1
LMD
1 1 1
2016
2017
ءاﺪـــﻫإ
ﻰﻟإ
ﻦﻳﺪﻟاﻮﻟا
ﻦﻴﻤﻳﺮﻜﻟا
لﺎﻃأ
ﷲا
ﻲﻓ
ﺎﻤﻫﺮﻤﻋ
"
بر
ﺎﻤﻬﻤﺣرا
ﺎﻤﻛ
ﻲﻧﺎﻴﺑر
اﺮﻴﻐﺻ
"
ﷲا ﺎﻤﻬﻈﻔﺣ ﻲﺧأو ﻲﺘﺧأ ﻰﻟإ
ﻩﺎﻋرو ﷲا ﻪﻈﻔﺣ ﻲﺑرد ﻖﻴﻓر ﻲﺟوز ﻰﻟإ
بﺎﺒﺣﻷاو ءﺎـﻗﺪﺻﻷا ﻞﻛ ﻰﻟإ
ةرﺎﺳ زوﺰﻋ
ﺮﻜﺷ
ﺮﻳﺪﻘﺗو
ﻲﻓ
ﺔﻳاﺪﺒﻟا
ﺪﻤﺣا
ﷲا
ﺰﻋ
ﻞﺟو
ﻩﺮﻜﺷاو
ﻰﻠﻋ
ﻪﻘﻴﻓﻮﺗ
ﻲﻟ
ﻲﻓ
زﺎﺠﻧا
اﺬﻫ
ﺚﺤﺒﻟا
.
رﻮﺘﻛﺪﻟا ﻰﻟإ نﺎـﻓﺮﻌﻟاو ﺮﻳﺪﻘﺘﻟاو ﻞﻳﺰﺠﻟا ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﻞﻬﺘﺳأ ﺪﻤﺤﻟا ﺪﻌﺑو
ﻲﻣﺎﺳ ﺔﻠﻤﺣ ﻦﺑ
اﺬﻫ ﻰﻠﻋ فﺮﺷأ يﺬﻟا
ﺪﺳأ ﺎﻣ ﻞﻛ ﻰﻠﻋو ،ﻞﻤﻌﻟا
ا
تﺎﻬﻴﺟﻮﺗو ﺢﺋﺎﺼﻧ ﻦﻣ ﻲﻟ ﻩ
ﻊﺿاﻮﺘﻤﻟا ﺪﻬﺠﻟا اﺬﻫ حﺎﺠﻧا فﺪﻬﺑ
.
ﺎﻤﻛ
ﻻ
ﻲﻨﻌﺴﻳ
ﻻإ
نأ
مﺪﻘﺗأ
ﻞﻳﺰﺠﺑ
ﺮﻜﺸﻟا
ماﺮﺘﺣﻻاو
ﺳﻷا ﻰﻟإ
ﺎﺗ
ةﺬ
ءﺎﻀﻋأ
ﺔﻨﺠﻟ
ﻞﻤﻌﻟا اﺬﻫ ﺔﺸﻗﺎﻨﻣ ﻢﻬﻟﻮﺒﻘﻟ ﺔﺸﻗﺎﻨﻤﻟا
.
ﺎﻤﻛ
أ
ماﻮﻫ ةوﻼﻋ رﻮﺘﻛﺪﻟا ﻰﻟإ صﺎﺧ ﺮﻜﺸﺑ مﺪﻘﺗ
.
ﻻ
ﻲﻨﺗﻮﻔﻳ
ﻲﻓ
اﺬﻫ
مﺎـﻘﻤﻟا
نأ
ﺮﻜﺷأ
ةﺮﺳأ
ﺔﻴﻠﻛ
قﻮﻘﺤﻟا
ﺔﻌﻣﺎﺠﺑ
ﺔﻨﺗﺎﺑ
1
ةﺬﺗﺎﺳأ
ةرادإو
.
اﺮﻜﺸﻓ
ﻴﻤﺠﻠﻟ
ﻊ
و
ﻢﻫاﺰﺟ
ﷲا
ﻦﺴﺣأ
ءاﺰﺠﻟا
ﻰﻠﻋ
ﻞﻛ
ﺎﻣ
ﻩﻮﻣﺪﻗ
ﻲﻓ
ﻞﻴﺒﺳ
ﻢﻠﻌﻟا
ةرﺎﺳ زوﺰﻋ
ﻗ
تارﺻﺗﺧﻣﻟا ﺔـــــــﻣﺋﺎ
:
ج : ءزﺟﻟا . ر ج : ﺔﯾﻣﺳرﻟا ةدﯾرﺟﻟا . ن ب د : رﺷﻧ دﻠﺑ نود . س د : ﺔﻧﺳ نود . ط د : ﺔﻌﺑط نود . ض س س ب : يرﺻﺑﻟا ﻲﻌﻣﺳﻟا طﺑﺿ ﺔطﻠﺳ . م ص ض س : ﺔﺑوﺗﻛﻣﻟا ﺔﻓﺎﺣﺻﻟا طﺑﺿ ﺔطﻠﺳ . ص : ﺔﺣﻔﺻﻟا . ص . ص : ﻰﻟإ ﺔﺣﻔﺻﻟا نﻣ ﺔﺣﻔﺻﻟا . ط : ﺔﻌﺑطﻟا . م جإ ق إ ج : ﻹاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ يرﺋازﺟﻟا ﺔﯾراد ج ج جإ ق : يرﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺋازﺟﻟا تاءارﺟﻹا نوﻧﺎﻗ . ج ت ق : يرﺋازﺟﻟا يرﺎﺟﺗﻟا نوﻧﺎﻗ . ج ع ق : يرﺋازﺟﻟا تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ . ج م ق : يرﺋازﺟﻟا ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻗ . س قإ ق ع ج م : موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻠﺟﻣ ﺔﯾﺳﺎﯾﺳﻟاو ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻاو ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا . ج م ع دإ ق : ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا موﻠﻌﻠﻟ ﺔﯾرﺋازﺟﻟا ﺔﻠﺟﻣ ﺔﯾرادﻹاو .
Principales Abréviations:
CA : Cour d’Appel.
Cass. Crim. : Cassation Criminelle. Éd : Édition.
Fac : faculté.
Gaz .pal : Gazette du Palais. Ibid : Même Ouvrage.
NO: Numéro.
Op.Cit: Opus Citatum. Une locution latine qui signifie « Ouvrage précédemment cité ».
P : Page.
R A S J É P: Revue Algérienne des Sciences Juridiques Économiques et Politiques.
RJO : Revue Judiciaire de l’ouest . TGI : Tribunal de Grande Instance. Vol : Volume.
