا فكدب ةئييت ةدعاقلا ةينقتلا يتلا فكمت فم زاجنإ ةينكرتكللإا تلبماعملا .فامأب أ ةكبشلا عقوم ربع تانايبلا ريفوت : لاو : لإا رشن ؼديب ةكبشلا ربع تانايبلا ك تانلبع ؿكل ةيفافشب ةينكرتكللإا تلبماعلا ريفكت ك ركيمج ،فينطاكملا ،ءلبمعلا تاسسؤملاك ةمماعتملا عم ةمككحلا ضرغب زاجنإ ةعرسب تلبماعملا تامككحلا ىمع بجي امك ،رػػػػػػسيك أ رشنب ـكقت ف ايب ةصاخلا ؽئاثكلا جذامن ( 2 ) ؾلذك فيمماعتممل ىنستي ىتح ،ايمدقت يتلا تامدخلا ةيفيك يف لإا لإاب ؿاصت ديجمل اريفكت ك دعب فع ةراد اذى ك ةدقعملا ةيديمقتلا تاءارجلاا ؿدب تقكمل احبر ك ةيلاتلا تاكطخلاب ـايقلا بجكتي ام ( 3 ) : فيمماعتملا ةدئافل ةصصختملا عقاكملا ربع تانايبلا ؿيمحت . 1 يلع دملز دبع ،زيزعلا " تاقيبطت ةموكلحا ةينوتركللاا " ، قباس عجرم ص ، 51 . 2 رحس يرودق ،يعافرلا " ةموكلحا ةينوتركللاا لبسو اهقيبطت "، ةللر تايداصتقا لاشم ،ايقيرفإ ددع 07 ، 2011 ، ص 317 . 3 يلع دملز دبع زيزعلا ، قباسلا عجرلدا ص ، 51 .

(22)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

22 -ـايق تاسسؤملا ةيمككحلا رشنب تامكمعم ةددحم ركيمج ؿماعت ةيممع ؿيست فينطاكملا ءاضقل ـيتاجاح ىمع ةكبشلا . -ب ايتنايص ك عقاكملا ثيدحت إ رارمتس . لإا ـكقت ،ةكبشلاب فيمماعتممل تانايبلا ريفكتل ك دكدح يف ةمدخلا جذكمن ضرعب ةينعملا ةراد إ لإا ؿيمعمل حيتت ىتح صصختملا ايعقكم ربع ايصاصتخ ءؿمب ؾلذ ك دعب فع ايب ؿاصت لإا ةضكرعملا ةيجذكمنلا ةرامتس ( ةمدخلا ءادأب ؿيمعلا بمط ةباثمب يى ك ) لإا ؼرط فم ةراد ؿقنتلا فكد ةينعملا إ اينكرتكلا اييمع درلاب ةريخلاا هذى ـكقت ك ،اييل ( 1 ) . ايناث ت أ و تامومعملا نيم أ نيمماعتملا رارس : لإا فمضت يكل ك ايعقاكمل ةلاعف ةيامح ةراد لإا : يمي امب ـايقلا بجكتي ةينكرتكل - لإا ؿخدتلا دض ؿاعف ةيامح ـاظن عضك لإا ءكس ك ؿيمضتلا ك بيرختلاك يمارج ؿامعتس . .تايممعمل ةلاعفلا ةبقارملا ؿجلأ ةلكيسب ـتت ةحضاك ك ةقيقد طباكض عضك تلبماعملا ك تامدخلا ىلا ؿكخد ةبقارمل صاخ ريفشت ـاظن عضك ( 2 ) . 1 يلع دملز دبع ،زيزعلا . ص ص ، قباس عجرم 121 -124 . 2 تيامولعلدا نملأا ،بييتعلا دملز نب رمع ، " ةينملاا مولعلا يف هاروتكد ةحورطأ " ، ،فيان ةعماج ،ةيرادلاا مولعلا مسق،ايلعلا تاساردلا ةيلك ،ضايرلا 2009 ص ، 15 .

