معايير و إجراءات منح القروض الاستثمارية للمؤسسات الصغيرة و المتوسطة

ةبساحملاو ةيلاملا مولعلا : مسق : ناونعب ةركذم ةركذم لخدت رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض صصخت : ةسسؤملا ةيلام

:بلاطلا دادعإ

ةذاتسلأا فارشإ

:

دازرهش شلاع

ايسآ يميساق

لأا بقلو مسا

ذاتس

ةعمالجا

ةفصلا

فيض.د

دحمأ

ةريوبلا ةعماج

اسيئر

يمركلا دبع تاديبع.د

ةريوبلا ةعماج

اشقانم

ايسآ يسماق.د

ةريوبلا ةعماج

اررقمو افرشم

:ةيعماجلا ةنسلا

2017

/

2018

ضورقلا حنم تاءارجإ و ريياعم

ةيرامثتسلاا

ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل

رتساملا ةداهش لين تابلطتم نمض ةمدقم ةركذم صصخت :ةبساحملا و ةيلاملا مولعلا يف ةسسؤملا ةيلام

:بلاطلا دادعإ

:فارشإ تتح

دازرهش شلاع

ايسآ يميساق

ةنسلا

:ةيعمالجا

2017

/

2018

-Bouira-

Faculté Des Sciences Economiques des Sciences de Gestion et des

Sciences Commerciales

ضورقلا حنم تاءارجإ و ريياعم

ةيرامثتسلاا

تاسسؤملل

ةطسوتملا و ةريغصلا

للاخ نم ينطولا داصتقلاا يف اماه اعاطق ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عاطق ربتعي ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف هتمهاسم ، ماخلا يلحملا جتانلا ةدايز و لغشلا بصانم ريفوت و .ضورقلا لكشم اهمهأ لكاشملا نم ديدعلا يناعي ازام ريخلأا اذه نأ لاإ ،خلا... هذه حنم يف كونبلا اهعبتت يتلا ريياعملا و تاددحملا ىلإ ةساردلا هذه يف قرطتنس .ضورقلا ا و ةريغصلا تاسسؤملا :ةيحاتفملا تاملكلا تمل .معدلا تلااكو ،ليومتلا ،ةطسو Résumé

Les petits et les moyens entreprise recteurs importants dans l’économie nationale par son investissement dans le développement économique et pour la création des emplois et son rôle dans l’augmentation de la production local…etc.

Reste ce dernier rencontre des problèmes, et le problème le plus important les prêts. Dans cette étude, nous examinerons les déterminants et les critères utilisés par les banque pour accordes ces prêts.

ميحرلا نامحرلا الله مسب

ك

نافرع و ركش ةمل

هدمحن و الله ركشن

ةمعنلا هذه ىلع اكرابم اريثك اّدمح

. ةريصبلا و ملعلا ةمعن ةعفانلا و ةبيطلا

انل انوع ناك نم لك ىلإ انركش صلاخب مدقتن

.ةركذملا هذه زاجنلإ انبرد يف

ىلإ

ةيلكلا ةذتاسأ نم ةيملعلا مهعبانم نم انلهن نم لك

.ةصاخ فرشملا ذاتسلأا و ةماع

اسملا ديب يل مدقت نم لك ىلإ

ةدع

ديعب نم وأ بيرق نم

هش

دازر

ءادهإ

نيبجلا قرع و يد ّو و يبح لك و نينسلا لمع و يدهج ةرمث يدهأ

يدنس ناك نم ىلإ و ،يمترأ هنضح ىلإ و ،يدتهأ هتريسمب نم ىلإ

يبأ ىلإ..يلمأ ققحتيل

يلاغلا

.

يبر ةيده و يبرد رون و يبح ةبهلم ىلإ ،ينزح ةبهذم و ينيع ةرق ىلإ

مع اهبح و ةحاولا ليخن تناك نم ىلإ

ةحاسلا ر

.ةبيبحلا يمأ ىلإ..

هحورب ةركاذلا نكس يذلا زيزعلا ىلإ ،حاجنلاب لالكم لابقتسم يل ىنمت نم ىلإ

.بيبحلا يدج....ةرهاطلا

،ةمسب يتايحل و ،ةمغن يتراثيق يف و ،ةمجن يئامس يف ناك نم ىلإ

ينع بهذأ نم ىلإ

يجوز ىلإ.. يبح بلاس و يبرد قيفر نازحلأا

ةقيفر يل تلازام و تناك يتلا ةقيقرلا سفنلا ةبحاص ،ةقيدحلا ةرهز ىلإ

نامثلا رهاوجلا و نامعنلا ةدرو ىلإ ،نيمسايلا ةرهز و ناحيرلا رطع ىلإ

و يتخأ

.نانح يتبيبح

.يتلئاع..مومهلا لك مهدوجوب ىشلاتت و موجنلاك يئامس يف اوناك نم ىلإ

ريخلا و حاجنلا قيرط ىلع يعم ناك نم لك و ،ةساردلا ءاقفر لك ىلإ

ني مل و يملق مهيسن نم لك ىلإ اًريخأ و

يبلق مهس

دازرهش

لكشلا مقر لكشلا ناونع ةحفصلا 1 ةريغصلا تاسسؤملا عاونأ 15 2 ليومتلا رداصم ميسقت ططخم 32 3 يرئازجلا يجراخلا كنبلل يميظنتلا لكيهلا 115 4 مقر ةريوبلا ةلاكول يميظنتلا لكيهلا -37 -117

لوادجلا سرهف مقر لودجلا لودجلا ناونع ةحفصلا 1 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل ينابايلا فيرعتلا 5 2 و يريجأتلا ليومتلا نيب قرفلا يليغشتلا ريجأتلا 39 3 ةلاكو يف يئانثلا ليومتلا ENSEJ 49 4 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل معدلا لكايه زاجنا ةيعضو ةرتفلل 2005 / 2014 52 5 تاونسلل ةيلاملا ةينازيملا 2007،2008،2009 127/128 6 تاونسلل ةرصتخملا ةيلاملا ةينازيملا 2007،2008،2009 128/129 7 تارشؤم يلاملا نزاوتلا 130 8 ةيلاملا بسنلا 131/132 9 ةيريدقتلا تاونسلل ةيلاملا ةينازيملل ةيبساحملا ةينازيملا نم لاقتنلاا 133/134/135 10 ةيريدقتلا تاونسلل يلاملا نزاوتلا تارشؤم 135 11 ةيريدقتلا تاونسلل ةيلاملا بسنلا 137

تاراصتخلاا لولدملا

FGAR Fond de garanti des crédits aux petites et

moyennes entreprises

APSI Agence promotion et setien a investissement

ANDPME Agence nationale de développement des petites et

moyennes entreprises

ANSEJ Agence nationale de soutien a l’emploi des jeunes

CNAC Caisse nationale d’assurance chômage

PME Petites et moyennes entreprises

PMI Petites et moyennes industries

نافرع و ركش ةملك دهإ ءا لوادجلا و لاكشلأا سرهف تاراصتخلاا ةمئاق و لاف ه سر ةمدقم ةماع ... ... ث ت ب أ... لصفلا اهليومت قرط و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل لخدم :لولأا ديهمت ... 02 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل ةيرظن ةسارد :لولأا ثحبملا ... . 03 اهصئاصخ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت :لولأا بلطملا ... .. 03 تافينصت :يناثلا بلطملا اهنم يناعت يتلا تلاكشملا و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا .. ... . 11 ...ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فادهأ و ةيمهأ :ثلاثلا بلطملا .. 22 ثحبملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت تاقوعم :يناثلا ... ... . 28 هتيمهأ و ليومتلا موهفم :لولأا بلطملا ... ... ... 28 هيلع لوصحلا رداصم و ليومتلا ميسقت ريياعم :يناثلا بلطملا ... ... . 31 وعم :ثلاثلا بلطملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت تاق ... . ... 42 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل يداملا معدلا تايلآ :ثلاثلا ثحبملا ... . ... 45 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا معدل ةصصختملا تائيهلا :لولأا بلطملا . .. ... 45 بلطملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا معد جمارب :يناثلا ... .. .. ... 50 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت جمارب و تاسايس مييقت :ثلاثلا بلطملا ... 52

