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ORDRE DES INFIRMIERS

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Texte intégral

(1)

ORDRE DES INFIRMIERS

Journée Nationale du 1er Avril 2009

Réunion des départements et régions

-Présentation des hypothèses budgétaires de

mise en place et de fonctionnement

Le 14 janvier dernier

… aboutissement d’une période de création de notre

ordre, qui a semblé longue pour la plupart d’entre nous

Depuis cette date, nous sommes entrés dans une

phase de construction de notre ordre.

Nous l’avons voulu

– Réactif et pragmatique

– Transparent et opérationnel

– Professionnel et crédible

(2)

Page 3 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Aujourd’hui : première journée rassemblant ses

forces vives

Le conseil national

Les présidents de région

Les présidents de départements

Nos objectifs :

affirmer ensemble une vision commune

de ce que nous sommes

… de ce que nous voulons réussir

(3)

Page 5 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Ce que nous sommes

Une profession de santé majeure….

Près d’un demi million de membres…

Appartenant soit au secteur public, soit au secteur

privé, soit au secteur libéral

Avec de multiples spécialités, grades, champs,

exercices…

Sans nous le système de santé ne fonctionne plus dans

le pays

.

Ce que nous sommes

… mais fragile par sa diversité

se structurant en de très nombreuses associations ou

syndicats divers…

avec des intérêts et des visions de l’avenir de l’art

infirmiers souvent différents

(4)

Page 7 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Ce que nous sommes

Une institution potentiellement unique ne son genre

Ordre le plus « vaste » en France

Assurant la représentation de tous les infirmiers

Assurant une double mission : de santé publique

et de promotion de la profession

...mais qui ne rencontrera pas que des soutiens

... .

Ce que nous sommes

Tout est à construire, en ne comptant que sur

nous-mêmes

• Élaborer l’incontournable code déontologique

• Attaquer les sujets d’actualité qui se bousculent :

loi HPST, LMD, les coopérations,

les transferts de tâches, le décret d’actes...

• Définir un projet mobilisateur pour tous les infirmiers.

• Organiser le fonctionnement de l’ordre et son

(5)

Page 9 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Ce que nous voulons réussir

Nos obligations légales…

Maintenir l’éthique

transcrite dans la déontologie

et appuyée, si besoin, sur la discipline

Promouvoir la compétence des infirmiers

• formation initiale, continue, évaluation...

Contribuer à la qualité de la réglementation

• par nos avis et nos propositions

Ce que nous voulons réussir

Nos obligations légales...

La qualité individuelle et collective des soins

• .. la diffusion des règles de bonnes pratiques

• ….le conseil au quotidien

→ La régulation de l’accès à la profession

par l’inscription au tableau

→ La démographie

• le recensement et l’analyse prospective de la

démographie des infirmiers

(6)

Page 11 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Ce que nous voulons réussir

… et bien au-delà :

un réseau à développer et à faire vivre rapidement

interne : les relations national/départements/ régions

externe : relations interprofessionnelles,

institutionnelles, réseaux européens et mondiaux

Une identité forte à construire sans retard

indépendance, autonomie, ambition pour la profession

Ce que nous voulons réussir

...et bien au-delà :

Un savoir spécifique à valoriser et à défendre

études, expertises, reconnaissance

Une reconnaissance sociale à consolider

écoute de la profession, intégration et prise en

compte d’une vision infirmière de la santé

(7)

Page 13 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Les moyens de nos ambitions

Une philosophie de base :

Rien que le nécessaire

une claire répartition des rôles de chacun (à l'intérieur

de l'Ordre, entre l'Ordre et les autres acteurs

institutionnels, associatifs et syndicaux)

des moyens suffisants (humains, matériels et financiers)

des méthodes de travail rigoureuses, définies par un

certain nombre de procédures pratiques.

Les moyens de nos ambitions

Mais tout le nécessaire :

pour une masse critique opérationnelle : l’équipe

pour la réponse aux urgences : l’expertise

(8)

Page 15 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

SOMMAIRE

1.

Introduction

2.

Processus budgétaire

3.

Budget de fonctionnement en 2010

1. Composition des équipes du National / Régions / Départements

2. Réunions tenues par l’Ordre

3. Informatique

4. Actions de communication

5. Frais de publication

6. Location de bureaux

7. Autres charges

4.

Répartition des charges en 2010

5.