(23)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

23

ةيتامومعملا ةقيثومل ييقفلاو يعيرشتلا مويفملا : يناثلا ثحبملا

ةناكم ديدحت فكمي ةيتامكمعملا ةقيثكلا ؿاجم يف ةرداصلا ةيلكدلا فيناكقلا ةعكمجمل عكجرلاب يف ةيتامكمعملا ةقيثكلا ةفمتخم ةينطك ك ةيلكد جذامن . لأا بمطملا : لو يعيرشتلا مويفملا تاعيرشتلا ةعكمجم تلكانت لأا تلا ؿاجم يف ةرداصلا ىلك ؿماع ـكيفم ةيتامكمعملا ؽئاثكلاب ءاكس ةفمتخملا ةينكرتكللإا تلبماعملا ـيظنت يف ةيتامكمعملا ةقيثكلا تلبماعملا ديعص ىمع ةيراجتلا أ ؾلذلك ثحبملا اذى يف انصخي مذلا بناجلا كىك ةيرادلإا تلبماعملا ـيظنت يف ك كرنس ىمع ز أ ـى ةيتامكمعملا ةقيثكلاب ؿماعتلا يف انتقبس يتلا ةيمخادلا ةيلكدلا فيناكقلا ( 1 ) . لأا عرفلا يلودلا نوناقلا يف ةيتامومعملا ةقيثولا مويفم : لو ايتاعيرشت ةيادب تناكك ةيضارتفلاا ةيئيبلا ةركفل ةينكرتكللإا ةراجتلا تلكانت أ ءانث ركدص يلكدلا فكناقلا لاا( جذكمنلا مراجتلا ك )ؿارتسن ( 2 ) ةركف دسج مذلا تناك ك ،ةينكرتكللإا ةراجتلا لأا هذى ةينكرتكللإا ةئيبلا ةرذب ةيادب يى ةريخ . أ : لاو أ لارتسنولاا نوناق بسح ةيتامومعملا ةقيثولا ناكر ةيتامكمعملا ةقيثكلا ؿارتسنكلاا فكناق ؼرع ةداملا يف 02 ةرقف 01 تامكمعملا ( : ايناب ـتي يتلا إ كأ اىؤاشن إ ك ايلاسر ا ايملبتس أ ؿئاسكب اينيزخت ك إ ةينكرتكل أ ةيئكض ك أ ؿئاسكب ك لإا تانايبلا ؿدابت رصحلا لا ؿاثملا ؿيبس ىمع ؾلذ يف امب ،ةيباشم ةينكرتكل أ ديربلا ك لإا ينكرتكل أ ) يقربلا خسنلا كأ سكمتلا كأ ؽربلا ك ( 3 ) سفن ايتفرع دقك ، ؿيبس ىمع ةداملا ب ةرات رصحلا لا ؿاثملا إ دقف ؾلذبك تانايبب لرخأ ةراتك تامكمعم حمطصم ؿامعتس أ ايتطع ريغ حكتفم ىنعم ضكرعلاك ةفمتخم تامكمعم فككت دق عساك ىنعم ايل لبثم تانايبلاف ،ددحم لإاك خلا.. تانلبع انلكق صخممف يلاتلابك أ معملا ةقيثكلا ؼرعت ـل ةداملا هذى ف .لبماش ك اقيقد افيرعت ةيتامك 1 ، يهمارب نانح ، قباس عجرم ص 61 . 2 رارق مقر 991 / 19 في خرؤلدا 99 / 91 / 9119 يجذومنلا لاترسنولاا نوناق نمضتلدا ةينوتركللاا ةراجتلا نأشب . 3 ةدالدا رظنأ 04 ةرقف 01 نوناقلا سفن نم ، .