ريياعم :يناثلا لصفلا ةيرامثتسلاا ضورقلا حنم ديهمت ... ... ... 58 رامثتسلاا ضورق :لولأا ثحبملا ... ... ... 59 اهتيمهأ و اهصئاصخ ةيرامثتسلاا ضورقلا موهفم :لولأا بلطملا .. ... ... 59 رامثتسلاا ضورق تايلمع :يناثلا بلطملا ... ... 62 اهنم دحلل ةحرتقملا لولحلا و ةيرامثتسلاا ضورقلا رطاخم :ثلاثلا بلطملا ... ... .. 66 ضارقلإا ةسايس :يناثلا ثحبملا ... ... . ... 72 ةيضارقلإا ةسايسلا :لولأا بلطملا ... ... 72 ضارقلإا ةسايس تانوكم :يناثلا بلطملا .... ... 74 ضارقلإا ةسايس يف ةرثؤملا رصانعلا :ثلاثلا بلطملا ... 81 ةيرامثتسلاا ضورقلا حنم تاءارجإ و ريياعم :ثلاثلا ثحبملا ... 83 ضرقلا بلاطل ةيلاملا و ةينقتلا ةساردلا :لولأا بلطملا ... 83 ةيرامثتسلاا ضورقلا حنم لحارم :يناثلا بلطملا . ... 91 ضورقلا حنم ريياعم و ةيكنبلا تانامضلا :ثلاثلا بلطملا ... 96 يناثلا لصفلا ةصلاخ ... 110 لصفلا يرئازجلا يجراخلا كنبلا يف رامثتسا ضرق حنم ةلاح ةسارد :ثلاثلا ديهمت . ... 112 لولأا ثحبملا : يجراخلا رئازجلا كنب ميدقت . ... 113 ةذبن :لولأا بلطملا يرئازجلا يجراخلا كنبلا لوح ةيخيرات ص ... 113

مقر ةريوبلا ةلاكو ميدقت :ثلاثلا بلطملا -37 ... 116 د :يناثلا ثحبملا رامثتسا ضرق حنم فلم ةسار . ... 120 كنبلا فرط نم هليلحت قرط و ضرقلا فلم ميدقت :لولأا بلطملا . ... . ... 120 رامثتسا ضرق بلط فلم ةلاح ةسارد :يناثلا بلطملا ... 125 لا ةماع ةمتاخ عجارملا ةمئاق

‌أ اهنم ةيداصتقلاا تاموظنملا فلتخم يف ةغلاب ةيمهأ ةليوط تارتف ذنم يكنبلا ماظنلا لتحا دقل عف رود نم اهل امل ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا قيقحت يف لا .ةيجاتنلإا ةقاطلا ةدايز و ،لمعلا صرف ريفوت يف مهاست ثيحب ي ربتع حنم يساسلأا ردصملا لكشت امك ،كنبلل ةيساسلأا و ةماهلا فئاظولا نم ضورقلا هذه باحصلأ مهلأا لاغشنلاا لثمي ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومتف هنم و ،هلخدل تاسسؤملا . نع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل ىعست كونبلاف هيلع و يرط ق ةفلكملا تائيهلا بنجتل تاءارجلإا ذاختا نم دبلا ضورقلا هذه حنم لبق و ،ةيرامثتسلاا ضورقلا حنم و ةعباتمب كلذل كنبلاب قحلت دق يتلا رطاخملل ةجيتن كلذ لك و اهيف عقي نأ نكمي يتلا ةيلاملا لكاشملا صأ يف رظنلا دنع تارارقلا وذختم اهب دشرتسي ةيضارقإ ةطخ مسرت نأ كونبلا ىلع ايمازلإ حب و ضورقلا بلطت يتلا ةسسؤملا نم ةيفاك تانامض بلط ىلإ كنبلا أجلي ثيح ،ضورقلا تابلط .لجلأا ةليوطلا ضورقلاب قلعتي اميف ةصاخ كنبلل ةبسنلاب ةغلاب ةيمهأ تاذ ةريخلأا هذه نوكت موقي كنبلا ةساردب زكرملا يلاملا دامتعلااب ىلع ةعومجم نم بسنلا ةيلاملا ديدحت لجأ نم يئاهنلا و حيحصلا رارقلا ذاختا ىلع كنبلا دعاست اهرودب يتلا فعضلا طاقن و ةوقلا طاقن نم لك يف عوقولا بنجت لجأ نم تانامضلا ىلع اهدامتعا اذك و ،لا وأ ضورقلا حنم يف لثمتملا تلا رطاخملا .ةيرارمتسلاا و ءاقبلا نامضل اهروطت قيعت ي لجأ نم اهلمع لئاسو و اهتيناكمإ ريوطت ىلع ةدهاج كونبلا لمعت فورظلا هذه لظ يف و ةنكمملا تلاامعتسلاا لضفأ وحن اههيجوت و ةفلتخملا اهرداصم نم لاوملأا عمج . :يلاتلا وحنلا ىلع ةيلاكشلإا ميدقت اننكمي انه نم و ةريغصلا تاسسؤملا ليومتل ةيرامثتسلاا ضورقلا حنم يف اهعابتإ متي يتلا ريياعملا يه ام ؟ةطسوتملا :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا ىلع ةباجلإا بلطتي ةيلاكشلإا هذه ةجلاعمل و -يه ام تاسسؤملا ؟يداصتقلاا عاطقلا يف اهريثأت ىدم ام و ةطسوتملا و ةريغصلا

‌ب له مهاست مومعلا تائيهلا ةي يف لح لل ليومتلا ةلكشم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤم ؟ -؟ةيضارقلإا ةسايسلا يف ةرثؤملا لماوعلا يه ام -؟كنبلا فرط نم ةعبتملا تاءارجلإا و ريياعملل اقبط ضورقلا حنم متي فيك -يلاملا ليلحتلا ىلع طقف دمتعي يرامثتسلاا ضرقلا حنم له ؟ 1 -ثحبلا تايضرف تايضرفلا صيخلت نكمي :يلاتلا وحنلا ثحبلا اذهل ةيساسلأا ةيمنتلا قيقحت يف مهاسي عاطق هنلأ ةريبك ةيمهأ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عاطق كلمي ؛ةيداصتقلاا و ةريغصلا تاسسؤملل ةيداصتقلاا ةرودلا ليهست يف ةيمهأ ةيرامثتسلاا ضورقلا لتحت ؛ةطسوتملا -كنبلا ىلع رثؤت ةيجراخ و ةيلخاد لماوع كانه ؛ضورقلا حنم دنع -.ضرقلا فلمل ةيلاملا ةساردلا ىلع ادامتعا يرامثتسلاا ضرقلا حنم متي ثحبلا ةيمهأ ىلع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةيمهأ زاربإ عوضوملا اذه ةسارد راطإ يف انلواح دقل ملاعلا لود فلتخم ىوتسم ، ىدحإ ةيمهأ اذك و تايداصتقلاا ريوطت يف اهتيلعافل كلذ و حلاصملا تاذ ةريخلأا هذه .ليومتلل ةيرامثتسلاا ضورقلا ةصاخ ،ضرقلا ةحلصم يه و كنبلا يف ةيسيئرلا .ماملأل داصتقلاا ةلجع عفد و ةيمنتل مزلالا ليومتلا ريفوت يف ةغلاب ةيمهأ ثحبلا فادهأ :اهنيب نم يتلا فادهلأا نم ةلمج قيقحت ثحبلا اذه للاخ نم نكمي ىلع ءوضلا طيلست ؛داصتقلاا يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةناكم و رود يف ةرثؤملا لماوعلا و ةيرامثتسلاا ضورقلا لوح عساو موهفم ءاطعإ ةلواحم وه يسيئرلا فدهلا ؛ضورقلا حنم ةسايس

‌ت لجأ نم كلذ و ،رامثتسلاا ضورق حنم يف ةعبتملا تاءارجلإا مادختسا و قيبطت ةيفيك ةفرعم قلا حنم رارق ذاختا ؛هعانتما وأ ضر -.رامثتسلاا ضورق ةيمهأ راهظإ ثحبلا رايتخا بابسأ و عفاود :يلي ام عوضوملا اذه رايتخلا يب تعفد يتلا بابسلأا مهأ نم -؛يفرصملا ليومتلا لاجم يف نيثحابلا مامتها طحم دعي يذلا ثحبلا ةيويح -؛ضورقلا حنم يف كونبلا اهيلع دمتعت يتلا ريياعملا ةفرعم تاسسؤملا روطت و ءاشنإ مامأ فقت يتلا تابقعلا مهأ دحأ ربتعي فيك و ليومتلا ىلع فرعتلا .ةطسوتملا و ةريغصلا ثحبلا جهنم ميهافملا فلتخم ىلإ قرطتلا دنع كلذ و ،يفصولا جهنملا عابتإ مت دقف عوضوملا ةعيبطل اعبت ةعيبط ليلحت يف يليلحتلا جهنملا اذك و ،عوضوملاب ةطبترملا .ةساردلا ميهافم فلتخم نيب ةقلاعلا بناجلا طاقسإ دصق كلذ و ،ةلاحلا ةسارد جهنم ىلع دامتعلاا مت دقف يقيبطتلا بناجلا يف امأ .يقيبطتلا بناجلا ىلع يرظنلا ةساردلا دودح أ -:ةينمزلا دودحلا ءارجإ مت .ةريوبلا ةلاكو ىوتسم ىلع مت يذلا صبرتلا ةرتف يف ةساردلا ب :ةيناكملا دودحلا .ةريوبلا ةيلاو عرف يجراخلا رئازجلا كنب ثحبلا ميسقت نم اقلاطنا و تلاؤاستلا فلتخم ىلع ةباجلإل و ركذلا ةقباسلا فادهلأا ىلإ لوصولا لجأ نم :يلي امك ثحبلا ميسقت مت دقف ةيلاكشلإا

