الحكم الموسع الية للتنمية المستدامة في الجزائر

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BAsD

Banque Asiatique de Développement

BAfD

Banque Africain de Développement

BERD

Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement

IDA

International Development Association

BM

Banque Mondiale

UICN

Union Internationale Conservation de Nature

CCCC

Convention Carde de Changement Climatique

PEV

Politique Européenne de Voisinage

UE

Union Européenne

BW

Woods Britten

MDGD

Management, Development, Governance Division

ACP

Pays d’Afrique Caraïbes Pacifique

PEM

Partenariat Euro-méditerranéen

NEPAD

NEPAD The New Partnership for Africa’s Development

MAP

Millennium Partnership for Africa’s Recovery

APRF

African Peer Review Forum

PPP

Partenariat Public-Privée

PME

Petite et Moyenne Entreprise

ANCC

Agence Nationale des Changements Climatiques

ANAAT

Agence nationale de l’aménagement et l’attractivité du territoire

ANRH

Agence Nationale des Ressources Hydriques

CNDRB

Centre National de Développement des Ressources Biologiques

DEW

Direction de l’Environnement de Wilaya

SAU

Surface Agricole utile

PNUE

Programme des Nations Unies de l’Environnement

PNUD

Programme des Nations Unies de Développement

PAC

Plan d’Aménagement côtier

OST

Organismes Sous Tutelle

ONS

Office Nationale des Statistiques

NPM

New Public Management

MEDPOL

Programme Méditerranéen de surveillance des milieux marins

POP’s

Polluants Organiques Persistants

ONA

Office Nationale de l’Assainissement

SGIE

Système Global d’Information Environnementale

EPIC

Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial

CNRSME

Comité National de Réforme des structures et des missions d’Etat

ONEDD

Observatoire National de l’environnement et du développement durable

CNFE

Conservatoire National des Formations à l’Environnement

ADE

Algériennes des eaux

CNL

Commissariat National du Littoral

CNTPP

Centre national des technologies de production plus propre

TIC

Technologie Information Communication

CD

La coopération décentralisée

CC

Changements Climatiques

P3A

Programme d’Appuis à la mise en œuvre de l’Accord d’Association, Algérie-UE

MATE

Ministère de l’Aménagement de Territoire et de l’Environnement

MATET

Ministère d’Aménagement du Territoire, de l’Environnement et du Tourisme

SDAL

Le Schéma Directeur d’Aménagement du Littoral

SNAT

Schéma National D’Aménagement Du Territoire

RSE

Responsabilité sociale d’Entreprise

PNAE-DD

Plan National d’Action pour l’Environnement et le Développement Durable

PIB

Produit Intérieur Brut

SRAT

Schéma Régional D’Aménagement Du Territoire

PAW

Les Plans d’Aménagement de Wilayas

SDAAM

Les Schémas Directeurs d’Aménagement des Aires Métropolitaines

PE

Pôles d’Excellences

PACA

Provence Apple Cote D’Azur

GPRN

Gestion participative des ressources naturelles

GDRN

Gestion Décentralisée des ressources naturelles

MP

Mesure de La Performance

GIS

Geographic information system

GLP

Gestion Locale participative

TA

Taxe Assainissement

PAP

Plan d’Action Prioritaire

PCD

Plan Communal de Développement

PSD

Programme Sectoriel Déconcentré

EPA

Etablissement Public à Caractère Administratif

EPIC

Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial

TVA

Taxe sur la Valeur Ajouté

VF

Versement Forfaitaire

TAP

Taxe sur l’Activité Professionnelle

TF

Taxe Foncière

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2001

-2010

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1

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2

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1

-2001

-2004

2

-2005

-2009

3

-2010

-2014

4

-2015

-2019

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1

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Good Governance

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6

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Sen

The process of

expanding the real freedoms

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Capabilities

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de Notre Temps, France, Edition Charles Léopold Mayer, 2012.

21

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gouvernance

2003

.

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.

2007

.

10

Gouvernance

26

2008

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2010

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12

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Governance

(

)

Govern

(

)

La Direction des Billages

(

13

1478

1679

1970

Governability

1975

Governability of

Democraties

Gouvernabilité

.

