تسيير ميزانية الجماعات المحلية في الجزائر

ﻐﺘﺴﻣ

ــــــ

ﻧﺎ

ــــ

ﻢ

ﯿﻠﻛ

ـــــ

ﻘﺤﻟا ﺔ

ــــ

ﻠﻌﻟا و قﻮ

ـــ

ﯿﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮ

ــــ

ﺔ

ﺮﻜﺷ ﺔﻤﻠﻛ

ﻡﺮﻜﻟﺍ ﺮﻴﺜﻛ ﷲ ﺪﻤﺤﻟﺍ ﻭ ﻢﻌﻨﻟﺍ ﻞﻳﺰﺟ ﷲ ﺪﻤﺤﻟﺍ

ﺃ

ﺮﻜﺸﻟﺍ ﻞﻳﺰﺠﺑ ﻡﺪﻘﺗ

ﺇ

ﺐﻳﺮﻗ ﻦﻣ ﻲﻧﺪﻋﺎﺳ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻰﻟ

ﻭﺃ

ﻰﻠﻋ ﺪﻴﻌﺑ ﻦﻣ

ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺯﺎﺠﻧ

.

ﺮﻛﺬﻟﺎﺑ ﺺﺧﹾﺍ ﻭ

ﺫﺎﺘﺳﻷﺍ

ﻑﺮﺸﻤﻟﺍ

:

ﻱﻻﻮﻣ ﺔﺷﺮﻜﻠﺑ

ﺖﻧﺎﻛ ﻱﺬﻟﺍ ﺪﻤﺤﻣ

ﻭ ﻪﺗﺎﻤﻴﻠﻌﺗ

ﻩﺀﺍﺭﺁ

ﺍﺪﻨﺳ

ﻉﻭﺮﺸﻤﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺯﺎﺠﻧﺍ ﺓﺮﺘﻓ ﻝﺍﻮﻃ ﻲﻟ

,

ﺎﻤﻛ

ﻡﺪﻘﺗﺃ

ﺮﺘﺳﺎﻣ ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﺔﻨﺴﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻡﻮﻠﻌﻟﺍ ﺔﺒﻠﻃﻭ ﺓﺫﺎﺘﺳﹾﺎﻨﻣ ﻞﻛ ﻰﻟﺍ ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ

ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ ﺔﻌﻓﺪﻟﺍ

.

ﻱﺮﻴﻐﻟ ﺔﻌﻔﻨﻤﻟﺎﺑ ﺩﻮﻳ ﺍﺬﻫ ﻲﻠﻤﻋ ﻞﻌﺠﻳ ﻥﹾﺍ ﷲﺍ ﻦﻣ ﻮﺟﺭﹾﺍ ﺮﻴﺧﹾﻻﺍ ﻲﻓﻭ

.

ﺀﺍﺪﻫﺇ

ﻱﺪﻬﺟ ﺓﺮﻤﺛ ﻱﺪﻫﺃ

ﻰﻟﺇ

ﺎﻬﻴﻣﺪﻗ ﺖﺤﺗ ﺔﻨﺠﻟﺍ ﷲﺍ ﻊﺿﻭ ﻦﻣ

ﺖﻨﻓﺃﻭ

ﻞﺟﹾﺍ ﻦﻣ ﺎﻫﺮﻤﻋ

ﻲﻟﻮﺻﻭ

ﻰﻟﺇ

ﻔﺣ ﺔﻴﻟﺎﻐﻟﺍ ﻲﺗﺪﻟﺍﻭ ﻯﻮﺘﺴﻤﻟﺍ ﺍﺬﻫ

ﻈ

ﻭ ﷲﺍ ﺎﻬ

ﻰﻟﺇ

ﺭ ﺪﻟﺍﻮﻟﺍ

ﺣ

ﷲﺍ ﻪﻤ

.

ﻰﻟﺇ

ﻲﺗﻮﺧﺇ

ﻭ

ﺀﺎﻨﺑﺃ

ﻲﺘﺧﺃ

ﻭ ﻰﻨﻣ

ﷲ ﺍﺪﺒﻋ

.

ﻰﻟﺇ

ﺰﻋﺍ

ﺱﺎﻧﺃ

ﺹﻮﺼﺨﻟﺎﺑ ﻭ ﺔﻳﺪﻤﺤﻤﻟﺎﺑ ﻥﺎﻤﺣﺮﻟﺍ ﺪﺒﻋ ﺔﻠﺋﺎﻋ ﻲﺗﺎﻴﺣ ﻲﻓ ﻢﻬﺘﻓﺮﻋ

ﻰﻟﺇ

ﺓﺪﻟﺍﻮﻟﺍ

ﻝﺎﻃﺃ

ﺍﺮﻴﺧ ﷲﺍ ﺎﻫﺍﺰﺟ ﻭ ﺎﻫﺮﻤﻋ ﻲﻓ ﷲﺍ

ﺕﺎﻘﻳﺪﺻ ﻰﻟﺍ

:

ﺔﻤﻴﻌﻧ ﻭ ﺔﻤﻃﺎﻓ

.

ﺪﻳﺮﻓ ﻲﺗﺎﻴﺣ ﻲﻓ ﻖﻳﺪﺻ ﺰﻋﺍ ﻰﻟﺍ

ﺔﻣﺪﻘﻣ ﻞﺼﻔﻟا لوﻷا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ لﻮﺣ ﺔﯾﺮﻈﻧ ﺔﺳارد ﺪﯿﮭﻤﺗ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ئدﺎﺒﻣ و ﺺﺋﺎﺼﺧ . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻖﺋﺎﺛو . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ و يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ مﺎﺴﻗأ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺴﻗ . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ تﺎﻘﻔﻨﻟا و ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : تﺎﻘﻔﻨﻟا و ﺔﯾرﺎﺒﺟﻹا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯾرﺎﯿﺘﺧﻻا . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ و ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : تاداﺮﯾﻹا ﻢﺴﻗ . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﺔﯿﺗاﺬﻟا تاداﺮﯾﻹا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا تاداﺮﯾﻹا . تﺎﺟﺎﺘﻨﺘﺳﻻا و ﺔﺻﻼﺨﻟا .

ﺪﯿﮭﻤﺗ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺗ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻗدﺎﺼﻤﻟاو ﺖﯾﻮﺼﺘﻟا و ﺮﯿﻀﺤﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺘﺑ نﻮﻔﻠﻜﻤﻟا ناﻮﻋﻷا . لوﻷا عﺮﻔﻟا : فﺮﺼﻟﺎﺑ نوﺮﻣﻵا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : نﻮﯿﻣﻮﻤﻌﻟا نﻮﺒﺳﺎﺤﻤﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺗ تﺎﯿﻠﻤﻋ . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا تاداﺮﯾإ ﺬﯿﻔﻨﺗ . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﺬﯿﻔﻨﺗ . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺘﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةﺮﺘﻔﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺎﮭﺑ ﺔﻃﻮﻨﻤﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟا و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺐﻗاﺮﻤﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺳرﺎﻤﻤﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا ﻦﯿﻣأ فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺳرﺎﻤﻤﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﻤﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻟا ﺔﺑﺎﻗر ﺔﺒﺨﺘﻨﻤﻟا ﺔﯿﻠﺤ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺣﻼﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺣﻼﻟا ﺔﯿﺋﺎﻀﻘﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻟﺎﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﺸﺘﻔﻤﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﺳرﺎﻤﻤﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا .

ﻔﻟا ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼ : ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻو و ﺔﯾﺪﻠﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد . ﺪﯿﮭﻤﺗ . لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد : ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻو و ﺔﯾﺪﻠﺑ . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾﻻﻮﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻨﺴﻟ ﺔﯿﻓﺎﺿﻻا و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا عوﺮﺸﻣ ﺮﯾﺮﻘﺗ 2012 . لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻓﺎﺿﻺﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا . ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻو و ﺔﯾﺪﻠﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺔﻤھﺎﺴﻣ . تﺎﺟﺎﺘﻨﺘﺳﻻا و ﺔﺻﻼﺨﻟا . ﺔﻤﺗﺎﺨﻟا . ﻖﺣﻼﻤﻟا . ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ .

لﺎﻤﻋأ و ﻒﺋﺎﻇو نأ ﮫﯿﻓ ﻚﺷ ﻻ ﺎﻤﻣ ،ﺔﯿﻤھأ ﺮﺜﻛﻷا مﻮﯿﻟا ﺪﻌﺗ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ةﺰﮭﺟﻷا ﺔﻄﺸﻧﻷﺎﻓ ﯿﻤﯿﻠﻗﻹا ﺔﯿﻓاﺮﻐﺠﻟا ﺎﮭﺗاداﺪﺘﻣا ﻦﻤﺿ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻤﯿﻈﻨﺘﻟا ﺎﮭﺑ مﻮﻘﺗ ﻲﺘﻟا سﺎﺳﻷا ﺎﻤﺋاد ﻞﺜﻤﺗ ﺔ ﻲﻔﯾو وأ نﺎﻛ ﻲﻠﺤﻣ ﻞﻤﻋ ﻞﻜﻟ ﻲﻔﯿﻇﻮﻟا و ﻲﻘﻄﻨﻤﻟا . اﺮﻣأ ﺔﯿﻠﺤﻣ تاﺪﺣو و ﻢﯿﻟﺎﻗأ ﻰﻟإ ﺔﻟوﺪﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻞﻌﺠﯾ ﺎﻣ اﺬھ و ﺎﯿﻤﺘﺣ نﻮﻜﯾ دﺎﻜﯾ . ﺔﯿﻠﺨﻟا ﺪﻌﺗ ﻲﮭﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا زﺎﮭﺟ ﻰﻟإ عﻮﺟﺮﻟﺎﺑ ﻷا ﺔﯾﺰﻛﺮﻣﻼﻟا ﺔﯿﺳﺎﺳ و ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا ﻲھ ﮫﺴﻔﻧ ﺮﻣﻷا اﺬﻛ و ،ﻦﯿﻨﻃاﻮﻤﻟا تﺎﯿﺟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﻣﺎھ ارود ﺐﻌﻠﺗ ةﺪﺣو ﺪﻌﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯾﻻﻮﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ إ ﺔﯿﻤﯿﻠﻗإ ﺔﯾراد صﺎﺨﺷأ ﻦﻣ ﺺﺨﺷ و ،ﺔﻟوﺪﻟا تاﺪﺣو ﻦﻣ ﺔﯿﺼﺨﺸﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺗ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻟا و ﺔﯾﻮﻨﻌﻤﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣﺬ ا ﺎﯿﺴﯿﺋر ارود ﺐﻌﻠﯾ ﺎﻤھﻼﻜﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ و ﺔﻠﻘﺘﺴﻤﻟ ﺐﻧاﻮﺠﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻲﻓ ﯾرادﻹا ﺔ ﺔﯿﻓﺎﻘﺜﻟا و ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا .... دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﻣ يﺮﺋاﺰﺠﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا لﺎﻘﺘﻧا نإ ﻂﻄﺨﻤﻟا ) ﮫﺟﻮﻤﻟا ( دﺎﻋأ قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻰﻟإ ﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻟوﺪﻟا رود ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ﻜ ﺲﯾﺮ تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﺰﻛﺮﻣﻼﻟا مﺎﻈﻨﻟ ﺮﺒﻛأ قﺎﻔﻧﻹا ﻂﻄﺧ و ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺒﻟا داﺪﻋﻹ و تاراﺮﻘﻟا ذﺎﺨﺗﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﯾ ﺎﻣ ﻲﻓ ﺎﻤﯿﺳﻻ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا مﺎﻌﻟا ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﻣ ةﺮﯿﺧﻷا هﺬھ نأ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ ، ﻦﯿﻌﺑ ﺬﺧﻷا ﻊﻣ ﻦﯿﻨﻃاﻮﻤﻟا تﺎﺟﺎﯿﺘﺣا ﺔﻤﻈﻨﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﺻﻮﺼﺨﻟا رﺎﺒﺘﻋﻻا . رﺪﺠﺗ قﺎﯿﺴﻟا اﺬھ ﻲﻓ ةرﺎﺷﻹا ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا نأ ﻰﻟإ ا ﻞﻇ ﻲﻓ تدﺎﺳ ﻟ ﯿﻄﺨﺘ ﻂ ﺮﯿﻓﻮﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ ﻂﻔﻨﻟا تاردﺎﺻ ﻦﻣ ﻖﻘﺤﻤﻟا ﺪﺋﺎﻌﻟا ﺺﯿﺼﺨﺗ ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺖﻧﺎﻛ يﺰﻛﺮﻤﻟا ﻦﻣ تﺎﺟﺎﯿﺘﺣﻻا كﻼﮭﺘﺳﻻا ،ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا ﺞﻣاﺮﺒﺑ مﺎﯿﻘﻟا و جﺎﺘﻧﻹا و ﺰﺠﻌﻟا ﻢﻛاﺮﺗ ﻰﻟإ ﺮﻈﻨﻟﺎﺑو ،ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻲﻓ ﻲﻟﺎﻤﻟا ةﺮﺘﻓ ﺪﻌﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﻂﺳاوأ رﺎﻌﺳأ ضﺎﻔﺨﻧا ﺔﺠﯿﺘﻧ تﺎﻨﯿﻧﺎﻤﺜﻟا ﻟا قﻮﺴﻟا ﻲﻓ لوﺮﺘﺒﻟا ﺪ ﺺﯿﻠﻘﺘﻟا ﻰﻟإ ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ﺖﻌﺳ ﺔﯿﻟو ﺰﺠﻋ ﻒﯿﻔﺨﺗ و مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﻦﻣ تﻼﯿﮭﺴﺗ و تاءﺎﻔﻛ ﺢﻨﻣ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ا ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﻟ و صاﻮﺨ ﻦﯿﯿﻣﻮﻤﻌﻟا نﻮﻣﻮﻘﯾ ﻦﯾﺬﻟا ا ﻖﻃﺎﻨﻤﻟا ﻦﻤﺿ ﻒﻨﺼﻤﻟا تﺎﯾﺪﻠﺒﻟا ﻲﻓ يرﺎﻤﺜﺘﺳا دﻮﮭﺠﻤﺑ ﺎﮭﺘﯿﻗﺮﺗ ﺐﺟاﻮﻟ .