‌ث -:لولأا لصفلا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نع اهلمجم يف روحمتت ثحابم ةثلاث نمضتي يتلا تايدحتلا اذك و ،اهليومت رداصم ىلع فوقولا للاخ نم كلذ و ،اهليومت لوح و .ضورقلا ةعباتم و حنمب ةفلكملا تائيهلا مهأ ىلع فوقولا و ،اههجاوت -:يناثلا لصفلا عتلا مت ،ثحابم ةثلاث ىلإ هرودب مسقني و ةيرامثتسلاا ضورقلا ىلإ اهللاخ ضر .اهتانوكم و ةيضارقلإا ةسايسلا ىلع فوقولا كلذك يرامثتسا ضرق حنمل ةددحملا لماوعلا هيف لوانتن يذلا ثلاثلا ثحبملا ىلإ ةفاضلإاب .ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل :ثلاثلا لصفلا نيثحبم ىلإ مسقني لا اهدعب متيل يجراخلا رئازجلا كنب ميدقت اهلوأ ىلع فوقو .ةلاكولا ىوتسم ىلع يرامثتسا ضرق فلم ةسارد

2 ىلع نهربت نأ نيتريخلأا نيتيرشعلا للاخ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تعاطتسا دقل اهب رم يتلا ةيداصتقلاا تلاوحتلا مغر كلذ و ،يداصتقلاا طاشنلا ةيقرت يف ةيداصتقلاا اهتيلاعف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نأ حضاولا نم و ،اهب مامتهلاا ةدايز ىلإ ىدأ ام اذه ،ملاعلا تاسسؤملا هذه لعجي يذلا رملأا يعامتجلاا و يداصتقلاا روطتلا و ومنلا يف لاعف رودب موقت .ةزراب ةناكمب يضحت هجاوت ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا قيعت يتلا ليومتلا ةلكشم اهزربأ تابوعصلا نم ديدعلا قن و ةيلاملا روملأا ةرادإ يف ةيساسلأا تاراهملل رقتفت اهنلأ اهروطت .ليومتلا ص ءاقبلا لجأ نم ةديدج ةيليومت رداصم نع ثحبلا يف لثمتت لولح داجيإ لودلا ىلع هنم و تائيه ليعفت للاخ نم ةفلتخملا ليومتلا تايوتسم معد ىلع تلمع رئازجلا اذهل و ،عسوتلاو :ىلإ لصفلا اذه انمسق دق و .ليومتلل ىرخأ لئادب حرط لجأ نم جماربو ❖ د :لّولأا ثحبملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل ةيرظن ةسار . ❖ تلاكشملا و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت تاقوعم و رداصم :يناثلا ثحبملا اهنم يناعت يتلا . ❖ :ثلاثلا ثحبملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل يداملا معدلا تايلآ .

3 كلذ و ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةيمنتلا لاكشأ نم لكش مهأ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا دعت مجح يف رمتسم يمانت نم هققحت ام ىلع يباجيلاا اهدودرمل ةميق نم هققحت ام و رامثتسلاا :ةيلاتلا بلاطملا ىلإ قرطتنس ثحبملا اذه يف و ينطولا داصتقلال ةفاضم اهصئاصخ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت :لولأا بلطملا . يناعت يتلا تلاكشملا و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تافينصت :يناثلا بلطملا اهنم . و ةيمهأ :ثلاثلا بلطملا أ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فاده . اهصئاصخ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت :لولأا بلطملا ظلا ةجيتن اذه و رخلآ دلب نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل فيراعتلا تفلتخا دقل فور لا .ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا ت ىلع قافتلاا لعج يذلا رم لا هذهل لماش و ددحم فيرع تاسسؤم أ ةبوعصلا ةياغ يف اًرم . ل ّولأا عرفلا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت : ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل فيراعت ةدع تيطعأ دقل ، قرطتلا متيس راطلإا اذه يف و ا فلتخمل فيراعتلا مهأ ىلإ ةيلودلا تائيهل ، لودلا ضعب اذك و :يتلآاك فيرعت :لاّوأ بسح ايناملأ ىنبتت ايناملأ تاسسؤملل فيراعت ةدع يبورولأا داحتلإا لود ىدحإ يه و ةريغصلا و :فيراعتلا مهأ يلي اميف و ،ةيعونلا و ةيمكلا ريياعملا ضعب ىلإ كلذ يف دنست و ةطسوتملا

4 نع اهيف 200 ؛لماع نم لقأ هب لمعي يذلا عورشملا كلذ"يه ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا 49 ؛"لماع متت و ،يلاملا قوسلا ىلع اهليومت يف دمتعت لا يتلا يه ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا فنصت و ،راطخلأا لك نولمحتي و ةيصخش ةفصب نولمعي نيلقتسم نيرمثتسم لبق نم اهترادإ م ىلإ ايناملأ يف تاسسؤملا :يلي ا 1 ىلإ درف نم :ةيرهجملا ةسسؤملا 5 ؛دارفأ نم :ةريغصلا ةسسؤملا 6 ىلإ دارفأ 20 ؛درف نم :ةطسوتملا ةسسؤملا 21 ىلإ درف 100 .درف :ايناث يلودلا كنبلا بسح فيرعت مقر و ،ةلامعلا رايعم ىلع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل هفيرعت يف يلودلا كنبلا دمتعي ا و ،لامعلأا اهب لمعي يتلا ةسسؤملا اهنأ ىلع ةريغصلا ةسسؤملا فرعي ثيح ةيونسلا ةليصحل ( نيسمخ نم لقأ 50 نويلم ةثلاث ةيونسلا اهتينازيم عومجم و اهلامعأ مقر زواجتي لا و لماع ) اهلامع ددع زواجتي لا ةطسوتملا ةسسؤملا يف رلاود 300 اهتليصح و اهلامعأ مقر و لماع ةيونسلا 15 لاود نولبم .ر 2 :اثلاث ةيلودلا لمعلا ةمظنم فيرعت نم ابلاغ فلأتت تامدخ و علس عزوت و جتنت تادحو يه ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا اهضعب و ،ةيمانلا نادلبلا يف ةيرضحلا قطانملا يف صاخلا مهباسحل نولمعي نيلقتسم نيجتنم لاامع رجأتسي مهضعب و ةلئاعلا لخاد نم لمعلا ىلع دمتعي لام سأرب مهضعب و نييفرح و 1 ،يكيابش نادعس ،رئازجلا يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةيقرت و ةيمنتلا تاقوعم ةريغصلا تاسسؤملا لوح ينطو ىقتلم ،رييستلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك،ةيمنتلا يف اهرود و ةطسوتملا و ،طاوغلأا 8 -9 ليرفأ 2002 ص، 9 . 2 ،حباور يقابلا دبع ،يبورولأا داحتلإا ةبرجت ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يف عادبلإا عيجشت يف ةمدقم ةيثحب ةقرو ،ةيلود و ةينطو براجت ليلحت و ةسارد ةثيدحلا تامظنملا يف يميظنتلا رييغتلا و عادبلإا لوح يلودلا ىقتلملا دعس ةعماج يموي،بلحد 18 / 19 يام 2011 ، ص ص 3 -4 . ‌

5 وأ ةيموكحلا ةزهجلأا ىدل ةلجسم تسيل ةأشنم اهنأ ىنعمب يمسر ريغ عاطق اهنأب فيرعتلا ابلاغ ةيمسرلا تاءاصحلإا . :ًاعبار فيرعت ةيكيرملأا ةيداصتقلاا ةيمنتلا ةنجل و عورشملا كلام وه ريدملا نوكي نأ و ةرادلإا ةيللاقتسا ىلع دمتعت يه تاعورشملا هذه نإ ةقطنم يف نينطاق عورشملا باحصأ نوكي ثيحب ةأشنلا ةيلحم و دارفلأا نم ةعومجم نم لكشتت عورشملا . :اسماخ نابايلا ةلود بسح فيرعتلا ادانتسا اذهل ددحملا فيرعتلا نإف ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا لوح يساسلأا نوناقلا ىلإ هاندأ لودجلا هصخلي ام اذه و ،لامعلا ددع و رمثتسملا لاملا سأر نيرايعم ىلع زكتري عاطقلا . ( مقر لودج 1 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل ينابايلا فيرعتلا :) تاعاطقلا رمثتسم لام سأر لامعلا ددع و لقنلا و ةيليوحتلا و ةيمجنملا تاسسؤملا يعانصلا طاشنلا عورف يقاب نم لقأ 100 ني نويلم 300 لقأ وأ لماع ةلمجلاب ةراجتلا تاسسؤم نم لقأ 30 ني نويلم 100 لقأ وأ لماع تامدخلا و ةئزجتلاب ةراجتلا تاسسؤم نم لقأ 10 ني نويلم 50 لقأ وأ لماع :ردصملا ةيقر و ينوخ حبار يناسح ، اهليومت تلاكشم و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ، و رشنلا و ةعابطلل كارتيإ ،عيزوتلا 2008 ، ص 27 . :اسداس ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل يجيلخلا نواعتلا سلجم فيرعت ريياعم ىلع دامتعلااب ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تارامثتسلال جيلخلا ةمظنم تددح نع نيلماعلا ددع اهيف ديزي لا يتلا تاسسؤملا كلت يه و ةلامعلا 60 لا لاملا سأر امأ لماع