)

Gouvernement

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4

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Good Governance

)

"

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2

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-BM

1992

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2

Ibid, p3.

3

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UE

06

UE

..

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Cotounou

(

77

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Gouvernant /Gouverné

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3

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4 " -" 3 5 2007 3 .

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Le Haut Conseil de la Coopération International op-cit, P108.

1

Ibid, p110.

3

Philipe Moreau Défarges, op-cit, p42.

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BM

Un Modèle de Référence

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01

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2 38 . 3 25 26 .

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1

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La Démocratisation

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1

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1

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(

Forein intervention

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Bruntland

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.

Support

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AFNOR, Le Développement Durable, Vers une Nouvelle Gouvernance des Entreprises, AFNOR, Paris, p 12.

*GRO- HARLEM Buntland

4

76 77 .

Political Sys

Administrative Sys

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.

:

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Rationalité Structurelle

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Rationalité Evaluative

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Rationalité de Procédure

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Les Bonne Pratiques

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2_{Généviéve Fénone, Dominique Deboi, Anne Sophie, Ce Que Développement Durable veut Dire, Paris,}

:

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Précaution

Prévoyance

Prévention

.

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1950

UICN

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1968

1980

UICN

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.

1987

"

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Future

"

Bruntland

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1990

1992

186

21

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1990

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-2008

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2013

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21

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2015

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.

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2007

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-7

-18

2009

2

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20

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-14

-25

2012

36

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:

2

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5

2020

2009

100

2020

Conférence des Parties Vingt et unième session, Adoption de l’Accord de Paris, Paris 30 novembre-11 décembre 2015, disponible sur : www.cop21.gouv.fr

04

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:

1

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2

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3

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4

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.

05

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06

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1

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Déconcentration

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2

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2

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3

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4 : : 78 . 5 : 11 12 2005 18 19 .

Déclaration Kiev

17

3

-4

2011

.

.

/

1

-Participation

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2

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3

-Legitimacy

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-Efficiency & Effectiveness

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1_{Kenneth Davey, op-cit, pp25,26.}

2 80 . 3 84 .

6

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8

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.

9

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.

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...

.

..

.

Contre Pouvoirs

.

1_{Hans Bjorn Olsen, op-cit, pp12,13.}

2 86 . 3 12 13 . 4

Jean-Louis GUIGOR, Michel David, La Coopération Décentralisée en Méditerranée, IPEMED, Octobre 2012, p8.

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1

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2

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5

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S.Hantington

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11

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22

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5

-2

144

)

145

(

...

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;

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1

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2

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Source /Nicolas MEISEL, Jacques OULD AOUDIA, op-cit, P44

1

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Développement?, la DGTPE (La Direction Générale de Trésor et de La Politique Economique), Document

de Travail N° 11, France, Novembre 2007, pp6,7.

2

1

:

:

:

:

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..

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03

.

Source /Nicolas MEISEL, Jacques OULD AOUDIA, op-cit, p P37

1

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2

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3

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4

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5

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6 _{PNUD, La Gouvernance pour l’Avenir : Démocratie et développement dans les Pays les Moins}

Sen

Lee hypothesis

Lee Kuan Yew

Sen

.

Sen

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+

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.

:

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2

Ibid, p9.

3

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4

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-12

-2009

.

"

"

200

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2005

-2008

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15

PACA

:

.

2009

"

"

58

Hans Bjorn Olsen,op-cit, pp12,13.

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.

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Légalité

...

Légitimité

Juan Linz

.

Subjective

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2

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3 : 2002 48 49 .

1

:

.

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...

.

1

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25

1998

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27

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105

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Shadow State

.

.

/

:

Néo Patrimonial

Leca

Vatin

21

Système Central

Clientéliste

.

Confrérique

.

:

.

:

1

-:

:

2

-:

:

3

-:

.

.

/

.

1

.

/

;

...

:

.

.

/

.

/

.

/

l’Anti-Etatique

B.Woods

1980

...

.