ﺐﻋﻼﺘﻟا ﺐﯿﻨﺠﺗ و ةﻮﺟﺮﻤﻟا فاﺪھﻷا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ و تاداﺮﯾإ و تﺎﻘﻔﻨﺑ ﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﯿ ﺔ ﻦﺴﺣ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟ ةروﺮﺿ كﺎﻨھ ﺖﻧﺎﻛ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻞﺣﺮﻣ ﻊﯿﻤﺟ ﺔﺑﺎﻗر و لﺎﻌﻓ و عﺎﺒﺗإ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﺎﮭﺗاءاﺮﺟإ . ﻊﺟﺮﺗ و ﻲﻓ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ةﺄﺸﻧ اﻟ ﻨ ةرﻮﺜﻟا ﺖﻣﺎﻗ ﺎﻣﺪﻨﻋ ﺮﺸﻋ ﻊﺑﺎﺴﻟا نﺮﻘﻟا ﻰﻟإ ﺚﯾﺪﺤﻟا مﺎﻈ ﺔﻨﺳ 1688 مﺎﻈﻧ ﺮﺸﻧا ﻢﺛ ،تاداﺮﯾﻹا ﺺﯿﺼﺨﺗ ﻢﺗ ﺚﯿﺣ ،ﺎﯿﻧﺎﻄﯾﺮﺑ ﻲﻓ ا ناﺪﻠﺑ ﻲﻓ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟ ﺔﯿﻨﻃﻮﻟا ﺔﯿﻌﻤﺠﻟا ﺖﻌﻤﺘﺟا ﺚﯿﺣ ﺎﺴﻧﺮﻓ ﺎﮭﻨﯿﺑ ﻦﻣ و ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺳ ﻲﻓ ﺔﯿﺴﻧﺮﻔﻟا ﻨ ﺔ 1782 ﻞﻛ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ مﺪﻋ ترﺮﻗ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﻻ ﻢﺛ ﺔﯿﻌﯾﺮﺸﺘﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺎﮭﺿﺮﻔﺗ ﻰﻟإ ﺮﻣﻷا ﺪﺘﻣا ةروﺮﺿ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﺔﯿﻔﯿﻛ إ مﺎﻌﻟا لﺎﻤﻟا قﺎﻔﻧ . اﺰﯿﻤﻟا تﺬﺧأ اﺬﻜھو ﻲﺋﺎﮭﻨﻟا ﺎﮭﻠﻜﺷ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻧ ﻢﺗ ﺚﯿﺣ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺎﮭﺘﯿﻟﺎﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تاﺪﺣﻮﻠﻟ ﺖﺤﺒﺻأ نأ ﻰﻟإ ﺮﻣﻷا رﻮﻄﺗ ﮫﻨﻣو ﻦﯿﻨﻘﺗ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﺎﯿﻤﯿﻠﻗإ ﺎﮭﻗﺎﻔﻧإ ﺔﯿﻠﻤﻋ اﺬﻛ و ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﺔﯾﺎﺒﺟ . و ﻠﻜﺷ ﺬﺧﺄﺗ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا تأﺪﺑ اﺬﻜھ ﮭ ﺎ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا . ﯾﺮﻘﺗ ﻞﺟأ ﻦﻣ و ﺐ ا ﻹ ﻣ ةراد ﻦ ﻮﻤﻟا ا ﻦﻃ ﻤﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﯿﺴﺤﺗ اﺬﻛ و ﻘ ﺔﻣﺪ تﺎﻋﺎﻤﺠﻟﺎﺑ فﺮﻌﯾ ﺎﻣ تﺄﺸﻧأ رﻮﮭﻤﺠﻠﻟ ﻮھ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺬﻨﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ سﺮﻜﻤﻟا مﺎﻈﻨﻟا إ ﺔﻨﺳ رﻮﺘﺳد راﺪﺻ 1963 . ﻲھ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا نإ ﻗإ تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﯾﻮﻨﻌﻤﻟا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟﺎﺑ ﻊﺘﻤﺘﺗ ﺔﯿﻤﯿﻠ و ﻲﻟﺎﻤﻟا لﻼﻘﺘﺳﻻا ﻌﺘﻤﻟا ﻒﺋﺎﻇﻮﻟا و مﺎﮭﻤﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﺑ ﺔﻔﻠﻜﻣ ﺪ ﺎﻤﯿﺳﻻ ةدﺪﺤﻤﻟا و ةد ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ ﺐﺟﻮﻤﺑ 11 -10 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 22 ناﻮﺟ 2011 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻗ و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا 12 -04 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 21 ﺮﯾاﺮﺒﻓ 2012 ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯾﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﯾﻻﻮﻟا و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﻼﻛ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ و ﻧﺈﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻓاﺮﻐﺟ ﺔﻌﻗر ﻰﻠﻋ ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻦﻋ ﺔﻟوﺆﺴﻣ ﺔﯾﺪﻋﺎﻗ ﺔﯿﻠﺤﻣ ﺔﻋﺎﻤﺟ ﮭ ﺎ ﻲﺒﻠﺗ و ﺔﻋﻮﻨﺘﻣ و ةﺮﯿﺜﻛ ﺔﯿﻣﻮﻤﻋ تﺎﻣﺪﺧ و مﺎﮭﻣ ﺔﯾدﺄﺘﺑ ﻞﻔﻜﺘﺗ ا ﻦﯿﻨﻃاﻮﻤﻠﻟ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا تﺎﺟﺎﺤﻟ ﻘﻤﻟا ﯿ ﺎﻣ ﻦﻜﻟ ،ﺎﮭﻤﯿﻠﻗإ ﻲﻓ ﻦﯿﻤ هﺎﺒﺘﻧﻻا ﺖﻔﻠﯾ ﻋ ﺎﺠﻟا ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻻا ﺬﻨ ﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺐﻧ ﺎ ت ﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔ ﺔﯿﻌﺿﻮﻠﻟ ﺮﻤﺘﺴﻤﻟا رﻮھﺪﺘﻟا ﻮھ ا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ ءﻮﺳ ﻰﻟإ ﻊﺟار اﺬھو ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا .

ﻣ ﻲﻋﺪﺘﺴﺗ ﺮﻣﻷا ﺔﻘﯿﻘﺣ ﻲﻓ ﺔﯿﻌﺿﻮﻟا هﺬھ نإ ﻦﻋ تارﺎﺴﻔﺘﺳﻻا و تﻻؤﺎﺴﺘﻟا ﻒﻠﺘﺨ بﺎﺒﺳﻷا ﺔﻌﺟﺎﻨﻟا ﻞﺒﺴﻟا و لﻮﻠﺤﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻲﻓ ﺮﯿﻜﻔﺘﻟا اﺬﻛ و ،ﻚﻟذ ءارو ﺔﻨﻣﺎﻜﻟا . ﻲﻠﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺔﯿﺴﯿﺋﺮﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا رﻮﺤﻤﺘﺗ و : ﺎﻣ ﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﺐﯿﻟﺎﺳأ و تﺎﯿﻟآ ﻲھ ﻲ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻚﻟذ ﺮﺛأ ﺎﻣ و ؟ ؟ﻲﻠﺤﻤﻟا يﻮﻤﻨﺘﻟا ﻊﻗاﻮﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺗﻵﺎﻛ ﻲھ ﺔﯿﻋﺮﻔﻟا تﺎﯿﻟﺎﻜﺷﻹا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا هﺬھ ﻦﻋ عﺮﻔﺘﺗ و : -؟ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻲھ ﺎﻣ -ﺎﻤﯿﻓ ؟ﺎﮭﻘﺋﺎﺛو ﻲھ ﺎﻣ و ؟ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ و ئدﺎﺒﻣ ﻞﺜﻤﺘﺗ -؟ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ مﺎﺴﻗأ ﻲھ ﺎﻣ -ﺗ ﻰﻠﺠﺘ-ﺗ ﺎﻤﯿﻓ ﻘ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺗ و داﺪﻋإ تﺎﯿﻨ ؟ -؟ﻞﺜﻤﺘﺗ ﺎﻤﯿﻓ و ؟ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا مﺎﺴﻗأ ﻲھ ﺎﻣ ﺔﯿﺿﺮﻔﻟا : ﻋ قﺮﻃ ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﺎﻤﻠﻛ ﻤﻠ و ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗو ﺔﯿ ﺎﻨﻘﻘﺣ ﺎﻤﻠﻛ ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﺑﺎﻗر اﺬﻛ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑ و ةﺮﻄﺴﻤﻟا فاﺪھﻷا . عﻮﺿﻮﻤﻟا رﺎﯿﺘﺧا تارﺮﺒﻣ : 1 -ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا فاﺪھﻷا : ا نإ ﺎﻧ ﺮﺒﺘﻌﺗ عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﻲﻓ تﺎﺳارﺪﻟ د ﺖﻟوﺎﻨﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﺳارﺪﻟﺎﺑ ﺖﻧرﻮﻗ ﺎﻣ اذإ ةر ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا . ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا تﺎﺳارﺪﻟا نأ ﺎﻤﻛ ﺔﻠﻘﺘﺴﻣ ةﺪﺣﻮﻛ ﻲﻠﺤﻤﻟا نﺄﺸﻟا ﻲﻓ و إ ﺬﺧﺄﺗ تأﺪﺑ ن ﻢﻟ ﺖﻟازﺎﻣ ﺎﮭﻧأ ﻻإ ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا تﺎﻌﻣﺎﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﻤﻠﻌﻟا ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻓ اﺮﺒﺘﻌﻣ اﺰﯿﺣ ﺪﻌﺑ ﻲﻀﺤﺗ بﻮﻠﻄﻤﻟا مﺎﻤﺘھﻻﺎﺑ .

