ORDRE DES INFIRMIERS
Journée Nationale du 1er Avril 2009
Réunion des départements et régions
-Présentation des hypothèses budgétaires de
mise en place et de fonctionnement
Le 14 janvier dernier
•
… aboutissement d’une période de création de notre
ordre, qui a semblé longue pour la plupart d’entre nous
Depuis cette date, nous sommes entrés dans une
phase de construction de notre ordre.
Nous l’avons voulu
– Réactif et pragmatique
– Transparent et opérationnel
– Professionnel et crédible
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
Aujourd’hui : première journée rassemblant ses
forces vives
•
Le conseil national
•
Les présidents de région
•
Les présidents de départements
Nos objectifs :
affirmer ensemble une vision commune
→
…
de ce que nous sommes
→
… de ce que nous voulons réussir
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
Ce que nous sommes
Une profession de santé majeure….
•
Près d’un demi million de membres…
•
Appartenant soit au secteur public, soit au secteur
privé, soit au secteur libéral
•
Avec de multiples spécialités, grades, champs,
exercices…
•
Sans nous le système de santé ne fonctionne plus dans
le pays
.
Ce que nous sommes
•
… mais fragile par sa diversité
•
se structurant en de très nombreuses associations ou
syndicats divers…
•
avec des intérêts et des visions de l’avenir de l’art
infirmiers souvent différents
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
Ce que nous sommes
Une institution potentiellement unique ne son genre
•
Ordre le plus « vaste » en France
•
Assurant la représentation de tous les infirmiers
•
Assurant une double mission : de santé publique
et de promotion de la profession
...mais qui ne rencontrera pas que des soutiens
... .
Ce que nous sommes
Tout est à construire, en ne comptant que sur
nous-mêmes
• Élaborer l’incontournable code déontologique
• Attaquer les sujets d’actualité qui se bousculent :
loi HPST, LMD, les coopérations,
les transferts de tâches, le décret d’actes...
• Définir un projet mobilisateur pour tous les infirmiers.
• Organiser le fonctionnement de l’ordre et son
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Ce que nous voulons réussir
Nos obligations légales…
Maintenir l’éthique
•
transcrite dans la déontologie
et appuyée, si besoin, sur la discipline
Promouvoir la compétence des infirmiers
• formation initiale, continue, évaluation...
Contribuer à la qualité de la réglementation
• par nos avis et nos propositions
Ce que nous voulons réussir
Nos obligations légales...
→
La qualité individuelle et collective des soins
• .. la diffusion des règles de bonnes pratiques
• ….le conseil au quotidien
→ La régulation de l’accès à la profession
par l’inscription au tableau
→ La démographie
• le recensement et l’analyse prospective de la
démographie des infirmiers
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Ce que nous voulons réussir
… et bien au-delà :
→
un réseau à développer et à faire vivre rapidement
•
interne : les relations national/départements/ régions
•
externe : relations interprofessionnelles,
institutionnelles, réseaux européens et mondiaux
→
Une identité forte à construire sans retard
•
indépendance, autonomie, ambition pour la profession
Ce que nous voulons réussir
...et bien au-delà :
→
Un savoir spécifique à valoriser et à défendre
•
études, expertises, reconnaissance
→
Une reconnaissance sociale à consolider
•
écoute de la profession, intégration et prise en
compte d’une vision infirmière de la santé
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
Les moyens de nos ambitions
Une philosophie de base :
→
Rien que le nécessaire
•
une claire répartition des rôles de chacun (à l'intérieur
de l'Ordre, entre l'Ordre et les autres acteurs
institutionnels, associatifs et syndicaux)
•
des moyens suffisants (humains, matériels et financiers)
•
des méthodes de travail rigoureuses, définies par un
certain nombre de procédures pratiques.
Les moyens de nos ambitions
→
Mais tout le nécessaire :
•
pour une masse critique opérationnelle : l’équipe
•
pour la réponse aux urgences : l’expertise
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
SOMMAIRE
1.
Introduction
2.
Processus budgétaire
3.
Budget de fonctionnement en 2010
1. Composition des équipes du National / Régions / Départements
2. Réunions tenues par l’Ordre
3. Informatique
4. Actions de communication
5. Frais de publication
6. Location de bureaux
7. Autres charges
4.
Répartition des charges en 2010
5.
