التغير التنظيمي وفعالية التسيير الإداري في ظل اقتصاد السوق

(1)

يملعلا ثحبلاو يلاعلا ميلعتلا ةرازو

تنتاب تعماج 1 تيعامتجالا مولعلا تيلك و الإ ن تيناس مسق ايفارغميدلاو عامتجالا ملع

ةيلاعفو يميظنتلا يرغتلا

لإا يريستلا

يراد

قوسلا داصتقا لظ في

" ةنتابب سواقن تابرصم ةسسؤبم ةيناديم ةسارد "

أ

عامتجالا ملع يف مولع هاروتكد ةحورط

:صصخت

لمعو ميظنت

عا ــــــ طلا داد ـــــــــ تبلا : فارشإ روتكدلا ذاتسالأ : تلاتنهوب تميهف ع ىفطصم ـــــــــــــ يفو :تشقانلما تنجل تفصلا تعماجلا تبترلا بقللاو مـــــــــــــسالا اسيئر تنتاــــــــــــــب ذاــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــتسأ دعـــسلا دـــب نيعامـــسا اررقمو افرشم تنتاــــــــــــــب ذاــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــتسأ يفوــــــــــــــــــــــــــــــــــع ىفطــــــــــــــــــــــــــــــــــصم اوضع تنتاــــــــــــــب أ –رضاحم ذاتسأ وــــــــــــــــــــــــــــــــــمي يب موــــــــــــــــــــــــــــــــــثلك اوضع تلشنخ أ –رضاحم ذاتسأ يفانــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــش ةدــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــنيل اوضع 2ةديلبلا أ –رضاحم ذاتسأ واــــــــــــــــــــــــــــــــشيع تــــــــــــــــــــــــــــــــبيهو اوضع ةركسب أ –رضاحم ذاتسأ يطبـــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ةدـــــــــــــــــــــــــــــــــــــيبع :تيعماجلا تنسلا 2102 -2102

(2)

(3)

(4)

(5)

لمحا سرهف

تاىتو

:

تايوتحملا سريف لوادجلا سريف لاكشلأا سريف ةمدقم ... ... ... أ ةساردمل يجينملا راطلإا :لولأا لصفلا ... ... 1 :لاوأ ةيلاكشإ :ةساردلا ... ... 2 1 :ةيلاكشلإا ديدحت ػ ... ... 2 2 :عكضكملا ةيمىأ ػ ... ... 5 3 بابسأ ػ :رايتخلاا ... ... 6 4 :ةساردلا ضكرف ػ ... ... . 7 :ايناث ديدحت :ميىافملا ... ... 7 1 :ـيظنتلا ـكيفم . ... ... . 7 2 :ريغتلا . ... ... ... 9 3 ريغتلا . يميظنتلا : ... ... 9 4 :ةيلاعفلا . ... ... ... 11 5 رييستلا . مرادلإا : ... ... 12 6 :ؽكسلا داصتقا . ... ... 14 :اثلاث تاساردلا :ةقباسلا ... ... 15 1 :فدميك ةسارد . ... ... . 15 2 ركميات ؾيردرف ةسارد . 1900 -1920 : ... ... 17 3 (دمحم يمع دمحم ةسارد . 1969 -1978 :) ... .... 20 4 (يمساق رصان ةسارد . 2005 :) ... ... 22

(6)

6 ةيعانصلا تاسسؤملا يف ةيميظنتلا تاريغتمل يجكلكيسكسلا ؿيمحتلا ؿكح ةسارد . :ةيرئازجلا ... ... ... 28 :يناثلا لصفلا ةيرظن ةجلاعم ل يغتم ةيعانصلا ةسسؤملا لخاد يميظنتلا ر ... 31 :لاوأ لخادملا ةيرظنلا ةرسفملا ريغتمل يميظنتلا ... ... 32 1 :يسكراملا ؿخدملا . ... ... 32 2 يلاكيدارلا ؿخدملا . ... ... 35 3 . يغتلا ريسفتل ةيقيربملإا ؿخادملا :ر ... ... 37 3 -1 :ةيممعلا ةرادلإا . ... ... 37 3 -2 تاقلاعلا ةسردم . ةيناسنلإا : ... ... 40 3 -3 :ةينفلاك ةيعامتجلاا ؽاسنلأا ؿخدم . ... ... 44 ومماكعك ريغتمل ةيميظنتلا تاياغلا :ايناث ... ... 46 1 ةيجراخلا تاريغتلا . ... ... 47 2 ةيمخادلا تاريغتلا . ... ... 49 ؿمعلا ةمظنم رييغتك ريكطت تلااجم :اثلاث ... ... 51 1 دارفلأا . ... ... ... 52 2 :ؿمعلا تاعامج . ... ... 58 3 :ـيظنتلا . ... ... ... 61 3 -1 يفيظكلا ـيظنتلا ؿخدم . ... ... 63 3 -2 )لرخأ ريياعمل اقفك ( يفيظكلا ريغ ـيظنتلا ؿخدم . ... 64 اعبار يميظنتلا ؿكييلا ـيمصت : ... ... 72 1 .يميظنتلا ـيمصتلا يف ةرثؤملا ؿماكعلا . ... ... 72 1 -1 :ةيمسرلا ةجرد . ... ... 72 1 -2 :ةيزكرملا ةجرد . ... ... 74 1 -3 :)ايجكلكنكتلا( ديقعتلا ةجرد . ... ... 76 1 -4 :ةئيبلا ريثأت . ... ... 77 2 .ةيميظنتلا ؿكاييلا عاكنأ . ... ... 79

(7)

2 -2 :)يمريلا( طيسبلا يميظنتلا ؿكييلا . ... ... 81 2 -3 :يعاطقلا ؿكييلا . ... ... 82 2 -4 . :يكبشلا يميظنتلا ؿكييلا ... ... 83 يميظنتلا ريغتلاك ريكطتلا ؿحارم :اسماخ ... ... 86 1 :يميظنتلا ريغتلا ؿحارم . ... ... 86 2 :يميظنتلا ريغتلاك ريكطتمل حرتقم جذكمن . ... .... 89 :ثلاثلا لصفلا ةيعانصلا ةسسؤملا يف رييستلا ةعيبط ... 94 :لاوأ روطت ركفلا يرادلإا ... ... 95 1 :)ةيديمقتلا( ةيكيسلاكلا ةسردملا. ... ... 95 1 -1 :ةيممعلا ةرادلإا . ... ... 96 1 -2 . :) ةيرادلإا ةيممعلا ةيرظنك ( ةيفيظكلا ةسردملا ... 98 1 -3 :ةيطارقكريبلا ةسردملا . ... ... 99 2 :ةيناسنلإا تاقلاعلا ةسردم . ... ... 100 3 :)ةثيدحلا ةيكيسلاكلا( ةيكيسلاككينلا ةسردملا . ... 102 :ايناث تارايملا ا ةيرييستل فئاظوو ريسملا ... ... 105 1 ةيرييستلا تارايملا عاكنأ . ... ... 105 1 -1 :ةيناسنلإا تارايملا . ... ... 105 1 -2 :)ةينقتلا( ةيجكلكنكتلا ةرايملا . ... ... 106 1 -3 :)ةيريظنتلا( ةيرادلإا ةرايملا . ... ... 106 2 ريسملا راكدأ . ... ... 108 2 -1 :ةيقئلاعلا راكدلأا . ... ... 108 2 -2 :ةيملاعلإا راكدلأا . ... ... 109 2 -3 . :ةيريرقتلا راكدلأا ... ... 109 3 :ريسملا ؼئاظك. ... ... 109 3 -1 :تارارقلا ذاختاك طيطختلا . ... ... 109 3 -2 :ؼيظكتلاك ـيظنتلا . ... ... 110

(8)

3 -4 :ةباقرلا. ... ... 111 :اثلاث تاددحم ةيلاعف .رييستلا ... ... 112 1 :ةيرادلإا ةدايقلا . ... ... 112 1 -1 :ةيرادلإا ةدايقلا ـكيفم. ... ... 112 1 -2 :ةيرادلإا ةدايقلا طامنأ. ... ... 115 1 -3 :ةدايقلا تايرظن. ... ... 119 1 -4 :ةدايقلا ةيمعاف . ... ... 125 2 . .ةيرشبلا دراكملا ... ... 126 2 -1 :ةيرشبلا دراكملا رييست ـكيفم. ... ... 127 2 -2 :ةيرشبلا دراكملا رييست ركد. ... ... 127 2 -3 :ةيرشبلا دراكملا رييستل ططخم. ... ... 128 3 :تامكمعملا ـظن ةيلاعف . ... ... 131 3 -1 :تامكمعملا ـاظن ـكيفم. ... ... 131 3 -2 :تامكمعملا ـظن ؿحارم . ... ... 133 3 -3 ةسسؤملا يف تامكمعملا ـظن ـادختسا راثأ . ... 134 4 :يميظنتلا ؿكييلا ةيلاعف . ... ... 135 4 -1 :يميظنتلا ؿكييلا ـكيفم . ... ... 135 4 -2 يميظنتلا ؿكييمل ةيسيئرلا داعبلاا . ... ... 136 4 -3 :يميظنتلا ؿكييلا ةيلاعف تامكقمك بيلاسأ . ... 139 :اعبار ميظنتلا رييستلاو يمخادلا :ةسسؤممل ... ... 144 1 :ؼارشلإا . ... ... .. 144 2 :ةيقرتلا . ... ... .... 147 3 :رجلأا . ... ... ... 150 4 :بيردتلاك فيككتلا . ... ... 153 4 -1 :بيردتلا جمارب . ... ... 154 4 -2 :بيردتلا ةيممع ؼادىأ. ... ... 155

(9)

5 -1 ؿاصتلاا ـكيفم . ... ... 158 5 -2 . رصانع ؿاصتلاا ... ... 159 :اسماخ ةبقارم .رييستلا ... ... 161 1 :رييستلا ةبقارم ـكيفم . ... ... 161 2 :رييستلا ةبقارم ـايمك ؼادىأ . ... ... 162 3 :ةباقرلا تاكدأ. ... ... 164 3 -1 .ةسسؤملا لكتسم ىمع ةباقرلا . ... ... 164 3 -2 :ـاسقلأاك تارادلإا لكتسم ىمع ةباقرلا . ... 165 3 -3 دارفلأا لكتسم ىمع ةباقرلا . ... ... 165 4 :ةباقرلا ؼادىأ ؽيقحت تانامضك تامزمتسم . ... . 166 :عبارلا لصفلا ةسايس للاخ نم يرادلإا رييستلا عقاو يف عينصتلا رئازجلا ... 169 :لاوأ لحارملا ةيميظنتلا يتلا ترم ايب تاسسؤملا ةيعانصلا ةيداصتقلاا دعب :للاقتسلاا ... ... ... 170 1 :يتاذلا رييستلا ةمحرم . ... ... 170 2 ( يكارتشلاا رييستلا ةمحرم . 1965 -1978 ) ... 174 3 ةمكييلا ةداعإ ةمحرم . ) 1980 -1988 ( ... ... 182 3 -1 ةمكييلا ةداعإ. ةيكضعلا : ... ... 183 3 -2 ةمكييلا ةداعإ . ةيلاملا : ... ... 183 4 ( ةيللاقتسلاا ةمحرم . 1988 -1994 :) ... ... 184 5 -:ؽكسلا داصتقاك ةصصكخلا ةمحرم ... ... 187 5 -1 رئازجلا يف ةصصكخلا ىلإ عفدلا ؿماكع . ... 188 5 -2 :ةصصكخلا ؼادىأ . ... ... 190 5 -3 :ايتاينقتك ةصصكخلا ؿاكشأ . ... ... 192 5 -4 :اىراثآك ةصصكخلا ؽيبطت ؿحارم . ... ... 193 5 -5 :رئازجلا يف ةصصكخمل ةيداصتقلااك ةيعامتجلاا راثلآا . ... 196 :ايناث ةمواقم ريغتلا يميظنتلا :يرادلإاو ... ... 198

