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Droit constitutionnel belge - Dossier de documentation (année académique 2019-2020)

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U

NIVERSITÉ DE

L

IÈGE

F

ACULTÉ DE

D

ROIT

,

DE

S

CIENCE POLITIQUE ET DE

C

RIMINOLOGIE

C

ENTRE DE

D

ROIT PUBLIC ET CONSTITUTIONNEL ET DES

D

ROITS DE L

HOMME

Droit constitutionnel

-

Dossier de documentation

Année académique 2019-2020

Christian B

EHRENDT

Professeur ordinaire à l’Université de Liège et à la KU Leuven Assesseur à la Section de législation du conseil d’État

(2)

Droit constitutionnel

Table des matières du

Dossier de documentation

Théorie de l’État

François P

ERIN

, « L’avenir de l’Europe – Le crépuscule des États », in : Mélanges Fernand

Dehousse, Volume 2 : La construction européenne, Paris et Bruxelles, Nathan et Labor, 1979,

pp. 61-63. --- 6

Institutions et fédéralisme belges

Paul Henri S

PAAK

, Combats inachevés, vol. 1, Paris, Fayard, 1969, pp. 68-130. --- 10

Hubert P

IERLOT

, « Pages d’histoire », Le Soir, Juillet 1947 (extraits). --- 40

Gaston E

YSKENS

, Mémoires [1993], traduction française, Bruxelles, Éditions du CRISP,

2012, pp. 375, et 403-426. --- 55

Theo L

UYKX

, Politieke geschiedenis van België, 4

e

édition, Amsterdam et Bruxelles, Elsevier,

1978, pp. 498-501. --- 66

(3)

Robert S

ENELLE

, Miel C

LEMENT

, Edgard V

AN DE

V

ELDE

, Handboek voor de Koning, Tielt,

Lannoo, 2004, Chapitre « Le Roi règne et ne gouverne pas », pp. 145-159. --- 69

Wilfried M

ARTENS

, Mémoires pour mon pays, Bruxelles, Racine, 2006, pp. 77-103. --- 82

« Le gros coup de blues des députés », La Libre Belgique, 13 et 14 février 2016, pp. 4-5

(par Frédéric C

HARDON

). --- 100

Droits fondamentaux et libertés publiques

Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen du 26 août 1789. --- 104

Lucien F

RANÇOIS

, « La forme des Droits de l’Homme », Revue trimestrielle des droits de l’homme,

1990, pp. 45-49. --- 106

Karl M

ARX

, Le Capital, Livre 1

er

, extraits du Chapitre 4 (traduction française de la 4

e

édition

allemande parue en 1890 [1

ère

éd. 1867], réédition : Paris, PUF, 2006), pp. 165-195. --- 111

Karl M

ARX

et Friedrich E

NGELS

,

Manifeste du Parti communiste, chapitres 2 (extraits) et

4 (traduction française), réédition : Paris, Librairie générale française, 1973. --- 125

S.S. Pape L

ÉON

XIII, Lettre encyclique Rerum novarum sur la condition des ouvriers,

15 mai 1891. --- 137

(4)

Discours prononcé le 16 juillet 1995 par Jacques C

HIRAC

, président de la République

française, lors de la cérémonie commémorant la rafle du Vel d’Hiv des 16 et

17 juillet 1942. --- 158

Procureur général ff. L. D

ELWAIDE

, La femme magistrat ?, Mercuriale prononcée lors de

l’audience solennelle de rentrée de la Cour d’appel de Liège, 16 septembre 1946. --- 160

Liège (12

ème

chambre civile), 4 novembre 2014, Journal des Tribunaux, 2015, pp. 42-43, avec

note de Sébastien

VAN

D

ROOGHENBROECK

.

---

176

Patrick W

ACHSMANN

, « Liberté d’expression et négationnisme », Revue trimestrielle des droits de

l’homme, 2001, pp. 585-599. --- 178

John Stuart M

ILL

, De la liberté [1859], traduction française (extraits), Paris, Gallimard,

1990. --- 186

Le droit constitutionnel de la Principauté de Liège

Christian B

EHRENDT

& Sofia V

ANDENBOSCH

, « Le droit constitutionnel de la Principauté de

Liège », Revue belge de droit constitutionnel, 2015, pp. 265-287. --- 240

(5)

Théorie de l’État

François P

ERIN

, « L’avenir de l’Europe – Le crépuscule des États », in : Mélanges Fernand

Dehousse, Volume 2 : La construction européenne, Paris et Bruxelles, Nathan et Labor, 1979,

pp. 61-63.

(6)
(7)
(8)
(9)

Institutions et fédéralisme belges

Paul Henri S

PAAK

, Combats inachevés, vol. 1, Paris, Fayard, 1969, pp. 68-130.

Hubert P

IERLOT

, « Pages d’histoire », Le Soir, Juillet 1947 (extraits).

