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SIRCE: Stratégies Innovantes sur la Régulation du champ de la perte d autonomie et les Conditions d Emploi des salariés

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Academic year: 2022

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Texte intégral

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SIRCE: Stratégies Innovantes sur la Régulation du champ de la perte d’autonomie et les Conditions d’Emploi des salariés

François-Xavier Devetter, Laura Nirello, Oriane Lanseman IMT Lille- Douai, Laboratoire CLERSE/ Université de Lille

Programme Autonomie : personnes âgées et personnes en situation de handicap Appel à projets 2019: Handicap et perte d’autonomie: établissements, services et transformation de l’offre médico-sociale

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Présentation du projet

• Contexte

- Enjeu de l’attractivité (Rapport Libault) dans un secteur avec plus d’un million de salariés (Ehpad et domicile)

- Des conditions de travail et d’emploi de mauvaise qualité

• Questions de recherche:

Un équilibre « mauvaise qualité de l’emploi - basses qualifications – faible reconnaissance sociale » semblent enfermer ces emplois dans une ‘trappe à précarité’.

Quelles sont les marges de manœuvre pour (ré)organiser le travail dans une dynamique de professionnalisation ?

• Objectif:

Etude d’expériences innovantes ayant un impact sur la qualité des emplois.

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Présentation du projet

• 4 axe de recherche:

- Modalités de financements et dépassement de la tarification horaire - Frontières entre l’hébergement et le domicile

- Expériences innovantes de gestion des ressources humaines - La question des mères seules

• Méthodologie:

- Cadrage statistique (enquête EHPA, enquête conditions de travail)

- Identification d’une ou deux expérimentations par axes (suivi pendant trois ans) - Travail partenarial avec les acteurs: élaboration d’un comité de suivi

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Un cercle vicieux entre qualité de l’emploi et qualité du service

Manque d'attractivité

/ mauvaise qualité de

l'emploi

Basses rémunérations

Identité professionnelle

limitée

Usure professionnelle Perspectives

faibles

Manque d'attractivité / mauvaise qualité de

l'emploi

Turn-over

Formation et GPEC difficiles

Qualité du service peu visible / enrichissement

des services complexe Faible valorisation des

services

Consentement à payer limité

(5)

Comment sortir de cet équilibre de basses qualifications / emplois précaires ?

• Un préalable : combler l’écart entre prix et coût de production permettant notamment l’augmentation des rémunérations…

• Mais un second élément semble déterminant : la faiblesse du collectif de travail alors même que son rôle apparaît central

Employés et ouvriers du tertiaire

ASH – ASD - AMP - AD

dont

Hébergement médico-social

dont

Action sociale sans

hébergement Si vous avez du mal à faire un travail délicat, compliqué, est-ce que

vous êtes-aidé

… par vos supérieurs hiérarchiques ? (= oui)

65 47 56 40

….par les autres personnes avec qui vous travaillez habituellement ?

(= oui) 74 66 87 49

Travaillez-vous seul ? (toujours ou souvent) 37,5 73 26 80,5

Depuis un an, les personnes avec qui vous travaillez régulièrement

sont-elles les mêmes ? (=oui) 64,5 61 62,5 56,5

Source : RPS 2016 – DARES.

(6)

Comment sortir de cet équilibre de basses qualifications / emplois précaires ?

• Deux modèles principaux :

Segmentation et division du travail

Equipes de professionnelles autonomes

• Des modèles qui eux-mêmes nécessitent des ressources conséquentes

des dispositifs informatiques et de communication adaptés,

des « temps non productifs » suffisants,

une réduction de la défiance,

l’existence d’un encadrement intermédiaire suffisant,

Segmentation Equipes autonomes

Accent mis sur la …

Dimension technique

Dimension relationnelle

Rôle de

l’encadrement Appariement Animation

Type de

collectif Complémentarité Collégialité

Risques

Déqualification / délégation du sale

boulot sur les groupes les plus

fragiles

Suppression des fonctions supports

et encadrement intermédiaire avec report de charge sur

les intervenants

(7)

Perspectives pour l’action publique

• Mise en évidence des « coûts cachés » des différentes formes organisationnelles

• Suivi des expérimentations et analyse des « bonnes pratiques » mais aussi des points de blocages.

• Constitution d’un réseau autour des conditions de travail dans le secteur

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