(10)

2 يغتلا ةمكاقم طامنأ . :يميظنتلا ر ... ... 202 3 يغتلا ةمكاقم رداصمك ؿئاسك . :ر ... ... 203 :اثلاث ةجلاعم ةمواقم غتلا ري يميظنتلا .يرادلإاو ... ... 204 1 :يميظنتلا ريغتلا هاجتا ؿعفلا دكدر . ... ... 204 2 غتلا ةمكاقم فم ؿيمقتلا بيلاسأ . :يميظنتلا ري ... . 207 :اعبار لماوعلا ةيميظنتلا يتلا ت دعاس يف بمغتلا ىمع ةمواقم يغتلا .ر ... 209 1 :عفاكدلاك زفاكحلا. ... ... 210 2 . :ةكراشملا ... ... .. 210 3 :تاميمعتلاك ةمظنلأا. ... ... 211 4 :ةمظنملا ةفاقث . ... ... 212 5 :يميظنتلا ؿكييلا. ... ... 213 :سماخلا لصفلا ةساردمل ةيجينملا تاءارجلإا ... ... 215 :لاوأ تلااجم :ةساردلا ... ... 216 1 :هرايتخا بابسأك يفارغجلا ؿاجملا . ... ... 216 2 :مرشبلا ؿاجملا . ... ... 219 3 ؿاجملا . :ينمزلا ... ... 223 :ايناث جينم :ةساردلا ... ... 225 :اثلاث تاودأ عمج تانايبلا :ايتيمىأو ... ... 226 1 :ةظحلاملا. ... ... .. 227 2 :ةمباقملا. ... ... ... 227 3 :ةرامتسلاا . ... ... .. 232 4 :تلاجسلاك ؽئاثكلا . ... ... 234 :اعبار عمتجم ثحبلا :وصئاصخو ... ... 235 1 :ؿماشلا حسملا بكمسأ . ... ... 235 2 :ثحبلا عمتجم صئاصخ . ... ... 235

(11)

:لاوأ ةجلاعم تانايبلا ايئاصحإ اىريسفتو ... ... 244 :ايناث ليمحت ةشقانمو جئاتن ةساردلا ... ... 261 1 :ةساردلا ضكرفل يقيربملاا ؽدصلا ءكض ىمع. ... 261 2 :ةقباسلا تاساردلا ءكض يف ةساردلا جئاتن ةشقانم. ... 264 3 مرظنلا حرطلا ءكض ىمع ةساردلا جئاتن ةشقانم . ... 267 :اثلاث :تاحارتقلاا ... ... . 269 ةمتاخ ... ... ... 271 عجارملاو رداصملا ةمئاق ... ... 274 قحلاملا ... ... ... 283

(12)

لوادلجا سرهف

:

ؿكدج 1 تامظنملا فم ةيفخلاك ةرىاظلا ءازجلأا : ... ... 91 ؿكدج 2 ةمصفملا طاقنلا ةقيرط ... ... 152 ؿكدج 3 : ونس ؿامعلا ؿصف بابسأ فيبي 1977 ... ... 178 ؿكدج 4 ـاع ؿامعلاب ةصاخلا تابارضلإا ددعك عارصلا بابسأ فيبي : 1987 ... 180 ؿكدج 5 .ايتصصكخك ايتيفصت ـن يتلا تاسسؤملا ةيعضكك ةغيص فيبي : ... 195 ؿكدج 6 : ؿامعلا ؿعف دكدر فيبي ... ... 206 ؿكدج 7 تاربصم سكاقن ةدحكل مكنسلا جاتنلإا ركطت فيبي ؿكدج : ... 218 ؿكدج 8 تاربصم سكاقن ةسسؤمل ةيرشبلا تايناكملإا ركطت فيبي : ... 219 ؿكدج 9 : ةرامتسلإل فيمكحملا ةذتاسلأا حضكي ... ... 233 ؿكدج 10 : .ثحبلا عمتجم سنج حضكي ... ... 236 ؿكدج 11 ةسسؤملا ؿخاد ايمادختسا ـتي يتلا فسلا تائف حضكي : ... 237 ؿكدج 12 ثحبلا عمتجم دارفلأ ةمئاعلا ةلاحلا حضكي : ... 238 ؿكدج 13 لا عمتجم دارفلأ يميمعتلا لكتسملا حضكي : ثحب ... 239 ؿكدج 14 ةنيعلا دارفلأ ينيملا لكتسملا حضكي : ... ... 240 ؿكدج 15 .ؿماعمل ةينيملا ةناكملا يف ريغتلاب وتقلاعك ؿمعلا يف ةيمدقلاا حضكي : .... 241 ؿكدج 16 تادحكك ـاسقأ حتفب وتقلاعك ةصصكخلا دعب ةديدج تلاآ ؿاخدإ فيبي : .لرخأ ... ... ... 244 ؿكدج 17 : ةصصكخلا دعب ؿمعلا ةعيبط فيبي ... ... 245 ؿكدج 18 جاتنلإا ةيمكب وتقلاعك ةصصكخلا دعب ؼارشلإا فيبي : ... 245 ؿكدج 19 ؿمعلا ءانثأ ؿامعلا وجاكت يتلا تابكعصلا حضكي : ... 246 ؿكدج 20 ايجكلكنكتلاب ـكحتلا يف ةينيككتلا جماربلا ركد حضكي : ... 247 ؿكدج 21 ايجكلكنكتلاب ـكحتمل ؽرطلا بسنا حضكي : ... . 247 ؿكدج 22 ؿماعلا ءادأ لكتسم ىمع ةديدجلا تادعملا ريثأت فيبي : ... 248 ؿكدج 23 ةقلاعك جاتنلإا ةيعكنك ةيمك ديدحت يف رياغم ؼارشإ طمن ةمىاسم حضكي : ؿامعلاب ؼرشملا ... ... .... 249

(13)

ؿكدج 25 ةحمصملاب ةمكشم جلاعل ؽرطلا عجنأ فيبي : ... 250 ؿكدج 26 فيسكؤرملا ؿمعب ؼرشملا ـامتىا فيبي : ... ... 251 ؿكدج 27 : ؼرشممل ؿامعلا ةرظن حضكي ... ... 251 ؿكدج 28 يمخادلا ؿاصتلاا طمن ىمع يميظنتلا ؿكييلا رييغت ريثأت فيبي : ... 252 ؿكدج 29 ب ؿامعلا ؿاصتا فيبي : وتقيرطك ةرادلإا ... ... 252 ؿكدج 30 فيلكؤسملا ـامتىاب وتقلاعك ةرادلإاب ؿاصتلاا بكمسأ حضكي : ... 253 ؿكدج 31 ـييلإ غمبي ام ـيفب وتقلاعك ؿاصتلاا طمن ىمع ؿماعلا اضر فيبي : ... 254 ؿكدج 32 ةسسؤملا ةصصكخ دعب ؿمعلا ـاظن رييغت حضكي : ... 255 ؿكدج 33 ةيقرتلا صرف مكاستب وتقلاعك ؿامعلا تادكيجمل ةرادلإا ريدقت فيبي : ... 255 ؿكدج 34 : يقرتلا سسأ فيبي ة ... ... 256 ؿكدج 35 وميمز ةفيظكب ؿماعلا ـايق ةيناكمإ حضكي : ... . 257 ؿكدج 36 ايتدمك ةيبيردتلاك ةينيككتلا تاركدلا فم ؿامعلا ةدافتسا حضكي : ... 257 ؿكدج 37 ؿمعلا ةريتكل فسحلا ريسمل رصنع ـىأ فيبي : ... 258 ؿكدج 38 وممع ءانثأ ؼرصتلا ةيرحب ؿماعلا ركعش لدم حضكي : ... 259 ؿكدج 39 : ؼرشملا ةباقر ... ... 260 ؿكدج 40 ؿماعلا ىمع اىريثأتك ةباقرلا ةركرض حضكي : ... 260

(14)

لتكشلأا سرهف

:

ـقر ؿكشلا 1 يغتلا داعبأ : ر ... ... 52 ـقر ؿكشلا 2 ؾكمسلا ريغت ةركد : ... ... 55 ـقر ؿكشلا 3 يفيظكلا ـيظنتلا : ... ... 64 ـقر ؿكشلا 4 جتنملا بسح ـيظنتلا حضكي : ... ... 64 ـقر ؿكشلا 5 فئابزلا تائفك ءلامعلا ساسأ ىمع ـيظنتلا حضكي : ... 65 ـقر ؿكشلا 6 ةيفارغجلا ؽطانملا ساسأ ىمع ـيظنتلا حضكي : ... 66 ـقر ؿكشلا 7 يفيظكلا ريغ ـيظنتلا حضكي : ... ... 67 ـقر ؿكشلا 8 ـجحلا ةريبك تامظنملا ؿكيى حضكي : ... .... 68 ـقر ؿكشلا 9 يغتلا ثادحأ ؿثمي : ر ... ... 71 ـقر ؿكشلا 10 :يفيظكلا ؿكييلا : ... ... 81 ـقر ؿكشلا 11 :طيسبلا يميظنتلا ؿكييلا : ... ... 82 ـقر ؿكشلا 12 :يعاطقلا ؿكييلا : ... ... 83 ـقر ؿكشلا 13 يكبشلا يميظنتلا ؿكييمل جذكمن : ... ... 85 ـقر ؿكشلا 14 يميظنتلا ريكطتلا ةيممع ؿحارم : ... ... 93 ـقر ؿكشلا 15 .ةيافكلاك ةيلاعفلا يمكيفم فيب ةقلاعلا : ... 107 ـقر ؿكشلا 16 ريسملا راكدأ : ... ... 108 ـقر ؿكشلا 17 .ةيرشبلا دراكملا ططخمب ةصاخلا ؿكادجلا : ... 130 ـقر ؿكشلا 18 ةمظنملا رصانع : ... ... 132 ـقر ؿكشلا 19 ؿاصتلاا رصانع : ... ... 160 ـقر ؿكشلا 20 ةباقرلا تاكدأ : ... ... 164 ـقر ؿكشلا 21 ايتايريدم ؼمتخمب ةسسؤممل طسبملا يميظنتلا ؿكييلا : ... 223

