VILLE DE LYON
(Direction des Assemblées)
2018/4225
Admissions en non valeur 2018 sur le budget 01 pour un montant de 241 853,09 euros Direction Générale des Services
Direction des Finances
Rapporteur : M. BRUMM Richard
SEANCE DU 19 NOVEMBRE 2018
COMPTE RENDU AFFICHE LE : 21 NOVEMBRE 2018
DATE DE CONVOCATION DU CONSEIL MUNICIPAL : 12 NOVEMBRE 2018
NOMBRE DE CONSEILLERS MUNICIPAUX EN EXERCICE AU JOUR DE LA SEANCE : 73 RECU AU CONTRÔLE DE LEGALITE LE : 26 NOVEMBRE 2018
DELIBERATION AFFICHEE LE : 29 NOVEMBRE 2018
PRESIDENT : M. COLLOMB Gérard SECRETAIRE ELU : Mme HAJRI Mina
PRESENTS : M. COLLOMB, M. KEPENEKIAN, Mme DOGNIN-SAUZE, M. BRUMM, Mme AIT MATEN, M. SECHERESSE, Mme GAY, M. CORAZZOL, Mme BOUZERDA, M. GRABER, Mme CONDEMINE, M.
GIORDANO, Mme REYNAUD, M. CLAISSE, Mme RIVOIRE, M. DURAND, Mme RABATEL, M. LE FAOU, Mme BESSON, M. CUCHERAT, Mme FRIH, M. LEVY, M. DAVID, Mme NACHURY, Mme LEVY, Mme CROIZIER, M. BLACHE, Mme BALAS, M. LAFOND, Mme ROUX de BEZIEUX, Mme BLEY, M.
PHILIP, Mme CHEVALLIER, M. MALESKI, M. KISMOUNE, Mme BRUGNERA, Mme PICOT, M.
BRAILLARD, Mme BERRA, M. BERAT, M. COULON, Mme FONDEUR, Mme BURILLON, M. PELAEZ, Mme HOBERT, Mme FAURIE-GAUTHIER, M. RUDIGOZ, Mme MANOUKIAN, M. JULIEN-LAFERRIERE, Mme HAJRI, Mme SANGOUARD, M. TETE, M. KIMELFELD, Mme PALOMINO, M. GEOURJON, Mme TAZDAIT, M. GUILLAND, M. ROYER, M. BROLIQUIER, Mme BAUGUIL, M. HAMELIN, Mme PERRIN- GILBERT, Mme GRANJON, M. REMY, M. BERNARD, M. BOUDOT, Mme MADELEINE, Mme BAUME ABSENTS EXCUSES ET DEPÔTS DE POUVOIRS : Mme SERVIEN, Mme ROLLAND-VANNINI (pouvoir à M. MALESKI), M. TOURAINE (pouvoir à M. LEVY), M. HAVARD, Mme de LAVERNEE (pouvoir à Mme NACHURY)
ABSENTS NON EXCUSES :
2018/4225 - ADMISSIONS EN NON VALEUR 2018 SUR LE BUDGET 01 POUR UN MONTANT DE 241 853,09 EUROS (DIRECTION GÉNÉRALE DES SERVICES - DIRECTION DES FINANCES) Le Conseil Municipal,
Vu le rapport en date du 14 novembre 2018 par lequel M. le Maire expose ce qui suit :
Budget principal Ville de Lyon
Admission en non-valeur des créances irrécouvrables des exercices 2007 à 2018.
Dans le cadre de l’apurement périodique entre l’ordonnateur et le comptable public, le Trésorier mde la Ville de Lyon propose l’admission en non-valeur d’un certain nombre de créances détenues par des débiteurs dont l’insolvabilité ou la disparition sont établies.
Ces admissions en non-valeur entrent dans la catégorie des actes de renonciation et de libéralité qui, en vertu de l'article L 2541-12-9° du code général des collectivités territoriales, sont soumis à la décision du Conseil municipal.
Les recettes à admettre en non-valeur concernent les exercices 2007 à 2018 s’élèvent à 241 853,09 euros pour le budget principal de la Ville de Lyon.
Ces produits, dont les tableaux sont joints en annexe, n’ont pu être recouvrés malgré les recherches et poursuites effectuées à ce jour.