2 -ﺔﯿﻠﻤﻌﻟا فاﺪھﻷا : -اﺮﻘﺘﺳا ء جذﻮﻤﻧ ءﺎﻨﺑ اﺬﻛ و ﺎﮭﺘﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻲﻓ ﺔﯾﻻﻮﻟا و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﻞﻛ ﻊﻗاو ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا و ﺔﺒﻗاﺮﻤﻠﻟ . -ﻘﺘﺴﻤﻟا ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻻا ﺔﯿﻠﺒ . -ﺪﻣ ﯿﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﻠﻟ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا و ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ ﺔﺑﺎﺠﺘﺳا ى ﻮ لﻼﺧ نﺎﻜﺴﻠﻟ ﺔﯿﻣ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةروﺪﻟا . 3 -ﺔﯿﺗاﺬﻟا فاﺪھﻷا : ﻲﻓ ﺎھزﺎﺠﯾإ ﻦﻜﻤﯾ ﻲﺗﻵا . -ﻲﺼﺼﺨﺗ لﺎﺠﻣ ﺲﻔﻧ ﻲﻓ ﻲﺗﺮﻛﺬﻣ نﻮﻜﺗ نأ ﺖﯾﺄﺗرا . -و ﺔﯿﻟﺎﻌﻟا ﺔﺟرﺪﻠﻟ اﺮﻈﻧ ا ﺴﺘﻜﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻤھﻷ ﺒ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺎﮭ . -ﻦﻣ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻲﻓ دﺮﻓ ﻞﻛ مﺎﻤﺘھا ﻲھ ﺔﯾﻻﻮﻟا و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا -ﻦﻣ ﻞﻛ رﺎﺒﺘﻋا ﻰﻠﻋ أ ﻂﺴﺑ ﻞﻣﺎﻋ يدﺎﺼﺘﻗا نﻮﻋ ﺮﺒﻛأ ﻰﻟإ . تاداﺮﯾﻹا ﻞﯿﺼﺤﺗ و تﺎﻘﻔﻨﻟا فﺮﺻ ﺔﯿﻔﯿﻛ ﻲﻓ ﺔﺒﻏﺮﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟ . ﺿﻮﻤﻟا لﺎﺠﻤﻟا ﻮ ﻲﻋ : ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا و ﻞﯿﻠﺤﺘﻟا و ﺔﺳارﺪﻠﻟ لوﺎﻨﺘﻤﻟا ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻣ نأﺎﻤﺑ ﺎﻨﻨﻜﻤﯿﻓ ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻو و ﺔﯾﺪﻠﺑ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﮫﺋﻮﺿ ﻰﻠﻋ ﺪﯾﺪﺤﺗ رﺎﻃﻹا ﻲﻧﺎﻣﺰﻟا . ﻲﻧﺎﻣﺰﻟا رﺎﻃﻹا : ﺔﻨﺳ ﺮﺒﺘﻌﺗ 2012 ﻌﻤﻟ ﻲﻧﺎﻣز رﺎﻃﺈﻛ ﺎ ﺎﻨﺜﺤﺑ عﻮﺿﻮﻣ ﺔﺠﻟ . ﻲﻧﺎﻜﻤﻟارﺎﻃﻹا : ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﻲﻓ اﺬھ ﺎﻨﻋﻮﺿﻮﻣ ﺮﺼﺣ ﺎﻨﻨﻜﻤﯾ تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا و ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا و ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا ﺪﻌﺒﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﺼﺘﻘﺘﻓ ﺔﯿﻧاﺪﯿﻤﻟا ﺔﺳارﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺎﻣأ و ، ﻲﻓ ﺔﯾﻻو و ﺔﯾﺪﻠﺑ ترﺎﯿﺗ .

ﺔﺳارﺪﻟا تﺎﯿﺑدأ : 1 -ﻲﺠﮭﻨﻤﻟا رﺎﻃﻹا : ﮭﻨﻣ ﺎﻨﻌﺒﺗا ضاﺮﻌﺘﺳا لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و ﺎﯿﻔﺻو ﺎﺠ ا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ لﻮﺣ يﺮﻈﻨﻟا سﺎﺳﻷ ﺎﻤﻛ ،ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻞﺣاﺮﻣ ﻒﻠﺘﺨﻤﻟ ﺎﻨﻟوﺎﻨﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻚﻟذ و ﻲﻠﯿﻠﺤﺘﻟا بﻮﻠﺳﻷا ﺎﻨﺠﮭﺘﻧا ﺒﺗ اﺬﻛ و ﺬﯿﻔﻨﺘﻟﺎﺑ نﻮﻔﻠﻜﻤﻟا ناﻮﻋﻷا ﺔﻔﯿﻇو و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﯿ تﻻﺎﺠﻣ نﺎ قﺎﻔﻧإ تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا . عوﺮﺸﻣ ضﺮﻋ ﻢﺗ ﺚﯿﺣ ﻲﻘﯿﺒﻄﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﻲﻧاﺪﯿﻤﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﺺﺨﯾ ﺎﻤﯿﻓ ﺎﻣأ ﻞﺜﻣ ﺐﯿﻟﺎﺳﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻰﻠﻋ اﺬھ ﺎﻨﺜﺤﺑ ﻲﻓ ﺎﻧﺪﻤﺘﻋا ﺎﻤﻛ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻟا اﺬﻛ و ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻤﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻢﯿﺳاﺮﻤﻟا و ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣو،ﺐﺘﻜﻟا تﻼﺑﺎﻘﻤﻟا و تاءﺎﻘﻠ ﺔﺳارﺪﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ اﺬھ و ﺚﺤﺒﻟا عﻮﺿﻮﻤﺑ تﺎﺻﺎﺼﺘﺧﻻا يوذ فاﺮﻃﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻊﻣ ﺔﯿﻧاﺪﯿﻤﻟا . 2 -ﻲﻤﯿھﺎﻔﻤﻟا رﺎﻃﻹا : ﻢﯿھﺎﻔﻤﻟا و تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا ﺾﻌﺒﻟ ﻲﻘﯿﻘﺤﻟا ﻂﺒﻀﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ ﻞﺜﻣ ﺔﺳارﺪﻟا ﻞﺤﻣ عﻮﺿﻮﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا : -ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا : اﺬھ و ﺎﯾرﻮﺘﺳد ﺔﯾاﺪﺒﻟا ﻲﻓ سﺮﻜﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا دﻮﺟو نإ ﺬﻨﻣ ﺮﯿﺗﺎﺳﺪﻟا ﻞﻛ ﮫﺑ ﺖﻓﺮﺘﻋا ﺎﻣ 1963 تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻦﻣ ﻦﯿﻋﻮﻧ دﻮﺟو ﻰﻟإ ترﺎﺷأ ﻲﺘﻟا و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﻞﻛ ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳا ﺮھﺎﻈﻣ لوأ ﻮھ يرﻮﺘﺳﺪﻟا فاﺮﺘﻋﻻا اﺬھ و ﺤﻤﻟا ةرادﻹا ﺲﺳأ دﻮﻌﺴﻣ بﻮﮭﯿﺷ رﻮﺘﻛﺪﻠﻟ ﺔﯿﻠﺤﻣ ﺔﺌﯿھ ﺔﯿﻠ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا مﺎﻈﻧ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻘﯿﺒﻄﺗ و ﺔﻨﺴﻟ ﺔﯾﻻﻮﻟاو 1986 . -ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : ﺴﻛﺎﺳﻮﻠﺠﻧأ ﺎﮭﻠﺻأ ﺔﻤﻠﻛ ﻦﻣ ةذﻮﺧﺄﻣ ﻲ رﻮﺘﻛﺪﻠﻟ ﺔﻨﯾﺰﺨﻟا ﺔﻈﻔﺤﻣ هﺎﻨﻌﻣ و ﺔﻨﺴﻟ ﺔﺴﺳﺆﻤﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ،يﺮﺨﺻ ﺮﻤﻋ 1993 دﺮﺟ ﻲھ مﺎﻌﻟا ﺎھﺎﻨﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا و ، ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ةدﺪﺤﻣ ةﺪﻣ لﻼﺧ ﺎﮭﻘﯿﻘﺤﺗ رﺮﻘﻤﻟا تاداﺮﯾﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ﺺﺨﺷ وأ ﻲھ و ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺔﻨﺴﻠﻟ ﻢﺳﺮﺗ ﻲﺘﻟا عﻮﻤﺠﻣ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻲﻨﻌﺗ ﺔﯾدﻼﯿﻣ ءﺎﺒﻋﻷا ﻊﯿﻤﺟ و دراﻮﻤﻟا ﻊﯿﻤﺟ ةﺪﺣاو ﺔﻨﺴﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ،ﻲﻠﯾور ﺢﻟﺎﺻ رﻮﺘﻛﺪﻠﻟ ﺔﻤﺋاﺪﻟا 1982 .

-ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا : ﺎﺳﺎﺳأ ﻞﻤﺸﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻠﻣﺎﻜﺘﻤﻟا و ﺔﻘﺴﻨﻤﻟا تﺎﯿﻠﻤﻌﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺎﻀﯾأ ﻮھ و ،ﻢﯿﻈﻨﺘﻟا ،ﻂﯿﻄﺨﺘﻟا صﺎﺨﺷﻷا دﻮﮭﺟ ﻖﯿﺴﻨﺗ و فاﺪھﻷا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻮھو ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ،ﮫﯿﺟﻮﺘﻟا ﺎﮭﻏﻮﻠﺑ ﻞﺟأ ﻦﻣ . 2 -ﺚﺤﺒﻟا زﺎﺠﻧإ تﺎﺑﻮﻌﺻ : -عﻮﺿﻮﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻠﻘﻟ ﻚﻟذ و تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﺎﻨﺘﮭﺟاو . -ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺚﺣﺎﺑ يأ ﻦﻣ ﺐﻠﻄﺘﯾ ﮫﻧﻷ ﻚﻟذ و ﻲﺠﮭﻨﻣ و ﻲﻤﻠﻋ ﻖﻤﻌﺑ عﻮﺿﻮﻤﻟا اﺬھ ﻞﯿﻠﺤﺗ ﺎھﺮﯿﻋ و ﺔﯿﻨﻓ تارﺎﮭﻣ و تارﺪﻗ . 3 -ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻠﻜﯿھو ﺔﻄﺧ : ﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺠﯾﻹا ﻞﺟأ ﻦﻣ و مﺎﻤﻟﻹا اﺬﻛ و عﻮﺿﻮﻤﻟا لﻮﺣ ﺔﻠﺌﺳأ ﻦﻣ حﺮﻃ ﻰﻟإ ةﺮﻛﺬﻤﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻢﺗ ﺚﺤﺒﻟا ﺮﺻﺎﻨﻌﺑ لﻮﺼﻓ ﺔﺛﻼﺛ : ﻲﻘﯿﺒﻄﺗ ﺪﺣاو و نﺎﯾﺮﻈﻧ نﺎﻨﺛا . تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ لﻮﺣ ﺔﯾﺮﻈﻨﻟا ﺔﺳارﺪﻠﻟ هﺎﻨﺼﺼﺧ لوﻷا ﻞﺼﻔﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﻦﻣ ﻞﻛ زاﺮﺑإ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا مﺎﺴﻗﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ و ﺎﮭﻘﺋﺎﺛو اﺬﻛ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ئدﺎﺒﻣ و ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﯿﻨﻘﺘﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻰﻟإ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺎﻣأ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺗ و داﺪﻋﺈﺑ ﺮﻄﺘﻟﺎﺑ ﻚﻟذ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا نوﺮﻣﻵا ﻦﻣ ﻞﻛ ﺔﻔﯿﻇو ﻰﻟإ ق نﻮﺒﺳﺎﺤﻤﻟا و فﺮﺼﻟﺎﺑ ﺬﯿﻔﻨﺘﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةﺮﺘﻔﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿإ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا تﺎﻘﻔﻧ و تاداﺮﯾإ ﺬﯿﻔﻨﺗ و نﻮﯿﻣﻮﻤﻌﻟا و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا قﺮﻃ ﻒﻠﺘﺨﻤﻟ لزﺎﻨﺘﻟا اﺬﻛ . عوﺮﺸﻣ ضﺮﻋ و ﺔﺳارﺪﻟ هﺎﻨﺼﺼﺧ ﻲﻘﯿﺒﻄﺗ ﻞﺼﻓ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻮھ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻤﻟا و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿ ﯾﺪﻠﺑ ﻦﻣ ﻞﻜﻟ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔ ﺔﻨﺴﻟ ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻو و 2012 .

لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا

ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ لﻮﺣ ﺔﯾﺮﻈﻧ ﺔﺳارد

ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا

ﺪﯿﮭﻤﺗ : نإ ﻢﯿﻈﻨﺘﻟا يرادﻹا ﺘﺑ ﺰﯿﻤﺘﯾ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﮫﯿﻨﺒ ﺔﯾﺰﻛﺮﻣﻼﻟا ﺔﯾرادﻹا ﻰﻠﻋ مﻮﻘﺗ ﻲﺘﻟا و ﻢﯿﺴﻘﺘﻟا ﻲﻤﯿﻠﻗﻹا ﺔﻟوﺪﻠﻟ ، ﻲﻓ و ﻞﻜﺷ ﺣ تاﺪ ﺔﯾرادإ فﺮﻌﺗ ﺎﻤﺠﻟﺎﺑ ﻋ تﺎ ﺔﯿﻤﯿﻠﻗﻹا ، ﻤﺘﺗو ﻊ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳﻻا و ﺔﯾﻮﻨﻌﻤﻟا ﺔﯿﺼﺨﺸﻟﺎﺑ . إ ن ﺮﻤﻟا و تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا هﺬھ دﻮﺟو ﺗ ﺒ ﻂ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳﻻا ﻞﻇ ﻲﻓ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻣﺪﺨﻟا ﻢﯾﺪﻘﺘﺑ ﺔﻟوﺪﻟا ﺔﻣذ ﻦﻋ ، ضﺮﻔﯾ ﻋ ﺎﮭﯿﻠ أ ن ﺎﮭﻟ نﻮﻜﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﺧﺄﺗ يﺬﻟا روﺪﻟا رﺎﺒﺘﻋﻻا ﻦﯿﻌﺑ ﺳ ﮫﺒﻌﻠﺘ ﻓ ﻲ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻲﻠﺤﻤﻟا ، ﺬﯿﻔﻨﺗو ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺞﻣاﺮﺒﻟا ، ﻦﻣو ﺔﯿﺣﺎﻧ أ ﺧ ىﺮ ﻋ ةﺎﻘﻠﻤﻟا مﺎﮭﻤﻟا هﺬﮭﻟ ﻞﯾﻮﻤﺘﻟا ردﺎﺼﻣ نﺎﻤﺿ ﻰﻠ ﻋ ﺎ ﺎﮭﻘﺗ ، ﻠﺼﻓ لﻼﺧ ﻦﻣو ﺎﻨ قﺮﻄﺘﻨﺳ اﺬھ ﻰﻟإ ﻦﻣ ﻞﻛ :  ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ .  ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻖﺋﺎﺛو .  ﺼﺧ ﺎ ﺺﺋ و ئدﺎﺒﻣ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا .  أ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا مﺎﺴﻗ .

لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ : ﻆﻔﻟ لوﺎﻨﺘﻨﺳ " ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا " ﻦﻣ ﻻﺪﺑ " ﺔﯾﻻﻮﻟا و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ " هﺬھ لﻼﺧ ﺔﺳارﺪﻟا . ﻰﻟإ ﮫﯾﻮﻨﺘﻟا ﻦﻣ ﺪﺑﻻ ﺔﯾﻻﻮﻟا و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻦﻣ ﻞﻛ ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻰﻟإ قﺮﻄﺘﻟا ﻞﺒﻗ و تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا ﻒﻠﺘﺨﻣ و ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﻰﻨﻌﻣ ةﺮﯿﺧﻷا هﺬھ رﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ﻚﻟذ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﻰﻟوﻷا ﻲﻓ ةاﻮﺘﺤﻣ . 1 -ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : ﻲھ ﻦﯿﺑ ﺎﻣ ﻲﻟﺎﻣ نزاﻮﺗ كﺎﻨھ نﻮﻜﯾ نأ ﻲھ و ،ﺔﻧزاﻮﻤﻟا ﻰﻠﻋ لﺪﺗ ﺔﻤﻠﻛ ا ﻹ تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾ . 2 -نزاﻮﺘﻟا : تاداﺮﯾﻹا عﻮﻤﺠﻣ يوﺎﺴﯾ تﺎﻘﻔﻨﻟا عﻮﻤﺠﻣ ﺎﮭﯿﻓ نﻮﻜﯾ ﻲﺘﻟا ةرﻮﺼﻟا ﻮھ و 1 3 -ﺔﻧزاﻮﻤﻟا : ﻲﻠﯿﺼﻔﺗ ﺮﯾﺪﻘﺗ ﻲھ ﻟ ﺗاداﺮﯾإ و ﺔﻟوﺪﻟا تﺎﻘﻔﻨ ﺖﻓ ﻦﻋ ﺎﮭ 4 -ﺘﻓ ﻠﺒﻘﻣ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮ ﻞﺜﻤﺗ ﻲھ و ،ﺔﻨﺳ نﻮﻜﺗ ﺎﻣ ةدﺎﻋ ﺔ ﺗ ﺒﻌ ﯿ فاﺪھﻷا ﻦﻋ ﺎﯿﻟﺎﻣ اﺮ ﺎﮭﻘﯿﻘﺤﺗ ﻰﻟإ ﻊﻤﺘﺠﻤﻟا ﻰﻌﺴﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا . 2 ﻦﻣ ﺎﮭﯿﻟإ ﺮﻈﻨﯾ ﻞﻛ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ لﻮﺣ ﺮﻈﻨﻟا تﺎﮭﺟو تدﺪﻌﺗ ﺪﻘﻟ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﮫﺘﯾواز . ﻲﺗﻵﺎﻛ ﻲھ و ﻒﯾرﺎﻌﺘﻟا ﺾﻌﺑ لوﺎﻨﺘﻨﺳ قﺎﯿﺴﻟا اﺬھ ﻲﻓ و . ﻟا فﺮﻋ ﻤ ﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا عﺮﺸ ﺤ ﺎﮭﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﻠ : ﺔﺻﺎﺨﻟا تاﺮﯾﺪﻘﺘﻟا لوﺪﺟ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻹﺎﺑ ﺮﯿﺳ ﻦﺴﺤﺑ ﺢﻤﺴﺗ ةرادﻹا و نذﻹا و ﺺﯿﺧﺮﺘﻟﺎﺑ راﺮﻗ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺰﯿﮭﺠﺘﻟﺎﺑ صﺎﺨﻟا ﺎﮭﺠﻣﺎﻧﺮﺑ ﺬﯿﻔﻨﺗ و . 3 -ﺪﻘﻤﻟا تﺎﻓوﺮﺼﻤﻟا و ةر-ﺪﻘﻤﻟا تاداﺮﯾﻺﻟ ﺎﺒﯿﺗﺮﺗ ﻦﻤﻀﺘﺗ ةﺪﻤﺘﻌﻣ ﺔﻘﯿﺛو ﻲھ ر ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻔﻟ ة نﻮﻜﺗ ﺔﻠﺒﻘﻣ مﺎﻋ ةﺪﻤﻟ ةدﺎﻋ . 4 ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻲھ لﻼﺧ ﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ﺔﯿﺟاﺮﻟا و ﺔﺼﺧﺮﻤﻟا ﺔﻨﺳ . 1 ،ﺮﻤﻋ نﻮﺘﻤﻋ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا نوﺆﺷ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا سﻮﻣﺎﻗ ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﺔﻋﺎﺒﻄﻠﻟ ﺔﻣﻮھ راد و ،ﻊﯾزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻟا 2009 ( ص 277 . 2 ،نﺎﻤﺜﻋ رﻮﻨﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﯿﻌﺳ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ) توﺮﯿﺑ : ،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا راﺪﻟا 2008 ( ص 571 . 3 ةدﺎﻤﻟا 135 نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 90 / 09 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 12 نﺎﻀﻣر 1410 ل ﻖﻓاﻮﻤﻟا 07 / 04 / 1990 ﺔﯾﻻﻮﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ) ةﺪﯾﺮﺠﻟا ﻢﻗر دﺪﻌﻟا ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا 15 ﻲﻓ ةردﺎﺼﻟا 1990 ( 4 ،ﺪﯿﺠﻤﻟا ﺪﺒﻋ ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺪﺒﻋ تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ) ﺔﯾرﺪﻨﻜﺳﻹا : ،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا راﺪﻟا 2001 ( ص 266 .

نﻮﻜﺗ ﺎﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﺔﯿﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ةﺪﻣ ﻲﻓ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ةزﺎﺟإ و ﺮﯾﺪﻘﺗ ﻲھ ﺔﻨﺳ . 1 -ﺮﻄﺴﻣ و ﻞﺼﻔﻣ لوﺪﺟ ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺔﻠﺒﻘﻣ ﺔﻨﺴﻟ ﻟ ﻞﺟﻷ ﺎﮭﻠﯿﺼﺤﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﻲﺘﻟا تاداﺮﯾﻺ ﺗ ﻐ ةﺪﻤﺘﻌﻣ تﺎﻘﻔﻧ ﮫﯿﻄ . 2 ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﺐﺴﺣ ": ﯿﻧﺪﻤﻟا ﺔﻨﺴﻠﻟ رﺪﻘﺗ ﺔﻘﯿﺛو ﻲھ تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻹا عﻮﻤﺠﻣ ﺔ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا و ﺮﯿﯿﺴﺘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا " . 3 -زﺎﺟإ و ﻊﻗﻮﺗ ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ة ﻦﻋ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا و ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻠﻟ ةﺪﻣ ﺎﺒﻟﺎﻏ ﺔﯿﻠﺒﻘﺘﺴﻣ ﺎﻣ ﺔﻨﺳ نﻮﻜﺗ . 4 ﻲﻠﯾ ﺎﻤﻛ ﺔﯿﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﺎﻤﻛ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻒﯾﺮﻌﺗ : ﺔﻨﺳ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﻔﯾﺮﻌﺗو ﺎھﺪﯾﺪﺤﺗ ﻢﺗ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ نإ 2011 ﺎﻤﯿﺳ ﻻ ةدﺎﻤﻟا 176 ﮫﻨﻣ ﺎﮭﻧأ ﻰﻠﻋ ﻹا و تاﺮﯾﺪﻘﺘﻟا لوﺪﺟ ﯾ ﺪﻘﻋ ﻲھو ﺔﯾﺪﻠﺒﻠﻟ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮ ﺺﯿﺧﺮﺗ ﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺰﯿﮭﺠﺘﻠﻟ ﺎﮭﺠﻣﺎﻧﺮﺑ ﺬﯿﻔﻨﺗو ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺮﯿﯿﺴﺘﺑ ﺢﻤﺴﯾ ةرادإو ر 5 ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺔﯾﻻﻮﻟا ﮫﻘﻔﻨﺗ ﺎﻣ عﻮﻤﺠﻤﻟ ﻲﻠﯿﺼﻔﺗ نﺎﯿﺑ ﻲھ ﺤﺗ ﺎﻣو ةدﺎﻋ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻔﻟ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﻎﻟﺎﺒﻣ ﻦﻣ ﮫﻠﺼ ﻣ ﺔﻨﺳ نﻮﻜﺗ ﺎ . 1

- Joël Bourdin, loi Finances communales, ol, C,T,PP16.

2 ،ﻒﺼﻨﻣ ﻮﺑأ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﻘﻔﺼﻟا ،ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ،ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﻣﻮﻜﺤﻟا ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا و يرادﻹا ﻢﯿﻈﻨﺘﻠﻟ ﻞﺧﺪﻣ ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯾﺪﻤﺤﻤﻟا راد ( ص 85 . 3

- loi N°90-11 du 15/08/90 Relative à la comptabilité publique.

4 ،ﻲﻠﻌﺑ ﺮﯿﻐﺻ ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ) ﺔﺑﺎﻨﻋ : ،ﻊﯾزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻠﻟ مﻮﻠﻌﻟا راد 2003 ( ص، 86 . 5 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا 11 -10 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 22 ناﻮﺟ 2011 ﺔﯾﺪﻠﺒﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ) ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ةﺪﯾﺮﺠﻟا : دﺪﻌﻠﻟ ﻢﻗر 37 ﻲﻓ ردﺎﺼﻟا 2011 ( ص 07 .

