ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ةيسايسلا مولعلا مسق
ةيسايسلا مولعلا في مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ
ةيرادإو ةيسايس تاميظنت :صصتخ
ةثحابلا دادعإ فارشإ ةذاتسلأا يرخس لانم د.أ . يرحب للاد ةشقانملا ةنجل اسيئر -1-ةنتاب ةعماج غاقز لداع.د.أ اررقمو افرشم -1-ةنتاب ةعماج يرحب للاد.د.أ اشقانم اوضع -1-ةنتاب ةعماج مادز فسوي.د اشقانم اوضع ةبانع ةعماج يميكح قيفوت .د اشقانم اوضع ةركسب ةعماج يرورح ماهس.د اشقانم اوضع يقاوبلا مأ ةعماج يلحاس كوربم.د ةيعماجلا ةنسلا 9 101 / 10 10ةمكوحلا
رئازجلا يف ةيئيبلا
ةسارد
ةلاح
ةيبطلا تايافنلا رييست
تاراصتخلإا ةمئاق
BCSD Business Charter forSubstainable Development
CEC Commission For Environmental Cooperation
CBD Convention on Biological Diversity
CERES Corabition For Environmentales Responible Economics
CNRB Commitee Based National Resources Management
DEG Decentralization Environmental Governance
ECOSOC Economics and Social Council
EG Environmental Governance
E&SP Environmant and Sustainable Development
FCPF Forest Carbon Partnership Facility
FDI Foreign Direct Investment
GMEF Global Ministerial Environment Forum
IACSD Inter Agency Commiteeon Sustainable Development
ISO International Organisation for Standardization
IUCN
International Union for Conservation of Nature
LOS Law of the Sea
MLG Multi Level Governance
NATO North Atlantic Treaty Organization
OECD Organization Economic and Co-operation Development
PEG Private Environmental Governance
PG Private Governance
PPP Public Private Partnership
UNDP United Nation Development Programme
UN United Nations
UNEP United NationEnvironment Programme
UNCED United Nation Conference on Environment and
Development
UNCSP United Nation Commission on Sustainable Development
UNEO United Nation E nvironment Organization
WCED World Commission on Environment and Development
WMO World Martime Organization
WTO World Trade Organization
لا صخلم ثحب ت نم ديدعلا مامتهإب تيظح تيلاو ةيسايسلا مولعلا لقح في ةثيدلحا تابراقلما نم ةيئيبلا ةمكولحا برتع اذه طبضل ةلوامح في ةيرظنلا تايرغتلا نم ديدعلا هترطأ يلماع قاطن ىلع اهروص لوأ في رهظام وهو ينثحابلا ،دعاوقلا،تايللآا،لعاوفلا( هتلاعافت ةكبش ديدتحو ةهج نم موهفلما هذه تءاج دقف هيلعو،ىرخأ ةهج نم)،، نم ىوتسم صيصختبو رئازلجا ةلاح ىلع قيبطتلاب نيطولا ىوتسلما ىلع ةيئيبلا ةمكولحا ةيلاكشإ ةلجاعلم ةحورطلأا . ةيبطلا تايافنلا يريست في لثمتلماو ةيعاطقلا اتهاسايس تايوتسم لما نم ةعوممج ىلع يوتتح لوصف ةثلاث لىإ ةحورطلأا ميسقت تم في ةعرفتم رصانع ىلع يوطنت اهرودب تيلاو حاب ةمكولحا ةبراقلم يرظنلاو يميهافلما راطلإا لولأا لصفلا نمضت دقف هيلعو حبلا ليصافتب مالملإل بلاطم لكش ىلع ينلعافلا فلتمخ رودو رئازلجاب ةيئيبلا ةمكولحا راسم روطت لجاع دقف نياثلا لصفلا امأ، ةيئيبلا ةمكولحاو ينيوتسلما . راسلما اذه قيقتح هجاوت تيلا تايدحتلا مهأو ةينطولا ةيئيبلا ةمكولحا في يميرلا يريو يميرلا هجاوت تيلا تايدحتلا مهأو رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا يريست ىلع ءوضلا ةحورطلأا نم لاثلا لصفلا طلسي ولحا راسم ليعفت انهأش نم تيلا تايللآا بحو ةينطولا ةيحصلا ةمكولحا تايافنلا يريست لامج في ةيئيبلا ةمك . ةلاعف ةينطو ةيئيب ةمكوح قيقتح انهأش نم تيلا تايللآا مهأ ةيايصل ماتلخاب ةساردلا لصوتتل ةيبطلا Abstract
Environmental governance is one of the modern approaches in the field of political science which has attracted the interest of many researchers. This interest was shown in its first world-wide picture framed by many theoretical changes in an attempt to control this concept and define its network of
interactions,(actors, mechanisms, rules). Hence, this thesis is intended to address the problem of environmental governance at the national level by applying to the situation of Algeria and by allocating a level of its sectoral policies, namely the management of medical wastes.
The thesis was divided into three chapters that contain a set of investigations, which in turn involve elements that are subdivided in the form of requests for knowing the details of the research. Accordingly, the first chapter contains the conceptual and theoretical frameworks for the approach of governance and
environmental governance. The second chapter dealt the evolution of
environmental governance in Algeria, the role of various actors at the formal and informal levels of national environmental governance and the most important challenges to achieving this path.
The third chapter of the thesis highlights the managing of medical wastes in Algeria, the main challenges facing the governance of national health
governance and the mechanisms that will activate the environmental governance process in the field of medical wastes management to conclude the study by formulating the most important mechanisms to achieve effective national environmental governance.
لا ةطخ
ثحب