Hypothèses du montant de la cotisation

1. Introduction

Constitution de l’équipe national / régional / départemental :

ªrecrutement dès juin 2009

Investissements importants dès juin 2009 :

– Installation d’un réseau informatique

– Frais d’installation des différents locaux

– Communication : campagne de lancement

– Frais de publication

Construction du budget au plus près

Ordre opérationnel dès 2010

(9)

Page 17 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Consultation des départements et des régions

Réalisation du processus budgétaire sur trois semaines

Interaction avec le bureau national tout au long du processus budgétaire

Validation des hypothèses budgétaires par l’ensemble du bureau national

Construction des budgets d’installation 2009 et de fonctionnement 2010

Détermination des hypothèses budgétaires Collecte des informations budgétaires Construction et validation du budget prévisionnel Détermination du besoin de financement Présentation du budget prévisionnel Vote du montant de la cotisation Souscription de l’emprunt de mis en place de l’ordre

Du 9 au 13 mars Du 16 au 25 mars Du 26 au 31 mars Le 1eravril Le 2eravril Courant avril

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.1

.

Composition des équipes du National / Régions / Départements

Mise en place progressive d’une équipe de 37 personnes composée de quatre principaux

pôles :

– Exercice professionnel

– Juridique

– Communication

– Organisation Interne

1,5 personne par région ayant pour mission d’assurer :

– Le greffe du tribunal

– Le secrétariat / la comptabilité

– L’accueil

300 personnes à répartir selon la démographie des départements

ayant pour mission d’assurer :

– L’inscription au tableau des infirmiers

– Le secrétariat / la comptabilité

Départements

Régions

National

En moyenne une personne

pour 1 700 infirmières

(10)

Page 19 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.2. Réunions tenues par l’Ordre

Pour assurer son fonctionnement l’ordre devra organiser les réunions suivantes en 2010 :

Sur une année pleine, il y aura environ :

• Réunion de conseil / bureau

• Réunion présidents départements et régions

• Réunion annuelle de l'ordre

• Tribunal des sections des affaires sociales

• Réunion de représentation de l’Ordre

• Conciliation et discipline

• Suspension pour état pathologique

• Commission contrôle des comptes

• Commissions permanentes de l’ordre

1 réunion /

semaine

43 réunions

Par Régions

Actions externes

Actions internes

55 réunions

21 réunions

1 réunion /

semaine

+ 2 réunions /

semaine

Par Départements

National

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.3. Informatique

Mise à disposition d’un système informatique avec :

Un site internet unique, fonctionnel et sécurisé

Un ERP (outil de gestion intégré) : tenue de comptabilité, gestion des achats, …

Une gestion nationale de l’inscription au tableau des infirmiers (y compris DOM TOM)

Un système de messagerie

Une maintenance sur site

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Page 21 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

3.4. Actions de communication

Campagnes de communication sur les actions de l’ordre et sur la profession :

Études de terrain et enquêtes d’opinion auprès des infirmières

Campagne de communication systématique : communication presse, affichettes,

newsletters, journaux ordinaux,…

Communication réseau européen et international : échanges / rencontres,

élaboration de contributions sur la profession infirmière, …

Journée internationale de l'infirmière

Présence aux salons infirmiers

Construction du réseau de relations privilégiées avec la presse

Î Une équipe de communication dédiée

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.5. Frais de publication

1 500 000 €

500 000

Caducée, carte professionnelle, appel de

cotisation

200 000 €

100 000

Code déontologie

2 100 000 €

4 x 500 000

Journal ordinal

550 000 €

2 x 500 000

Newsletters

50 000 €

50 000

Affichettes en format A4 destinées aux hôpitaux,

aux cliniques, …

100 000 €

200 000

Plaquettes pour les salons et les congrès

Total

4 500 000 €

Quantité

Coût

Type de Publication

Au

tr

e

s

Obli

g

a

ti

on

de

l’

or

dre

(12)

Page 23 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.6. Location de bureaux

~ 100 M²

~ 100 M²

~ 800 M²

Superficie par

bureau

1

Salle de

réunion 70

personnes

1

1

1

Salle de

réunion 25

personnes

Départemental

Régional

National

• Les bureaux régionaux seront mutualisés avec leurs départements

d’implantation

.

Î

Les bureaux de la région IDF et de Paris seront localisés à la même adresse que

ceux du national

.

3. Budget de fonctionnement en 2010

3.7. Autres charges

Honoraires de fonctionnement de l’ordre :

– Frais d’avocats et expertises juridiques

– Expertise comptable et commissariat aux comptes

– Formation national / régional / départemental

– Prestataire : appel et retour de cotisations

Frais d’élections

Impôts et taxes

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Page 25 Journée Nationale du 1er Avril 2009 - Réunion des départements et régions

Présentation des hypothèses budgétaires de mise en place et de fonctionnement de l’’Ordre des Infirmiers

Î 36 162 000 € de charges en 2010

5. Hypothèses du montant de la cotisation

Hypothèses 2010 : 490 000 infirmières cotisantes et 10% d’impayés

Pour couvrir les frais de

fonctionnement de

l’ordre, le montant de la

cotisation devrait être

de :

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