التخطيط الإستراتيجي و علاقته بالتنمية الإجتماعية في الجزائر

ةيبعشلا ةيطارقيمدلا ةيرئازلجا ةيروهملجا

يـملعلا ثـحبلاو يــلاعلا مــيلعتلا ةرازو

رضخل جاحلا ةعماج

-

1

-ةيعامتجلاا و ةيناسنلإا مولعلا ةـيلك

ايفارغميدلا و عامتجلاا ملع مسق

:ةحورطلأا ناونع

عامتجلاا ملع يف مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم هاروتكد ةحورطأ

صصخت

لا

و ميظنت

لا

لمع

: فرشلما : ةبلاطلا

ــــــــــساقلب ةرــــــــــقوب د .أ ءارهزلا ةمطاف يدواد

مـــــ

ةـــــــــــــــــــشقانلما ةــــــــــــــــــــــــــــنجل

ةعماجلا

ةفصلا

ةبترلا

ذاتسلأا

ةنتاب ةعماج

1

اسيئر

-أ

رضاحم ذاتسأ

-

بارعأ ميكح .د

ةنتاب ةعماج

1

اررقم افرشم

يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ

مساقلب ةرقوب د .أ

ةنتاب ةعماج

1

اشقانم اوضع

-أ

رضاحم ذاتسأ

-

نوميبيب موثلك .د

ةلشنخ ةعماج

اشقانم اوضع

يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ

يوازمح ىهس د .أ

ةركسب ةعماج

اشقانم اوضع

يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ

ساوقلوب ةفرز د .أ

ةركسب ةعماج

اشقانم اوضع

يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ

يمساق يقوش د .أ

يجيتارـــــــــــــتسلاا طيـطـخـتلا

رـــــــــــئازجلا يف ةــــــيعامتجلاا ةــــــيمنتلاب هتـــقلاع و

لاديص ةسسؤمب ةيناديم ةسارد

–

اجذومنأ

: ةيعماجلا ةنسلا

2019

/

2020

ءادـــــــهلإا

ءامسلا و ضرلأا ىرشب ىلإ

يداـــهلا ملعملا ىلإ

قلــــــــخلا لـــــــضفأ ىلإ

ملس و هيلع للها ىلص ادمحم انيبن ىلإ

ملعلا بلط ىلع ينعجش نم ىلإ

يلامآ قفار و ينقفار نم ىلإ

يرصب ءايض يدلاو ىلإ

يملاحأ تّطخ نم ىلإ

يحاجن ّرس اهؤاعد ناك نم ىلإ

ىلإ

ملعلل ةقـشاعلا يتدلاو

ءايفولأا قاـفّرلا ىلإ

ءاخلإا و ةقادصلا دهع ناص نم ىلإ

للها يف يئابحأ ىلإ

ةثحابلا

ءارهزلا ةمطاـف يدواد

ناـــــــــــــفرع و ركـــــش

ثحبلا دلايم يف مهاس نم لكل ريبكلا نانتملاا

و، ريثكلا ركشلاب مدقتأ

ةعضاوتم ةيملع ةسارد حبصأ نأ ىلإ ةوطخ ةوطخ يراكفأ بحاص و شياع و،.

جاحلا ةعماجب عامتجلاا ملع ةذتاسأ و ةرادإ ىلإ يناـفرع و يركش هجوأ

يذلا " مساـقلب ةرقوب " روتكدلا ذاتسلأل ركشلا ليزج صخأ ،ةنتابب رضخل

رشلإاب لضفت

ميدقت و يعم هربص ىلع هركشأ ، ةساردلا هذه ىلع فا

،هركش نع ازجاع يملـق فقي اذه ّلك نع. ةميقلا تاهيجوتلا و تاداشرلإا

هبلاط و ملعلل ارخذ هلعجي نأ للها لأسأ.

يف اوناوت ام نيذلا ةبانع عقوم لامع عيمج و لاديص عمجم ريدم ركشأ

ارّدلا تاوطخ عيمج يف نوعلا دي ّدم

ةس

.

يف ديعب وأ بيرق نم يندعاس نم لك و ،"ةديشر نابذ نب" ركشأ

ةعضاوتملا ةيملعلا ةسارّدلا هذه مامتإ.

ريخ ّلك انع مهآزجف

ةثحابلا

ءارهزلا ةمطاـف يدواد

ىوـــــــــــتحمــلا

مقر ةحفصلا عوـــــــــــضوملا ءادـــــــــــــــــــــــــهلإا _ رـــــــكـــــــــــــــــــــــــــش _ أ ىوــــــــتحــــــــــــــملا _ ب لوادجلا سرهف _ ج لاكــشلأا سرهف _ د _{ةسارّدلا صخلم _} 1 ةمدقــــــــــــــــــــــــــم 5

_{ةــــــسارّدـــــــــلـل يمــــــــيهافملا راــــــــــــــطلإا :لولأا لصفلا}

6 _{ةـــــسارّدلا ةلكشم} -1 9 _{ةسارّدلا تايضرف} -2 10 ثحبلا ةيمهأ -3 10 عوضوملا رايتخا تارربم -4 11 ثحبلا فادهأ -5 12 _{ةسارّدلا ميهافم ديدحت} -6 12 ةيساسلأا ميهافملا -6-1 12 ةيعامتجلاا ةسايسلا-6-1-1 12 ةسايسلا -6-1-2 16 طيطختلا-6-1-3 18 ةيجيتارتسلاا -6-1-4 19 يجيتارتسلاا طيطختلا -6-1-5 21 ةيعامتجلاا ةيمنتلا -6-1-6 25 يعامتجلاا طيطختلا -6-1-7 26 ةدعاسملا ميهافملا -6-2 26 ةسسؤملا -6-2-1 27 ءاودلا -6-2-2

أ

28 ةسينجلا ةيودلأا -3-2-6 29 ةيرظنلا تابراقملا -7 29 ةيفيظولا ةيئانبلا ةبراقملا -1.7 32 ةيطارقوريبلا ةبراقملا -2.7 34 )مظنلاب برتقم( ةيقسنلا ةبراقملا 7-3 39 ةيرادلإا ةيمنتلل لماشلا طيطختلا ةبراقم -4.7 41 ةقباسلا تاساردلا -8 56 ةصلاخلا 57

_{ةيرظنلا اهتاقلطنم}

_{و ةيمنتلا}

_{:يناثلا لصفلا}

59 ديهـــمت 59

_{ةهباشملا ميهافملا و ةيمنتلل لخدم}

_:لاوأ 60 ةيمنتلا -1 62 ومنلا و ةيمنتلا -2 63 ثيدحتلا و ةيمنتلا -3 63 طيطختلا و ةيمنتلا -4 64 ةيمنتلا ةيمهأ -5 64 ةيمنتلا فادهأ -6 66 ةيمنتلل ةرسفملا تايرظنلا : ايناث 66 ثيدحتلا ةيرظن -1 67 سكرام لراك -1-1 68 ربيف سكام -1-2 68 وسور تلاو -1-3 70 ةيعبتلا ةيرظن -2 72 ةغرفملا ةقلحلا ةيرظن -3 74 ةيمنتلا عاونأ : اثلاث 74 ةلماشلا ةيمنتلا -1 74 ةمادتسملا ةيمنتلا -2 75 ةلماكتملا ةيمنتلا -3 75 ةصصختملا ةيمنتلا -4

76 :ةيمنتلا داعبأ : اعبار 76 ةيعامتجلاا ةيمنتلا -1 76 ةيداصتقلاا ةيمنتلا -2 77 ةيسايسلا ةيمنتلا -3 77 ةيرادلإا ةيمنتلا -4 78 ةيفاقثلا ةيمنتلا -5 79 ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا تايجيتارتسا : اسماخ 79 Big Bush ةيوقلا ةعفدلا ةيجيتارتسا -1 80 نزاوتملا ومنلا ةيجيتارتسا -2 81 نزاوتم ريغ ومنلا ةيجيتارتسا -3 82 تادراولا للاحإ ةيجيتارتسا -4 84 ةـــــــــــــــــــــــــــــــصلاخلا 85

