1999-2014 تقويم دور السیاسة الجبائیة في دعم القطاع الخاص في الجزائر خلال الفترة

ﺔﻌﻣﺎﺟ

تﺎﺣﺮﻓ

سﺎﺒﻋ

ﻒﯿﻄﺳ

-1

-ﺔﯿﻠﻛ

مﻮﻠﻌﻟا

ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا

مﻮﻠﻋو

ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا

ﺔﺣوﺮطأ

:

ﺔﻣﺪﻘﻣ

ﻞﯿﻨﻟ

ةدﺎﮭﺷ

رﻮﺘﻛد

ا

ه

مﻮﻠﻋ

ﻲﻓ

مﻮﻠﻌﻟا

ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا

عﻮﺿﻮﻤﻟا

:

داﺪﻋإ

ﺒﻟﺎﻄﻟا

ﺔ

:

فاﺮﺷإ

:

ذﺎﺘﺳﻷا

رﻮﺘﻛﺪﻟا

رﺎﺠﺣ ﺔﻛوﺮﺒﻣ

ﻢﯿﺣر ﻦﯿﺴﺣ

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺦﯾرﺎﺗ : 15 – 12 -2016

ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ

أ

.

د

.

ﻢﻈﻋﻮﺑ لﺎﻤﻛ

ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ

ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ

-1

ﺎﺴﯿﺋر

أ

.

د

.

ﻢﯿﺣر ﻦﯿﺴﺣ

ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ

جﺮﯾﺮﻋﻮﺑ جﺮﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﻓﺮﺸﻣ

أ

.

د

.

ﻰﺴﯿﻋ

ﺮﺻﺎﻧ ﻦﺑ

ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ

ﺔﻨﯿﻄﻨﺴﻗ ﺔﻌﻣﺎﺟ

-2

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

أ

.

د

.

لﺎﻤﻛ

ﻲﺸﯾﺎﻋ

ﻲﻟﺎﻌﻟا ﻢﯿﻠﻌﺘﻟا ذﺎﺘﺳأ

ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺔﻌﻣﺎﺟ

-1

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

د

.

داﺮﻣ

كﺎﻜﺳ

ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ

–

أ

ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ

-1

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

د

.

مﻼﻋﻮﺑ

ﻲﮭﻟو

ﺮﺿﺎﺤﻣ ذﺎﺘﺳأ

–

أ

ﺔﻠﯿﺴﻤﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ

ﺎﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﻨﺴﻟا

ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا

:

2015

-2016

صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﻳﻮﻘﺗ

ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ

1999

-2014

تارﻛﺷﺗ

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا يدﺎﻤﺣ ﻦﺑ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻒﯿﻠﻐﺘﻟا سﺎﯿﻛأ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ) POLYBEN ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ 1999 -2014 ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

ﺮﻜﺷ

و

ﺮﯾﺪﻘﺗ

:

ﺪﻤﺤﻟا

و

ﺮﻜﺸﻟا

ﺰﻋ

يﺬﻟا ﻞﺟو

و

و ﻲﻨﻘﻓ

ﻰﻠﻋ ﻲﻨﻧﺎﻋأ

مﺎﻤﺗإ

اﺬھ

ﻢﻌﻧ ﻮﮭﻓ ﻞﻤﻌﻟا

ﺮﯿﺼﻨﻟا ﻢﻌﻧو ﻰﻟﻮﻤﻟا

.

ﺎﻤﻛ

مﺪﻘﺗأ

ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ

ﺮﻜﺸﻟا ﻞﻛ

ﻰﻟإ

يذﺎﺘﺳأ

ﻞﺿﺎﻔﻟا

ذﺎﺘﺳﻷا

رﻮﺘﻛﺪﻟا

/

ﻢﯿﺣر ﻦﯿﺴﺣ

ﻰﻠﻋ

و نﻮﻌﻟا

ﻰﻠﻋ و فاﺮﺷﻹا

تﺎﮭﯿﺟﻮﺘﻟا ﻞﻛ

ﺢﺋﺎﺼﻨﻟاو

ﻲﺘﻟا

ﺖﻧﺎﻛ

ﺪﻨﺳ

ﻲﻟ ا

زﺎﺠﻧﻹ

اﺬھ

ﻞﻤﻌﻟا

.

لﺎﻤﻛ ﻢﻈﻋﻮﺑ رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ،ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا ﺔﻨﺠﻟ ءﺎﻀﻋأ ةﺬﺗﺎﺳﻸﻟ ﻞﯾﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟا

رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ،ﺔﻨﺠﻠﻟا ﺔﺳﺎﺋﺮﺑ ﻲﻟ ﮫﻔﯾﺮﺸﺘﻟ

ﻰﺴﯿﻋ

رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ، ﺮﺻﺎﻧ ﻦﺑ

لﺎﻤﻛ

رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷاو مﻼﻋﻮﺑ ﻲﮭﻟو رﻮﺘﻛﺪﻟا ذﺎﺘﺳﻷا ،ﻲﺸﯾﺎﻋ

داﺮﻣ

ﻲﻟ ﻢﮭﻔﯾﺮﺸﺘﺑ كﺎﻜﺳ

ﻢﮭﻟﻮﺒﻗو

ﻲﻠﻤﻋ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ

ﺔﻣﺪﻘﻤﻟا تﺎﺤﯿﺤﺼﺘﻟاو تﺎﻈﺣﻼﻤﻟا ﻞﻛ ﻰﻠﻋو

.

د ةﺬﺗﺎﺳﻸﻟ صﺎﺨﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﮫﺟﻮﺗأ ﺎﻤﻛ

.

د ،سﺎﺒﻋ تﺎﺣﺮﻓ

.

ذﺎﺘﺳﻷاو مﻼﻋﻮﺑ ﻲﮭﻟو

ﺪﯿﺷر ةﻮﯾﺮﻋ

اﺬﻛو ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺾﻌﺑ ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﻲﻓ ﻲﻟ ﻢﮭﻧﻮﻋ ﻰﻠﻋ

ةءﺎﻨﺒﻟا تﺎﻈﺣﻼﻤﻟا

ﻞﻤﻌﻟا اﺬھ زﺎﺠﻧإ ﻲﻓ ﻲﻨﺗﺪﻋﺎﺳ ﻲﺘﻟا

،

ﻢﮭﻟﻼﺧ ﻦﻣو

ﻞﯾﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟا

ةﺬﺗﺎﺳﻷا ﻞﻜﻟ

ءﻼﻣﺰﻟا

ﺔﻠﯿﺴﻤﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ اﺬﻛو ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ

.

رﺎﺠﺣ ﺔﻛوﺮﺒﻣ

سرﮭﻓ

تﺎﯾوﺗﺣﻣﻟا

ﻷا ناﻮﻨﻋ ﺔﺣوﺮط : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

سﺮﮭﻓ

تﺎﯾﻮﺘﺤﻤﻟا

لﻮﺼﻔﻟا سﺮﮭﻓ أ -ت لواﺪﺠﻟا سﺮﮭﻓ ث -ج لﺎﻜﺷﻷا سﺮﮭﻓ ح تﺎﺤﻠﻄﺼﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ خ ﻟا ﺔﻣﺪﻘﻤ ذ -ظ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﺒﻄﻤﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎطﻹا ﺪﯿﮭﻤﺗ 10 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿھﺎﻣ 11 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ﺔﯿھﺎﻣ 11 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺎﮭﺋدﺎﺒﻣو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﮭﻔﻣ 19 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا تاودأ 22 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يدﺎﺼﺘﻗﻻا و ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟﺎﺑ ﺎﮭﺘﻗﻼﻋو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا فاﺪھأ 25 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻨﺴﻟ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا 1992 ﮫﺑﺎﺒﺳأ ، ﮫﻓاﺪھأو 35 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا ﻒﯾﺮﻌﺗ 35 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻊﻓاودو بﺎﺒﺳأ 36 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا فاﺪھأ 40 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﻨﺳ ﺪﻌﺑ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا رﺎﺴﻣ رﻮﻄﺗ 1992 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ 2014 42 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا تﺎﻋﺎﻤﺠﻠﻟ ةﺪﺋﺎﻌﻟا ﻚﻠﺗو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ةﺪﺋﺎﻌﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻦﯿﺑ ﻞﺼﻔﻟا 42 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ةرادﻹا تﺎﺣﻼﺻإ 52 ﺔﺻﻼﺧ لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا 57 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﻲﻓ هرودو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺪﯿﮭﻤﺗ 58 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﮫﺗﺎﺒﻠﻄﺘﻣو ﮫﻟﺎﻜﺷأ ،صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﻒﯾﺮﻌﺘﻟا 59 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﮫﺼﺋﺎﺼﺧو صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا مﻮﮭﻔﻣ 59 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻢﺠﺣو ﻲﻧﻮﻧﺎﻘﻟا ﻞﻜﺸﻟا 62 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا . : ﮫﻓاﺪھأو صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﮭظ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ 70

ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻮﻤﻨﻟ ةدﺪﺤﻤﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟا 72 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻌﯾﺮﺸﺘﻟا رﺎطﻹا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ 77 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺶﯿﻤﮭﺘﻟا ﺔﻠﺣﺮﻣ ) 1963 -1982 ( 77 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : رﺎﺒﺘﻋﻹا در ﺔﻠﺣﺮﻣ ) 1982 -1988 ( 85 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا حﺎﺘﻔﻧﻻا ﺔﻠﺣﺮﻣ 1989 90 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود 94 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻲﻟﺎﻤﺟﻻا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 95 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻞﯿﻐﺸﺘﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 96 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 100 ﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻊﺑاﺮ : ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ جﺎﺘﻧﻹﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا 102 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 105 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا : ﺮﺛأ تادﺪﺤﻣو ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا 1999 -2014 ﺪﯿﮭﻤﺗ 106 لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﻞظ ﻲﻓ 107 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : تﺎﻨﯿﻧﺎﻤﺜﻟا ةﺮﺘﻓ ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا 107 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻨﺴﻟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا نﻮﻧﺎﻗ ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا 1993 110 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻨﺴﻟ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺔﯿﻤﻨﺗ نﻮﻧﺎﻗ ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا 2001 ₁₁₇ ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ىﺮﺧأ ﺔﯿﺋﺎﺒﺟ تازﺎﯿﺘﻣا 119 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘ 122 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا ﻞﺧﺪﻟا 122 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا 125 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : : ﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا ﻲﻨﮭﻤﻟا طﺎﺸﻨﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺳﺮﻟﺎ TAP 126 ﻊﺑاﺮﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺰﻓاﻮﺤﻠﻟ ةﺮﯿﺴﻤﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟاو تﺎﺌﯿﮭﻟا 129 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا تﺎﺳﺎﻜﻌﻧا ﻰﻠﻋ رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا 134 لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا : رﻮﻄﺗ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا 134 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﺮﺛأ 137 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : عﺎﻄﻘﻟا تاردﺎﺻ ﺔﯿﻗﺮﺗ ﻲﻓو ﻞﯿﻐﺸﺘﻟا لﺎﺠﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ صﺎﺨﻟا 144

ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻊﺑاﺮﻟا : تاﺮﯿﺛﺄﺗ تادﺪﺤﻣ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ 151 لوﻻا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يزاﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا 151 ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : يدﺎﺼﺘﻗﻻاو يرادﻹا دﺎﺴﻔﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا 161 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺐﻠﻄﻤﻟا : ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا 170 ﺐﻠﻄﻤﻟا ﻊﺑاﺮﻟا : ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻞﯿﻌﻔﺗ تﺎﯿﻟآ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋﺪﻟ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا 183 ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺻﻼﺧ 191 ﻤﺗﺎﺧ ـ ﺔ 192 ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺔﻤﺋﺎﻗ 197 ﻖﺣﻼﻤﻟا

سرﮭﻓ

لوادﺟﻟا

ﻷا ناﻮﻨﻋ ﺔﺣوﺮط : ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

لواﺪﺠﻟا سﺮﮭﻓ

ﻢﻗﺮﻟا لوﺪﺠﻟا ناﻮﻨﻋ ﺔﺤﻔﺼﻟا (1-1) ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺮﯿﻏ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟاو ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟا ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ئوﺎﺴﻣو ﺎﯾاﺰﻣ 16 (2-1) ﺔﻨﺴﻟ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞﺒﻗ ﺎﻣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻞﻜﯿھ 1992 . 36 ) 2 -1 ( ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻹا ﺎﯾﺎﻀﻘﻟا ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟا ﻲﻓ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟاو صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ قﺮﻔﻟا . 60 ) 2 -2 ( ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا داﺪﻌﺗ رﻮﻄﺗ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ 1999 -2014 68 ) 2 -3 ( لﻼﺧ صﺎﺨﻟاو مﺎﻌﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺠﺤﻟ ﺔﯿﺒﺴﻨﻟا ﺔﯿﻤھﻷا رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻟا 1967 -1978 84 ) 2 -4 ( ﻦﯿﺑ ﺎﻣ ﻢﺠﺤﻟا ﺐﺴﺣ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﯾزﻮﺗ 1987 -1990 88 ) 2 -5 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻲﻠﺤﻤﻟا ﺞﺗﺎﻨﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ ﺔﺒﺴﻧ رﻮﻄﺗ 1999 -2014 95 ) 2 -6 ( تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ) ﺔﺋﺎﻤﻟﺎﺑ % ( ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا ) 1999 -2014 ( 97 ) 2 -7 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﯿﻐﺸﺘﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 1999 -2014 98 ) 2 -8 ( عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا رﻮﻄﺗ صﺎﺨﻟا تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻢھأ ﺐﺴﺣ ﻟ ﻦﻣ ةﺮﺘﻔﻠ 1999 -2014 100 ) 2 -9 ( ا ﺔﻤھﺎﺴﻣ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻢھأ ﺐﺴﺣ جﺎﺘﻧﻹﺎﺑ ﺔﻄﺒﺗﺮﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻲﻓ ﻟ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ ﻦﻣ ةﺮﺘﻔﻠ 1999 -2014 102 ) 3 -1 ( ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةدراﻮﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻا ﻢھأ 31 -12 -2012 128 ) 3 -2 ( ﺔﻟﺎﻛﻮﻟا فﺮط ﻦﻣ ةﺪﻤﺘﻌﻤﻟا ﻊﯾرﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻاو تﺎﻧﺎﻋﻹا بﺎﺒﺸﻟا ﻞﯿﻐﺸﺘﻟ ﺔﯿﻨطﻮﻟا 130 ) 3 -3 ( ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋﺪﺑ ﺔﻔﻠﻜﻤﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟا ﺾﻌﺑ 133 ) 3 -4 ( روطﺗ ﺔﺑﯾرﺿﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻔﻠﻛﺗ لﻼﺧ نﻣ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ANSEJ- ANDI ﻲﻓ ةرﺗﻔﻟا لﻼﺧ رﺋازﺟﻟا 1999 -2014 134 ) 3 -5 ( عﻮﻤﺠﻣ ﻦﻣ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﻞﻛ ﺔﺒﺴﻧ ﺔﺑﯾرﺿﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا لﻼﺧ نﻣ ﺔﺣوﻧﻣﻣﻟا ANSEJ- ANDI ةرﺗﻔﻟا لﻼﺧ رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ 1999 -2014 136 ) 3 -6 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﻮﻄﺗ 1999 -2014 137

) 3 -7 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ طﺎﺸﻨﻟا عﺎﻄﻗ ﺐﺴﺣ ضوﺮﻘﻟا ﻊﯾزﻮﺗ 2009 -2013 139 ) 3 -8 ( ﺔﻨﺴﻟ طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﺐﺴﺣ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﯾزﻮﺗ 1999 -2013 139 ) 3 -9 ( ﻲﺘﻨﺳ لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﯿﻛﺮﺣ 2013 – 2014 142 ) 3 -10 ( ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ لﺎﻤﻌﻟا دﺪﻋ ﺐﺴﺣ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﯾزﻮﺗ 31 ﺮﺒﻤﺴﯾد 2014 142 ) 3 -11 ( ﻲﺘﻨﺳ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻊﯾزﻮﺘﻟا 2012 -2014 143 ) 3 -12 ( ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻞﯿﻐﺸﺘﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 1999 -2014 145 ) 3 -13 ( تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ تاردﺎﺼﻟا ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ 1999 -2014 147 ) 3 -14 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا عﺎﻄﻗ جرﺎﺧ ةرﺪﺼﻤﻟا تﺎﺟﻮﺘﻨﻤﻟا ﻢھأ 2011 -2014 149 ) 3 -15 ( عﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ قﺮﻔﻟا ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﯿﻏ عﺎﻄﻘﻟاو ﻲﻤﺳﺮﻟا 154 ) 3 -16 ( دﺎﺴﻔﻟا ةﺪﺷ تﺎﺟرد ﺚﯿﺣ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺐﯿﺗﺮﺗ ل 1999 -2014 167 ) 3 -17 ( لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا ﻦﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﻎﻟﺎﺒﻣ رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻟا 2010 -2014 177 ) 3 -18 ( ﻊﯾزﻮﺗ ﺔﻨﺳ طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﺐﺴﺣ ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﺎﯾﺎﻀﻗ 2007 179 ) 3 -19 ( ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ةدﻮﺟﻮﻤﻟا تﺎﺑﻮﻘﻌﻟا ﻢھأ 181 ) 3 -20 ( ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﺔﺤﻓﺎﻜﻤﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻠﻟ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗﻻا ﻢھأ 182 ) 3 -21 ( و مﺎﻌﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺔﻛاﺮﺸﻟا لﺎﻜﺷأ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺜﻣأ صﺎﺨﻟا 188

سرﮭﻓ

لﺎﻛﺷﻷا

ﻷا ناﻮﻨﻋ ﺔﺣوﺮط : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

لﺎﻜﺷﻷا سﺮﮭﻓ

ﻢﻗﺮﻟا ﻟا ناﻮﻨﻋ ﻞﻜﺸ ﺔﺤﻔﺼﻟا ) 1 -1 ( ﺬﻨﻣ ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ةرادﻹا 1992 39 ) 1 -2 ( حﻼﺻﻹا ﺪﻌﺑ ﺐﺋاﺮﻀﻟا ةرادﻹ مﺎﻌﻟا ﻲﻤﯿﻈﻨﺘﻟا ﻞﻜﯿﮭﻟا 56 ) 2 -1 ( ﺔﯾدﺮﻔﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا بﻮﯿﻋو ﺎﯾاﺰﻣ 63 ) 2 -2 ( لﺎﻜﺷﻷا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟ ﺔﯿﻧﻮﻧﺎﻘﻟا 66 ) 2 -3 ( صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺞﺋﺎﺘﻧ 94 ) 2 -4 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا تﻻﺪﻌﻣ رﻮﻄﺗ ) 1999 -2014 ( 98 ) 2 -5 ( صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا رﻮﻄﺗ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ ةﺮﺘﻔﻠﻟ 1999 -2014 101 ) 2 -6 ( صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا رﻮﻄﺗ تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ تﺎﻋﺎﻄﻘﻟا ﻢھأ ﺐﺴﺣ ةﺮﺘﻔﻠﻟ ) 2009 -2014 ( 102 ) 3 -1 ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﻔﻠﻜﺗ رﻮﻄﺗ 1999 -2012 . 135 ) 3 -2 ( لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تاءﺎﻔﻋﻻا عﻮﻤﺠﻣ ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻟا 1999 -2012 . 138 ) 3 -3 ( ﺔﻨﺴﻟ طﺎﺸﻨﻟا ﺔﻌﯿﺒط ﺐﺴﺣ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﯾزﻮﺗ 1999 -2013 . 139 ) 3 -4 ( ﻲﺘﻨﺳ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﻓاﺮﻐﺠﻟا ﻊﯾزﻮﺘﻟا 2012 -2013 . 143 ) 3 -5 ( صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺑ حﺮﺼﻤﻟا ﻞﻐﺸﻟا ﺐﺻﺎﻨﻣ رﻮﻄﺗ 146 ) 3 -6 ( تاردﺎﺼﻟاو تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ تاردﺎﺼﻠﻟ ﺔﯿﻧﺎﯿﺒﻟا ةﺪﻤﻋﻷا ﺔﻄﺳاﻮﺑ ﻞﯿﺜﻤﺘﻟا ﺔﯿﻠﻜﻟا . 147 ) 3 -7 ( ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ﺮﯿﻏ ﺔﻄﺸﻧﻷا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺢﺿﻮﯾ 152 ) 3 -8 ( دﺎﺴﻔﻟا ضﺎﻔﺨﻧا ﺔﯿﻤھأ 168 ) 3 -9 ( ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺑﺎﻗﺮﻟا لﺎﻜﺷأ ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻦﻋ ﺔﺒﺗﺮﺘﻤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﻎﻟﺎﺒﻣ رﻮﻄﺗ ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا 2010 -2014 177 ) 3 -10 ( و مﺎﻌﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ ﺎﻣ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﺺﺨﻠﻣ صﺎﺨﻟا 185 ) 3 -11 ( ﺔﺤﺟﺎﻨﻟا تﺎﻛاﺮﺸﻟا ﺺﺋﺎﺼﺧ 189

تﺎﺣﻠطﺻﻣ

ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

تﺎﺣﻠطﺻﻣﻟا ﺔﻣﺋﺎﻗ IBIC Impôt sur les bénéfices industriels et commerciaux.

.ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟاو ﺔﯾﻋﺎﻧﺻﻟا حﺎﺑرﻷا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﯾرﺿﻟا TVA Taxe sur la valeur ajoutée ﺔﻓﺎﺿﻣﻟا ﺔﻣﯾﻘﻟا ﻰﻠﻋ مﺳرﻟا IBS Impôt sur les bénéfices des sociétés تﺎﻛرﺷﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﯾرﺿﻟا IRG Impôt sur le revenu global ﻲﻟﺎﻣﺟﻹا لﺧدﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺑﯾرﺿﻟا TAP Taxe sur l’activité professionnelle ﻲﻧﮭﻣﻟا طﺎﺷﻧﻟا ﻰﻠﻋ مﺳرﻟا D.G.E Direction de grandes entreprises ىرﺑﻛﻟا تﺎﺳﺳؤﻣﻟا ﺔﯾرﯾدﻣ C.D.I Centres des impôts بﺋارﺿﻟا زﻛرﻣ VF Le versement forfaitaire ﻲﻓازﺟﻟا ﻊﻓدﻟا TF Taxe foncière يرﺎﻘﻌﻟا مﺳرﻟا DE Droits d’enregistrement لﯾﺟﺳﺗﻟا قوﻘﺣ

ﻟا

ﻣدﻘﻣ

ــ

ﺔ

ﻷا ناﻮﻨﻋ ﺔﺣوﺮط : ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

ﺪﯿﮭﻤﺗ

:

راﺮﻘﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻟاو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﺮﺒﺘﻌﺗ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ ﺔﻘﯿﻗدو ﺔﺒﻌﺻ ﺔﻤﮭﻣ ةﺪﺣاﻮﻛ ﺮﺋاﺰﺠﻟاو ،ﺔﯿﻣﺎﻨﻟا ناﺪﻠﺒﻟا ﻦﻣ ﺮﯿﺜﻛ ﺎﮭﻨﻣ ﻲﻓ ﺎﮭﺟﺎﻣﺪﻧا ﺔﻟوﺎﺤﻤﺑ ﻖﻠﻌﺘﺗ ﺔﺒﻌﺻ تﺎﻧﺎھر ﮫﺟاﻮﺗ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤﻟﻮﻌﻟا ﻮﺤﻧ ﻲﻣﺎﻨﺘﻤﻟا هﺎﺠﺗﻻا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،ﻲﻤﻟﺎﻌﻟا . ﺔﻨﺴﻟ ﺔﯿﻟوﺮﺘﺒﻟا ﺔﻣزﻷاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻣزﻷا ﺪﻌﺒﻓ 1986 ، ﺔﻟوﺪﺟ ةدﺎﻋإ ﻦﻣ ﺎﮭﻨﻋ ﺐﺗﺮﺗ ﺎﻣو ﺮﯾﺮﺤﺗ ﻮﺤﻧ ﻲﺠﯾرﺪﺘﻟا ﻲﻌﺴﻟا ﻢﺛ ،ﻲﻠﻜﯿﮭﻟا ﺢﯿﺤﺼﺘﻟا ﺞﻣﺎﻧﺮﺑ ﻖﯿﺒﻄﺗو نﻮﯾﺪﻠﻟ ﻻا اءﺪﺑ ،دﺎﺼﺘﻗ ﺔﯿﻟﻼﻘﺘﺳﺎﺑ مﺎﻋ ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا 1988 ، ﻦﻣ لﻮﺤﺘﻟا ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﯾ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺪﯾﺪﺟ ﮫﺟﻮﺗ زﺮﺑ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻂﻄﺨﻤﻟا مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ةﺮﻄﯿﺳو يﺰﻛﺮﻤﻟا ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا ﻰﻠﻋ ﻢﺋﺎﻘﻟا قﻮﺴﻟا دﺎﺼﺘﻗا ﻰﻟإ يﺬﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﻜﺗﺮﯾ ﺔﺻﺎﺨﻟا ةردﺎﺒﻤﻟا ﻊﯿﺠﺸﺗو ﺮﯾﺮﺤﺗ مﺎﻣأ لﺎﺠﻤﻟا ﺢﺴﻓ لﻮﺤﺘﻟا اﺬﮭﻟ ﺔﯿﺴﯿﺋﺮﻟا فاﺪھﻷا ﻦﯿﺑ ﻦﻣو ، ﻊﯿﺠﺸﺗ ﻖﯾﺮط ﻦﻋ ﺔﺻﺎﺨﻟا تاردﺎﺒﻤﻟا ﻤﺜﺘﺳﻻا رﺎ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻦﯿﺑ راودﻷا ﻊﯾزﻮﺗ ةدﺎﻋإو ،صﺎﺨﻟا ﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﺸﻓ ﻞظ ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺧ ،صﺎﺨﻟاو ﻤ ﻄﻄﺨ تﺎ ﺔﻟوﺪﻟا ﺎﮭﺗﺮﻄﺳ ﻲﺘﻟا ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا . ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟا تاودأ ﻲﻓ عﻮﻨﺘﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﮫﺟﻮﺘﻟا اﺬھ ثﺪﺣ ﺪﻘﻟو ﻰﻠﻌﻓ ﺔﺌﯿﺒﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﺳﺎﯿﺴﻟاو ﺎﮭﺑ ﺮﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﺒﻌﺼﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ،يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺳﺎﺳأ ﺔﻤھﺎﺴﻣ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢھﺎﺳ ﻲﺸﯿﻌﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ ظﺎﻔﺤﻟا ﻖﻠﺧ، ،ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ عﻮﻨﻟا ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﻋﺎﻨﺼﻟا ﺮﺒﺘﻌﺗو روﺪﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ، عﺎﺿوﻷا ﻒﻠﺘﺨﻣ ﻊﻣ ﻢﻠﻗﺄﺘﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺘﻧوﺮﻤﻟ اﺮﻈﻧ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ىﺪﻟ ﻞﻀﻔﻤﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻲﻓ ﮫﺒﻌﻠﺗ يﺬﻟا ﻲﺳﺎﺳﻷا ﻻا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو . نإ يﻮﻤﻨﺘﻟا روﺪﻟا ﻟ ﻔﻟا ﮫﺘﻤھﺎﺴﻣو ،صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠ ﻲﻋﺪﺘﺴﺗ ،ﺔﻓﺎﻀﻤﻟا ﺔﻤﯿﻘﻟا ﻦﯾﻮﻜﺗ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌ ﻦﻣ اﺪﯾﺰﻣ مﺎﻤﺘھﻻا ﮫﺑ ﺔﻣاﺪﺘﺳا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ ﺔﯿﻤھﻷا ﺔﻐﻟﺎﺒﻟا ةﺰﯿﻛﺮﻟا هرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ تﺎﺣﻼﺻﻺﻟ ﺔﻟوﺎﺤﻣ ﺔﯾأ ﻲﻓ ﻮﻤﻨﻟا ﺔﯿﺠﯿﺗاﺮﺘﺳإو تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا ﻞﯿﺧاﺪﻣ ﻦﻣ ءﺰﺟ ﺺﯿﺼﺨﺗ ةروﺮﺿ ﻊﻣ ،ةﺪﯾﺪﺠﻟا ﻞﻤﻌﻟا صﺮﻓ ﻖﻠﺧ ﻻ اﺬھ ،ﮫﻤﻋﺪﻟ ﻻ ﺚﯿﺣ ،تﺎﺣﻼﺻﻹا ﺞﻣاﺮﺑ ﻲﻓ مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا لﺎﻤھإ ﻲﻨﻌﯾ هدﻮﺟو ﻰﻟإ ﺔﺟﺎﺤﻟا لاﺰﺗ ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺘﻟ يروﺮﺿ يﻮﻗ ﻂﻤﻧ ﻲﻓ ﻦﯿﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ﻞﻌﺠﺗ ﻎﯿﺻ دﺎﺠﯾإ ةروﺮﺿ ﻰﻟإ ﻮﻋﺪﯾ ﺎﻣ اﺬھ ﻼﻋ صﺎﺨﻟاو مﺎﻌﻟا ﻦﯿﻋﺎﻄﻘﻟا ﺔﯿﻠﻣﺎﻜﺗ ﺔﻗ . ﺎﮭﺗﺎﺳﺎﯿﺳ ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا تﺪﻤﺘﻋا ﺪﻘﻟ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﻰﻠﻋ تﺎﺣﻼﺻإو ﮫﺟو ﻰﻠﻋ ﺖﺴﻣ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗا ﻦﻣ ﻞﻛ صﻮﺼﺨﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا مﺎﻈﻧ تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻاو ﮭﻨﯿﺑ ﻂﺑﺮﺗ ﻲﺘﻟا ةﺰﯿﻤﻤﻟا ﺔﻗﻼﻌﻠﻟ اﺮﻈﻧ ، ،ﺎﻤ

،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا خﺎﻨﻣ ﺮﺻﺎﻨﻋ ﻦﻣ ﺎﯿﺴﯿﺋرو ﺎﻣﺎھ اﺮﺼﻨﻋ ﻞﻜﺸﺗ ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﻓ ﻦﯿﻧاﻮﻗ تﻮﺘﺣا ﺚﯿﺣ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺎﺼﻟا ﺔﯿﻗﺮﺗ ﻰﻟإ فﺪﮭﺗ ﺔﯾﻮﻤﻨﺗ ﺞﻣاﺮﺑو تاﺰﯿﻔﺤﺗ ةﺪﻋ ﻰﻠﻋ ﺐﺋاﺮﻀﻟاو تارد تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا جرﺎﺧ خﺎﻨﻤﻟا ﺔﺌﯿﮭﺗ ﻖﯾﺮط ﻦﻋ ،ﺔﻟوﺰﻌﻤﻟا ﻖطﺎﻨﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺚﻌﺑ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا صﺎﺼﺘﻣاو لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﮭﺗارﺎﻤﺜﺘﺳا ةﺮﺷﺎﺒﻤﻟ ﻦﯾﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻠﻟ ﻢﺋﻼﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﺮﯿﺛﺄﺘﻟا ﺳأ ﺔﻠﺜﻤﺘﻤﻟا ،ﮫﺗادﺪﺤﻣ ﻢھأ ﻲﻓ ﺎﺳﺎ ﻦﻣ ﻊﻓﺮﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻒﯿﻟﺎﻜﺗ ﺾﯿﻔﺨﺗ ﮫﺘﯾ دودﺮﻣ فﺪﮭﺘﺳا ﺚﯿﺣ ، ﻦﻣ ﻞﻛ ﻢﻗر ﻲﻌﯾﺮﺸﺘﻟا مﻮﺳﺮﻤﻟا 93 / 12 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 5 -10 -1993 رﺎﻤﺜﺘﺳﻹا ﺔﯿﻗﺮﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا و ﺮﻣﻷا ﻢﻗر 01 -03 ﻲﻓ خرﺆﻤﻟا 20 توأ 2001 رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﺮﯾﻮﻄﺘﺑ ﻖﻠﻌﺘﻤﻟا ﻰﻠﻋ : ﻦﯿﺑ ﺔﻗﺮﻔﺘﻟا ءﺎﮭﻧإ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﻣ ﻢﯿﻘﻤﻟا ﺮﯿﻏو ﻢﯿﻘﻤﻟا ﺮﻤﺜﺘﺴﻤﻟاو ﺔﮭﺟ ﻦﻣ صﺎﺨﻟاو مﺎﻌﻟا ىﺮﺧأ ﺔﮭﺟ ؛ -ﻲﻛﺮﻤﺠﻟا و ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻠﻋ رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﻌﺠﺸﻤﻟا تﺎﻧﺎﻤﻀﻟا ﻞﯿﮭﺴﺗو ﻢﯾﺪﻘﺗ ؛ -ﺔﯿﺑذﺎﺟ ﺮﺜﻛأ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﻞﻌﺟ ؛ -تﺎﻌﯿﺠﺸﺗ ءﺎﻄﻋإ ﻲﻓ ﺔﻧوﺮﻤﻟا تاﺰﯿﻔﺤﺗ و ﻛأ ﺜ ﺔﻌﻔﻨﻤﻟا تاذ ﻊﯾرﺎﺸﻤﻠﻟ ﺔﺒﺴﻨﻟﺎﺑ ﺮ . ﺬﻜھو ﺪﻘﻓ ،ا ﻲﻈﺣ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺑ ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﻲﻓ تءﺎﺟ ﻲﺘﻟا تاﺰﯿﻔﺤﺘﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻤ صﻮﺼﻨﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣ ﮫﻤﻋد ةدﺎﯾز ﻖﯿﻘﺤﺗو ،ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟا قاﻮﺳﻷا وﺰﻏو ﺔﯿﻤﻨﺘﻟاو ﺔﯿﺴﻓﺎﻨﺘﻟا تﺎﯾﺪﺤﺗ ﻊﻓﺮﻟ ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻢﺠﺣ ﻲﻓ ﺔﯿﻣﺎﻨﺘﻣ ﻤھأ مﺎﻌﻟا نﻮﻧﺎﻘﻟا رﺎطإ ﻲﻓ ءاﻮﺳ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻاو ﺰﻓاﻮﺤﻟا ﺎﮭ ، وأ صﺎﺨﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻗ رﺎطإ ﻲﻓ .