(15)

(16)

ةمدقم : تلاكػػػحتلا رػػػصع يػػػف ةاػػػيحلا رىاػػػظم فػػػم تاػػػمظنملا ؼػػػمتخم يػػػف رػػػييغتلا حبػػػصأ دػػػقل ؽػػيقحتك ءاػػقبمل ةميػسكك رػػيغتلا ةيجيتارتػسا تاػػسسؤملا بػمغأ تػػنبت ثػيح يةمػػصاحلا تاركػطتلاك يظنتلا ةػئيبلا لكتػػسم ىػمع ؼػيكتلا رارمتػسلإا ىػػمع ةػسفانملاك يةػػيم كي سلاػػفلإا ةرىاػظ تحبػػصأ ءاػقبلاف يةػيتفلاك اػينم ةقيتعلا تاسسؤملا ؿك دراطي سجاىك صاخلاك ـاعلا ثيدح ةصصكخلاك يػف ـدختػسملا اػيجكلكنكتلا طػمن ىػلإ ةفاػضلإاب يةدجتػسملا ؼكرػظلاك تارػيغتلا عم افيكت رثكلأل لإا تاػػيممع يػػى تاريغتلاػػف .رارقتػػسلإاك ةػػيلاعفلا فػػم دػػيزملا ؽػػيقحتل اذػػىك رييػػستلا ؽرػػطك جاػػتن رػػمت يػتلا ؼكرػظلا عػم ىػشامتت ةدػيدج بيلاػسأب ةػميدقلا رييػستلا بيلاػسأ ؿيدػبتل ةػجاحلا ةدػيلك ةػػيرادلإا ةطمػػسلا ؿكػػش رػػييغت ىػػلإ ةفاػػضلإاب ةػػسسؤملا اػػيب ي . ؿاػػصتلإا ؽاػػسنأ يؼارػػشلإا لاك د فػػع رػػظنلا ضػػغ فػػكمي اػػىرابتعاب ـاػػمتىلإا ةرادػػص ؿػػتحت تحبػػصأ يػػتلا ةيرػػشبلا دراكػػملا رك تاراػيمك تارػبخك ؼراػعم فػم وػكممت اػمب زػيمتلاك ركػطتلا يةػيمنتلا رداػصم فم ايساسأ اردصم طيػػػػحملا هديػػػػشي مذػػػػلا رػػػػيغتلا عػػػػم ـمقأػػػػتلا ةعيرػػػػس اػػػػيمعجت ي ؾرػػػػحملا كػػػػى مرػػػػشبلا رػػػػصنعلاف غكػػمبل ةيرييػػستلا ةػػيممعلا فػػع ؿكلأا ؿكؤػػسملاك رييػػستلاف يةػػيعامتجلإا كأ ةيداػػصتقلإا ؼادػػىلأا يػػػتلا ةػػػمئلاملا ةػػػمكييلا راػػػيتخإ ؿلاػػػخ فػػػم بػػػسانملا ـيػػػظنتلا داػػػجيإ ضرػػػتفي ةػػػسسؤممل فػػػسحلا يتاػػػمكمعم ـاػػػظن ـيمػػػصت عػػػم ةػػػمظنملا ؿػػػخاد درػػػف ؿػػػكل تاػػػبجاكلاك تايلكؤػػػسملا دػػػيدحتب حمػػػست يبلا عػػم ةػػفيكم تلااػػصتإ ةكبػػشك ةديػػشرلا تارارػػقلا ذاػػختاب حمػػسي ةػػئ ؾلذػػل يةػػيجراخلاك ةػػيمخادلا أ فإف م دػيؤم فيػب ؿػعفلا ةدر ؼػمتخت دػقك اػيب فيمماػعلا ىػمع رثؤي دق ؿمعلا ةمظنم هانبتت ريغت ايفادىأ ؽيقحت ىمع رثؤت ةيميظنت تلاكشم ؽمخت فأ ك يابمس بمقنت فأ فكمي امك ضراعمك . أت لدػػمب ساػػقي لرخأػػب ةػػنراقم اػػم ةػػسسؤم كأ ـيػػظنت مأ حاػػجن فكػػكل ارػػظنك ةػػقاطلا ؿػػيى ىػمع ؿػمعلاك يءاػطعلا ةػيناكمإ فم ةفمتخم تايكتسم يف ؾلذ دسجتيل ؿماعلا درفلا لدل ةنماكلا يػػػف ةداػػػيز وػػػنع جتػػػني عػػػفترم يػػػمعف ءادأ ؽػػػيقحت ىػػػلا ؿكػػػصكلا ؿػػػجأ فػػػم فاػػػكملإا اذػػػى ريكػػػطت يلاػػجم يػػف رييػػستلاب ـاػػمتىلاا ؾلذػػب بػػجكف ةػػسسؤممل يػػساسلا ؼدػػيلا رػػبتعي مذػػلاك يةػػيجاتنلإا ختلا ؿامعلأا ءادأ اذكك طيط .

(17)

رػػيغتلا ريثأػػت لدػػم ىػػمع ؼرػػعتلا ةػػلكاحم ىػػمع يتػػسارد تبػػصنا دػػقف ؽػػطنملا اذػػى فػػمك لدػم ةػفرعمك يؽكسلا داصتقا ؿظ يف ةيعانصلا ةسسؤملا ؿخاد رييستلا ـاظن ىمع يميظنتلا ةرياغم ةيميظنت ةسايس ينبت ؿلاخ فم ةيباجيإ جئاتنل ةسسؤملا ؽيقحت . ةػػػػساردلا ـيػػػػسقتب تػػػػمقك بػػػػناجمل فلاػػػػصفك يةػػػػيرظن ؿكػػػػصف ةػػػػعبرأ يؿكػػػػصف ةتػػػػس ىػػػػلا يعكػػػػػػضكملا ةػػػػػػيمىأ حيػػػػػػضكتك يةيلاكػػػػػػشلإا دػػػػػػيدحت ؿكلأا ؿػػػػػػصفلا فمػػػػػػضتي ثػػػػػػيحب يينادػػػػػػيملا لا تايػضرفلا دػيدحتك يثػحبلا فػم ىخكػتملا ؼدػيلا زارػبإ عػم هراػيتخلا ةعفادلا بابسلأاك ةػفدارم ددػػح ـػػث يايتحػػص فػػم ؽػػقحتمل ت تػػقرطت يػػتلا تاػػساردلا ضػػعب ضارعتػػسا عػػم جىاػػنملا ضػػعب ناػػػػثلا ؿػػػػصفلا اػػػػمأ يةػػػػساردلا عكػػػػضكمل رخوػػػػب كأ ؿكػػػػشب ػػػػس ي أ ػػػػيغتمل ةػػػػيرظن ةػػػػجلاعمب وػػػػيف ـتى ر ؽرطتلا ؿلاخ فم ؿيصفتلا فم عكنب ةيعانصلا ةسسؤملا ؿخاد يميظنتلا ػػيغتمل ةرػػسفملا ةػػيرظنلا ؿخادػػممل ر ػػيغتلا رداػػصمك بابػػسأ ـػػث يػػميظنتلا ىدػػعب ير تلااػػجم ا لا اذػى ـتػخلأ يػميظنتلا ريغتلا ؿحارم اييمت ؿمعلا ةمظنم ريكطت ريكػطتمل حرػتقم جذكػمنب ؿػصف ػػػيغتلاك ةػػػيادب يةػػػسسؤملا ؿػػػخاد رييػػػستلا ةػػػعيبط وػػػيف ؿكانتأػػػس ثػػػلاثلا ؿػػػصفلا اػػػمأ ييػػػميظنتلا ر ةػػػيلاعف تاددػػػحم اػػػييمت يةػػػسسؤملا ؼئاػػػظكك ةػػػيلاعف اىدػػػعب وػػػتمظنأك رييػػػستلا تايػػػساسأ ضرػػػعب يستلا ةسسؤممل يمخادلا رييستلاك ـيظنتلا ـث ري . ؿلاػػخ فػػم رييػػستلا عػػقاك وػػيف جلاعأػػسف مرػػظنلا ـػػسقلا يػػف رػػيخلأا ؿػػصفلا صػػخي اػػميف ك ةيجيتارتػػػسلإ يخيراػػػتلا ركػػػطتلا ىػػػمع ؼرػػػعتلا ؿلاػػخ فػػػم ؾػػػلذك يرػػػئازجلا يػػػف عينػػػصتلا ةػػسايس اػيب ترػم يػتلا ةيميظنتلا ؿحارملا اييمت رئازجلا يف رييستلاك عينصتلا يةيداػصتقلاا تاػسسؤملا ؿصفلا اذيل ـاتخك ريغتلا ةمكاقم ةجلاعم اىدعبك يميظنتلا ريغتلا ةمكاقم ؿكانتأس ـث . حيػػػضكتب ةػػػيادب ةػػػساردمل ةػػػيجينملا تاءارػػػجلإا ضرػػػعب ـكقأػػػس ينادػػػيملا ـػػػسقمل ةبػػػسنلاب ك اىدػػػعب ييػػػنمزلا ؿاػػػجملا ـػػػث يةػػػساردلا ةػػػسسؤمب ؼػػػيرعتلا ىػػػلا ؽرػػػطتي مذػػػلا يناػػػكملا ؿاػػػجملا ا بكمػػػسأ ارػػػيخأك يةمدختػػػسملا تاكدلأا اذػػػكك يثػػػحبلا ءارػػػجإ ءاػػػنثأ عػػػبتملا جينػػػملا ىػػػلا ةراػػػشلإ ايصئاصخك ةنيعلا رايتخا . صمختػػسأ ـػػث يايئاػػصحإ اػػيجلاعأك تاػػنايبلا وػػيف ضرعأػػس رػػيخلأاك سداػػسلا ؿػػصفلا اػػمأ أ اذػى ةػساردلا ضكرػفل يػقيربملأا ؽدػصلا ءكػض يػف ايػشقانأك اػيممحأ ياػييمع ؽمعأ يجئاتنلا يلاك

(18)

رطلا ءكض ىمع ـث ةقباسلا تاساردلا ءكض ىمع ايناث فػم ةػممج اييمت يمرظنلا ح

يتاػحارتقلإا

.ةيجاتنتسإ ةمتاخ ريخلأا يف عضلأ .