يعامتجلاا طيطختلاو ةيعامتجلاا ةسايسلل يومنتلا هجوتلا : ثلاثلا لصفلا

_{يعامتجلاا رييغتلا ةيلآ و}

87 ديــــــــــهمت 87 ةيعامتجلاا ةسايسلل يومنتلا هجوتلا :لاوأ 87 :ةيعامتجلاا ةسايسلا موهفم -1 89 ةيعامتجلاا ةسايسلل ديدحت ةيمهأ -2 90 ةيعامتجلاا ةسايسلا فادهأ -3 91 ةيعامتجلاا ةسايسلا صئاصخ - 4 92 ةيعامتجلاا ةسايسلا ءانب جذامن -5 92 "تكبس يراه و تربلج لين" جذومن -5-1 92 ةلكشملا ديدحت ةلحرم 5-1-1 92 ليلحتلا ةلحرم -5-1-2 93 ةفدهتسملا فادهلأا بذج -5-1-3 93 ةيسايسلا فادهلأا ةيمنت و ةغايص - -5-1-4 93 ركلاو نلآ جذومن -5-2 93 كوكلا فيلك جذومن -5-3

94 ةيعامتجلاا ةسايسلا رصانع -6 95 تارارقلا -6-1 95 عمتجملا يف ةدئاسلا ةيجولويديلإا -6-2 95 ىدملا ةديعبلا ةيجيتارتسلاا فادهلأا -6-3 95 يعامتجلاا لمعلا تلااجم -6-4 96 يعامتجلاا لمعلل ةمظنملا و ةمزلملا تاهاجتلاا -6-5 96 ةيعامتجلاا ةسايسلا فئاظو -7 96 ةيومنتلا ةفيظولا -1 -7 97 ةيئاقولا ةفيظولا -7-2 97 ةيجلاعلا ةفيظولا -7-3 97 ةيجامدنلاا ةفيظولا-7-4 99 ةيعامتجلاا ةسايسلا تاهجوت و تابراقم :ايناث 99 :)ةيئامنلإا ةلودلا( ةيمانلا لودلا ةبراقم -1 100 يعامتجلاا رامثتسلاا ةبراقم -2 101 ةيدقاعتلا ةبراقملا -3 102 يومنتلا هرود و يعامتجلاا طيطختلا :اثلاث 102 يعامتجلاا طيطختلا موهفم -1 103 يعامتجلاا طيطختلا ةيمهأ -2 104 يعامتجلاا طيطختلا فادهأ -3 105 يعامتجلاا طيطختلا صئاصخ -4 106 يعامتجلاا طيطختلا ئدابم -5 106 ةيعقاولا أدبم -5-1 106 لماكتلا و ةيلومشلا أدبم -5-2 107 ةنورملا أدبم -5-3 107 ةعباتملا و رارمتسلاا -5-4 107 قيسنتلا-5-5 108 _{نزاوّتلا قيقحت} -5-6 108 يعامتجلاا طيطختلا تاموقم -6 109 يعامتجلاا طيطختلا لحارم -7

110 لديب مايلو جذومن -7-1 111 تيبل دلانور جذومن -7-2 112 عمتجملا ةيمنت يف هرود و يعامتجلاا رييغتلا :اعبار 112 يعامتجلاا ريغتلا موهفم -1 114 يعامتجلاا ريغتلا صئاصخ -2 115 يعامتجلاا ريغتلا طامنأ -3 116 يعامتجلاا مدقتلا -3-1 116 يعامتجلاا روطتلا -3-2 117 _{رضحّتلا}-3-3 118 يعامتجلاا ريغتلا لماوع -4 118 :ةيعيبطلا لماوعلا-4-1 118 ةيداصتقلاا لماوعلا -4-2 120 ةصلاــــــــــــــــخلا 120

_{ةسسؤملا يف يومنتلل هرود و يجيتارتسلاا طيطختلا :عبارلا لصفلا}

120 ديهمت 120 ةيداصتقلاا ةسسؤملا يف يجيتارتسلاا طيطختلا : لاوأ 120 يجيتارتسلاا طيطختلا موهفم -1 121 طيطختلا ةيمهأ -2 123 يجيتارتسلاا طيطختلا فادهأ -3 124 يجيتارتسلاا طيطختلا صئاصخ -4 126 يجيتارتسلاا طيطختلا رصانع -5 127 يجيتارتسلاا طيطختلا تايوتسم -6 127 ةسايسلا طيطخت ىوتسم -6-1 127 يجيتارتسلاا طيطختلا ىوتسم -6-2 128 يجيتارتسلاا طيطختلا لحارم : اثلاث 128 ةئيبلل يجيتارتسلاا ليلحتلا -1 130 ةيجراخلا ةئيبلا ليلحت -1-1 133 ةصاخلا ةيجراخلا ةئيبلا ليلحت -1-2 136 ةسسؤملل ةيلخادلا ةئيبلا ليلحت -1-3

137 يميظنتلا لكيهلا -1-3-1 138 يميظنتلا خانملا -1-3-2 138 ةدئاسلا ةيميظنتلا ةفاقثلا -1-3-3 138 ةيميظنتلا ميقلا -1-3-4 139 لمعلا تاءارجا و تاسايس -1-3-5 139 ةيجيتارتسلاا ةغايصو دادعإ لحارم -2 139 ةيؤرلا دادعإ ةلحرم -2-1 140 ةلاسرلا دادعإ ةلحرم -2-2 140 ةيجيتارتسلاا فادهلأا و تاياغلا ديدحت ةلحرم -2-3 141 ةيجيتارتسلاا ذيفنت ةلحرم -2-4 142 فادهلأا ديدحت -2-4-1 142 تاسايسلا مسر -2-4-2 142 دراوملا صيصخت -2-4-3 143 ةيذيفنتلا تاءارجلاا ديدحت -2-4-4 143 ةيجيتارتسلاا ةطخلل ةعباتملا و ميوقتلا ةلحرم -2-5 143 ةباقرلا و مييقتلا -2-5-1 144 ءادلأا ريياعم عضو -1-5-2 144 ءادلأا سايق -1-5-3 145 ةيحيحصتلا تاءارجلإا و تارارقلا ذاختا -1-5-4 146 يجيتارتسلاا طيطختلل يومنتلا رودلا : اسماخ 146 ةسسؤملل يومنتلا يجيتارتسلاا هجوتلا مسر -1 146 ةيومنتلا ةيجيتارتسلاا لئادبلا و فادهلأا ديدحت -2 147 ةيومنتلا ةيجيتارتسلاا فادهلأا ديشرت -3 147 :ةيسفانتلا ةزيملا قيقحت -4 148 يجيتارتسلاا طيطختلا قيبطت تاقوعم : اسداس 149 ةـــــــصلاــــخلا

150

_{رئازجلا يف اهعقاو و ةيرظنلا اهسسأ و ةيعامتجلاا ةيمنتلا :سماخلا لصفلا}

153 ةيرظنلا اهسسأ و ةيعامتجلاا ةيمنتلا : : لاوأ 153 ةيعامتجلاا ةيمنتلا موهفم -1 154 ةيعامتجلاا ةيمنتلا ةيمهأ -2 155 ةيعامتجلاا ةيمنتلا فادهأ3 -156 ةيعامتجلاا ةيمنتلا تاموقم -4 156 ةيعامتجلاا ةيمنتلاب رييغتلا ةقلاع -4-1 157 :ةيوقلا ةعفدلا -4-2 157 ةمئلام ةيجيتارتسا داجيإ -4-3 158 ةيعامتجلاا ةيمنتلا نيدايم -5 158 ميلعتلا -5-1 160 ناكسلاا-5-2 161 ةحصلا-5-3 162 ةيعامتجلاا ةيمنتلا جذامن -6 162 لماكتملا جذومنلا -6-1 163 يفيكتلا جذومنلا -6-2 163 عورشملا جذومن -6-3 164 ةيعامتجلاا ةيمنتلا تازكترم -7 164 عمتجملل ةيعامتجا ةسايس عضو -7-1 164 ةيعامتجلاا ةيمنتلل ةيفاكلا تامولعملا عمج -7-2 165 ةيعامتجلاا ةيمنتلل ةيلومشلا ةرظنلا -7-3 165 يباجيإ هجوت وذ يعامتجا لامسأر دوجو -7-4 166 يرشبلا لامسأرلا -7-5 167 يعامتجلاا يجيتارتسلاا طيطختلا -7-8 167 ةيعامتجلاا ةيمنتلا بيلاسأ -8 167 ةيجراخ تادايق دامتعا -8-1 168 ةيتاذلا دراوملا ىلع دامتعلاا -8-2 168 فادهلأا ددعتم بولسلأا -8-3 169 ةيعامتجلاا ةيمنتلا تاقوعم -9