ﻻوا

:

ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ

: عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ضﻮﮭﻨﻟا ﻞﺟأ ﻦﻣ تﺎﻗﺎﻄﻟا ﺔﻓﺎﻛ ﺪﯿﻨﺠﺗ ﻰﻟإ تﺎﻨﯿﻌﺴﺘﻟا ﺔﯾاﺪﺑ ﻦﻣ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺖﻌﺳ ﺪﻘﻟ ﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻌﻔﻟا ﮫﺘﻤھﺎﺴﻣ ﺖﺒﺛأ يﺬﻟا صﺎﺨﻟا إ ﺎﮭﻤھأ ،لوﺪﻟا ﻦﻣ ﺪﯾﺪﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨ حﻼﺻ ﺔﻣﻮﻈﻨﻤﻟا ﺎﮭﻓﺪھ ﺔﯿﺋﺎﺒﺟ ﺔﺳﺎﯿﺳ ﺎﮭﻨﻋ تﺪﻟﻮﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﻢﻋدو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﻻﻮﺤﺘﻟا ةﺮﯾﺎﺴﻣ تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺎﮭﻘﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﯾ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا . ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ نﺈﻓ ﻢﺛ ﻦﻣو ا ﺔﯿﺴﯿﺋﺮﻟ ﻲﻓ ﻦﻤﻜﺗ :

"

يأ ﻰﻟإ

ﺪﺣ

ﺖﻤھﺎﺳ

ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا

ﻢﻋد

ا

؟ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟ

."

ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔﯿﻋﺮﻔﻟا تﻻؤﺎﺴﺘﻟا حﺮط ﻰﻟإ يرﻮﺤﻤﻟا لؤﺎﺴﺘﻟا اﺬھ ﺎﻧدﻮﻘﯾ : -ﺎﻣ رود ﻮھ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ؟ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا . -؟ ةﺮﯿﺧﻷا تاﻮﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻢﻟﺎﻌﻣ ﻲھ ﺎﻣ . ﻲﻓ ﺔﺻﺎﺨﻟا تارﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رﺎﺛآ سﺎﯿﻗ ﻦﻜﻤﯾ ﻒﯿﻛ ؟ﺮﺋاﺰﺠﻟا . -ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻢھأ ﻲھ ﺎﻣ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺔﻤﻋاﺪﻟا ﻲﻓ ؟ﺮﺋاﺰﺠﻟا .

ﺎﯿﻧﺎﺛ

:

ﺚﺤﺒﻟا تﺎﯿﺿﺮﻓ

:

ﻢﻋد صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ ﻢھﺎﺴﯾ نأ ﮫﻧﺄﺷ ﻦﻣ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ . روﺪﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻖﻘﺤﺗ ﻢﻟ ﺎﮭﻨﻣ ﺮﻈﺘﻨﻤﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ . -دﺎﺴﻔﻟا ﺮﺒﺘﻌﯾ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻖﯿﺒﻄﺗ ﮫﺟاﻮﯾ ﺪﺤﺗ ﻢھأ .

ﺎﺜﻟﺎﺛ

:

ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻤھأ

:

ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻤھأ زﺮﺒﺗ تاودﻷا ﻢھأ ﻦﻣ ﺎھرﺎﺒﺘﻋﺎﺑ ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿﻤھأ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﯾدﺎﯿﺴﻟا ﺔﻟوﺪﻟا ﺪﯾ ﻲﻓ ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تﺎﻣزﻷا ﺔﮭﺟاﻮﻤﻟ ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا . ﺎﻤﻛ ﺮﮭﻈﺗ ﮫﺘﯿﻤھا لﻼﺧ ﻦﻣ ،لوﺪﻟا ﻢﻈﻌﻣ ﻲﻓ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻣ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻢظﺎﻌﺘﻤﻟا روﺪﻟا ﻰﻠﻋ ءﻮﻀﻟا ﻂﯿﻠﺴﺗ ﺐﺟو اﺬﻟ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟاو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻦﯿﺑ ةﺪﯿطﻮﻟا ﺔﻗﻼﻌﻟا يﺬﻟا ﻲﺤﺿا ﻞﺘﺤﯾ ﺔﻣﺎھ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﻦﻤﺿ تﺎﮭﺟﻮﺗ ﺔﯾﻮﻤﻨﺘﻟا تﺎﻄﻄﺨﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻠﻟ .

ﺎﻌﺑار

:

ﺚﺤﺒﻟا فاﺪھأ

:

-ﻰﻟإ ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ فﺪﮭﯾ : -ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﯿﻤھأ زاﺮﺑإ ﺔﻟوﺎﺤﻣ . -ﻞﯿﻠﺤﺗو ﺔﺳارد ﻢھأ ﻲﻠﺤﻤﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﺖﺤﻨﻣ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تاﺰﯿﻔﺤﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﻲﺒﻨﺟﻷاو . ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻢﯿﯿﻘﺗ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗو ﻮﻤﻧ ﻢﻋد ﻲﻓ ﺎﮭﺘﻤھﺎﺴﻣ ىﺪﻣو ﺮﺋاﺰﺠﻟا .

-ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻢھأ زاﺮﺑإ

ﺎﺴﻣﺎﺧ

:

ﺚﺤﺒﻟا رﺎﯿﺘﺧا بﺎﺒﺳأ

:

ﺎﮭﻤھا ﺔﯿﻋﻮﺿﻮﻤﻟاو ﺔﯿﺗاﺬﻟا بﺎﺒﺳﻻا ﻦﻣ ﺔﻠﻤﺟ كﺎﻨھ : ﻲﻓ ﺎﮭﺘﯿﻤھأو ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ،ﻊﯿﺿاﻮﻤﻟا هﺬھ ﻞﺜﻤﻟ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا لﻮﯿﻣ فاﺪھأ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا .

ﺔﺌﯿﺑ ﻖﻠﺨﻟ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻰﻠﻋ ﺰﯿﻛﺮﺘﻟاو ،صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺪﯾاﺰﺘﻤﻟا ﺔﻟوﺪﻟا مﺎﻤﺘھا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗو ﻮﻤﻨﻟ ﺔﺒﺳﺎﻨﻣ لﺎﻤﻋأ

.

ﻦﯿﺑ ﺔﻛاﺮﺸﻟا ﻢﯿﻋﺪﺗ ﻰﻟإ ﻲﻌﺴﻟاو ،مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺔﺼﺻﻮﺧ ﻲﻓ عوﺮﺸﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟاو مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا . -ﻲﺘﻟا تاﺪﻋﺎﺴﻤﻟا ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻰﻟإ ﻲﻟوﺪﻟا ﻚﻨﺒﻟا ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ فﺮط ﻦﻣ ﺖﻣﺪﻗ 2004 -2006 عﺎﻄﻘﻟا هرﺪﺼﺘﯾ يﺬﻟا ﻮﻤﻨﻠﻟ ﺔﻘﯿﻌﻤﻟا دﻮﯿﻘﻟا ﺔﻟازﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﺻﺎﺧ صﺎﺨﻟا . ﺖﺤﻨﻣ ،ﻲﺒﻨﺟﻷاو ﻲﻠﺤﻤﻟا صﺎﺨﻟا رﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯿﻌﯾﺮﺸﺗ صﻮﺼﻧ روﺪﺻ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ةﺮﯿﺒﻛ تازﺎﯿﺘﻣا . ﻲﻓ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ىﺪﻣ ﺔﻓﺮﻌﻣ عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗ ﻮﻤﻧو ﻢﻋد صﺎﺨﻟا .

ﺎﺳدﺎﺳ

:

ﺚﺤﺒﻟا رﺎطإ ﺪﯾﺪﺤﺗ

:

أ

ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا رﺎطﻹا

:

دﺪﺤﺘﺗ ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ ﻲﻓ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺎﻜﻤﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا ب

ﻲﻧﺎﻣﺰﻟا رﺎطﻹا

:

دﺪﺤﺘﺗ ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ ﻲﻓ ﺐﻧﺎﺠﻟا ﻲﻧﺎﻣﺰﻟا ﻰﻠﻋ شﺎﻌﻧﻹا ةﺮﺘﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋدو يدﺎﺼﺘﻗﻻا لﻼﺧ ) 1999 -2014 .(

ﺎﻌﺑﺎﺳ

:

تاودأو ﺞﮭﻨﻣ

ﺚﺤﺒﻟا

:

ﻢﺗ ،عﻮﺿﻮﻤﻟا ﺔﺠﻟﺎﻌﻤﻟ دﺎﻤﺘﻋﻻا و ﻲﻔﺻﻮﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ ﻲﺋﺎﺼﺣﻹا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ضﺮﻋ ﻲﻓ ﺎﻤﻛ ،ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﮫﺘﯿﻤھأ ىﺪﻣ زاﺮﺑإ ﻊﻣ ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋد ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿﻤھأ ﺢﯿﺿﻮﺗ ﻲﻓ ﻲﻠﯿﻠﺤﺘﻟا ﺞﮭﻨﻤﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻤﺘﻋﻻا ﻢﺗ

ﻘﻠﻟ ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تاﺰﯿﻔﺤﺘﻟا ﻢھأو مﻮﮭﻔﻣ ﻰﻠﻋ فﺮﻌﺘﻟاو يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻨطﻮﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄ ،ﻲﺒﻨﺟﻷاو ﺔﻣﺪﺨﺘﺴﻤﻟا تاودﻷا ﺺﺨﯾ ﺎﻤﯿﻓو ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻓ تﺎﻌﯾﺮﺸﺘﻟاو ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻲﮭﻓ ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا و ﺐﺋاﺮﻀﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟا ﻦﻋ ةردﺎﺼﻟا ﺔﻠﺼﻟا تاذ ﺚﺤﺒﻟﺎﺑ ﺑ ﺔﻗﻼﻌﻟا ةﻮﻗ ﺪﯾﺪﺤﺘﻟ نﻮﺳﺮﯿﺑ طﺎﺒﺗرا ﻞﻣﺎﻌﻣ ماﺪﺨﺘﺳا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ، تاءﺎﻔﻋﻻا ﺔﻔﻠﻜﺗ ﻦﯿ ﺔﺻﺎﺨﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا رﻮﻄﺗ ﻦﯿﺑو ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا . .

ﺎﻨﻣﺎﺛ

:

ﺚﺤﺒﻟا ﺔﻄﺧ

:

ﻰﻟإ ﺚﺤﺒﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﻢﺗ ،ﺔﺣوﺮﻄﻤﻟا تﺎﯿﺿﺮﻔﻟا رﺎﺒﺘﺧا ﻢﺛ ﻦﻣو ،ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ﻰﻠﻋ ﺔﺑﺎﺟﻺﻟ ﺔﺛﻼﺛ لﻮﺼﻓ : ﺔﻘﺒﻄﻤﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎطﻹا لوﻷا ﻞﺼﻔﻟا لوﺎﻨﺘﯾ ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻨﺴﻟ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿھﺎﻣ ﻰﻟإ ﮫﻟﻼﺧ ﻦﻣ فﺮﻌﺘﻟا ﻢﺗ 1992 ﺔﻨﺳ ﺪﻌﺑ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا رﺎﺴﻣ رﻮﻄﺗ ﻰﻟإ ﻞﺼﻔﻟا اﺬھ ﻲﻓ قﺮﻄﺘﻟا ﻢﺗ ﺎﻤﻛ ﮫﻓاﺪھأو ﮫﺑﺎﺒﺳأ 1992 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ 2014 . ﻲﻧﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﻦﻤﻀﺗ ﻦﯿﺣ ﻲﻓ ﻖﯿﻘﺤﺗ ﻲﻓ هرودو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ،ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻟا ىﻮﺘﺣا ﮫﻟﺎﻜﺷأ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﻒﯾﺮﻌﺘﻠﻟ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﺺﺼﺧ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﺛﻼﺛ ﻰﻠﻋ ﻞﺼﻔ ،هﻮﻤﻨﻟ ةدﺪﺤﻤﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﮫﺗﺎﺒﻠﻄﺘﻣو رﺎطﻹا رﻮﻄﺗ ﻞﺣاﺮﻣ ﻰﻠﻋ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ىﻮﺘﺣا ﺎﻤﻨﯿﺑ ﺔﯿﻠﻤﻋ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا رود زاﺮﺑإ ﻢﺗ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻓو ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻠﻟ ﻲﻌﯾﺮﺸﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺮﺋاﺰﺠﻟا . ﺺﺼﺧ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﻞﺼﻔﻟا ﺔﺳارﺪﻟ عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺮﺛأ ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﻌﺑرأ تازﺎﯿﺘﻣﻻا ﻢھأ ﻰﻟإ لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ،ﺚﺣﺎﺒﻣ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا تاﺰﯿﻔﺤﺘﻟا ﻢھأ ﻰﻟإ ﻲﻧﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻓو ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻦﯿﻧاﻮﻗ ﻞظ ﻲﻓ ةدﻮﺟﻮﻤﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟا ﻲﻓ ةدراﻮﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ىﺪﻣ ﺢﯿﺿﻮﺘﻟ ﺚﻟﺎﺜﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﺺﺼﺧو ،ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد 1999 -2014 ﻰﻟإ ﻊﺑاﺮﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﻨﻗﺮﻄﺗ ﺎﻤﻨﯿﺑ ، ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا تاﺮﯿﺛﺄﺗ تادﺪﺤﻣ .

ﺎﻌﺳﺎﺗ

:

ﺔﻘﺑﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا

:

لﻼﺧ ﻦﻣ ﺎﻨﺜﺤﺑ ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا و صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا عﻮﺿﻮﻣ ﺖﻟوﺎﻨﺗ تﺎﺳارد كﺎﻨھ نأ ﻦﯿﺒﺗ عﻮﺿﻮﻤﻟا ﻲﻓ ﻲﻠﯾﺎﻣ ﺎﮭﻤھأ ﻞﻌﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا :

1

ﻊﻗاو

ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ،ﺎﮭﺘﯿﻤﻨﺗو ﺎﮭﻤﻋد ﻞﺒﺳو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا

ﺮﺋاﺰﺠﻟا

،

،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ، ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ ﺔﻟود هارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮطأ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﻲھو ﺔﻨﺳ 2004 ، ﺚﺣﺎﺒﻠﻟ : ،نﺎﻤﺜﻋ ﻒﻠﺨﻟ ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ترﻮﺤﻤﺗو : تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻦﻜﻤﯾ ﻞھ ﻞظ ﻲﻓ ﺎﮭﺘﻧﺎﻜﻣ زﺮﺒﺗو ﺎﮭﻟ ﻲﻘﯿﻘﺤﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا روﺪﻟﺎﺑ مﻮﻘﺗ نأ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻊﻣ ﺔﺻﺎﺧ ،ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا تاﺮﯿﻐﺘﻤﻟا تﻼﯿﮭﺴﺘﻟاو ﺰﻓاﻮﺤﻟا و ﺔﯿﻠﯿﻀﻔﺘﻟا ﺔﻠﻣﺎﻌﻤﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺨﻟا ؟ﺔﺣﻮﻨﻤﻤﻟا تﺎﯿﻠﻀﻓﻷاو ﻢﻟ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا نأ ﻰﻟإ ﺔﺳارﺪﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗو اﺬھ ﻞﺜﻣ ﺮﯾﻮﻄﺗو ﻢﻋﺪﻟ تﺎﻄﻠﺴﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﻟوﺬﺒﻤﻟا دﻮﮭﺠﻟا ﻢﻏر بﻮﻠﻄﻤﻟا ىﻮﺘﺴﻤﻟا ﻰﻟإ ﻰﻗﺮﺗ ﺎﺳرﺎﻤﻤﻟا ﻰﻟإ ﻚﻟذ دﻮﻌﯾ و ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻦﻣ عﻮﻨﻟا ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺔﯿطاﺮﻗوﺮﯿﺒﻟا ت تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا هﺬھ ﻞﺜﻣ ﻢﻋﺪﺑ ﺔﯿﻨﻌﻤﻟا ﺢﻟﺎﺼﻤﻟاو تﺎﮭﺠﻟا . 2

ةﺮﺘﻔﻟا ﻲﻓ يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا تﺎﯾﺪﺤﺗو يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا

1992

-2004

،

ﺔﻣﺪﻘﻣ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ هارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮطأ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺚﺤﺒﻟا اﺬھ مﻮﻠﻌﻟا ﺔﯿﻠﻛ ﻲﻓ ﺔﻨﺳ ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا 2006 ، ﺚﺣﺎﺒﻠﻟ : ،ةﺪﯾزﻮﺑ ﺪﯿﻤﺣ ﺪﻗو ﻲﻓ ﺔﺣوﺮطﻷا هﺬھ ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ترﻮﺤﻤﺗ : ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﮫﺟاﻮﺗ ﻲﺘﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻲھ ﺎﻣ ؟يدﺎﺼﺘﻗﻻا حﻼﺻﻹا ﻞظ ﻲﻓ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺎﮭﻤھأ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﻰﻟإ ﺚﺣﺎﺒﻟا ﻞﺻﻮﺗو : -ﺮﻀﻟا حﻼﺻﻹا ءﻂﺑ ﺚﯿﺣ ،يﺮﺋاﺰﺠﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻓ تﻻﻮﺤﺘﻟا ءﻂﺒﺑ ﻂﺒﺗﺮﯾ ﻲﺒﯾ ﺔﯿﻤھأ دادﺰﺗ ﺎﺒﺴﻧ تﺎﻣﺪﺨﻟا و تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا عﺎﻄﻗ ﻞﺘﺤﯾ . ﻞﺧﺪﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ ﺮﺒﺘﻌﺗ ﻲﻟﺎﻤﺟﻹا ﻲﻓ تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟاو ﻲﻟﺎﻤﺟإ ﻞﯿﺧاﺪﻣ ضﺎﻔﺨﻧا ﻞﻌﻔﺑ ،ﺔﻀﻔﺨﻨﻣ ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا داﺮﻓﻷا ،تﺎﻛﺮﺸﻟا حﺎﺑرأو ، ﺔﺠﯿﺘﻧ اﺬھو ﻧا رﻮﺟﻷا ضﺎﻔﺨ ﻲﻤﺳﺮﻟا ﺮﯿﻏ دﺎﺼﺘﻗﻻا ﺪﯾﺪﮭﺗ ةﺪﺣو ،ﺔﻟﺎﻄﺒﻟا عﺎﻔﺗراو ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ةﺮھﺎظو ،ﻲﻨطﻮﻟا دﺎﺼﺘﻗﻼﻟ . دﺎﺼﺘﻗﻻاو ،ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا بﺮﮭﺘﻟا ﻞﻘﺜﺑ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ مﺪﻄﺼﺗ ﻦﯿﺗﺎھ ﻦﻣ ﺪﺤﻠﻟ ﺔﻓدﺎﮭﻟا ﺔﯿﻤﯿﻈﻨﺘﻟاو ﺔﯿﻌﯾﺮﺸﺘﻟا ﺮﯿﺑاﺪﺘﻟا ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟا ﻰﻠﻋ ،يزاﻮﻤﻟا ﻦﯿﺗﺮھﺎﻈﻟا . 3

-ﺎھرودو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا

يﺮﺋاﺰﺠﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻞﯿﻌﻔﺗ ﻲﻓ

،

عﺎﻤﺘﺟﻻا ﻢﻠﻋ ﻲﻓ مﻮﻠﻌﻟا هارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮطأ ﻦﻋ ةرﺎﺒﻋ ﺚﺤﺒﻟا ،ﺔﻨﺗﺎﺑ ﺮﻀﺨﻟ جﺎﺤﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ﻲﻓ