(24)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

24 : ايناث لا ثومل يفيظولا مويفم ي ةق لارتسنولاا نوناق يف أ يجذكمنلا فكناقلا دمتع ( ؿارتسنكلاا ) ريظنلا جين ( ػب انايحأ ويلا راشي ديدج جين ىمع طارتشلاا ىلا بسنت تناك يتلا ؼئاظكلا ك ضارغلؤل ؿيمحت ىمع ـكقي كىك ) يفيظكلا ةراجتلا تاينقت ؿلبخ فم ؼئاظكلا ؾمت ءادأ ةيفيك ريرقت ؼديب ،ساسلأا يقركلا مديمقتلا دنتسملا اييدؤي يتلا ؼئاظكلا فيب فم لبثمف ةينكرتكللإا : يمي ام يقركلا أ دنتسملا فككي ف ريفكت ،عيمجمل اءكرقم إ ك ،فمزلا ركرمب ريكحت لبب دنتسملا ءاقب ةيناكم إ لإ ؿاجملا ةحات خاسنتس ك ،ايسفن تانايبلا فم ةخسن ؼرط ؿك زكحي يكل دنتسملا إ تانايبلا ؽيثكتل ؿاجملا ةحات ك ،عيقكتلا ةطساكب إ سلا لدل ؿكقنم ؿكش يف دنتسم عضك ةحات ردجت ك ـكاحملا ك ةماعلا تاطم لإا ىلا ةراش أ راشملا ؽركلا ؼئاظك عيمجب ؽمعتي اميف ون إ اييل أ تلبجسلا رفكت فا فكمي ،هلبع ؽركلا هرفكي مذلا فاملاا فم وسفن لكتسملا ةينكرتكللإا ( 1 ) . ةينطولا تاعيرشتلا يف ةيتامومعملا ةقيثولا مويفم : يناثلا عرفلا فم تناك يتلا ؿكدلا ةبرجت عرفلا اذى يف ضرعن أ يتلا ؿكدلا ؿئاك أ ةمككحلا ـاظن تدمتع تصصخ ك ةيرادلااك ةيراجتلا تلبماعملا يف ةيتامكمعملا ةقيثكلاب ؿماعتلا ةيفيك ك ةينكرتكللإا ةينكناقلا ايتميق اذك ك ايتاحمطصم ك ايميىافم ؿلبخ فم ةصاخلا تاعيرشتلا فم ةعكمجم ايل ك ةيبرعلا تاراملاا ةلكد جذكمن ذخأنف ؿكدلا ضعب لدل براجتلا هذى فم جذامن ضرعنس رصم ك فدرلااك ـث . يسنرفلا جذكمنلا لإا نوناقلا يف ةيتامومعملا ةقيثولا : لاوأ يتارام ةداملا يف ءاج 2 لإا ةينكرتكللإا ةيراجتلا تلبماعملاب صاخلا فكناقلا فم يتارام ـتي دنتسم ( إ هؤاشن أ ونيزخت ك أ ك إ وجارختس أ وخسن ك أ ك إ ولاسر أ ك إ وغلبب أ ك إ سكب وملبتس ةمي إ سكممم طيسك ىمع ةينكرتكل أك ينكرتكلا طيسك مأ ىمع آ لئل ؿباق فككي ك رخ عاجرتس ؿكشب وميف فكمي ) ( 2 ) ةداملا تصن دق ك 27 اذى يف ةحكنمملا تاطمسلا ك تايحلبصلا ضعب ىمع ؿاجملا : يى ك ؿكبق إ عادي أ تادنتسملا ـيدقت ك أ ك إ اىؤاشن أ لإا ك تلبجس ؿكش يف ايب ظافتح إ ةينكرتكل 1 رمع نسح نيمولدا ، عيقوتلا ينورتكللإا نوناقو ةراجتلا ةينورتكللإا ، راد لئاو رشنلل ط ،عيزوتلاو 1 ، ،نامع ،ندرلأا 2003 ص ، 78 . 2 ةدالدا رظنأ 2 لا نم مقر نوناق 02 / 2002 في خرؤلدا 12 ريابرف 2002 ، تياراملاا ةينوتركللاا ةراجتلا و تلاماعلداب قلعتلدا ددع ، ةيسمرلا ةديرلجا 277 ، ( 16 / 02 / 2002 : عقوم ىلع رفوتم ) Arab e-law) )