Ariel Buira, An analisis of IMF Conditionality, Paper Prepared for The XVI Technical Group Meeting of the Intergovernmental Group of 24 Port of Spain, Trinidad and Tobago February 13-14, 2003,pp2,3

2

B.Woods

/

:

Récipiendaire

;

Donateur

...

.

:

":

"

« Pas de Développement sans Certain Degré de Démocratie, et pas de Démocratie sans

Respect de Droit de l’Homme, et Enfin pas de Démocratie sans Développement .»

/

«

Clause de Droit de l’Homme

»

:

...

:

/

Le Haut Conseil de la Coopération International, op-cit, pp209,210.

2_{Ariel Buira, op-cit, p5.} 3

Le Haut Conseil de la Coopération International, op-cit, p93.

4

Ode Jacquemin, La Conditionnalité Démocratique de l’UE une Voie pour L’Universalisation

/

.

.

/

l’Interdépendance

-.

/

PEM

"

"

27

-28

1995

39

27

12

19

2001

17

2005

.

:

Ode Jacquemin, op-cit, pp13,14.

2

2

.

/

PEV

2003

"

:

"

2004

10

.

16

...

/

NEPAD

/

2001

A New African Initiative

;

"

/

2001

.

;

"

"

/

15

/

23

2001

"

21

:

APRF

/

2002

.

.

/

.

Tabet-Aoul Mahi, op-cit, p180,181.

2

Ibid,182.

3

/

.

.

:

100

100

$

250

$

30

$

.

Rent-Seeking

.

/

1988

;

.

;

.

.

/

:

.

/

.

/

:

1

-/

:

2

-:

3

-:

Minimum d’Etat

.

/

:

:

...

.

.

/

PPP

.

/

/

.

Lahcén Sériak, Rôle d’Etat dans la Transition vers l’Economie de Marché, Communication Présentée au Forum Algérien Pour La Citoyenneté et La Modernité, op-cit, pp1,2

2 " " 46 2009 85 . 3 18 .

:

1

-:

2

-:

...

3

-PPP

:

1970

.

30

2003

:

/

:

...

.

PPP

2010

:

Gestion Déléguée Par Contrat

.

/

2009

OCED

2004

PME

Frédéric Marty et autre, Les Partenariat Public Privée, Paris, la Découverte, 2006, pp5,6.

2

Nicolas BEAUSSE, Michel GONNET, Partenariat Public-Privé en Méditerranée, IPEMED, Février 2012, p6.

3

1

.

/

"

"

.

RSE

;

:

...

.

/

.

/

:

...

The Third Sector

/

/

-...

:

.

1 _{Le Haut Conseil de la Coopération Internationale, op-cit , P 89.}

2 48 3 2004 26 . 4

Le Haut Conseil de la Coopération Internationale, op-cit, P90.

/

20

1989

40

89

-11

1989

.

1901

.

/

.

Le Haut Conseil de la Coopération Internationale, op-cit, p 94.

5

104 .

.

/

.

/

;

.

/

.

;

/

/

/

;

S.Ulas Baykartar , "La Démocratie Participative Locale :Le Projet d’Agenda 21 Locale dans les

Villes Turques", Thèse de Doctorat en Sociologie Politique , Institut d’Etudes Politiques de Paris,

)

(...

/

1

.

2

.

1_{Loïc Blondiaux, « La Démocratie Participative un Plaidoyer Paradoxal en Faveur de l’Innovation}

Démocratique », Revue Mouvement, N’50, Juin 2007, pp3,4.

2_Ibid , p9.

3

Cédric Polére, « La Démocratie Participative : Etat des Lieux et Premiers Eléments de Bilan », Revue Synthèse Millénaire 3, N’1, 2007, pp4

4

Yeves Sintomer, Enjeux et Attentes d’une Démocratie Participative, Paris, 2005, pp137,138.

5 _{Farid El Bacha, La Démocratie Participative, Rencontre National Organisée à Rabat,}

/

1

.

1

-1

...

.

1

-2

12

-01

:

.

1

-2

-1

170

:

.

:

...

.

1

-2

-2

12

-01

7

%

5

%

:

=

-7

%

1

-3

12

-02

.