ﺔﻨﺳ 2011 -2012 ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷﻹا ﺖﺠﻟﺎﻋ ﺪﻗو ،ساﻮﻘﻟﻮﺑ ﺔﻓرز ﺔﺜﺣﺎﺒﻠﻟ ، : ﻦﻜﻤﯾ ﻒﯿﻛ ﺪﯿﻌﺗ نأ ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻠﻟ ﻲﺘﻟا ءﺎﻄﺧﻷا ﻦﻣ ﺎﻗﻼﻄﻧا ،ﺎﮭﺘﻤﯿﻗ ﻞﻤﻌﻟا ةﺮھﺎﻈﻟ ؟صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟﺎﺑ ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻠﻋﺎﻓ ﻞﻤﻋ ﺔﯿﻜﯿﻣﺎﻨﯾﺪﻟ ﺲﺳﺆﺗو ،مﺎﻌﻟا عﺎﻄﻘﻟا تﺎﺴﺳﺆﻣ ﺎﮭﺗﺪﮭﺷ ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻰﻟإ ﺔﺳارﺪﻟا هﺬھ لﻼﺧ ﻦﻣ ﺔﺜﺣﺎﺒﻟا ﺖﻠﺻﻮﺗ ﺪﻗو : - ﺔﻟﻻد تاذ ﺔﻗﻼﻋ ﺪﺟﻮﺗ ﺔﯿﺋﺎﺼﺣإ ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻓ بﺎﻄﻘﺘﺳﻻا دﺎﻌﺑأ ﻦﯿﺑ يﺮﺋاﺰﺠﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﯾﻮﯿﺣو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو . - ﺔﻟﻻد تاذ ﺔﻗﻼﻋ ﺪﺟﻮﺗ ﺔﯿﺋﺎﺼﺣإ ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻓ ﻞﻤﻌﻟا تﺎﻗﻼﻋ دﺎﻌﺑأ ﻦﯿﺑ يﺮﺋاﺰﺠﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ةرﻮﺻ ﻊﯿﻤﻠﺗو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو . - ﺑﺎﺠﯾﻹا ﻞﻤﻌﻟا ﻢﯿﻗ دﺎﻌﺑأ ﻦﯿﺑ ﺔﯿﺋﺎﺼﺣإ ﺔﻟﻻد تاذ ﺔﻗﻼﻋ ﺪﺟﻮﺗ ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻲﻓ ﺔﯿ يﺮﺋاﺰﺠﻟا صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﺔﯿﻠﻋﺎﻓو ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو . 4

-ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا قﺎﻓآ

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا

،

ﻲﻓ هارﻮﺘﻛد ﺔﺣوﺮطأ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا لﻼﺧ ، 2011 -2012 ، ﯿﻟﺎﻜﺷﻹا ﺞﻟﺎﻋ ﺪﻗو ،ﺪﯾﺮﻓ داﺪﺣ ﺚﺣﺎﺒﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﺘﻟا ﺔ : و ﺔﯿﻟﺎﻌﻓ ىﺪﻣ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﻋﺎﺠﻧ ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا مﺎﻌﻟ حﻼﺻﻹا ﻦﻣ ﻦﯿﺘﻠﺣﺮﻣ ﻲﻓ 1992 ءاﺪﺘﺑاو مﺎﻋ ﻦﻣ 2000 ﻞﯿﻌﻔﺗو ﻢﻋد ﻲﻓ ، ﺔﻣزﻷا ﻲﻣﺎﻨﺗو ﺔﻛاﺮﺸﻟا تﺎﯿﻗﺎﻔﺗاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﻤﻟﻮﻌﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﺔﺳﺎﯿﺳ ﺞﺋﺎﺘﻧ ﻢھأ ﻦﻣو ؟يزاﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﻊﺳﻮﺘﺑ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻲﻠﯾ ﺎﻣ ﺔﺳارﺪﻟا : - ﺬﻨﻣ ﺔﯾﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا 1992 فﺪﮭﺗ ﺖﻧﺎﻛ ، ﺔﯾدﺎﻌﻟا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ﺔﺼﺣ ﻊﻓر ﻰﻟإ ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻜﻟ،تﺎﻗوﺮﺤﻤﻟا تاداﺮﯾإ ﻲﻓ ﻞﺜﻤﺘﻤﻟا ﺪﯿﺣﻮﻟا ءﺎﻋﻮﻟا تاذ ﺔﯿﻟوﺮﺘﺒﻟا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا بﺬﺑﺬﺘﻟ ﺪﺣ ﻰﻟإ ﻞﺼﺗ ،ﺔﯿﻟﺎﻤﺟﻹا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ﻦﻣ ﺔﺒﺴﻧ ﺮﺒﻛأ ﻞﺘﺤﺗ ﺔﯿﻟوﺮﺘﺒﻟا ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ءﺎﻘﺑ ﻦﯿﺒﺗ 65 ٪ . - ﻢﺘﯾ ﻢﻟ ﺪﯾﺪﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﻓﺎﻔﺸﻟاو ﻂﯿﺴﺒﺘﻟا فﺪھ نأ ،ﺚﺤﺒﻟا ﺎﮭﻠﻠﺨﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﻣﺎﮭﻟا ﺞﺋﺎﺘﻨﻟا ﻦﻣ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا بﺮﮭﺘﻠﻟ ةﺮﯿﺒﻛ ةدﺎﯾز ﻞﯿﻟﺪﺑ ،ﮫﯿﻟإ لﻮﺻﻮﻟا . - ﻢﻟ ﺮﺋاﺰﺠﻟا نأ ﻻإ ،رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ةﺪﺋﺎﻔﻟ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تازﺎﯿﺘﻣﻻاو تاءﺎﻔﻋﻹا ﺔﺳﺎﯿﺳ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺎﺑ ﺳﻻا ﺔﻗﺎﻄﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣ تارﺎﻤﺜﺘﺳا ﻢﺠﺣ ﻰﻟإ ﻞﺼﺗ ﺔﺒﯾﺮﻘﻟا لوﺪﻟﺎﺑ ﺔﻧرﺎﻘﻣو ﺎﮭﻜﻠﺘﻤﺗ ﻲﺘﻟا بﺎﻌﯿﺘ ﺎﮭﻨﻣ .

5

-ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺪﯾﺪﺠﻟا روﺪﻟا ﻞظ ﻲﻓ لﺎﻌﻔﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا

–

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻟﺎﺣ

ﺔﺣوﺮطأ مﻮﻠﻌﻟا ﻲﻓ مﻮﻠﻋ هارﻮﺘﻛد ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﺔﯾرﺎﺠﺘﻟا مﻮﻠﻌﻟاو ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا مﻮﻠﻌﻟا ﺔﯿﻠﻛ ﻲﻓ ﺔﻣﺪﻘﻣ ، ﻒﯿﻄﺳ ﺔﻌﻣﺎﺟ ،ﺮﯿﯿﺴﺘﻟا مﻮﻠﻋو ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا ﺔﻨﺴﻟا لﻼﺧ ، 2011 -2012 ، ﻲﮭﻟو ﺚﺣﺎﺒﻠﻟ ،مﻼﻋﻮﺑ ﻲﻓ ﺚﺤﺒﻟا ﺔﯿﻟﺎﻜﺷإ ﺖﻠﺜﻤﺗو : ﺪﯾﺪﺠﻟا روﺪﻟا ﻞظ ﻲﻓ لﺎﻌﻔﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ﻮھ ﺎﻣ ؟ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻲﺘﻟا ﻞﻣاﻮﻌﻟاو ﻲﻟﺎﺤﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا تﺎﯾﺪﺤﺗ زاﺮﺑإ ﺚﺣﺎﺒﻟا لوﺎﺣ ﺐﯿﺠﺘﺴﯾ ،لﺎﻌﻓ ﻲﺒﯾﺮﺿ مﺎﻈﻨﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺮطﻷا ﺔﻏﺎﯿﺻ ﻲﻓ ﺔﻤھﺎﺴﻤﻟاو ،ﮫﺘﯿﻟﺎﻌﻓ ﻦﻣ ﺪﺤﺗ و ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺪﯾﺪﺠﻟا روﺪﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﻟﺎﻌﻔﻟا تﺎﺒﻠﻄﺘﻤﻟ مﺪﻗ ﺪﻗ ا ﻦﻣ ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ ﺚﺣﺎﺒﻟا تﺎﯿﺻﻮﺘﻟ ﻞﻌﻟ ﻲﻠﯾﺎﻣ ﺎﮭﻤھأ : ﻞظ ﻲﻓ ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻞﯿﻌﻔﺘﻟ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا تاﺰﻜﺗﺮﻤﻟا ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟا ةروﺮﺿ ﻲﺘﻟا مﻷا ﺔﻟوﺪﻟا مﻮﮭﻔﻤﻟ ﺔﯾﺮﻜﻔﻟا ﻢﻟﺎﻌﻤﻟا ﺮﯿﻐﺗ ﻞظ ﻲﻓو ،ﺔﺣوﺮﻄﻤﻟا تﺎﯾﺪﺤﺘﻟا ﻲﻣﺎﻨﺗ ﺎھرداﻮﺑ تﺮﮭظ ﺮﺒﻤﺘﺒﺳ ثاﺪﺣأ ﺪﻌﺑ 2001 ﺔﯿﻤﻟﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﺔﻣزﻷا ﺪﻌﺑ ﺖﺳﺮﻛو ، ﺔﻨﺴﻟ 2008 . ﻦﯿﻌﺑ ﺬﺧﺄﺗ ﺔﻠﻣﺎﺷ ﺔﯿﺠﯿﺗاﺮﺘﺳإ رﺎطإ ﻲﻓ يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ رﺎﺒﺘﻋﻻا ﺔﻠﻣﺎﺸﻟا ﺔﯿﻤﻨﺘﻟا ﻖﯿﻘﺤﺗ فﺪﮭﺘﺴﯾ ﻲﺘﻟاو ﺔﯿﺟرﺎﺨﻟاو ﺔﯿﻠﺧاﺪﻟا تاﺮﯿﻐﺘﻤﻟا ﻞﻛ ﺔﻣاﺪﺘﺴﻤﻟاو . -ﻟاو ةﺎﻛﺰﻟا ﻂﺑر ﻢﻈﻧ ءﺎﻨﺑ ةدﺎﻋإ ﺔﯿﻤﻠﻌﻟا تارﻮﻄﺘﻟا ثﺪﺣﻷ ﺎﻘﻓو ﺎﮭﻠﯿﺼﺤﺗو ﺐﺋاﺮﻀ ﺔﯿﺟﻮﻟﻮﻨﻜﺘﻟا تاﺪﺠﺘﺴﻤﻟاو . تاذ تارازﻮﻟا ﻲﻠﺜﻤﻣ ﻦﻣ هؤﺎﻀﻋأ نﻮﻜﺘﯾ ﺔﯾﺎﺒﺠﻠﻟ ﻲﻨطو ﺲﻠﺠﻣ ءﺎﺸﻧإ ﻲﻓ ﺮﯿﻜﻔﺘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﺎﺒﺠﻟﺎﺑ ﻦﯿﺼﺘﺨﻤﻟا ءاﺮﺒﺨﻟاو ﻦﯿﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻦﯿﻠﻣﺎﻌﺘﻤﻟا ﻲﻠﺜﻤﻣ ﻦﻣو ،ﺔﻠﺼﻟا ﺔﺼﺼﺨﺘﻤﻟا ﺪھﺎﻌﻤﻟاو تﺎﻌﻣﺎﺠﻟا ، ﻢﯿﯿﻘﺗو ةرﺎﺸﺘﺳﻻا ﻢﯾﺪﻘﺗ ﺔﯿﺳﺎﺳﻷا ﮫﺘﻤﮭﻣ نﻮﻜﺗ ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا .

6- La fiscalité instrument de développement économique, Thèse de Doctorat d’Etat de

M. Ch. AINOUCHE, Université d’Alger, 1991.

ﻰﻟإ ﺔﺣورطﻷا تﻓدھ لﯾﻠﺣﺗ ﺔﯾﻧﺑ مﺎظﻧﻟا ﻲﺋﺎﺑﺟﻟا ،يرﺋازﺟﻟا ﺔﺷﻗﺎﻧﻣو ةرﻛﻓ ﺟﻟا ﺔﯾﺎﺑ ﻲﻓ ﺎھدﻌﺑ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو . ﺎﻣ مھأو ﺺﻠﺧ ﮫﯿﻟإ ﺚﺤﺒﻟا ﻲﻠﯾﺎﻣ : ﺔﯿﻟﺎﻌﻓو ﺔﻧوﺮﻣ مﺪﻋ ﺔﯿﻨﺒﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﻢﻈﻌﻤﻟ لوﺪﻟا ﺔﯿﻣﺎﻨﻟا .

-ﺐﺟﻮﺘﯾ ﻰﻠﻋ حﻼﺻﻹا ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا لوﺪﻟﺎﺑ ﺔﯿﻣﺎﻨﻟا ﺚﺤﺒﻟا ﻦﻋ ﻊﯿﺳﻮﺗ ﺔﯿﻋوﻷا ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﻞﺑﺎﻘﻤﻟﺎﺑو تﻻﺪﻌﻣ ﺾﯿﻔﺨﺗ عﺎﻄﺘﻗﻻا . -ةروﺮﺿ لﻼﻐﺘﺳا ﻞﻛ تﺎﻗﺎﻄﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ،ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﻚﻟذو ﻊﯿﺠﺸﺘﺑ تاودﻷا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ،ةﺪﯾﺪﺠﻟا ﺚﺤﻟاو ﻰﻠﻋ تﺎطﺎﺸﻨﻟا ﺔﯿﺟﺎﺘﻧﻹا . ﻰﻟإ ﺎﮭﺑﺎﺤﺻأ قﺮﻄﺗ ﺮﻛﺬﻟا ﺔﻔﻟﺎﺴﻟا تﺎﺳارﺪﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا قﺎﻓآ و ﻲﺒﯾﺮﻀﻟا مﺎﻈﻨﻟا يﺮﺋاﺰﺠﻟا و ﺔﻄﺳﻮﺘﻤﻟاو ةﺮﯿﻐﺼﻟا تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﻗاو ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺎﮭﺘﯿﻤﻨﺗو ﺎﮭﻤﻋد ﻞﺒﺳو تاﺮﺘﻓ ﻲﻓ ﺔﯿﺿﺎﻣ ﻰﻟإ ضﺮﻌﺘﺗ ﻢﻟ ﺎﮭﻨﻜﻟ ، ﻰﻟإ ﺔﻠﺼﻔﻣ ةرﻮﺼﺑ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﯾﻮﻘﺘﻟا ﺐﻧﺎﺟ مﺎﻗرﻷاو تﺎﯿﺋﺎﺼﺣﻻا ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا ﺗو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟﺎﺑ ﺪﯾﺪﺤ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ﻲﻓ ﺎﮭﺘﻤھﺎﺴﻣ ىﺪﻣ . ﺎﻣأ ﺎﻨﺘﺳارد هﺬھ ﻓ ﺎﮭﺘﺛاﺪﺣ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺒ ﺖﻓﺪھ ، ﻘﺗ ﻰﻟإ ﯾﻮ عﺎﻄﻘﻟا رﻮﻄﺗو ﻮﻤﻧ ﻢﻋد ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﻤھﺎﺴﻣ ىﺪﻣ ﻢ لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا يدﺎﺼﺘﻗﻻا ﻮﻤﻨﻟا ﻢﻋد و شﺎﻌﻧﻻا ةﺮﺘﻓ 1999 -2014 لﻼﺧ ﻦﻣ ﺮﯾرﺎﻘﺘﻟا و ﺔﯿﻤﺳﺮﻟا مﺎﻗرﻷاو تﺎﯿﺋﺎﺼﺣﻹا .

اﺮﺷﺎﻋ

:

ﺚﺤﺒﻟا تﺎﺑﻮﻌﺻ

:

ﻲﻓ ﺎﮭﻤھأ ﺖﻠﺜﻤﺗ ﺚﺤﺒﻠﻟ ﺎﻧزﺎﺠﻧإ ﺔﻠﺣﺮﻣ ﻲﻓ تﺎﺑﻮﻌﺼﻟا ﺾﻌﺑ ﺎﻨﺘﮭﺟاو : 1 ﺔﻠﻗ وﺎﻨﺘﺗ ﻲﺘﻟا ﻊﺟاﺮﻤﻟا ﺖﻟ ةﺮﯿﺧﻷا تاﻮﻨﺴﻟا لﻼﺧ ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رﺎﺴﻣ . 2 ﻦﻣ ﺮﻤﺘﺴﻣ ﻞﻜﺸﺑ ثﺪﺤﺗ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺒﯾﺮﻀﻟا تﻼﯾﺪﻌﺘﻟا ﺐﺒﺴﺑ ،ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﻢﯿﯿﻘﺗ ﺔﺑﻮﻌﺻ ﺔﯿﻠﯿﻤﻜﺘﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻘﻟاو ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﻦﯿﻧاﻮﻗ لﻼﺧ . 3 -تﺎﯿﺋﺎﺼﺣﻹا ﻰﻠﻋ لﻮﺼﺤﻟا ﺔﺑﻮﻌﺻ ﻲﻟﺎﻤﻟا ﺐﻧﺎﺠﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺘﻤﻟا

لوﻷا لﺻﻔﻟا

ﺔﯾﺋﺎﺑﺟﻟا ﺔﺳﺎﯾﺳﻠﻟ يرظﻧﻟا رﺎطﻹا

لظ ﻲﻓ

رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﺑطﻣﻟا تﺎﺣﻼﺻﻹا



ﺪﯿﮭﻤﺗ



لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا

:

ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿھﺎﻣ



ﺚﺤﺒﻤﻟا

ﺎﺜﻟا

ﻲﻧ

:

ﺔﻨﺴﻟ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا

1992

:

و ﮫﺑﺎﺒﺳأ

أ

ﮫﻓاﺪھ



ﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا

ﺚﻟﺎﺜ

:

ﺪﻌﺑ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا رﺎﺴﻣ رﻮﻄﺗ

ﺔﻨﺳ

1992

ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ

2014



ﺔﺻﻼﺧ

ﻞﺼﻔﻟا

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا يدﺎﻤﺣ ﻦﺑ ﺔﺴﺳﺆﻣ ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ﻒﯿﻠﻐﺘﻟا سﺎﯿﻛأ ﺔﻋﺎﻨﺼﻟ ) POLYBEN ( ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧ 1999 -2014 ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا رود ﻢﯾﻮﻘﺗ ﻲﻓ ﻲﻓ صﺎﺨﻟا عﺎﻄﻘﻟا ﻢﻋد ةﺮﺘﻔﻟا لﻼﺧﺮﺋاﺰﺠﻟا 1999 -2014

ﻞﺼﻔﻟا

لوﻷا

:

تﺎﺣﻼﺻﻹا ﻞظ ﻲﻓ ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻠﻟ يﺮﻈﻨﻟا رﺎطﻹا

ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﻓ ﺔﻘﺒﻄﻤﻟا

ﺪﯿﮭﻤﺗ

:

ﻲﺘﻟا ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا تاﺮﯿﻐﺘﻟا ﻞظ ﻲﻓ ﺎھﺪﮭﺷ ،ﻢﻟﺎﻌﻟا ﺔ ﯿﻟﺎﻤﻟاو ﺔ ﯾرﺎﺠﺘﻟا تﻼﻣﺎ ﻌﻤﻟا قﺎ ﻄﻧ عﺎ ﺴﺗاو نﺎ ﻛ ﺎﮭﻌﯾرﺎ ﺸﻣو ﺔ ﻣﺎﻌﻟا ﺎ ﮭﺗﺎﻘﻔﻧ ﻞ ﯾﻮﻤﺘﻟ ةﺪ ﯾﺪﺟ دراﻮ ﻣو ﻞﺋﺎ ﺳو دﺎ ﺠﯾإ ،ﻢﻟﺎ ﻌﻟا لود ﻒ ﻠﺘﺨﻣ ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﻣاﺰﻟ ﻦﯿﺑ ﻦﻣو ،ﺔﯾرﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻚﻠﺗ يدﺎ ﺼﺘﻗﻻا طﺎ ﺸﻨﻟا ﻰ ﻠﻋ ﻢ ﮭﻣ ﺮ ﺛأ ﺎﮭﻟ ﻲﺘﻟا ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا دراﻮﻤﻟا ﺪﺠﻧ دراﻮﻤﻟا دﺎﺼﺘﻗﻻا ﮫﯿﺟﻮﺗو ﺔﻟوﺪﻠﻟ ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﻘﻔﻨﻟا ﺔﯿﻄﻐﺗ لﻼﺧ ﻦﻣ . ﻲ ﺘﻟا لوﺪ ﻟا هﺬ ھ ﻦ ﻣ ةﺪ ﺣاو ﺮ ﺋاﺰﺠﻟاو ﺖ ﻠﻤﻋ فاﺪ ھأ ﻖ ﯿﻘﺤﺗ ﻰ ﻟإ ةﺪﻌ ﺻﻷا ﻒ ﻠﺘﺨﻣ ﻰ ﻠﻋو ةﺪ ھﺎﺟ ﺔﯾدﺎ ﺼﺘﻗﻻا تﺎﺣﻼ ﺻﻹا ﻦ ﻣ ﺔ ﻠﻤﺟ ﻲ ﻨﺒﺗ لﻼ ﺧ ﻦ ﻣ ﺔ ﯿﻤﻨﺘﻟا ، ﺎ ھزﺮﺑأ ﻦ ﻣ ﻲ ﺘﻟا ﺔ ﻣﺎﮭﻟا تﺎﺣﻼ ﺻﻹا ﻟا ﺎ ﮭﻣﺎﻈﻧ ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﮭﺘﻠﺧدأ ﻲﺋﺎ ﺒﺠ ﺔ ﺳﺎﯿﺴﺑ جوﺮ ﺨﻟا ﺔ ﯿﻐﺑ ﻚ ﻟذو ، ﺔ ﯿﺋﺎﺒﺟ ﺔ ﺳﺎﯿﺴﻟا ﻊ ﻣ ﻰ ﺷﺎﻤﺘﺗ ﺔ ﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾدﺎﺼﺘﻗﻻا ،ﺔﺠﮭﺘﻨﻤﻟا ﻞﻤﻌﻠﻟ ﻊﺳﻮﺘﻟاو رﺎﻤﺜﺘﺳﻻا ﻰﻠﻋ تﺎﺴﺳﺆﻤﻟا ﻊﯿﺠﺸﺗ ﻰﻠﻋ ، ﺎ ﻣ ﻰ ﻠﻋ اءﺎ ﻨﺑو ﻖﺒ ﺳ ﻢﺘﯿﺳ ﻰﻟإ ﻞﺼﻔﻟا ﻢﯿﺴﻘﺗ ﺔﺛﻼﺛ ﺚﺣﺎﺒﻣ ﻲﻟﺎﺘﻟﺎﻛ : لوﻷا ﺚﺤﺒﻤﻟا : ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا ﺔﯿھﺎﻣ . ﺚﺤﺒﻤﻟا ﺎﺜﻟا ﻲﻧ : ﺔﻨﺴﻟ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا حﻼﺻﻹا 1992 ﮫﺑﺎﺒﺳأ ، ﮫﻓاﺪھأو . ﺚﺤﺒﻤﻟا ﻟا ﺚﻟﺎﺜ : حﻼﺻﻹا رﺎﺴﻣ رﻮﻄﺗ ﺔﻨﺳ ﺪﻌﺑ ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا 1992 ﺔﯾﺎﻏ ﻰﻟإ 2014 .