ﺔﻣدﻘﻣ
2 فرﻋ ﺗ ﻲﺿﺎﻣﻟا نرﻘﻟا ﺔﯾﺎﻬﻧ ﻲﻓ مﻟﺎﻌﻟا تﻻﺎﺟﻣﻟا ﻰﺗﺷ ﻲﻓ ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗ اروط ، و ﺎﯾرذﺟ ارﯾﻐﺗ ا ﺔﺳﺎﯾﺳﻟا ﻲﻓ ﻻ ﻪﺟوﺗ ثﯾﺣﺑ ،لودﻠﻟ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗ ﻻا دﺎﺻﺗﻗ قوﺳﻟا دﺎﺻﺗﻗا مﺎظﻧ وﺣﻧ ﻰﻠﻋ مﺋﺎﻘﻟا ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﺔﯾرﺣﻟا . رﺋازﺟﻟاو نﻣ ةدﺣاو لودﻟا ﻲﺗﻟا و لﺑ يدﺎﺻﺗﻗﻻا لوﺣﺗﻟا اذﻫ تﺑﻛاو تﻌﺳ ،قوﺳﻟا دﺎﺻﺗﻗا مﺎظﻧ ﻲﻧﺑﺗ لﺟأ نﻣ ﺔﻋرﺎﺳﺗﻣ ﻰطﺧ ﻊﻗو ﻰﻠﻋ ﻧو ﺗ ﺔﻟودﻟا تﻌﺟارﺗ كﻟذﻟ ﺔﺟﯾ ﺎﻣأ لﺎﺟﻣﻟا ﺢﺗﻔﺑ ﻪﺗﺻﺻوﺧو يدﺎﺻﺗﻗﻻا طﺎﺷﻧﻟا لﺎﺟﻣ ﻲﻓ يرﺎﻛﺗﺣﻻا ﺎﻫرود نﻋ م ةردﺎﺑﻣﻟا ﺔﺻﺎﺧﻟا . لظ ﻲﻓو اذﻫ حﺎﺗﻔﻧﻻا ﺗو يدﺎﺻﺗﻗﻻا ةرﺎﺟﺗﻟا رﯾرﺣ ﻪﺳﻔﻧ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ ضرﻓ ،ﻲﻟﺎﺣﻟا ﻲﻋﺎﻣﺗﺟﻻاو يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻊﻗاوﻟا تﺎﺑﻠطﺗﻣ دﺣأ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻬظﻓ ر ت ةدﯾدﻋ تﺎﺟﺗﻧﻣ ﻏ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا تﺎﯾﺟﺎﺣ ﺔﯾﺑﻠﺗ ﺎﻬﺿر . رﯾﻏ تزرﺑ دوﻬﺷﻣﻟا روطﺗﻟا اذﻫ ﻊﻣو ﻪﻧأ ةدﻋ لﻛﺎﺷﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﻰﻠﻋ ترﺛأ لودﻟا ﻲﻓ ﻣﻟا ﺗ و ﺔﻣدﻘ لودﻟا لودﻟا ﻩذﻫ نﯾﺑ نﻣو ﺔﯾﻣﺎﻧﻟا ﺟﻟا ردﺟﺗو ،رﺋاز نأ ﻰﻟإ ةرﺎﺷﻹا لﻛﺎﺷﻣ كﻼﻬﺗﺳﻻا رطﺧأ نﻣ دﻌﺗ تﺎﯾدﺣﺗﻟا وﺗ ﻲﺗﻟا ا تﻗوﻟا ﻲﻓ لودﻟا ﻪﺟ ،نﻫارﻟا ًارظﻧ ﻟ رﯾﺛﺄﺗ ﺎﻫ دﯾدﺣﺗﻟﺎﺑو نطاوﻣﻟا ﺢﻟﺎﺻﻣ ﻰﻠﻋو ،بﻧﺎﺟ نﻣ ﻲﻧطوﻟا دﺎﺻﺗﻗﻻا ﻰﻠﻋ رﺧآ بﻧﺎﺟ نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا . و بﺑﺳﻟا ﻲﻓ كﻟذ نﻣﻛﯾ ﻲﻓ ا تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا حﺎﺳﺗﻛ تﺎﻣدﺧﻟاو ﻊﻠﺳﻟا ﺎﻬﯾﻓ ﺎﻣﺑ قاوﺳﻸﻟ ، بﺗرﺗ ﺎﻣﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ نﻣ لﺑﻗ نﻣ ةدوﻬﻌﻣ نﻛﺗ مﻟ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا نﻣ لﺎﻛﺷﺄﺑ قاوﺳﻷا ﻩذﻫ مﺎﺣدزا ﻟ كﻼﻬﺗﺳﻼ ، لﺧدﺗ نﻣ ﺎﻬﺑﺣﺎﺻ ﺎﻣو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺎﻬﻣدﺧﺗﺳﯾ ﻲﺗﻟا تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﺔﻋﺎﻧﺻ ﻲﻓ ﺎﯾﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا فرﺎﻌﻣ ،ﻪﺗﯾﻫﺎﻓر قﯾﻘﺣﺗو ﺔﯾرورﺿﻟا ﻪﺗﺎﺟﺎﺣ ﺔﯾﺑﻠﺗ ﻲﻓ دﻗ ﻲﺗﻟاو رارﺿﻹا ﻰﻟإ يدؤﺗ ﺢﻟﺎﺻﻣﺑ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا . و اذﻬﻟ ، رﯾوﻧﺗﻟا وﻫ دﻘﻌﻟا مارﺑﻹ ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﻠﺣرﻣﻟا ﻲﻓ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﻪﯾﻟإ جﺎﺗﺣﯾ ﺎﻣ مﻫأ نﺈﻓ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟﺎﺑ ﻩدادﻣإ يأ ﻲﺗﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﺔﺣﯾﺣﺻﻟاو ﺔﻘﯾﻗدﻟا كﻼﻬﺗﺳﻼﻟ ﺔﺿورﻌﻣﻟا تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا نﻋ .ﺔﻣدﻘﻣ
3 ﻟا ﻰﻟإ رﻘﺗﻔﯾ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟﺎﻓ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﻣوﻠﻌﻣ ﻣ ﺔﻬﺟاوﻣ ﻲﻓ ﺎﻔﯾﻌﺿ ﺎﻓرط ﻪﻠﻌﺟﯾ ﺎﻣ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟا ) 1 ( ﺎﻬﺑ ﻲﻓﺎﻛﻟا مﺎﻣﻟﻹا كﻠﻣﯾ يذﻟا صﺻﺧﺗﻣﻟا ﻲﻧﻬﻣﻟا . و رﺎﻬﺷﻹا رﺑﺗﻌﯾ ﺔﺳاردﻟا عوﺿوﻣ يرﺎﺟﺗﻟا كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﺑﺳﻧﻟﺎﺑ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻠﻟ ردﺻﻣ مﻫأ ﻷا ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ةاد ﻲﺗﻟا ﻬﯾﻟإ ﺄﺟﻠﯾ ﺎ ﯾرﻌﺗﻠﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟا وأ ﺎﻌﻠﺳ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟﺎﺑ ف تﺎﻣدﺧ ﻪﺗردﻗ ىدﻣ اذﻛو ،ﺎﻬﺗرﻓو ىدﻣو ا ﻰﻠﻋ مادﺧﺗﺳﺎﺑ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا تﺎﯾﺟﺎﺣﺑ ءﺎﻓوﻟ ﺔﻠﯾﺳو ﺔﯾأ لﺎﺻﺗﻻا لﺋﺎﺳو نﻣ ،ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻗﺎﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺛﺣو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا بﻠﺟﻟ لﻣﻌﺗﺳﯾ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟﺎﻓ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻪﺗردﻗ بﺳﺣﺑ لﺋﺎﺳوﻟا ﻩذﻫ . لﯾﺿﻔﺗﻟا بﯾﻟﺎﺳأ لﺎﻣﻌﺗﺳا ﻰﻟإ ﺄﺟﻠﯾ نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓو رﺎﻬﺷﻹا لﺣﻣ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﻩذﻫ ضرﻋ دﻧﻋ ﺔﻐﻟﺎﺑﻣﻟاو . نأ ﺎﻣﻛ يرﺎﺟﺗﻟا لﺎﺻﺗﻻا ﻪﺟوأ دﺣأ دﻌﯾ رﺎﻬﺷﻹا ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﻟ ﺔﻌﺑرﻷا رﺻﺎﻧﻌﻟا نﻣ ﻠ لﺧدﺗ قوﺳﻟا ﻲﻓ بﺟﯾ اذﻟ ،لﺎﺻﺗﻻا ، ﻊﯾزوﺗﻟا رﻌﺳﻟا ،جوﺗﻧﻣﻟا ،ﻊﺋﺎﺿﺑﻟا قﯾوﺳﺗ ىرﺧأ ةرﺎﺑﻌﺑ وأ ﻘﻣو ددﺣﻣ نﻣﺛﺑ جوﺗﻧﻣ نﻋ مﻼﻋﻹا د و قوﺳﻟا ﻲﻓ ﻪﺗرﻓوو ﻩرا مﺎﻬﻣ نﻣ اذﻫو ،ﻪﺋارﺷ ﻰﻠﻋ ثﺣﻟا ﻹا ﻰﻟوﻷا رﺎﻬﺷ . رﯾﻏ ﻰﻟإ ﺄﺟﻠﯾ دﻗ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟا نأ فدﻬﺑ رﺎﻬﺷﻹا ﻲﻓ لﯾﻠﺿﺗﻟا ﻠﻬﺗﺳﻣﻟا بﻠﺟ ﻪﺛﺣو ك ﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﻗﺎ ،ﺢﺑرﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﺔﯾﻐﺑ رﺎﻬﺷﻹا لﺣﻣ و رﺎﻬﺷﻹا ﻲﻓ لﯾﻠﺿﺗﻟا درﯾ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﺔﯾﺗاذ نﻋ ﺔﺟرﺎﺧ رﺻﺎﻧﻋو ،تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا تاذﺑ ﺔﻠﺻﺗﻣ رﺻﺎﻧﻋ ﻰﻠﻋ لﻼﺧ نﻣ ﺗ ،ﺔﻠﻠﺿﻣ تارﺎﺑﻌﻟ ﻩرﺎﻬﺷإ نﯾﻣﺿ رﺛؤﺗ ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻬﺷﻹا ﻲﻘﻠﺗﻣﻟا ﺎﺿر ﻰﻠﻋ ﺎﺑﻠﺳ ر ) كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ( رﺎﯾﺗﺧﻹا ﻲﻓ ﻪﺗﯾرﺣو ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ، ، ﻗ د ﺔﻋورﺷﻣﻟا ﺔﺳﻓﺎﻧﻣﻟﺎﺑ اررﺿ قﺣﻠﯾ ناوﻋﻷا نﯾﺑ دﺎﺻﺗﻗﻻا ﯾ لﻼﺧ نﻣ كﻟذو نﯾ ﻠﻘﺗ دﯾﻠﻘﺗ وأ سﻓﺎﻧﻣﻟا يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻠﻟ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻣﻼﻌﻟا دﯾ ) 1 ( ةدﺎﻣﻟا بﺟوﻣﺑ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا فرﻋ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﻟا ةرﻘﻔ ﻰﻟوﻷا مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا نﻣ 04 / ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 5 ىدﺎﻣﺟ مﺎﻋ ﻰﻟوﻷا 1425 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ه 23 ناوﺟ 2004 ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ يذﻟا م ) ددﻋ ر ج 41 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 27 ناوﺟ 2004 م ( مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ مﻗر 10 / 06 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 5 نﺎﺿﻣر 1431 ـﻟ قﻓاوﻣﻟاو ه 15 تﺷﻏ 2010 م ) ددﻋ ر ج 46 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 18 توأ 2010 م ( ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ ": تﺎﻣدﺧ مدﻘﻣ وأ ﻲﻓرﺣ وأ رﺟﺎﺗ وأ ﺞﺗﻧﻣ لﻛ ﻬﻠﺟأ نﻣ سﺳﺄﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺎﻐﻟا قﯾﻘﺣﺗ دﺻﻘﺑ وأ يدﺎﻌﻟا ﻲﻧﻬﻣﻟا رﺎطﻹا ﻲﻓ ﻪطﺎﺷﻧ سرﺎﻣﯾ ،ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﻪﺗﻔﺻ تﻧﺎﻛ ﺎﯾأ ﺎ ."ﺔﻣدﻘﻣ
4 رﺧآ سﻓﺎﻧﻣ لﺑﻗ نﻣ ﻪﺗﻌﻣﺳﻟ ﻪﯾوﺷﺗ وأ ﻩرﺎﻬﺷإ . تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ رﺻﺗﻘﺗﺳ ﺎﻧﺗﺳارد نأ رﯾﻏ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا فدﻬﺗﺳﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﻬﯾزﻧﻟا رﯾﻏ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﻪﯾﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا ﻲﻓ ﺔﻠﺛﻣﺗﻣﻟاو . ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣ رارﻗإ لﺟأ نﻣو كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ نﺳ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ صوﺻﻧ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺗ رظﺣ ﺔﻬﯾزﻧﻟا رﯾﻏ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا لﯾﺑﻗ نﻣ ﻩرﺑﺗﻋاو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا مﺎﻛﺣأ نﻣﺿ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 04 / 02 ﻟا ﯾ يذ دﺣ ﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا د مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟﺎﺑ 10 / 06 نﻣﺿ كﻟذﻛو ، مﺎﻛﺣأ ﻣﻟا مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳر 13 / 378 ددﺣﯾ يذﻟا ﻟا طورﺷ تﺎﯾﻔﯾﻛﻟاو ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا ﺑ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا مﻼﻋﺈ ) 1 ( يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ صﻧ ﻲﺗﻟا عادﺧﻟا روﺻ نﻋ ﻼﺿﻓ ، نﻣﺿ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 09 / 03 شﻐﻟا ﻊﻣﻗو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا ) 2 ( ، ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ قﺣ نأ ﺳﻣﻟا كﻠﻬﺗ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا لوﺣ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻰﻠﻋ لوﺻﺣﻟا ﻲﻓ نﻣﺿ جردﻧﺗ ﺎﻬﺳرﻛ ﻲﺗﻟا قوﻘﺣﻟا ﺔﻧﺳﻟ يرﺋازﺟﻟا يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا 2016 ) 3 ( ةدﺎﻣﻟا صﻧ نﻣ فﺷﺗﺳﯾ ﺎﻣ اذﻫو 43 ﻟا ةرﻘﻔ ﺔﺛﻟﺎﺛﻟا ﻪﻧأ ﻰﻠﻋ صﻧﺗ ثﯾﺣ ": قوﺳﻟا طﺑﺿ ﺔﻟودﻟا لﻔﻛﺗ ، ﻲﻣﺣﯾو ﯾﻛﻠﻬﺗﺳﻣﻟا قوﻘﺣ نوﻧﺎﻘﻟا ن " . نﻋ ﻼﺿﻓ ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﺎﻛﺣأ ) 4 ( تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻘﻟاو ) 5 ( ، عرﺷﻣﻟا تﻻوﺎﺣﻣ مﻏرو يرﺋازﺟﻟا ) 1 ( مﻗر يذﯾﻔﻧﺗﻟا موﺳرﻣﻟا 13 / 378 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 5 مرﺣﻣ 1435 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 9 رﺑﻣﻓوﻧ 2013 طورﺷﻟا ددﺣﯾ يذﻟا م ،كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا مﻼﻋﺈﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا تﺎﯾﻔﯾﻛﻟاو ) ددﻋ ر ج 58 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 18 رﺑﻣﻓوﻧ 2013 م .( ) 2 ( مﻗر نوﻧﺎﻘﻟا 09 / 03 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 29 رﻔﺻ 1430 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 25 يرﻔﯾﻓ 2009 م ﻊﻣﻗو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا شﻐﻟا ) ددﻋ ر ج 15 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣ 08 سرﺎﻣ 2009 م .( ) 3 ( بﺟوﻣﺑ ردﺎﺻﻟا ﻟا مﻗر نوﻧﺎﻘ 16 / 01 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 6 سرﺎﻣ 2016 يروﺗﺳدﻟا لﯾدﻌﺗﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا م ،) ر ج ددﻋ 14 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 7 سرﺎﻣ 2016 م .( ) 4 ( مﻗر رﻣﻷا 75 / 58 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 20 نﺎﺿﻣر 1395 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 26 رﺑﻣﺗﺑﺳ 1975 ،ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا نﻣﺿﺗﻣﻟا م ) ر ج ددﻋ 78 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 30 رﺑﻣﺗﺑﺳ 1975 م( ﻘﻟا بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا ، مﻗر نوﻧﺎ 07 / 05 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 20 يﺎﻣ 2007 ،م ) ددﻋ ر ج 31 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 13 يﺎﻣ 2007 م .( ) 5 ( رﻣﻷا 66 / 156 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 18 رﻔﺻ 1386 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 8 ناوﺟ 1966 ،م نﻣﺿﺗﻣﻟا ا نوﻧﺎﻗ تﺎﺑوﻘﻌﻟ لدﻌﻣﻟا ،مﻣﺗﻣﻟاو ) ددﻋ ر ج 49 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 11 ناوﺟ 1966 م .( بﺟوﻣﺑ مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا مﻗر 15 / 19 ﻲﻓ خرؤﻣﻟا 18 ﻊﯾﺑر لوﻷا 1437 ـﻟ قﻓاوﻣﻟا ـﻫ 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 ،م ) ددﻋ ر ج 71 ﻲﻓ ﺔﺧرؤﻣﻟا 30 رﺑﻣﺳﯾد 2015 م .(ﺔﻣدﻘﻣ