Gaston E

YSKENS

, Mémoires [1993], traduction française, Bruxelles, Éditions du CRISP,

2012, pp. 375, et 403-426.

Theo L

UYKX

, Politieke geschiedenis van België, 4

e

édition, Amsterdam et Bruxelles, Elsevier,

1978, pp. 498-501.

Robert S

ENELLE

, Miel C

LEMENT

, Edgard V

AN DE

V

ELDE

, Handboek voor de Koning, Tielt,

Lannoo, 2004, Chapitre « Le Roi règne et ne gouverne pas », pp. 145-159.

Wilfried M

ARTENS

, Mémoires pour mon pays, Bruxelles, Racine, 2006, pp. 77-103.

« Le gros coup de blues des députés », La Libre Belgique, 13 et 14 février 2016, pp. 4-5

(par Frédéric C

HARDON

).

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Droits fondamentaux et libertés publiques

Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen du 26 août 1789.

Lucien F

RANÇOIS

, « La forme des Droits de l’Homme », Revue trimestrielle des droits de l’homme,

1990, pp. 45-49.

Karl M

ARX

, Le Capital, Livre 1

er

, extraits du Chapitre 4 (traduction française de la 4

e

édition

allemande parue en 1890 [1

ère

éd. 1867], réédition : Paris, PUF, 2006), pp. 165-195.

Karl M

ARX

et Friedrich E

NGELS

,

Manifeste du Parti communiste, chapitres 2 (extraits) et

4 (traduction française), réédition : Paris, Librairie générale française, 1973.

S.S. Pape L

ÉON

XIII, Lettre encyclique Rerum novarum sur la condition des ouvriers,

15 mai 1891.

Discours prononcé le 16 juillet 1995 par Jacques C

HIRAC

, président de la République

française, lors de la cérémonie commémorant la rafle du Vel d’Hiv des 16 et 17 juillet 1942.

Procureur général ff. L. D

ELWAIDE

, La femme magistrat ?, Mercuriale prononcée lors de

l’audience solennelle de rentrée de la Cour d’appel de Liège, 16 septembre 1946.

Liège (12

ème

chambre civile), 4 novembre 2014, Journal des Tribunaux, 2015, pp. 42-43, avec

note de Sébastien

VAN

D

ROOGHENBROECK

.

Patrick W

ACHSMANN

, « Liberté d’expression et négationnisme », Revue trimestrielle des droits de

l’homme, 2001, pp. 585-599.

John Stuart M

ILL

, De la liberté [1859], traduction française (extraits), Paris, Gallimard, 1990.

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Discours prononcé le 16 juillet 1995 par Jacques Chirac, président de la République française, lors de la cérémonie commémorant la rafle du Vel d’Hiv du 16 et 17 juillet 19421

Monsieur le maire, Monsieur le président, Monsieur l'ambassadeur, Monsieur le Grand Rabbin, Mesdames,

Messieurs,

Il est, dans la vie d'une nation, des moments qui blessent la mémoire, et l'idée que l'on se fait de son pays.

Ces moments, il est difficile de les évoquer, parce que l'on ne sait pas toujours trouver les mots justes pour rappeler l'horreur, pour dire le chagrin de celles et ceux qui ont vécu la tragédie. Celles et ceux qui sont marqués à jamais dans leur âme et dans leur chair par le souvenir de ces journées de larmes et de honte.

Il est difficile de les évoquer, aussi, parce que ces heures noires souillent à jamais notre histoire, et sont une injure à notre passé et à nos traditions. Oui, la folie criminelle de l'occupant a été secondée par des Français, par l'Etat français.

Il y a cinquante-trois ans, le 16 juillet 1942, 450 policiers et gendarmes français, sous l'autorité de leurs chefs, répondaient aux exigences des nazis.

Ce jour-là, dans la Capitale et en région parisienne, près de dix mille hommes, femmes et enfants juifs, furent arrêtés à leur domicile, au petit matin, et rassemblés dans les commissariats de police.

On verra des scènes atroces: les familles déchirées, les mères séparées de leurs enfants, les vieillards - dont certains, anciens combattants de la Grande Guerre, avaient versé leur sang pour la France - jetés sans ménagement dans les bus parisiens et les fourgons de la Préfecture de Police.

On verra, aussi, des policiers fermer les yeux, permettant ainsi quelques évasions.

Pour toutes ces personnes arrêtées, commence alors le long et douloureux voyage vers l'enfer. Combien d'entre elles reverront jamais leur foyer? Et combien, à cet instant, se sont senties trahies? Quelle a été leur détresse?

La France, patrie des Lumières et des Droits de l'Homme, terre d'accueil et d'asile, la France, ce jour-là, accomplissait l'irréparable. Manquant à sa parole, elle livrait ses protégés à leurs bourreaux.

Conduites au Vélodrome d'hiver, les victimes devaient attendre plusieurs jours, dans les conditions terribles que l'on sait, d'être dirigées sur l'un des camps de transit - Pithiviers ou Beaune-la-Rolande - ouverts par les autorités de Vichy.