ةمدقم ةمكوحلا:لولأا لصفلا موهفملا ءارو ةيرظنلا ةيئيبلا ثحبملا لولأا : ةيئيبلا ةمكوحلا ةيفرعم ةبراقم لولأا بلطلما : تانوكلماو موهفلما ةيئيبلا ةمكولحا :نياثلا بلطلما ةمكولحا ةيئيبلا ةمادتسلما ةيمنتلاو : لاثلا بلطلما ةيئيبلا ةمكولحا ةيلماعلا و روطتلا تايدحتلا ثلا ثحبملا ينا ةمكوحلا: ةيئيبلا تايرظنو جذامن :لولأا بلطلما ئيبلا ةمكولحا ةصالخا ةي :نياثلا بلطلما تايوتسلما ةددعتلما ةيئيبلا ةمكولحا :يناثلا لصفلا وحن ةمكوح ةينطو ةيئيب ثحبملا لولأا : رئازجلا يف ةيئيبلا ةمكوحلا تايلآ :لولأا بلطلما : اقلا تايللآا ةينون رئازلجا في ةيئيبلا ةمكوحلل ةيرادلإاو نياثلا بلطلما : تايللآا رئازلجا في ةيئيبلا ةمكوحلل ةيداصتقلإا لا تايللآا: لاثلا بلطلما رئازلجا في ةيئيبلا ةمكوحلل ةيسايس ثلا ثحبملا ينا : لا رود لعاوف ب ةيمسرلا ريغ لعاوفلاو ةيمسرلا جلا يف ةيئيبلا ةمكوحلا رئاز ا بلطلما :لولأ ةيميرلا لعاوفلا رود ب رئازلجا في ةيئيبلا ةمكولحا:نياثلا بلطلما ةيميرلا يري لعاوفلا رود ب رئازلجا في ةيئيبلا ةمكولحا رئازجلاب ةيبطلا تايافنلا رييست ةمكوح:ثلاثلا لصفلا تايدحتلاو عقاولا ا ثحبملا لولأ ةيبطلا تايافنلا: :لولأا بلطملا لأاب تايافنلا موهفم روطت ةيلودلا ةدنج :يناثلا بلطملا ةيبطلا تايافنلا موهفم :ثلاثلا بلطملا ةئيبلاو ةحصلا ىلع اتهايرثأتو ةيبطلا تايافنلا ثحبملا يناثلا ةمكوح وحن رئازجلاب ةيبطلا تايافنلا رييست :لولأا بلطلما رئازلجاب تايافنلا يريستل نيوناقلاو يميظنتلا راطلإا :نياثلا بلطلما فنلا يريست عقاو رئازلجاب ةيبطلا تايا : لاثلا بلطلما تايلآ يريست ةمكوح رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا ةمتاخ
لا ةرادإو ةبقارم ىلع يوطنت تيلاو رارقلا عنص تايلمع لىإ ةيئيبلا ةمكولحا يرشت ةيعيبطلا دراولماو ةئيب امك ت ابه متي تيلا ةقيرطلا لىإ يرش إ رقلا ذاتخ لإاب تارا لا،ةيلومشلا لثم ئدابم ىلع دامتع ةءافكلا،ةلءاسلما ةيليثمت لإا ةلادعلاو ةاواسلما بناج لىإ ةيلاعفلاو ساسأ لكشت تيلاو ةيعامتج ا مكولحاف،دشارلا مكحلل ةديشرلا ةيئيبلا ة ذه نودو ةيعيبطلا مظنلا فينصت تايرغتو تايلمعلا ةفيظوو ةينبل لضفأ امهف سكعت (مهفلا ا إ ؤبنتلا ةيلامتح اب ،ةميخو ةيئيب بقاوع لىإ يدؤت نأ نكيمو ةمئلام يري ةيئيبلا تارارقلا برتعت )ديلجا تاموكلحا نأ نم ميرل و ةيئيبلا ةمكولحا ذيفنت في مهم لعاف إ ف اهيلع ظافلحاو الهلاغتس إ وكلحا يري لعاوفلا ن نم ردقلا سفن اله ةيم تلمجا، ةيئيبلا تاعاملجا لثم ةيهملأا ةيلامعلا تاباقنلا، نيدلما عم ل تايلمع ىلع يرثأتل عنص تارارقلا فلتمخ في ةيئيبلا اياضقلا ، اف لح كو عتو ةئيبلاو ةمكولحا ينب طباترلا كلذ لىإ يرشت ةيئيبلا ةم ةيميظنتلا لئاسولاو تايللآا ني نم تيلا تامظنلماو الهلاخ ي ؤ ينلثملما فلتمخ رث ينيسايسلا في لاعفلأا تنلاو يبلا جئا حرطي يذلا موهفلما وهو ةيئ في اددعتو اعونت تايلآ . طبضلاو ةباقرلا لحا تروطت دقل كو ىوتسمك ةيلماعلا ةيئيبلا ةم لوأ جمأ ا تاسايسلا ليعفت ةرورض ىلع ع ةيئيبل ةمكوح( ةينطولا لإاو تارتمؤلما نم ديدعلا هتجمرت )ةيلمح ةيئيب كيم،)ءارضلخا ةيسامولبدلا( تايقافت وقلا ن ل أن دست ةيئيبلا ةمكولحا لجاعتو راثلآا لإا ةيمنتلا اهفلتخ تيلا ةيئيبلا نم ةيداصتق أ نامض لج إ ةيئيب ةمادتس يأ ن ةفلتخلما لعاوفلل لكوت خ نم ةددجتلما يريو ةددجتلما ةيئيبلا دراولما ىلع ظافحلل لخدتلا )ةيميرلا يري، ةيميرلا( ةفلتخلما اتهاسايس للا ةمكولحاف، لالمجا تحتف ةيئيبلا مامأ م لك ىعسي لعاوفلا نم ةدقعمو ةطباترم ةعساو ةكبش اهن يرثأتلل ةعانص في رارقلا رضخلأا .يئيبلا/ لحا نإ كو لا تاسايسلا تاعاطق ينب قيسنتلاو دوهلجا هيجوت نيعت ةينطولا ةيئيبلا ةم ةماع ةفلتخلما أ ةسايسلا اهزرب لإا ةسايسلا، ةيحصلا ا،ةيداصتق ةيئيبلا ةسايسل إ انتسارد تءاج ةركفلا هذه نم اقلاطن حبلل في أ رط وآ تايل وح قيقتح ك في ةينطو ةيئيب ةم لامج يريست رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا ةنس نم اقلاطنإ 1002 لوأ سيسأت خيرات يهو ةئيبلل ةرازو نم ديدعلا فرعت رئازلجاف، تلاكشلما اهنم قلعتام اميسلا ةيئيبلا ةرادإب نلا تاياف نم دب لاف ةيبطلا صوصنلا/ تاعيرشتلا ليعفتب ةينطو ةيئيب ةمكوح للاخ نم ةئيبلا ةياحم تايلآ ريوطت عضوو ةينوناقلا رطلأا ةمزلالا ىلع ظافلحاو ةياملح نم ةيئيبلا دراولما آثا ر ةيبطلا تافلخلما اهعاونأب ةفلتخلما في راطإ ةيئيب ةمكوح فرع يح،ةمادتسم ةينطو تاونسلا ت ةيرخلأا نم ميرلاب تافلخلما ةيعضو مقافت ءاشنإ يدعلا مدرلا زكارم نم د
نكل نيقتلا لاكشلإا ىدمو زكارلما ةيلاعف ىوتسم ىلع حرطي إ اهماترح تاءارجلإل لاو ةيئاقولا مادتسلما يريست تافلخلم ةطشنأ ي يذلا ةيحصلا ةياعرلا ؤ علا ةحصلا ىلع ةرشابم يريو ةرشابم ةفصب رث او ةما ةئيبل . أ بابس إ ايتخ ر عوضوملا ا اذه للاخ نم لوانح حبل نم ينفلتمخ ينيوتسم ينب عملجا ةمكولحا يهو رئازلجاب ولحا ةمك ةيحصلا و ةمكولحا ةسارد للاخ نم ةيئيبلا ةيناكمإ فنلا يريست لامج فيةينطو ةيئيب ةمكوح قيقتح ةيبطلا تايا نوك لحا كو ةم ا ةطقن يه ةيئيبل إ قتل عاطقلا نم ديدعلا ينب ءا تا ، ةدحاولا ةلودلل لااجمإ صيخلت نكيم سأ باب خإ حبلا رايت : -لحا عوضوم ةثادح مكو نم ميرلاب ةيمانلا لودلاب ةيئيبلا ة نأ تعطق ةيبرغلا لودلا اطاوشأ بك في ةير لالمجا اذه في حبلاو تايناكمإ لبسو اهئاسرإ رئازلجا ةلاح ةساردب . ينيبت رثلأا في ةئيبلاو ةحصلا ينب ةطباترلما تاقلاعلاو راطإ امكوح جذونم تي يئيب نيطو . عجرم عضو ييمداكأ لحا لامج في بيرع /نيطو مكو ظن ةيبطلا تايافنلا يريستو ةيئيبلا ة تيامولعلما ديصرلا ةلقل ار ناديلما اذبه قيقدلا . أ لا ةيمه ثحب هيف كشلا امم أن ضقب يلماعلا مامتهلاا بلما نم ديدعلا هتجمرت دق ةئيبلاو ةحصلا تيي ناديلما اذه في تاردا في ظوحلم لكشب هجوتلا اذه يمانت سكعت تيلاو ةنولآا ةيرخلأا رارقلإل ةيهمأب و تاسايسلا لإا تايداصتق /ةيئيبلا تيلاو ءارضلخا ةنمآ ةيحص ةئيب في درفلا قح نمضت ةمادتسم لايجلأل ةفلتخلما ام وهو تراشأ لإ هي ديدعلا جمانربو ةيلماعلا ةحصلا ةمظنمك ةيلماعلا تامظنلما نم مملأا ح قيقتح للاخ نم ةئيبلل ةدحتلما ةينطو ةيئيب ةمكو ىوتسمك نىدأ لحا تايوتسم نم مكو ة ةيئيبلا ف امومعو ةيلماعلا إ ن ةيهمأ في نمكت ةساردلا هذه : -لع ءوضلا طيلست ى ةيهمأ لحا عوضوم كو ةيئيبلا ةم و لحا تايوتسم نم هتنمضتام مكو خلما ة اك ةفلت ةمكولح ةيحصلا . -زاربإ في ةفلتخلما لعاوفلا ةكبش رود راطإ لحا كو رئازلجاب ةيئيبلا ةم . دصر في ةهماسلما تلااكشلإا قيقتح هجاوت تيلا ةمكوح ةينطو ةيئيب .