(19)

لولأا مصفنا

:

ةصاردهن يجهنلما رتطلإا

لاوا : ةيلاكشا .ةساردلا ايناث : .ميىافملا ديدحت اثلاث : .ةقباسلا تاساردلا

(20)

لاوأ : ةساردلا ةيلاكشإ : 1 ةيلاكشلإا ديدحت ـ : رػييغتلا ؿػجأ فػم ؾػلذك يتاطكغػض ةدػع ةريخلأا تاكنسلا ؿلاخ ؿمعلا تامظنم تيجاك ةباجتػػساك تاػػجاحلا دػػيازتل عػػجار اذػػىك يسفاػػنتلاك ةءاػػفكلاك ةدكػػجلا ثػػيح فػػم ؽكػػسلا تاػػبمطتمل ايتناكم ىمع ظافحلا ىلإ ةفاضلإاب ةحاتملا دراكملا ةردنك ايتيرارمتػساك تملا رييػستلا ةػقيرطف ةػعب عػػػبتتملاك يةػػػسسؤملا ؿػػػخاد دارػػػفلأا فيػػػب ةدكػػػجكملا تلاعاػػػفتلاك تاػػػقلاعلا ةػػػعيبط ىػػػمع سكعنػػػت ػػػػتلا تاركػػػػطتمل ؼػػػػمتخم ةحػػػػضاك ةركػػػػصبك ظػػػػحلاي ةرػػػػيخلأا تاكنػػػػسلا ؿلاػػػػخ ـلاػػػػعلا اىديػػػػش ي ـاػظنلا اىديػش يػتلا تارػيغتلا ؾػمتل ةباجتػسا تءاػج يػتلاك يبػناكجلا ةددػعتملا ةيئانبلا تلاكحتلا ؼػػػيكتلا ؽػػيقحت كػػى اػػػينم ؼدػػيلا فاػػك ثػػػيحب يةيػػضاملا تاكنػػسلا ؿلاػػػخ يملاػػعلا مداػػصتقلاا ؿكػػشب ةػػيميظنتلا ةػػئيبلا لكتػػسم ىػػمع ؾػػمت فأ عػػقاكلاك يـاػػع ؿكػػشب ةػػيعامتجلاا ةػػئيبلاك صاػػخ ةدكػػصقم تارػػيغت اػػينككب تفػػصك اػػمنهاك يئاػػجف ؿكػػشب كأ ةفدػػصلا ضػػحمب ثدػػحت ـػػل تارػػيغتلا تاػػميظنت ىػػمع ةػػيكيمانيدلا فػػم عكػػن ؿاػػخدإ ةيعانػػصلا تاعكرػػشملا باحػػصأ اػػيللاخ فػػم دارأ رط فػػع اذػػىك يؿػػمعلا رييػػستلا بيلاػػسأ رػػييغت ؽػػي ك دبتػػسا ايلا اػػمب ي ةػػيمنتلا عػػم بػػسانت ي ادػػعهاك د ك ريكطتب ةصاخ تايجيتارتسا ةرادا ؾلذك يةسسؤممل ةيرشبلا دراكملا ـيباستكاب ةػيممع تلاىؤمل ةطمػػسلا ؿكػػش رػػييغت يةػػينيملا ةءاػػفكلا فػػم عػػفرل فيكػػكتلا ريفكػػت يةػػفيظكلا ءادلأ ةػػمزلا تارػػبخك دلإا ـدختػػسملا اػػيجكلكنكتلا طػػمنك يةػػيرا اذػػى فاػػك اذهاك يةركػػص فػػسحأب ةػػمظنملا ؼادػػىأ ؽػػيقحتل فإػف يؽكػسلا داػصتقا فيناكػق ؽػبطت يتلا ةيلامسأرلا ؿمعلا تاميظنت ـظعم ىمع ؽبطني عضكلا ؽػيقحت ىػمع ايتاػسسؤم ةردػق ـدػع فأػب ارخؤػم تػكردأ دق رئازجلا اينيب فمك ثلاثلا ـلاعلا فادمب يبلا ؼكرػػػظ ىػػػلا عػػػجري اػػػمنا ةػػػيجاتنلإا ةػػػيدكدرملا طػػػمن ىػػػمع ةرػػػشابم رثؤػػػت يػػػتلا ةػػػيميظنتلا ةػػػئ هذػػػى ؿػػػظ يػػػفك مرػػػشبلا رػػػصنعلا كػػػىك وػػػنع ؿكؤػػػسملاك ةػػػيجاتنلإا ةػػػيممعلا يػػػف عػػػبتملا رييػػػستلا تايجيتارتػػسلإا ؾلذػػكك تاػػيجكلكيدلااك ـيىاػػفملا رػػييغت يػػف رػػيبك ؿكػػشب تمىاػػس يػػتلا تلاكػػحتلا ا ةػػسسؤملا فكػػك فػػم ـغرلاػػبك يةػػمظنلأاك تارارػػقلا رػػييغت يلاػػتلابك تػػلاز لا ةػػيرئازجلا ةيداػػصتقلا تارػييغتلا هذػى ريثأػت ؿكػح يماػمتىإ تزػكر دػقف ةدركتػسملا ةػمظنلأاك براجتلا فم ديدعمل اربخم علا ىمع ةزكرم يةيعانصلا ةسسؤملا ؿخاد ؿاعفلا رييستلا ؽيقحت ىمع ا رػبتعي مذلا مرشبلا ؿم جاتنلإا ةيممعل يساسلأاك ؿكلأا ؾرحملا .

(21)

ةدػػع رػػئازجلا تػػجيتنا دػػقك مذػػلا تاػػسسؤممل يتاذػػلا رييػػستلاب ةػػيادب ةػػبقاعتم تاحلاػػصإ دػػعب ءاػػج ؿلاقتػػسلاا ةػػيكمملا صيػػمقت ىػػمع ؿػػمعت يػػتلا يكارتػػشلاا رييػػستلا ةػػمحرم ـػػث يةرػػشابم ؾػػلذك يينكاػػعتلا ؿكػػشلا عيجػػشتك ةػػصاخلا داػػمتعلااب فأك جاػػتنلإا ؿئاػػسكل ةػػماعلا ةػػيكمملا ىػػمع ػػى ةػػبقارمك رييػػست يػػف اػػميم اػػفرط ؿػػماعلا فكػػكي تاكرػػشلا هذ ي يلاػػملا زػػجعلا فػػكل مذػػلا وػػتفرع ةرػتفلا هذى ؿلاخ تاسسؤملا ةبػسن فػم ركػط رئاػسخلا ك ؿدػي فػكي ـػل ةػسسؤملا رييػستف يلاػتلاب ىمع عابتإ طمن ـيمس فم ؿجأ ؽيقحت فادػىأ اي . فإ تاحلاػصلإا ةػقحلاتملا يػتلا تػمخدأ ىػمع ةسسؤملا ةيمكمعلا اىدػعب فػم اػقلاطنا ةداػعإ ةػمكييلا للاقتػساك تاػسسؤملا ةي ك ػم ؽيدانػصب اركر ةمىاسملا ك تناك ةضباقلا تاكرشلا تلاكاحم ةداج ايجارخلإ يتلا ةبعصلا ةيعضكلا فم آ تل اييلإ ي ك ةلاح تناك ةرم ؿك يف اءكػس دادزػت تاسسؤملا هذى ك فػمكي لا ببػسلا يػف دػحب فيناكػقلا اػػػيتاذ ك اػػػمنها ياػػػيقيبطت ةػػػيفيك يػػػف ك تحبػػػصأ فأ دػػػعب تاػػػسسؤم ػػػب ةددػػػيم ةػػػيمكمعلا ةػػػلكدلا ؽمغلا ؿاػػػمعلا حيرػػػستك ي ةػػػيدرتملا ةػػػيمخادلا عاػػػضكلأا ؾػػػمت ـاػػػمأك اػػػينم يناػػػعت تػػػناك يػػػتلا ي تػػػحتك ةػػػلكدلا دػػػجت ـػػػل ةػػػيجراخلا طكغػػػضلا ةػػػيرئازجلا ءارػػػشل صاكػػػخلا ـاػػػمأ ؿاػػػجملا حتػػػف لاإ ؿػػػح فػػػم ةزجاػػعلا تاػػسسؤملا ك قنا ايػػضا ؽػػمغلا فػػم ي فػػم ؾلذػػك ؿػػجأ مدػػيأ فيػػب اػػيعكقك بػػنجت تاكرػػشلا ةػػيعبتلا تػػحتك تايػػسنجلا ةددػػعتملا تانيعػػستلا ةػػيادب يػػف ؾػػلذك ي تاػػسسؤملا هذػػى تػػنبت ثػػيح اػػماظن ركػػطتلا رياػػسي ادػػيدج اػػيميظنت لاكيػػىك ايرػػشب ي ضكػػينمل ةدػػيدج ةػػسايس عػػضك يػػف ةػػبغرك يعانػػصلا عاػػطقلاب بك راػػبتعا لا ؿػػماع لإا ةػػيممعلا رػػصانع ـػػىأ دػػحأ كػػى جاتن تاػػسسؤملا يػػف ةػػي ي رػػصنعلاك اػػيل ؾرػػحملا ي ػػيغتلا ةػػيممعف ةرػػشابم ةركػػصب وػػسمت ةمػػصاحلا ر ي كػػيف ك ريػػسملا ملا رػػكف ـمػػػصملاك رػػػييغتلا يػػػف ل لا جيتارتػػػس تاي يغتلا ي ةبػػػسانملا ةػػػير ي ك مذػػػلا كػػػى ذػػػفني ؿػػػبقي فأ وػػػلك كأ ةيممعلا ضراعي .ايممكأب ةميمػس ةيرييػست تاػسرامم خيسرت ربتعي ؾلذل فػكمي لا فأ فكػكي اػيلأ ي ك اػػػػػمنها بػػػػػجي ع زػػػػػيكرتلا ةػػػػػفاقث ىػػػػػم تاراػػػػػطلإا ك ياػػػػػىزيفحتب ـاػػػػػيقلا ك ةرياػػػػػسم ركػػػػػطتلا تايدػػػػػحت يجكػػلكنكتلا ك ةػػملكعلا لاا داػػصتق ةي . لااف ؿاػػقتن يػػميظنت طػػمن فػػم ىػػلإ رػػخأ ىػػمع دػػسجتي لكتػػسم ةػػسسؤملا ةػػمحرمب لاقتنا ـتػػي ةػػي فػػم ؼرػػعتلا اػػيللاخ ةدػػيدجلا ؿكاػػشملا ىػػمع ةػػحكرطملا ك راػػكتبا ايل ةبسانملا ؿكمحلا ي ةنكرم ـيظنتلا حنمتل طيػحملا عم ؿماعتلا يف يجراػخلا ك ؾػسامتلا ريكػطت تاػػػمظنممل يمخادػػػلا . ك عػػػقك دػػػق راػػػيتخا عكػػػضكملا اذػػػى ىػػػمع م لدػػػمل يػػػتفرعم ةػػػلكاحمل ةػػػجيتن لا ريثأػػػت مخي مذػػػلا ػػػف ػػػيغتلا و لا ر ػػػظن ةيعانػػػصلا ةػػػسسؤملا ؿػػػخاد يػػػميظنت را يػػػنبتل بكمػػػسأ دػػػيدج رييستلا ـاظنل رياغمك ي يغتلاف اػيجكلكنكتلا عكػن ؾلذػك ةمظنممل يميظنتلا ؿكييلا سم ؿصاحلا ر

