التخطيط الإستراتيجي المحلي كآلية للإدارة المحلية في تحقيق التنمية المحلية

يـــملعلا ثــحبلاو يــلاعلا مـــيلعتلا ةرازو

ةـــــــــنتاب ةـــــــــعماج

1

يلك

ـــ

قحلا ة

ـ

لعلاو قو

ـ

ةيسايسلا مو

ـسق

ـــ

لعلا م

ــــ

يـسايسلا مو

ـــ

ة

لعلا يف مولعلا هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ

ــ

ةيسايسلا مو

إو ةيسايس تاميظنت :صصخت

يراد

ة

عإ

ـــــ

داد

بلاطلا

ـــ

ة

:

شإ

ـــ

فار

ذاــتسلأا

ـتكدلا

:روـ

يل

لـــ

ــحلاوص ى

يــ

رادــــغز قــحلا دبع

ةـــــــــــشقانملا ةــــــنجل

مقرلا بـــقللاو مـــسلاا ةيملعلا ةـــبترلا ةيعماجلا ةسسؤملا ةـــــــفصلا 01 حـــلاص يز ــ يـــــنا لاعلا ميلعتلا ذاتسأ ي ةـــنتاب ةــــعماج 1 اــــــــــسيئر 02 رادـــغز قـحلا دــبع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةــــنتاب ةـــعماج 1 اررــقمو اـــفرشم 03 ةـــــينغ ـــغيلش ـــ مـ يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ةــــــلقرو ةـــعماج اــــــــنحتمم 04 دوــــعسم يـــــلبلا أ رـــضاحم ذاـــــتسأ ج ةــــنتاب ةـــعما 1 اــــــــنحتمم 05 ــعم نـــيدباعلا نــيز و أ رـــضاحم ذاـــــتسأ يـقاوبلا مأ ةـــعماج اــــــــنحتمم 06 حاـبصلا روـن شوـنكع أ رـــضاحم ذاـــــتسأ ةرــــــكسب ةـــعماج اــــــــنحتمم

ـــيطختلا

ط

ـجيتارتسلاا

ي

لحملا

ادلإل ةـيلآك يـ

ةر

قــيقحت يف ةيلحملا

يمنتلا

ــــ

ة

ةـــيلحملا

:

ـسارد

ـ

ة

ــلاح

ـ

ة

رــــــئازجلا

:ةـيعماجلا ةـنسلا

2017

-2018

رــــــــــيدقتو رــــــــــكش

الله مسب

يقيفوت امو لله دمحلاو

للهاب لاإ

،دحلأا دحاولا

،هلاع لج هناحبسف

هل

إ ىلع ءانثلاو ركشلاو دمحلا ليزج

ذه مامت

،ةساردلا ه

دعبو نيعمجأ هلآو هبحص ىلعو دمحم انديس ىلع ملاسلاو ةلاصلاو

:

روتكدلا ذاتسلأا لضافلا يذاتسلأ ريدقتلاو ركشلاب مدقتأ*

«

ـــغز

ــ

حلا دــبع راد

ــ

ـ

قـ

»

ذه ىلع فارشلإاب هلضفت ىلع

ةساردلا ه

،

هتاوطخ ةعباتمو

ا

كشلا ليزج ينم هلف ،ردص ةباحر لكب ،ةميقلا هتاهيجوت ءادسإو ،

ر

.ريدقتلاو

لاب يدي عفرأ امك*

ظفحي نأب الله ىلإ عرضتلاو ءاعد

دلاو

ت

ي

ةميركلا

و

يدلاو محري

لا

زيزع

." اريغص ينايبر امك امهمحرا يبر لقو "

*

ماو يركش

ينانت

ىلإ

عيمج

لضافلأا يتذتاسأ

ب

مسق

تاقلاعلاو ةيسايسلا مولعلا

ةيلودلا

.يتسارد ةدم لاوط هيدي ىلع ملعلا يقلت فرش يل ناك نم لكو

ش *

."ةقيتع يشاوك " ةيلاغلا يتقيدصل صاخ رك

ذه يف نوعلا دي يل مدق نم لك ركشأ ،ًاريخأو

ةساردلا ه

،

،ءازجلا ريخ مهل ىزجي نأ الله وعدأو

.بيجم عيمس هنإ

ليل يــــحلاوص

ىــ

ءادـــــــــــــــها

.الله همحر زيزعلا يبأو ،الله اهظفح ةيلاغلا يمأ ىلإ

ىلإ

.دمحم ينباو يجوز

لصو هلضفب يذلا ىلإ

ت

ةساردلا هذه

ىلإ

يه يتلا ةروصلا

،نلآا اهيلع

:لضافلا روتكدلا يذاتسأ ىلإ ،معادلاو هجوملا معن ناك يذلاو

«

غز

ــــ

بع راد

ـــ

حلا د

ـــــ

ق

»

.

يتذتاسأ عيمج ىلإ

لضافلأا

يقلت فرش يل ناك نم لكو

هيدي ىلع ملعلا

تسارد ةدم لاوط

.ي

ىلإ

عيمج

يتوخإ

لك ىلإ ،"دمحم" ةصاخ

يبراقأ

صو

يتاقيد

يئلامزو

لمعلاو ةساردلا يف

،

اتقو يل رفوو ادهج يعم لذب نم لك ىلإو

،

لاوق يل حصنو

،

.ءازجلا ريخ ينع مهيزجي نأ الله لاسأ

دهجلا اذه ةرمث يدهأ ءلاؤه لك ىلإ

.

ليل يــــحلاوص

ىــ

ــــــمدقم

ـــ

ةــــ

ةــــــــــــــــمدقم

لاا تامدخلا يف اهتايلوؤسمو اهفئاظو دايدزاو ةلودلا قاطن عاستا عم نكي مل ،ةيعامتجلااو ةيداصتق مامأ اه اهفئاظو ءادأ نم نكمتت نأ لجأ نم اهتاطلس نم رصتخت نأ لاإ يلختلاب كلذو ، اهتاطلس ضعب نع ،ةيلحملا ةرادلإل ةيزكرملا ةيلحملا ةرادلإاو تادحو ىلإ هاضتقمب ةلودلا ميلقإ مسقي يرادإ بولسأ يه لإا لثمت ةئيه اهريدت .ةيلحم ةيوه تاذ ةريغص اهلهلأ ةماعلا ةراد ةيلاملا اهدراومو ةموكحلاب ةطبترم ،ةيزكرملا يهف يلاتلابو ةيناكس صئاصخ تاذ ةنيعم ةقطنم يف اهتاصاصتخا رصحنت ةيذيفنت ةطلس ةسناجتموةددحم ةيرادإو ةيداصتقاو . اذه يفو ف راطلإا إ ةيرادلإا ةيمنتلا يف ايساسأ لاماع ربتعت ةيلحملا ةرادلإا ن صتقلااو ةيعامتجلااو ةيدا ، تزرب دقو نيب تاقورفلاب مامتهلاا أدب ثيح ،يلحملا ىوتسملا ىلع ةيومنت عيراشم ذيفنتل تاهاجتلاا ضعب قطانملا قطانملا لخادو . ةيلحملا ةرادلإاو ةيانعب ةسوردم اططخ ينبت يتلا يه ةديجلا رهظ يلاتلابو .يلحملا طيطختلا م يلبقتسم نئاك ناسنلاا نأ امبو لع روطف ى ةكبش لخاد هتايح مظني وهف ،عقوتلاو ةركاذلا :امه نيتساح طيطختلا رهظ دقو .ايجيتارتسا طيطختلا نوكي نأ نذإ رورغ لاف ،لبقتسملاو رضاحلا وأ يضاملا اهجسني يف ازراب اعقوم لتحي هنأ امك ،تاموكحلاو تامظنملا يف طيطختلا روص نم ةروص ثدحأك يجيتارتسلاا دلإا ةيلمعلا دبلا ةراهم وهف ،ةيرادلإا ةيلمعلا راسم ديدحتو قيرطلا ملاعم حيضوت ىلع لمعي وهف ،ةيرا .ةدايرلاو ةدايقلا ردصتي نأ دارأ نمل اهنم طاقن اذكو ةيلخادلا اهتايناكما ةقيقح ىلع فرعتلا نم ةمظنملا نكمتت يجيتارتسلاا طيطختلا للاخ نمف اهفعض طاقنو اهنم ةدافتسلال اهتوق مدع ةجرد ليلقتل ةيجهنملا ةليسولا دعي هنأ ىلإ ةفاضلإاب .اهتجلاعمل ههجاوت ام لك ىلع فرعتلا يلاتلابو ،ةمظنملا ةدارإ نع ةجراخلا تاريغتملاب ةطبترملا رطاخملاو دكأتلا .تاديدهتو صرف نم ةمظنملا تتبثأ دقو نم ديدعلا لا ةرادلإا نأ يجيتارتسلاا طيطختلل ةيقيبطتلا براجتلا يف قوفتت ايجيتارتسا ططخت يت ،ايجيتارتسا ططخت لا يتلا ةرادلإا ىلع يلكلا اهءادأ امم يجيتارتسلاا طيطختلا نأ ينعي نيسحت ىلع لمعي ءادلأا .تامظنملا يف ةمدخلاب قلعتي اميف ةصاخ ،ةيزكرملا ةرادلإاو نطاوملا نيب طيسو ةيلحملا ةرادلإا نأ رابتعا ىلعو ي ذإ ،ةيمومعلا ،ليغشتلا ،ةينارمعلا ةئيهتلاك ةلودلل ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا ةسايسلا ذيفنت اهللاخ نم مت ىلع اهدعاسيس هنإف يجيتارتسلاا طيطختلا بولسأ ةيلحملا ةرادلإا ينبتبو .اهريغو رقفلا ةبراحم ،نكسلا .ةيجيتارتسلاا اهفادهأو اهتاياغو اهتلاسر ةغايص كلذكو ،حضاو لكشب اهتيؤر ةرولب اهدعاسيس هنأ امك .اهلاكشأ لكب ةيئيبلا تارييغتلا ةهجاوم دنع اهتافرصتل ماعلا راطلإا عضوو اهراسم ديدحت ىلع رطاخملا يفلاتو ةحاتملا صرفلا نم ةدافتسلال تايجيتارتسا عضو ىلإ يضفي يجيتارتسلاا طيطختلاف بجي يتلا لئاسولاو تايللآا حيضوت يف مهاسي هنأ امك ،ةلمتحملا .اهتاياغ قيقحتل اهدامتعا ةساردلا هذه زكرتسو ىلع " ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا ةرادلإل ةيلآك يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا رئازجلا ةلاح ةسارد :ةيلحملا " حب ةفاضلإاب ةيقيبطتلا بناوجلا ىلع اددحم ازيكرت ةساردلا نمضتتس ثي تارتسلاا طيطختلا عوضومل ةيرظنلا بناوجلا ىلإ يجي .