L'horreur, pourtant, ne faisait que commencer.

Suivront d'autres rafles, d'autres arrestations. A Paris et en province. Soixante-quatorze trains partiront vers Auschwitz. Soixante-seize mille déportés juifs de France n'en reviendront pas.

Nous conservons à leur égard une dette imprescriptible.

La Thora fait à chaque Juif devoir de se souvenir. Une phrase revient toujours qui dit: «N'oublie jamais que tu as été un étranger et un esclave en terre de Pharaon».

Cinquante ans après, fidèle à sa loi, mais sans esprit de la haine ou de vengeance, la Communauté juive se souvient, et toute la France avec elle. Pour que vivent les six millions de martyrs

1 Texte disponible à l’adresse suivante :

http://www.lefigaro.fr/politique/le-scan/2014/03/27/25001-20140327ARTFIG00092-le-discours-de-jacques-chirac-au-vel-d-hiv-en-1995.php (dernière consultation le 31 janvier 2015).

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de la Shoah. Pour que de telles atrocités ne se reproduisent jamais plus. Pour que le sang de l'Holocauste devienne, selon le mot de Samuel Pisar, le «Sang de l'espoir».

Quand souffle l'esprit de haine, avivé ici par les intégrismes, alimenté là par la peur et l'exclusion. Quand à nos portes, ici même, certains groupuscules, certaines publications, certains enseignements, certains partis politiques se révèlent porteurs, de manière plus ou moins ouverte, d'une idéologie raciste et antisémite, alors cet esprit de vigilance qui vous anime, qui nous anime, doit se manifester avec plus de force que jamais.

En la matière, rien n'est insignifiant, rien n'est banal, rien n'est dissociable. Les crimes racistes, la défense de thèses révisionnistes, les provocations en tous genres - les petites phrases, les bons mots - puisent aux mêmes sources.

Transmettre la Mémoire du Peuple juif, des souffrances et des Camps. Témoigner encore et encore. Reconnaître les fautes du passé, et les fautes commises par l'Etat. Ne rien occulter des heures sombres de notre Histoire, c'est tout simplement défendre une idée de l'Homme, de sa liberté et de sa dignité. C'est lutter contre les forces obscures, sans cesse à l'œuvre.

Cet incessant combat est le mien autant qu'il est le vôtre.

Les plus jeunes d'entre nous, j'en suis heureux, sont sensibles à tout ce qui se rapporte à la Shoah. Ils veulent savoir. Et avec eux, désormais, de plus en plus de Français décidés à regarder bien en face leur passé.

La France, nous le savons tous, n'est nullement un pays antisémite.

En cet instant de recueillement et de souvenir, je veux faire le choix de l'espoir.

Je veux me souvenir que cet été 1942, qui révèle le vrai visage de la «collaboration», dont le caractère raciste, après les lois anti-juives de 1940, ne fait plus de doute, sera, pour beaucoup de nos compatriotes, celui du sursaut, le point de départ d'un vaste mouvement de résistance.

Je veux me souvenir de toutes les familles juives traquées, soustraites aux recherches impitoyables de l'occupant et de la Milice, par l'action héroïque et fraternelle de nombreuses familles françaises.

J'aime à penser qu'un mois plus tôt, à Bir Hakeim, les Français libres de Koenig avaient héroïquement tenu, deux semaines durant, face aux divisions allemandes et italiennes.

Certes, il y a les erreurs commises, il y a les fautes, il y a une faute collective. Mais il y a aussi la France, une certaine idée de la France, droite, généreuse, fidèle à ses traditions, à son génie. Cette France n'a jamais été à Vichy. Elle n'est plus, et depuis longtemps, à Paris. Elle est dans les sables libyens et partout où se battent des Français libres. Elle est à Londres, incarnée par le Général de Gaulle. Elle est présente, une et indivisible, dans le cœur de ces Français, ces «Justes parmi les nations» qui, au plus noir de la tourmente, en sauvant au péril de leur vie, comme l'écrit Serge Klarsfeld, les trois-quarts de la communauté juive résidant en France, ont donné vie à ce qu'elle a de meilleur. Les valeurs humanistes, les valeurs de liberté, de justice, de tolérance qui fondent l'identité française et nous obligent pour l'avenir.

Ces valeurs, celles qui fondent nos démocraties, sont aujourd'hui bafouées en Europe même, sous nos yeux, par les adeptes de la «purification ethnique». Sachons tirer les leçons de l'Histoire. N'acceptons pas d'être les témoins passifs, ou les complices, de l'inacceptable.

C'est le sens de l'appel que j'ai lancé à nos principaux partenaires, à Londres, à Washington, à Bonn. Si nous le voulons, ensemble nous pouvons donner un coup d'arrêt à une entreprise qui détruit nos valeurs et qui, de proche en proche risque de menacer l'Europe tout entière».

Jacques Chirac

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