Répartition par service du montant des admissions en non-valeur traitées en 2018
S e r v i c e
N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t E D U C A T I O N S E R V I C E A U X P U B L I C S 1 0 0 9 4 6 , 3 3 % 4 5 3 3 3 , 0 7 1 8 , 7 4 %
E D U C A T I O N R E S T A U R A T I O N S C O L A I R E 4 8 7 2 2 , 3 6 % 4 3 9 5 4 , 4 4 1 8 , 1 7 % R E G U L A T I O N U R B A I N E 2 9 1 , 3 3 % 4 1 7 1 , 0 0 1 , 7 2 % D I R E C T I O N D E L ’ E N F A N C E 2 2 1 , 0 1 % 6 6 3 , 4 3 0 , 2 7 % S E R V I C E A U X C O M M E R C E S N O N
S E D E N T A I R E S 1 1 0 , 5 1 % 7 3 6 , 1 5 0 , 3 0 %
B I B L I O T H E Q U E S 2 3 3 1 0 , 7 0 % 1 1 4 4 1 , 1 3 4 , 7 3 %
D I R E C T I O N D E L A P R E V E N T I O N E T S E C U R I T E 4 0 , 1 8 % 7 0 9 2 , 9 1 2 , 9 3 % R E M U N E R A T I O N S P A I E C H O M A G E 2 3 1 , 0 6 % 3 0 5 6 , 4 0 1 , 2 6 % E D U C A T I O N / I N T E R N A T F A V R E 1 3 0 , 6 0 % 1 9 5 4 , 6 4 0 , 8 1 %
S e r v i c e
N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t D I R E C T I O N D E L ’ E C O L O G I E U R B A I N E 2 2 1 , 0 1 % 1 6 9 3 , 3 3 0 , 7 0 % S E R V I C E D E S S A L L E S M U N I C I P A L E S E T D E S
L O C A U X S Y N D I C A U X 2 0 , 0 9 % 1 3 6 3 , 2 0 0 , 5 6 %
D I R E C T I O N D E S A S S U R A N C E S 1 0 , 0 5 % 1 1 8 4 , 8 8 0 , 4 9 %
P R O T E C T I O N S A N T E R E T R A I T E 4 0 , 1 8 % 9 0 0 , 0 0 0 , 3 7 % P R E V E N T I O N E R G O N O M I E 1 0 , 0 5 % 1 0 3 3 , 9 8 0 , 4 3 %
M A I R I E D U 9 è m e 1 0 , 0 5 % 8 7 4 , 0 0 0 , 3 6 %
M A I R I E D U 1 e r 1 0 , 0 5 % 8 4 9 , 2 6 0 , 3 5 %
E D U C A T I O N M I S S I O N P E L 1 7 0 , 7 8 % 7 9 7 , 9 9 0 , 3 3 %
P I S C I N E S E T C O O R D I N A T I O N 1 0 , 0 5 % 4 9 , 6 0 0 , 0 2 % G E S T I O N D E S S I T E S C I M E T I E R E S 1 0 , 0 5 % 2 5 5 , 0 0 0 , 1 1 %
C A D R E D E V I E 3 4 1 , 5 6 % 1 1 6 1 , 5 9 0 , 4 8 %
M A I R I E D U 3 è m e 1 0 , 0 5 % 7 9 , 5 0 0 , 0 3 %
C O O R D I N A T I O N P A T I N O I R E S 2 0 , 0 9 % 3 5 , 2 0 0 , 0 1 % D I R E C T I O N D E L A S T R A T E G I E I M M O B I L I E R E 1 0 , 0 5 % 2 9 , 5 1 0 , 0 1 %
D I R E C T I O N D E S E S P A C E S V E R T S 1 0 , 0 5 % 2 0 , 0 0 0 , 0 1 % M U S E E H E N R I M A L A R T R E 1 0 , 0 5 % 1 8 , 0 0 0 , 0 1 %
A R C H I V E S 1 0 , 0 5 % 8 , 0 0 0 , 0 0 %
U R B A N I S M E A P P L I Q U E 6 1 2 , 8 0 % 3 0 9 9 9 , 9 3 1 2 , 8 2 % S E R V I C E A U X C O M M E R C E S S E D E N T A I R E S 1 9 4 8 , 9 1 % 8 2 0 9 6 , 9 5 3 3 , 9 4 % T o t a l 2 1 7 8 1 0 0 , 0 0 % 2 4 1 8 5 3 , 0 9 1 0 0 , 0 0 %
Répartition par motifs du montant des admissions en non-valeur traitées en 2018 Motif de la présentation Nb Fiches % du Nombre de
Fiches Total Montant % du Total du Montant Clôture insuffisance actif sur RJ-LJ 124 5,69% 88 799,95 36,72%
Poursuite sans effet 575 26,40% 65 849,84 27,23%
Surendettement et décision
effacement de dette 440 20,20% 55 269,63 22,85%
Reste à recouvrer inférieur seuil
poursuite 1 004 46,10% 14 941,00 6,18%
PV carence 13 0,60% 11 453,05 4,74%
Combinaison infructueuse d actes 22 1,01% 5 539,62 2,29%
Total 2 178 100 241 853,09 100
Répartition par exercice du montant des admissions en non-valeur traitées 2018
Exercice de prise
en charge Nb Fiches % du Nombre
de Fiches Total Montant % du Total du Montant
2007 1 0,05% 1 033,98 0,43%
2009 11 0,51% 4 931,82 2,04%
2010 26 1,19% 2 601,30 1,08%
2011 46 2,11% 20 100,94 8,31%
2012 52 2,39% 5 557,33 2,30%
2013 231 10,61% 27 843,55 11,51%
2014 240 11,02% 25 913,86 10,71%
2015 200 9,18% 50 236,78 20,77%
2016 629 28,88% 69 496,63 28,74%
2017 723 33,20% 31 946,72 13,21%
2018 19 0,87% 2 190,18 0,91%
Total 2178 100 241 853,09 100
Il est important de préciser que l’admission en non-valeurs de ces produits a pour effet d’apurer la comptabilité de M. le Trésorier Municipal de la Ville de Lyon, dont la responsabilité ne se trouve pas dégagée pour autant.