:عوضوملا رايتخا بابسأ

تعفد يتلا بابسلأاو تارابتعلاا نم ةعومجم كانه ةثحابلا لا عوضوم رايتخلا :يف لثمتملا ةسارد ةلاح ةسارد :ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا ةرادلإل ةيلآك يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا رئازجلا ام اهنم ركذن :يلي 1 . بسنلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةيمهأ .ةيلحملا ةرادلإل ة 2 . .ةلماشلا ةيلحملا ةيمنتلا ةيلمع يف ةيلحملا ةرادلاا هبعلت يذلا ماهلا رودلا 3 . .هتيمهأ نم مغرلا ىلع يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا لاجم يف ثاحبلأاو تاساردلا ةلق

4

.

ةقلعتملا عيضاوملاب ةيصخشلا تامامتهلاا ىلإ ةفاضلإاب ةرادلإاو يجيتارتسلاا طيطختلاب لحملا .ةي

ةيمهأ

:عوضوملا

دحأ لثمي يذلاو ،يجيتارتسلاا طيطختلا عوضوم يف ثحبلا لواحي هنوك نم عوضوملا ةيمهأ عبنت اذهب مامتهلاا ديازت دقو ،ةصاخ ةفصب ةيلحملا ةرادلإاو امومع ةرادلإا لاجم يف ةمهملا عيضاوملا هذه زكرتسو ،ةيلحملا ةرادلإا ءادأ ليعفت يف هتيمهلأ ارظن عوضوملا رئازجلا يف عضولا ىلع ةساردلا سلاجملا ءاسؤر نيوكتل ةيجوغاديبلا ةبيقحلا يف هجاردا للاخ نم عوضوملا اذهب مامتهلاا ةدايزل ارظن لاجم يف ةيبرعلا رصم ةيروهمجو ةيبرغملا ةكلمملا يتبرجت ةسارد ىلإ ةفاضلإاب .ةيدلبلا ةيبعشلا .ةيلحملا ةرادلإا يف يجيتارتسلاا طيطختلا

فدهلا

ةسارد نم

عوضوملا

:

ةساردلا هذه فدهتو قيقحت ىلإ ام :يلي 1 . يجيتارتسلاا طيطختلاب قلعتي ماه عوضوم ىلع فرعتلا .يلحملا 2 . زاربإ ةلواحم رود يجيتارتسلاا طيطختلا .ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف 3 . ىلع فرعتلا ةلواحم .ةيرئازجلا ةيلحملا ةرادلإا اههجاوت يتلا لكاشملا مهأ 4 . رعتلا ةلواحم .اهتجلاعم لبسو رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت تاقوعم ىلع ف 5 . طيطختلا هب ىظحي يذلا بواجتلاو براقتلا ىدم زاربلإ عقاولا ضرأ ىلع يرظنلا بناجلا طاقسإ ةيلحملا ةرادلإا ىدل يجيتارتسلاا .ةيرئازجلا

:ةقباسلا تاساردلا

رتلا ةيصاخ يف مولعلا مظعم كرتشت ،مهيقباس ىهتنا ثيح نم نيثحابلا لج قلطني ثيح ،يفرعملا مكا رهاوظلا فلتخم يف ثحبلا ةيلمع نم لماكتم ءزجو ةيجهنم ةرورض دعت ةقباسلا تاساردلاف هيلعو .ةيعامتجلاا عوضوم تلوانت يتلا تاساردلا فلتخم نع ثحبلا مت دقف قبس ام ىلع اءانب يجيتارتسلاا طيطختلا لآك يلحملا رئازجلا ةلاح ةسارد :ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا ةرادلإل ةي اذه نأ هتظحلام مت امو ، فرط نم هب يظح ام ردقب ةيسايسلا مولعلا يف نيثحابلا فرط نم ريبك مامتهاب ىظحي مل عوضوملا قباسلا تاساردلا ضرع نم فدهلا نإف يلاتلابو ،ةماعلا ةرادلإاو داصتقلاا ملع يف نيثحابلا ةراشلإا وه ة .تاساردلا كلت يثحاب اهيلإ لصوت يتلا جئاتنلا مهأ ىلإ :اهيلع لوصحلا مت يتلا ةقباسلا تاساردلا مهلأ ضرع يلي اميفو 1 . ،ةفيلخ رداقلا دبع نانح( 2011 يف هرودو يميلقلإا طيطختلا :ناونعب هاروتكد ةحورطأ يهو ،) .)ةنراقم ةسارد( ةيلحملا ةيمنتلا هأ نإ طيطختلا هبعلي نأ نكمي يذلا رودلا ةيمهأ وه ةساردلا هذه للاخ نم ةثحابلا هيلإ تلصوت ام م ىلا تدأ ةيلحملا ةرادلإا ةيزكرم نأ حضتا ثيح ،ةيمنتلا ةيلمع يف ةماهلا تاودلأا نم ةادأك يميلقلإا كرملالا قيقحت بجي يلاتلابو ةيمنتلا تاسايس تايلاعف ءادأ ىلع يبلس لكشب ريثأتلا ةرادلإا ريرحتل ةيز دويق ةدع هجاوي رصم يف يلحملا ماظنلا نأ امك ،ةيمنتلا ةيلمع يف ةيبعشلا ةكراشملا رود ةدايزو نيب ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا قورفلا ةجيتن يميلقلإا طيطختلا ىلا ةجاحلا تحضتا يلاتلابو ،تايدحتو