5 ،ﺔﻣﺋﺎﻗ تﻟاز ﻻ ﻪﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا رارﺿﻷا نأ ﻻإ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا رظﺣﻟ نأ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا رظﺣﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟا ةرﺛﺎﻧﺗﻣ نﯾﺑ ةدﻋ نﯾﻧاوﻗ . ﻪﯾﻠﻋو ترﺗﺧا ا ﻲﻓ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ نوﻧﺎﻘﻟ يرﺋازﺟﻟا . عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻣﻫأ : عوﺿوﻣ ﺔﯾﻣﻫأ نﻣﻛﺗ ﻟا ﻲﻓ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نوﻧﺎﻘ نﻣ يرﺋازﺟﻟا ثﯾﺣ : نﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ تﻻﺎﻛﺷإ حرطﺗ ﻲﺗﻟا ﻊﯾﺿاوﻣﻟا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ نأ ﻟا ﺔﯾﻧطوﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧ ﻟاو نوﻛﻠﻬﺗﺳﻣ ﺎﻧﻌﯾﻣﺟ ﺎﻧرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ ﺔﯾﻟود . ﺳﯾﺋر ﺔﻘﻠﺣ وﻫ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟﺎﻓ ﯾ ﻲﻓ ﺔ ﻻا ﺔﻗﻼﻌﻟا اذﻟ ﺔﯾﻛﻼﻬﺗﺳ ﺻﯾ دﻗ ررﺿ يأ نﻣ ﻪﺗﯾﺎﻣﺣ ردﺟﯾ ﯾ ﻪﺑ . -رﺻﻌﻟا اذﻫ تﺎﻣﺳ زرﺑأ نﻣ دﺣاو ﻪﻧوﻛ ﻲﻓ رﺎﻬﺷﻹا عوﺿوﻣ ﺔﯾﻣﻫأ ، ا ﻩذﻫو ﻲﻫ ةرﯾﺧﻷ رﺻﻋ زﯾﻣﺗ ىرﺧأ تﺎﻣﺳﻟ ﻲﻌﯾﺑط جﺎﺗﻧ ﺔﻘﯾﻘﺣﻟا ﻲﻓ ﺎﻧ رﺻﻌﻟا اذﻫ ﻓ رﯾﺑﻛﻟا جﺎﺗﻧﻻا رﺻﻋ وﻬ رﯾﺑﻛﻟا كﻼﻬﺗﺳﻻا رﺻﻋو . ﻓ مزﻠﺗﺳﯾ قوﺳﻟا دﺎﺻﺗﻗا مﺎظﻧ ﺎﻬﺑﺎﯾﺳﻧاو ﺎﻬﻘﻓدﺗو تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ةرﻓو . إ ﻋ لوﺻﺣ ﻲﻓ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا قﺣ ن لوﺣ تﺎﻣوﻠﻌﻣﻟا ﻰﻠ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا قوﻘﺣ نﻣ وﻫ ﻛ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺳﺎﺳﻷا لﯾدﻌﺗﻟا ﺎﻬﺳر روﺗﺳدﻟا ﺔﻧﺳﻟ يرﺋازﺟﻟا ي 2016 . أ ﺎﻌﻓ ارود بﻌﻠﯾ رﺎﻬﺷﻹا ن ًﻻ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ةدارإ ﻰﻠﻋ رﯾﺛﺄﺗﻟا ﻲﻓ ﻰﻠﻋ وﺣﻧ ﻟ ﻪﻌﻓدﯾ دﻗﺎﻌﺗﻠ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ نوﻌﻠﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﻠﯾﺳو دﻌﯾ ىرﺧأ ﺔﻬﺟ نﻣو ،ﺔﻬﺟ نﻣ اذﻫ رﺎﻬﺷﻹا لﺣﻣ ﻟ يدﺎﺻﺗﻗﻻا ﻠ ﻧﻣ ﺞﯾورﺗ ﻗا ﻰﻠﻋ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ثﺣو ﻪﺗﺎﺟﺗ ﺗﻧ ﺎﻬﺋﺎ . ﻻ ﻪﻧأ نﻋ ﻼﺿﻓ نأ ﺎﻧﻧﻛﻣﯾ ﺎﯾﻗ روﺻﺗﻧ بﺎﯾﻏ ﻲﻓ ﺎﻣدﻘﺗﻣ يدﺎﺻﺗﻗا ﻊﻣﺗﺟﻣ م رﺎﻬﺷﻹا عورﺷﻣﻟا يرﺎﺟﺗﻟا . لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نأ ﺎﺑﻠﺳ رﺛؤﯾ ﺔﯾرﺎﻬﺷﻹا ﺔﻟﺎﺳرﻟا ﻲﻘﻠﺗﻣ ﻰﻠﻋ ) كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ( ، دﺑ ﻻ اذﻟ ﻰﻟإ ءوﺟﻠﻟا لﻼﺧ نﻣ ﻪﺗﯾﺎﻣﺣ نﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻹا ﺔﯾراد ﺎﻫرﻓوﺗ ﻲﺗﻟا ﻬﻟا ﺔﯾرادﻹا تﺎﺋﯾ رازوﻛ ةرﺎﺟﺗﻟا ة ،لﺎﺻﺗﻻا ةرازوو ﺔﯾﺎﻣﺣ تﺎﯾﻌﻣﺟ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻲﻓ دﯾدﺟ لﻋﺎﻔﻛ طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا نﻋ ﻼﺿﻓ ، ﻟا ﺔﯾﺋﺎﺿﻘ ﻟا ﻲﺗ ﺔﯾﺋازﺟﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟاو ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻲﻓ دﺳﺟﺗﺗﺔﻣدﻘﻣ
6 رﺎﻬﺷﻹا مﯾرﺟﺗﻓ لﻠﺿﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا لﺑﻗ نﻣ ﺔﯾﻠﻌﻓ ﺔﻣﺟرﺗ ﺎﻬﯾﻠﻋ بﻗﺎﻌﻣ ﺔﺣﻧﺟ ﻩرﺑﺗﻋاو ﺔﯾﺎﻣﺣﻠﻟ . عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا بﺎﺑﺳأ : ﻟا بﺎﺑﺳﻷا نإ نﻣ دﯾدﻌﻠﻟ تءﺎﺟ عوﺿوﻣﻟا رﺎﯾﺗﺧا ﻰﻟإ ﺔﯾدؤﻣ ﺎﻬﻧﻣ تارﺎﺑﺗﻋﻻا : أ ن ﻟا ﻲﻓ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ نوﻧﺎﻘ ظﺣﯾ مﻟ يرﺋازﺟﻟا ﻪﺗﺛادﺣﻟ ارظﻧ ثﺣﺑﻟا نﻣ رﻓاو بﯾﺻﻧﺑ . يأ ،ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻔﺻﺑ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا ﺔﻣوظﻧﻣﻟاو ﺔﻣﺎﻋ ﺔﻔﺻﺑ ﻊﻣﺗﺟﻣﻟا رﯾوطﺗ ﻲﻓ ﺔﻣﻫﺎﺳﻣﻟا ﺔﯾﻠﻣﻌﻟاو ﺔﯾﻣﻠﻌﻟا ﺔﯾﺣﺎﻧﻟﺎﺑ مﺗﻬﯾ ﻲﻧوﻧﺎﻗ عوﺿوﻣ ﻲﻓ ثﺣﺑﻟا.
نﻋ ﻼﺿﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ نأ ﻬﺗﺳﻣﻟا ﻹا نﻣ كﻠ رﺛﺎﻧﺗﻣ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻗ صوﺻﻧ ﺎﻬﻣﻛﺣﺗ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷ ة نﯾﻧاوﻗ ةدﻋ ﻲﻓ وﻬﻓ ، رﯾﺛﯾ ﻋﺎﺟﻧ ىدﻣ دﯾدﺣﺗ ﻲﻓ لوﺿﻔﻟا كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﯾﻓﺎﻛﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا رﯾﻓوﺗ ﻲﻓ صوﺻﻧﻟا ﻩذﻫ ﺔ نﻣ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا.