169 ةيعامتجا تاقوعم -9-1 169 يفارغميدلا ومنلا -9-2 171 ميلعتلا ىوتسم يندت و ةيملأا راشتنا -9-3 171 _{عمتجملل يحّصلا ىوتسملا يندت} -9-4 172 ةيداصتقلاا تاقوعملا -9-5 172 ةيطيطخت ةيرادإ تاقوعم -9-6 174 رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةيمنتلل طيطختلا : ايناث 174 للاقتسلاا دعب رئازجلا يف ةيومنتلا تاططخملا -1 175 )1989-1967 (ةرتفلا للاخ رئازجلا يف ةيمنتلا -1-1 175 )1966 ىلإ 1963 (نم ةيلاجعتسلاا تاططخملا ةلحرم -1- 1 177 )1979 - 1967( ةيمنتلل طيطختلا ةيادب ةلحرم -2- 2 177 )1969 ىلإ 1967( لولأا يثلاثلا ططخملا -2-1 179 )1973 ىلإ 1970( لولأا يعابرلا ططخملا -2-2 181 )1977 ىلإ 1974( يناثلا يعابرلا ططخملا -2-3 181 )1979 ىلإ 1978( يليمكتلا ططخملا -2-4 182 )1989 ىلإ 1980( ينزاوتلا وأ يزكرملالا طيطختلا ةلحرم -3 182 )1984 ىلإ 1980( لولأا يسامخلا ططخملا -3-1 183 )1989 ىلإ 1985( يناثلا يسامخلا ططخملا -3-2 184 )2000 ىلإ 1990( ةيعامتجلاا و ةيداصتقلاا تاحلاصلإا لحارم -4 184 )1993-1990( يومنتلا يعامتجلاا و يداصتقلاا حلاصلإا -4-1 184 )1995-1994( يلكيهلا ليدعتلا جمانرب -4-2 185 )2000-1995( يلكيهلا حيحصتلا جمانرب -4-3 186 )2014 ىلإ 2001( يداصتقلاا شاعنلاا و ومنلا معد تاططخم -5 186 )2004 ىلإ 2001( يداصتقلاا شاعنلاا جمانرب -5-1 188 )2009 ىلإ 2005( يداصتقلاا شاعنلاا معدل يليمكتلا جمانربلا -5-2 190 )2014 ىلإ 2010( يسامخلا ةيمنتلا جمانرب -5-3 193 )2019 ىلإ 2015( ديدجلا ومنلا معد ططخم -5-4 194 ةـــــــــصلاــــــخلا

195 رئازجلا يف يئاودلا جاتنلاا روطت و ةأشن : سداسلا لصفلا 197 :دــــيـــــــهمت 198 رئازجلا يف يئاودلا جاتنلإل يخيراتلا روطتلا : لاوأ 198 ءاودلا موهفم -1 199 ةيلصلأا ةيودلأا -1-1 199 ةسينجلا ةيودلأا -1-2 200 ةيئاودلا ةعانصلا فيرعت -2 200 ةيئاودلا ةعانصلا صئاصخ -3 201 ةيئاودلا تاجتنملل ةيميظنتلا تارازولا -4 203 ةيئاودلا ةعانصلا هجاوت يتلا تايدحتلا -5 203 ةيلخادلا تايدحتلا -5-1 204 ةيجراخلا تايدحتلا -5-2 205 يئاودلا جاتنلإا روطت لحارم :ايناث 205 للاقتسلاا لبق ام ةلحرم -1 205 للاقتسلاا دعب ةلحرم -2 205 )1982-1962 (نم ىلولأا ةرتفلا -1.2 206 )1987-1982( ةيناثلا ةرتفلا -2.2 207 )1997-1988( ةثلاثلا ةرتفلا -3.2 208 )PCA( ةيزكرملا ةلديصلا روطت و ةأشن :اثلاث 208 ةيزكرملا ةيلديصلا لكشت ةلحرم -1 208 1982-1963 للاقتسلاا دعب ةلحرم -2 208 ةلكيهلا ةداعإ ةلحرم -3 209 _{عيزوّتلا عاطق ميظنت ةداعإ ةلحرم} -4 210 لاديص عمجم نع ةيخيرات ةحمل :اعبار 211 لاديص عمجم فيرعت -1 212 لاديص عمجم فادهأ -2 212 لاديص عمجم ماهم -3 213 لاديص عمجم لحارم -4 213 2014 – 1998 نم عورفلا لكشت ةلحرم -4-1

214 2019 ىلإ 2014 لاديص عمجم عورف جامدنا ةلحرم -4-2 216 جامدنلاا دعب "لاديص عمجمل" ةيميظنتلا ةينبلا -5 216 ةماعلا ةرادلإا -5-1 216 ةيفيظولا حلاصملا -5-2 217 لاديص عمجم عقاوم -5-3 219 لاديص عمجمل ةكارشلا تاقافتا -6 220 ةكرتشملا ةكارشلا تايقافتا -6-1 223 _{صخّرلا ءانتقا و صصختلا ةيقافتا} -6-2 227 ةــــــصلاــــخلا 228

_{ةيناديملا ةساردلل ةّيجهنملا تاءارجلإا : عباسلا لصفلا}

229

_ديهمت

229 ةساردلا جهنم -1 230 تانايبلا عمج تاودأ -2 230 ةظحلاملا – 1.2 231 ةلباقملا – 2.2 234 ةلباقملاب ةرامتسا – 3.2 235 ةجلاعملا بيلاسأ -3 236 SPSSجمارب مادختساب ةيئاصحلإا ةجلاعملا – 1.3 237 تانايبلا عمج رداصم -4 237 تلاجسلا و قئاثولا – 1.4 237 تنرتنلإا عقاوم – 2.4 238 تايئاصحلاا - 3.4 239 ةساردلا تلااجم -5 239 يناكملا لاجملا – 1.5 242 ينمزلا لاجملا – 2.5 244 يرشبلا لاجملا – 3.5 245 ةـــــــــــــــصلاــــــــــخلا

246

_{ةسارّدلل يلمعلا راطلإا :نماثلا لصفلا}

248 ديــــــــــــهمت 248 ةرامتسلاا تابثو قدص : لاوأ 248 يئوبنتلا قدصلا -1 248 نيمكحملا قدص -2 248 ةيئاصحلاا ةجلاعملا -3 249 تانايبلا ةجلاعم -4 250 يئاصحلاا ليلحتلا -5 251 تابّثلا سايق -6 253 _{يرهاَّظلا قدِّصلا} -7 254 يلخاَّدلا قاستلاا :لماعلا قدص -8 254 _{ةسايسلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :لولأا روحملا تارقفل يلخاَّدلا قدِّصلا} -1.8 ةيعامتجلاا 255 طيطختلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :يناثلا روحملا تارقفل يلخادلا قدصلا -2.8 يعامتجلاا 256 رييغتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :ثلاثلا روحملا تارقفل يلخادلا قدصلا -3.8 يعامتجلاا 257 ةيمنتلاب هتقلاع و يجيتارتسلاا طيطختلا :عبارلا روحملا تارقفل يلخادلا قدصلا -4.8 ةيعامتجلاا 258 رواحملل يئانبلا قاستلاا قدص -5.8

259 )Normality distribution test( يعيبطلا عيزوتلا رابتخا و تانايبلا ليلحت :ايناث

260 ةينهمويسوسلا تانايبلل يئاصحلاا فصولا – 1 260 سنجلا عيزوت -1-1 261 ةيرمعلا ةئفلا عيزوت -1-2 262 يميلعتلا ىوتسملا عيزوت -3 -1 263 يفينصتلا ىوتسملا عيزوت -1-4 265 ةيمدقلأا بسح لامعلا عيزوت -5 -1 266 نايبتسلاا تارقف ليلحت : اثلاث

266 ةنابتسلاا تارقفل يئاصحلاا ليلحتلا -1 268 ةيعامتجلاا ةسايسلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :لولأا روحملا -1-1 275 يعامتجلاا طيطختلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :يناثلا روحملا -1-2 282 يعامتجلاا رييغتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :ثلاثلا روحملا -1-3 286 ةيعامتجلاا ةيمنتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع :عبارلا روحملا -1-4 293 ةساردلا تايضرف رايتخا -2 303 ةساردلا جئاتن -3 305 تايصوتلا -4 307 ةحرتقم تاسارد -5 308 ةمتاخلا -6 309 قـــــــــــــــــــــــــــــحلاــــــــــــــــــــــــــــملا 330 ةــــظحلاملا ليلد ططخم : لاوأ 334 ةلـــباقملا لـــــــــيلد : ايناث 339 ةراــــــمـــــتـــــــسلإا : اثــــلاث 345 نيمكحملا ةذتاسلأل ةيمسلاا ةمئاقلا : اعـبار 346 قــــــــــــــــئاــــــــــــــــــــثولا : اــــــــسماخ