(25)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

25 -إ مأ رادص إ فذ أ صيخرت ك أ رارق ك أ . ةينكرتكلا تلبجس ؿكش يف ةقفاكم ك ـكسرلا ؿكبق أ تاعكفدم ك أ ؿكش يف لرخ إ .ينكرتكل ك تاءاطعلا حرط إ ةقيرطب ةيمككحلا تايرتشملاب ةقمعتملا تاصقانملا ـلبتس إ . ةينكرتكل إ مأ تماق اذ إ ةراد أ هذى فم دحاك ةرقفلا يف ةرككذملا ـايملا فم مأ ذيفنتب ةيمككح ةيج ك : ديدحت ايل زكجيف ةداملا وتطساكب ـتيس مذلا ؿكشلا كا ةقيرطلا إ ءاشن أ ك إ عادي أ ظفح ك أ ـيدقت ك أ ك إ ؾمت رادص سلا ةينكرتكللإا تلبج . -لأا ك ةقيرطلا ك تاءاطعلا حرط ايب ـتي يتلا تاءارجلإا ك ةيفيكلا ك بكمس إ ـلبتس ك تاصقانملا إ ةيمككحلا تايرتشملا زاجن . -لإا عيقكتلا عكن ؾلذ يف امب بكمطملا ينكرتكل إ طارتش أ ايمقر اعيقكت ؿسرملا ـدختسي ف أ ك اعيقكت إ ايمحم اينكرتكل . ك ةقيرطلا لإا ؿجسلا ىمع عيقكتلا ؾلذ تيبثت وب ـتيس مذلا ؿكشلا رايعملا ك ينكرتكل عاديلإا كا ظفحمل دنتسملا ول ـكقي مذلا تامدخلا ركرم ويفكتسي فأ بجي مذلا . ك ةملبس فم دكأتمل ةبسانملا ةباقرلا تاءارجا أ ةينكرتكللإا تلبجسلا ةيرس ك فم أ ك تاعكفدملا أ ـكسرلا ك ( 1 ) . امك إ ةداملا يف يتاراملاا عرشملا ـدختس 3 يف دنتسملا ك ينكرتكللإا ؿجسلا يحمطصم تلبماعملا يف ؿكقعم كى امل اقبط فكناقلا اذى رسفي (: يميام ىمع صن ك تقكلا سفن ةيلاتلا ؼادىلاا ؽيقحت ىلا مدؤي امب ك ةينكرتكللإا ةراجتلاك (2) : -لإا تلبسارملا ؿييست تلبجس ةطساكب ةينكرتكل إ .اييمع ؿكعي ةينكرتكل ؿييست أ ك إ ةلاز أ ؽئاكع ةي أ ةينكرتكللإا ةراجتلا ـام لرخلاا ةينكرتكللإا تلبماعملاك ك ةباتكلا تابمطتمب ؽمعتملا ضكمغلا فع جتنت دق يتلا ك عيقكتلا ةيحتلا ةينبلا ركطت زيزعتل ك ، .ةنكمضم ةركصب ةينكرتكللإا ةراجتلا ؽيبطتل ةينكناقلا ريفكت زيزعت ك ةيمككحلا تاسسؤملا ك تايجلا ىلا ةينكرتكلا تادنتسملا ؿقن ؿييست .اييمع ؿكعي ةينكرتكلا تلبسارم ؽيرط فع ةءافكب تاسسؤملا ك تايجلا هذى تامدخ 1 ةدالدا رظنأ 27 لا نم مقر نوناق 02 / 2002 في خرؤلدا 12 ريابرف 2002 و تلاماعلداب قلعتلدا تياراملاا ةينوتركللاا ةراجتلا . 2 رظنا ةدالدا 1 لا سفن نم نوناق .