ﺔﺳاردﻟا فادﻫأ
:
لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ ﺔﺳارد فدﻬﺗ يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻰﻟإ درﯾ دﻗ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا نﺎﯾﺑﺗو ﻩرﺻﺎﻧﻋو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا موﻬﻔﻣ دﯾدﺣﺗ ﺎﻬﯾﻓ ﻲﻓ لﯾﻠﺿﺗﻟا رﺎﻬﺷﻹا . -ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ ىدﻣ نﺎﯾﺑﺗ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ةررﻘﻣﻟا ، اذﻛو ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ دﯾدﺟ لﻋﺎﻔﻛ طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳ رود كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا . دﻋاوﻗ ﺔﯾﺎﻔﻛ ىدﻣ ﻰﻠﻋ فوﻗوﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ رﯾﻓوﺗ ﻲﻓ ﻲﻧدﻣﻟا كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ رﺎﻬﺷﻹا نﻣ لﻠﺿﻣﻟا . عرﺷﻣﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ صﻧ ﻲﺗﻟا لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا مﺋارﺟﻟا عاوﻧأ لﻛﺑ ﺔطﺎﺣﻹا ﺔﻟوﺎﺣﻣ مﻗر نوﻧﺎﻘﻟاو تﺎﺑوﻘﻌﻟا نوﻧﺎﻗ ﻲﻓ يرﺋازﺟﻟا 09 / 03 ﯾﺎﻣﺣﺑ قﻠﻌﺗﻣﻟا شﻐﻟا ﻊﻣﻗو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔ و ﻟا مﻗر نوﻧﺎﻘ 04 / 02 ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا ددﺣﯾ يذﻟا مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا .ﺔﻣدﻘﻣ
7 دﯾدﺣﺗ تﺎﻔﻟﺎﺧﻣﻟا طﺑﺿﺑ نوﻔﻠﻛﻣﻟا صﺎﺧﺷﻷا ﺎﻬﺗﻌﺑﺎﺗﻣو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹﺎﺑ ﺔطﺑﺗرﻣﻟا إ ءازﺟ نﺎﻛ ءاوﺳ كﻟذﻟ ررﻘﻣﻟا ءازﺟﻟا دﯾدﺣﺗو وأ يراد ﻊﺑﺎط وذ ﻲﺋازﺟ.
ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا تﺎﺳاردﻟا
:
ﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ عوﺿوﻣ نإ نﻣ كﻠﻬﺗﺳ نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا صﺻﺧﺗﻣ ثﺣﺑﻛ يرﺋازﺟﻟا رﺋازﺟﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳاردﻟا ﻲﻓ لﺑﻗ نﻣ ﻪﯾﻟإ قرطﺗﻟا قﺑﺳﯾ مﻟ ﻩاروﺗﻛدﻟا ثوﺣﺑ رﺎطإ ﻲﻓ كﺎﻧﻫ نأ ﻻإ ،ﺔﺳاردﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺎﻬﯾﻟإ رﯾﺷﻧﺳ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ثوﺣﺑ ضﻌﺑ ءﺎﻧﺛﺗﺳﺎﺑ ضﻌﺑ ا تﻟوﺎﻧﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺑرﻌﻟا نﯾﻧاوﻘﻟا ﻲﻓ ﺔﯾﻣﯾدﺎﻛﻷا تﺎﺳاردﻟا ﺎﻬﻧﻣ رﻛذﻧ ﺔﻔﻠﺗﺧﻣ ﺎﯾاوز نﻣ عوﺿوﻣﻟ : ﺔﺣورطأ ﻟا ﺑﻟﺎطﻠﻟ ﻩاروﺗﻛد ﺔ ناوﻧﻌﺑ بﺎﻫوﻟا دﺑﻋ مﻌﻧﻣﻟا دﺑﻋ لﺎﻣﺟ ﻲﻧﺎﻣأ " كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻪﻘﻔﻟاو ﻲﻧدﻣﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ءوﺿ ﻲﻓ نﻼﻋﻹاو ﺔﯾﺎﻋدﻟا لﺋﺎﺳو نﻣ ﻲﻣﻼﺳﻹا "، ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ،رﺻﻣ ،ﺎطﻧط ﺔﻌﻣﺎﺟ 2010 . رﺎﺷأ ت ﺑﻟﺎطﻟا ﺔ أ ﻰﻟإ ﻬﺗﺳارد ن ﺎ ﺞﺗﻧﻣﻟا نﻣ لﻛﻟ ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﯾﻟوؤﺳﻣﻟا دﯾدﺣﺗ ﻰﻟإ فدﻬﺗ ﻧﺎﻗ طﺑاوﺿ ﻊﺿو ةرورﺿ ﻊﻣ نﻼﻋﻹاو ﺔﯾﺎﻋدﻟا نﻋ نﻠﻌﻣﻟاو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻓﺎﻛ ﺔﯾﻧو وﻠﺑو ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا ﺔﻌﯾرﺷﻟا ﻊﻣ ﺔﻧرﺎﻘﻣ ءارﺟإ ﻊﻣ ،كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ تﺎﺳﺎﯾﺳﻟ ﺔﯾﺳﯾﺋرﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ةر ﺗ ﻰﺗﺣ ا ﺔﯾﻠﻋﺎﻔﻟا نﻣﺿﺗ دﻋاوﻗ ﻰﻟإ لوﺻوﻟا نﻣ نﻛﻣﺗ ﺔﯾﺎﻣﺣ قﯾﻘﺣﺗﻟ ﺔﯾﻠﻣﻌﻟاو ﺔﯾﻌﯾرﺷﺗﻟ ﻣﻟا ﺔﯾﺎﻋدﻟا رﺎﻬﺷﻹا رطﺎﺧﻣ نﻣ كﻠﻬﺗﺳ نﻼﻋﻹاو . ﺞﺋﺎﺗﻧ مﻫأ نﻣو ﻩذﻫ ﻪﻧﻷ كﻟذ رﺛﻷا ةدودﺣﻣ ﺔﻣﺎﻌﻟا دﻋاوﻘﻟا ﺎﻬﻣدﻘﺗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا نأ ﺔﺳاردﻟا ﻲﻓ لﺎﺣ نﻼﻋﻹاو ﺔﯾﺎﻋدﻟا ءارﺟ ﻪﻘﺣﻟ يذﻟا ررﺿﻟا نﻋ ضﯾوﻌﺗﻟا بﻠط ﻰﻠﻋ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا مادﻗإ ﻊﻣ بﺳﺎﻧﺗﯾ ﻻ ﻷا رارﺿ نﯾﻛﻠﻬﺗﺳﻣﻟا نﻣ رﯾﺑﻛ عﺎطﻗ بﯾﺻﺗ دﻗ ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻋﺎﻣﺟﻟا ، زﺟﻋ اذﻛو ﺎﻣ اذﻫو ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا رﯾﻓوﺗ نﻋ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﺔﯾﻧﻌﻣﻟا تﺎﯾﻌﻣﺟﻟا ﯾ ﻊﻣ قﻓاوﺗ نأ رﯾﻏ ،ﺎﻧﺗﺳارد ﻫ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻰﻠﻋ ترﺻﺗﻗا ﺔﺳاردﻟا ﻩذ ﺎﻬﺗﻧرﺎﻘﻣو نﻼﻋﻹاو ﺔﯾﺎﻋدﻟا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﻧدﻣﻟا ﺔﻌﯾرﺷﻟا ﻲﻓ ةررﻘﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﻼﺳﻹا ، رﺎﻬﺷﻹا ﻰﻠﻋ ترﺻﺗﻗا ﻲﺗﻟا ﺎﻧﺗﺳارد فﻼﺧ ﻰﻠﻋ ) نﻼﻋﻹا ( كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ لﺎﻌﻓ رود نﻣ ﺎﻬﻟ ﺎﻣﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺎﻧﻟوﺎﻧﺗ ﻰﻟإ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا اذﻛو ﺔﯾﺋازﺟﻟ .ﺔﻣدﻘﻣ
8 -ةرﻛذﻣ ﻠﻟ رﯾﺗﺳﺟﺎﻣﻟا ﺔﺑﻟﺎط ﻧﻗ د ﺔﺟﯾدﺧ يزو ﺑ ﺔﻣوﺳوﻣﻟا تارﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ ءوﺿ ﻰﻠﻋ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا ﺔﻧﺳﻟ رﺎﻬﺷﻹا نوﻧﺎﻗ عورﺷﻣ 1999 رﺋازﺟﻟا ﺔﻌﻣﺎﺟ ،قوﻘﺣﻟا ﺔﯾﻠﻛ ، 2000 -2001 . ﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﻗوﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫ تﻟوﺎﻧﺗ قرطﺗﻟا لﻼﺧ نﻣ ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تار ﻰﻟإ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا رظﺣو ﺔﯾرﺎﻬﺷﻹا ﺔﻟﺎﺳرﻠﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا رﺎطﻹا ، ﺔﯾﻋدرﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا اذﻛو تارﺎﻬﺷﻹا ﻩذﻫ نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺳﻟ رﺎﻬﺷﻹا عورﺷﻣ ءوﺿ 1999 . دﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﻰﻟإ قرطﺗﺗ مﻟ ةرﯾﺧﻷا ﻩذﻫ نأ ،ﺔﻘﺑﺎﺳﻟا ﺔﺳاردﻟا ﻩذﻫو ﺎﻧﺗﺳارد نﯾﺑ قرﻔﻟاو ﺔﯾرا ﺔﯾرادﻹا تﺎﺋﯾﻬﻟا ﺎﻬﻠﻔﻛﺗ ﻲﺗﻟا دﻗو رﺻﺗﻗا ت نأ رﯾﻏ ،رﺎﻬﺷﻹا نوﻧﺎﻗ عورﺷﻣ ﻰﻠﻋ ﺔﺳاردﻟا ﺎﻘﻓو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا ﺔﻣﯾرﺟ لﯾﻠﺣﺗ وﺣﻧ تﻬﺟﺗا ﺎﻧﺗﺳارد مﻗر نوﻧﺎﻘﻠﻟ 04 / 02 ا دﺣﯾ يذﻟ د ﺔﯾرﺎﺟﺗﻟا تﺎﺳرﺎﻣﻣﻟا ﻰﻠﻋ ﺔﻘﺑطﻣﻟا دﻋاوﻘﻟا مﻣﺗﻣﻟاو لدﻌﻣﻟا تاذ ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا صوﺻﻧﻟاو ﻟا ﺔﻠﺻ .
عوﺿوﻣﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷإ
:
ﻲﻓ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﯾﻣﻫأ لﺗﺣﯾ رﺎﻬﺷﻹا نأ مﻏر ﻲﻟﺎﺣﻟا رﺻﻌﻟا ةادأ ﻩرﺎﺑﺗﻋﺎﺑ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا فﯾرﻌﺗﻟ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا تﺎﻣﺳﺑ تﺎﻣدﺧ وأ ﺎﻌﻠﺳ تﻧﺎﻛ ءاوﺳ ﺔﻬﺟ نﻣو ،ﺔﻬﺟ نﻣ ﺎﻬﯾﻠﻋ دﻗﺎﻌﺗﻟا ﻰﻠﻋ ﻪﺛﺣو ىرﺧأ ، ﺎﺑﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺳﯾو دﺎﺻﺗﻗﻻاو ةرﺎﺟﺗﻟا طﯾﺷﻧﺗ ﻲﻓ مﻫﺎﺳﯾ وﻬﻓ ﻻد تﻻﺎﺟﻣﻟا ﻰﺗﺷ ﻲﻓ ت ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا . تﺎﻛرﺷﻟا تﺄﺟﻟ نﺄﺷﻟا اذﻫ ﻲﻓو أو قرط ﻰﻟإ ﺔﯾدﺎﺻﺗﻗﻻا تﺎﺳﺳؤﻣﻟاو بﯾﻟﺎﺳ ﺳﺎﯾﺳ رﺎطإ ﻲﻓ ﺔﻟﺎﻣﺗﺳﻻا ﻲﻓ ﺎﻣﯾﺳﻻ دﻗﺎﻌﺗﻠﻟ ﻪﺑﻠﺟو كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ةرﺎﺛإ ﻰﻠﻋ لﻣﻌﺗ ﻲﺗﻟا قﯾوﺳﺗﻟا ﺔ رﺛؤﺗ تﺣﺑﺻأ ﻲﺗﻟا ﺔﺛﯾدﺣﻟا لﺎﺻﺗﻻا لﺋﺎﺳو ﻪﺗﻓرﻋ يذﻟا ﻊﯾرﺳﻟا ﻲﺟوﻟوﻧﻛﺗﻟا روطﺗﻟا لظ دﻗﺎﻌﺗﻟا ﻲﻓ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾرﺣ ﻰﻠﻋ .دﻗ يدﺎﺻﺗﻗﻻا نوﻌﻟا نأ رﯾﻏ ﻰﻟإ ﺄﺟﻠﯾ رﺎﻬﺷﻹا ﻲﻓ لﯾﻠﺿﺗﻟا ﻰﻠﻋ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ثﺣ ﺔﯾﻐﺑ رﺎﻬﺷﻹا لﺣﻣ تﺎﺟﺗﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﻗﺎﻌﺗﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ سﺎﺳأ ﻰﻠﻋ فرﻌﺗﻠﻟ ثﺣﺑﻟا ﺎﻧﻟوﺎﺣ ﻪﯾﻠﻋو ، كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا نﻣ ﺔﯾﻟﺎﺗﻟا ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا حرط دﻌﺑ كﻟذو يرﺋازﺟﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟا ﻲﻓ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا :
ﺔﻣدﻘﻣ
9 ﻰﻟإ رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﺎﻣﺣ سﯾرﻛﺗ ﻲﻓ يرﺋازﺟﻟا عرﺷﻣﻟا قﻓو ىدﻣ يأ ؟لﻠﺿﻣﻟا . ﺎﻬﻣﻫأ ﺔﯾﻋرﻓ تﻻؤﺎﺳﺗ ﺔﯾﻟﺎﻛﺷﻹا ﻩذﻫ تﺣﺗ جردﻧﺗو : -ﺎﻬﺷﻺﻟ ﻲﻧوﻧﺎﻘﻟا سﺎﺳﻷا نﻣﻛﯾ ﺎﻣﯾﻓ ؟ر -لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹﺎﺑ دوﺻﻘﻣﻟﺎﻣ ﻲﻧورﺗﻛﻟﻻاو يدﯾﻠﻘﺗﻟا ؟ -ﻗ ﻲﺗﻟا رﺻﺎﻧﻌﻟا لﺛﻣﺗﺗ ﺎﻣﯾﻓ ؟رﺎﻬﺷﻹا ﻲﻓ لﯾﻠﺿﺗﻟا ﺎﻬﯾﻠﻋ درﯾ د ﺔﻣﻫﺎﺳﻣ ىدﻣ ﺎﻣو عوﯾﺑﻟا ضﯾﻔﺧﺗﻟﺎﺑ عوﯾﺑﻟاو ﺔﯾﻔﺻﺗﻟﺎﺑ عوﯾﺑﻟاو ﺔﯾﺟﯾورﺗﻟا لﯾﻠﺿﺗ ﻲﻓ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ؟ -ﺎﻣ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ ىدﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣ رﯾﻓوﺗ ﻲﻓ ا كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﻣزﻼﻟ نﻣ رﺎﻬﺷﻹا ؟لﻠﺿﻣﻟا ﺎﻣﯾﻓ نﻣﻛﯾ ﻣﺣ ﻲﻓ طﺑﺿﻟا تﺎطﻠﺳ رود رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎ ؟لﻠﺿﻣﻟا -ﺔﯾﻓﺎﻛ ىدﻣ ﺎﻣ ﻲﻓ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا رﯾﻓوﺗ ﻣﺣ ﺔﻟﺎﻌﻓ ﺔﯾﺎ ؟لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا -ﻠﻟ ةررﻘﻣﻟا تاءازﺟﻟا ﺔﻋﺎﺟﻧ ىدﻣ ﺎﻣ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا مﺋارﺟ ﺔﯾﺎﻣﺣ ﻲﻓ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ؟ ﺔﺳاردﻟا ﺞﻬﻧﻣ
:
صوﺻﻧﻟا لﯾﻠﺣﺗ لﺟأ نﻣ ﻲﻠﯾﻠﺣﺗﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻا عوﺿوﻣﻟا ﺔﻌﯾﺑط تﺿﺗﻗا ﺎﻬﺗﯾﻟﺎﻌﻓ دﯾدﺣﺗﻟ ﺔﺳاردﻟا ﺎﻬﺗوﺗﺣا ﻲﺗﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا أو رﺎﻬﺷﻹا نﻣ ﺔﯾﺎﻣﺣﻟا قﯾﻘﺣﺗ ﻲﻓ ﺎﻫروﺻﻗ ،لﻠﺿﻣﻟا ﺎﻣﺑ عوﺿوﻣﻟﺎﺑ ﺔﻘﻠﻌﺗﻣﻟا مﯾﻫﺎﻔﻣﻟا ضﻌﺑ ﺢﯾﺿوﺗ ﻲﻓ ﻲﻔﺻوﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟا ﻰﻠﻋ دﺎﻣﺗﻋﻻاو ﻩدﯾدﺣﺗو ﻪﻣﻬﻓ ﻰﻠﻋ دﻋﺎﺳﯾ ، ﺑ ﺔﻧﺎﻌﺗﺳﻻاو نرﺎﻘﻣﻟا ﺞﻬﻧﻣﻟﺎ ﻪﺑ ءﺎﺟ ﺎﻣ ﺔﺑرﺎﻘﻣ لﺟأ نﻣ كﻟذو عرﺷﻣﻟا يرﺋازﺟﻟا ﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟ ﻊﻣ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا رارﺿأ نﻣ كﻠﻬ تﺎﻌﯾرﺷﺗﻟا ضﻌﺑﺔﻣدﻘﻣ
10 ﻰﻟإ لوﺻوﻠﻟ ﻲﺳﻧرﻔﻟا ﻊﯾرﺷﺗﻟﺎﻛ ةدوﺟ صوﺻﻧﻟا ﺔﯾﻧوﻧﺎﻘﻟا مظﻧﺗ ﻲﺗﻟا دﻟا عوﺿوﻣ ﺔﺳار ر ، مﻏ ﻰﻟإ ﺔﺳاردﻟا ناوﻧﻋ ﻲﻓ رﯾﺷﻧ مﻟ ﺎﻧﻧأ ﻟا ﺔﺳارد ﻟا ﺔﻧرﺎﻘﻣ .
ﺔﺳاردﻟا ﺔطﺧ
ﺔﺳاردﻟ ﻟا وﻣﻟا عوﺿوﻣ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﺑ موﺳ يرﺋازﺟﻟا نوﻧﺎﻘﻟا ﻲﻓ ﻩذﻫ مﯾﺳﻘﺗ ﺎﻧﯾﺄﺗرا نﯾﺑﺎﺑ ﻰﻟإ ﺔﺣورطﻷا : لوﻷا بﺎﺑﻟا ﻲﻓ لوﺎﻧﺗﻧ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣ قﻠﻌﺗﯾ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟاو ،لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا ﺔﯾﻫﺎﻣ لوﻷا لﺻﻔﻟا نﻣﺿﺗﯾ ،نﯾﻠﺻﻓ يوﺣﯾ ﻪﻠﺣﻣو لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا لﺣﻣﺑ . لوﺎﻧﺗﯾ ﻲﻧﺎﺛﻟا بﺎﺑﻟا ﺎﻣأ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣ روﺻ ،نﯾﻠﺻﻓ نﻣﺿﺗﯾو لوﻷا لﺻﻔﻟا ﺑ قﻠﻌﺗﯾ قﻠﻌﺗﯾ ﻲﻧﺎﺛﻟا لﺻﻔﻟاو ،لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﯾرادﻹا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎ لﻠﺿﻣﻟا رﺎﻬﺷﻹا نﻣ كﻠﻬﺗﺳﻣﻠﻟ ﺔﯾﺋﺎﺿﻘﻟا ﺔﯾﺎﻣﺣﻟﺎﺑ . ﻟا مﻫأ نﻣﺿﺗﺗ ﺔﻣﺗﺎﺧ رﯾﺧﻷا ﻲﻓو ﺎﻬﯾﻟإ لﺻوﺗﻣﻟا ﺞﺋﺎﺗﻧ تﺎﺣارﺗﻗﻻاو .