لوادــــــــــــــجلا ةمـــــــــــئاق

ةحفصلا مقر ناونـــــــــــــعلا بيترتلا 107 مايلو " _{ىدل يعامتجلاا طيطختلا لحارمل يرظّنلا جذومّنلا نّيبي} لديب William Biddle " ( مقر لودجلا 1 ) 132 _{ةيجراخلا ةئيبلل ةيعرفلا و ةيسيئرلا تاريغتملا نّيبي} )2( مقر لودجلا 141 _{ةيجيتارتسلاا ذيفنت و ةيجيتارتسلاا مسر نيب ةنراقملا نّيبي} )3( مقر لودجلا 170 ةفلتخملا تاعاطقلا نيب ةيثلاثلا ةطخلا _{تارامثتسا عيزوتّلا نّيبي} )4( مقر لودجلا 180 لولأا يعابرلا ططخملا يف تارامثتسلاا عيزوت لكيهلا _نّيبي ( 1970 -1973 ) ( مقر لودجلا 5 ) 187 يداصتقلاا شاعنلاا معد جمانرب و عيراشم _نّيبي ( 2001 -2004 ) ( مقر لودجلا 6 ) 189 شاعنلاا معدل يليمكتلا جمانربلا نم ةديفتسملا تاعاطقلا _نّيبي (يداصتقلاا 2005 -2009 ) ( مقر لودجلا 7 ) 191 يسامخلا جمانرب يف ةيعامتجلاا ةيمنتلا عيراشم تاينازيم _نّيبي ( 2010 -2014 ) ( مقر لودجلا 8 ) 211 لاديص عمجمل ةينقتلا ةقاطبلا ضرعي )9( مقر لودجلا 233 نئاكلا لاديص عمجمل ايلع تاراطإ عم تمت يتلا تلاباقملا _نّيبي ةمصاعلا رئازجلاب هّرقم ( مقر لودجلا 10 ) 138 اهرايتخا ةقيرط و ةنيعلا باسحل ةماعلا د عاوقلا )11( مقر لودجلا 239 اهرايتخا ةقيرط و ةنيعلا باسحل ةماعلا د عاوقلا قيبطت )12( مقر لودجلا 251 )ةيفصنلا ةئزجتلا _{ةقيرط( تابثلا لماعم نّيبي} )13( مقر لودجلا 252 _{ةسارّدلا ةادأ تابث نيبي} )14( مقر لودجلا 254 و لولأا روحملا تارقف نم ةرقف لك نيب طابترلاا تلاماعم نيبي يلكلا لدعملا ( مقر لودجلا 15 ) 255 و يناثلا روحملا تارقف نم ةرقف لك نيب طابترلاا تلاماعم نيبي يلكلا لدعملا مقر لودجلا ( 16 )

ب

256 ثلاثلا روحملا تارقف نم ةرقف لك نيب طابترلاا تلاماعم نيبي يلكلا لدعملا و ( مقر لودجلا 17 ) 257 عبارلا روحملا تارقف نم ةرقف لك نيب طابترلاا تلاماعم نيبي يلكلا لدعملا و ( مقر لودجلا 18 ) 258 يلكلا لدعملا و ةعبرلأا رواحملا نيب طابترلاا تلاماعم نيبي )19( مقر لودجلا 259 يعيبطلا عيزوتلا رابتخا نيبي )20( مقر لودجلا 267 )حجرملا طسولا( يسامخلا تراكيل سايقمل نازولأا نيبي )21( مقر لودجلا 268 ةيعامتجلاا ةسايسلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع نيبي )22( مقر لودجلا 275 يعامتجلاا طيطختلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع نيبي )23( مقر لودجلا 282 يعامتجلاا رييغتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع نيبي )24( مقر لودجلا 287 _{ةيعامتجلاا ةيمنّتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع نيبي} )25( مقر لودجلا 294 لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا نيب طابترلاا لماعم نيبي )26( مقر لودجلا 295 و لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا نيب طابترا لماعم نيبي يعامتجلاا طيطختلا ( مقر لودجلا 27 ) 297 و لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا نيب طابترا لماعم نيبي يعامتجلاا رييغّتلا ( مقر لودجلا 28 ) 298 و لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا نيب طابترا لماعم نيبي ةيعامتجلاا ةيمنّتلا ( مقر لودجلا 29 ) 301 و لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا نيب طابترا لماعم نيبي ةيعامتجلاا ةيمنتلا ( مقر لودجلا 30 )

لاـكــــــــــشلأا ةمئاـــــــــــق

ةحفصلا مقر ناونـــــــــــــعلا بيترتلا 35 _{حوتفم ماظنك مظّنلا جذومن} (1)مقر لكشلا 37 _{لاديص عمجم ىلع مظّنلا جذومن طاقسإ} (2)مقر لكشلا 38 طيطختلا نيب ةقلاعلا ىلع يقسنلا برتقملا جذومن طاقسإ ةيعامتجلاا ةيمنتلا و يجيتارتسلاا مقر لكشلا (3) 70 بلطلا و ضرعلل ةغرفملا ةقلحلا (4)مقر لكشلا 126 يجيتارتسلاا طيطختلا رصانع (5)مقر لكشلا 129 ةمظنملل ةيجراخلا لماوعلا (6)مقر لكشلا 130 حوتفم ماظنك ةسسؤملا (7)مقر لكشلا 214 لاديص عمجمل يلاحلا يميظنتلا لكيهلا (8)مقر لكشلا 241 2018 ةنسل لاديص عمجمل يميظنتلا لكيهلا نيبي (9)مقر لكشلا 260

_{سنجلا عيزوت}

(10)مقر لكشلا 261 ةيرمعلا ةئفلا عيزوت (11)مقر لكشلا 262 يملعلا لهؤملا عيزوت (12)مقر لكشلا 263

_{ينهملا فينصتلا عيزوت}

(13)مقر لكشلا 264 ةينهملا ةربخلا بسح لامعلا عيزوت (14)مقر لكشلا

ج

ةسارّدلا صّخلم

ىلإ ةساردلا تعس م فرع ة و يف ةيعامتجلاا ةيمنتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع ةعيبط ديدحت ةيمنتلا فادهأ عم اهقفاوت ىدم و ،لاديص عمجمل ةيجيتارتسلاا فادهلأا ليلحت للاخ نم رئازجلا ةيعامتجلاا يتلا ةيرئازجلا ةلودلا امهانبتت ناذللا يعامتجلاا طيطختلا و ةيعامتجلاا ةسايسلا اهتّرقأ غتلا ثادحلإ هنأش نم يجيتارتسا اطيطخت عبتت يتلا ةيداصتقلاا تاسسؤملا قيرط نع يعامتجلاا ريي نم كلذ و .عمتجملا دارفأ ةيهافر ىلإ اوبصت يتلا ةيعامتجلاا ةيمنتلا تاجرخم يف يسيئر لكشب ةمهاسملا ومضم وذ موهفم لاديص عمجم ىدل يجيتارتسلاا طيطختلا له ":سيئرلا لاؤسلا ىلع ةباجلإا للاخ ن و فادهأ نع ةديعب ةثحب ةينقت و ةينف ةاذأ مأ ينفلا هاوتحم بناج ىلإ يسايس و يداصتقا و يعامتجا "رئازجلا يف ةماعلا تاسايسلا اهدشنت يتلا ةيعامتجلاا ةيمنتلا جمارب تاياغ . نمض يعامتجلاا طيطختلا و ةيعامتجلاا ةسايسلا فادهأ جاردإ ةرورض ىلإ ةساردلا هذه تضرعت دق و أ قيقحت يف مهاسي يذلا يعامتجلاا رييغتلا ثادحإ لجأ نم لاديص عمجمل يجيتارتسلاا طيطختلا فاده نيب تاقلاعلا ةروريس ريسفت و مهفل يليلحتلا يفصولا جهنملا ينبت ىلإ انأجل اذل .ةيعامتجلاا ةيمنتلا مهددع غلابلا و ،ةيقبطلا ةنيعلا ىلع انتسارد اندمتعاف ،نيريغتملا ( 118 ) درف ةرامتسا ميمصت ّمت ،ثيح ا ىلع توتحا ( 41 ) :يتلآاك رواحم ةعبرأ ىلع ةعزوم ةرقف -.ةيعامتجلاا ةسايسلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع ةفرعم -.يجيتارتسلاا طيطختلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع ةفرعم -.يعامتجلاا رييعتلا ةيلمع يف يجيتارتسلاا طيطختلا ماهسا ةفرعم .ةيعامتجلاا ةيمنتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع ةفرعم و نيفرشم و تاراطإ نم لك تلمش يتلا ةنيعلا دارفأ لك ىلع ةلباقملاب ةرامتسلاا مادختسا ّمت ذإ مادختساب ايئاصحا مهتانايب ةجلاعمب انمق و ، ةسينجلا ةيودلأا جاتنلإ لاديص عمجمل نيذفنم (جمانرب SPSS لاا مزحلا) :اهمهأ جئاتنلا نم ديدعلا ىلع ةسارّدلا ترفسأ دق و ، ةيئاصح -ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ -ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا ( 0.05 ≥ α ) يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب .ةيعامتجلاا ةسايسلا فادهأ و لاديص عمجمل ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا ( 0,05 ≥ α ) نيب يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم .يعامتجلاا طيطختلا فادهأ و لاديص عمجمل