ﺎﻘﺒﻃو ةدﺎﻤﻠﻟ 157 ﺔﻨﺴﻟ ﺔﯾﻻﻮﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 2012 لوﺪﺟ ﻲھ ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ نﺈﻓ ﻹا تاﺮﯾﺪﻘﺗ ﯾ ﺢﻤﺴﯾ ةرادإ و ﺺﯿﺧﺮﺗ ﺪﻘﻋ ﻲھو ﺔﯾﻻﻮﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺰﯿﮭﺠﺘﻠﻟ ﺎﮭﺠﻣﺎﻧﺮﺑ ﺬﯿﻔﻨﺗو ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺮﯿﯿﺴﺘﺑ 1 ﻻﻮﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟ ﻦﯿﻘﺑﺎﺴﻟا ﻦﯿﻔﯾﺮﻌﺘﻟا ﻦﻣ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﮫﯿﻠﻋو ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا و ﺔﯾ : ﺗ ﺔﻘﯿﺛو ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻲھ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺪﻘ ﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺎﮭﻟﻼﺧ ﻦﻣ ر ﯾ تاداﺮ ﺢﻟﺎﺼﻣ ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ةادأ ﺔﺑﺎﺜﻤﺑ ﻲھو ﺔﻨﺳ نﻮﻜﺗ ﺎﻣ ةدﺎﻋ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﺔﯿﺋﺎﮭﻨﻟا ﻓﺎﻘﺜﻟا و ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا فاﺪھﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻋﺎﻤﺠﻟا اﺬﻛو ﺔﯿ ﻲﻠﺤﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ مﺎﻌﻟا لﺎﻤﻟا قﺎﻔﻧإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻖﯿﻗﺪﺗ . ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺲﺳأ و ﺮﺻﺎﻨﻋ ﺞﺘﻨﺘﺴﻧ ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا اﺬھ لﻼﺧ ﻦﻣو : -ﺔﯿﻟﺎﻣ و ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻘﯿﺛو ﺎﮭﻧأ . -تادارﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻞﻤﺠﻣ ﺎﮭﯿﻓ ﺮﻛﺬﯾ . -ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﻊﯾزﻮﺘﻟا و ﺬﯿﻔﻨﺘﻟا ةﺮﺘﻓ . -ﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﯾ ﺔﯾﺮﯾﺪﻘﺗ تاداﺮ . ﺮﯿﻏ ةزﺎﺟﺈﺑ ﻻإ ﺬﯿﻔﻨﺘﻠﻟ ﺔﻠﺑﺎﻗ ) ﺔﺼﺧر ( . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ئدﺎﺒﻣ و ﺺﺋﺎﺼﺧ : 1 ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺺﺋﺎﺼﺧ : ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻋ ﯿﻤﻟ و ﺔﻨﯿﻌﻣ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﻻ ﺺﺋﺎﺼﺧ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰ دﺎﻜﺗ ﻲﻓ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟا و ﺎﮭﻤھأ ﺮﻛﺬﻨﺳ ﻰﻟوﻷا ﻦﻋ ﻒﻠﺘﺨﺗ : 1 ﻢﻗر نﻮﻧﺎﻘﻟا 12 -07 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 21 ﺮﯾاﺮﺒﻓ 2012 ﺔﯾﻻﻮﻟﺎﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ) ﻟا ةﺪﯾﺮﺠﻟا ﻢﻗر دﺪﻌﻟا ﺔﯿﻤﺳﺮ 12 ردﺎﺼﻟا ﻲﻓ 2012 ( ص 8 .

ﻠﻋ ﻞﻤﻋ ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻨ ﻲ : ﻞﯿﺧاﺪﻤﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻹا ﻲﻓ ﻖﺤﻟا ﮫﻟ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓد ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﻣ ﻞﻛ نأ ﻲﻨﻌﯾ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﻤﻟا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ ﻚﻟذو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺎﻤﻛ ﺗ ﺎﺴﻣ ﻞﻛ نأ ﻰﻠﻋ ﺎﻀﯾأ ﻲﻨﻌ ﻢھ ىﺪﻣ ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻹا ﻲﻓ ﻖﺤﻟا ﮫﻟ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﻞﯿﺧاﺪﻤﻟا لﺎﻤﻌﺘﺳا ﺔﮭﺟ ﻦﻣو ﺔﮭﺟ ﻦﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻌﻔﻨﻤﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺪﺼﻗ تﺎﯾﻻﻮﻟا ﻦﻣ ﻘﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا ﻦﻃاﻮﻤﻠﻟ ﻦﻜﻤﯾ ﻻ ىﺮﺧأ ﻋ ﺖﯾﻮﺼﺘﻟا ﻦﻋ شﺎ ﻰﻠ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا 1 . يﺮﯾﺪﻘﺗ ﻞﻤﻋ ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : ﻦﻣ ﮫﻨﻤﻀﺘﺗ ﺎﻤﺑ ﻲﻟﺎﻤﻟا ءادﻸﻟ ﺔﻄﺧ ﺔﺑﺎﺜﻤﺑ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﺣﺎﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺮﺒﺘﻌﺗ ذإ و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺠﺤﻟ تاﺮﯾﺪﻘﺗ ﻹا ﯾ تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا مﻮﻘﺗ ﮫﯿﻠﻋو ﺔﻨﯿﻌﻣ ﺔﯿﻨﻣز ةﺮﺘﻓ لﻼﺧ ﺔﻣﺎﻌﻟا تاداﺮ ﯿﻘﺤﺗ داﺮﻤﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻟا ﺪﯾﺪﺤﺘﺑ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺎﮭﻘ ﺔﻠﻣﺎﻛ ﺔﻨﺳ لﻼﺧ تﺎﻘﻔﻨﻟا دﺪﺤﯾ يﺮﯾﺪﻘﺘﻟا ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ دﺎﻤﺘﻋﻻﺎﺑ ﺪﻌﺑ ﺔﻓوﺮﻌﻣ ﺮﯿﻏ ﺔﯾرﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ نﻻ اﺮﻈﻧ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻰﻠﻋ 2 . يرود ﻞﻤﻋ ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : ذإ نأ ﺪﻌﺗ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﺔﻨﺳ ﻞﻜﻟ ةﺪﺣاو ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ كﺎﻨھ ﺑ يرود ﻞﻜﺸ 3 . دإ ﻊﺑﺎﻃ وذ ﻞﻤﻋ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا يرا : ﻘﯿﺛو ﻲھ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا نإ ﺔ ﻹا ﻦﻤﻀﺘﺗ ﯾ ﻤﻋ ﻲھو تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮ ﻞ ﺢﻤﺴﯾ يرادإ ﻊﺑﺎﻃ وذ لﻮﺣ تﺎﻣﻮﻠﻌﻣ مﺪﻘﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا نأ ﺚﯿﺣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟ ﻦﺴﺤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟﺎﺑ ﻤﻟا و يرادﻹا ناﺪﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا تﺎﻃﺎﺸﻧ ﺎ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا و يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻲﻟ 1 ،ﺔﯿھز نﺎﻛﺮﺑ ﺔﻤﯾﺮﻛ ﻲﺤﺑر ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺔﺒﻗاﺮﻣ ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا رود ﻞﯿﻌﻔﺘﻟ ةﺪﯾﺪﺟ ﺔﯿﻜﯿﻣﺎﻨﯾد ﻊﺿو ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺪﻘﻣ ﺔﺳارد ، تﻻﻮﺤﺘﻟا ءﻮﺿ ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻞﯾﻮﺤﺗ ﺮﯿﯿﺴﺗ لﻮﺣ ﻲﻟوﺪﻟا ﻰﻘﺘﻠﻤﻠﻟ ﺔﻣ ) ةﺪﯿﻠﺒﻟا : ﺐﻠﺣد ﺪﻋﺎﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ( ص ، 08 . 2 ﺪﯾﺮﻓ ﻚﻟاﻮﻣ ، ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ) ﺔﻌﯿﻠﻘﻟا : ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺎﯿﻠﻌﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ﻊﯾزﻮﺘﻠﻟ ﺮﺸﻨﻟا راد 1990 ( ص 98 . 3 داﺪﻋإ لﻮﺣ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﺒﻌﺸﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻟا ءﺎﺳؤر ةدﺎﺴﻟا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﻲﺳارد مﻮﯾ ،ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ةرادﻹا ﺔﯾﺮﯾﺪﻣ ﻲﻠﺤﻤﻟا ﻂﯿﺸﻨﺘﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ مﻮﯿﻟ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا كﻼﻣأ و ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺔﺒﻗاﺮﻣو ﺮﯿﻀﺤﺗو 10 ﻲﻔﻧﺎﺟ 2013

و ﻲﻓﺎﻘﺜﻟا . ﺿو ﻰﻟإ لﻮﺻﻮﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻊﯿﻄﺘﺴﺗ ﻻ تﺎﻣﻮﻠﻌﻤﻟا هﺬھ نوﺪﺒﻓ ﯿﻌ ﺎﮭﺘ ﺔﯿﻘﯿﻘﺤﻟا 1 ﻗﺮﻠﻟ ﺔﺳﻮﻤﻠﻣ تﻻﺎﺠﻣ ﻊﺒﺘﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا اﺬﮭﺑ و ﺎ ﺎﻀﯾأ يرادﻹا و ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ھ ﺺﺧﺮﻣ ﻞﻤﻋ ﻲ : ﻹا ﺺﺧر ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﻞﺠﺴﺗ ﯾ ﻞﻜﻟ ﺔﯿﻣاﺰﻟإ ةﺪﻋﺎﻗ هﺬھ و ﺔﺣﺮﺘﻘﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا . 2 2 ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ئدﺎﺒﻣ : ﻟ لﻮﺼﺤﻠ ﺨﺗ نأ ﺎﮭﻟ ﺪﺑ ﻼﻓ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺔﻘﯾﺮﻄﺑ و ﺔﻤﯿﻠﺳ و ﺔﺤﯿﺤﺻ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤﻟ ﻊﻀ ﺘﺴﺗ ﻲﺘﻟا ﺪﻋاﻮﻘﻟا ﻦﻣ ﺪﻨ ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﻲﻓ ئدﺎﺒﻤﻟا هﺬھ ﺮﺼﺣ ﻦﻜﻤﯾو ﺎﮭﻠﺣاﺮﻣ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺔﯾﻮﻨﺴﻟا أﺪﺒﻣ : ﺪﺘﺑإ ةدﺎﻋ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ أﺪﺒﯾ ء ﻦﻣ ا 1 ﻲﻓ ﻲﮭﺘﻨﯾو ﻲﻔﻧﺎﺟ 1 ﺔﻨﺴﻟ ﺎﮭﯿﻠﻋ تﻮﺼﯾو ﺮﺒﻤﺴﯾد ﯿﻧﺪﻣ ﯿﻃ ﺬﻔﻨﺗو ﺔ ﺬﺧأ ﻮﻟو ةﺪﺣاو ﺔﻨﺳ ﺔﻠ ت ﺗ ﻻ ﺪﻘﻓ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ةﺪﻤﻟ ﻘﺤ ﻗﻮﺘﻟا ﻖ ﻌ ﻲﺘﻟا تﺎ ﻘﺘﻠﻟ اﺮﻈﻧ ﺎﮭﯿﻠﻋ ﺖﯿﻨﺑ ﺒﻠ ﺗ ﻲﺘﻟا تﺎ ﻤ ﺮ ﺑ ةﺪﻤﻟ ﺎﮭﺑ ﻦﮭﻜﺘﻟا ﺐﻌﺼﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ةﺎﯿﺤﻟا ﺎﮭ ﺬﺧأ ﻮﻟو ﺔﻨﺳ ﻦﻣ لﻮﻃأ ت أ ةﺪﻤﻟا ﻗ إ ﻰﻠﻋ تﺪﻤﺘﻋا ﺪﻗ ﺔﻟﺎﺤﻟا هﺬھ ﻲﻓ نﻮﻜﺗ ﺔﻨﺳ ﻦﻣ ﻞ ﯾ تاداﺮ ﺔﻘﺣﻼﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا نﺈﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﯿﻤﺳﻮﻣ ادرﻮﻣ ﺎﮭﻟ دﺪﺤﯾ ﻼﻌﻓ . 3 ةﺪﺣﻮﻟا أﺪﺒﻣ : ﻦﻜﻟ ،ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻤﺴﺗ ةﺪﺣاو ﺔﻘﯿﺛو ﻲﻓ تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻹا ﻞﻛ رﺎﮭﻇإ ﺐﺠﯾ ناﺪﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﻲھ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﻖﺋﺎﺛو ةﺪﻋ ﺪﺟﻮﺗ : 1 ،دﻮﺳﻷا قدﺎﺼﻟا مﺎﻌﻟا قﺎﻔﻧﻹا ﺔﺒﻗاﺮﻣو ﺮﯿﯿﺴﺗ ةادﺄﻛ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﺮﯿﺘﺴﺟﺎﻤﻟا ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ جﺮﺨﺗ ﺔﻟﺎﺳر ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻠﻟ 1992 -1993 ( ص 45 . 2 ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺪﯾﺮﻓ ﻚﻟاﻮﻣ 110 . 3 ،يزﺮﺤﻣ سﺎﺒﻋ ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ط ، 2 ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد 2005 ( ص 400 .

-ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ) BP ( ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﺔﻘﯿﺛﻮﻟا ﻲھ و . دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻖﺒﺴﻤﻟا ) OCA ( و ﻢﺘﯾ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻞﺒﻗ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا -ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ) BS ( ﺔﻘﯿﺛو ﻲھ و ﮫﯿﻠﯾﺪﻌﺗ . -صﺎﺨﻟا ﺺﯿﺧﺮﺘﻟا ) AS ( ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺪﻌﺑ ﻢﺘﯾ . -يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا ) CA ( ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻠﻟ . -ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ ) CG ( ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻠﻟ . ﯾ رﺪﺠ ﺑ ﺮﯿﻛﺬﺘﻟا ﺄ تادﺎﻤﺘﻋﻹا ﺢﺘﻓ ن ءﻮﺠﻠﻟا ﻊﻨﻤﯾ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺼﯿﺧﺮﺘﻟا و ﺔﻘﺒﺴﻤﻟا ﮫﯿﻟإ ﻻإ ﺎﻤﻛ ﺎﮭﻠﯿﺠﺴﺗ ﻊﻣﺰﻤﻟا ةﺪﯾﺪﺠﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯿﻄﻐﺗ ﺎﮭﻧﺎﻜﻣﺈﺑ ةﺪﯾﺪﺟ ﺔﯿﻘﯿﻘﺣ تاداﺮﯾإ دﻮﺟو ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ تادﺎﻤﺘﻋﻹا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﻼﺜﻣ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺎﻛ ﺔﻌﻗﻮﺘﻤﻟا ﺮﯿﻏ تﺎﯿﻠﻤﻌﻟا ﺾﻌﺒﻟ ﺔﺼﺼﺨﻤﻟا . 1 ﻖﺋﺎﺛو ﻰﻠﻋ عﻼﻃﻹا ﺔﻟﻮﮭﺳ أﺪﺒﻤﻟا اﺬھ ﻦﻋ ﺞﺘﻨﯾ و ﺰﯿﻛﺮﺘﻟا مﺪﻋ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻂﻘﻓ ﻰﻠﻋ ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا لﺪﺑ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا . ﺔﯿﻟﻮﻤﺸﻟا أﺪﺒﻣ : ﻰﻤﺴﯾ ﺎﻣ وأ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا رﺎﻃإ ﻲﻓ مﺪﻘﺗ نأ ﺐﺠﯾ تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻹا ﻞﻛ ﺔﻧوﺪﻤﻟﺎﺑ ھ و ﺬ ا ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻰﻟإ يدﺆﯾ : ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا تﺎﺑﺎﺴﺤﻟا ﺺﯿﺼﺨﺗ ﺪﺼﻗ تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻹا ﻦﯿﺑ تﺎﻀﯾﻮﻌﺘﻟﺎﺑ مﺎﯿﻘﻟا ﻊﻨﻣ ﺎھﺪﺣو . تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯿﻄﻐﺘﻟ تاداﺮﯾﻹا ﺺﯿﺼﺨﺗ مﺪﻋ ) ﺔﯿﻄﻐﺘﺑ ﻒﻠﻜﻤﻟا ﻮھ ﻲﻟﺎﻤﻟا قوﺪﻨﺼﻟا نﻷ ﺔﻘﻔﻧ يأ .( -تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺾﻌﺒﻟ ةدﺪﺤﻤﻟا تاءﺎﻨﺜﺘﺳﻻا ﺾﻌﺑ دﻮﺟو ةﺪﻋﺎﺴﻣ و ،ﻦﯿﻓﻮﻔﻜﻤﻟا ﺔﺤﻨﻤﻛ تﻼﻔﺤﻟا قﻮﻘﺣ ،ﻦﯿﻨﺴﻤﻟا صﺎﺨﺷﻷا .. ﻻإ ﺎﮭﻣاﺪﺨﺘﺳا ﻊﻨﻤﯾ و ﺔﺼﺼﺨﻣ تاداﺮﯾإ ﻲھو ﮫﻟ ﺖﺼﺼﺧ يﺬﻟا ضﺮﻐﻠﻟ . 2 1 ،ﻦﯿﻀﯿﺒﻤﻟا ﻒﺳﻮﯾ ﺪﻤﺤﻣ ﺔﻠﻘﻋ ﮫﺗرادإ و ﻲﻣﻮﻜﺤﻟا ﻲﺒﺳﺎﺤﻤﻟا مﺎﻈﻨﻟا ) ندرﻷا : ﻊﯾزﻮﺘﻟا و ﺮﺸﻨﻠﻟ ﻞﺋاو راد ( ص 121 . 2 ،ﻲﻧﺎﻤﺣر ﻒﯾﺮﺷ ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا تﺎﯾﺪﻠﺒﻟا لاﻮﻣأ . " ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻲﻓ ﺪﯿﺠﻟا ﻢﻜﺤﺘﻟا ،ﺰﺠﻌﻟا ،لﻼﺘﻋﻻا ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﺔﺒﺼﻘﻟا راد ،ﺮﺸﻨﻠﻟ 2003 (. ص 23 .

مﺪﻋ أﺪﺒﻣ ﺺﯿﺼﺨﺘﻟا : ﺎﻣ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﮫﺟوأ ﻦﻣ ﻦﯿﻌﻣ ﮫﺟﻮﻟ تاداﺮﯾﻹا عاﻮﻧأ ﻦﻣ ﻦﯿﻌﻣ عﻮﻧ ﺺﺼﺨﯾ ﻻأ ﻲﻨﻌﯾ اﺬھ ةدﺪﺴﻤﻟا تﺎﻧﺎﻋﻹا ﻞﺜﻣ صﺎﺧ ﺺﯿﺼﺨﺘﺑ ةﺪﯿﻘﻣ نﻮﻜﺗ ﻲﺘﻟا ﻚﻠﺗ اﺪﻋ قوﺪﻨﺼﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ كﺮﺘﺸﻤﻟا FCCL ﺔﯾﻻﻮﻟا كﻼﻣأ ﺔﻧﺎﯿﺻ ﻰﻟإ ﺔﮭﺟﻮﻤﻟا و هﺬﮭﻟ ﺎﻘﻓﻮﻓ ، ةﺪﻋﺎﻘﻟا ﻟا ﻊﯿﻤﺟ ﻞﯿﺼﺤﺗ ﻢﺘﯾ ﺺﯿﺼﺨﺗ نود ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﻨﯾﺰﺧ بﺎﺴﺤﻟ ﺎﮭﻋﻮﻧ نﺎﻛ ﺎﯾأ ﻞﯿﺧاﺪﻤ ﺔﺻﺮﻔﻟا حﺎﺘﺗ ﻰﺘﺣ ﻚﻟذو ﻺﻟ قﺎﻔﻧﻹا ﮫﺟوأ ﺔﻓﺎﻛ ﻰﻠﻋ ﺎﮭﻌﯾزﻮﺗ و دراﻮﻤﻠﻟ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ماﺪﺨﺘﺳ دﺪﺤﻣ ﻊﯾزﻮﺘﺑ ﺪﯿﻘﺘﻟا نود . 1 ﻷ ﺔﯿﻓﺎﻔﺸﻟا ﺰﯾﺰﻌﺗ ﺮﯾﺮﻘﺗ أﺪﺒﻤﻟا اﺬھ ﻦﻋ ﺞﺘﻨﯾ و وأ ﺔﯾﺮﺳ تﺎﺑﺎﺴﺤﻟ لﺎﺠﻣ ﺪﺟﻮﯾ ﻻ ﮫﻧ ﺔﯿﻋﺮﻓ . نزاﻮﺘﻟا أﺪﺒﻣ : نزاﻮﺗ ﺮﺒﺘﻌﯾ ﻟا ﻚﻟذ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا داﺪﻋﻹ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا تﻻﺎﻐﺸﻧﻻا ﻦﻣ ﻞﯿﺧاﺪﻤﻟا ﻊﻣ تﺎﻘﻔﻨ ﻟ ﺔﻧرﺎﻘﻣ دراﻮﻤﻟا ﺔﯾدوﺪﺤﻤ ﺎﯾدﺎﻣ وأ ﺎﯿﻠﻜﺷ نﻮﻜﯾ ﺪﻗ نزاﻮﺘﻟا اﺬھ و تﺎﯿﺟﺎﺤﻟا ﻊﻣ . ﻲﻠﻜﺸﻟا نزاﻮﺘﻟا : ﺎﮭﺑ مﺎﯿﻘﻟا مﺰﻠﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻞﻛ ﻲﻄﻐﺗ نأ ﮫﺑ ﺪﺼﻘﯾ و ءاﻮﺳ ﺎﮭﺘﯾﺎﺒﺟ ﻢﻠﻤﻟا تاداﺮﯾﻹا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﯾدﺎﻋ ﺮﯿﻏ وأ ﺔﯾدﺎﻋ تاداﺮﯾإ ﺖﻧﺎﻛ . نزاﻮﺗ ﻖﯿﻘﺤﺘﺑ ﺢﻤﺴﯾ ﻲﻠﻜﺸﻟا نزاﻮﺘﻟا نﺈﻓ اﺬﮭﻟو ضوﺮﻗ ﺪﻘﻋ ﻖﯾﺮﻃ ﻦﻋ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا . يدﺎﻤﻟا نزاﻮﺘﻟا : ﻻ ﮫﻧأ ﻰﻨﻌﻤﺑ ،ﻂﻘﻓ ﺔﯾدﺎﻌﻟا تاداﺮﯾﻹا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻞﻛ ﻲﻄﻐﺗ نأ ﮫﺑ ﺪﺼﻘﯾ و ﺮﻘﻟا ﻰﻟإ ءﻮﺠﻠﻟا زﻮﺠﯾ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﺰﺠﻌﻟا ﺪﺴﻟ ضو . 2 1 ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻﻮﻟ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ةرادﻹا ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا و ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ . 2 ،ﺲﻧﻮﯾ دﻮﻠﯿﻣ رﻮﺼﻨﻣ ﺒﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ئدﺎ ط، 1 ) ﺎﯿﺒﯿﻟ : ، ﺔﺣﻮﺘﻔﻤﻟا تارﻮﺸﻨﻣ 2001 ( ص، 191 .

ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻖﺋﺎﺛو : لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺰﯿﻤﻟا ا ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧ : ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻖﺋﺎﺛو ﺮﺒﺘﻌﺗ ﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺤ ﯿﺒﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﺔﻠﯿﺳﻮﻟا ﺔﯿﻠ ﻦ ﻒﯿﻇﻮﺗ ﺔﯿﻔﯿﻛ تاداﺮﯾﻹا تﺎﻘﻔﻨﻟا فﺮﺻو و ﺔﺻﺎﺧ ﻦﯾوﺎﻨﻋ ﺎﮭﻟ باﻮﺑأ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﻲھ ﻢﺴﻗ ﻞﻜﺑ ﻖﻠﻌﺗ ،ﺎﮭﺑ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا مﺎﺴﻗأ ﻦﻣ . ﻦﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ نﻮﻜﺘﺗ و : ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : le budget primitif : تاداﺮﯾﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻊﯿﻤﺟ ﺎﮭﯿﻓ رﺪﻘﺗ ،ﺎھﺪﺣﻮﻟ ﻲﻔﻜﺗ نأ ﻦﻜﻤﯾ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻠﺻﻷا ﺔﻘﯿﺛﻮﻟا ﻲھ ﺪﻌﺘﻣ ﻖﺋﺎﺛو ﻰﻠﻋ يﻮﺘﺤﺗ ﻲھو ﺎﮭﻠﺟأ ﻦﻣ ﺖﻌﺿو ﻲﺘﻟ ةروﺪﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺎﮭﻨﻣ ةد : -ﺎﮭﺗاذ ﺔﯿﻠﺻﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا . -ﺼﯿﺨﻠﺗ لوﺪﺟ ﻲ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا مﺎﺴﻗأ ﻦﯿﺑ نزاﻮﺘﻟا ﻦﻣ ﻖﻘﺤﺘﻟﺎﺑ ﺢﻤﺴﯾ . -ﺔﻘﺤﻠﻣ ﺔﯿﺋﺎﺼﺣإ لواﺪﺟ . ﺔﯿﻌﺿﻮﻟا ﻦﻋ ﺎﻣﺎﻋ ﺎﺼﺨﻠﻣ ﻲﻄﻌﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻦﻣ ﻰﻟوﻷا ﺔﻘﻔﺼﻟا نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا رﺪﺠﺗ و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا و ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا . اﺬھ ةﺪﯾﺪﺠﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا ءﺪﺑ ﻞﺒﻗ ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا هﺬھ ﻊﺿو ﻢﺘﯾ نأ ﺪﺑﻻ و . 1 ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا : le budget supplémentaire : ﺎﻤﮭﺋاﺮﺟﺈﺑ ﺎﮭﻠﯾﺪﻌﺗ و ﺎﮭﻠﯿﻤﻜﺗ ﺪﺼﻗ ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﺮﻈﻨﻟا ةدﺎﻋإ ﻲﻓ ﺎھرود ﻞﺜﻤﺘﯾ ﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا لﻼﺧ تاداﺮﯾﻹا و تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﻟدﺎﻌﻣ ﺎﻌﺒﺗ ﺔ ﺴﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﺬﯿﻔﻨﺗ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟ ﻨ ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا ﺔ . و ﺎﺤﯿﺤﺼﺗ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا اذإ ﺮﺒﺘﻌﺗ ﺎﻤﯿﻤﺘﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ةدﺎﯾز و ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻠﻟ ﺾﻓﺮﯾ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﻔﺼﺑ و ةروﺮﻀﻟا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ،ﻲﺋﻻﻮﻟا وأ يﺪﻠﺒﻟا ﻲﺒﻌﺸﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺔﯿﺋﺎﻨﺜﺘﺳا ا ﻠﻋ داﺮﻔﻧا ﻰﻠﻋ ﺖﯾﻮﺼﺘﻟ ﻰ ﻰﻤﺴﺗ تادﺎﻤﺘﻋا : -تادﺎﻤﺘﻋﻻا تادﺎﻤﺘﻋا ﻲھ و ،ﺎﻘﺒﺴﻣ ﺔﺣﻮﺘﻔﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﯾﻮﺼﺘﻟا ﻞﺒﻗ ﺢﺘﻔﺗ ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا . 1 ،شوﺎﺷ ﺮﯿﺸﺑ ﺲﻠﯾ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا : يﺮﺋاﺰﺠﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﻘﯿﺒﻄﺗ و ﺔﻣﺎﻌﻟا ئدﺎﺒﻤﻟا ) ناﺮھو : تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد ،ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا 2007 ( ص 156 .