-لإا ةبكاوم اعلا مامته لم لحا عوضومو قلعتلما ي كو لاخ نم ةيئيبلا ةم وح جذونم ةرولب ةلوامح ل في نيطو يئيب تيامك ةيبطلا تايافنلا يريست لامج . إ ةيلاكش ثحبلا روحمتت ةيلاكشإ لحا راسم عبتت لوح حبلا اذه كو لا ةكبش دصرو رئازلجاب ةيئيبلا ةم دعاوقلا، لعاوف راودلأاو و ةيبطلا تايافنلا يريست عقاو ينيبتو ةددعتلما آ خ نم اهديشرت تايل لا حرط للا :لياتلا لؤاست ىلإ يأ ةلاعف ةينطو ةيئيب ةمكوح قيقحت نكمي ىدم إ يبطلا تايافنلا رييست جذومن نم اقلاطن ؟رئازجلاب ة لإاو هذه ىلع ةباج ةيلاكشلإا يرثت ةلئسلأا :ةيلاتلا ةيعرفلا -دوصقلما ام ؟ةيئيبلا ةمكولحاب يهام تايلآ لحا كو ؟رئازلجا في ةيئيبلا ةم -عقاو وهام ؟رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا يريست يهام تايلآ ؟رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا يريست ةمكوح لا تايضرف ثحب إ ن إ تايضرف ثلاث نم قلطنن انلعتج حبلا ةيلاكش أ :ةيساس املك إ في ةكراشلما لعاوفلا ةكبش تعست ةمكولحا في تهماس املك ةيئيبلا إ يب ةمكوح ءاسر ةينطو ةيئ ةلاعف . -بايي ةيجيتاترسإ ةيبطلا تايافنلا يريستل ةينطو ىدأ لحا راسم ةلقرع لىإ كو ئيبلا ةم رئازلجاب ةي . املك ةلاعف ةينطولا ةيعيرشتلاو ةيميظنتلا تايللآا تناك املك تدأ لحا ليعفتل كو يبلا ةم ةينطولا ةيئ . لا ةيجهنم ثحب بارتقإ :ةلاح ةسارد ا لعافتلا ةعيبط مهف ىلع لخدلما اذه دعاسي سايسلا ماظنلا ينب نئاكل نوكتي يذلا ي ه رثأتي يح ،اهنيب اميف لدابتلما دامتعلإا تاذ ةلخادتلما تيرغتلما وأ رصانعلا ةعوممج نم يسايسلا ماظنلا اذ )تاجرخلما( اهيف رثؤيو )تلاخدلما( هتئيبب ، لإا تم لما اذبه ةناعتس لخد ا تانايبلا عجم في روطتب ةقلعتلما ةيملعل
ةمكولحا ا ةيئيبل و رئازلجا في آ لا صيحتم عم ابه ةيبطلا تايافنلا يريست عقاوو تايل ةقلعتلما فورظ يريستب اذه تايوتسم نم ىوتسلما ةموظنلما فلتمخ نع فشكلاو ةيحصلا ءازجلأا نم اهيف ةرثؤلما ئيب ،ةيعيرشت ة إ ةيداصتق .ةيسايس، لإا :يسسؤملا بارتق نتلا لكايلها فلتخلم انتسارد في اهيلع موقت تيلا ةيميظ ةرادلإا بلا ىلع زيكترلاب رئازلجاب ةيئي اهفادهأ يلها يقابب اتهاقلاعو،اتهانوكم، آ ةيصولا ت لىإ لإا بناج اله ةددلمحا تاصاصتخ همأو ةي رودلا يرثأتلاو في هبعلت يذلا راطإ .ةينطولا ةيئيبلا ةمكولحا لإا :ينوناقلا بارتق ةينوناقلا صوصنلا ةسارد في يئيبلا تاسسؤلما فلتمخ لمعل ةمظنلما ىلع فرعتلاو رئازلجاب ة آ ءاد يلها نم ةئيه لكل ةطانلما ةيلوؤسلما و اله ةمظنلما ةينوناقلا صوصنلل اقفو اهنم لك آ ت ةساردلا لمح تم امك، لإا فيظوت ت تيلا ميهافلما فلتخلم يرئازلجا عرشلما ةرظن حيضوت في نيوناقلا باترق م ىلع حرط ىوتس ةمكولحا ةيئيبلا عيزوتو ةينطولا راودلأا ابه ينلعافلا فلتخلم ةينوناقلا . أ :ةمكوحلا لخدم ينثحابلا فرط نم ةماعلا ةسايسلا مييقتو ةساردل لخدمك ةمكولحا موهفم دمتع ىلع موقيو ينلعافلا فلتمخ راودأ ىلع فوقولا ةلوامح عبلا هيلع قلطي يذلاو لخدلما اذه فيظوت تمو ض مسإ ةكبشلا ةيسايسلا ديدتح في ينب تلاعافتلا ةكبش فلتمخ لعاوفلا ئيبلا ةمكولحا ىوتسم ىلع ةي ةفرعمو لماوعلا فلتمخ ةلصلا تاذ ةمكولحاب .رئازلجا في ةيئيبلا ثحبلا تهجاو يتلا تابوعصلا حبلا اذه نإ ا ييمداكلأ هلممج في مضي ،)ةيسايسلا مولعلا لقح( ةيسايس اداعبأ يداصتقإ اذه ةينوناق ، ة مهي لا ردقب هباعيتسإ ةلوامحو ةهج نم صصختلا عم عوضولما فييكت ةبوعص قلخ جزامتلا ىرخلأا تايطعلما ل قمع رثكأ تاساردل لاخدم لاصفنم ةساردلا نم رومح لك لكشي يح ،)ةينوناقلا ،ةيداصتقلإا( . ف ىرخأ ةهج نم ا ةثادح وه انتهجاو تيلا تابوعصلا ينب نم تم ينب عملجا انتلوامحو عوضولم طبرلا اميسلا هتايرغ تايوتسم ينب )ةيحصلا ةمكولحاو ةيئيبلا ةمكولحا(ةمكولحا طإ في ةئيبلا ىلع كلذ يرثأتو يئيب تيامكوح جذونم را نيطو نم رثكأ راكفلأا حرشل ةلوامح في ةجمترلا ةبوعصو عوضولما لوح عجارم بايي بناج لىإ، تامولعملل لاقن ه بنتجو ةكيكرلا ةغللا .
ا ةرويرسو ةيجوياديبلا ءابعلأا ينب نزاوتلا كلذ قيقتح في ىلجتتف تابوعصلا يقاب امأ في حاجنلاو ييمداكلأا حبل .قدأ لكشب تقولا ةرادإ ةقباسلا تاساردلا سارد:ةيبطلا ةنهملا تايقلاخأ ىلع تايفشتسملا ةمكوح رثأ"، شارقم ةيزوف ، يطقأ ةرهوج ةسسؤملا ةلاح ة ا ةمكوح لوح ينطولا ىقتلملاب تمدق ثحب ةقرو(،"لجيج ةيلاوب ةيئافشتسلإا ةيمومعل ةيلآك تاكرشلا يرادلإاو يلاملا داسفلا نم دحلل رئازجلا، ةركسب، ، 6 -7 يام 1011 ) فده ا باحصأ رود ىلع زيكترلاب تايفشتسلما ةمكوح رثأو داعبأ في حبلا وه ةساردلا هذه في لثمتلماو لحاصلم سلما ةئف كلذ في لمعلا تايقلاخأ رودو ينكلهت م ةيلاع تايوتسم دوجو لىإ ةساردلا تصلخو، داعبأ قيبطت ن ةسسؤلما(ةساردلا لحمو تايفشتسلما ةمكوح جيج ةيلاوب ةيئافشتسلإا ةيمومعلا )ل يلا هنأو رصتقت نأ يغبن ا ىلع تاساردلا ا ةمكوح زيح نمض عقت تيلاو تايفشتسلما ةمكولح ةيلالما بناولج .تاكرشل ثحب ةقرو(،"رئازجلا ةلاح ىلإ ةراشإ:ةيئيبلا اهراثآو ةيبطلا تافلخملا ةرادإ"،قزيرم نامدع، قارب دمحم ،ةحاتملا دراوملل ةيمادختسلإا ةءافكلاو ةمادتسملا ةيمنتلا لوح ينطولا ىقتلملاب تمدق 7 -8 ليرفأ 1008 )رئازجلا،فيطس، ع ةيبطلا تايافنلا يرثأت ىلع لاقلما اذه زكري افن رداصم دصر للاخ نم طيلمحاو ةئيبلا ىل ةيجلاعلا ةطشنلأا تاي لا تطلس امك،،،،،ةينلاديصلا،ةيواميكلا تايافنلا(اهعاونأ فلاتخإ ىلع اهقحلت تيلا رارضلأاو قرطلا ىلع ءوض جم يمدقت لىإ ماتلخاب لاقلما لصوت دقو ةيبطلا تايافنلا ةرادإ في اهعابتإ بجاولا ةيحصلا حاترقلإا نم ةل ليعفتل تا .ةرادلإا نم عونلا اذه رشنلل ةناقراد:ةنتاب( .01ط،تلااكشإو اياضق:ةيملاعلا ةيئيبلا ةمكوحلا، ديعس نب دارم ، ينايز حلاص ،عيزوتلاو 1010 .) ا ىلع زيكترلاب ةيسايسلا مولعلا لقح في ةمكولحا ةبراقم فلؤلما اذه للاخ نم ناثحابلا سرد فلتمخو ةيرظنلا رطلأ إب جذامنلا للآاو دعاوقلاو تاقلاعلا ةكبش نم هضرفيام للاخ نم ديدج يلماع طبض راطإ اهرابتع .تاي ، دياكلا ميركلا دبع ريهز تاقيبطت و اياضق: ةينامكحلا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا :نامع(، ،ةيرادلإا 1002 )،
نامكلحا موهفم روطت ليصفتلاب الهلاخ نم لوانت روامح ةدع لىإ فلؤلما بتاكلا مسق لصوت تيلا ةجمترلا يهو ةي حلطصملل اهيلإ Governance . ةينامكلحا جذانمو تايوتسم باتكلا ضرع امك، قدأو لشمأ هرابتعإب يلع نب دمحم ا ينارهزل عضولا:يبرعلا نطولا يف ةيبطلا تايافنلل ةمادتسملا ةرادلإا"، ليادجلا وبأ ةدياف ، ملاب تمدق ثحب ةقرو(،"ةيلبقتسملا قافلآاو نهارلا تاهاجتلإا:ةيئيبلا ةرادلإا لوح ثلاثلا يبرعلا رمتؤ رصم،ةئيبلل ةثولملا تافلخملا ةرادإ يف ةثيدحلا 11 -11 ربمفون .) لبسلا بحو بيرعلا لماعلاب ةيبطلا تايافنلا ةرادإ ىلع ءوضلا طيلست ةساردلا هذه للاخ نم ناثحابلا صصخ حاترقإ للاخ نم ةيئيبلا ةمادتسلإا قيقحتل ةمئلالما .لالمجا اذه في يميلقإ/نيطو جذونم نوناقلا يف هاروتكدلا ةحورطأ(، "ةمادتسملا ةيمنتلا راطإ يف ةئيبلل ةينوناقلا ةيامحلا"، ينغلا دبع ةنوسح ،ةركسب ةعماج، 1012 )، . رئازلجا في ةئيبلل ةينوناقلا ةياملحا حيضوت ىلع ةحورطلأا هذه تزكر ةيميظنتلا تايللآا ضرع للاخ نم وناقلا، نم لك رودو يئيبلا طيطختلا ةيهمأ في تثبح امك يجولوكيلإا ماظنلا ةياملح ةيداصتقلإا،ةيتاسسؤلما،ةين .كلذ في صالخا عاطقلاو تايعملجا ا نوناقلا يف هاروتكد ةحورطأ(،"رئازجلا يف ةئيبلا ةيامحل ةينوناقلا تايللآا"،يحي سانو ةعماج،ماعل ،رئازجلا،ناسملت 1007 ) ورطلأا هذه تلجاع روطت ىلع ءوضلا تطلس يح، رئازلجا في ةئيبلا ةياملح ةيئاقولاو ةينوناقلا تايللآا ةح عمتلمجا تاميظنتو ملاعلإاك لعاوفلا فلتمخ رودل تقرطت امك، للاقتسلإا ذنمرئازلجا في ةئيبلل نيوناقلاو تياسسؤلما يبلا ةياحم ليعفت في ةيزكرملالا تآىيلها و ةيزكرلما تآيلها رودو نيدلما ةينطولا ةئ .