(22)

ةمدختسملا ي ةػقيرطب ـيظنتلا ىمع رثأ ؿماكعلا هذى فم دحاك ؿكلك كأ يلا رييغتلاػف لرخأػب يػمكي غتلا ـضي ةػمظنممل يمػسرلا يػميظنتلا ؿػكييلا يػف ري ي ةطمػسلا تاػقلاع يػف رػييغت ؾلذػكك ي اػمك ؿاػحلا ةعيبطب ؿمشي ػتلاكحت ةػعيبط يػف ت لأا يػف عػسكتلا ةداػيز ؿلاػخ فػم ءاكػس ةػفيظكلا ؿاػمع ةدنػسملا ىػػلإ ؿػماعلا كأ اػػيئارثإب ي ؽيقدػػلا صػصختلا ةػػجرد فػم ؿػػيمقتلاب ؾػلذك . صػػخي اػػميف اػمأ دكػػيجملا فمػػضتي ؾلذػػف دارػػفلأا سػػمت يػػتلا تارػػيغتلا وػػيجكت ةداػػعإ كػػحن ةػػيجكملا تا ـيتاراػػيم ـيفراعمك ي ردتلا جمارب يف ؿثمتتك ي لإا ةيمنتلاك ب اد ر .ةي ؽػػػيقحتك ـػػػيئادأ فيػػػسحت ىػػػمع دعاػػػسي فيفظكػػػملا ريكػػػطتف ؼادػػػىأ ةػػػمظنملا ي رػػػيغتلا اػػػمأ متيف ةػيميظنتلا ةػئيبلا يف ؿصاحلا ػث دراكػملا ؿػيكحتل ةدػيدجك ةرياػغم ؿئاػسكك ؽرػط ؽػيبطت يػف ؿ ةحاتملا ىلإ مكػطني عناػصملا دػحأ يػف ؿاػثملا ؿيبػس ىػمع ةثيدحلا تلالآا ءارشف تامدخك عمس تارػػيغت ةدػػع ىػػمع ؾػػلذ ىػػمع لااػػثم ةػػفيظكلا لكػػتحم ي قت ػػس ؿػػمعلا ـي ي تاػػقلاعلا لاا عامتج ةػػي فيػػب فيمماػػػػعلا ي ـيتفاػػػػقث ي ةػػػػيداملا ؿػػػػمعلا ؼكرػػػػظ ي تاءارػػػػجهاك ةػػػػفيظكلا طاػػػػمنأ ؾلذػػػػك اػػػػيمك ةػػػػيقرتلا ـاظنل ةعضاخ دحاك . ةػمخادتملا ؿػماكعلاك تارػشؤملا فػم دػيدعلا ىػمع وػئاكتحاك عكضكملا بعشتل ارظنك تػيأترا فأ أ يػػف زػكر ػػسارد يت اػػينم ضعبػػلا ىػػمع ي يغتلاػف سػػمي مذػػلا ر ءاكػػس دارػػفلأا ي ؿػػمعلا تاػػعامج ي ةيميظنتلا ةئيبلا ي ةػسسؤممل رييػستلا ةػقيرط ىػمع ةحػضاك ةركػصب سكعنػيك رثؤي ي ؾػلذ رػيظيك ةيلاتلا ؿماكعلا ؿلاخ فم : لإا طمن ؼارش ي ايجكلكنكتلا ي لإا ؿاصت ي فيككتلاك بيردتلا ي .ةباقرلا رظنلاػػػب ك ىػػػلكلأا ةػػػجردلاب وػػػسمت ثػػػيح ؿػػػماعلاب ةرػػػشابم ةػػػقلاع فػػػم ؿػػػماكعلا هذػػػيل اػػػمل ي جلاعأػػػس اذػػػى ػػػميمحت ؿلاػػػخ فػػػم حرػػػطلا ي تارػػػشؤممل ؿيػػػصفتلا فػػػم عكػػػنب اقباػػػس ةرككذػػػملا ي فػػػعك ؽػػػػيرط حرػػػػط ؿؤاػػػػستلا يػػػػسيئرلا يلاػػػػتلا : لدػػػػم اػػػػم رييػػػػستلا ةػػػػيلاعف لإا راد م ةػػػػسسؤملا ؿػػػػخاد يف ةيعانصلا ةػيميظنت ةػسايس ينبت ؿظ ةدػيدج ي ك ةػباجلإل وػيمع ـػت دػقف ةػيعرف تلاؤاػست بػيترت ةاقتسم رظنلا بناجلا فم م ك لإا ةساردمل يقيربم ك يى ك يتلآا : ك ركػصت ـتػي ؼي ـيػظنت ةػسسؤملا ؼدػى ؽػقحتي يػكل ؿػمعلا ك ىػل ها مأ لدػم غتلا رثؤػي رػي يػػميظنتلا طػػمن ىػػمع ؿاػػصتلاا مخاد عػػبتملا اػػي ك ؿػػى رػػيغتلا طػػمن يػػف لإا ؼارػػش ك ذاػػختا بيلاػػسأ ةدػػػػيدج ةػػػػيجكلكنكت وناػػػػش فػػػػم فأ ةػػػػيباجيا جئاػػػػتن ؽػػػػقحي ؿػػػػماعلا ىػػػػمع سكعنػػػػت ك ىػػػػمع يلاػػػػتلاب ةمظنملا ك ؽيقحت يف عبتملا ةباقرلا طمن ـىاسي ؿى رارقتسلاا ك فاملأا ؿخاد ةدحكلا

(23)

2 عوضوملا ةيمىأ ـ : فإ ـاػػػمتىلاا ثاػػػػحبلأاك تاػػػساردلا عيػػػضاكم ؿغػػػػشي ؿازػػػي لاك فاػػػػك ـيظنتلاػػػب ؼػػػػمتخم يػػػف فيداػػيملا ريكػػطتلاك دػػيدجتمل فيثحاػػبلاك ءاػػممعلا يعػػسل ارػػظنك ي دػػقف حبػػصأ فػػم يػػميظنتلا رػػيغتلا ـلاػعلا يػف ؿػصاحلا ركػطتلا ةػبكاكمل ةيركرضلا تابمطتملا . ةػعكمجم فمػض دػمبك رػئازجلاك فػم ثلاثلا ـلاعلا فادمب دق اريغت تديش عامتجا اي لااب ةطبترملا تلااجملا ؼمتخم يف اعيرس داػصتق ةػػعارز ( ي ةعانػػص ي ) اػػيجكلكنكت ةػػمعافتملاك ةػػطبارتملا تلااػػجملا فػػم ؾػػلذ رػػيغك ي ؾػػش فكدػػبك رػػػػيغتلا ةػػػػيممع فإػػػػف دػػػػق ػػػػجتن ػػػػف ةرػػػػيثك ةيجكلككيػػػػس رىاػػػػظم اػػػػينع ت ـيػػػػظنتلا ؿاػػػػجم ي ي ف يػػػػف تاسسؤملا لاا داصتق ةي لاثم ةيككمس طامنأ ركيظ يعانػصلا ؿمعلاب ةطبترم تػجتن نع اػي دكدر ؿاعفأ ةفمتخم رئازجلا يف ةيمنتلاف ك ذنم لاا ؿلاقتس لاكػصك ةػيميظنت براػجت فػم ايبحاص امك ىػلإ تاػػسسؤملا ةػػصصكخ ي ؿػػك ىػػنبتي طيػػحم يػػف درػػفلا ؾكمػػسك رييػػستلا ةػقيرط ىػػمع رػػثأ ؾػػلذ ؿػػمعلا ؿاكػػشأ ثدػػحلأ ةعػػضاخ ةدػػيدج ةػػيميظنت ةػػسايس لإاك جاػػتن ي لإاب اػػم ىػػلا ةفاػػض فػػم وػػكممت تلاآ ةركػطتم ك ةػمدقتم اػيجكلكنكت ك فػم وػجتنت اػمب عمػس ك داكػم . ف حاػجن مأ ةيعانػص ةػسسؤم طبترػػػػم ؿاػػػػمعلا ةػػػػبغرب ؽػػػػيقحت يػػػػف لأا ؼادػػػػى ب ةمكػػػػسرملا راػػػػبتعا ـى ةػػػػيممعمل ؾرػػػػحملا رػػػػصنعلا لإا جاتن ةي ك . ؾانى تاميظنت ؿيسي ةميمق اىرييست يف ـكحتلا ك ةػيلاعفلا ؽيقحت يػف ءادأ ايئاػضعأ ك عجار اذى ؿماكع ةدعل لااك ؿاصت لاثم ك اػميم اركد بػعمي مذػلا فيػسحت يػف تاػقلاعلا ي ك دػيدحت تايلكؤػػسملا ي ك يػػى اػػم ةػػساردلا هذػػى لاإ ةػػلكاحم ةيجكلكيػػسكس لإا رييػػستلا عػػقاك ةػػساردل راد يػػف م لاخ فػػػم تعػػػضخ تارػػػيغت ايتػػػسم يػػػتلا ةيعانػػػصلا ةػػػسسؤملا ؿػػػخاد يػػػميظنتلا رػػػيغتلا ؿػػػظ اػػػيل دػػػيدج رييػػػست ـاػػػظنل لدػػػبت ت لأا عػػػيزكتك ـيػػػسقت فػػػم ةػػػيادب وػػػتزيجأ ؼػػػمتخم وػػػيف راكد ىػػػلإ رػػػييغت لإا طاػػػمنأ ؼارػػػش ةكبػػػش ؿيدػػػعتك لاا ؿاػػػصت ي ةدػػػيدج تاػػػينقت ؿاػػػخدإ اػػػيللاخ فػػػم ؿػػػماعلا ؿكاػػػحي ؽيقحتك ـمقأتلا ؼادىأ .ايب ؿماعلا ةسسؤملا ؽبػػس اػػم ىػػمع ءاػػنبك تػػيأترا فأ أ بػػناكجلا ضػػعب فػػع ؼػػشكمل عكػػضكملا اذػػى يػػف ثػػحب ملا ؤ وػب ةػطبترملاك ةرث اػصكصخ كأ ةػساردلا ف تػمت دػق ةػصصكخم ةػسسؤم يػف ي ةػقيرطف ةرادلإا فككتس .اقباس ويمع تناك امع ةفمتخم

(24)