نوذﻷا و ،ﺔﯿﺻﻮﺼﺨﻟا تﺎﺼﯿﺧﺮﺘﻟا وأ ﻲھ ﺪﻌﺑ ﺢﺘﻔﺗ و رﺮﻘﺗ ﻲﺘﻟا تادﺎﻤﺘﻋﻻا ﺔﯿﻓﺎﺿﻹا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺖﯾﻮﺼﺘﻟا . 1 ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ و يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا : يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا ): CA :( ﻊﻣ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا ﺞﺋﺎﺘﻧ ﺮﮭﻈﺗ و ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺬﯿﻔﻨﺗ و رﻮﻄﺗ ﻦﯿﺒﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻣﺎﺘﺨﻟا ﺔﻘﯿﺛﻮﻟا ﻮھ ﺔﺻﺎﺨﻟا لاﻮﻣﻷا و تﺎﻘﻔﻨﻟاو تاداﺮﯾﻺﻟ زﺎﺠﻧﻹا ﻲﻗﺎﺑ . 2 جودﺰﻤﻟا لوﻷا دﻮﻤﻌﻟا ﻲﻓ يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا ﺪﯿﻘﯾ ا تﺎﺑﺎﺴﺤﻠﻟ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺪﯾﺪﺴﺘﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟ و ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا لﻼﺧ تاداﺮﯾﻹا . ﻲﻧﺎﺜﻟا دﻮﻤﻌﻟا ﻲﻓ جرﺪﯾ و ﻮھ ﺎﻣ ﻲﻘﺒﺘﻣ ﺪﻨﻋ ﺪﯾﺪﺴﺘﻠﻟ ﻞﻜﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا قﻼﻏإ ﺔﯾرادﻹا تﺎﺑﺎﺴﺤﻟا و تﺎﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ صﺎﺨﻟا رﺎﻃﻹا ﻞﻜﺷ ﺎﻀﯾأ ﻦﻤﻀﺘﯾو ،بﺎﺴﺣ . 3 تاداﺮﯾﻹا و ﺔﯿﻠﻌﻔﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻰﻠﻋ يﻮﻄﻨﯾ يﺬﻟا بﺎﺴﺤﻟا ﮫﻧأ ﻰﻠﻋ ﻚﻟﺬﻛ فﺮﻌﯾ و اﺪﻋإ ﻢﺘﯾ يﺬﻟا و ،ﺔﯿﻠﻌﻔﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا هد ﺔﯿﮭﺘﻨﻣ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﺔﻨﺳ ﻦﻋ . ﻞﻛ جاﺮﺨﺘﺳﺎﺑ ةﺰﺠﻨﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و تاداﺮﯾﻺﻟ ﻞﺼﻔﻤﻟا رﺎﻃﻹا ﻞﻜﺸﯾ يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟﺎﻓ ﺎﻣ و ﺔﯿﻠﻌﻓ ﺔﻔﺼﺑ ﮫﻠﯿﺼﺤﺗ ﻢﺘﯾ ﮫﻗﺎﻔﻧإ ﻮھ ﺮﺧآ ﻰﻨﻌﻤﺑ ﺔﯿﻠﻌﻓ ﺔﻔﺼﺑ ﺔﺠﯿﺘﻧ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻨﺴﻟا ، مﻮﻘﯾ و هروﺪﺑ يﺬﻟا و مﺎﻌﻟا ناﺰﯿﻤﻟا ﻰﻤﺴﯾ ﻞﺼﻔﻣ لوﺪﺟ ﻲﻓ ﺎﮭﺼﺨﻠﯾو ﺎﮭﺗﻼﯿﺠﺴﺗ ﻊﻤﺠﯾ ﻢﺴﻘﻨﯾ ﻦﯿﻤﺴﻗ ﻰﻟإ ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا ﻢﺴﻗو ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻢﺴﻗ . 4 يرادﻹا بﺎﺴﺤﻠﻟ ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻜﺸﻟا : نإ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻧزاﻮﻤﻟا لوﺪﺟ ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻲﻓ ﻦﻤﻜﯾ ﺔﯿﻟوﻷا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻦﯿﺑ و ﮫﻨﯿﺑ قﺮﻔﻟا ﻦﯿﻤﺴﻗ ﻰﻟإ ﺞﻣاﺮﺒﻟا و ﺢﻟﺎﺼﻤﻟا ﺔﻧزاﻮﻣو : -تازﺎﺠﻧا -تازﺎﺠﻧﻻا ﻲﻗﺎﺑ 1 ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺮﯿﺸﺑ شوﺎﺷ ﺲﻠﯾ 152 . 2 ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻﻮﻟ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ةرادﻹا ،ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا و ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ . 3 لوﻷا ءﺰﺠﻟا ،ﻢﯿﻈﻨﺘﻟ و ﻊﯾﺮﺸﺘﻟا ،ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ،ﺔﺌﯿﺒﻟا و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟاو ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا ةرازو ﺮﺋاﺰﺠﻟاﺔﯾﻻﻮﻟا : 1997 ص، 101 4 ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ﺪﯿﻤﺤﻟا ﺪﺒﻋ ﺐﻠﻄﻤﻟا ﺪﺒﻋ 85 .

و ﻲﻟﺎﺘﻟا ﻮﺤﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻜﺸﻟا . -تاﺮﯾﺪﻘﺘﻟا ﺔﻧﺎﺧ -تاﺪﯾﺪﻌﺘﻟا ﺔﻧﺎﺧ -تازﺎﺠﻧﻻا ﺔﻧﺎﺧ -تازﺎﺠﻧﻻا ﻲﻗﺎﺑ ﺔﻧﺎﺧ . 1 يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا داﺪﻋإ ﻦﻋ لوﺆﺴﻤﻟا ﻮھ يﺪﻠﺒﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا ﺲﯿﺋر ﺮﺒﺘﻌﯾ تﺎﯾﺪﻠﺒﻟا ﻲﻔﻓ . ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ ) CG :( ﻔﻨﺗ ﻦﯿﺑ ﻲﻧاﺰﯿﻣ بﺎﺴﺣ ﻮھ ﻞﺑ ﺎﯿﻟﺎﻣ ﺎﺑﺎﺴﺣ ﺲﯿﻟ يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا وأ تﺎﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺬﯿ ةرﻮﺼﺑ يﺪﻠﺒﻟا ﻲﺒﻌﺸﻟا ﺲﻠﺠﻤﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ ﮫﯿﻠﻋ تﻮﺼﻤﻟا ﻲﻧاﺰﯿﻤﻟا ﺮﯾﺪﻘﺘﻟا زﺎﺠﻧإ ىﻮﺘﺴﻣ قدأ . ﺰﺧ ﻦﯿﻣأ هﺪﻌﯾ يﺬﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ نإ ﯾ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﻨ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﻲﻟﺎﻤﻟا بﺎﺴﺤﻟا ﻦﻣ بﺮﺘﻘﯾ دﺎﻣ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا بﺎﺴﺣ ﻚﻟذ ﻰﻠﻋ ةدﺎﯾز يﻮﺘﺤﯾ ما اﺪﺟ ﻼﺼﻔﻣ ﺎﯿﻧاﺰﯿﻣ بﺎﺴﺣ ، بﺎﺴﺣ نأ ﺎﻤﻛ يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟا نﺄﺷ ﮫﻧﺄﺷ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﺎﺼﻗﺎﻧ ﺎﺑﺎﺴﺣ ﺮﺒﺘﻌﯾ . ﺮﻃ ﻦﻣ ﺪﻌﯾو ف ﺰﺧ ﻦﯿﻣأ ﯾ ﺔﻨ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا اﺪﺟ ﺔﻠﺼﻔﻣ تﺎﻤﯿﻠﻌﺗ ﻰﻠﻋ اءﺎﻨﺑ ﻮﺤﻧ ﮫﮭﺟﻮﺗ ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﺒﻗاﺮﻤﻟا طﺎﺸﻧ ﻮﺤﻧ ﮫﺟﻮﻣ ﮫﻧإ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا طﺎﺸﻧ يرادﻹا بﺎﺴﺤﻟﺎﻓ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﺑو ﺔﯾﻮﻨﺳ تﺎﺑﺎﺴﺣ ﺔﻐﯿﺼﺑ ﻂﺒﺗﺮﻣ تﺎﺟﺎﺤﻟ ﺐﯿﺠﺘﺴﯾ مﻼﻋﻹا ﺔﺑﺎﺠﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﺮﺜﻛأ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ةرازﻮﻟ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا تﺎﺟﺎﺤﻟ . 2 ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ مﺎﺴﻗأ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻣ ﻦﯿﻤﺴﻗ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ﺔﯿﻠﺤ : ﻲﻣﻮﻤﻌﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻢﺴﻗ " section fonctionnement " رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺰﯿﮭﺠﺘﻟا ﻢﺴﻗ " section équipement et financement " . ﻢﺴﻘﻨﯾو إو تﺎﻘﻔﻧ ﻰﻟإ ﻦﯿﻤﺴﻘﻟا ﻦﯾﺬھ ﻦﻣ ﻞﻛ ﯾ تاداﺮ نزاﻮﺘﺗ ﺎﺑﻮﺟو لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺴﻗ section dépenses ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺖﺼﺧ ﺪﻘﻟ ﺎھدراﻮﻣ و ﺎﮭﺗﺎﻘﻔﻧ ﻊﯿﻤﺟ ﺎﮭﯿﻓ ﺪﺻﺮﺗ ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﺑ ﺎﻨﻨﻜﻤﯾ ﮫﻨﻣو ﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﺎﮭ : 1 ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ،ترﺎﯿﺗ ﺔﯾﻻﻮﻟ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ةرادﻺﻟ، ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا و ﺔﺒﺳﺎﺤﻤﻟا ﺔﺤﻠﺼﻣ . 2 ص ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ، ﻲﻧﺎﻤﺣر ﻒﯾﺮﺷ 115 -116