J.Hanson Arthur .,"Global Governance for Environment and Sustainable Development",(Canada:International Institute for Sustainable
Development ,2007), ب يلماعلا مامتهلإا دصر للاخ نم ةمادتسلما ةيمنتلاو ةئيبلا لجأ نم ةمكولحا موهفم ةساردلا هذه تضرع اياضقلا كت رودو ةيئيبلا ن .ةيلماع ةيئيب ةمادتسإ قيقتح في ينلعافلا فلتمخو لاصتلإاو تامولعلما ايجولو
Jensen Meoko Saito,Theories and Methods for Studies of Multi
Environmental Governance, ) Indonesia: Center for International Forestry
Research, ,2015( كلا زكر طلسامك الهوح ةيرظنلا تاشاقنلا مهأ ضرع للاخ نم ةيئيبلا ةمكوحلل ةددعتلما تايوتسلما بح ىلع بات طارقيمدلاو ةبسالمحا لماع رودو ةيئيبلا ةمكوحلل ةددعتلما تايوتسلما ىلع هروامح برع ءوضلا عمتلمجا بناج لىإ ةي جاتنإ ةداعإ ةركف ضرع لىإ فلؤلما صليخو نيدلما لحا ،ةفرعلما ةموك .عمتلمجاو
World Health Organization,Public Health Management, )Switzerland2001.(
ةيحصلا ةرادلإا رودو ةيهمأ باتكلا اذه حضوي دقي امك، عمتلمجاو ةحصلا ةياحم في م ةساردو ةيؤر جذانم . ةيحصلا ةماعلا ةرادلإا لامج في ةينطو تاسايسل ةطخلا ريربت تم م ايشا ع ةيلاكشإ دقف ةساردلا إ مح في ةقستم لوصف ةثلاث ىلع موقت ةطخ اندمتع اهرصانعو اهروا لصفلا صصخ يح ةيعرفلا لولأا و ةمكولحا ةيهام ديدحتل ةساردلا نم أ له ةرسفلما تايرظنلا مه هثحبم في ا لصو تانوكلما يح نم ةيئيبلا ةمكولحا فيرعت نياثلا حبلما لوانت امنيب لولأا لماب اهت لىإ ةلصلا تاذ ميهاف ةمكوحلل ةييرسفتلا جذامنلا بناج ةيئيبلا موهفلما روطتو امأ لوانتف لاثلا حبلما طلإا را ةيئيبلا ةمكوحلل يرظنلا ةمكولحاو تايوتسلما ةددعتلما ةيئيبلا ةمكولحا في لثمتلماو ةيئيبلا لسي امنيب ،ةصالخا ءوضلا نياثلا لصفلا ط ىلع يرشتلا راطلإا لإا ةيعضولاو رئازلجاب ةئيبلل يع هثحبم في ابه ةيجولوكي لولأا ، امأ بلما ىلع زكرن نياثلا ح تايلآ لا ةمكولحا بئي ي رئازلجاب ة تايلآ لىإ اهانمسق تيلاو ، ةيسايس إ ةينوناق، ةيداصتق ةيرادإو ، مأا لوانتيف لاثلا حبلما في ةفلتخلما لعاوفلا رود ءاسرإ لاو ةيئيبلا ةمكولحا لا ةرازو نم لك رود في اهديدتح تم تي ةئيب ، ةيللمحا تاعاملجا و نيدلما عمتلمجا ملاعلإاو .يئيبلا امأ حبلا اذه نم لاثلا لصفلا ضرعيف هثحبم في لولأا في اهروطتو ةيحصلا ةمكولحا ةيهام يلماعلا قايسلا راطإك نمضتي يلك تايفشتسلما ةمكوح امأ موهفم في حبيف نياثلا حبلما لا تايافنلا ةيبط ةراشلإاب لىإ اهعاونأ رد ىلع زكرن لاثلا حبلما فيو ةئيبلاو ةحصلا ىلع اهلكشت تيلا تاديدهتلاو اهرداصمو نم رئازلجا ةلاح ةسا ةيبطلا تايافنلل نيوناقلا عيرشتلا ضرع للاخ عيرشتلل اقفو ةيميظنتلا رطلأا فلتمخو ةساردل لقتنن ثم هتاذ
اهفرعي تيلا تلاكشلما كوح تايلآ يرخلأا في ضرعنل رئازلجاب ةيبطلا تايافنلا ةرادإ عاطق
ةيبطلا تايافنلا يريست ةم
رئازلجاب .
ا
لولأا لصفل
ةثيدلحا ةييمداكلأا تاساردلا ولتخ لا تيلاو ةيسايسلا مولعلا لقلح ةدفاولا تاحلطصلما نم ةمكولحا برتعت س ةيلماعلا ةسايسلا رهاوظ يرسفت في اهنم ةلصفنم ءاو أو ةمكولحاك ةقحلم ةديشرلا ، وأ بعتلل ةسايسلا تايوتسم نع ير ا ةمكولحاك اهديشرت دارلما ةماعلا لإ لحا، ةيداصتق كو لحا، ةيسايسلا ةم كو هيريو ةيئيبلا ةم ،ا ظنو ار ةيهملأ هذه ةبراقلما ، نم نكمتلا دصقو ةطاحلإا حبلا عوضومو ، ب لوانتي لصفنم رومح صيصتخ تم دقف م ليلحتلا ةيها ةمكولحا اهصئاصخ،اهئدابم ىلع فرعتلاب ةيئيبلا ، اتهانوكمو لحا ينب ةقلاعلا حيضوت بناج لىإ و ك ةيمنتلاو ةيئيبلا ةم ةمادتسلما أ ناك اذإو يغلي اهمدح رخلآا ؟ مأ نأ طاقن كانه إ ؟ءاقتل مأ انهأ ينموهفلما ينبام لماكت ةقلاع ؟ لىإ لصنل مهأ تيلاو موهفلما اهفرع تيلا تاروطتلا فدته لىإ ءاسرإ .ةيلماع ةيئيب ةمكوح امأ رولمحا يرخلأا نم ضرعل صصخ دقف لصفلا اذه مهأ ا ةمكولحا ترسف تيلا تايرظنلاو جذامنلا للاخ نم ةيئيبل )ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا( ةديدلجا ةيئيبلا ةمكولحا ةيرظن ضرع ددعتلما ةيئيبلا ةمكولحاو و تايوتسلما ة أ تيلا طاقنلا مه ك اهفيضت يرسفت في ةيرظن ل رهاوظ ةمكولحا ةيئيبلا . :لياتلا وحنلا ىلع روالمحا هذه ةيايص تءاج دقو : لولأا ثحبملا ةيفرعم ةبراقم ةيئيبلا ةمكوحلا :يناثلا ثحبملا ةيئيبلا ةمكوحلا تايرظنو جذامن
ثحبملا لولأا ةيفرعم ةبراقم ةيئيبلا ةمكوحلا: ا ةمكوحلا :لولأا بلطملا ةيئيبل ا تانوكملاو موهفمل ةيئيبلا ةمكوحلا فيرعت : لاوأ ا ةيئيبلا ةمكولح يه ا كلت تلاخدتل قيقتح لىإ فدته تيلا تاسسؤمو ةفرعلماو ةئيبلاب ةلصلا تاذ زفاوحو تايرغت تايكولسلاو رارقلا عنص ، لكشبو قدأ نتلا تامزيناكيلما / تايللآا نم ةعوممج لىإ يرشت ةيئيبلا ةمكولحاف ةيميظ تامظنلماو تايلمعلاو رثؤت تيلا ةيسايسلا لعاوفلا تاجرمخ وأ تاردقو تايكولس ىلع إ ةيئيبلا تاطاشنلا هاتج تاسايسلا هذه جئاتن وأ تاجرمخ للاخ نم رهظت تيلاو ( 1 ) . مكلحا تاسسؤم يريغت وأ ديكأت ةداعإو ءاشنإ للاخ نم ةيئيبلا تاعازنلل مهف لضفأ يه ةيئيبلا ةمكولحا لا ةجيتن ةيعيبطلا دراولما نأشب ةفلتخلما لحاصلما في براضتلا ةلاح في امك ةيئيبلا تاعارصلل ةراشإ انهو،يئيب ةيعيبط دراوم تناك ءاوس ةيعيبطلا دراولما عيجم ىلع اذه قبطني و،دراولما هذه يمدختسم ينب لدابتلما دامتعلإا لماو،تاباغلا،ةيفولجا هايلماك ةددجتم يري وأ ةددجتم ةقبط،يجولويبلا عونتلا ةفاضإ ارخؤم تم امك،نداع يسسؤلما بنالجا ىلع زكري فيرعتلا اذه نأ لاإ،ءالماو،ءاولها:لثم ةيئيبلا طاسولأا ةيعون،ةيئيبلا ةحصلا،نوزولأا ةيئيبلا تارارقلا ذاتخإ في ةيعامتجلإا ةلادعلا قيقتح لجأ نم ةيزكرم رثكأ ارود يطعي يح،ةيئيبلا ةمكوحلل ضقو ةمكولحا اهمدقت تيلا لوللحا للاخ نم )ةوقلا( ةطلسلا عيزوت،ةيعرشلا،فاترعلإا لثم ةيئارجلإا ةلادعلا ايا ( 2 ) . بلطملا ا يناثل ةمادتسملا ةيمنتلاو ةيئيبلا ةمكوحلا : لجاعت ةيئيبلا ةمكولحا تلاكشلما جمانلا ة لإا ةمكولحا نع لإا تلاوحتلا( ةيئيبلا ةيحانلا نم ةيداصتق داصتق ةي تلما از مدع،حبرلا،ةدي فاصنلإا لوصولا في لىإ ) ةطلسلا ، لحارظن تاعمتلمجا ةجا ا قيقحتل لإ ةيئيبلا ةمادتس برتعت تيلاو فده إ يعامتج ، وأ ةيصاخ/ماظن ةيساسأ ماظنلاب نياسنلإا يعيبطلاو ، نكيم امك إ رابتع اه يساسأ أدبم هيجوتل كولسلا نياسنلإا ةعيبطلا ماظنب قلعتي اميف ، لإا لمشتو س لإاو يئايزيفلا لالمجا ىلع ةظفالمحا قاطن ةمادت يجولوكي )1( Maria Carmen,Arun Agrewal ,Environmental Governance ," Review of Environment and Resources",Vol 31,)2006(, p.297.