طيطختلا بولسأ عابتا ىلإ ةفاضلإاب ،اهتدح دايدزاو قطانملا ريياعمب هلامكتسا نم دب لا يذلاو لماشلا زربت ددصلا اذه يفو .ةيفيرلاو ةيرضحلا قطانملا نيب ةوهلا عستتو ندملا لكاشم مكارتت لا ىتح ةيميلقإ ةيمنتلا ةيلمع يف نزاوتلا مدع يف ىلولأا لثمتت ،رصم يف يميلقلإا طيطختلل ةبسنلاب ناتيسيئر ناتلكشم ةيجيتارتسا نع ثحبلا ةرورضو ىلإ يداصتقلاا ميسقتلاب قلعتت يهف ةيناثلا امأ ،ةيداصتقلاا ةيمنتلل ةمئلام .)تاظفاحملا( ةيرادلإا تادحولاب ةيطيطخت ةدحوك وأ ةيداصتقا ةدحوك ميلقلإا ةقلاعو ميلاقأ 2 . ( ةسارد قفوم ،رومضلا 2008 ،) :ناونعب هاروتكد ةحورطأ يهو يجيتارتسلاا طيطختلا عقاو ف ةيرشبلا دراوملل .ندرلأا يف ماعلا عاطقلا ي ةللاد تاذ ةيباجيا ةيطابترا ةقلاع دوجو يه ثحابلا اهيلإ لصوت يتلا جئاتنلا مهأ تناك دقو باطقتساو ةيرشبلا دراوملا طيطختو لمعلا ميمصت ،ليلحت ( ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةطشنأ نيب ةيئاصحإ مهزيفحتو مهريوطتو مهبيردتو مهرابتخاو ةيرشبلا دراوملا طيطختلا ةسراممو ،)مهءادأ ةرادإو نيب ةيئاصحإ ةللاد تاذ قورف دوجو مدعو ،ةيندرلأا تارازولا يف ةيرشبلا دراوملا ةرادلإ يجيتارتسلاا أ يف ةيرشبلا دراوملا ةرادلإ يجيتارتسلاا طيطختلا ةسرامم ىلع ةيرشبلا دراوملا ةرادإ ةطشنأ رث شلا تاريغتملا ىلإ ىزعت ةيندرلأا تارازولا ،يميلعتلا ىوتسملا ،رمعلا ،سنجلا( ةيفيظولاو ةيصخ )ةيملعلا ةربخلا ،يفيظولا ىوتسملا . 3 . ،رضيخ يرفنخ( ةسارد 2010 / 2011 ةيمنتلا ليومت :ناونعب مولع هاروتكد ةحورطأ يهو ،) .قافأو عقاو رئازجلا يف ةيلحملا يمنتلا قيقحت نأ ىلإ ةساردلا هذه للاخ نم ثحابلا لصوت ام مهأو ةسايس قيبطت بلطتي ةيلحملا ة هرابتعاب طيطختلاب ةيلحملا ةيمنتلا ةقلاع ةسارد نم دب لا هيلعو ،ةيجهنمو ةيملع سسأ ىلع ةينبم ةيمومع تاعامجلا اهزوحت يتلا تاموقملا للاغتساو ،ةحاتملا دراوملل لثملأا مادختسلاا نم نكمت ةلاعف ةادأ يظنتلا وأ ةيرشبلا ،ةيلاملا ءاوس ةيلحملا ةجاحب اهنإف ةروص لضفأب ةيلحملا ةيمنتلا ققحتت يكل هنأ امك .ةيم لجأ نم دراوملا كلت ةئبعتل لبسلا لضفأ نع ثحبلا نم دب لاو ،ددجتمو رمتسم لكشب ةيلاملا دراوملا ىلإ .ةيلاعفو ةءافكب ةيلحملا ةيمنتلا فادهأ ققحي يذلاو لثملأا يلحملا ليومتلا لكيه ىلا لوصولا 4 . دمحم( ةسارد ،نومشخ 2010 / 2011 سلاجملا ةكراشم :ناونعب مولع هاروتكد ةحورطأ يهو ،) .)ةنيطنسق ةيلاو تايدلب سلاجم ىلع ةيناديم ةسارد( ةيلحملا ةيمنتلا يف ةيدلبلا ت دقو إ ةساردلا هذه للاخ نم ثحابلا لصو ثادحا يف ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا ةكراشم نأ ىل ىوتسم ىلع ةيلحملا ةيمنتلا تاعلطتل بيجتست لاو ةدودحم تلازام ،اهيف اوبختنا يتلا تايدلبلا ديسجتلا نود لوحتو اهقيرط يف ةبقع فقت ىرخأ تلاكشم نم يناعت لازت لا اهنأ امك نينطاوملا اهضرفي يتلا ةيرادلإا ةياصولا ةمارصو ةدش ىلا بابسلأا هذه عجرتو ،ةكراشم ةملكل يقيقحلا ةنسل يدلبلا نوناقلا 1990 ، ةرادإو طيطخت يف ةيزكرملاب زيمتي يذلا عبتملا يرادلإا بولسلأا فلخت لكشي امم )صاخ لكشب يئلاولا ( يزكرملا يلاملا ليومتلا ،تايدلبلا فلتخمب ةيلحملا ةيمنتلا نوؤش يتلا ةيلخادلا تاعارصلاو تافلاخلا ةرثك ،اهيلع ةيفاضإ ةياصو و سلاجملا هذه ىلع طغض ةادأ اجملا مظعم بوشت هذه ةكراشم ةيدودحم رربت ةيصولا تاطلسلا لعجي امم ،ةيدلبلا ةيبعشلا سل ةكراشم ةيلعاف نم اريثك دحت اهريغو تاقوعملا هذه ناف يلاتلابو .ةيلحملا ةيمنتلا ثادحا يف سلاجملا ىوتسم ىلع نونطاوملا اهيلا علطتي يتلا ةيقيقحلا ةيلحملا ةيمنتلا ثادحا يف ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا .اهيف اوبختنا يتلا تايدلبلا

5 . ( ةسارد رصان ديعس نيسح زاوف ، 2013 ) هو ، :ناونعب ريتسجام ةلاسر ي طيطختلا يف نلابق جذومن .ةينيطسلفلا ةيلحملا تائيهلل يجيتارتسلاا يومنتلا ةيلحملا تائيهلا يف يجيتارتسلاا يومنتلا طيطختلا ةبرجت نأ ةساردلا هذه جئاتن ترهظأ يطسلفلا تائيهلا يقابل ةيجهنملا هذه ليصوتل ةجاح كانهو ،رمتسم مدقت يف اهنأو ،ةثيدح تلازلا ةين عيراشملل ذيفنتلا ةبسن عفر يف دعاسي امم مييقتلاو ةعباتملا يتلحرم مامتلإ ةجاحب اهنأ امك ،ةيلحملا يمتو يومنتلا طيطختلا جهن يف )نلابق( ةداير يه كلذك ةساردلا جئاتن نمو ،ةيومنتلا عاستاب اهز .ةدايقلاب ةقثلاو يعامتجلاا قفاوتلا ىلإ ريشت يتلاو ةيعمتجملا ةكراشملا 6 . ،ةميلس ودامح( ةسارد 2012 يف ةيلحملا تاعامجلا حلاصا :ناونعب ريتسجام ةلاسر يهو ،) .يجيتارتسا رايخك رئازجلا لالاتخاو روصق كانه نأ ةساردلا هذه يف ةثحابلا هيلإ تلصوت ام مهأ نإ ةسرامم نود تلاح ت .بابسأ ةدعل عجري يذلاو ةيومنتلا اهراودأ قيقحت نع اهزجعو ،اهيلا ةلكوملا راودلأا ةيزكرملالا تائيهلا ةيلبقتسم ةيؤر ةرورض عم ،اهماهمب علاطضلاا نم نكمتت ىتح اهطيشنت لبس ثحب نم دبلا ناك يلاتلابو رض للاخ نم ،كلذ تايضتقم هبلطتت امب اهحلاصلإ قافآك ةداعإ قيرط نع ةيزكرملالا زيزعت ةرو يدلبلا رود فيرعت ة لمعلا لئاسو ةيلحملا تاعامجلا حنم اذكو ،اهيلع ةضورفملا ةباقرلا يف رظنلا ةداعإو ، لا ةيداملا تايناكملااو ةيفاكلا إ تلصوت امك .اهرودب مايقلل ةمزلا فرعي نل لاعفلا يلحملا رييستلا نأ ىل حلاصا للاخ نم لاا هتاقيبطت يداصتقلاا قطنملاو ةيرادلإا بناوجلا رابتعلاا نيعب ذخأي يذلاو يتاسسؤم ليوطلا وأ ةطسوتملا ،ةريصقلا لاجلآا يف ةيومنت عيراشم قلخل ة .ةجاحلا هيضتقت ام بسح 7 . ةسارد ماهلا( بيات ، 2003 ) ، و :ناونعب ريتسجام ةلاسر يه دراوملل يجيتارتسلاا طيطختلا يمومعلا فيظولا يف ةيرشبلا )ةيرئازجلا ةيجراخلا نوؤشلا ةرازو ةلاح ةسارد( يرئازجلا . انرصع هجاوت يتلا تايدحتلاو تارييغتلا ةلمج نأ ةثحابلا اهيلإ تلصوت يتلا جئاتنلا مهأ تناك دقو ةيمنتلا قيقحت اهللاخ نم ةيملاسلإاو ةيبرعلا لودلا عيطتست ةيرادإ مظن ةماقإ ةيفيك يف لثمتت يلاحلا ةدوشنملا لماعتلا ىلع زكري نأ هل دبلا طيطخت لك نأ امك ،ةيرشبلاو ةيداملا اهدراومل لاعفلا مادختسلااو ، ةرادجلاو ةءافكلا ساسأ ىلع اهرايتخا متي ةئفك ةيرادإ تادايق للاخ نم ،ةجرد ربكأب ةيئيبلا تاريغتملا عم ةيجيتارتسلإا ةرادلإا ميهافمب ذخلأا ىلإ ةفاضلإاب .ىرخأ سسأ ىلع سيلو جهنملا ىودجب ناميلإاو ، ةفاضلإاب .تارارقلا ذاختاو تاسايسلا مسرو تايجيتارتسلاا دادعإ يف يليلحتلاو يملعلا ىلا ىلع زيكرتلا كلت رايتخا نسحو اهتءافك نيسحتل ةمزلالا تاراهملا ةيرادلإا تادايقلا باستكاو ،ريوطتلاو بيردتلا .ةرادجلاو ةءافكلا سسأ ىلع اءانب تادايقلا 8 . ،لداع نرازنإ( ةسارد 2011 ةيدلبلا تاططخملل يومنتلا رودلا :ناونعب ريتسجام ةلاسر يهو ،) ( ةنتاب ةيدلب ةلاح ةسارد قافلأاو عقاولا نيب 2002 -2010 .)) ةيدلبلا هرظتنت يلام ردصم درجم ىلا ةيومنت ةادأ نم يدلبلا ططخملا لوحت ةساردلا هذه جئاتن تراشأ و ،اهجمارب ليعفتل ةدع اهيف مكحتت ةيدلبلا تاططخملا ءادأ نأ امك ،نينطاوملا تاحومطل ىقرت لا يتلا تاططخملا ةيلاكشإ نأ ثيح ،يجراخلا طيحملا وأ ةيدلبلل ةيلخادلا ةئيبلا ىوتسم ىلع ءاوس تاريغتم ا اهطيحم عم ةيدلبلا ةئيب اهيف لعافتت ةلماكتم ةموظنم يه رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلاو ةيدلبلا يسايسل ءادأ ىلع ةرشابمو ةريبك ةفصب رثؤت ةيئيبلا تاريغتملا هذهف ،يرادلإاو يداصتقلااو يفاقثلاو يعامتجلااو ةيمنتلا حاجن ىلع ريبك ريثأت اهل ةيلحملا تاعامجلا ةيللاقتسا ةجرد نأ امك ،ةيدلبلا تاططخملاو ةيمنتلا ن نم ءاوس ةيلحملا تاعامجلا زيمت يتلا ةيعبتلاف ،ةيلحملا نم صلقت زكرملل ةيلاملا ةيعبتلا وأ ةباقرلا ةيحا نوؤشلا صخي اميف رارقلا ذاختاو طيطختلاو رييستلا يف ةيزكرملالا صلقت و ةيدلبلا تاططخملا ءادأ