" ﯿھ لﺎﻤﻌﺘﺳا دﻮﻘﻨﻟا ﻦﻣ ﻎﻠﺒﻤﻟ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﺌ ﺺﺨﺸﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣﺬﻟا ﻦﻣ جﺮﺨﯾ يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ وأ مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺟﺎﺤﻟا عﺎﺒﺷإ ﺪﺼﻘﺑ ". 1 ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ : مﺎﻋ يﻮﻨﻌﻣ ﺺﺨﺸﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣﺬﻟا ﻦﻣ جﺮﺨﯾ يﺪﻘﻧ ﻎﻠﺒﻣ ﻲھ تﺎﺟﺎﺣ عﺎﺒﺷإ ﺪﺼﻘﺑ ﺔﻣﺎﻋ 2 ﻲھ و ﺎھﺮﺻﺎﻨﻋ جاﺮﺨﺘﺳا ﻦﻜﻤﯾ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ لﻼﺧ ﻦﻣو ﻎﻠﺒﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا يﺪﻘﻧ روﺪﺻ ﻲﻠﺤﻣ مﺎﻋ زﺎﮭﺟ ﻦﻋ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا نأ ﺔﯿﻠﺤﻣ ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻌﻔﻨﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻘﻔﻨﻟا ﻖﻘﺤﺗ لوﻷا عﺮﻔﻟا : ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ و ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا : ﺚﯿﺣ ﻦﻣ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻦﻜﻤﯾ ﺔﯾدﺎﻋ ﺮﯿﻏ و ﺔﯾدﺎﻋ ﻰﻟإ ﺎﮭﺗرود ﺔﻄﻠﺳ ﺚﯿﺣ ﻦﻣو ﺔﯾرﺎﯿﺘﺧا تﺎﻘﻔﻧ و ﺔﯾرﺎﺒﺟإ تﺎﻘﻔﻧ ﻰﻟإ ﺎھﺮﯾﺪﻘﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻟا ﻻوأ : ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا : ﺘﻟا تﺎﻓوﺮﺼﻤﻟا ﻚﻠﺗ ﻲھ ﻲ د ﺔﻔﺼﺑ رﺮﻜﺗ ﺚﯿﺣ ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﺔﯾرو ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﺮﮭﻈﺗ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺎﮭﺒﻠﻄﺘﺗ ﻲﺘﻟا مزاﻮﻠﻟا و تاودﻷا و ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻞﻤﺸﺗو ﺔﻨﺳ ﻞﻛ ﺔﻘﻔﻨﻟا راﺪﻘﻣ تﺎﺒﺛ ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻲﻓ راﺮﻜﺘﻟﺎﺑ ﺪﺼﻘﯾ ﻻو ﺎﮭﺘﻤﯿﻗ ﺮﯿﻐﺘﺗ ﺪﻘﻓ نﺎﺼﻘﻨﻟا وأ ةدﺎﯾﺰﻟﺎﺑ 3 ﻦﯿﻔﻇﻮﻤﻟا ﺐﺗاوﺮﻛ ﻦﻣ عاﻮﻧأ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻟإ نﻮﻤﺴﻘﻨﯾ ﻦﯾﺬﻟا ﻼﺜﻣ ﻦﯿﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﻞﻔﻜﺘﺗ ﻢھ و ﻢھرﻮﺟأ ﻊﻓﺪﺑ ﺔﯾﻻﻮﻟا وأ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا فﺮﻃ ﻦﻣ نﻮﯿﻨﻌﻤﻟا نﻮﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا 1 تﺎﻛﺮﺑ قدﺎﺻ ﻢﯾﺮﻜﻟا ﺪﺒﻋ , ﻖﯾﺮﻄﺒﻟا ﺪﻤﺣأ ﺲﻧﻮﯾ , زارد ﺪﯿﺠﻤﻟا ﺪﺒﻋ ﺪﻣﺎﺣ , ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : راﺪﻟ ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا ، 1986 ( ص 61 . 2 ﻦﯿﺴﺣ ﻒﻄﺼﻣ ﻦﯿﺴﺣ ، ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ، ط 1 ) ﺮﺋاﺰﺠﻟا : ﺔﯾﺰﻛﺮﻤﻟا ﺔﺣﺎﺴﻟا ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا تﺎﻋﻮﺒﻄﻤﻟا ناﻮﯾد 2001 ( ص 11 3 دﻮﻠﯿﻣ رﻮﺼﻨﻣ ﺲﻧﻮﯾ ، ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، ص 38 .

ﻦﯿﻋﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا اﻮﻣﺪﺨﺘﺴﻣ ﺔﯾﻻﻮﻟا وأ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا فﺮﺼﺗ ﺖﺤﺗ -نﻮﻘﺘﻨﻤﻟا نﻮﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا ﻧﺎﺛ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺎﯿ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ : ﺔﯿﺋﺎﻨﺜﺘﺳﻻا تﺎﻓوﺮﺼﻤﻟا ﻦﻤﻀﺘﺘﻓ ﺎﯾﻮﻨﺳ كﺮﺤﺘﺗ ﻻ ﻲﺘﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﺗو :  ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا تﺎﻤھﺎﺴﻤﻟا : قوﺪﻨﺼﻟ ﺔﻋﻮﻓﺪﻤﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا ﻞﺜﻣ نﺎﻤﻀﻟا ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا .  ﺔﻣﺎﻌﻟا ةرادﻹا تﺎﻘﻔﻧ : ﻦﻣ لﺎﺜﻤﻟا ﻞﯿﺒﺳ ﻰﻠﻋ نﻮﻜﺘﺗ ﻲھ و : 1 -ﺐﺘﻜﻤﻟا تﺎﻘﻔﻧ ) تﻼﺠﺳ ،قاروأ (... 2 -تﻼﺠﻤﻟا و ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ةﺪﯾﺮﺠﻟا ﻲﻓ كاﺮﺘﺷﻻا تﺎﻘﻔﻧ . 3 -ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا تﺎﯿﻧاﺰﯿﻤﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ -ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺔﻨﯾﺰﺨﻟ ﺮﯿﯿﺴﺗ تﺎﻘﻔﻧ .  ﺔﯿﺳرﺪﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا : ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺎﻣأ ،ﺔﯿﺋاﺪﺘﺑﻻا سراﺪﻤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻒﯿﻟﺎﻜﺗ ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﻞﻤﺤﺘﺗ هﺬھ ﻖﻠﻌﺘﺗ و ،تﺎﯾﻮﻧﺎﺜﻟا و تﺎﻄﺳﻮﺘﻤﻟﺎﺑ ﻞﻔﻜﺘﺘﻓ تﺎﻘﻔﻨﻟا : 1 -بﺮﺸﻠﻟ ﺢﻟﺎﺼﻟا ءﺎﻤﻟا و ءﺎﺑﺮﮭﻜﻟا . 2 -ﻲﻧﺎﺒﻤﻟا ﺔﻧﺎﯿﺻ . 3 -ﺔﯿﺳرﺪﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﺳاﺮﺣ . 1  ﻞﺜﻣ ﻖﯾدﺎﻨﺼﻟا ﺾﻌﺑ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا تﺎﻘﻔﻧ : 1 -ﻦﻣﺎﻀﺘﻠﻟ يﺪﻠﺒﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا . 2 -نﺎﻤﻀﻠﻟ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا قوﺪﻨﺻ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا . 3 -ﻲﺋﻻﻮﻟا قوﺪﻨﺼﻟا ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا ﺔﯿﺿﺎﯾﺮﻟا تﺎﺳرﺎﻤﻤﻟا و ﺔﺒﯿﺒﺸﻟا تاردﺎﺒﻤﻟ . 2  ﺔﻧﺎﯿﺼﻟا تﺎﻘﻔﻧ : ﺔﻟﻮﻘﻨﻤﻟا لاﻮﻣﻷا ﺔﻧﺎﯿﺻ تﺎﻘﻔﻧ تﺎﻘﻔﻨﻟا هﺬھ ﻞﻤﺸﺗ ) ﺳ ﯿ ،تارﺎ تﺎﻨﺣﺎﺷ (... ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا و ) ﻲﻧﺎﺒﻤﻟا ﺔﻧﺎﯿﺻ .( 1 ،ةﺰﯾﺎﻓ ﻲﻤﻃﺎﻓ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﺎھرود و ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺔﺒﺳﺎﺤﻣ و ﺔﯿﻟﺎﻣ ) ةدﺎﮭﺷ ﻞﯿﻨﻟ ةﺮﻛﺬﻣ ،نﺎﺴﻤﻠﺗ ،ﺮﺘﺳﺎﻤﻟا 2010 -2011 ( ص 66 . 2 ةدﺎﻤﻟا : 211 نﻮﻧﺎﻗ ، ﻢﻗر ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا 11 -10 ،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، ص 22 .

 ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﻧﺎﻋﻹا : ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا ﺎﮭﻌﻓﺪﺗ ﺔﯿﻟﺎﻣ تﺎﻧﺎﻋإ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟا ﻲﻓ ﻚﻟﺬﻛ رﺮﻘﺗ وأ ﺔﯾﻻﻮﻟا ﺔﯾﻮﻨﻌﻤﻟا و ﺔﯿﻌﯿﺒﻄﻟا صﺎﺨﺷﻷا ﺢﻟﺎﺼﻟ تاﺪﻋﺎﺴﻣ ﻞﻜﺷ ﻲﻓ ) ﺔﯾﺮﯿﺨﻟا تﺎﯿﻌﻤﺠﻟا .( ﺔﻗﺮﻔﺘﻟا هﺬھ ﺪﯿﻘﺗ و ) ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ و ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻦﯿﺑ ( ﻢﯿﺴﻘﺗ لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﺑ ﺬﺧﻷا ﻰﻟإ ﺔﻠﯿﺼﺣ ﻦﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ ةدراﻮﻟا ﺔﯾدﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯿﻄﻐﺗ ﻰﻠﻋ صﺮﺤﻟا ﻲﻓ تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺠﻠﯾ ﺎﻤﻨﯿﺑ ﺔﯾدﺎﻌﻟا دراﻮﻤﻟا ﺔﯿﻄﻐﺘﻟ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ دراﻮﻤﻟا ﻰﻟإ ﺄ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺮﯿﻏ تﺎﻘﻔﻨﻟا . 1 ﻲﻧﺎﺜﻟا عﺮﻔﻟا : تﺎﻘﻔﻨﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا و ﺔﯾرﺎﺒﺟﻹا ﺔﯾرﺎﯿﺘﺧﻻا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻟا ﺔﻄﻠﺳ ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻢﺴﻘﻨﺗ ﻲﻓ ا تﺎﻘﻔﻧ ﻰﻟإ ﺎﮭﻗﺎﻔﻧ ﺔﯾرﺎﯿﺘﺧا facultatives ﺔﯾرﺎﺒﺟإ تﺎﻘﻔﻧ و Obligatoire ﻞﻛ ﻦﻣ نﻮﻜﺘﺗ ةﺮﯿﺧﻷا هﺬھ و ﻲﺘﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻢﺴﻗ تﺎﻘﻔﻨﻛ ﺎﯿﻧﻮﻧﺎﻗ ﺎﮭﯿﻠﻋ صﻮﺼﻨﻤﻟا و يرﺎﺒﺟﻹا ﻊﺑﺎﻄﻟا ﺬﺧﺄﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻞﻤﺸﺗ : 1 -ﻦﯿﻔﻇﻮﻤﻟا رﻮﺟأ تﺎﻘﻔﻧ . 2 -ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ﺔﯾرﺎﻘﻌﻟا و ﺔﻟﻮﻘﻨﻤﻟا لاﻮﻣﻷا ﺔﻧﺎﯿﺻ تﺎﻘﻔﻧ . 3 -ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا و ﺔﯿﺋﻻﻮﻟا قﺮﻄﻟا ﺔﻧﺎﯿﺻ تﺎﻘﻔﻧ . 4 -ﺻ ﻲﻓ ﺔﻛرﺎﺸﻤﻟا تﺎﻘﻔﻧ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻا نﺎﻤﻀﻟا قوﺪﻨ . 5 -تﺎﻘﻔﻧ ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا ﺢﻟﺎﺼﻣ ﺮﯿﯿﺴﺗ . ﺎﮭﻨﻣ ﺪﺑﻻ و ﺔﯾروﺮﺿ ﺎﮭﻧﻮﻜﻟ تﺎﻣزﻷا ﺔﻟﺎﺣ ﻲﻓ ﺎﮭﻨﻋ ءﺎﻨﻐﺘﺳﻻا ﻦﻜﻤﯾ ﻻ تﺎﻘﻔﻨﻟا هﺬھ و تﺎﻋﺎﻤﺠﻟا نوﺆﺷ ﺮﯿﯿﺴﺗ ﻲﻓ . ﺔﻟوﺪﻟا ﻞﻛﺎﯿھ ﺮﯿﺳ نﺎﻤﻀﻟ ﺎﻤﺋاد ﺎﮭﻟ ﺔﯾﻮﻟوﻷﺎﻓ . 2 ﺎﻣأ مﺪﻋ وأ ﺎﮭﺟاردإ ﻲﻓ ﺔﻄﻠﺴﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺲﻟﺎﺠﻤﻠﻟ ﻲﺘﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﻲﮭﻓ ﺔﯾرﺎﯿﺘﺧﻻا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﯿﻧاﺰﯿﻤﻟﺎﺑ ﺎﮭﺟاردإ . 1 ةدﺎﻤﻟا 163 ﻢﻗر ﺔﯾﺪﻠﺒﻟا نﻮﻧﺎﻗ ﻦﻣ 11 -10 ص،ﻖﺑﺎﺳ ﻊﺟﺮﻣ ، . 23 2 ،دﻼﯿﻣ رﻮﺼﻨﻣ ﺲﻧﻮﯾ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ئدﺎﺒﻣ ) ،ﺔﻋﺎﺒﻄﻟا و قرﻮﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﻛﺮﺸﻟا ، ﺲﻠﺑاﺮﻃ 1981 ( ص 31 .