Ouï l'avis de la commission finances - commande publique - administration générale - ressources humaines ;
Vu le rectificatif mis sur table : Dans L ’E XPOSE DES MOTI FS, lire :
Dans la rubriqu e « Rép artitio n par s ervi ce du mont ant des admissi ons en no n-
val eu r t r ait ées en 20 18 » en pag e 1
S e r v i c e
N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t E D U C A T I O N S E R V I C E A U X P U B L I C S 1 0 0 9 4 6 , 3 3 % 4 5 3 3 3 , 0 7 1 8 , 7 4 %
E D U C A T I O N R E S T A U R A T I O N S C O L A I R E 4 8 7 2 2 , 3 6 % 4 3 9 5 4 , 4 4 1 8 , 1 7 % R E G U L A T I O N U R B A I N E 2 9 1 , 3 3 % 4 1 7 1 , 0 0 1 , 7 2 % D I R E C T I O N D E L ’ E N F A N C E 2 2 1 , 0 1 % 6 6 3 , 4 3 0 , 2 7 % S E R V I C E A U X C O M M E R C E S N O N
S E D E N T A I R E S 1 1 0 , 5 1 % 7 3 6 , 1 5 0 , 3 0 %
B I B L I O T H E Q U E S 2 3 3 1 0 , 7 0 % 1 1 4 4 1 , 1 3 4 , 7 3 %
D I R E C T I O N D E L A P R E V E N T I O N E T S E C U R I T E 4 0 , 1 8 % 7 0 9 2 , 9 1 2 , 9 3 % R E M U N E R A T I O N S P A I E C H O M A G E 2 3 1 , 0 6 % 3 0 5 6 , 4 0 1 , 2 6 % E D U C A T I O N / I N T E R N A T F A V R E 1 3 0 , 6 0 % 1 9 5 4 , 6 4 0 , 8 1 % D I R E C T I O N D E L ’ E C O L O G I E U R B A I N E 2 2 1 , 0 1 % 1 6 9 3 , 3 3 0 , 7 0 % S E R V I C E D E S S A L L E S M U N I C I P A L E S E T D E S
L O C A U X S Y N D I C A U X 2 0 , 0 9 % 1 3 6 3 , 2 0 0 , 5 6 %
D I R E C T I O N D E S A S S U R A N C E S 1 0 , 0 5 % 1 1 8 4 , 8 8 0 , 4 9 % P R O T E C T I O N S A N T E R E T R A I T E 4 0 , 1 8 % 9 0 0 , 0 0 0 , 3 7 % P R E V E N T I O N E R G O N O M I E 1 0 , 0 5 % 1 0 3 3 , 9 8 0 , 4 3 %
M A I R I E D U 9 è m e 1 0 , 0 5 % 8 7 4 , 0 0 0 , 3 6 %
M A I R I E D U 1 e r 1 0 , 0 5 % 8 4 9 , 2 6 0 , 3 5 %
E D U C A T I O N M I S S I O N P E L 1 7 0 , 7 8 % 7 9 7 , 9 9 0 , 3 3 % P I S C I N E S E T C O O R D I N A T I O N 1 0 , 0 5 % 4 9 , 6 0 0 , 0 2 % G E S T I O N D E S S I T E S C I M E T I E R E S 1 0 , 0 5 % 2 5 5 , 0 0 0 , 1 1 %
C A D R E D E V I E 3 4 1 , 5 6 % 1 1 6 1 , 5 9 0 , 4 8 %
M A I R I E D U 3 è m e 1 0 , 0 5 % 7 9 , 5 0 0 , 0 3 %
C O O R D I N A T I O N P A T I N O I R E S 2 0 , 0 9 % 3 5 , 2 0 0 , 0 1 % D I R E C T I O N D E L A S T R A T E G I E I M M O B I L I E R E 1 0 , 0 5 % 2 9 , 5 1 0 , 0 1 %
S e r v i c e
N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t