يلاتلابو ،اهب ةصاخلا ةيومنتلا تاسايسلا عنص يف ةكراشملا نم ةدعاقلا داعبإ ىلإ ةفاضلإاب ،ةيلحملا ميدلا ريبعتلا نع داعتبلاا .يلحملا ىوتسملا ىلع ةيمنتلا نوؤش ةرادإو رييست يف يطارقو 9 . ،رايخل ريهز( ةسارد 2009 ةيلحملا ةيمنتلا ناهرو يجيتارتسلاا طيطختلا :ناونعب لاقم وهو ،) طيطخت ربع لاإ يتأي لا ةيلحملا ةيمنتلا ناهر بسك نأ ىلإ ثحابلا لصوت لاقملا اذه للاخ نم ماكتمو مكحم يجيتارتسا يجيتارتسلاا طيطختلا هجاوت هنأ ريغ ،يزكرملالاو يزكرملا نييوتسملا ىلع ل ىلع رفوتلا نم دب لا تايدحتلا هذه بنجت متي يكلو ،هنم دوشنملا فدهلا قيقحت نود لوحت تابوعص ةدع تاراهملاو ،يفرعملاو يفاقثلا بناجلا يف ةيلاع ةءافك بلطتت يتلاو ةيروصتلا تاراهملاك تاراهملا ضعب ةفرعمل ةيقيسنتو ةنلقعم ةقلاع اهمكحت ةبترمو ةمظتنم لحارم ةدع مضي ايقطنم اءانب بلطتت يتلاو ةينقتلا .ةيرشبلا دراوملا ىلع اساسأ رفوتلا للاخ نم ةيرشبلا تاراهملا ىلا ةفاضلإاب ،فعضلاو ةوقلا طاقن 10 . ( ةسارد يداوم دمحم ، 2005 :ناونعب ريتسجام ةلاسر يه ) يتارتسلاا طيطختلا ةلاعف ةليسو :يج .ةيلحملا ةيمومعلا تارامثتسلاا ميظنتل «Planification stratégique : un moyen

efficace pour harmoniser l’investissement public local, cas de lacrmoulay Bousselham» لا ةيلحملا تاعامجلا عضو نيسحت نأ ىلإ ةساردلا هذه للاخ نم ثحابلا لصوت دقو لاإ متي نأ نكمي ىلإ ةجاحلا تتأ يلاتلابو ،ةيلحملا ةيمنتلا تابلطتم عم اهفييكتو ةيزكرملالا قيبطتل ةيسايس ةدارإ للاخ نم بلطتي وهف ةقاش ةمهم ريخلأا هذه نلأو ،يجيتارتسلاا طيطختلا مادختساب ةيلحملا ةيمومعلا ةمدخلا قيسنت ا لحارم فلتخم يف ةحلصملا يوذ عيمج ةئبعتو معد جهنلا اذه نأ امك ،ةلوؤسمو ةطشن ةروصب طيطختل ةيرشبلا ةيمنتلل ةينطولا ةردابملا نأ ىلإ ةفاضلإاب ،ةمادتسملا ةيرشبلا ةيمنتلا قيقحتل يرورض لماكتملا باطخ يف "سداسلا دمحم "كلملا ةللاج اهقلطأ يتلا 18 يام 2005 .جهنلا اذهل سيركت صوصخب امأ ةساردلا هذه حبلا عوضوم ث يف ةيلحملا ةرادلإل ةيلآك يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا رئازجلا ةلاح ةسارد :ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت اهزيمي ام نإف ، ةقباسلا تاساردلا نع وه ركذلا :اهنأ زكرتس ،يجيتارتسلاا طيطختلا نم لك موهفم ىلع يرئازجلا ةيلحملا ةرادلإا طيطختلا رود اذكو ،ةيلحملا ةيمنتلاو ة رتسلاا هجاوت يتلا تايدحتلاو رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا قيقحتل ثيدح يرادإ بولسأك يلحملا يجيتا .اهتجلاعمل ةحرتقملا لولحلا ضعب اذكو رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت

ةيلاكشإ

ةساردلا

:

لإا لظ يف ،يجيتارتسلاا طيطختلا بولسأ ديسجتل تارادلإل ديدجلا هجوتلاو ديازتملا مامته ةجلاعم متتس ةيلاكشلإا يلاتلا ة : ىدم ام يجيتارتسلاا طيطختلا بولسأب ذخلأاب ةلماشلا ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت ىلع ةيلحملا ةرادلاا ةردق يلحملا ؟

:ةيعرفلا تلاؤاستلا

لإل يرهوجلا لاؤسلا بناج ىلإ ةيلاكش ةعومجم حرط نكمي ةماعلا ىلع ةدعاسملا ةيعرفلا تلاؤاستلا نم :يلي امك يهو ليلحتلا 1 . لثمتي اميف :نم لك ،ةيلحملا ةرادلإا يجيتارتسلاا طيطختلا ةيلحملا ةيمنتلا ، ؟ 2 . ؟ةيلحملا ةرادلإل ةبسنلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةيمهأ ام

3 . طيطختلا مهاسي له ؟يلحملا ىوتسملا ىلع ةيمنتلا قيقحت يف يلحملا يجيتارتسلاا 4 . ؟رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت هجاوت يتلا تايدحتلا يهام 5 . ؟رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت هجاوت يتلا لكاشملا ةجلاعم نكمي فيك

:تاـــيضرفلا

باسلا ةيلاكشلإا ىلع ةباجلإا نإ تايضرفلا نم ةلمج عضو يعدتست ،اهتحت ةجردنملا تلاؤاستلاو ةق :يلاتلاك يهو ةيلاكشلإا ةجلاعم يف اهفعضو اهتحص ىدم فاشتكلا رابتخلال اهعاضخا نكمي يتلاو :ىلولأا ةيضرفلا قيقحت يف مهاسي يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا بولسأ ىلع ةيلحملا ةرادلإا دامتعا نإ .ةيلحملا ةيمنتلا :ةيناثلا ةيضرفلا املك رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجتل ةطبثم لماوع كانه تناك املك .اهيف ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت رثعت :ةثلاثلا ةيضرفلا يجيتارتسلاا طيطختلا ةيمهأ ةيرئازجلا تاطلسلا تكردأ املك ةيلحملا ةيمنتلا روطتت .هتاقوعم لك زواجت ىلع تلمعو يلحملا

:ةــــساردلا يف ةـــمدختسملا جـــهانملا

ف ،ةساردلا عوضوم ةعيبطل ارظن إ ةصاخ ثوحبلا يف ةمدختسملا جهانملا فلتخم دامتعا مزلتسي هن ةناعتسلاا متيس ثيح ،اهنم ةيرادلإا :ةيلاتلا تابارتقلإاو جهانملاب -يخيراتلا جهنملا : مهف بعصي هنأ أدبم ىلع موقي يذلا جهنملا وهو ،هيضام مهف نود ءيشلا رضاح تاساردلا ناديم يف ليصأو يويح رودب علطضي هنأ امك ،يضاملا جاتن وه رضاحلا نلأ كلذو طيطختلا روهظ اهب رم يتلا لحارملا فلتخم ىلع فرعتلل اندعاسي ام اذهو ةيملعلا ثوحبلاو ىلإ ةفاضلإاب ،رئازجلا يف ةيلحملا ةرادلإا ماظن روطت اذكو ،يجيتارتسلاا موهفم روهظ ىلع فرعتلا .صاخ لكشب ةيلحملا ةيمنتلاو امومع ةيمنتلا -يليلحتلا يفصولا جهنملا : راطإ يف اهداعبأو اهصئاصخ عيمجب ةرهاظلا ةسارد ىلإ فدهي يذلاو ،نيعم طيطختلا نم لكل ةيميهافملاو ةيرظنلا رطلأا نايبت ىلإ انب يدؤت فصولا ةقيرط عابتاف لا ةرادلإا ،يجيتارتسلاا ب ،ةيلحملا ةيمنتلاو ةيلحم س ثيح ي مت طيطختلا موهفم نم لك يف ليصفتلا ىلإ ةفاضلإاب ،ةيرئازجلا ةيلحملا ةرادلإا تايحلاصو ماهم اذكو ةيساسلأا هلحارمو يجيتارتسلاا .ةيلحملا ةيمنتلا ةيلمعو امومع ةيمنتلا موهفم -:يقسنلا بارتقلاا ي نأ نكمي ةايحلا يف ءيش لك نأ ضرتفي يذلاو سفن يفو ،اماظن هفصوب كرد ةطيحملا ةئيبلاو ماظنلا نيب لعافت كانه نأو ربكأ ماظنل ايعرف اماظن هفصوب كردي نأ نكمي تقولا ،لدابتملا دامتعلاا ةيلمع ثودح ىلإ هتئيبو ماظنلا نيبو ماظنلا تادحو نيب لعافتلا اذه يدؤي امك ،هب ئيب يف لمعت ايعرف اماظن ربتعت ةيلحملا ةرادلإاف لدابتم دامتعاو لعافت كانه نأو ،ضومغلا اهطيحي ة .اهب ةطيحملا ةئيبلا نيبو اهنيب -:يسسؤملا ينوناقلا بارتقلاا يرادلاا ميظنتلا مهف لجأ نم يسسؤملا ينوناقلا بارتقلاا مادختسا مت ءاضعأ لوصو ةقيرطو اهءانب ةيفيك يف ثحبلا متي ثيحب ،ةيرئازجلا ةيلحملا ةرادلإا تايحلاصو لا .ةيزكرملا ةموكحلاب اهتقلاع اذكو اهيف ةطلسلل ةيلحملا ةيبعشلا سلاجم -:يفيظولا بارتقلاا ليلحت متيس ثيحب ،اهفئاظو ليلحت للاخ نم ةيعامتجلاا رهاوظلا سردي يذلاو يجيتارتسلاا طيطختلا همدقي يذلا ماهلا رودلا ىلع فرعتلا اذكو ،ةيلحملا ةرادلإل ةيومنتلا فئاظولا بتت بولسأك .ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت لجأ نم ةيلحملا ةرادلإا هان -:ةيكراشتلا ةبراقملا ىلإ نييبلسلا يقلتلاو لوبقلا عقاوم نم عمتجملا دارفأ لاقتنا ةيناكمإ ينعت يتلاو نامض يه ةيلحملا مهتكراشم نإف يلاتلابو ،ينطولاو يلحملا نيديعصلا ىلع ريرقتلاو شاقنلا عقاوم