ﺚﺤﺒﻤﻟا

لوﻷا

:

ﺔﯿھﺎﻣ

ﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا

ﯿﺋﺎﺒﺠ

ﺔ

قﺮﻄﺘﻟا ﺚﺤﺒﻤﻟا اﺬھ لﻼﺧ ﻦﻣ ﻢﺘﯾ فﻮﺳ ﻰﻟإ ﺎﮭﺗاودأ ﻢھاو ﺔﯿﺋﺎﺒﺠﻟا ﺔﺳﺎﯿﺴﻟا مﻮﮭﻔﻣ :

لوﻷا ﺐﻠﻄﻤﻟا

:

ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا ﺔﯿھﺎﻣ

ﺎﮭﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا فﺮﻌﺗ " ﺔﻋﻮﻤﺠﻣ تﺎﻋﺎﻄﺘﻗﻻا ﺔﯾرﺎﺒﺟﻹا ﻢ ﻀﺗ ﻲ ﺘﻟاو ﺔ ﻟوﺪﻟا فﺮ ط ﻦ ﻣ ﺔﺿوﺮﻔﻤﻟا ﺐﺋاﺮﻀﻟا ﻮﺳﺮﻟا ، م ﺔﯿﻋﺎﻤﺘﺟﻻا تﺎﻤھﺎﺴﻤﻟاو ةوﺎﺗﻹاو " 1 . ﺎ ﮭﻧأ ﻰ ﻠﻋ ﺎ ﻀﯾأ فﺮ ﻌﺗ ﺎ ﻤﻛ " ﺔ ﻟوﺪﻟا تﺎ ﻘﻔﻧ ﺔ ﯿﻄﻐﺘﻟ ،داﺮ ﻓﻷا ﻰ ﻠﻋ ﺔ ﻟوﺪﻟا ﺎ ﮭﺑ مﻮ ﻘﺗ ﺔ ﯾﺪﻘﻧ تﺎ ﻋﺎﻄﺘﻗا ﻢﺳر وأ ﺔﺒﯾﺮﺿ ﻞﻜﺷ ﻰﻠﻋ نﻮﻜﺗو " 2 . أو ﻊ ﺳوأ ﺔ ﯾﺎﺒﺠﻟا مﻮ ﮭﻔﻣ نأ ﺪ ﺠﻧ ﻦﯿﻘﺑﺎ ﺴﻟا ﻦﯿﻔﯾﺮ ﻌﺘﻟا لﻼ ﺧ ﻦﻣ ،ﺔﺒﯾﺮ ﻀﻟا مﻮ ﮭﻔﻣ ﻦ ﻣ ﻞﻤ ﺷ ﺔ ﯾﺎﺒﺠﻟﺎﻓ ةوﺎﺗﻹا ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ﻢﺳﺮﻟاو ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻞﻤﺸﺗ . ﻻوأ : ،ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﺎﮭﻋاﻮﻧأو ﺎﮭﻣﻮﮭﻔﻣ أ -ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻒﯾﺮﻌﺗ : ﺚ ﯿﺤﺑ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻒﯾرﺎﻌﺗ دﺪﻌﺗ ﻰﻟإ ﻦﯿﺜﺣﺎﺒﻟا ﺮﻈﻧ تﺎﮭﺟو فﻼﺘﺧا ىدأ ﺪﻘﻟ ﮫﺗﺮﻈﻧ ﮫﯿﻘﻓ ﻞﻛ ىﺮﯾ ﻦﻣ ﻮھ ﺎﻋﻮﯿﺷ ﻒﯾرﺎﻌﺘﻟا هﺬھ ﺮﺜﻛأ ﻦﻜﻟ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﯾواز نﻮﺘﺳﺎﺟ ذﺎﺘﺳﻷا ﻒﯾﺮﻌﺗ ﺰﯿﺟ Djeston Djebezs ﺎ ﮭﻧﺄﺑ ﺎﮭﻓﺮﻋ ﺚﯿﺣ " : ﺔ ﻘﯾﺮﻄﺑ داﺮ ﻓﻷا ﻰ ﻠﻋ ﺔﻄﻠ ﺴﻟا ﮫ ﺿﺮﻔﺗ يﺪ ﻘﻧ ءادأ ﺔﻣﺎﻌﻟا ءﺎﺒﻋﻷا ﺔﯿﻄﻐﺗ ﺪﺼﻘﺑ ﻞﺑﺎﻘﻣ ﻼﺑو ﺔﯿﺋﺎﮭﻧ " 3 . ﺎﻤﻛ ﺎﮭﻧأ ﻰﻠﻋ ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا فﺮﻌﺗ " ﺔﯿﻤھﺎ ﺴﺘﻟا ﻢﮭﺗارﺪ ﻗ ﺐ ﺴﺣ ﺎ ﮭﺑ ﻦﯿ ﻔﻠﻜﻤﻟا ﻰﻠﻋ ضﺮﻔﺗ ﺔﯾﺪﻘﻧ ﺔﻤھﺎﺴﻣ ﻖﯾﺮط ﻦﻋ مﻮﻘﺗ ﻲﺘﻟاو ﻮ ﺤﻧ ،دﺪ ﺤﻣ ﻞ ﺑﺎﻘﻣ نودو ﻲﺋﺎ ﮭﻧ ﻞﻜ ﺸﺑو ﺔﻠ ﺼﺤﻤﻟا لاﻮ ﻣﻷا ﻞ ﯾﻮﺤﺘﺑ ﺔﻄﻠ ﺴﻟا ﺔﯿﻣﻮﻤﻌﻟا ﺔﻄﻠﺴﻟا فﺮط ﻦﻣ ةدﺪﺤﻤﻟا فاﺪھﻷا ﻖﯿﻘﺤﺗ " 4 . ﺎھرﺎﺒﺘﻋا ﻮھ ﺚﯾﺪﺤﻟا مﻮﮭﻔﻤﻟا ﻲﻓ ﺎﻋﻮﯿﺷ ﻒﯾرﺎﻌﺘﻟا ﺮﺜﻛأ ﻦﻋ ﺎﻣأ " اﺮﺒﺟ دﺮﻔﻟا ﺎﮭﻌﻓﺪﯾ ﺔﯿﻟﺎﻣ ﺔﻀﯾﺮﻓ ﺔﻟوﺪﻟا ﻰﻟإ ، ﺔﯿﻠﺤﻤﻟا ﺔﻣﺎﻌﻟا تﺎﺌﯿﮭﻟا ىﺪﺣإ وأ ةرﻮﺼﺑ ﮭﻧ ﺔﻤھﺎﺴﻣ ،ﺔﯿﺋﺎ ﻲﻓ ﮫﻨﻣ ﻒﯿﻟﺎﻜﺘﻟا ءﺎﺒﻋﻷاو ﺔﺒﯾﺮﻀﻟا ﻊﻓد ﻞﺑﺎﻘﻣ صﺎﺧ ﻊﻔﻧ ﮫﯿﻠﻋ دﻮﻌﯾ نأ نود ،ﺔﻣﺎﻌﻟا " 5 .

1 -،يزﺮﺤﻣ سﺎﺒﻋ ﺪﻤﺤﻣ ،ﺔﻣﻮھ راد ،ﺐﺋاﺮﻀﻟاو ﺔﯾﺎﺒﺠﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا 2008 ، ص 217 . 2 -،يﺪﻗ ﺪﯿﺠﻤﻟا ﺪﺒﻋ ناﻮﻨﻌﺑ ةﺮﺿﺎﺤﻣ : ،ﺔﺜﻟﺎﺜﻟا ﺔﯿﻔﻟﻷا تﺎﯾﺪﺤﺗو يﺮﺋاﺰﺠﻟا ﻲﺋﺎﺒﺠﻟا مﺎﻈﻨﻟا ،ﺮﺋاﺰﺠﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ 2012 . 3 -يﺪﻤﺣ ﺪﻤﺣأ ﻲﻧﺎﻨﻌﻟا ، قﻮﺴﻟا مﺎﻈﻧو ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا تﺎﯾدﺎﺼﺘﻗا : ،يدﺎﺼﺘﻗﻻاو ﻲﻟﺎﻤﻟا حﻼﺻﻹا تﺎھﺎﺠﺗا ﻲﻓ ﺔﺳارد راد ﺔﻓﺮﻌﻤﻟا ،ﺮﺼﻣ ،ﺔﯿﻧﺎﻨﺒﻠﻟا 1996 ص ، 261 .

4 Pierre BELTRAME , La Fiscalité en France, HACHETTE LIVRE, 6- èmeédition, Paris,1998, p. 12.

5 -،ﺮﺸﻨﻠﻟ ﺔﯿﻌﻣﺎﺠﻟا راﺪﻟا ،ﺔﻣﺎﻌﻟا ﺔﯿﻟﺎﻤﻟا ﻲﻓ ﺰﯿﺟﻮﻟا ،ﺪﺷﺎﻧ ﻲﻟﺪﻋ يزﻮﺳ ،ﺔﯾرﺪﻨﻜﺳﻹا 2000 ص ، 11 .