3 ـ بابسأ لاا رايتخ : فإ ةسسؤملا عقاك ةيداصتقلاا ؼشكي ةيرئازجلا فع ؽػمعتت تلاكػشم يػتلا رييػستلا ـاػظنب وػػػػػػب ترػػػػػػم ي ك مذػػػػػػلا ؿمػػػػػػشي رادإ ة ةيرػػػػػػشبلا دراكػػػػػػملا ك تاػػػػػػيناكملإا ؼػػػػػػيظكت .ةػػػػػػيداملا كب راػػػػػػبتعا ةػػػصصكخلا لدػػػحإ تاػػػيلآ داػػػصتقا ؽكػػػسلا ك يػػػى ةػػػمحرملا اػػػيب رػػػمي يػػػتلا عاػػػطقلا لاا داػػػصتق م ي تدرأ ةػػػػسارد رييػػػػستلا ةػػػػيلاعف ك تارػػػػيغتلا ؼػػػػمتخم يػػػػتلا أ ايتفاػػػػض ةػػػػصخصخلا ةػػػػسسؤملا يػػػػف لأل بابس ةيلاتلا :  .ركذلا ةقباسلا عكضكملا ةيمىلأ  غتلا وبعمي امل يعانػصلا اػينم اػصكصخ تلااػجملا ؼػمتخم يػف ركد فػم يػميظنتلا رػي ك ريثأت ه ىمع .ركطتلا ؽيقحتل رييستلا  اجيلإا حيضكت مخي يتلا تايبمسلاك تايب ف غتلا اي لإا رييػستلا ىمع يميظنتلا ري راد يػف م .ةيعانصلا ةسسؤملا  ؿكػػح ينادػيملا ؼػشكلا ريثأػت ػيغتلا لإا رييػستلا ةػػيلاعف لدػم ىػمع يػػميظنتلا ر راد م يػػف رئازجلا يف ةيعانصلا ةسسؤملا ي ك م ؽػيقحت يػف دػيدجلا يػميظنتلا ؽػسنلا اذى ةعاجن لدم ةفرع فزاكتلا لااك رارقتس .  م ةدػػػيدج ةػػػيميظنت تارػػػيغتل رػػػئازجلا يػػػنبت ػػػغ ةددػػػعتملا تاكرػػػشلا رػػػطخ فػػػم اىذػػػقني ةريا .يقرلاك ـدقتمل ايمصكتك تايسنجلا  ةػػفرعم ةػػلكاحم تاػػساكعنا غتلا ـاػػظنل ـيمبػػقت لدػػمك دارػػفلأا ؾكمػػس ىػػمع يػػميظنتلا رػػي رييستلا .ديدجلا 4 ػ ةساردلا نم فديلا : لأا فإ ؼادى يتلا أ ىعس ىلإ فيب عزكت ايقيقحت ؼادىأ يىك ةيممعك ةيممع :  ؿصكتلا يف ةبغرلا ىلإ .ةعكضكملا تايضرفلا ؽدص لدم  تاريغتلا ضعب ةفرعم ةيميظنتلا ايتمدػخ لدػمك رياػغم رييػست ـاػظن يػنبت فػع ةجتانلا .ةمظنممل

(25)

 فيمماعلا ؿبقت لدم ةفرعم .اييمع ؿمعمل ةديدج تاينقت ؿاخدإ  لإا ةػػيممع يػػف ةمػػصاحلا تارػػييغتلا ةػػفرعم ؼارػػش ي ك ريثأت ةػػعاجن لدػػمك ؿاػػمعلا ىػػمع اػػى .رييستلا ـاظن  ةػيميظنت ةػينب يػف ؿاػعف رييػست ؽيقحت فكد ؿكحت يتلا تابقعلاك ؿكاشملا فع ؼشكلا .ةديدج  . يميظنت يجكلكيسكس ركظنم فم رييستلا ةسارد فػػم ؼدػػيلا فهاك تػػسارد ي لأ ضرػػع درػػجم سيػػل راػػكف فػػع ؼػػشكلا عػػقاكلا يػػف اػػمنإ ةػػيرظن ك ةمػػػصاحلا تارػػػيغتلا ؼػػػمتخمب ؿػػػماعلا رثأػػػت لدػػػم باجتػػػسا ب اػػػيل ة راػػػبتعا فػػػع ؿكلأا ؿكؤػػػسملا ه يتممع رييستلا لإاك جاتن . 4 ةساردلا ضورف ـ :  سػػكعي ـادختػػسا طػػمن ؼارػػشإ حت يػػف ةػػيلاعف تاذ تاػػقلاع دػػيدج ػػيد لإا طػػمن د جاػػتن اػػمك .افيكك  لاا طمن ىمع رثؤي ةسسؤممل يميظنتلا ؿكييلا يف ريغتلا ؿاصت .  فإ عبتملا رييستلا ـاظن ةيبيردت تاركد حنمي ك ةينيككت ىلا مدؤي ؿامعمل فيسحت ئادأ ـي .  ب ؿمعلا ـيظنت فأ ـادختسا مدؤي ةثيدح ايجكلكنكت ىلإ لإا ةدايز جاتن .  رييستلا ةبقارم ؼديت ىلإ فيسحتك دارفلأا ةءافك عفر ءادأ .ؿكك ةسسؤملا ايناث : ميىافملا ديدحت : 1 . ميظنتلا مويفم : فيركفملا ةرظن تفمتخا ـيظنتلا كحن ي ةيمؤاػشت ةرػظن اييلإ رظن فم ؾانى ي اػينلأ ترطيػس فاسنلإا ىمع ك وتيرح وتدقفأ ك ةأداػبملا ىمع ةردقلا وتبمس ي رػيخلأا اذػى حبػصأ ثػيح فأ كدػعي لا فككي ةلآ يف اسرت ةظحل ؼقكتت لا فاركدلا فع ي ك انى ةرظن اييلإ رظن فم ؾ اػينأ ىمع ةيباجيا عمتجملا ركطت ةجيتن ي ك فكاعتلاك ةيباجيا رصانع ؿمحت ك لأا ؽيقحت ؼادى .

(26)

ؼرعي رنوسراب توكلات ىمع ـيظنتلا وػنأ ةدػحك" عامتجا ةػي ؽػفك ـاػقت يئاػنب جذكػمن فيػعم ؽقحي يكل فادىأ ."ةددحم ا ( 1 ) ؽػػسن ةػػباثمب ـيظنتلاػػف عاػػمتجا ؼلأػػتي ي أ فػػم تاػػعامجلاك ةػػفمتخم ةػػيعرف ؽاػػسن ي ـاػػسقلأا ي لإا راد تا ي اػػػمك وػػػنأ ؽػػػسن راػػػطإ يػػػف ؿخدػػػي اػػػيعرف اقػػػسن دػػػعي تػػػقكلا سػػػفن يػػػف عاػػػمتجا ي رػػػبكأ ك كى ؿمشأ .عمتجملا ك وفرعي ينويزتيا ونأب ةدحك" عامتجا اىؤاشنإ ـتي ةي فم ؿجأ ." فيعم ؼدى ؽيقحت ( 2 ) لرػػػي اػػػمك نموـــيى ةػػػيممع" ـيػػػظنتلا فأ ؿمػػػشت ـيػػػسقت ك هذػػػيفنت بػػػجاكلا ؿػػػمعلا عػػػيمجت يػػػف ةدرػػػفنم ؼئاػػػظك ةررػػػقملا تاػػػقلاعلا ـػػػث فكمغػػػشي فيذػػػلا دارػػػفلأا فيػػػب ؼئاػػػظكلا هذػػػى ي ؿمػػػشي اػػػمك ؿػػػيمحت تاػػػيممع ـيػػظنتلا طاػػػشنلا ك تارارػػقلا ك فػػػم تاػػػقلاعلا ؿػػػجأ ؿػػػمعلا ؼينػػصت ك وميػػػسقت ىػػػلإ ةطشنأ فكمي رادإ ايت ي ةطػشنلأا هذػى ـيسقت ـث ىػلإ ـػث ؼئاػظك ػحكلا هذػى عػيمجت تاد ك ؼئاػظكلا يميظنت ؿكيى يف ي ك اريخأ رايتخا صاخشلأا لإ فيمزلالا راد تادحكلا هذى ة ك ."ؼئاظكلا ( 3 ) ب ـيظنتلا ؿكانتيك رابتعا ةيرييستلا ةيممعلا فم اءزج ه ي لا ةينب ـيمصت ةأشنم كأ اػمب اػيتمكيى فم ةينبلا هذى ويمع ؿمتشت تاميسقت رادإ ةػي ك ؿػمع بػصانم ك تاػقلاع ةطمػس ك هرػيغ ي فػكمي فأ ـكػػػيفم عػػػسكي ـيػػػظنتلا ؿمػػػشيل ةأػػػشنم لأا ؿاػػػمع ب ؿػػػكك رابتعا اػػػى ةيرييػػػستلا ةػػػيممعلا جاػػػتن ك اػػػىرثأ . سكػػػسحملا يػػػممعلا ( 4 ) ك ىػػػمع اػػػضيأ ـيػػػظنتلا ؼرػػػعي وػػػنأ ةػػػمظنم ةػػػعامج ؿاػػػع لكتػػػسم ىػػػمع عػػتمتت ب ؼادػػىأ ي دػػعاكق ك حئاكػػل ايمػػسر ةررػػقم ي ك لأ ؽػػسن راكد .ةددػػحم ةدػػحك ـيظنتلاػػف عامتجا ةػػي عزكتت ةمماكتم لأا اييف راكد ك ةطمػسلا دػيدحتب حمػسي ؿكػشب دارػفلأا اذك ك لإا ؼارػش ي لاا ؿاػصت عػم ةيمػسر ةػينبأ فمػضتي امك .يميظنتلا ؿكييمل حضاك ديدحت ك فػع رػبعت ةيمػسر رػيغ ؼادػىأ ؿػك ةمظنملا فم ك .ايب فيمماعلا ( 1 ) . ‌ يةػػػنيمي رازػػػن ييػػػبرغ يػػػمع ةيعانػػػصلا ةػػػسسؤملاب ةػػػيلامعلا ةػػػفاقثلا ةػػػيمنتك ةدركتػػػسملا اػػػيجكلكنكتلا عاػػػمتجلاا ـػػػمع رػػػبخم ي يةنيطنسق يؿاصتلااك 2002 ص ي 22 . ( 2 ) . ‌ يـيىاربإ يفطل تعمط ـيظنتلا عامتجا ـمع يرصم يبيرغ ةبتكم ي 9992 ص ي 8 . ( 3 ) . ‌ سفن ص يعجرملا 92 . ( 4 ) . ‌ يبيطلا ؽيفر دمحم تاينقتك ؼئاظكك تايساسأ رييستمل ؿخدم ج ي 9 ط ي 3 يةيعماجلا تاعكبطملا فاكيد ي 2099 .