جماربلاو ططخلا ةحصل ،ةيلحملا هيلعو ىلع دمتعت ةكراشملاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةيلآ نإف ىوتسمب ءاقترلاا يف مهاست يتلا ةيومنتلا تاعورشملا ديدحت يف ةينعملا فارطلأا عيمج ةكراشم نييلحملا نينطاوملا ةشيعم .

:تاـــمولعملا عــمج لـــئاسوو قرـــط

زاجنإ نإ ةساردلا هذه ي و قرط ةدع بلطت هذه نمو ةيرورضلا تانايبلاو تامولعملا عمجل لئاسو ،ةيملعلا تلااقملا ،ةيموكحلا ريراقتلا ،يفارغويلبيبلا بيقنتلا :ركذن قرطلا مايلأاو ةيملعلا تايقتلملا ةدافتسلاا اذكو ،ةيساردلا ةقباسلا تاساردلا نم ةيلحملا ةرادلإا ،يجيتارتسلاا طيطختلا عيضاوم يف ةيلحملا ةيمنتلاو ، و .تنرتنلاا عقاومك ىرخأ رداصم

كيه

ــــ

ساردلا ل

ــــ

ة

:

لكيه لمشيس ،ةعوضوملا تايضرفلاو فادهلأا ىلع اءانبو ،ةساردلا ةيلاكشإ ىلع ةباجلإا لجأ نم ةساردلا .ةمتاخو لوصف ثلاث ،ةمدقم :ىلع صخ ثيحب لولأا لصفلا نم لكل يرظنلا راطلإل ،ةيلحملا ةرادلإا ا ارتسلاا طيطختل يجيت ةيمنتلا ، ،ةيلحملا دقو ثحبملا يف ةيلحملا ةرادلإل يرظنلا راطلإا لوانت متيس ثيح ثحابم ثلاث ىلإ هميسقت مت ىلإ ةفاضلإاب اهل ةهباشملا ميهافملا نيبو اهنيب ةقرفتلاو ةيساسلأا اهتموقم ،اهفيرعت للاخ نم لولأا ث ،ةيزكرملا ةموكحلاب اهتقلاعو ،اهروهظل ةيعادلا بابسلأا نوناقلا يف ةيلحملا ةرادلإا ىلع فرعتلا م ( ةيدلبلا ينوناق نم لك يف ليصفتلاب يرئازجلا يرادلإا 90 / 09 ( و ) 11 / 10 ( ةيلاولا ينوناقو ) 90 / 08 ) ( و 12 / 07 جلاعيسف يناثلا ثحبملا امأ ،) قرطتلا متيس هرودب يذلاو يجيتارتسلاا طيطختلل يرظنلا راطلإا أو موهفم :يهو رصانع ةدعل هيف ،طيطختلا ةركف روهظ يف ليصفتلا مت ثيح ،يجيتارتسلاا طيطختلا ةيمه قئاوعلاو هحاجن طورش ىلإ ةفاضلإاب ،ةيلحملا ةرادلإاب هتقلاع اذكو ،هلحارم ،هعاونأ ،هطورش ،هئدابم ليصفتلا نم ءيشب ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلإل قرطتلا ثلاثلا ثحبملا يف متيس نيح يف ،ههجاوت يتلا ظ نع نود لوحت يتلا تاقوعملا اذكو ،اهتلااجم ،اهئدابم ،اهتارشؤم ،اهتاموقم ،اهتايرظن ،اهفيرعت ،اهروه .اهقيقحت امأ يناثلا لصفلا ةساردب صخ دقف جذامن( ةيلحملا ةيمنتلاب يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع منتلا رودلا لوانت متيس ثيح ثحابم ثلاث ىلإ هميسقت مت ،)ةراتخم ىوتسملا ىلع ةيلحملا ةرادلإل يو نم لك يف يلحملا ىوتسملا ىلع ةيمنتلا قيقحت :نع هيف ليصفتلا مت يذلاو لولأا ثحبملا يف يلحملا ةيامحو ناكسلإا لاجم ،يعامتجلااو يداصتقلاا لاجملا ،يرادلإاو يسايسلا لاجملا :ةيلاتلا تلااجملا لا تلااجم جلاعيسف يناثلا ثحبملا امأ ،ةئيبلا روحمتت ذإ ،هحاجن طورشو يلحملا يجيتارتسلاا طيطخت دراوملا ةيمنت لاجم ،ةينارمعلا ةئيهتلاو نارمعلا لاجم لوح يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا تلااجم لماوعلا اذكو ،ةئيبلا ةيامح لاجمو ،يداصتقلاا لاجملا ،يعامتجلاا لاجملا يف طيطختلا ،ةيرشبلا ةرادلإا ىلع ةرثؤملا ةيجراخلا ىوتسملا ىلع يجيتارتسلاا طيطختلا حاجن طورش ىلإ ةفاضلإاب ،ةيلحملا نيح يف ،ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا رود جلاعيسف ثلاثلا ثحبملا امأ ،يلحملا ةسارد متتس ثيحب ،يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا يف ةيلود براجت لوانتيسف ريخلأاو عبارلا ثحبملا نأ و ،ةيبرعلا رصم ةيروهمجو ةيبرغملا ةكلمملا نم لك يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا نم لك عقا .لاجملا اذه يف ةيلودلا براجتلا نم ةدافتسلاا ةيناكمإو يفو ثلاثلا لصفلا ،رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا عقاو لوانت مت دقف دقو ىلإ هميسقت مت متيس ثيح ثحابم ثلاث جلاعيسف يناثلا ثحبملا امأ ،رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ةأشن لوانت

يح يف ،رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع إ قرطتلا ثلاثلا ثحبملا يف متيس ن ىل مت ريخلأا ثحبملا يفو ،رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت هجاوت يتلا تايدحتلا حارتقا .رئازجلا يف يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا ديسجت ليعفتل لولحلا ضعب .ةيئاهنلا ةمتاخلا يف اهليصفت لبق ةزيجو ةصلاخب لصف لك متخ متيسو

ةساردلا تابوعص

:

ل تاساردلا ةلقب قلعتي اميف ةصاخ ةساردلا هذه زاجنا ءانثأ تابوعص ةدع ةثحابلا تهجاو دق يتلا ةصصختملا ت عوضوم تلوان ةيمنتلا قيقحت يف ةيلحملا ةرادلإل ةيلآك يلحملا يجيتارتسلاا طيطختلا رئازجلا ةلاح ةسارد :ةيلحملا ، دقف ىرخأ ةهج نمو .بناوجلا ضعب ىلع تزكر يتلا تاساردلا كلت ادعام ةيناديملا ةساردلا يف تابوعص ةثحابلا تهجاو ا نم ةيمسرلا قئاثولا ىلع لوصحلا يف كلذ ىلجتو تاهجل ةينعملا .

،يجيتارتسلاا طيطختلا ،ةيلحملا ةرادلإل يرظنلا راطلإا :لولأا لصفلا

ةيلحملا ةيمنتلا

لأا ثحبملا

لو

:

ةيلحملا ةرادلإل يرظنلا راطلإا

بلطملا

:لولأا

ةيزكرملا ةموكحلاب اهتقلاعو ةيلحملا ةرادلإا موهفم

بلطملا

:يناثلا

ةيلحملا ةرادلإل ةيساسلأا تاموقملا

اهب ذخلأل ةيعادلا بابسلأاو

بلطملا

:ثلاثلا

يرئازجلا يرادلإا نوناقلا يف ةيلحملا ةرادلإا

اثلا ثحبملا

ين

:

ل يرظنلا راطلإا

يجيتارتسلاا طيطختل

بلطملا

:لولأا

لاا طيطختلا موهفم

هتيمهأو يجيتارتس

بلطملا

:يناثلا

لحارم

طيطختلا ةيلمع

يجيتارتسلاا

بلطملا

:ثلاثلا

ةيلحملا ةرادلإاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع

:عبارلا بلطملا

يجيتارتسلاا طيطختلا حاجن طورش

نود لوحت يتلا تاقوعملاو

هقيبطت

ملا

ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلإا :ثلاثلا ثحب

بلطملا

:لولأا

ةيلحملا ةيمنتلاو ةيمنتلا موهفم

بلطملا

:يناثلا

اهتاموقمو ةيلحملا ةيمنتلا ئدابم

بلطملا

:ثلاثلا

ةيساسلأا اهلحارمو ةيلحملا ةيمنتلل ةرسفملا تايرظنلا

:عبارلا بلطملا

اهقيقحت نود لوحت يتلا تاقوعملاو ةيلحملا ةيمنتلا تلااجم

تاـــــــــــجاتنتساو ةــــــــــــصلاخ

لصفلا

ةيلحملا ةيمنتلا ،يجيتارتسلاا طيطختلا ،ةيلحملا ةرادلإل يرظنلا راطلإا :لولأا

ف ،ىلولأا ةيرادلإا ةفيظولا طيطختلا ربتعي اهتارارق ذاختا عيطتست لا اهنلأ ططخت تامظنملا لك يتلا ةئيبلا نأ امك ،لوهجم لبقتسملا نلأ طيطختلا ةيلمعب موقت يهو ،ميلسلا طيطختلا ءوض يف لاإ ةفلتخملا فيفختلا لجلأو تامظنملا ىلع يغبني هنإف اذل ،تاريغتلاو تآجافملا نم ريثكلل ضرعتت اهراطا يف لمعت ا رطاخملا ةدح نم مدع رطاخم يف عوقولا بنجتت ىتح ةيطيطختلا ةيلمعلاب موقت نأ لبقتسملاب ةطبترمل .ةعقوتملا ريغ تاريغتلا كلت ةهجاوم ىلع اهتردق ةرادلإل يرظنلا راطلإا لوانت متيس ثيح ثحابم ثلاث ىلإ هميسقت مت ةساردلا نم لصفلا اذه نإ ا ،اهفيرعت للاخ نم ،لولأا ثحبملا يف ةيلحملا ميهافملا نيبو اهنيب ةقرفتلاو ةيساسلأا اهتموقم ىلع فرعتل ،ةيزكرملا ةموكحلاب اهتقلاع اذكو ،اهروهظل ةيعادلا بابسلأا ىلع فرعتلا ىلإ ةفاضلإاب اهل ةهباشملا ميظنتلا ىلإ لاوأ قرطتلا متيس ثيح ،يرئازجلا يرادلإا نوناقلا يف ةيلحملا ةرادلإا ىلع فرعتلا مث نمو لاو يدلبلا مقر ةيدلبلا نوناق يف انلصفو للاقتسلاا ىلإ ةيرامعتسلاا ةرتفلا ذنم رئازجلا يف يئلاولا ميظنت ( 90 / 09 ( ةيلاولا نوناقو ) 90 / 08 يف ةيلحملا ةرادلإا ماهمو تايحلاص ىلإ قرطتلا متيس اهدعبو ،) ( ةيلاولاو ةيدلبلا ينوناق للاخ نم رئازجلا 11 / 10 (و ) 12 / 07 .يلاوتلا ىلع ) مأ ةدعل هيف قرطتلا متيس هرودب يذلاو يجيتارتسلاا طيطختلل يرظنلا راطلإا جلاعيسف يناثلا ثحبملا ا ،طيطختلا ةركف روهظ يف ليصفتلا متيس ثيح ،يجيتارتسلاا طيطختلا ةيمهأو موهفم :يهو رصانع لأا هلحارمو طيطختلا اهيلإ دنتسي يتلا ةيملعلا سسلأا ،هعاونأ ،طيطختلا دئاوف ،هئدابم متيس امك ،ةيساس لخادمو اهتايوتسم ،اهصئاصخ ،ةيجيتارتسلاا فيرعت ،هروطتو ةيجيتارتسلاا موهفم روهظل قرطتلا اذكو ،هل ةهباشملا ميهافملا نع هتقرفتو يجيتارتسلاا طيطختلا موهفم ىلإ لصن ىتح كلذو ،اهدادعإ ىلإ ةفاضلإاب هطامنأو هتيمهأ ،يجيتارتسلاا طيطختلا ةيلوؤسمو صئاصخ ةيلمعل ةيساسلأا لحارملا اذكو هحاجن طورشو ةيلحملا ةرادلإاب يجيتارتسلاا طيطختلا ةقلاع ةجلاعم متتس مث ،يجيتارتسلاا طيطختلا .هديسجت نود لوحت يتلا قئاوعلا يفف ليصفتلا نم ءيشب ةيلحملا ةيمنتلل يرظنلا راطلإل قرطتلا ثلاثلا ثحبملا يف متيس نيح يف فرعنس ةيادبلا متيس اهدعب ،اهل ةهباشملا ميهافملا نيبو اهنيب ةقرفتلا اذكو اهتأشن ىلإ قرطتنو ةيمنتلا مث نمو ،اهب مامتهلاا عفاودو ةيلحملا ةيمنتلا فيرعت متيس مث ،اهصئاصخو ةيمنتلا غيص ىلإ قرطتلا ا تايرظنلا مث ،اهتاموقمو اهئدابم اذكو ،اهتارشؤمو ةيلحملا ةيمنتلا جذامن ىلإ قرطتلا ةيمنتلل ةرسفمل نود لوحت يتلا تاقوعملاو ةيلحملا ةيمنتلا تلااجم لوانتنس ريخلأا يفو ،ةيساسلأا اهلحارمو ةيلحملا .اهقيقحت

لأا ثحبملا

لو

:

ةرادلإل يرظنلا راطلإا

ةيلحملا

كحلا ةمظنأ يف اماه اناكم يرادلإا ميظنتلا بيلاسأ نم ابولسأ اهرابتعاب ةيلحملا ةرادلإا لتحت م ةيلخادلا ةيداصتقلااو ةيرادلإاو ةيسايسلا تلااجملا ةفاك يف ةيباجيا راثآ نم اهل امل ،ملاعلا لود فلتخم يف ةيعامتجلااو .ةيلحملا ةرادلإل يرظنلا راطلإا ىلع ليصفتلا نم ءيشب فرعتلل ثحبملا اذه صصخ دقو ، دلإا موهفم لولأا بلطملا نمضتي ،بلاطم ثلاث ىلإ هميسقت متيس ثيحب ةموكحلاب اهتقلاعو ةيلحملا ةرا يف ،اهب ذخلأل ةيعادلا بابسلأاو ةيلحملا ةرادلإل ةيساسلأا تاموقملا لوانتيف يناثلا بلطملا امأ ،ةيزكرملا .يرئازجلا يرادلإا نوناقلا يف ةيلحملا ةرادلإل ثلاثلا بلطملا صصخي نيح

لولأا بلطملا

:

ةيلحملا ةرادلإا موهفم

ا ةموكحلاب اهتقلاعو

ةيزكرمل

رعتلا متيس بلطملا اذه يف ي ف ب ةيلحملا ةرادلإا ،لولأا عرفلا يف اهزييمت مث نمو مظنلا نم اهريغ نع ةينوناقلا .ثلاثلا عرفلا يف ةيزكرملا ةموكحلاب اهتقلاع ىلع فرعتلا اهدعبو ،يناثلا عرفلا يف

لولأا عرفلا

:

ةيلحملا ةرادلإا فيرعت

لا تافيرعتلا تددعت دقل هنأ لاإ ،نيركفملا رظن تاهجو ددعتل ارظن ،ةيلحملا ةرادلإا موهفم تلوانت يت صيخلت نكمي اهاجتا ةثلاث ت :يهو ةيسيئر 1 :لولأا هاجتلاا و هاجتلاا اذه فرع ةيلحملا ةرادلإا ا ذإ ،اعماج نكي مل هنأ هنع ذخؤي امو ،اهفئاظو ىلإ ادانتس ود نم فلتختو ددعتت ةيلحملا ةرادلإا فئاظو نأ اهجهتنت يتلا ةسايسلاو قبطملا ماظنلل اعبت ىرخلأ ةل .ةلود لكل يركفلاو يسايسلا روطتلا لحارم بسحو ،رخلآ نآ نم ةيزكرملا ةموكحلا :يناثلا هاجتلاا دقف يناثلا هاجتلاا امأ نع فيرعتلا اذه نأ لاإ ،ةيلحملا ةرادلإا فادهأ رابتعلاا نيعب ذخأ يرعت ىلإ انلصوي نل فادهلأا قيرط نمز نم فلتخت فادهلأا نأ امك ،ةينفلا لوصلأا ىلع سسؤم ف .ىرخلأ ةيخيرات ةلحرم نمو رخلآ :ثلاثلا هاجتلاا لكيهلاب دوصقملاو ،هتئيهو هانبمو مكحلا رهوج ىلإ رابتعلاا نيعب رظن يذلا هاجتلاا وهو ا ىلإ ةفاضلإاب ةيلحملا سلاجملا نم نوكتي يذلا ماظنلا اذهل يرادلإا زاهجلا وه تامدخلل يذيفنتلا زاهجل يلحملا مكحلا رهوج نانوكي نازاهجلا ناذهو .ةيلحملا . انوعدت اهقيقحت ىلإ نومري يتلا فادهلأا اذكو ركفم لك اهب متهي يتلا بناوجلا فلاتخا نأ كش لاو ةيلحملا ةرادلإا موهفمب ةقلاع اهل يتلا تافيرعتلا كلت ضعب ىلع فرعتلل . ىري لاخلا يلع دمحم ةلي يتلاو ةيميلقلإا ةيزكرملالا ةلظم نمض جردني ةيلحملا ةرادلإا عوضوم نأ نأب كلذو ،يميلقإ ساسأ ىلع ةيرادلإا اهصاخشأ وحن ىلع ةلودلا يف يرادلإا زاهجلا ميظنت ينعت بلغأ يفو روهمجلاب لااصتا رثكأ نوكي يرادإ زاهج ةلودلا ميلاقأ نم ميلقإ لك نوؤش يف صصختي تنم نايحلأا فارشلإ هعوضخ عم يلاملاو يرادلإا للاقتسلاا نم عونب عتمتيو ،مهسفنأ دارفلأا لبق نم ابخ رادلإا ةياصولاب ىمسي ام راطإ يف ةيزكرملا ةموكحلا ةباقرو ةي . 2 ذخأيو يناعملا ةدوع نميأ ةفيظولل عيزوت يه امنإ ةيلحملا ةرادلإا "نأ لوقي امدنع ىنعملا سفنب نيب اميف ةيرادلإا ةيزكرملا ةموكحلا ةباقر تحت لمعت ةبختنم ةيلحم تائيه نيبو ةيزكرملا ةموكحلا .اهفارشإو " 3 امأ يدنجلا ىفطصم ىري وهف يلودلا داحتلااو ةدحتملا مملأا اهيلع ترقتسا يتلا تافيرعتلا بسحب هنأ :يه ةيلحملا ةرادلإا ناف ةيلحملا تاطلسلل 4 1 طيسب ةدحوم ةلودل يسايس يفارغج ميسقت _ يف ةعطاقملا وأ ةيروهمجلا وأ ةيلاولا ىوتسم نود نوكت ،ة .ةبكرملا ةيلاردفلا لودلا 1 يلخيشلا قازرلا دبع ، ةرادلإا ةسارد ةيلحملا نراقم ة ، ط 1 ( نامع ، ندرلأا : ،ةعابطلاو عيزوتلاو رشنلل ةريسملا راد 2001 ) ص ، . 18 . 2 ةليلاخلا يلع دمحم ، ةرادلإا تاقيبطتو ةيلحملا اه اسنرفو ايناطيربو ندرلأا نم لك يف رصمو )ةنراقم ةيليلحت ةسارد( ، ط 1 ( نامع ، ندرلأا : راد ،عيزوتلاو رشنلل ةفاقثلا 2009 ) ص ، . 40 . 3 يناعملا ةدوع نميأ ، ةيلحملا ةرادلإا ، ط 1 ( نامع ، ندرلأا : ،رشنلل لئاو راد 2010 ) ص ، . 18 . 4 يدنجلا ىفطصم ، ةيلحملا ةرادلإا اهتيجيتارتساو ( ةيردنكسلإا ، رصم : ،فراعملا ةأشنم 1987 ) ص ، . 20 .

2 ةيرثكلأا وأ اهئاضعأ عيمج لمشي امإ باختنلاا اذهو ،ةيلحملا ةدحولا لهأ نم ةبختنم تائيه دوجو _ عبلا وأ لك ةرادإب علاطضلااب ةيزكرملا ةرادلإا اهيلإ دهعت ايلحم ةراتخم نوكت نأ وأ ،مهنم قفارملا نم ض نوؤشلاو امك ،ةيلحملا .ةيلحملا اهتزهجأ اذكو ةلقتسم ةيلام ةمذو ةيونعم ةيصخش اهل نوكي 3 لع ةيزكرملا ةطلسلا نم فارشإو ةباقر _ ى .ةيلحملا تائيهلا هذه هعم قفتيو يدمح دومحم لداع نأ ىري ثيحب فيرعتلا اذه يف ةيلحملا ةرادلإا نع ربعت تادحو مسقم ةيفارغج ،ىرقلاو ندملاو تايلاولا يف ةلقتسم تائيه نع ةرابع يهو ،ةلودلا ميلقإ نم ة ىلوتتو ةبسانملا قرطلاب تادحولا هذه نوؤش امك ،اهل لاملا للاقتسلااو ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتت اهنأ .ي 1 يناطيربلا بتاكلا اهفرعيو يدوم مارآ Modie Grame هيف زكرتت بختنم سلجم اهنأ ىلع ولا ةدح ربتعيو ةيلحملا ةدحولا ناكس نيبخانلا مامأ ةيسايسلا ةيلوؤسملل ةضرع نوكيو ةيلحملا ةزهجلأ لامكم .ةلودلا 2 امأ ثحابلا M. Waline فرعيف ةيرادإ تارارق رادصإ ةطلس ليوحت وأ لقن اهنأب ةيلحملا ةرادلإا .نيينعملا نم ةيرحب ةبختنم سلاجم ىلإ يف لثمتت اهنأ يأ هذه لظت لاف ،ةيزكرملا تاطلسلا نم ةيرادلإا تارارقلا ضعب ذاختا ةطلس لقن ،قباسلاك ةيلحملا نوؤشلا ةرادإب ةصتخم تاطلسلا ديدج يونعم صخش صاصتخا نم حبصت يلاتلابو قلاعلا يوذ نم باختنلاا قيرط نع يتأي .ة 3 يب ةيرادلإا ةفيظولا عيزوت اهنأب ةيلحملا ةرادلإا فرعت امك لهسي امم ةيلحملاو ةيزكرملا ةزهجلأا ن ةيرادلإا ةفيظولا عيزوت ينعت اهنأ امك ،انوناق اهل موسرملا قاطنلا يف اهقفارم ةرادإ ةيلحملا ةزهجلأا ىلع .اهتباقرو ةموكحلا فارشا تحت نكلو اهتاصاصتخا رشابت ةبختنم ةيلحم تائيهو ةيزكرملا ةموكحلا نيب لا يف ةيزكرملا ةطلسلا نأ يأ اذهو ،ةيلحم تائيه ىلا ةيرادلإا فئاظولا نم ءزج دانسإب موقت ةمصاع قفارملاو تاسسؤملا ةرادإب ةمصاعلا يف ةيزكرملا ةزهجلأا ظفتحت ام ةداعو ،نوناقلا بجومب متي دانسلاا .دودحملا يلحملا عباطلا تاذ ةيلحملا ةزهجلأا ةرادلإ ةيلحملا تائيهلا كرتتو يموقلا عباطلا تاذ 4

عرفلا

يناثلا

:

اهل ةهباشملا ميهافملاو ةيلحملا ةرادلإا نيب ةقرفتلا

مظنلا نيبو اهنيب زييمتلا اذكو اهل اددحم افيرعت عضو يضتقي ةيلحملا ةرادلإا ماظن موهفم ديدحت نإ ةيرادلإا ةيزكرملالا ماظنو يرادلإا زيكرتلا مدع ماظنو يلحملا مكحلا ماظنك اهل ةهباشملا ةينوناقلا فرملا .ةيق :يلحملا مكحلا ماظنو ةيلحملا ةرادلإا ماظن نيب زييمتلا لاوأ ت تنياب هذه مهأ لثمتتو .ةيلحملا ةرادلإاو يلحملا مكحلا نيب ةقرفتلا سسأ لوح نيثحابلاو باتكلا ءارآ :يلي اميف ءارلآا :لولأا يأرلا ملا مكحلاو ةيلحملا ةرادلإا نيب فلاتخلاا نأ ءاهقفلا نم قيرف ىري ةرادلإا نأ يف لثمتي يلح لاو طقف ةيذيفنت تاصاصتخا اهل يتلاو ،ةيرادلإا ةيزكرملالا بيلاسأ نم نيعم بولسأ ىلإ ريشت ةيلحملا ىلع ةبكرملا لودلاو ةطيسبلا لودلا يف اهداجيإ ناكملإاب هنأ ذإ ،ةيسايسلا اهتدحو وأ ةلودلا لكشب طبترت 1 يدمح دومحم لداع ، ةرادلإا مظن يف ةرصاعملا تاهاجتلاا ةسارد ةيلحملا ةنراقم ( ةرهاقلا ، رصم : يبرعلا ركفلا راد ، 1973 ) ، ص . 17 . 2 ةنماعطلا دومحم دمحم " ، ةفسلفلاو موهفملا_ ةيلحملا ةرادلإا مظن "فادهلأاو ، ( مدقم ةيثحب ةقرو ةيلحملا ةرادلإا مظن لولأا يبرعلا ىقتلملا يف ة ،يبرعلا نطولا يف للاخ نامع ةنطلس ،ةللاص يف دقعنملا 18 و 20 سطسغأ 2003 ) 3 يلع يوانطش راطخ ، ةيلحملا ةرادلإا ، ط 1 ( نامع ، ندرلأا : ،رشنلل لئاو راد 2002 ) ص ، . 97 . 4 ،يفريصلا دمحم ،ةيموكحلا لامعلأا ةرادإ ط 1 :ةيردنكسلإا( ؤم ،عيزوتلاو رشنلل ةيلودلا سروح ةسس 2013 . ص ،) 157 .