( 1
) Jounie Paavola , " Environmental Conflicts and Institutions as Conceptual Connestonces of Environmental Governance Research", ) Norwich: Centre for Social and Economic on The Global Environment,( p -p.3-4.
تامدخ يمدقتو لضفأ دارفلأ عمتلمجا ، ىلع ءاضقلاو لا نامرلحاو رقف ، صرفلا يمدقتو ، و رارقلا عنص في ةكراشلما ، دقو ويرناج يدوير رتمؤم هرقأ يذلا عبارلا أدبلما راشأ 2991 لثتم نأ يغبني ةمادتسلما ةيمنتلا ققحتت يك هنأ لىإ ةياحم ةيمنتلا ةيلمع نم أزجتي لا ءزج ةئيبلا ف ةئيبلا نع لزعمو ةيمنتلا في يركفتلا نكيم لا ( 1 ) ، لثمتيو ةيمنتلا ىوتمح : ينقلطنم في ةمادتسلما * : يقلاخأ يناسنإ يعسلا تلا ةئيبلا ىلع ظافحلل يرمد اه . * :يداصتقإ ةئيبلا همضتامو دراوم نم ت سأر لكش لما لا لا و يعيبط دحأ وه و ةيجاتنلإا ةيلمعلا رصانع تيلا زويج لا ل يداصتقإ طاشن يأ في ناسنلإ كلهتسي نأ يقيقلحا هلام سأر . دقل تدأ لا لإا لوح تاشاقن ةمادتس لىإ ىلع اهصيخلت نكيم ةيرايعلما ئدابلما نم ةلجم ةيايص وحنلا لياتلا ( 2 ) : 1 -أدبم لماكتلا : طابترإ ةيمنتلا تارارق يأ ةئيبلاب نأ تأ عب ذخ لإا ين رابتع راثلآا .ةيئيبلا 1 -أدبم ةاواسملا : قيقتح ينب ةلادعلا لايجلأا ةيلبقتسلما لايجلأاو ةرضالحا يح نم لإا للاغتس لثملأا دراوملل فلحاو ا بيصن ىلع ظ لايجلأا ةيلبقتسلما ، دع برتعتو م لود ينب ةاواسلما لجا نم ةمدقتلما لامشلا لودو ةفلختلما بون رثكأ ت تيلا لكاشلما مدع سكع فاصنلإا وأ ينب ةاواسملالا لايجلأا . 2 -لا أدبم يئاقولا : لك تاءارجلإا ةيئاقولا ا نم لاح في تيلاو راطخلأ رخأتلا نع اهتلجاعم رئاسخ لىإ يدؤت عمتجملل ةفلكم . 4 -أدبم :ةيئيبلا فيلاكتلا باعيتسا علسلا روهدتو قوسلا تلاماعم لثم ةيجرالخا ةيئيبلا لماوعلا لوانتيو ةماعلا ردقت تيلا لقأب .اهتميق نم 5 -أدبم :ةياصولا للاخ نم ةيدرفلا لحاصلماو قوقلحا ىلع سيل زيكترلا و لب طقف علطتلا لىإ تايلوؤسلما ةيلماعلا ( 3 ) . ،)1000( ،44 ،"ةيداصتقإ تاسارد ةلمج" ،ةمادتسلما ةيمنتلا ىلع راثآو داعبأ :ةيبرعلا لودلا في ندلما ةنميهو رضحتلا ،انهم ناميلس ميهاربإ )1( .ص 11 )2( Arthur .J.Hanson,"Global Governance for Environment and Sustainable Development",(Canada:International
Institute for Sustainable Development ,2007),p.04.
للددمح فيرعت بايي نم ميرلاب ةمادتسلما ةمكوح لىإ يرشت انهأ لوقلا نكيم هنأ لاإ و لماش يعو دوجو لا ينكمت ولا ةءافك و سلما ةاوا لإا ةيعامتج ىؤرلاو ةيلوؤسلماو زيمتتو صئاصلخا نم ةلمبج اهزربأ : 2 -: تاسايسلا لماكت يأ تارارقلا عنص في لماكتلا ىلع موقي يذلاو ةسارد في قيسنتلاو ذيفنتلا في نواعتلا ةيموكلحا يري تامظنلماو ةموكلحا ينب تاسايسلا تارايخ ةيجيتاترسإ دوجوو ةلودلا ىدل ادهلأا لوبقو ةماعلا ف ةكترشلما . 1 -لأا ةكرتشملا فاده : لىإ يرشتو نم ةعوممج لما يرياع ، ةلضافلما دعاوقو ، ىلع لمشت تيلاو تارشؤلماو ( 1 ) : أ-فادهأ لإا ةكترشلما ةمادتس . ب -لإا ىلع ةمئاقلا يرياعلما دوجوو طيطختلا في ةمادتس عاجمإ .تادهعتلا ىلع ج -ددمح دعاوق دوجو ة ءارجلإ لازانتلاو تلاضافتلا ت . 3 تارشؤملا لوبقب ىظتح تيلا تارشؤلما كلت يهو عساو قيقتحو لمعلا صيخاميف لإا ةمادتس . 4 نم زفاوحو تامولعم دوجو أ يلمعلا ذيفنتلا لج : ةسايسلا تاودأبةناعتسلإا للاخ نم لثم تاحلاصلإا ،ةيلوؤسلما ينناوق،تايترشلما ينناوق،ةيبيرضلا إ تايقافت ةزايلحا ، ةجاح كانهو لىإ ج لع راعسأ تارشؤلما رثكأ ةقد فيفختلل رثكأ فيلاكتلا في . 5 -لإا جمارب :لمعلا لكيه،تاسايسلا عنص مظنو راكتب قيقتح فدبه لمعلا قيسنتل يعسلا للاخ نم لإا ةمادتس اهجاتتح تيلا ةيجولونكتلا تاينقتلا يرفوت، لىإ وطت بناج ي زيمتت تيلاو ةيعمتلمجا تايلمعلا في ةكراشلما ر ا يريغتلاب يمير يريو يمير لكش في رمتسلم ، في يريغت بلطتي اذهو ةمظنأ ب ةفلتخلما دراولما يرفوتو علسلا إ مادختس تاسراملماو ةفرعلما ( 2 ) . ةيملاعلا ةيئيبلا ةمكوحلا :ثلاثلا بلطملا تايدحتلاو روطتلا ( 1
) Arthur .J.Hanson,Global Governance for Environment and Sustainable Development,Op cit ,p.04
( 2
نياعت لازتلا ةيلماعلا ةئيبلا مازتللإا مدع نم ( حيرصلا ءادعلاو لهلجا، بايي لإا ل )تامازت ا رملأ يذلا بلطتي ةداعإ عقاولا في رظنلا تايوتسلما نم ديدعلا ىلع يئيبلا درطلما ديازتلا عم اميسلا ةيموكلحا يري لعاوفلل يذلا ىدأ لىإ في ةينطولا تاموكلحا عم ةطلسلا مساقت راطإ دقعم ، ىريو ونزور سميج James Rosnau ةلجم كانه نأ نم ةلئسلأا تيلا لإا ديدحتل حرطت تراص تيلا ةلودلاو ةيموكلحا يري ةيلودلا تامظنلما هيف طشنت يذلا راط :اههمأ اهعم ةطلسلا مساقتت ةيلماعلا ةمكولحا يرشت له لىإ نكيم تيلا ةيزكرلما ةطلسلا نأ ىلع ةرطيسلا سراتم ديعبلا ىدلما ل ؟ يلماع قاطن ىلع تلااحل أم انهأ يرشت لىإ دوهج نم ديدعلا لل تاعمتلمجا ونح كرحت فادهأ ةنيعم ظافلحاو اهيلع ا؟ ةياهنلا في لصيل لىإ نأ يلماعلا ةمكولحا ة بح تسيل ةيلماع ةموك و كل متي ةيلمع اهن الهلاخ نم لكشب ةطلسلا ميسقت م امم ديازت ىدأ لىإ دوجو ماظن ح ةمكو سلا زكارم نم ديدعلا مضي ةيلماع ل نكر لك في ةط و لماعلا نم لك في تايوتسم نم ىوتسم ،عمتلمجا نمو أ اهذوفن ديازتي تيلا زكارلما هذه زرب دنج يري لعاوفلا لثم ةيموكلحا : ،،،،ةيلودلا تامظنلما ضعبو،تايسنلجا ةددعتلما تاكرشلا،ةيموكلحا يري تامظنلما ( 1 ) . لاوأ : ةيملاعلا ةيئيبلا ةمكوحلا روطت GEG ت ددعت لاكشأ ةيلماعلا ةيئيبلا ةمكولحا يح يرشت لىإ يازت ةرباعلا تاكرشلا،ةيموكلحا يري تامظنلما ددع د ،،، يلماعلا ةئيبلا قفرم،ةينطولا دودحلل 1 -ةيموكحلا ريغ تامظنملا ومن ىصحأ دقل ماع ةمظنم فلأ نيرشع نم رثكأ ةيلودلا تامظنلما داتحإ 1000 ةنسب ةنراقم 2909 ناك نيأ اهددع ةمظنم تيئم هفرعت يذلا روطتلا ىلع لدي ام وهو لا د ئيبلا ةيسامولب ي ةيلماعلا ة نأ يح 25 % نم عوممج يه تامظنلما هذه ةيئيبلا اياضقلاب نىعت تامظنم ، ىلع لمعت تيلاو يعولا رشن ، ةئبعتو عجمو يأرلا ماعلا ، ءارجإو ثوحبلا ، يمدقتو ريراقتلا ةدعاسملل لودج ليكشت في لامعلأا ( ليودلا يئيبلا ةدنجلأا )ةيئيبلا ( 2 ) ، ا ةلوامحو يرثأتل تاسايسلا ةيايص في في نأشلا وه امك ةيئيبلا هجوأ ببسب فارطلأا ةددعتلما تايقافتلإا ىلع قيدصتلا عنم ،ةيئيبلا روصقلا كلذك ينيبرولأا ةئيبلا ءاملع ةضراعمو،ادنك بري ةحضاولا تاباغلا دض ةحجانلا تلاملحا ةيكيرملأا ةدحتلما تايلاولا نم اينيج ةلدعلما ةيذيلأا دايرتسلإ ، م لمعلا ةكبش:تاكبشلا هذه ينب ن )1( N.brian Winchester,Emerging Global Environmetal Governance,)Indian: Journal of Global Legal
Studies(,Vol06,)2009(,p17.