(26)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

26 -ريياعملاك حئاكملاك دعاكقمل ةدحكم ئدابم ءاسرا ؽيثكتب ةقمعتملا تلبسارملا ةملبسك . ةينكرتكللإا -يمجلا ةقث زيزعت .ةينكرتكللإا تلبجسلا ك تلبسارملا ك تلبماعملا ةحصك ةملبس يف رك ةداملا يف ءاج امك 5 ةقلبعلا تاذ ةينكرتكلا عيقاكتلا ك تلبجسلا ىمع فكناقلا اذى مرسي( ةينكرتكللإا ةراجتلا ك تلبماعملاب ) (1) . لإا عرشملا فا ظحلبن ةرات ك ةينكرتكللإا ؿجسلا حمطصم ـدختسا صكصنلا هذى يف يتارام أشنت يتلا ةقيثكلا ـكيفمب ينكرتكللإا دنتسملا أ فزخت ك أ جرختست ك أ ؿسرت ك أ ؿئاسكب ـمتست ك طيسك ىمع ةينكرتكلا إ فكمي ك ينكرتكل إ ةمكيفم ةركصب ايعاجرتس (2) . لأا عيرشتلا يف ةيتامومعملا ةقيثولا : ايناث يندر عرشملا صن يندرلأا ةداملا يف 10 فكناقلا فم 85 / 2001 ا ب ؽمعتمل ةينكرتكللإا تلبماعملا ةيتامكمعملا ةقيثكلا ىنعمب ينكرتكللاا ؿجسلا حمطصم امدختسم ىمع ( 3 ) : أ -اذإ إ بجكتس عيرشت ذفان عيقكت ـاع ىمع دنتسملا كأ صن ىمع بيترت رثأ ىمع هكمخ فم عيقكتلا فإف عيقكتلا ينكرتكللإا ىمع ؿجسلا ينكرتكللإا يفي تابمطتمب ؾلذ عيرشتلا . ب -ـتي تابثإ ةحص عيقكتلا ينكرتكللإا وتبسنك ىلإ وبحاص اذإ ترفاكت ةقيرط ديدحتل وتيكى ةللادلاك ىمع وتقفاكم ىمع تامكمعملا ةدراكلا يف ؿجسلا ينكرتكللإا مذلا ؿمحي وعيقكت .." . ؿجسلاك ينكرتكللإا كى ديق كأ دقع كأ ةلاسر تامكمعم أشنت كأ ؿسرت كأ ـمست كأ فزخت ؿئاسكب ةينكرتكلا بسح ةداملا 20 فم اذى ،فكناقلا يىك بمطتت ردق فم تامكمعملا تانايبلاك يتلا يف ءزج اينم ؿيكحت تامكمعملا ةيصخشلا يتلا ددحت ةيكى بحاص ؿجسلا يلاتلابك ةيناكمإ تابثإ عيقكتلا ينكرتكللإا ويلإ فم ومدع ( 4 ) . ك صن ساسلأا اذى ىمع عرشملا يندرلأا ةداملا يف 31 ؽثكملا ينكرتكللاا عيقكتلا ىلا ؿجسلاب طبترملا ينكرتكللإا إ ةيلاتلا طكرشلا ويف ترفكت اذ ( 5 ) : 1 ةدالدا رظنا 1 لا نم مقر نوناق 01 / 1001 ، في خرؤلدا 12 ريابرف 2002 لإا ةينوتركللاا ةراجتلا و تلاماعلداب قلعتلدا تيارام . 2 يهمارب نانح ، ص ،قباس عجرم 76 . 3 ةدالدا رظنأ 10 لا نم مقر نوناق 85 / 2001 في خرؤلدا 11 / 12 / 2001 تلاماعلداب قلعتلدا نيدرلاا ةينوتركللإا ، ةيمسرلا ةديرجلا ، ددع 4524 ( 31 / 12 / 2001 : عقوم ىلع ةرفوتم ةلماكلا ةخسنلا ، ) http://www.1ob.gov.jo/ui/laws/print.jsp 4 دلاخ دبع حاتفلا ،دملز ميظنتلا نيوناقلا عيقوتلل نيوتركللإا ) ةسارد ةنراقم ( زكرلدا يموقلا دصلإل ا تار ،ةينوناقلا ط 1 ، 2009 ص ، 2 . 5 ةدالدا رطنأ 31 نوناقلا نم مقر 91 / 1009 في خرؤلدا 99 / 91 / 1009 ةينوتركللإا تلاماعلداب قلعتلدا . نيدرلأا