6 تاسسؤم مجحلا ةطسوتم . 1 :ًاعباس ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل يرئازجلا عرشملا فيرعت و ةريغصلا تاسسؤملا فيرعت و حيضوتل تلاواحم ةدع كانه تدجو ةديدجلا ةيفللأا ةيادب عم مقر يهيجوت نوناق رئازجلا عرشملا ردصأف ةطسوتملا 01 / 18 ةنس رداصلا 2001 ةيقرتب قلعتملا مقر نوناق ءاج اهدعب و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا 17 / 02 تاسسؤملا فرع يذلا ةريغصلا طسوتملا و ةسسؤم اهنأب ة إ :ةينوناقلا اهتعيبط تناك امهم تامدخلا وأ و علسلا جاتن 2 -(دحاو نم لغشت 1 (نيسمخ و نيتئام ىلإ ) 250 صخش ) ؛ -( ةعبرأ يونسلا اهلامعأ مقر زواجتي لا 4 ) ةيونسلا اهتليصح عومجم زواجتي لا وأ رانيد رييلام (دحاو 1 رانيد رايلم ) ؛ -ةيللاقتسلاا رايعم يفوتست . مقر نوناقلا فنص دقل 17 / 04 ملا دع بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤ ة ام اهنم ريياعم ه فينصت نكمي و ةيونسلا ةليصحلا وأ لامعلأا مقرب قلعتي ام اهنم و لامعلا ددعب قلعتي هذ :يلي امك تاسسؤملا 3 نيسمخ نيب ام لغشت يتلا ةسسؤملا كلت يه :ةطسوتملا ةسسؤملا 50 و 250 مقر و اصخش نيب ام ةيونسلا اهلامعأ 4 نيب ام ةيونسلا اهتليصح عومجم وأ جد نييلام 200 ىلإ جد نويلم 1 جد رايلم . 1 ،داؤف خيشلا بيجن ،ةدحتملا ةيبرعلا تاراملإا يف ةريغصلا لامعلأا ةأشنم يف طيطختلا ةسرامم دلجملا ،مولعلل ةيبرعلا ةلجملا ددعلا ،عباسلا 1 ، 2000 ص ، 117 . 2 ةداملا 4 خرؤملا نوناقلا نم 17 -02 ،ر ج ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ريوطتل يهيجوتلا نوناقلا نمضتي ددع 02 ،يف رداصلا، 11 / 01 / 2017 . 3 ةداملا 8 / 9 / 10 نم خرؤملا نوناقلا 17 / 02 ،ر ج ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ريوطتل يهيجوتلا نوناقلا نمضتملا، ددع 02 ،يف رداصلا ، 11 / 01 / 2017 . ‌

7 زواجتي لا يونسلا 400 هتليصح عومجم وأ جد نويلم زواجتت لا ةيونسلا ا 200 نويلم . ؤملا كلت يه :ًادج ةريغصلا تاسسؤملا دحاو صخش نيب ام لغشت يتلا تاسس إ صاخشأ ةعست ىل سلا اهلامعأ مقر و نم لقأ يون أ ،جد نويلم ةئم ةعبر أ ا اهتليصح عومجم و زواجتي لا ةيونسل جد نويلم نيرشع . دجوي هنا ديب ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل هيلع قفتم يلود فيرعت دوجو مدع نم مغرلاب رثكأ نم و ةسسؤملل ةفلتخملا ماجحلأا فيرعت اهساسأ ىلع نكمي يتلا ريياعملا ىلع قافتا :يلي ام اعويش ريياعملا 1 1 نيلماعلا ددع لثمي نم نأ ريغ ةنراقملا و سايقلا ةلوهسل اعويش اهرثكأ و فيرعتلل ةعبتملا ريياعملا طسبا توافتلا رابتعلاا رظنب ذخأي لا هنأ نع لاضف ىرخلأ ةلود نم هفلاتخا فيرعتلا اذه بويع جاتنلإا يف مدختسملا يجولونكتلا . 2 رامثتسلاا مجح نيب زييمتلل لودلا نم ديدعلا يف ايساسأ رايعم )رمثتسملا لاملا سأر( رامثتسلاا مجح دعي يطعي رامثتسلاا مجح نأ رابتعا ىلع ىربكلا تاسسؤملا نيبو ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نيب زييمتلل رايعملا اذه يجيلخلا نواعتلا سلجم لود مدختست و ،ًايمك طاشنلا مجح نم ةروص عانصلا اهلام سأر طسوتم غلبي يتلا تاشنملا كلت اهنأب ةريغصلا تاسسؤملا فرعت ثيح ،تا نم لقا رمثتسملا 2 لك رمثتسي يتلا تآشنملا يف لثمتتف ةطسوتملا تاسسؤملا امأ رلاود نويلم نم رثكأ اهنم 2 نم لقا و نويلم 6 لا تاسسؤملا دعت امنيب رلاود نويلم لاملا سأر غلب اذإ ىربك رمثتسملا اهيف 6 نويلم رلاود .رثكأف 1 ،يتيهلا نامحرلا دبع دازون تايدحتلا و مئاقلا عضولا يجيلخلا نواعتلا سلجم لود يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاعانصلا ةيلبقتسملا ، ،ةعبارلا ةنسلا،ةرهاقلا،ةيناسنإ مولع ةلجم ددعلا 30 ، ربمتبس، 2006 ، ص 12 .

8 3 ةيونسلا تاعيبملا ةميق كمي ةيونسلا تاعيبملا ةميق رابتعا ن أ مجح ثيح نم تاعورشملا زيمت يتلا ريياعملا دح قاوسلأا يف ةيسفانتلا هتردق و طاشنلا . يناثلا عرفلا اهتازيمم و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخ : زيمتت نع اهزيمت يتلا صئاصخلا و تافصلا نم ددعب ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا :يلي ام ركذ نكمي تافصلا هذه مهأ نم و ةريبكلا تاسسؤملا :لاوأ سيسأتلا و ءاشنلإا ةلوهس تقولا رصق بناج ىلإ اهئاشنإ لام سأر مجح رغصب ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا زيمتت و ينابملا ذيفنت ةلوهسب زيمتت امك ،اهتماقإ ىودج ةسارد اهيف امب اهسيسأت تاسارد دادعلإ مزلالا داوم نم ليغشتلا تامزلتسم ريضحت ةلوهس نع لاضف تادعم و تلاآ نم جاتنلإا طوطخ بيكرت ماخ تاءارجلإا ضافخنا و اهنيوكت تاءارجإ ضافخناب تاسسؤملا هذه زيمتت امك ،ىرخأ داوم و ةيميظنتلا و ةيرادلإا اهلكايه ةلوهس و ةطاسبل ارظن اهيف ةيرادلإا 1 . :ايناث راكتبلاا و عادبلإل ةيلباقلا متعت ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا د يف يف راكتبلاا و عادبلإا ىلإ نايحلأا نم ريثكلا ةريبك ماجحأب جتنت نأ اهنكمي لا تاسسؤملا هذه نأ ىلإ عجار اذه و اهتاجتنم ، ىلإ اجلت اذهل و ركتبملا و ديدجلا نع ثحبلا و ةدوجلا ىلع زيكرتلا قيرط نع تلايدعت ءارجإب صقنلا ضيوعت يأرلا ءادبإ و حارتقلاا ىلع نيلماعلا عيجشت ىلع ادعاسم اخانم قلخي امم لمعلا لكاشم يف راكتبلاا و عادبلإا ، ةبسن لاثم نابايلا يفف 52 % ةريغصلا تاسسؤملا باحصأ ىلإ تاراكتبلاا نم .ةطسوتملا و 2 1 ،تاراشب ليمج ايه تاعورشملل ملاسلإا يف يفرصملا ليومتلا ،ةطسوتملا و ةريغصلا ،ندرلأا ،سئافنلا راد 2008 ، ص 31 . 2 دمحم لكيه ، ،ةريغصلا تاعورشملا ةرادإ تاراهم ،ةيرصملا ةيبرعلا لينلا ةعومجم ،ةيملعلا بردملا ةلسلس 2002 ، ص 21 .