ىلع ءاضقلل ةيلودلا ةكبشلاو،فافلجاو رحصتلاب ةينعلما ةيموكلحا يري تامظنملل ةيلودلا تاكبشلا،يخانلما لحاصلما تاعاجم ،ينكلهتسلما نم تائلما ينب طبرت تاكبشلا هذه نم ةدحاو لكو،ةتباثلا ةيوضعلا تاثوللما رزلا،لمعلا ،ةحصلا،ةئيبلا،ةماعلا .لماعلا ءانحأ عيجم في ،ةعا 1 ةينطولا ربع تاكرشلا دوقعلا تفرع دقل ةيرخلأا تاكرشلل اعيرس اونم ا تايسنلجا ةددعتلم يح إ ةعبس نم اهددع عفتر فلاأ ماع ةكرش 2990 لىإ ينتس براقيام فلأ ماع لولبح ةكرش 1001 و عست تاكرشلا هذه نمديدعلا ى لىإ يرثأتلا في ةيلمع ايسلا عنص تاس ب ثولتلا ةحفاكمو خانلما يرغتب نىعت تيلا تلاالمجا نم ديدعلا ، في اهفقاوم نيابتت يح إ /جاهتن وأ مدع إ جاهتن ةيجيتاترسلإا ءارضلخا بابسلأ ةديدع قلعتيام اهنم راثلآاب ةيبحرلا و، بقاوع لإا مدع لاثتم ، تاقلاعلاو ةماعلا ، قلعتي اهضعبو بإ لاقتن تايافنلا نم صلختلاو ثولتلا لبق اهزارفإ ، تاسايسلا جهتنت تيلا تاكرشلاف ءارضلخا ليلقتلل جتنلما ونح كرحتت وأ ىلع ءاضقلا راثلآا نم جتنلما ةرود/ تاوطخ نم ةوطخ لك في ةيبلسلا ةيئيبلا جاتنلإا لىإ عيزوتلا لىإ اهنم صلختلا . امأ لإا جهتنتلا تيلا تاكرشلل ةبسنلاب ب ةيئيبلا/ءارضلخا تايجيتاترس إ هرابتع ديدته ا ا اهتينازيلم ءابعلأاف ىلع اهضرفت حئاوللا ةيئيبلا ةرطلخا تايافنلا نم صلختلاو ةملاسلاو لمعلا ناكم في ةحصلاب قلعتي اميف ، نم ةلثمأ رارقلا كلذ يذلا إ يذلاو ةدحتلما تايلاولاب تارايسلا عينصت تاكرش هتذتخ ىدأ لىإ لوخد اينروفيلاك ةيلاو لىإ ةمكلمحا ماع 1025 فو لإا ىلع ةمراص يرياعم ضر تاثاعبن اهببست تيلا تاكرشلا هذه ( 1 ) هذه، ةيرخلأا ةكترشم ةيضق برتعت لإا لحاصلما نم اهيريو محفلاو طفنلا تاكرش ىبرك عم خانلما يرغت تاسايسل ةضراعلما ةيوقلا ةيداصتق ، سكع ىلع لما ف ةيموكلحا يري تامظن إ لاجر ن لامعلأا باحصأو نونبتي لا تاكرشلا إتج دحاو توص/ها ، طخ سكع ىلعف تاكرشلا هذه ةسايس -اهيريو محفلاو طفنلا تاكرش -تلا تاكرشو ةيلودلا ةقاطلا تاكرش دنج أ نم ديدعلاو ينم تياذلا ميظنتلا ذبتح تيلا تاكرشلا ، ايلاح فرعي ام يراجتلا كولسلا دعاوق للاخ نم فلاتئاب إ تايداصتق ةئيبلا CERES لاو ي يذ ىلع موق أدبم لا ت ا فلاح لإق لوؤسلما يداصت ، للاخ نم اذه أدبلما ي نم ةلجم ديدتح مت يغبني تيلا ةيئيبلا تاسراملما نأ اهانبتت ا ةكرشل لإا لثم ةيعيبطلا دراوملل يمدتسلما مادختس تايافنلا نم دلحاو ، ةداعإو اهريودت ، لكشب اهنم صلختلاو آ ةقاطلا ةءافكو نم ( 2 ) . )1(. N.brian Winchester,Emerging Global Environmetal Governance,Opcit,p.11
ج -يملاعلا ةئيبلا قفرم GEF ذنم 2991 تم يرثكلا عيقوت نم لإا تايقافت ةيئيبلا ةددعتلما فارطلأا ابه ليودلا مازتللإا لاكشإ حرط يذلا رملأا اتهاناعم لظ في اميسلا اهيلع ائبع ةيلالما تابلطتلما تلكش نيأ، اهيلع ةقداصلما ةيمانلا لودلا فرط نم اميسلا ةيجولونكتلاو ةيلالما دراولما فعض نم اذلهو تصوأ ئيبلا ةنلج ريرقت( ةيمنتلاو ة ب )دنلاتورب إ بييرتج قفرم ءاشن تقؤم ةنس 2992 دعاسلم اته -ةيمانلا لودلا -لع ى لإا طورشب ءافولا تايقافت تقؤلما يلماعلا ةئيبلا زكرلما حبصأ دقو ماع في امئاد 2994 ( 1 ) يح ي ةيئيبو ةينف تادعاسم مدق لىإ ةبرلخا بناج ةيرادلإا ، تاموكلحاف ت ليومتلا مدق طلا يعو ، امأ ا ليودلا كنبل ف وه لما لإا عيراشلما نع لوؤس عاطقلا دراوم ةئبعتل ةيرامثتس ا صالخ ، يري تامظنلما عيراشلما هذه ذيفنت في دعاست تيلا ةيموكلحا . رم مدق دقلو يلماعلا ةئيبلا قف يرغتو يجولويبلا عونتلا لامج في ةيمانلا لودلل جمابرلاو ططلخا نم ديدعلا لما ةياحم،خانلما ،ةيلودلا هاي إ ةقبط ذافنتس نوزولأا ، لاإ نأ ه لج ضرعت لإا نم ةلم ةصاخ تاداقتن اهنم إ ةيفافشلل هراقتف تارارقلا عنص في ، مدعو إ زتلا لإل ةنحالما لودلا م لإا ةلجاعمو ةنراقم ةيلماعلا ةيئيبلا تاديدهتلل ةباجتس ةيئيبلا تاجايتح ةديفتسلما لودلل ةيللمحا . 2 جمانرب مملأا دحتملا ةئيبلل ة UNEP ةعبات ةيفيظو ةلاكو وهو مملأل ةدحتلما كرويوينو نطنشاوو فينبج ةطلسلا زكارم نع اديعب بيويرنب يسيئرلا هرقم تاعبرتلا ىلع هتينازيم نم يربك ءزج ىلع دمتعي وهف ىظيح 5 % نم طقف ةينازيم مملأا ،ةدحتلما ينب نم إ هتازانج وير رتمؤم ميظنت 2991 لإا ححص يذلاو خ ماعل قاثيلما في للات 2945 أ يح ن نلاعلإا ةيمنتلاو ةئيبلا نع نع ايرثك فلتيخ نلاعإ قاثيم ضرلأا بف بلط ا ينكراشلما نم ديدعل دأ ى لىإ ءاشنإ ةنلج ةعبات ةيفيظو ةئيهك ةطلسل مملأا لما ت ب ةدح إ ةنلج مس مملأا ةمادتسلما ةيمنتلل ةدحتلما UNCSD . نإ رارقلا عنص ةفك حيجرت مو ةمظن مملأا ةدحتلما لود لحاصل ىلع يرثأت اله تيلا ةيسيئرلا تاطلسلل مئاد لكشب ينصلاو ايسورك ةيلماعلا ةئيبلا و ةدحتلما تايلاولا باسح ىلع لا ةئيبلل ةقيدصلا لود اينالمأك ،نانويلا،ادنك، إ ايلاطي )1( N.brian Winchester,Emerging Global Environmetal Governance,Opcit,p.21
تاهجوتلا تلعج تارايلخا هذه ةيجولويديلإا يريو ةفلختم ةيسايسلا اياضقلل اميسلا اياضقلا نم اهيري نع ةلعاف يداصتقلاا بنالجاب ( 1 ) :ايناث ةيملاعلا ةيئيبلا ةمكوحلا صئاصخ رابتعإب ةمكولحا ةيلماعلا ل فصو نكلو ةيموقلا لودلا ىلع رصتقت دعت لم تيلاو ةيلماعلا ةسايسل اضيأ ةكراشم ديازت ىلع طشنت تيلا لعاوفلا لما نيطولا نود ىوتس ك ةصالخا لعاوفلا لثم : تاعاجم،ةئيبلا ءاملع،ءابرلخا تاكبش طغضلا قوقلح ناسنلإا تيلا ةديدلجا تلااكولاو تايسنلجا ةددعتلما تاكرشلا، اتهأشنأ تامظنلما كلذ في امو تاموكلحا يلودلا مكالمحاو ةيلودلا ة. عنص ةيلمع نم ةفلتمخ تاعوممجو تاقبط نم ةديازتلما ةئزجتلاب ةيلماعلا ةمكولحا ماظن مستي زمج دعاوقلا ذيفنتو أ ة ايدومع ايقفأو قوف ةطلسلا تاقبط ينب لا و ةينطو لا طبارتو ةينطو يقفأ ظفتتح تيلا دعاوقلا عضو مظن فلتمخ ينب لعاوفلا فلتمخ ابه ( 2 ) . 1 -:تاكرشلا للاخ نم ضوافتلا:ةصخصخلا ةدايز زواجتت ةيلماعلا ةمكولحا لأا لاكش ةيديلقتلا ل ضوافتل أ ني تثؤ ر نم لعاوفلا لودلا يري تيلاو تحبصأ ءزج ا و تاسسؤم نم آ ةمكولحا لامج في يرياعلماو دعاوقلا عضو تايل ةيلماعلا ، دعت امك جمابرلا ذيفنت(ذيفنتلا تلااكو لثم ةيلودلا يرياعلما ذيفنت في تاموكحلل اكيرش ةصالخا لعاوفلا ةيئانملإا )ةيئانثلا تلااكولا،ليودلا كنبلا اهريدي تيلا ، ةداعو رهظتام ىلع تاكبشلا هذه انهأ ةيفافشلاب زاتتم ةءافكلاو لاإ انهأ ت رملأا عقاو في طبتر ش عيزوتب ةصالخا لحاصلماب ةيلماعلا ةماعلا تاسايسلا تاكب لعاوفلا هذله ةصالخا ىدم ةطقن يرثي يذلا رملأا يرياعلما عضو ةيعرش نكيم تيلاو تاسايسلا مسر في ةصالخا نأ طبترت ارقيمدلا تاسايسلاب ةيط وأ نم اهيري لاكشأ يميرلا ليثمتلا ( 3 ) . 1 -:عيمجتلا للاخ نم ديقعتلا:ميسقتلا ةدايز ةمكولحا موقت ةيلماعلا ىلع تاسايسلا عنص في ةديدج ةئزتج ( ايدومع ةرادإ )تايوتسلما ةددعتم ايقفأو ( ةرادإ ةددعتم باطقلأا ) ضرغب ءافضإ ةسايسلا ىلع يسسؤلما عباطلا يعصلا ىلع ةيلماعلا يلماعلا د و، يللمحا ديعصلا ىلع رطأ عضول ةيلمح تارارق ذاتخإ يغبني هنإف ةيلماعلا تارارقلل )1( Adil Najim ,Micheal Papaand Others,"Global EnvironmentalGovernance :Areform Agenda,International
Institute FOR SustainableDevelopment",)Canada,2006(,p.11.
)2( Frank Biermman, "Global Environmental Governance :Conceptualization and Examples",(Berlin,Oldenberg
University,2004),p.12
يدؤيام لىإ قلخ ماجسنإ ةينطولا نود، ةينطولا تايوتسلما ىلع تاسايسلا في ةيميلقلإا، لماعلا، نم ديدعلا في ةي تلاالمجا تخ نأ نكيمامك عارصلا قل أ طاشنلا تايوتسم فلتمخ ينب نواعتلاو يميظنتلا ، ةيلماعلا ةراجتلا ةمظنم برتعتو لااثم ا نع .تايوتسلما ةددعتم ةمكولح اثلا ثحبملا ين حلا: كو تايرظنو جذامن ةيئيبلا ةم لحا برتعت كو نم لاكش ةصالخا ةيئيبلا ةم أ لحا لاكش مكو بلطتت تيلاو ةديدلجا ة إ ينلعافلا فلتمخ كارش نود ينيميرلا يريو ينيميرلا إ ود لاهم اله قلتخ تيلاو ةيموقلا لودلا ر أ تاود إ لإا/ةيرسقلا ةطلسلا ةسراملم ةيفاض هارك لحا لامج في مكو ةيئيبلا ة . امك أ لحا ن كو لحا يغلتلا ةصالخا ةيئيبلا ةم كو مجنت تيلا تارغثلا دست لب ةماعلا ةيئيبلا ةم اهنع ةنيعم تلاامج في في سفانتتو أ ىرخ )لولاا بلطملا( ، لا ةمكولحا موقتو قيقتح في ةيللمحا دوهلجا معدب تايوتسلما ةددعتلما ةيزكرملا نأشلا اذبه ةفلتخلما تاسايسلا ذيفنتو دصرو ةيئيبلا ةمكولحا إلا أ ةيئيبلا ةمكولحا هجاوت تيلا تايدحتلا مظعم ن ةينطولا نود تايوتسم ىلع نوكت )يناثلا بلطملا( . بلطملا لولأا ةصاخلا ةيئيبلا ةمكوحلا : تري زك ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا موهفم ديدتح PEG لإا ىلع يلبقتسلما هاتج تايللآ عنم، قوسلا ،ثولتلا ةرادلإا حبلا،ةيفيكتلا ميظنتلا، ةديدلجا ةيلودلا ةمكولحا،يئيبلا يملاعلإا اهيريو ةمادتسلما ةيمنتلاو ةئيبلا، نم تلاالمجا تحبصأ تيلا ءزج ا ةسايسلا ةسراممو ةيرظن نم امهم نوناقلاو ةيئيبل ا نأ لىإ ةراشلإاردتجو، ةمكولح ةماعلا ةمكوحلل لايدب تسيل ةصالخا ةيئيبلا وأ اديدج اماظن . إ ةدقعم ةقلاع برتعت ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحاو ةماعلا ةيئيبلا ةمكولحا ينب ةقلاعلا ن ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا دنج يح لا دسب موقت ةعرسب لمعلاو تاوجف أ لحا نم برك ةموك )ةماعلا ةيئيبلا ةموكلحا( في لحا ا اهيلع بعصي تيلا تلا لخدتلا ةيئاضق دودح وأ ،ةيسايس ليقارع ببسب ىرخأ تلااح في اهدنج امك، سفانتتو ةماعلا ةمكولحاو لماكتت
اهعم ( 1 ) نم ،ىرخأ تلاامج في اهثدتح تيلا راثلآاو جئاتنلا ةيطغتل ةماعلا ةيئيبلا ةمكولحا لخدتت ىرخأ ةهج قيرط نع ةرشابم يري راثآ نم)قوسلا(ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا ميظنتلا معد هفيلاكت نم دلحاو ، ةيمنتلا، كانهو رخآ هاتجإ لحا نأب ىري مكو لحا لمح لتح نأ نكيم ةصالخا ةيئيبلا ة مكو مازتلإ مدع لاح في ةماعلا ةيئيبلا ة في ةموكلحا ةصالخا ةمكولحا برتعي هاتجلإا اذه ينعم لامج هاتجإ ككشي امنيب ةئيبلا ةياملح ةرغصم ةموكح)صالخا عاطقلا( ةصالخا ةمكولحا فده نوكي نأرخآ .لولأا ماقلماب ةئيبلا ةياحم رمأوهو ةيراجتلا تاكرشلاو ةيموكلحا يري تامظنلما ينب ةكارشلا نم لكشتت ةصالخاةمكولحا نأ لىإ ةراشلإا ردتج ثابحأ ىعست يذلاو يعانصلا لوحتلل يرورض ه لىإ مهف لا دقعلما تلاعافت عمتلمجا ينب ة ةئيبلاو و ا ىوقلا ديدتح تيل ةسارد بناج لىإ يريغتلا لىإ عفدت لما تاراس امادتسم لابقتسم ققتح نأ نكيم تيلا ، و و تايجالحا ةيبلت مالملإا ب تاعلطت بوعش لماعلا إ في بلطتت تيلاو ةيئيبلا دراولما مادختس تاجتنلما ةءافك ينستح مو ةاعار رثكأ ةئيبلل لىإ بناج ةرادإ ةديدلجا تاسسؤلما للاخ نم تايدحتلا ( 2 ) ةيضق صيخ اميفو دعاوقلا عضو يرياعلماو فإ ةمظنلأا ىلع اساسأ زكرت ةيلماعلا ةيئيبلا تاسايسلا تاسارد ن ةيلودلا تامظنلماو يدصتلا لىإ ىعست تيلا دودحلل ةرباعلا لكاشملل نيأ رصتقت ارخؤم ثوبح ةسايسلا ةيئيبلا ( 3 ) ىلع يرثأت ةسارد ةيلودلا ةسايسلا عنص ةيلمع ىلع ةيموكلحا يري لعاوفلا . شتو ير رلفوه اينيجرف Virginia Haufler " نأ لىإ صالخا عاطقلل ةيلودلا مظنلا حلطصم مدختسأ لولأ في ةرم لقح ىلع ةللادلل يراجتلا طاشنلاو ةيعانصلا تاقلاعلا إ ىدم اسسؤم ةباجتس ةلودلا ت وأ شف ل قوسلا " ينب قباطت ءوس قاوسلأا " ةمكولحا طورش ةسايسو ت اله بيجتس ةمظنلأا نم ديدعلا في ةصالخا ةيلودلا هذه، ةيعانصلا تاعاطقلا ةمظنلأا و دعاوقو ئدابمو يرياعمك مهفت تاكرشلا ينب ةكترشلما ةصالخا إ تاءارج :اثلاث ةصاخلا ةيئيبلا ةمكوحلا جذامن )1( Micheal .P.Vandenbergh,"The Emergence of Private Environmental Governance",) Washington:
Environmental Institute,DC,2014(,p.32.