د

ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا ( 0,05 ≥ α ) يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب .يعامتجلاا رييغتلا تايلمع و لاديص عمجمل ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا ( 0,05 ≥ α ) يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب .ةيعامتجلاا ةيمنتلا فادهأ و لاديص عمجمل يف ةيسايسلا و ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا مظنلا نيب لدابتملا دامتعلاا و يفيظولا دناستلا دوجو مدع ّنإ .رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةيمنتلا ةروريسلا قيعي يعامتجلاا روطتلا لحارم نم ةلحرم لك

Abstract

The study sought to identify the nature of the relationship of strategic

planning with social development in Algeria by analyzing the strategic goals of the Saidal Complex, and its compatibility with the social development goals approved by the social policy and social planning adopted by the Algerian state to bring about social change through economic institutions that follow planning a strategist who would contribute mainly to the social development outcomes that aspire to the well-being of members of society. And that is by answering the main question: "Is the strategic planning of the Saidal Complex a concept with social, economic and political content besides its technical content or technical and technical harm far from the goals and objectives of the social development programs sought by public policies in Algeria”.

This study has been exposed to the necessity of including the objectives of social policy and social planning within the objectives of the strategic planning of the Saidal Complex in order to effect social change that contributes to social development. Therefore, we resorted to adopting the descriptive analytical approach to understand and explain the process of relations between the two variables, so we relied on our study on the stratified random sample, whose number is (118) individuals, where a form was designed containing (41) paragraphs distributed on four axes as follows:

-Knowing the relationship of strategic planning with social policy. -Knowing the relationship of strategic planning to strategic planning. -Knowing the contribution of strategic planning to the process of social standardization.

As the questionnaire was used on all the individuals of the sample that included all of the tires, supervisors and implementers of the Saidal Complex in the Annaba site to produce generic drugs, and we statistically processed their data using the SPSS statistical packages program, and the study yielded many of the most important results:

- There is no statistically significant relationship at the significance level

(0.05 ≥α) between the outcomes of the Saidal Strategic Planning and the social policy objectives.

- There is no statistically significant relationship at the significance level

(0,05≥α) between the outcomes of the Saidal Strategic Planning and the social planning goals.

-There is no statistically significant relationship at the significance level (0,05≥α) between the outcomes of the Saidal complex strategic planning and social change processes.

- There is no statistically significant relationship at the significance level

(0,05≥α) between the outcomes of the Saidal Strategic Planning and the social development goals.

-The lack of functional support and interdependence between social, economic and political systems at every stage of social development impedes the

1

: ةمدـــــــقم

،ديقعتلا و لخادتلاب ةمستملا هتلاكشم و ميظنتلا اياضقب لفاحلا يجولويسوسلا ثارتلا نم اقلاطنا يثحبلا انلاجم نمضتي اذل .ومنلا و ةيمنتلا قيقحت ىلع احاحلإ رثكأ يتلا ةثيدحلا تاميظنتلا يف اميسلا امب عمتجملا فايطأ لك سمت ةيفرعم لوقح ةدع يف لخدت ميهافم و رهاوظ يجيتارتسلاا طيطختلا كلذ يف لاجم دجوأ يذلا ءزجلا و لكلا نيب ةجتانلا لعافتلا ةلصحم يف ثحبن نحنف .هتاذ ميظنتلاب ىَنعُي يذلا فيرعت ىلإ دانتسا ةيجولويسوسلا ةفرعملل ابصخ فوكمين و نربجا موقت ةيعامتجلاا ةايحلا نإ" نلاوقيف ا ميظنتلا ىلإ يدؤي لعافتلا و لعافتلا ىلع و ينابملاك ةريثك ءايشأ قلخ ىلإ هرودب يدؤي يذلا يعامتجلا حلاص هنإف ،هلك اذه سردي يعامتجلاا ملع ماد ام و .ةفاقثلا قلخ ىلإ يأ تلالآا و قلاخلأا و ىقيسوملا " ةفلتخملا تاعمتجملا و تاعامجلا نيب ةكرتشملا صئاصخلا جلاعي اماع املع نوكي نلأ ( 1 ) . لاجملاف بسح يجولويسوسلا قلطأ يتلا ةثيدحلا تاعمتجملا ىلع قبطني اذه و .مظتنملا لعافتلا سردي امهفيرعت يتلا ةيرظنلا و ةيقيربملأا بناوجلا نم ريثكلاب ةّيميظنتلا تاسارّدلا ْتَّيِنُع دق و ،ميظنتلا تاعمتجم اهيلع اعي لخدم ىلإ انتجاحف ،داصتقلاا و سفنلا ملع و ةسايسلا و ةرادلإا مولع اهبذاجتت تاب ميظنتلا اياضق جل اندوج و مكحب ةيعامتجلاا ةايحلا يف ميظنتلا هيدؤي يذلا رودلا ةيلعاف و ةينب و ةعيبط كاردلإ ةحلم ةرورض ديازتملا ومنلا اذهف .تلااجملا ةفاك يف عمتجملا نوؤشب ىَنْعُت يتلا ةلودلا يف لثمتملا ميظنت ربكأ لخاد اهيلع أرطت يتلا تارييغتلا و تاميظنتلل عامتجلاا ملع دوجو ةرورض ىلإ تضفأ ةيميظنت تلاكشم تزرفأ ماع لكشب ةيميظنتلا تاساردلا ومن و روطت يف ةمهاسملل ،ميظنتلا ( 2 ) ،ةماعلا ةيرظنلاب قيثولا طابترلاا اذهف . .عمتجملا يف يرورضلا و زيمتملا جاتنلاا وذ ةيعانصلا باطقلأا مهأ ةساردل لاجملا حسفي نتلا هذه يفف ،لاكشلأا نم لكشب يلكلا قسنلا يف رثؤي و لعافتي يعامتجا يعانص عقاو كانه تاميظ بسح يعانصلا عمتجملاب تعْنُي ىحضأف نورآ نومير ةعانصلا هيف لكشت يذلا عمتجملا " هنأب – و ةريبكلا ةعانصلا ينعأ هيف متي يذلا عمتجملا كلذ يعانصلا عمتجملا حبصي كلذب و زيمملا جاتنلاا عون "ةيعانصلا تآشنملا لخاد جاتنلاا ( 3 ) يداصتقلاا يعامتجلاا جيسنلا نيوكت يف لخدت ةعانّصلا تحضأ دقف . 1 ) ،ثيغ فطاع دمحم عامتجلاا ملع ،ةيردنكسلاا ،ةيعماجلا ةفرعملا راد ، 1970 ص ، 114 . 2 ) ،دمحم يلع دمحم عنصملا عمتجم ،ةيردنكسلاا ،باتكلل ةماعلا ةيرصملا ةئيهلا ،ميظنتلا عامتجلاا ملع يف ةسارد ، 1979 ، ص ص 462 -463 . 3 ) ،نورآ نومير يعانصلا عمتجملا نع اسرد رشع ةينامث ،ةرهاقلا ،بتكلا ملاع ،مرحم ميسب : ةمجرت ، 1968 ص ، 76 .