D I R E C T I O N D E S E S P A C E S V E R T S 1 0 , 0 5 % 2 0 , 0 0 0 , 0 1 % M U S E E H E N R I M A L A R T R E 1 0 , 0 5 % 1 8 , 0 0 0 , 0 1 %
A R C H I V E S 1 0 , 0 5 % 8 , 0 0 0 , 0 0 %
U R B A N I S M E A P P L I Q U E 6 1 2 , 8 0 % 3 0 9 9 9 , 9 3 1 2 , 8 2 % S E R V I C E A U X C O M M E R C E S S E D E N T A I R E S 1 9 4 8 , 9 1 % 8 2 0 9 6 , 9 5 3 3 , 9 4 % T o t a l 2 1 7 8 1 0 0 , 0 0 % 2 4 1 8 5 3 , 0 9 1 0 0 , 0 0 %
Les s ervi ces su iv ants n’av ai ent p as l ieu d ’être d ans le t abl eau :
S e r v i c e N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t
M U S E E D ’ A R T C O N T E M P O R A I N 1 7 0 , 7 8 % 7 6 6 5 , 2 4 3 , 1 7 % D I R E C T I O N G E S T I O N D E S B A T I M E N T S 1 5 0 , 6 9 % 7 4 9 4 , 4 9 3 , 1 0 %
M U S E E D E S B E A U X A R T S 2 4 1 , 1 0 % 4 6 5 5 , 4 3 1 , 9 2 %
S U B S I S T A N C E S 2 0 , 0 9 % 6 4 4 , 3 0 0 , 2 7 %
E M P L O I I N S E R T I O N 2 0 , 0 9 % 5 3 8 , 2 8 0 , 2 2 %
G A R A G E M U N I C I P A L 6 0 , 2 8 % 3 9 5 , 0 0 0 , 1 6 %
C E N T R E D ’ H I S T O I R E R E S I S T A N C E E T
D E P O R T A T I O N 1 0 , 0 5 % 2 5 0 , 0 0 0 , 1 0 %
M U S E E G A D A G N E 2 0 , 0 9 % 2 1 0 , 2 2 0 , 0 9 %
I N S E R T I O N P R O F E S S I O N N E L L E 2 0 , 0 9 % 1 6 0 , 3 5 0 , 0 7 %
F I N A N C E S A F F A I R E S F I S C A L E S 1 0 , 0 5 % 1 5 9 , 6 0 0 , 0 7 %
C O N C E S S I O N R E G L E M E N T A T I O N 1 0 , 0 5 % 9 2 , 2 2 0 , 0 4 %
D E P L A C E M E N T S U R B A I N S 1 0 , 0 5 % 9 0 , 0 0 0 , 0 4 %
- au l ieu d e :
S e r v i c e N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t E D U C A T I O N S E R V I C E A U X P U B L I C S 1 0 4 7 4 8 , 0 7 % 4 9 2 8 5 , 8 8 2 0 , 3 8 %
E D U C A T I O N R E S T A U R A T I O N S C O L A I R E 4 9 7 2 2 , 8 2 % 4 5 3 4 9 , 0 4 1 8 , 7 5 % R E G U L A T I O N U R B A I N E 1 2 9 5 , 9 2 % 4 2 2 4 6 , 3 3 1 7 , 4 7 %
D I R E C T I O N D E L ’ E N F A N C E 3 6 1 , 6 5 % 2 3 0 9 7 , 7 0 9 , 5 5 % S E R V I C E A U X C O M M E R C E S N O N
S E D E N T A I R E S 3 8 1 , 7 4 % 2 2 8 5 6 , 8 5 9 , 4 5 %
B I B L I O T H E Q U E S 2 4 6 1 1 , 2 9 % 1 4 1 0 3 , 0 0 5 , 8 3 %
M U S E E D ’ A R T C O N T E M P O R A I N 1 7 0 , 7 8 % 7 6 6 5 , 2 4 3 , 1 7 %
D I R E C T I O N G E S T I O N D E S B A T I M E N T S 1 5 0 , 6 9 % 7 4 9 4 , 4 9 3 , 1 0 % D I R E C T I O N D E L A P R E V E N T I O N E T S E C U R I T E 4 0 , 1 8 % 7 0 9 2 , 9 1 2 , 9 3 % M U S E E D E S B E A U X A R T S 2 4 1 , 1 0 % 4 6 5 5 , 4 3 1 , 9 2 % R E M U N E R A T I O N S P A I E C H O M A G E 3 0 1 , 3 8 % 3 5 0 7 , 1 0 1 , 4 5 %