(27)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

27 أ -زيمت ؿكشب ديرف ب إ وطابتر صخشلاب بحاص ةقلبعلا . ب -فاك ايفاك ؼرعتمل صخشب وبحاص . ج -ـت هؤاشنإ ؿئاسكب ةصاخ صخشلاب تحتك وترطيس . د إ طبتر ؿجسلاب مذلا ؽمعتي وب ةركصب لا حمست إب ءارج ؿيدعت ىمع ديقلا دعب وعيقكت فكد ثادحإ رييغت يف عيقكتلا . تنيب دق ك ةداملا 33 ونأ " ربتعي ؿجسلا ينكرتكللإا كأ مأ ءزج ونم ؿمحي اعيقكت اينكرتكلإ اقثكم لبجس اقثكم ومماكب كأ اميف ؽمعتي ؾلذب ءزجلا ، بسح عقاك ،ؿاحلا اذإ ـت عيقكتلا ؿلبخ ةدم فايرس ةدايش ؽيثكت ةدمتعم وتقباطمك عم زمر ؼيرعتلا فيبملا يف ؾمت ةدايشلا " ( 1 ) . ريشي عرشملا يندرلأا يف صكصنلا ةقباسلا ىلإ ؿجسلا ينكرتكللإا ىنعمب ةقيثكلا ،ةيتامكمعملا امدنع إ هربتع ةلاسر تامكمعم يف ةداملا 02 فم فكناقلا ؽباسلا ركذلا ( 2 ) ، اذكك امدنع وطبر عيقكتلاب ينكرتكللإا عتمتمل ةميقلاب ةينكناقلا يتلا عتمتي ايب دنتسملا عقكملا ايطخ ربتعاك عيقكتلا ينكرتكللإا ءزج فم ،ؿجسلا اذىك ينعي ونأ دصقي اذيب حمطصملا " ةقيثكلا ةيتامكمعملا " بإ رابتع فأ عيقكتلا ينكرتكللإا دحأ اىرصانع ؾلذلك تصن ةداملا 07 ىمع (3) : أ -ربتعي ؿجسلا ينكرتكللإا دقعلاك ينكرتكللإا ةلاسرلاك ةينكرتكللإا عيقكتلاك ينكرتكللإا اجتنم راثلآل ةينكناقلا ايتاذ ةبترتملا ىمع ؽئاثكلا تادنتسملاك ةيطخلا عيقكتلاك يطخلا بجكمب ـاكحأ تاعيرشتلا ةذفانلا فم ثيح ايفارطلأ ايمازلإ كأ ايتيحلبص يف تابثلإا . ب -لا زكجي ؿافغإ رثلأا ينكناقلا ملأ امم درك يف ةرقفلا ) أ ( فم هذى ةداملا اينلأ تيرجأ ؿئاسكب ةينكرتكلا ةطيرش ايقافتا عم ـاكحأ اذى فكناقلا " . امك تصن ةداملا 08 ىمع : " دمتسي ؿجسلا ينكرتكللإا هرثأ ينكناقلا فككيك ول ةفص ةخسنلا ةيمصلأا اذإ ترفاكت ويف ةعمتجم طكرشلا ةيلاتلا : -1 فأ فككت تامكمعملا ةدراكلا يف ؾلذ ؿجسلا ةمباق ظافتحلئل ايب اينيزختك ثيحب فكمي يف مأ تقك عكجرلا اييلإ . 2 -ةيناكمإ ظافتحلإا ؿجسلاب ينكرتكللإا ؿكشلاب مذلا ـت وب هؤاشنإ كأ ولاسرإ كأ وممست كأ مأب 1 ةدالدا رظنأ 33 لا نم مقر نوناق 85 / 2001 في خرؤلدا 11 / 12 / 2001 نيدرلاا ةينوتركللإا تلاماعلداب قلعتلدا . 2 ةدالدا رطنأ 31 . نوناقلا سفن نم 3 ةدالدا رطنأ 07 نوناقلا سفن نم .