9 :اثلاث ةرادلإا يف ةنورملا و ةيللاقتسلاا بق نم رادت تاسسؤملا هذه مظعم غ عباطلاب مستت و ةسسؤملا بحاص ل ي يف يمسرلا ر ءلامعلا عم لماعتلا أ تارارقلا ةيزكرم و يميظنتلا لكيهلا ةطاسب و نيلماعلا و ، دجوت لا ثيح ديقم حئاول تارارقلا ذاختا ةيلمع عجرت لب ة إ ةسسؤملا بحاص ةربخ ىل ، تاسسؤملا نأ ظحلاي امك كع ىلع،ةديدج تاسايس ينبت و رييغتلا لبقت ىلع ةردق رثكأ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا س .اهجردت و تاقلاعلا ةيمسر و تارارقلا ذاختا زكارم اهيف رثكت يتلا ةريبكلا 1 :اعبار ةطيسبلا ايجولونكتلا و ةفيثكلا ةلامعلا نإ نادلبلا تايناكملإ ةمئلام ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يف ةمدختسملا ايجولونكتلا ةيمانلا ، ةطيسب ةيلامعلا تاراهملا و ةضفخنم اهتفلكت و ةطيسب و لمعلل ةفثكم نوكت ثيح .لامعلا بيردت ىلإ ةجاحلا ضفخنتف 2 :اسماخ ىرخلأا تاعانصلل تامدخلا ريفوت ريغصلا تاسسؤملا بيجتست ريفوتب كلذ و ،ةريبكلا تاعانصلا تابلطتمل ةطسوتملا و ة دقاعتلا ىمست دوقع قيرط نع ةيلمعلا هذه متت ثيح )ةلماع دي ،ةنيعم تاجتنم( ةنيعم تامزلتسم .نطابلاب 3 1 نامحرلا دبع رتنع نب الله دبع و سانولب ، ريوطت بيلاسأ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تلاكشم ،ةيسفانتلا اهتردق ةرودلا داصتقا يف اهرود ريوطت و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت'' لوح ةيبيردتلا ،ةيبراغملا لودلا تاي فيطس ، 25 -28 ،يام 2003 ، ص 14 . 2 ،سانو نب الله دبع و رتنع نب نامحرلا دبع ةيسفانتلا اهتردق ريوطت بيلاسأ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تلاكشم ، اهرود و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا:ب ةموسوملا ةيبيردتلا ةرودلا يف ةمدقم ةيثحب ةقرو ،ةيمنتلا يف طاوغلأا ةعماج ، يموي 8 -9 ليرفا 2002 ، ص 04 . 3 ،يوطع رداقلا دبعو ةواخوب ليعامسإ ،ةيسفانتلا اهتردق ريوطت بيلاسأو ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تلاكشم ةيثحب ةقرو ةمدقم ليومت:ب ةموسوملا ةيبيردتلا ةرودلا يف تاسسؤملا رود و ةطسوتملا و ةريغصلا ،ةيمنتلا يف اه فيطس ةعماج ، يموي 25 -26 يام 2003 ، ص ص 837 -388 .

10 :اسداس يعانصلا نطوتلل يفارغجلا راشتنلاا قيقحت ربتعت تاسسؤملا راشتنا للاخ نم ،ايفارغج يعانصلا نطوتلا راشتنلا ةليسو تاسسؤملا هذه .يداصتقلاا و يعامتجلاا روطتلا ثادحلإ ةادأ يهف ةسفانملا حور اهيف دوست يتلا ةيعانصلا 1 دبلل يداصتقلاا جيسنلا يف ةريغص ةيلخ ىوس لكشي لا ريغصلا عورشملا نأ هيف كش لا امم لخلا هنا لاإ و ةريغصلا تاسسؤملا زيمتت و عمتجملا يف يداصتقلاا جيسنلل ةممتملا و ةلاعفلا ةي :ةيلاتلا ةيساسلأا تازيمملاب ةطسوتملا • و لمعلا يف ةنورملا اهل حيتي ةطيسبلا ةينقتلا ىلع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا دامتعا نإ عيرسلا فيكتلا ىلع اهدعاسي امم ةرشابملا ريغ فيلاكتلا ضيفخت قوسلا تادجتسم عم ؛ • و فرصلا رعس تابلقت بنت ىلع اهدعاسي امم ةيلحملا داوملا ىلع دمتعت تاسسؤملا هذه لج اهب ةصاخلا ةيلاملا جئاتنلا ىلع كلذ تاساكعنا ؛ • ةيلعافلا و ةءافكلا ؛ • ةددعتم قطانم يف و نيكلهتسملا نم ديدعلا تاجاح ةيبلت ىلع ةردقلا ؛ • نيرمثتسملا لوخدلا ةلوهس و ةيجاتنلإا تاعاطقلا فلتخم يف ةيديدجتلا مهراكفأب راغصلا اهيف تارامثتسلاا مجح رغصل ارظن ،ةيمدخلا ؛ • اذه و اهئلامع عم رشابملا لاصتلااب زيمتت تاسسؤملا هذهف :ءلامعلاب قيثولا طابترلاا :اهنم ايازم هنع مجن طابترلاا -نأ اهئلامع ةمدخ وه ةسسؤملا دوجو نم يساسلأا و لولأا ضرغلا ؛ نابسحلا يف ءلامعلا رظن تاهجو ذخأب كلذو ،ءلامعلا ةمدخل لبسلا لضفأ نع ثحبلا ةسسؤمل يف تارارقلا ذاختا دنع . 1 الله دبع ثيل يويهقلا ، ،ةيمنتلا ةيلمع يف اهرود و ةطسوتملا و ةريغصلا ةيدايرلا عيراشملا و رشنلل دماحلا ةبتكم و راد ،عيزوتلا ،ندرلأا 2012 ، ص ص 19 -23 . ‌

11 • و اهتاكلتمم عم ةنراقم ةتباثلا اهلوصأ ةلق ببسب :قوسلا ىلإ و نم جورخلا و لوخدلا ةلوهس لاضف ،اهلوصأ اهموصخ عومجم ىلإ اهلام سأر ةبسن ةدايز نع ؛ • ت ىلإ اهب ىدأ يذلا عفادلا تاسسؤملا هذه صصختل ةجيتن :جاتنلإا ةدوج جتنم ميدق ةيلاع ةدوج و تافصاومب ؛ • قطانملا عيمج يف اهراشتناب ةيميلقلإا ةيمنتلا يف اهتامهاسم . 1 • تاعيبملا ماقرأ و تاعيبملا و ةعاضبلا نارود تلادعم عافترا لوط ىلع بلغتلا نكمي ثيح ؛رمثتسملا لاملا سأرل دادرتسلاا ةرتف • ةيلاعف و ىوتسم عافترا و ةيبتكملا قارولأا و ةيدنتسملا ةرودلا رصق و نيتورلا ضقن .لمعلل ةمزلالا تامولعملا ىلع لوصحلا ةعرس و تلااصتلاا 2 تلاكشملا و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا تافينصت :يناثلا بلطملا اهنم يناعت يتلا عونلا اذه ىلع ضرف اهتعيبط و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةطشنأ و تلااجم عونت نإ دجن ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عاونأ زربأ نم و ،ةديدع لاكشأ ذخأ تاسسؤملا نم . ل ّولأا عرفلا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت : فينصت فلتخي يغصلا تاسسؤملا ريياعملا فلاتخاب ةطسوتملا و ةر ةدمتعملا و اهفينصت يف :يلي اميف اهعمج نكمي ريياعملا هذه ▪ تاسسؤملا هذه ةعيبط بسح ريياعم ▪ لمعلا ميظنت بولسأ ▪ تاجتنملا ةعيبط :ىلإ فنصت ةطسوتملاو ةريغصلا تاسسؤملا نإف هركذ مت ام ىلع اءانب و 1 ،بيغز ةكيلم ،رييستلا مولع و ةيداصتقلاا مولعلا ةلجم ،سابع تاحرف ةعماج فيطس ، ددعلا ،2005 5 ، ص 173 . 2 نيدلا رصن رساك ،يجان يقوش و ةريغصلا تاعورشملا ةرادإ ، ،رشنلل دماح راد ،نامع 2000 ، ص 07 . ‌