(27)

2 . ريغتلا : كػػػى ـاػػػعلا وػػػمكيفمب رػػػيغتلا لاا ؿاػػػقتن ةػػػلاح فػػػم ىػػػلإ لرػػػخأ ي فكػػػكي فأ ضرػػػتفن اػػػم ةداػػػعك ػػىاجتا ةقباػػسلا ةيعػػضكلا فػػم فػػسحأ كػػى اػػمل و ي ريػػشي دػػقف اميدػػق اػػمأ ىػػلإ طاػػطحنلااك ركىدػػتلا مكلا ةجرد فم ؼمختلاك ػ ؿا . ادئاػػس فاػػك ىػػنعملا اذػػى رػػقلا ؿػػبق دػػنيلاك فيػػصلا مرػػكفم دػػنع ف 96 دلايػػملا ؿػػبق ي ريػػشيك دنع ريغتلا حمطصم جوأ ـب نر وـنأ " لإا ؿاػقتن ةػلاح فػم ىػلإ ةػلاح ي مأ يػف ثدػحي مذػلا رػيغتلا ـاظنلا لاا داصتق م ؿيدعت ثكدح ينعي لاثم كأ ـاػظنلا اذى يف ؿيكحت ي يػميمعتلا ـاػظنلا رػيغتك ويف فاك عضك فم ولكحت اضيأ ينعي ىلإ ويلإ ؿآ عضك ي يف ؾيلاكد اذكىك مأ ." ؿاجم ( 1 ) ةقيقح ريغتلاف ةيميظنت ك ويدؤت مذلا ركدلا فم اءزج ربتعي وعم ؿماعتلا لإا راد .ة 3 . ريغتلا يميظنتلا : وػفرعي رىاــم دــمحأ ىػػمع يػميظنتلا ؾكمػػسلا وػػباتك يػف وػنأ فيػػسحتل لدػػملا ةػميكط ةػػطخ " ءادأ ةػػمظنملا ؿكاػػشممل اػػيمح ةػػقيرط يػػف ي لإا ايتػػسراممل اػػىرييغتك اىدػػيدجتك راد ةػػي ي هذػػى دػػمتعتك لإا فيػػب ينكاػػعت دكػػيجم ىػػمع ةػػطخلا راد فيػػت ي ةػػئيبلا فابػػسحلا يػػف ذػػخلأا ىػػمعك اػػييف ؿػػمعت يػػتلا "ةػػػمظنملا ( 2 ) ي ىػػػمع بػػػجي يػػػتلا تاػػػيممعلا ـػػػىأ فػػػم ؿػػػمعلا تاػػػمظنمل يػػػميظنتلا رػػػيغتلا رػػػبتعيك لإا ةداقلا راد ايكاردهاك ايميف فيفرشملاك فيي ي فامضل ؾلذك اينايبتك ءادأ .حجانك ؿاعف كت ن فكػك فػم يػميظنتلا رػيغتلا ةيمىأ عب مذػلا رػصعلا شيػعن وػيف ي تاركػطتلا رػصنع كػى بسحف ةيجراخلا ةماعلا ةئيبلا ىمع سيل ةعيرسلاك ةرمتسملا تاريغتلاك ي ةػمظنملا ةػئيب ىػمع ؿػب لإا راد ةػػي اػػضيأ . ك لرػػػي دراـــكيب Bechard رػػيغتلا فإ ؿمػػشي طػػػطخم دػػيج " يػػػميظنتلا ةػػػمظنملا اػػيمماكب ي ك ةػػيغب ةػػمقلا فػػم رادػػي ـيػػظنتلا ةػػيلاعف ةداػػيز ك ةحػػصلاب وػػساسحها ؿلاػػخ فػػم تلاخدػػت ةػػػػسكردم يػػػػف "ـيػػػػظنتلا تاػػػػيممع ( 3 ) . ك دػػػػماح وػػػػفرعي ردــــب ناــــضمر دــــمحا ونأب ةػػػػيمنتلا ةػػػػيممع" ك رمتػػػػسملا فيػػػػسحتلا ةػػػػمظنممل ي لإا ايػػػػسرامت يػػػػتلا اػػػػىءازجأ ةػػػػفاك يػػػػف راد تايكتػػػػسم ؽػػػػيقحتل ة ( 1 ) . ‌ ةػػلاتنىكب ةػػمييف )ةػػصصكخملا ةيعانػػصلا ةػػسسؤملا ؿػػخاد ؿػػماعمل يفيظكػػلا اػػضرلا ىػػمع وتاػػساكعناك يػػميظنتلا رػػيغتلا ( ي ب ةيناديم ةسارد م يةركشنم ريغ ةركذم يةنتاب ةيندعملا هايملا ةسسؤ يرئازجلا يةنتاب ةعماج 2009 ص ص ي 99 92 . ( 2 ) . ‌ يرىام دمحا ييلكدلا دقنلا ؽكدنصك ةصخصخلا يرشن فاكم فكدب ةعبط فكدب 9998 ص ي 47 . ( 3 ) . ‌ ؽباس عجرم يرىام دمحا ي ص 53 .

(28)

تاػػيلاعفلا فػػم ةدعاػػصتم ي ك ةػػيميظنتلا تاءاػػفكلا ي هءاػػقب ـاػػظنلا فمػػضي ثػػيح ك هرارمتػػسا ك هركػػطت ةريغتملا ؼكرظلا ؿظ يف ك ؾلذ ةفمتخملا ةفرعملا تلااجمب ةناعتسلال ك ." ةبسانملا ( 1 ) ػػيغتلا ةػػيممعف لاا ةػػكرح فػػع رػػبعت يػػميظنتلا ر ؿاػػقتن مرذػػجلا كأ فػػىار عػػقاك فػػم يجيردػػتلا ىػػػلإ ةدػػػيدج ةػػػلاح فػػػع ؼػػػمتخت ايتقباػػػس ي كأ ةػػػمئاقلا ةػػػلاحلا فػػػع ك فيػػػسحت رػػػييغتلا فمػػػضتي كأ ؿمع ةعيبط ريكطت كأ لأا ؽيقحت ضرغل ةسسؤملا طاشن ؼادى .ؿضفأ ةركصب ( 2 ) يػػػف تلايدػػػعت ثادػػػحإ يػػػميظنتلا ريغتلاػػػب دػػػصقيك ؼادػػػىأ لإا تاػػػسايسك راد ةي كأ يػػػف مأ يػميظنتلا ؿمعلا رصانع فم رصنع فيرػملأا دػحا ةفديتػسم ي ك لام ء ك ـيػظنتلا ةػم بيلاػسأ ؿػمع لإا راد طيػػػحملا خاػػػنملا يػػػف ةدػػػيدجلا عاػػػضكلأاك تارػػػيغتلا عػػػم ايتاطاػػػشنك ة اػػػيب ي ضرػػػغب ؾػػػلذك ثادحإ ؽفاكت فيب ؽسانتك ةسسؤملا ك اػييف ؿػمعت يػتلا ةػئيبلا ؼكرظ فيب كأ ثادحتػسا ؼكرػظ ك ةػػيميظنت بيلاػػسأ رادإ ةدػػيدج تاطاػػشنك ةػػي ػػقحت ؽ ةػػسسؤممل اػػىريغ فػػع اقبػػس تاػػسسؤملا فػػم ي ك رفكت ىمع ؿكصحلا فم اينكمت ةيبسن ةزيم يلاتلاب ايل بساكم ك دئاكع ربكأ . ( 3 ) يػف يػميظنتلا رػيغتلا فإػف وػيمع ءانبك ـيػظنتلا عاػضكأ يػف لايدػعت اػمإ ؼديتػسي وػتيمكمع ؼػػيكتلا عيطتػػسي ىػػتح كأ ةػػطيحملا ةػػيعيبطلا ةػػئيبلاك عػػمتجملا عاػػضكأك ؼكرػػظ عػػم ؽػػفاكتلا كأ ةػػلكاحم راػػشتسا ة لأا عػػم ؽػػفاكتي يػػكل وػػتاذ عػػمتجملا يػػف رػػيغتلا ؼادػػى يػػف ةرفكػػتملا تاػػيناكملإاك لإا راد .ة ك يميظنتلا ريغتلا ـكيفم ريشي اضيأ ىلإ " ؼلاتػخا رػخلأ تػقك فػم ـيػظنتلا ـػجح ك فياػبت رػػػبع هؤاػػػنب فمزػػػلا ي ك ؿادبتػػػسا وػػػفئاظك عػػػم تػػػقكلا ي فيكراػػػشملا ـػػػجح رػػػيغتي دػػػقف يػػػف ـيػػػظنتلا ي ك ةػينيملا ـيصئاصخ فيابتت ك ةػينكناقلا دػعاكقلا ك اػيجكلكنكتلا فػسحتت ي ك فياػبتت بيلاػسأ لاا ؿاػصت ك تاػػصصختلا عكػػنتت ك دػػقعتي ؿػػمعلا ـيػػسقت ي ك ؿدبتػػسي دػػق ـيػػظنتلا ػػفادىأ و ةدػػيدج لرخأػػب ي ك ـزػػتمي تايكتسمب ةرياغم هاجت وتئيب " ( 4 ) . ( 1 ) . ‌ يدماح ردب فاضمر دمحا ييميظنتلا ؾكمسلا ةضينلا راد ط يةيبرعلا 5 يرصم ي 9993 ص ي 45 . ( 2 ) . ‌ يدكػمحم ـظاػك ريػضخ يعامشلا دمحم ؿيمخ ةػمظنملا ةػيرظن ط ي 3 يفدرلأا فاػمع يعػيزكتلاك رػشنمل ةريػسملا راد ي 2005 ي ص 359 . ( 3 ) . ‌ ييممس يمع يميظنتلا ركفلا ركطت يتيككلا يةيعماجلا تاعكبطملا ةلاكك ي 9975 ص ي 237 . ( 4 ) . ‌ ؽازرلا دبع يبمج ي عامتجا ـمع ـيظنتلا يةيعماجلا ةفرعملا راد ي ةيردنكسلاا ي 9940 ص ي 94 .