E D U C A T I O N / I N T E R N A T F A V R E 1 4 0 , 6 4 % 2 0 0 8 , 2 9 0 , 8 3 % D I R E C T I O N D E L ’ E C O L O G I E U R B A I N E 2 2 1 , 0 1 % 1 6 9 3 , 3 3 0 , 7 0 % S E R V I C E D E S S A L L E S M U N I C I P A L E S E T D E S
L O C A U X S Y N D I C A U X 3 0 , 1 4 % 1 4 5 4 , 1 5 0 , 6 0 % S E R V I C E D E S A S S U R A N C E S 1 0 , 0 5 % 1 1 8 4 , 8 8 0 , 4 9 % P R O T E C T I O N S A N T E R E T R A I T E 5 0 , 2 3 % 1 0 8 0 , 0 0 0 , 4 5 % P R E V E N T I O N E R G O N O M I E 1 0 , 0 5 % 1 0 3 3 , 9 8 0 , 4 3 %
M A I R I E D U 9 è m e 1 0 , 0 5 % 8 7 4 , 0 0 0 , 3 6 %
M A I R I E D U 1 e r 1 0 , 0 5 % 8 4 9 , 2 6 0 , 3 5 %
E D U C A T I O N M I S S I O N P E L 1 7 0 , 7 8 % 7 9 7 , 9 9 0 , 3 3 %
S U B S I S T A N C E S 2 0 , 0 9 % 6 4 4 , 3 0 0 , 2 7 %
E M P L O I I N S E R T I O N 2 0 , 0 9 % 5 3 8 , 2 8 0 , 2 2 %
G A R A G E M U N I C I P A L 6 0 , 2 8 % 3 9 5 , 0 0 0 , 1 6 %
S e r v i c e N b F i c h e s
% d u N o m b r e d e F i c h e s T o t a l
M o n t a n t
% d u T o t a l d u M o n t a n t P I S C I N E S E T C O O R D I N A T I O N 2 0 , 0 9 % 3 6 7 , 3 4 0 , 1 5 %
G E S T I O N D E S S I T E S C I M E T I E R E S 1 0 , 0 5 % 2 5 5 , 0 0 0 , 1 1 % C E N T R E D ’ H I S T O I R E R E S I S T A N C E E T
D E P O R T A T I O N 1 0 , 0 5 % 2 5 0 , 0 0 0 , 1 0 %
M U S E E G A D A G N E 2 0 , 0 9 % 2 1 0 , 2 2 0 , 0 9 %
C A D R E D E V I E 2 0 , 0 9 % 1 7 0 , 7 2 0 , 0 7 %
I N S E R T I O N P R O F E S S I O N N E L L E 2 0 , 0 9 % 1 6 0 , 3 5 0 , 0 7 % F I N A N C E S A F F A I R E S F I S C A L E S 1 0 , 0 5 % 1 5 9 , 6 0 0 , 0 7 % C O N C E S S I O N R E G L E M E N T A T I O N 1 0 , 0 5 % 9 2 , 2 2 0 , 0 4 % D E P L A C E M E N T S U R B A I N S 1 0 , 0 5 % 9 0 , 0 0 0 , 0 4 %
M A I R I E D U 3 è m e 1 0 , 0 5 % 7 9 , 5 0 0 , 0 3 %
C O O R D I N A T I O N P A T I N O I R E S 2 0 , 0 9 % 3 5 , 2 0 0 , 0 1 % D I R E C T I O N D E L A S T R A T E G I E I M M O B I L I E R E 1 0 , 0 5 % 2 9 , 5 1 0 , 0 1 %
D I R E C T I O N D E S E S P A C E S V E R T S 1 0 , 0 5 % 2 0 , 0 0 0 , 0 1 % M U S E E H E N R I M A L A R T R E 1 0 , 0 5 % 1 8 , 0 0 0 , 0 1 %
A R C H I V E S 1 0 , 0 5 % 8 , 0 0 0 , 0 0 %
T o t a l 2 1 7 8 1 0 0 2 4 1 8 5 3 , 0 9 1 0 0