12 :لاّوأ اههيجوت ساسأ ىلع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فنصت 1 ةيلئاعلا تاعورشملا ةمهاسمب اهؤاشنإ متي و ةيلئاعلا ةلماعلا يديلأا مدختست و لزنملا يف تاسسؤملا هذه لمعت نادلبلا ضعب ةلاح يف اذه و ،ةدودحم تايمكب ةيديلقت تاجتنم بلاغلا يف جتنت و ةلئاعلا دارفأ ابايلا لثم راطإ يف ةقطنملا سفن يف دوجوم عنصم ةدئافل علسلا نم ءازجأ جتنت وأ ،ارسيوس و ن .ةينطابلا ةلواقملاب فرعي ام 1 2 ةيديلقتلا تاسسؤملا اهنا ثيح قباسلا عونلا تاسسؤملا نم فنصلا اذه هبشي و ،ةيلئاعلا ةلماعلا ديلا ىلع دمتعت هذهل نكمي امك ،يدقاعت لكش يف هعم طبترت نيعم عنصم ةدئافل اعطق وأ ةيديلقت تاجتنم جتنت ناكم نأ ىلإ ةفاضإ لولأا عونلا نع اهزيمي ام وه و ريجلأا لمعلا ىلع دامتعلاا تاعورشملا ةريغص ةشرو ذختت ثيح ،لزنملا نع لقتسم لحم وه اهتماقإ تاودلأا ىلع اهدامتعا ءاقب عم .اهلمع ذيفنت يف ةطيسبلا ةيوديلا 2 3 ا و ةريغصلا تاسسؤملا ةروطتملا هبش و ةروطتملا ةطسوتمل جاتنلإا نونفب ذخلأا ىلإ اههاجتا يف نيقباسلا نيعونلا نم اهريغ نع تاعورشملا هذه زيمتت أ ،تباث لاملا سأر مادختسا يف عسوتلا ةيحان نم ةثيدحلا ةيحان نم وأ ،لمعلا ميظنت ةيحان نم و لاحلا ةعيبطب فلتخت ةثيدح ةيعانص سيياقمل اقبط و ةمظتنم ةقيرطب اهعنص متي يتلا تاجتنملا .ةروطتملا هبش ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نم لك يف ايجولونكتلا هذه قيبطت ةجرد 3 1 ةليضف ينف ، لاصتلاا و ملاعلإا ايجولونكت رود ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملاب فراعملا رييست يف ةركذم لين تابلطتمل ةداهش ،ريتسجام ،رييستلا مولع و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،ةركسب 2007 ، ص 12 . 2 ،عجرملا سفن ص 13 . 3 نيدلا رصن يذن ر ، ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل يجولونكتلا عادبلإا ةركذم ةداهش لين تابلطتمل ،ريتسجام ةعماج ،رئازجلا 2011 ، ص 24 . ‌

13 :ايناث ةعيبط بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت تاجتنملا 1 ةيكلاهتسلاا علسلل ةجتنملا ةطسوتملا و ةريغصلا ةسسؤملا ةيكلاهتسلاا علسلا جاتنإ يف فينصتلا اذه نمض ةطسوتملا و ةريغصلا ةسسؤملا طاشن لثمتي ةيئايميكلا تاجتنملا ضعب و غبتلا ،ةيدلجلا تاجتنملا ،جيسنلا ،سبلاملا ،ةيئاذغلا تاجتنملا :لثم سلا كلذ ريغ و ،ةيئاذغلا تاعانصلا :ةيلاتلا تاعانصلا ىلإ تاجتنملا هذه مظنت و ،ةيكلاهتسلاا عل هعاونأ و قرولا ةعانص ،دلجلا و جيسنلا ةعانص ،ةيحلافلا تلايوحتلا وأ ،ةيحلافلا تاعانصلا ... خلا صئاصخ عم اهملقأت ىلع ساسلأا يف ةيكلاهتسلاا تاجتنملا نم عونلا اذه زكتري و ، غصلا تاسسؤملا ةيلولأا داوملا ىلع دمتعت ةيئاذغلا علسلا ةعانص نأ ثيحب ،ةطسوتملا و ةري اهيف دمتعت و لاثم ةيذحلأا و دولجلا ةعانصك ىرخلأا تاعانصلا ضعب و رداصملا ةقرفتم .ةلماعلا ديلل مادختسلاا ةفيثك و ةطيسب جاتنإ تاينقت لامعتسا ىلع تاسسؤملا 1 2 ةطيسولا علسلا جاتنإ تاسسؤم :يف ةصتخملا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا لك عونلا اذه مضي -نداعملا ليوحت ؛ -ةيكيتسلابلا و ةيواميكلا تاعانصلا ؛ -ةيكيناكيملا تاعانصلا ؛ -ءانبلا داوم ةعانص ؛ -مجانملا و رجاحملا . 3 زيهجتلا علس جاتنإ تاسسؤم و تادعملا ىلإ ةفاضلإاب بلطتت اهنإ ةقباسلا تاعانصلا ىلع زيهجتلا ةعانص زيمتت رملأا ،ربكأ لام سأر ةفاثك تاذ ةعانص كلذب يهف ،ةبكرم ايجولونكت اهجاتنإ ذيفنتل تاودلأا 1 ، ملاغ الله دبع نانح عبس ، :لوح ينطو ىقتلم يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يف يلاملا يبساحملا ماظنلا قافآ و عقاو ،رئازجلا 5 -6 ،يام 2013 ، ص 05 .

14 هذه لخدت لاجم نأ ىرن اذهل ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا صئاصخ و قبطني لا يذلا ،قيض نوكي تاسسؤملا و ةطيسبلا تادعملا ضعب بيكرت و جاتنإك ةطيسبلا عورفلا لمشي ثيحب حيلصت ىلع اهطاشن رصتقيف ةيمانلا نادلبلا يف امأ ،ةعنصملا نادلبلا يف ةصاخ كلذ نوكي رايغلا عطق نم اقلاطنا علسلا ضعب عيمجت اضيأ وأ لقنلا لئاسو ةصاخ تادعملا و تلالآا دروتسملا . 4 ا و ةريغصلا تاسسؤملا ةلواقملا ةطسوتمل ةيعانصلا تاسسؤملا زيمي يذلا يعانصلا نواعتلا لاكشأ مهأ نم ةينطابلا ةلواقملا ربتعت بلغأ يف نوكت ةسيئر ةسسؤم نيب يفلخلا و يلكيهلا طبارتلا نم عون ماع لكشب وه و ،ةثيدحلا انيد اهحنمي يذلا ريغصلا اهمجحب زيمتت ةلواقم ىرخأ ةسسؤم و ةريبك نايحلأا ىلع ةردق و ةيكيم و ةريغصلا تاسسؤملا نيب لفاكتلا و نواعتلا ةلاسم ايلمع دسجتت .نواعتلا طورش و فيكتلا ةطسوتملا ةرشابم ريغ ةروصب وأ رشابملا نواعتلا قيرط نع ةرشابم ةروصب امإ ةريبكلا تاسسؤملا و .قوسلا ميسقت قيرط نع 1 1 ،نورخآ و يوادعس ريمس ،ةيداصتقلاا ةيمنتلا يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا رود ةركذم تابلطتمل ةداهش لينل جرخت ،سناسيللا ،ةيلام عرف رييستلا مولع مسق ةيراجتلا مولعلا و رييستلا مولع و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك ،فايضوب دمحم ةعماج ،ةليسملا 2006 ، ص 15 .

15 ( مقر ينايبلا لكشلا 1 تاسسؤملا عاونأ :) ةريغصلا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت ‌ ثيح نم لاجملا فدهلا ثيح نم ماظن ثيح نم جاتنلإا ماظنلا ثيح نم ينوناقلا ‌ يعانص ةيذيفنت تاسسؤم ةريبك تاسسؤمل يماع يجاتنإ ماظن ةيدرف ةيكلم ةيدرف ةكرش ‌ ‌ يعارز تاسسؤم ةريغص و حبرلا قيقحتل لخدلا ةعانصلا ماظن ةيلئاعلا ةكرش ةدودحم ةيكلم ةطيسبلا ةيصوتلا ‌ يمدخ ةريغص تاسسؤم تاجاحلا عابشلإ ةيوديلا فرحلا ماظن ةماع ةيكلم ةمهاسم ةكرش ‌ ةيبرت ةريغص تاسسؤم صرف داجيلإ لمعلا شرولا ماظن ردصملا دبع قيفوت فسوي : و رشنلل ءافصلا راد،ةريغصلا ةيراجتلا لامعلأا ةرادإ،ميحرلا ،نامع،عيزوتلا 2002 ص، 24 :اثلاث ةينوناقلا ةعيبطلا بسح ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فينصت فانصلأا ىلع عورشملا بحاص فرعي أ بجي ةسسؤملا ذيفنتل ةيلمعلا تاوطخلا يف ءدبلا لبق تاءارجلإا و ةينوناقلا تاسسؤملل اهنم حلصي ام ىلع و ماع هجوب تاسسؤملل ةيموكحلا