(28)

:لولأا لصفلا

ةقلاع

ةيتامومعملا

ةمظنلأاب

ةينوناقلا

28 ؿكش ؿيسي وب تابثإ ةقد تامكمعملا يتلا تدرك ويف دنع وئاشنإ كأ ولاسرإ كأ وممست -3 ةللاد تامكمعملا ةدراكلا يف ؿجسلا ىمع فم هأشني كأ وممستي خيراتك تقكك ولاسرإ وممستك ".(1) امك ظحلبي ىمع صكصن اذى فكناقلا اينأ تعسك ؽاطن وقيبطت ، ثيح ؽبطني ىمع مأ ةلاسر تامكمعم ةينكرتكللإا ـتي ايلكادت امب يف ؾلذ تلبماعملا ةينكرتكللإا ةدمتعملا يف رئاكدلا ةيمككحلا كأ تاسسؤملا ةيمسرلا ةركصب ةيمك كأ ،ةيئزج ةفاضلإاب ىلإ تلبماعملا ةينكرتكللإا تاذ عباطلا يندملا كأ مراجتلا ، اذىك ام تصن ويمع ةداملا 04 : " مرست ـاكحأ اذى فكناقلا ىمع ام يمي : أ -تلبماعملا ةينكرتكللإا تلبجسلاك ةينكرتكللإا عيقكتلاك ينكرتكللإا مأك ةلاسر تامكمعم ةينكرتكلا . ب -تلبماعملا ةينكرتكللإا يتلا اىدمتعت مأ ةرئاد ةيمككح كأ ةسسؤم ةيمسر ةركصب ةيمك كأ ةيئزج " . (2) ريغ ونأ ىنثتسا يف ةداملا 06 ؿماعتلا ؿئاسرب تامكمعملا يف تلبماعملا ةيلاتلا ةداملا تصنف : ىمع أ / دكقعلا تادنتسملاك ؽئاثكلاك يتلا ـظنت اقفك تاعيرشتل ةصاخ ؿكشب فيعم كأ ـتت تاءارجإب ةددحم اينمك : 1 -ءاشنإ ةيصكلا ايميدعتك . 2 -ءاشنإ ؼقكلا ؿيدعتك وطكرش . 3 -تلبماع ؼرصتلا ؿاكملأاب ريغ ةلكقنملا امب يف ؾلذ تلااككلا ةقمعتملا ايب تادنسك ايتيكمم ءاشناك ؽكقحلا ةينيعلا اييمع ءانثتساب دكقع راجيلإا ةصاخلا هذيب ؿاكملأا . 4 -تلااككلا تلبماعملاك ةقمعتملا ؿاكحلأاب ةيصخشلا . 5 -تاراعشلإا ةقمعتملا ءاغلإب كأ خسف دكقع تامدخ هايملا ءابريكلاك فيمأتلاك يحصلا فيمأتلاك ىمع ةايحلا . 1 ةدالدا رطنأ 08 مقر نوناقلا نم 85 / 2001 في خرؤلدا ، 11 / 12 / 2001 نيدرلاا ةينوتركللإا تلاماعلداب قلعتلدا ، . 2 ةدالدا رطنأ 04 . نوناقلا سفن نم