2 ةيجولويسوسلا ةيحانلا نم ريثأت لماع هل نوكي و ،يعامتجلاا ءانبلا نيوكت يف هرودب مهاسي يذلا يسايسلا .اديقعت اهرثكأ ىلإ اهطسبأ نم ةيعامتجلاا مظنلا ةفاك ىلع لف ىلع يعانّصلا جاتنلإل ةيعامتجلاا راثلآا نم ةبيّرلا و سبُّللا نم ريثكلا نيرشعلا نرقلا دهش دق ايجولويسوس لاجم يف ىربك تايرظن تزرفأ يتّلا اياضقلا نم ديدعلل ىضفأ امم عمتجملا و درفلا ل ةباوب دعت يتلا ةيطارقوريبلا تايرظن اهزربأ و ،اهنم ةيداصتقلاا ةصاخ و تاميظنتلا ميظنتلا تايرظن فرط نم يقيربملأا اهيبناج يف يرادلإا زاهجلا ىلع اهمامتها ّلُج زكرت يتلا ةيملعلا ربيف سكام Max Viber) ) يلاثملا هجذومنب ( Ideal model ) لوح يسيئرلا هلؤاست يف ءاجف .يطارقوريبلا ميظنتلل هصئاصخ و يطارقوريبلا ءانبلا ىلع هتباجإ ترصتقا و ،امومع ةديشرلا ةرادلإا اهيلع زكترت يتلا سسلأا ةنراقملا ةيخيراتلا اهراثآ انيبم ةيلاثملا ( 1 ) طابترلا ارظن يطارقوريبلا ميظنتلا وحن لوحتلا ةرورضب داشأ دق و . تلا اذه تاعمتجملا و تاميظنتلا ةيمنت ةيلمع يف هتمهاسم و ةينلاقع رثكلأا كولسلا و ريكفتلا طامنأب لوح نع اديعب ايقيربمأ اهتسارد ةّمث نم و ةفرعملل ساسأك ةيعامتجا تلاُّثَمَت نم هليلحت يف قلطنا هنكل ،ةثيدحلا ةيقيطامغودلا * تراثأ يطارقوريبلا يلاثملا جذومنلل هتسارد ةقيرطف . ىدل نوتريم و كينزيلس و ردلوج ريثكلا اهيلإ لصوت يتلا جئاتنلا ةلصحم لوح تلاؤاستلا نم ربيف سكام دجنف . نوتريم ديدشلا مامتهلاا نم رذحي و ةمظنلأا ىلع زيكرتلا و ميظنتلا دومج ىلإ يدؤي كلذ نلأ ،درفلا كولسل ةيكيتاتسلاا بناوجلاب كسمتلا و ولا نم لعجي يفرح لكشب دعاوقلا فادهلأا قيقحت نود اهتاذ دح يف تاياغ لئاس ( 2 ) ايفيظو اقوعم حبصتف . .يعامتجلاا لماكتلا مدع ىلإ يدؤت تاميظنتلا ةطساوب اهدسيجت متي يتلا عمتجملا ةجاح نع ةربعم ةيعامتجا ةيومنت جمارب ىلإ انتاجاحف قسن تامظنملا رابتعاب اهعم قفاوتت و عمتجملا تاجاحل بيجتست ةيجيتارتسا ططخ عضو ىلإ أجلت يتلا هدكؤي ام اذه و ،ةيفاقثلا و ةيعامتجلاا ةئيبلا نع لزعمب تسيل و ينواعت كينزيلس اعيمج اننأ" رابتعا ىلع طامنأ ىلع بلغتلا يف اقلطم احاجن ققحت لا اهنأ ىرن نأ عيطتسن ،ةقدب ةيمسرلا تاءانبلا صحفن امنيح اذل .ينواعتلا قسنلا رارمتسا يرورضلا نم هنأ املاط ةمئاق لظت يتلا كلت ةديشرلا ريغ يميظنتلا كولسلا 1 ) ص ،قباسلا عجرملا ،دمحم يلع دمحم 80 . * ( ةيقيطامجودلا Dogmatisme ) ىلع لقعلا ةردق ىلع موقي ،ةفسلفلا بهاذم نم بهذم "ةيمزجلا" اضيأ اهيلع قلطي : .صيحمت نوج داقتعلاا و مزجلا ىلإ نوليمي نمل اذه لاقي دق و ،نيقيلا ىلإ لوصولا

2) Robert Merton, Social theory and social structure, Glencoe, IL Free press, 1957, pp.

3 يف دسجتي ديشرلا يلقعلا كولسلا نأ دجن ضيوفت ىلع مئاقلا يمسرلا ءانبلا نأ كلذ و ،يماظن قايس نود ةيلك ةروصب نولعافتي دارفأ نم فلأتي سوملم يعامتجا ءانبل طقف دحاو رهظم وه ،طبضلا و ةطلسلا ميظنتلا ةعيبط سكعت لا ةيرادلإا ةيمسرلا ةغايصلاف نذإ ...بسحف ةيمسرلا مهراودأ ىلع رملأا رصتقي نأ هيلإ ريشت يذلا ( 1 ) فادهلأا قيقحت نم دحي يفيظو للخ دوجو ىلإ ريشي ينواعتلا قسنلا بايغف . .ةيعمتجملا ىري و زنوسراب وأ ءازجلأا نع ةلوزعم نوكت لا ةزراب صئاصخ نم اهل امل ةيعامتجلاا قاسنلأا نأ "يفيظولا دناستلا و لدابتملا لعافتلل تلااجم و تلااح ةمثف ،اهنوكت يتلا تابكرملا ( 2 ) ليلحتف . نيعم قسن .لمشلأا قسنلا نمض نوكي حمست تايلآ و تامزيناكيم قلخ بجوتست ةريبك تاناهر و يدحت مامأ اهتطشنأ عيمجب تاسسؤملا تدجو اذل لك سمت يتلا ةيويحلا تاعاطقلا اميس لا و ،ةلودلا لبق نم ةرطسملا ةيمنتلا تاقاسم يف ةكراشملاب اهل لا يحصلا عاطقلا اهمهأ ،عمتجملا فايطأ ارظن يومنتلا لاجملا يف ةريبك ةيمهأ رئازجلا هل تلوأ يذ .ةددعتملا هتاريثأتل ةينيبلا تاقلاعلل يقطنملا لسلستلا سكعت ةيناديم ىرخأ و ةيرظن رطأ لوانت ةساردلا قايس يف انيأترا اذل :يتلآا وحنلا ىلع يتأت ةساردلا لوصف لعج امم .ةيعامتجلاا ةيمنتلا و يجيتارتسلاا طيطختلل حرطلا تايساسأ و بل لكشت يتلا ةيرظنلا تابراقملا و ميهافملا و لاكشلإا ضرعل لولأا لصفلا صصخ ددعت و هئدابم و هتانوكم فلتخمب يجيتارتسلاا طيطختلا يناثلا لصفلا لوانت نيح يف .يرظنلا .ةيمنتلا قيقحتل ابلطم و ةثيدحلا تاميظنتلل ةيرورض دعت يتلا ،هتايجيتارتسا صفلا امنيب تانايب و ةيعامتجلاا ةسايسلا ىؤر نم قلطنت يتلا ةيومنتلا تاهجوتلا ديدحتب درفنا ثلاثلا ل .ةيعامتجلاا تارييغتلا ثادحإ يف يعامتجلاا طيطختلا يف ةيداصتقلاا تاسسؤملا هب موقت يذلا يجيتارتسلاا طيطختلا رود ىلع زيكرتلل عبارلا لصفلا صصخ امك منتلا و ةفصب ةيمنتلا ةيلمع .ةصاخ ةفصب ةيعامتجلاا ةي ديدحتل يرئازجلا عقاولا ىلع ةيعامتجلاا ةيمنتلل ةيرظنلا بناوجلا طاقسا ةيلمع سماخلا لصفلا نمضت امنيب .امهنيب دعابتلا و براقتلا 1 ) ،دمحم يلع دمحم قباس عجرم ، 2003 ص ، 111 . 2 ) ،يراوهلا راتخم لداع ،يطعملا دبع طسابلا دبع عامتجلاا ملعل ةرصاعملا ةيرظنلا يف ةفرعملا راد ، ،ةيردنكسلاا،ةيعماجلا 1986 ص ص ، 121 -122 .