16 صاخ هجوب ةطسوتملا و ةريغصلا ، :يف لثمتت ًاروص تاسسؤملل ةينوناقلا لاكشلأا ذختت و 1 نماضتلا تاكرش ةكرشلا نويدب اهئاضعأ عيمج مزلي و ،اعم داحتلإا ىلع هيف ناقفتي رثكأ وأ نينثا نيب دقع يه نم نماضتلا و ةدحاولا ةلئاعلا دارفأ اهيلإ أجلي ام ابلاغ و ،دح وأ ديق ريغ . 2 خشلا ةكرش ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ديحولا ص عم ةيصخشك دحاولا كيرشلا تاذ ةكرش نيوكت ىلإ نيرمثتسملا ضعب أجلي اهعتمتل كلذ و ةيون اهتيللاقتساب لا هتاكلتمم عيب ديحولا كلاملا وأ كيرشلا يدافتل كلذك و ، سلافلإا ةلاح يف ةصاخ .لاثم 3 :ةدودحملا ةيلوؤسملا تاذ ةكرشلا :اهصئاصخ مهأ نم و نينثا نع اهيف ءاكرشلا ددع لقي لا ةكرش -)..،ةافولل،سلافلإا( ءاكرشلل ةيصخشلا لاوحلأا ببسب لحنت لا ؛ -مهسأ وأ صصح ىلإ مسقم سيل اهلام سأر ؛ -دودحم نوكي ءاكرشلا ددع لاملا سأرل ىندلأا دحلا كلذك و ،نوناقلا بجومب ؛ سأر يف مهصصح دودح يف لاإ رئاسخلا نولمحتي لا مهنأ ثيح ءاكرشلل ةدودحم ةيلوؤسملا لاملا . 4 ةصاحملا ةكرش عم لماعتي رهاظ كيرش اهلامعأ سرامي ،رثكأ وأ نيصخش نيب دقعنت ةيراجت ةكرش يه ةرصتقم ةكرشلا نوكت ثيحب نيرخلآا تابثإ زوجي هنأ ىلع ءاكرشلا نيب ةصاخلا ةقلاعلا ىلع .تابثلإا قرط عيمجب ءاكرشلا نيب ةكرشلا 2 1 ،لكيه دمحم ،ةريغصلا تاعورشملا ةرادإ تاراهم ،ةيبرعلا لينلا ةعومجم ةرهاقلا ، 2003 ، ط 2 ص ، ص 47 -48 . 2 ،ينلايكلا دومحم ،ةينورتكللاا ةيراجتلا تاعيرشتلا ةعوسوم ،عيزوتلا و رشنلل ةفاقثلا راد ،يناثلا دلجملا ،ةيلهلأا نامع ةعماج 2007 ، ص 420 .

17 5 ةطيسبلا ةيصوتلا ةكرش نيب و نينماضتم و نيلوؤسم رثكأ وأ دحاو كيرش نيب دقعت يتلا ةكرشلا يه ةيصوتلا ةكرش نع نيجراخ و اهيف لاومأ باحصأ نونوكي رثكأ وأ دحاو كيرش نيصوم نومسي و ةرادلإا . 6 لاوملأا تاكرش حرطت و )مهسلأا( ةيواستم صصح ىلإ اهلام سأر مسقي يتلا ةمهاسملا تاكرش نمضتت ةقفاوم و ةكرشلا ىلإ عوجرلا نود ةيلاملا قارولأا ةصروب يف اهلوادت نكمي امب ،باتتكلال قاوسلأل يقح ةميق و ةيمسا ةميق امه و نيتميق اهل ،نيمهاسملا حاجن ىدم ىلع فقوتت ةيقيوست وأ ةيق .مهيلع ةيرود ةفصب عزوت حابرأ ىلع اهبحاص لصحتي و اهطاشن يف ةكرشلا 1 يناثلا عرفلا : لا ليقارع ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا هجاوت يتلا ومنلا ةلجع عفدل ةمهملا لماوعلا نم حبصأ ةطسوتملا و ةريغصلا تاعورشملا عاطق ومن نإ ،يداصتقلاا تايولولأا نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عاطق ريوطت فده حبصأ و و لمع صرف قلخل ةديازتملا ةجاحلا لظ يف اميسلا ،ةلود يأ يف ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا .رقفلا ةحفاكم و تايدحتلا نم ةعومجم ملاعلا ءاحنأ ةفاك يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا عاطق هجاوي ه و ،لكاشملا كانه نكل و ،رخلآ عاطق نم و ،ىرخلأ ةقطنم نم ةفلتخم نوكت دق لكاشملا هذ .ملاعلا ءاحنأ ةفاك يف ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا اههجاوت اهيلع فراعتم اهنم اضعب 2 :ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا اههجاوت يتلا تلاكشملا مهأ يلي اميف 1 ،يروصنملا رصن رساك ،داوج يجان يقوش هركذ قبس عجرم ، ص 36 . ‌ 2 ،رزج يزوفلا وبأ اهتيمهأ و ةطسوتملا و ةريغصلا تاعورشملا ،نيطسلف يف ةلاطبلا ةلكشم نم دحلا يف ،رياربف 2006 ، ص 09 .

18 :لاّوأ ليومتلا ةلكشم ةلكشم دعت اهدراوم دعت ثيح تاسسؤملا نم عونلا اذه هجاوت يتلا تلاكشملا مهأ نم ليومتلا و للاحلإا و يراجلا ليغشتلا تايلمع وأ سيسأتلا و ءاشنلإا تابلطتمب ءافولل ةيفاك ريغ ةيتاذلا ةريغصلا تاسسؤملا ةيمنت هجاوت يتلا تاقوعملا مهأ دحأ ليومتلا ىلع لوصحلا ربتعي امك ،ديدجتلا لا و لكاشم نأ تتبثأ ثيح لودلا نم ديدعلا يف يرجأ يذلا علاطتسلاا هدكأ ام وه و ةطسوتم .تاعورشملا كلت تاقوعم سأر ىلع يتأت ليومتلا 1 جئاتنلا سفن تدكأ ابوروأ يف ةلثامم ةسارد تيرجأ امك 2 ةلثمتملا ةيلاملا تاسسؤملا ربتعت و ةصصختملا كونبلا و ةيراجتلا كونبلا يف صملا يه ، ىلع لوصحلل داتعملا رد و لاإ ،ليومتلا لئاس اهكلاتما مدع ببسب كونبلا نم اهتاجايتحا ريبدت اهل رسيتي لا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نأ ىدل يفرصملا يحولا روصق ىلإ ةفاضلإاب ضرقلا لباقم هميدقت نيعتي يذلا ينيعلا نامضلل رثكأ مهلعجي امم ،اعم راجتلا و عانصلا راغص هعضت امل ارظن ،كونبلا عم لماعتلا يف اددرت تاسسؤملا ليومت مامأ تاقوعم نم هقلتخت ام و طورش نم هضرفت ام و ليقارع نم فراصملا .ةطسوتملا و ةريغصلا 3 1 ةرامع روصنم نب ، ،اهليومت يف كونبلا رود و ةرغصملا تاسسؤملا و ةريغصلا تاسسؤملا ليومت لوح ةيبيردتلا ةرودلا ،اهريوطت و ةطسوتملا فيطس -،رئازجلا 25 -28 ،يام ص 5 .

2 _{Bologna 2000SME conférence bymposium,roundtable :Enhanang the competitiveness of SME’s in transition}

economices and developing countries in the global economy and ather partnership whith SME’s of OFCD countries Issues paper (annex.p6)

3 _{Chris Hall, APEC and SME Policy : suggestions for an action agenda university of} Technology’sydney,Australia,1995,p04

19 ىلع نيمئاقلا رظن ةهجو نم اهنع ليومتلا تاسسؤم رظن ةهجو نم تاقوعملا فلتخت يلاتلاب ا نإف هنم و ،ةريغصلا تاسسؤملا :يه ليومتلا تاسسؤم و كونبلا هجاوت يتلا تاقوعمل 1 نع نايحلأا بلاغ يف كلذ مجني و ،ةريغصلا ةسسؤملا ىلع نيمئاقلا يف ةقثلا رصنع داقتفا ةيليومتلا تاسسؤملل ةعنقملا ةينامتئلاا ةرادجلل عورشملا بحاص نادقف ؛ -ةريغصلا ةسسؤملل ليومتلا حنمل ةيفاكلا تانامضلا رفاوت مدع ؛ -فخنا ةلآض ببسب ةريغصلا تاعانصلا باحصأ عم لماعتلا نم كونبلا هققحت يذلا دئاعلا ضا مهتلاماعم مجح ؛ نع ةرابع اهبلغأ يتلا ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ضارقإ يف ةرطاخملا ةجرد عافترا ضورقلا بلغأ و،ةريبكلا تاسسؤملاب ةنراقم ةيفاكلا تامولعملا اهنع رفوتي لا ةيدرف تاعورشم دل ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا نأ نيح يف ،عيرس دئاع و ريغص لجأ تاذ فراصملا ى لجلأا ليوط ليومت ىلإ جاتحت . :يف لثمتتف تاسسؤملا ىلع نيمئاقلا هجاوت يتلا ةيليومتلا تلاكشملا و تاقوعملا امأ -هيلع لوصحلا يف نوبغري يذلا ليومتلا ةفلكت عافترا ؛ ةينويدملا ةبسن عافترا لوصأ نلأ ،ةصاخ ةيمهأ تاذ ةطقن هذه و ،ةسسؤملا لوصأب ةنراقم جاتحا ام اذإ ديدج ليومت ىلع لوصحلل يفاكلا نامضلا لوصأ رفوت لا ةريغصلا ةسسؤملا لجأ نم ةيليغشت ةرتف يف هيلإ ةيجاتنلإا ةيلمعلا يف رارمتسلاا ؛ -لذ و ،ةريغصلا تاسسؤملا ىلع ةياصولا ضرف و ليومتلا تاسسؤم لخدت ةقثلا بايغ دنع ك ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا و ليومتلا تاسسؤم نيب تلاكشم روهظ ىلإ يدؤي امم هيف ةيمانلا لودلا يف ةصاخ و ؛ 1 ،ةلباقم باهيإ و قورحملا رهام ،اهتاقوعم و اهتيمهأ ةطسوتملا و ةريغصلا تاعورشملا لعلل ةيبرعلا ةيميداكلأا و ةيلاملا مو ،ةيفرصملا ندرلأا ، 2006 ، ص 7 . ‌