)2( Philip Pattberg, "Private Environmental Governance and The Sustainability Transition :Functionand Impact of
NGOS,Business ,partner strips,"Berlin Conference on the Dimenssion of Global Environmental
Change,Environmental Policy Center,Berlin,2004(,p.52.
ت موق نم جذا ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا لايدب لكشتلا انهأ ىلع نع تاءارجلإا نكيم نكلو ةيموكلحا نأ غارفلا دست لإ ةماعلا ةمكولحا ةباجتس ( 1 ) ا ءازإ ، ةيئيبلا اياضقل كولسلا ميظنتل دعاوقو يرياعم ضرفت نأ ةموكحلل نكيم امكف أ كلذ انهاكمإب ةصالخا ةيموكلحا يري تامظنلما نإف يئيبلا اضي ( 2 ) . ريغص قاطن ىلع صاخ بيترت أ ىري مورتس ostrom ةيئيبلاةمكولحا زييمام نأ ا ةصالخ ةلجاعلم ديدلجا يميرلا يسسؤلما عباطلا ءافضإ وه يعاملجا لمعلا تلاكشم هذه، ةكترشلما دراولما ةياملح بلطب مدقتت نأ )ةيرغصلا تاعوملمجا( دارفلأل نكيم نيأ، ظ في اله نكيم تاعوملمجا ،ةطباترلما تاقلاعلا ل تامولعلما رفوت ةيفاكلا ، تاءازلجا ضرف لإا ةيعامتج ا وأ اكلم ائف ت ةيلمح تاعوممج لكشت نأ لاثمف ل نكيم ةيرغصلا ةعومجمل نأ ىلع ةيلمح ةعوممج لكشت ساسأ نم فواخلما تلمجا نم تاعاملجا هذه ضوافتتف ام يعانص قفرلم بيرقلا ىدلما ىلع ةيئيبلا تاديدهتلا تاعاجم( يللمحا عم ةديج طورش ىلع )ةياملحا يللمحا عمتلمجاب ةكرشلا/عنصلما ةعمي ىلع يرثأتلا اتهردق لظ في اميسلا ( 3 ) . دارفلأا ينب ةيميرلا يري اتهلاعافت راطإ في اميسلا ثوحبلا نم ديدعلا رومح ةيرغصلا تاعوملمجا تلازلاو اذه يقافتلإا امنيب يرغص قاطن ىلع ثدتح نيدايصلاك تلاامج ىدحإ في ةصالخا تاميظنتلا عم نوكت تيلا تا ةكرشلا ينب تايقافتلإا وأ تاكرشلا وأ تاسسؤلما ينب ةيراتج )بركأ قاطن( تايقافتإ ىلع يوطنت ةصالخاةمكولحا . ةئيبلا ةياحم تاعاجمو ب -عساو قاطن ىلع صاخ ميظنت دلا دودح ىدعتت قاطنلا ةعساو انهأ ةيئيبلا تلاكشلما زييمام لها ثولتك ةلو جراخ اهدوجو وأ يلماعلا،يميلقلإا ءاو نود تلاكشلما لجاعتامةداع ةصالخا ةيئيبلاةمكولحاف)تاطيلمحا في ةحوتفلما كاميلأا دئاصم( ةينطولا ةلودلا دودح . فياكلا يرغب اهلخدت فصويام ةداع تيلاو ةيرسق ةطلس وأ ةموكح دوجو )1( Micheal .P.Vandenbergh,"Private Environmental Governance",Cornal Law Review,Vol99,)2013p-,p.163.161.
)2(Sarah E. Light, Eric W. Orts, "Parallels in Public and Private EnvironmentalGovernance",Michigan Journal
of Environmental & Administrative Law,Vol 05,2015.p.25.
في يرثأتلا نإ لإا( تلايضفتلا )تارايتخ ةيئيبلا دارفلأل ي يموكلحا يري صالخا ميظنتلا لاكشأ نم لاكش برتع ك ينكلهتسملل ةهجولما قيدصتلا/ تاداهشلا تاسسؤم يهو قاطنلا ةعساو يح ونح يترشلما كولس هجوت ،ةئيبلاب رضتلا تيلا علسلا لوحتلا اذه كولس في أ نوكي كلهتسلما نم دهلجاو تقولا يح نم ةفلكت لق في ةكراشلما ةيسايسلا ةيلمعلا ك ةنيعم تاجتنم ىلع تيوصتلا ( 1 ) . :اعبار ةمكوحلاو ةصاخلا ةيئيبلا ةمكوحلا ةيئيبلا ةديدجلا ي لم عوضوم قل ةصالخا ةيئيبلا ةمكولحا إ امته لإاو نوناقلا في ءاملعلا م داصتق نم لكش درمج اهبرتعإ نم كانهف لاكشأ قوسلا كولس او في انهأ لاإ ةصالخا تاميظنتلا/ ديدتح ةقيرط يح نم هنع فلتتخ رملأا عق ةكترشلما دراولما عيمجتب اتهلايضفت/اتهايولوأ لماوعلل ةيبلسلا تايرثأتلا نم دلحاو ةماعلا علسلا قلخ، ينب لعافت تاكرشلا وأ اهئلامع ، ةيموكلحا يري تامظنلماو تاكرشلا ينب لاكشأ نم ديدلجا لكشلا اذه نإ ةمكولحا ةيئيبلاةمكولحا" لخا ةصا " ي دق م تيلاو ةيئيبلا اياضقلا ةلجاعم في ةديدجاقرط حترقت تيلا ةلئسلأا نم ديدعلا نع تاباجإ ءاوس دح ىلع رارقلا عانصو روهملجا مامتهإب ىظتح ( 2 ) . يرشب ننيكراك دارب Brad Karkkainen ددصلا اذه في لىإ نأ ةديدلجا ةمكولحا ت طبض لا نم ةيكراشت لفسلأا لىإ ىلعلأا فيو رم تقولا سفن ون ة لماكتو ةباجتسلإا ةماعلا لكاشملل ةيديلقتلا ةرادلإاب ةنراقم .ةنيعم اياضقلا ءازإ فرصتلا ةيرخلأا هذه زجع لاح في ةديدج تارايخ حرطت امك ةيموكلحا ب ةصالخا ةيئيبلا ةمكوحلل رظنلا نكيم إ ةديدلجا ةمكولحا نم ديدج فيرعم لقح اهرابتع انل حضوت تيلا آ ءاد وإ ةصالخا ةيئيبلا لكاشلماو صالخاو ماعلا ينعاطقلا ةباجتس في تاحلاصلإاو لوللحا نم يرثكلا مدقت يهف نأب لئاقلا ضاترفلإا لقنت انهأ امك ةدقعلما اياضقلاو تلاالمجا نم ديدعلا ةموكلحا يه ةديحولا ةادلأا في ،ميظنتلا/عيرشتلا ئيبلاةمكوحلل نكيملا هنأ نم ميرلاب لح في ةردابلما ةديدلجا ةصالخا ةي عيجم انهأ لاإ ةيئيبلا لكاشلما لما نم ةديدج لاكشأ حاترقإ في مهاست إب ىظتح تيلا تارداب لا يعناص مامته رارق في ةصابخو ءاملعلاو ينسراملماو ةيسيئرلا ةيئيبلا لكاشلما ءازإ ةيلودلاو ةينطولا دوهلجا ءوض ( 3 ) . لا بلطملا يناث ئيبلا ةمكوحلا: تايوتسملا ةددعتملا ةي )1( Micheal .P.Vandenbergh,Private Environmental Governance,Opcit ,p.166.
)2( Ibid,p.172.