قلعتي يلحملا مكحلا نأ نيح يف .ءاوسلا دح يروتسدلا ماظنلا نم ةعبان نوكت يتلاو ،ةيسايسلا ةيزكرملالاب تاطلس كلمت يتلاو اهل ةنوكملا ىرخلأا تادحولاو داحتلاا ةلود نيب ةدايسلا قوقح عيزوت متي ذإ ةلودلل .داحتلاا روتسد قحو ةيذيفنتو ةيعيرشتو ةيئاضق 1 بلا نع ردصي نوناقب ةيلحملا تائيهلا تاصاصتخا ددحتت امك ناملر ليبس ىلع وأ ةماع ةروصب امإ( عضخت لا كلذكو ،يداحتلاا روتسدلا اهددحي ةبكرملا لودلا يف تايلاولا صاصتخا امنيب ،)رصحلا ةباقرل عضخت اهنإف ةيلحملا تائيهلا امأ ،ةيداحتلاا ةلودلا فارشإو ةباقرل ةيداحتلاا ةلودلا يف تايلاولا .ةيزكرملا ةموكحلا فارشإو 2 اف هيلعو سيل ةيلحملا ةرادلإا ماظن امنيب ذيفنتلاو عيرشتلا نم ةيديلقتلا مكحلا رهاظم نمضتي يلحملا مكحل يلحملا قفارملا يف ةيذيفنتلا ةفيظولا لاجم يف رصحني اهلمع نإ لب ءاضقلا لاو عيرشتلاب نأش هل .ة 3 حلاو ةيلحملا ةرادلإا يحلطصم نيب زييمتلا ريياعم يلاوملا لودجلا لثميو :يلحملا مك لا ( مقر لودج 01 يلحملا مكحلاو ةيلحملا ةرادلإا يحلطصم نيب زييمتلا ريياعم :) يلحملا مكحلا ةيلحملا ةرادلإا فلاخلا هجو بجومب أشني .روتسدلا .نوناقلا بجومب أشنت ءوشنلا لكشب طبتري ،ةلودلا ابولسأ ربتعيو ميظنتلا بيلاسأ نم .يسايسلا يرادلإا ميظنتلاب طبترت ةلودلل بيلاسأ نم ابولسأ ربتعت كلذلو ميظنتلا .يرادلإا طابترلاا ةيعيرشتو ةيذيفنت فئاظو سرامي .ةيئاضقو ةلودلا ةفيظو نم اءزج سرامت ةيرادلإا .طقف ةفيظولا لودلا يف طقف دجاوتي .ةبكرملا ةطيسبلا لودلا لظ يف دجاوتت .ةبكرملاو نطوملا تابث ةجردب عتمتت اهتاصاصتخا بكأ بجومب ةددحم اهنوك ايبسن ر .ةلودلا روتسد ةدايز رييغتلل ةلباق اهتاصاصتخا بجومب ددحت اهنوك اصقن وأ .ةلودلا يف ةيداعلا تاعيرشتلا صاصتخلاا تابث ىدم نم ةرشابم ريغ ةباقر هيلع سرامت .ةيزكرملا ةطلسلا لبق ةطلسلا فارشإو ةباقرل عضخت .ةيزكرملا ةباقرلا اخ نيناوقل عضخي ةرداص هب ةص .ةيعيرشتلا هتطلس نع ةيراسلا نيناوقلا عيمجل عضخت .ةلودلا يف لوعفملا ةقبطملا نيناوقلا :ردصملا ناعملا ةدوع نميأ ،ي ةيلحملا ةرادلإا ، ط 1 ( نامع ، ندرلأا : ،رشنلل لئاو راد 2010 ) ص ، . 44 . يأرلا :يناثلا دقتعي وأ ىلوأ ةوطخ لكشت ةيلحملا ةرادلإا نأ قيرفلا اذه ةليوط ططخ نم ةيساسأ ةلحرم ناف يأرلا اذهل اقفوو .هلصف نكمي لا مكحلا ماظن نم اءزج لكشت يلاتلاب يهف ،يلحملا مكحلا قيقحتل ىدملا دودحم ردقب عتمتت ةيلحملا ةرادلإا نأ ثيحب مكلا يف امنإو فيكلا يف نوكي لا نيحلطصملا نيب فلاتخلاا 1 ،يدنجلا ىفطصم لا عجرم لا ص ،قباس . 17 . 2 ،ةليلاخلا يلع دمحم لا عجرم لا ص ،قباس . 57 . 3 ،يدنجلا ىفطصم لا عجرم لا ص ،قباس . 18 .

صتل اهريوطت مت تاصاصتخلااو تاطلسلا نم ةرادلإا هب عتمتت يذلا للاقتسلاا نأ امك ايلحم امكح حب نأ لب يلحملا مكحلا ماظن عابتإ يف جردت دوجو مدع ىلإ ةفاضلإاب ،يلحملا مكحلاب هنم لقأ نوكي ةيلحملا هنوؤش بعشلا ريدي نأ مهملا .اهارت يتلا ةقيرطلابو اهنم اهبساني ام ةلود لك قبطت ماظنلا نم روص كانه .هسفنب 1 لا يأر ثلاثلا : يحلاطصا نأ ثلاثلا قيرفلا ىري امهل نأ يأ ،نيفدارتم )يلحملا مكحلا(و )ةيلحملا ةرادلإا( لب ،ىرخأ ىلإ ةلود نم هقيبطت نيابتي ةرادلإا بيلاسأ نم دحاو بولسأ ىلإ ناريشي امهنأو ،ادحاو لاولدم ذهل رربم دجوي لا يلاتلابو ،ةدحاولا ةلودلا لخاد ىرخأ ىلإ ةقطنم نم ءاوس رخآو يلحم ماظن نيب زييمتلا ا وأ ظافللأل يوغللا لولدملا وأ ةيمستلا ساسأ ىلع كلذ ناك تاصاصتخلاا ةجرد ىدم يف فلاتخلاا وأ تايحلاصلاو .ةيبعشلا ةكراشملا وأ ليثمتلا وأ ةباقرلا 2 لاو نيفلؤملا مظعمف .يقيبطتلاو يرظنلا ديعصلا ىلع امهنيب فلاتخا دجوي لاف كلذلو يلمعتسم لود نيحلطصملا نيذه ناف يلاتلابو ،اضيأ حيحص سكعلاو يلحملا مكحلا هب ينعتو ةيلحملا ةرادلإا حلطصم تحت ةيلحملا اهنوؤش ةرادإ يف ةنيعم ةقطنمل يبسنلا للاقتسلاا وهو لاأ ،ريغ لا ادحاو اموهفم ناينعي كرملا ةباقر .ز 3 اظنو ةيلحملا ةرادلإا ماظن نيب زييمتلا ايناث :يرادلإا زيكرتلا مدع م بولسلأا وهو يرادلإا زيكرتلا مدع نم اعون ربتعي ةيلحملا ةرادلإا ماظن نأ ءاهقفلا نم قيرف ىري يف ةعرسلا ققحي يلاتلابو ةمصاعلا يف ةيزكرملا ةطلسلا نع ءبعلا فيفخت لجأ نم هقيبطت متي يذلا مجلا مهت يتلا لئاسملا يف ةيرادلإا ةفيظولا زاجنا كلذ متيو ،ةمصاعلا نع ةيئانلا قطانملا يف ةصاخ روه يف ءارزولا ىوتسمل ةيلاتلا تادايقلا نيكمتب وملأا ضعب يف رارقلا ذاختا نم ميلاقلأا ر ينعي لا اذه نكل ، ينوناق ماظنل ناتروص امهلعج وأ ةيلحملا ةرادلإا ماظنب يرادلإا زيكرتلا مدع بولسأ يموهفم طلاتخا .دحاو 4 كلذو بيلاسأ نم بولسأ امهنأ يف يرادلإا زيكرتلا مدع عم كرتشت ةيلحملا ةرادلإا نأ رابتعا ىلع مدعف ،ةفيظولا ةسرامم ةيفيك وه دحاو سنج ىلإ يمتني نيماظنلا لاك نأ ثيح ةيرادلإا ةفيظولا ةسرامم تا ةطلس نأ ةعقاو يف لثمتت ةكرتشم ةيصاخ امهعمجت ةيلحملا ةرادلإاو يرادلإا زيكرتلا ضعب ذاخ .ايعقوم سرامتو ةيزكرملا تاطلسلا دي نم ردصت ةيرادلإا تارارقلا 5 نيب قراوفلا لامجإ نكميو زيكرتلا مدع يماظن :يلي اميف ةيلحملا ةرادلإاو يرادلإا 6 1 . يهف ةيلحملا ةرادلإا امأ ،ةيرادلإا ةيزكرملا ةلظم تحت يرادلإا زيكرتلا مدع بولسأ جردني لا ةلظم تحت جردنت .ةيرادلإا ةيزكرملا 2 . ةفيظولا تاصاصتخا عيزوت ىلع موقي لب ةيرادلإا تاطلسلا ددعت يرادلإا زيكرتلا مدع مزلتسي لا ةيرادلإا ةطلسلا هذه ءاضعأ ضعب ليوختب حمسي امب ةدحاو ةيرادإ ةطلس ءاضعأ نيب ةيرادلإا )ميلاقلأا يف اهولثمم مهنمو( بلا يف قحلا ت لإا اياضقلا ضعب يف يئاهنلا ىلإ عوجرلا نودب ةيراد ثيح ،ةيرادلإا تاطلسلل ددعت كانه ةيلحملا ةرادلإا ماظن يف هنأ نيح يف ،ىلعلأا يرادلإا سيئرلا 1 ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا ، ةموكحلل ةديدجلا راودلأا لظ يف تايلحملاو تايدلبلا رهاقلا( ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا :ة 2009 ،) ص . 114 . 2 ،يدنجلا ىفطصم لا عجرم لا ص ،قباس . 20 . 3 ،يلخيشلا قازرلا دبع لا عجرم لا ص ،قباس . 21 . 4 ،ةيرادلإا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا لا عجرم لا ،قباس ص . 273 . 5 ،يوانطش راطخ يلع لا عجرم لا ص ،قباس . 109 . 6 ،ةليلاخلا يلع دمحم لا رم عج لا ص ،قباس . 58 .