4 عمجمل يخيراتلا روطتلا دصرب سداسلا لصفلا َيِنُع امك لاديص ماه ءزج يف تمهاس ةيداصتقا ةسسؤمك .ةيمنتلا نم رصتقا حاضوتسلا ةرهاظلا هنك ىلإ لوصولل دعاست يتلا ةيجهنملا تاقلطنملا ديدحت ىلع عباسلا لصفلا .ةساردلا تاريغتم نيب تاقلاعلا طيطختلا نيب ةمئاقلا تاقلاعلا فلتخم دصرن و ، عئاقول ةيرظن تاطاقسا هّلج ريخلأا و نماثلا لصفلا اّمأ عمجم لخاد ةيعامتجلاا ةيمنتلا و يجيتارتسلاا .لاديص

5

ةساردلل يميهافملا راطلإا : لولأا لصفلا

1 -ةسارّدلا ةلكشم 2 -ةسارّدلا تايضرف 3 -ثحبلا ةيمهأ 4 -عوضوملا رايتخا تارربم 5 -ثحبلا فادهأ 6 -ةسارّدلا ميهافم ديدحت 6-1 ةيعامتجلاا ةسايسلا 6-1-1 -ةسايسلا 6-1-2 طيطختلا 6-1-3 -ةيجيتارتسلاا 6-1-4 -طيطختلا يجيتارتسلاا 6-1-5 -ةيعامتجلاا ةيمنتلا 6-1-6 -يعامتجلاا طيطختلا 6-2 -ةدعاسملا ميهافملا 6-2-1 -ةسسؤملا 6-2-2 ءاودلا 6-2-3 ةسينجلا ةيودلأا 7 ةيرظنلا تابراقملا 1.7 ةيفيظولا ةيئانبلا ةبراقملا 2.7 ةبراقملا ةيطارقوريبلا 7-3 برتقم( ةيقسنلا ةبراقملا )مظنلاب 4.7 ةيرادلإا ةيمنتلل لماشلا طيطختلا ةبراقم 8 -ةقباسلا تاساردلا ةصلاخلا

6

1

-:ةسارّدلا ةلكشم

يف هبعلت يذلا رودلل ارظن ةيداصتقلاا تاسسؤملل ىربك ةيمهأ يلوت ةمدقتملا لودلا بلغأ نأ دجن رصحنت لا ةدئارلا ةصاخ و ةيداصتقلاا تاسسؤملاف .يعامتجلاا هافرلا و مدقتلا ىلإ ةيمارلا ةيمنتلا ةيلمع بم لكشب مهاست امّنإ ومنلا قيقحت و يداملا حبرلا بناوج يف اهتفيظو ّدعت يتلا ةيعامتجلاا ةيمنتلا يف رشا ةيجيتارتسا لبس كلست يداصتقا ىدصب عتمتت يتلا ىربكلا تاسسؤملا نأ دجن اذل .تاعمتجملل ىمسا فده يجيتارتسلاا طيطختلا ينبت ىلإ أجلتف ،ةيعامتجا رطأ لخاد ةيداصتقلاا اهفادهأ و اهتلاسر و اهتيؤر قيقحتل حابرلأا قيقحت وحن جهنم و ةيلآك .ةيعمتجملا تابلطتملا و ،ةيعامتجلاا عفانملا و ديدعلا كلمت يتلا لودلا نم اهريغك رئازجلاف ،يومنتلا اهرود و ةيداصتقلاا تاسسؤملا ةيمهأ نم اقلاطنا و و ةيداصتقا ةدعاق ّدعت ةددعتم تاعاطق و تلااجم يف ةدئارلا و ةماهلا ةيداصتقلاا تاسسؤملا نم عقاولا ليلحتف .ةيرامثتسا اهراطإ نمض ةيمومعلا تاسسؤملا مهأ ىلع زيكرتلاب نوكي رئازجلا يف يومنتلا عمجم(ةينلاديصلا تاعانصلل ةيمومعلا ةسسؤملا ةسارد ىلع انمامتها بصنا اذل ،يعامتجلاا و ينوناقلا نم رثكأ جتنت يتلا ةسينجلا ةيودلأا جاتنإ لاجم يف اينطو دئارلا )لاديص 200 ىلع ةعزوم ءاود 20 ةئف و ةيجلاع 80 ةجتنم ةكرش ( 1 ) اهفادهأ نمض ةيعامتجلاا ةيمنتلا جردت يتلا ديحولا ةيمومعلا ةسسؤملا و . ءافتكلاا قيقحتل يجيتارتسلاا طيطختلا ةعبتم ةيمنتلل لماكتم و لماش ططخم قفو ةنلعم و ةحيرص ةروصب تاروطت ثادحإ و ،ةسفانملا قوس ىلإ لوخدلا و ينطولا ىوتسملا ىلع يتاذلا ت و ّل يرادلإا رييستلا ت هيلع دمتعي ةركتبم جذامن قلخل هلحارم فلتخمب ا ةنميه لظ يف ةيعمتجملا تاريغتلا ةرياسمل لاديص عمجم .ةيلامسأرلا تلازام دوهجلا هذه نم مغرلابف لا ةعفترم ةيودلأا لاجم يف ةروتاف ، ةنس لك ةروتافلا هذه ديازتت ثيح ابذبذتلل ارظن ةتوافتم ةبسنب لودلا لبق نم ةجهتنملا ةيداصتقلاا تاسايسلا ببسب ةيملاعلا قوّسلا يف ت و ءاصحلإا زكرم حضوأ ثيح .ةريخلأا تاونسلا يف ةصاخ و ،ةيئاودلا ةعانصلل ةركتحملا و ةمكحتملا ب ردقت يرشبلا كلاهتسلااب ةصاخلا ءاودلا ةروتاف نأ كرامجلل يللآا ملاعلإا 223 ةنس للاخ رلاود رايلم 2012 هردق عافتراب 45 ماعب ةنراقم % 2011 ( 2 ) ةنس يف و . 2013 نم رئازجلا تادراو ةروتاف تغلب 1 ) : عقوملا ىلإ رظنا www.saidalgroup.dz حفصتلا خيرات 08 / 10 / 2018 ةعاسلا ىلع 20:30 .اس 2 ) ماع رلاود يرايلم تقاف ءاودلا دارتسا ةروتاف 2012 عقوملا رظنا . www.djazairss.com : حفصتلا خيرات 2016 / 09 / 08 15:15 .اس

7 ةينلاديصلا داوملا 1,64 رلاود ( 1 ) عم لماعتت ثيح . 45 نم رثكأ و ةلود 100 ةيرود ةروصب يئاود ربخم طيلإا و ةيندرلأا و ةيسنرفلا ةيودلأا تاكرش نأ ناكسلا و ةحصلا ةرازو ريشت و ،ةمظتنم و ةينابسلاا و ةيلا نم ديزأ ىلع رطيست ةينامللأا و ةيرسيوسلا 70 ةيرئازجلا ةيودلأا قوس نم % ( 2 ) رارق رادصا ىلإ عفد امم . حلاصإ و ناكسلا و ةحصلا ةرازو بسح اهددع غلب يتلا و ،ايلحم جتنت يتلا ةيودلأا داريتسا عنم ـب تايفشتسملا 357 ةعضاخ ةيرئازج تاكرش لبق نم سينج ءاود ينطولا نوناقلل ( 3 ) نم ديدعلا ىلإ ةفاضإ . عاطقلا هاجتا ةذختملا تاءارجلإا نم مغرلاب و .ةيمنتلاب ضوهنلل ةّيحّصلا ةسايسلل ةنمضتملا تارارقلا و ريبادتلا لك ّنأ ّلاإ ،ةيومنتلا تاسايّسلا يف ةماه ّدعت يتلا ةيئاودلا تاجتنملاب ةقلعتملا ةصاخ يحّصلا ظ ةجهتنملا تاءارجلإا ذإ .ةلودلا ةينازيم ىلع ةليقث يرشبلا كلاهتسلال ةهجوملا ةيودلأا تادراو ريتاوف تّل يف ةينلاديصلا داوملا نم تادراولا ةميق كرامجلل يللآا ملاعلاا و ءاصحلإل ينطولا زكرملا لجس 2014 ـب تردق 1,61 ةنس يف و ،رلاود رايلم 2015 تغلب 1,37 ـب ردق ضافخناب رلاود رايلم 24,7 % نع ةنسل اضيأ ةنراقم ،ةقباسلا ةنسلا 2016 تغلب يتلا 1,13 رلاود رايلم ( 4 ) ةفصب رثؤت تادايزلا هذهف . .عمتجملا دارفأ لك و يعامتجلاا نامضلا قودنص ىلع ةرشابم ام ةصاخ و يومنتلا لاجملا يف ةلوذبملا دوهجلا سكعت لا اقباس ةضورعملا ماقرلأا للاخ نم دجن ةسايسلا هرظتنت ةيودلأا ريتاوف يف ةظحلاملا تابذبذتلا هذهف .ةيعامتجلاا ةيمنتلا فادهأ و ةيحصلا يجيتارتسلاا طيطختلا نيب ةيجيتارتسا ةوجف دوجو نع مُنَت يرشبلا كلاهتسلال ةهجوملا ةدروتسملا ةينلاديصلا ةينلاديصلا تاعانصلا لاجم يف ةيرئازجلا تاسسؤملا ىدل ةيعامتجلاا ةيمنتلا فادهأ و اهتيمهلأ ارظن : يلاتلا يسيئرلا لؤاستلا حرط ىلإ اندوقي ضومغلا و ضقانتلا اذهف .ةيومنتلا 1 ) ب ءاودلا ةروتاف عجارت 10 % عقوملا رظنا www.eljadidonline.com :حفصتلا خيرات 2016 / 10 / 19 23:00 اس . 2 ) زواجتت ةيودلأا ةروتاف 1,67 عقوملا رظنأ .رلاود رايلم www.djazairss.com : حفصتلا خيرات 2016 / 09 / 08 2:15 .اس 3 ) ددعلل ةرداصلا ةيمسرلا ةديرجلا 62 يف 16 ربمسيد 2015 ص ، 3 . 4 ) خ ضافخنا لجست ةيودلأا نم رئازجلا تادراو ىلولأا رهشلأا ةعستلا للا . www.wincommerce.gov.dz :حفصتلا خيرات 2016 / 10 / 20 ةعاسلا ىلع 12:25 اس