20 ةدم ضافخنلا ارظن ،ةيليومتلا اهتاجايتحلا بسانم ريغ عيراشملا هذهل حاتملا ليومتلا نأ هتيافك مدعل وأ نامتئلاا ؛ 1 -صختملا ةيلاملا تاسسؤملا ةردن ةيمانلا لودلا يف ةصاخ و تاسسؤملا هذه عم لماعتلا يف ةص ةبعص اطورش عضت اهنأ نع لاضف تايناكملإا ةدودحم نوكت ام ةداع تدجو نإ و ىتح و .تاسسؤملا هذهل ةبسنلاب ضارقلإل 2 :ايناث قيوستلا ةلكشم يناعت يلحملا نيقوسلا يف ةيقيوست تابوعص و تلاكشم نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا .ةريبكلا تاسسؤملا بناج نم اهل ضرعتت يتلا ةيوقلا ةسفانملا ببسب يجراخلا و صقن نم يناعي و يقيوستلا يعولا ىلغ رقتفي ةريغصلا ةسسؤملا بحاص نإف ةماع ةفصب ق و قيوستلا و عيبلا لاجر تاءافك و راعسلأا ىوتسم و قوسلا لاوحأ نع تامولعملا روص ةيلمع يف راجتلا نم ءاطسولا ىلع دامتعلاا ىلإ ةسسؤملا بحاص رطضي كلذل و ةيسفانتلا .ةيحبرلا تلادعم ىلع ابلس سكعني امم ريبك دح ىلإ ةضفخنم راعسأ لوبق ىلإ و ،قيوستلا 3 :اثلاث شم و ةيمنتلا لكا ةرادلإا صاخشلأا نم ريثكف رييستلا تاينقت نم نكمتلا مدع وأ لهج يف لثمتت نوئجلي طلخلا ىلإ ةيلاملا ةمذلا طلاتخلا يدؤي امم ،ةسسؤملاب ةصاخلا لامعلأا و مهب ةصاخلا لامعلأا نيب ، .نيوكتلا و بيردتلا فيلاكت عافترلا ةبردملا ةلامعلا صقنل ارظن اضيأ 4 1 ،قباسلا عجرملا ص . 7 2 ،يرمشلا يكرت و كريبملا ءافو ،اهترادإو ةطسوتملا و ةريغصلا تاعورشملا سيسأت ،يملعلا رشنلا سلجم ،تيوكلا ةعماج ،تيوكلا 2006 ، ص 105 . 3 ،وجنك وجنك ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاعورشملا يف ليومتلا و رامثتسلاا تايجيتارتسا ،سماخلا يملاعلا رمتؤملا ةعماج ،ايفلدلايف ةيلك ،ةيلاملا و ةيرادلإا مولعلا ،ندرلأا 2007 ، ص 04 . 4 ظوفحم ابج ،ر اهروطت و ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةيهام،اهليومت لكاشم و ةطسوتملا و ةريغصلا و ةرغصملا تاسسؤملا ملاعلا يف فيطس ةعماج ،ةيناسنإ مولع ةلجم ، ، ص 421 .

21 ةيميظنتلا لكايهلا بايغ نإ ةراهملا و ةردقلا صقن ببسب تارارقلا قاستا مدع و ،عورشملل ميهافمب ذخأت يتلا ةثيدحلا ةرادلإا طمن نع امامت فلتخي فرتحملا ريغ كلاملا ريدملل ةيرادلإا و لمعلا ميسقت و يفيظولا صصختلا يف ةيزكرملالا و تاطلسلا ضيوفت ا اهريغ و تارارقلا ذاخت تملا ةيملعلا ةرادلإا مظن نم ةروط . :اًعبار ءامتنلاا ةلكشم نوكي دق و اهنوؤشب متهت ةنيعم ةهج دوجو مدع نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يناعت يف اهمرحي اذهو ،ةنيعم ةهج تحت اهعمج ةبوعص و ،اهتنكمأ دعابت و ،اهراشتنا ةعس كلذ ببس لب لا تلايهستلا و تازايتملاا ىلع لوصحلا نم نايحلأا نم ريثكلا ةريبكلا تاسسؤملا ةمحازم نإ ليحرتلاو قلاغلإا و ةدراطملل ةضرع اهلعجي اهل . :ا ًسماخ نيمأتلا فورظ و ةلامعلا ةلكشم مظن ةمءلام مدع اهمهأ ةريثك بابسلأ ةينفلا رداوكلا ىلإ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا رقتفت ليضفت و ،عاطقلا اذه يف ةيمنتلا تابلطتمل بيردتلا و ميلعتلا يف لمعلا ةرهاملا ةلامعلا رطضي اذل و .ةيقرتلل ربكأ صرفلا و لضفأ ايازملا و ىلعأ روجلأا ثيح ىربكلا تاسسؤملا كرتي ام اريثك هنأ ريغ ،لمعلا ءانثأ مهبيردت و ةرهم ريغ لامع فيظوت ىلإ ةسسؤملا بحاص لال ةريبكلا تاسسؤملل مامضنلال هجتي و لمعلا ناقتإ درجمب هتفيظو لماعلا .اهايازم نم ةدافتس 1 :ا ًسداس تانايبلا و تامولعملا رفوت مدع ةلكشم اهنكمت يتلا تانايبلا و تامولعملا يف ديدش صقن نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يناعت بحاص كاردإ مدع هنع بترتي امم ،ةديشر ةيداصتقا سسأ ىلع رامثتسلاا رارق ذاختا نم امثتسلاا صرفل ةريغصلا ةسسؤملا مدع نأ امك،طاشنلا يف عونتلا وأ عسوتلا ىودج وأ ةحاتملا ر وسلا بلطلا و جاتنلإا تاروطتب مامللإا لأا تايوتسم و تادراولا مجح و ،يق نم اهريغ و راعس 1 ص،هركذ قبس عجرم،وجنك وجنك 33 . ‌

22 قيوستلا و جاتنلإا تاسايس ديدحت عورشملا بحاص ىلع ةبوعصلا نم لعجي ةيداصتقلاا تاريغتلا سفانتلا ةردق ميعدت نم هنكمت يتلا .ةريبكلا تاسسؤملا عم ةيلماكتلا هتقلاع وأ قوسلا يف ةي 1 :اًعباس ةيعيرشتلا و ةيميظنتلا تلاكشملا لوصحلا ةبوعص و ،ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ءاشنإ تاءارجإ ددعت و ديقعت نم ًاءدب تاهجلا ددعت نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا يناعت ثيح اهل ةيمسرلا صيخارتلا ىلع ريغ و ،ةيكرمجلا و ةيبيرضلا رئاودلا،يعامتجلاا نامضلا،ةيحصلا،ةيداصتقلاا(ةيباقرلا و ةيشيتفتلا زفاوحلا ةمظنأب ةلثمتملا و ةريبكلا تاسسؤملا حلاصل ةزيحتملا ةيموكحلا تاسايسلا نع كيهان )كلذ ف ةقبطملا حئاوللا و نيناوقلا و ةمئاقلا ةمظنلأا نأ دجنف ،معدلا و تلايهستلا و نادلبلا نم ديدعلا ي .ةريغصلا باسح ىلع ةريبكلا تاسسؤملا زيمت ةيمانلا نادلبلا يف ةصاخ و 2 ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا فادهأ و ةيمهأ :ثلاثلا بلطملا ةيعامتجا و ةيداصتقا راودأ نم هبعلت ام ىلإ ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملا ةيمهأ عجرت ريفوت يف اهتمهاسم يف اهمهأ ةمواقم ىلع اهتردق و يداصتقلاا روطتلا قيقحت و لغشلا بصانم قيقحتك يعامتجلاا ديعصلا ىلع اهرود اذك و يسفانتلا اهدومص و ةيداصتقلاا تابارطضلاا مهأ رثكأ يلي اميف ضرعتسن و ،دارفلأا تاعلطت و تاحومط قيقحت و تاجاحلا عابشإ و ةيهافرلا راودلأا هذه . :ل ّولأا عرفلا ا ةيمهأ طسوتملا و ةريغصلا تاسسؤمل يتلا ةيداصتقلاا راودلأا للاخ نم ةطسوتملا و ةريغصلا تاسسؤملل ةيداصتقلاا ةيمهلأا لثمتت .اهب موقت 1 ،طسابلا دبع افو ،ةئشانلا تاعورشملا ليومت يف اهرود و رطاخملا لاملا سأر تاسسؤم ،ةيبرعلا ةضهنلا راد ،رصم 2001 ، ص 30 . 2 نامحرلا بع دازون ، ،هركذ قبس عجرم ص 03 .