(29)

ك اطامنأ ذختت دق تاريغتلا هذى ك يمي اميف اىزجكن ةددعتم لااكشأ : -رــيغتلا باجتــسا ة طوغــضمل ةــيجراخلا : رداػػبت دػػقف رادإ ة تاػػميظنتلا ىػػلإ ذاػػختا تاءارػػجإ ةػػػفداى ىػػػلإ عاػػػضكلأا ؿيدػػػعت كأ لأا بيلاػػػس ثكدػػػح درػػػجمب تارػػػيغت ةقباػػػس ضػػػعب يػػػف ؼكرػػػظ عمتجملا ي لإا اػجمت ةلاحلا هذى يف راد ة ىػلإ راػيتخا تارػيغتلا ةيركرػضلا ك ؿػخاد اىذػيفنت يػف أدػبت .ـيظنتلا -فدــيب رــيغتلا ىــمع ةرطيــسلا طيــحملا : يػػف ـكحتػػلا كػػحن رػػييغتلا فػػم طمنػػلا اذػػى عػػمطتي دارػػفلأا ؾكمػػس ك تاػػعامجلا ةعػػضاخ رػػيغلا ةرطيػػسل ـيػػظنتلا ي مدؤػػي اػػمم ىػػلإ تاػػضقانتل وػػضرعت ك تاعارص .لرخأ تاميظنت عم تلاكـــشم لـــح فدـــيب رـــيغتلا ةـــيتاذ : لإا اػػػجمت دػػػقف راد ة ىػػػلإ ىمػػػسي اػػػم ـيػػػظنتلا ةداػػػعإ Réorganisation ك لإا ـػػػمعت امدػػػنع ؾػػػلذ راد فاػػػب ة ةػػػسام ةػػػجاح ؾاػػػنى ىػػػلإ رػػػيغتلا ءكػػػض ىػػػمع تارػػشؤملا رفكػػت ىػػمع ةػػلادلا ةػػيميظنتلا تلاكػػشملا ضػػعب دكػػجك ي ؿكػػشم ؿػػثم لكاكػػشلا ةرػػثك ي تاػعازنلا ثكدػح ك تابارػػضلإا ةػيملاعلا تددػػعت اػميم تاػفيرعتلا هذػى ؽػػفتت اػعيمج داػكت اػػينأ لاإ يػػميظنتلا رػػيغتلا رىكػػج فأ ىػػمع درػػفلا ؾكمػػس كػػى ك يػػف ؿػػمعلا ةػػعامج ؽػػيرط فػػع تاػػمظنملا تاردػػقلا ريكػطت ك ةيناػػسنلإا تاراػػيملا ك رارمتػػساب ايتلاكػشم ؿػػح ي كػػس ةػػيئيبلا تارػػيغتملا ؼػػقكك ءا لاا داػػصتق ةي كأ ةػػيميظنتلا كأ ةػػينفلا كأ . ةػػينقتلا ػػف يػػف ثداػػح رػػيغت لاإ كػػى اػػم يػػميظنتلا ريغتلا ـيػػػظنتلا ةػػػسكردم ةػػػيممعب ك ةػػػططخم بػػػناكج ؿمػػػشت ةػػػفمتخم ةػػػسسؤملا يػػػف كت ؼدػػػي ىػػػلإ ؿيدػػػعت لإا تاػػػػػسايس راد يػػػػػف ة مأ ؿػػػػػمعلا رػػػػػصانع فػػػػػم رػػػػػصنع لااك يػػػػػميظنتلا لااػػػػػصت ت ي لإا ؼارػػػػػش ي دارفلأا فيب تاقلاعلا فم ؿجأ ؿكصكلا ىلإ لا ؿخاد ةءافكلا ؽيقحت ةدحك . ( 1 ) 4 . ةيلاعفلا : و ةميملا زاجنا ينعت ةبسانملا كأ ـايقلا ؿػمعلاب بكػمطملا مأ ؽػيقحت لأا ؼادػى ةرطػسملا ةبسانم ةقيرطب ( 2 ) . ( 1 ) . ‌ ةلاتنىكب ةمييف ص يؽباس عجرم ي 94 . ( 2 ) . ‌ ص يؽباس عجرم يبيطلا ؽيفر دمحم 25 .

(30)

اػػػينأب ؼرػػػعت اػػػمك ( لاغتػػػسا ؿ ةػػػحاتملا دراكػػػملا لأا ؽػػػيقحت يػػػف ؼادػػػى ةددػػػحملا ي مأ اػػػينأ .)جئاتنلا غكمبب صتخت ( 1 ) ك فيػػػسسؤملا اػػػضر ىػػػمع زػػػكريف ةػػػيلاعفمل ايػػػسايس اػػػمكيفم يػػػطعي فػػػم ؾاػػػنى ي ك ـيػػػظنتلا فأ لااػػعف فكػػكي ل اػػم دكػػيقلا ـارػػتحا ـتػػي ك ادارػػفأ رارػػقلا باحػػصأ ايعػػضي يػػتلا تاػػييجكتلا كأ .اػػميظنت ك جئاتنلا ؽفاكتت امل كأ لأا ؼمتخم ؿكح ةددحملا ريياعملا زكاجتت ؼادى .ايتمسر يتلا ( 2 ) ةيلاعفلاف ربعت ةجرد فع ؽيقحت يف ةسسؤملا حاجن فادىأ لاا اي جيتارتػس ةي جئاػتنلا فػسحأب كب دكػػػيجم ؿػػػقأ ي ك ةػػػقلاع ؾاػػػنى ةػػػيافكلا يمكػػػيفم فيػػػب ك ةػػػيلاعفلا اػػػميف ػػػكتم ا ساػػػقت ثػػػيح . فلام ىمع ايتردقب ةيلاعفلا ءادأ اينم عقكتملا ركدلا ك .ايميغشت ؼيلاكت ضافخنا لدمب ايتيافك ساقت ك ريػػػشت ةػػػيلاعفلا ىػػػلإ بػػػسانملا ؿػػػمعلاب ـاػػػيقلا ي ريػػػشتف ةػػػيافكلا اػػػمنيب ىػػػلإ ؿػػػمعلاب ـاػػػيقلا ةبسانم ةقيرطب ي ءؼكلا ريسملا فم ؿضفأ ءؼكلا ريغ ؿاعفلا ريسملاف ثػيح فػم ؿاػعف رػيغلا ياميممع ةجيتن اػيناكم يػف دراكملا ؿقلأا ىمع ؿمعتسي ؿكلأاف ك فأ عػقاكلا ةيػضرأ ىػمع ظػحلاي عػػػػػجري تاػػػػػميظنتلا ؿػػػػػشف ـػػػػػظعم ىػػػػػلإ ا ـدػػػػػع ةػػػػػيلاعفل رػػػػػثكأ عػػػػػجري اػػػػػمم ىػػػػػلإ .ةػػػػػيافكلا ـدػػػػػع ( 3 ) ‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ ريػػػػست ةػػػػػيلاعف ـدػػػػع فإ ةأػػػػػشنم لأا ؿاػػػػمع ك عمػػػػػسلا ةػػػػيعكن ىػػػػػمع اػػػػبلاغ فاػػػػػسكعني اػػػػيتيافك ـدػػػػػع ك ةػيعكنلا ةءادر فيب عمجت ثيح ةمدقملا تامدخلا ك عاػفترا ؼيلاػكتلا ي يػف حاػجنلا يػى ةػيلاعفلاف لأا ؽيقحت ؼادى ةسسؤملا ؿبق فم ةرطسملا ك ىقبت ةيبسن ىلإ .ايقيقحت يف ام دح 5 . رييستلا لإا راد ي : رييػستلا دػيدحت ؼػمتخي لإا راد رػخلأ ؼػلؤم فػم م ي هارػػي ثػيح بـيبح نـب قازرـلا دـبع وػػنأ فيب ؽيسنتمل ةينلاقع ةقيرط ةيرػشبلا دراكملا ك ةػيداملا ك ةػيلاملا لأا ؽػيقحت دػصق ؼادػى ةرطػسملا ي ك ةقيرطلا هذى ـتت ةركريس بسح طيطختلا ي ـيظنتلا ي لإا راد ة ك . تايممعمل ةباقرلا ( 4 ) ك لاا ةعكػسكملا وػفرعت عامتج ةػي Encyclopédie of the social science وػنأ ةػيممعلا يتلا ايتطساكب اننكمي فيػعم ضرػغ ذػيفنت ك لإا ؼارػش ي وػيمع ؼرػعي اػمك لإا رييػستلا راد م اػضيأ ( 1 ) . ‌ يباىكلا دبع دمحم يمع ةرادلإا يف ةمدقم يةيدكعسلا يةماعلا ةرادلإا عباطم ي 9984 ص ي 968 . ( 2 ) . ‌ .يمساق رصان عارصلا مرادلإا رييستلا ةيلاعفك ةمظنملا ؿخاد يرئازجلا يثيدحلا باتكلا راد ي 2092 ص ي 66 . ( 3 ) . ‌ عجرم بيطلا ؽيفر دمحم ؽباس ص ي 26 . ( 4 ) . ‌ يبيبح فب ؽازرلا دبع ةسسؤملا داصتقا يرئازجلا يةيعماجلا تاعكبطملا فاكيد ي 2000 ص ي 903 .

(31)

ونأب ؾرتشملا جتانلا لأ عاكن ك تاجرد يناػسنلإا دػيجلا فػم ةفمتخم مذػلا ؿذػبي هذػى يػف ةػيممعلا ي ك عػػمجت فاػػف لرػػخأ ةرػػم صاخػػشلأا ءلاؤػػى اػػعم فكلذػػبي فيذػػلا دػػيجلا اذػػى يػػف مأ ةأػػشنم ؼرػػعي ب رادإ لا ة ةأشنم . ( 1 ) مقر لكشلا 1 : . ةرمتسم ةيرئاد ةيممع رييستلا ردصملا : بيطلا ؽيفر دمحم ي ؽباس عجرم ي ص 25 . ف رييػستلا ةػػمماكتملاك ةقػػسنملا تاػػيممعلا فػم ةػػعكمجم كػػى ي طيػػطختلا اػػساسأ ؿمػػشت يػتلاك ي ـيػػػػظنتلا ي وػػػػيجكتلا ي ةػػػػباقرلاك مأ وػػػػنأ ب راػػػػصتخا لأا دػػػػيدحت ؼادػػػػى صاخػػػػشلأا دكػػػػيج ؽيػػػػسنتك ايغكمبل ي وعكن فم ديرف طاشن كيف ي زػيمتي وػنككل لرخلأا ةيناسنلإا ةطشنلأا يقاب فع ؼمتخيك طبارتلاك ؿكمشلاب ي ؼئاظكب ؼرعي ام ركيظ ىمع ولكمشك طاشنلا طبارت دعاسيك رييستلا ( 2 ) . ةػيرئاد ةػقمح ؿكػشي رييستلاف ؿكػشلا يػف حػضكم كػى اػمك ( 9 ) لأا دػيدحتب أدػبت مأ ؼادػى طيطختلا ي دكجك فع ؼشكت فأ دبلا يتلا ةباقرلاب ييتنتك تافارحنا هذػى حيحػصتك تاػفارحنلاا ةػػػيرذج تلايدػػػعت ءارػػػجإ بػػػمطي فأ دػػػب لا كأ فػػػم اػػػىريغك تاءارػػػجلإاك تاػػػسايسلا ىػػػمع ةػػػفيفط طػػطخلا ي وػػيجكت كػػى رييػػستمل يػػساسلأا ؿػػمعلا فأك طيػػطختمل دػػيدج فػػم دكػػعت ةػػباقرلا فأ ىػػنعمب ( 1 ) . ‌ رييستلا ؼئاظكك ئدابم 3odz. justgoo.com/t541-topic/ علاطلاا خيرات ي 98 ربمسيد 95 : 90 . ( 2 ) . ‌ ص يؽباس عجرم يبيطلا ؽيفر دمحم 93 .