Hypothèses du montant de la cotisation
1. Introduction
•
Constitution de l’équipe national / régional / départemental :
ªrecrutement dès juin 2009
•
Investissements importants dès juin 2009 :
– Installation d’un réseau informatique
– Frais d’installation des différents locaux
– Communication : campagne de lancement
– Frais de publication
•
Construction du budget au plus près
•
Ordre opérationnel dès 2010
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
•
Consultation des départements et des régions
•
Réalisation du processus budgétaire sur trois semaines
•
Interaction avec le bureau national tout au long du processus budgétaire
•
Validation des hypothèses budgétaires par l’ensemble du bureau national
•
Construction des budgets d’installation 2009 et de fonctionnement 2010
Détermination des hypothèses budgétaires Collecte des informations budgétaires Construction et validation du budget prévisionnel Détermination du besoin de financement Présentation du budget prévisionnel Vote du montant de la cotisation Souscription de l’emprunt de mis en place de l’ordre
Du 9 au 13 mars Du 16 au 25 mars Du 26 au 31 mars Le 1eravril Le 2eravril Courant avril
3. Budget de fonctionnement en 2010
3.1
.
Composition des équipes du National / Régions / Départements
•
Mise en place progressive d’une équipe de 37 personnes composée de quatre principaux
pôles :
– Exercice professionnel
– Juridique
– Communication
– Organisation Interne
•
1,5 personne par région ayant pour mission d’assurer :
– Le greffe du tribunal
– Le secrétariat / la comptabilité
– L’accueil
•
300 personnes à répartir selon la démographie des départements
ayant pour mission d’assurer :
– L’inscription au tableau des infirmiers
– Le secrétariat / la comptabilité
Départements
Régions
National
En moyenne une personne
pour 1 700 infirmières
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Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers
3. Budget de fonctionnement en 2010
3.2. Réunions tenues par l’Ordre
•
Pour assurer son fonctionnement l’ordre devra organiser les réunions suivantes en 2010 :
Sur une année pleine, il y aura environ :
• Réunion de conseil / bureau
• Réunion présidents départements et régions
• Réunion annuelle de l'ordre
• Tribunal des sections des affaires sociales
• Réunion de représentation de l’Ordre
• Conciliation et discipline
• Suspension pour état pathologique
• Commission contrôle des comptes
• Commissions permanentes de l’ordre
1 réunion /
semaine
43 réunions
Par Régions
Actions externes
Actions internes
55 réunions
21 réunions
1 réunion /
semaine
+ 2 réunions /
semaine
Par Départements
National
3. Budget de fonctionnement en 2010
3.3. Informatique
•
Mise à disposition d’un système informatique avec :
–
Un site internet unique, fonctionnel et sécurisé
–
Un ERP (outil de gestion intégré) : tenue de comptabilité, gestion des achats, …
–
Une gestion nationale de l’inscription au tableau des infirmiers (y compris DOM TOM)
–
Un système de messagerie
–
Une maintenance sur site
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3.4. Actions de communication
•
Campagnes de communication sur les actions de l’ordre et sur la profession :
–
Études de terrain et enquêtes d’opinion auprès des infirmières
–
Campagne de communication systématique : communication presse, affichettes,
newsletters, journaux ordinaux,…
–
Communication réseau européen et international : échanges / rencontres,
élaboration de contributions sur la profession infirmière, …
–
Journée internationale de l'infirmière
–
Présence aux salons infirmiers
–
Construction du réseau de relations privilégiées avec la presse
Î Une équipe de communication dédiée
3. Budget de fonctionnement en 2010
3.5. Frais de publication
1 500 000 €
500 000
Caducée, carte professionnelle, appel de
cotisation
200 000 €
100 000
Code déontologie
2 100 000 €
4 x 500 000
Journal ordinal
550 000 €
2 x 500 000
Newsletters
50 000 €
50 000
Affichettes en format A4 destinées aux hôpitaux,
aux cliniques, …
100 000 €
200 000
Plaquettes pour les salons et les congrès
Total
4 500 000 €
Quantité
Coût
Type de Publication
Au
tr
e
s
Obli
g
a
ti
on
de
l’
or
dre
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3. Budget de fonctionnement en 2010
3.6. Location de bureaux
~ 100 M²
~ 100 M²
~ 800 M²
Superficie par
bureau
1
Salle de
réunion 70
personnes
1
1
1
Salle de
réunion 25
personnes
Départemental
Régional
National
• Les bureaux régionaux seront mutualisés avec leurs départements
d’implantation
.
Î
Les bureaux de la région IDF et de Paris seront localisés à la même adresse que
ceux du national
.
3. Budget de fonctionnement en 2010
3.7. Autres charges
•
Honoraires de fonctionnement de l’ordre :
– Frais d’avocats et expertises juridiques
– Expertise comptable et commissariat aux comptes
– Formation national / régional / départemental
– Prestataire : appel et retour de cotisations
•
Frais d’élections
•
Impôts et taxes
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