8 يسايس و يداصتقا و يعامتجا نومضم وذ موهفم ةيودلأا جاتنإ ةسسؤم ىدل يجيتارتسلاا طيطختلا له ا جمارب تاياغ و فادهأ نع ةديعب ةثحب ةينقت و ةينف ةادأ هنأ مأ ينفلا هاوتحم بناج ىلإ ةيعامتجلاا ةيمنتل ؟رئازجلا يف ةماعلا تاسايسلا اهدشنت يتلا :ةيعرفلا تلاؤاستلا -ىدم ام ةباجتسا ؟ةيعامتجلاا ةيمنتلا تابلطتمل "لاديص" ةسسؤمب يجيتارتسلاا طيطختلا -ىدم ام مضت ي ؟ةيعامتجلاا ةسايسلا تارارق ىوتحم "لاديص" ةسسؤمب يجيتارتسلاا طيطختلا ن -ىدم ام طيطخت دجوي ؟يعامتجلاا طيطختلا تايطعمب ذخأي "لاديص" ةسسؤمب يلعف يجيتارتسا ايداصتقا و ايعامتجا ةلماكتم ةددحم فادهأ عضول هاجتاك يجيتارتسلاا طيطختلا سسأب ذخلأا ىدم ام ؟ "لاديص" عمجم لبق نم يجيتارتسلاا طيطختلا جاهتنا قيرط نع فلختلا ةوجف رسكل -وزغي يعامتجا طيطخت دوجو ىدم ام ؟ةيعامتجلاا ةيمنتلا ديسجت مهاسي يعامتجا رييغت ىلإ ىدم ام مضت ي ن طيطختلا ءانثأ اهب ذخؤي لاديص عمجم ةلاسر يف اهنع نلعملا ةيعامتجلاا فادهلأا ؟يجيتارتسلاا اهنأ و ،ةيفللأل ةيئامنلإا يمارملا يف روصقلا لوح ماعلا اهريرقت يف ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم تقرطت دق ىعست ىلع لوصحلا ةيناكما ريفوت ،ةينلاديصلا تارضحتسملا تاكرش عم نواعتلاب" نماثلا ىمرملا يف ىلع لوصحلا ةيناكما سايقل تارشؤم ةعست مادختساب ةيمانلا نادلبلا يف ةروسيم راعسأب ةيساسلأا ةيودلأا هئاكرش و ةيملاعلا ةحصلا ةمظنم لبق نم اهعمج مت يتلا تانايبلا مادختساب ةيودلأا يف نأ ريرقتلا دجو و ،ا يف طقف رفوتم )ةيكلملا ةدودحم ريغ( ةسينجلا ةيودلأا نأ ،ماعلا عاطقلا 38,1 طسوتم و ،قفارملا نم % ةفلكتلا 250 "يلودلا يعجرملا رعسلا نم رثكأ % ( 1 ) تاجتنملا يف اميسلا و يحّصلا لاجملا يف ةيمنتلاف . لولأا نم تحضأ ةيئاودلا و حلا اهيلإ ىعست يتلا تاي عقاولا نم ةاحوتسم ةّيحص ةسايسل اقفو ةيرئازجلا ةموك و ةصاخلا تاسسؤملا اهل تدنج امم ،يعامتجلاا اهنيب نم و ةماعلا اهعقاوم فلتخمب لاديص عمجم .تايلاولا ةفاك ىوتسم ىلع ةعزوملا ةيجاتنلإا 1 ) ةيفللأل ةيئامنلإا يمارملا يف روصقلاب لمعلا قيرفل ريرقتلا ،ةيحصلا تاجتنملا و ةيساسلأا ةيودلأا 2012 ةمظنم ، عقوملل ةيملاعلا ةحصلا www.who.ivnt/medecines/mdg:ar ةعاسلا ىلع . 17:45 :حفصتلا خيرات اس 07 / 06 / 2016 .

9 تحت رييستلا قرط و لكايهلا يف ةيلحرم تاحلاصا و تاروطت تفرع لاديص ةسسؤمف ةسايسلا ريثأت ةيئاودلا قوسلا تابلطتمل ةباجتسا و ةيحصلا تامدخلا نيسحت دصق ةيعامتجلاا تاجاحلا و ةيداصتقلاا .ةيعامتجلاا و ةيسايسلا و ةيداصتقلاا تاريغتلل ةباجتساك تايجيتارتسا ىلإ لاديص عمجم دمعف .ةيلودلا يتارتسا طيطخت ىلإ جاتحت يحّصلا لاجملا يف ةيمنتلاف ىلع ةسينجلا ةيودلأا كلاهتسا عجشي يج سسأ و ئدابم ديسجت و مهتائف فلتخمب نطاوملل يحّصلا ىوتسملا نيسحت و ،ةيبنجلأا ةيودلأا باسح نإ" ةيملاعلا ةحصلا ةمظنمل ريرقتلا رهظي ثيح ،ةيومنتلا تاسايسلا اهب علطضت يتلا ةيعامتجلاا ةيمنتلا جي نايحلأا نم ريثك يف راعسلأا عافترا فلكت ةعئاشلا ةجلاعملا مظن ثيح ،ةفلكتلا ةروسيم ريغ ةيودلأا لع ملا ضارملأا ةجلاعم فيلاكت نأ و ،مايأ ةدعل ارجأ فيعضلا رجلأا اذ يموكحلا فظوملا ز نكمي لا ةنم ةيلاملا تايجيتارتسلاا عم ملقأتلل لابقت لقأ اهلعجي امم ةايحلا ىدم جلاعلل ةجاحلا ببسب اميس لا اهلمحت ةريصق "ىدملا ( 1 ) .اهنم ةدئارلا ةصاخ و ةيداصتقلاا تاسسؤملا ماهسا للاخ نم متت ةيعامتجلاا ةيمنتلاف .

2

-:ةسارّدلا تايضرف

:ةيلاتلا ةماعلا ةيضرفلا حرط مت قبس ام ىلع ءانب و -يف ةيسايسلا و ةيداصتقلاا و ةيعامتجلاا مظنلا نيب لدابتملا دامتعلاا و -يفيظولا دناستلا دوجو مدع نإ .رئازجلا يف ةيعامتجلاا ةيمنتلا ةروريسلا قيعي يعامتجلاا روطتلا لحارم نم ةلحرم لك :يتلآاك اهغوصن ةيعرفلا ضورفلا نم ددع صلختسن ةماعلا ةيضرفلا هذه نم اقلاطنا -( ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا 0,05 ≥ α يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب ) و لاديص عمجمل .ةيعامتجلاا ةسايسلا فادهأ -( ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا 0,05 ≥ α يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب ) .يعامتجلاا طيطختلا فادهأ و لاديص عمجمل -( ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا 0,05 ≥ α يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب ) و لاديص عمجمل .يعامتجلاا رييغتلا تايلمع -( ةللاد ىوتسم دنع ةيئاصحإ ةللاد تاذ ةقلاع دجوت لا 0,05 ≥ α يجيتارتسلاا طيطختلا تاجرخم نيب ) .ةيعامتجلاا ةيمنتلا فادهأ و لاديص عمجمل 1 ) ،قباسلا عجرملا سفن ص 2 .