1

-4

/

2008

31

12

-03

:

*

20

%

4

30

%

5

35

%

14

40

%

32

50

%

.

*

30

%

35 39 43 47

35

%

51 55

.

*

30

%

20.000

.

1

-5

20

2012

:

.

300

1

-6

12

-05

.

.

1

-7

90

-31

12

-06

:

.

1

-8

11

-12

25

2011

11

-13

26

2011

.

2

-;

2014

:

.

/

:

:

/

NPM

Les 3 E :Efficacité, Efficience, Economie.

NPM

:

Raphael AUDRIA, « New Public Management et Transparence : Essai de Déconstruction d’un

Mythe Actuel », Thèse Doctorat, Université Genève, 2004, p230.

4

Ibid, p233.

5

Ibid, pp257, 258.

2001

:

.

;

06

-03

2010

-2011

58

2008

50

%

70

%

...

/

2002

.

1_{Mohamed -Chérif BELMIHOUB, Rapport sur Les Innovations dans l’Administration et la}

Gouvernance dans Les Pays Méditerranéens : Cas de l’Algérie, Comité de Réforme des Structures

et des Missions de l’Etat, Avril 2004, pp12,13.

2 06 -03 . 3 2012 34 . 4

2

-1

1998

/

2003

200

2015

:

.

2000

:

.

2013

400

...

.

La République Algérienne Démocratique et Populaire, E-Algérie 2013, SYNTHESE, Décembre 2008, p5. www. Premier _ Ministre. dz 2 Ibid, p7. 3 321 .

08

50

2010

-2014

100

:

1.800

250

.

09

2-2

TIC

:

Intranets

.

TIC

dz

MEDA II.

2

-3

2

-3

-1

:

400.000

2013

.

République Algérienne Démocratique et Populaire, op-cit, pp7,8.

2

Ibid, p12.

3

34 .

2

-3

-2

Avicenne

.

2

-3

-3

.

2

-3

-4

...

:

500

2007

7

.

1593

3070

783311

123112

671594

2010

.

2

-3

-5

.

/

01

-06

.

.

/

27

%

71.5

$

2011

28.5

$

2011

182.22

$

:

/

.

1

-2001

-2004

1

-1

16

70.000

7

210.6

90.3

2001

2003

478

.

1

-2

46

$

/

3.700

30

$

/

2.350

3,8

%

6,8

%

2003

29

%

24

%

700.000

.

2

-2005

-2009

4203

432

668

1071

5

:

1.908,5

...

45.5

%

1.703,1

...

40.5

%

337,2

...

8

%

203,9

...

...

4.8

%

50.0

...

1.1

%

3

-2010

-2014

2001

21.214

286

$

:

9.700

130

$

11.534

156

$

55

$

3

-4

%

4

-5

%

.

4

-2015

-2019

7

%

:

.

/

:

1

-:

2006

2

-2009

-2011

:

3

:

5

-100

:

1900

35000

2014

:

2014

11.453.000

2.078.000

18.1

%

15

40.7

: %

66.2

14.9

Source/ ONS, Activité, Emploi Et Chômage En Septembre 2014, N’683, p11.

10.239.000

26.0

%

16.8

%

7

10

60.8

%

62.8

%

17.8

%

12.6

%

8.8

%

1.214.000

10.6

%

:

9.2

%

17.1

%

2010

2014

11

2010

-2014

/

2007

-2010

2011

-2015

10

-01

70

%

50

%

25

%

.

/

4

-01

03

-11

3.2

%

1

%

2011

7.6

%

PNB

3.51

%

6.9

%

06

-01

11

2010

2012

-2015

29

.

/

2008

1000

2010

-2014

2.7

%

2000

-2010

.

/

600.000

PME/PMI

PME II

20.000

4.5

€

2010

-2014

:

235

PME II

140

86

M A N

110

6

20

ISO9001

-2008;

3_{Délégation de l’Union Européenne en Algérie, Rapport sur La Coopération UE-Algérie, 2014, PP}

...

15

%

50

80

2000

...

/

MEDGAZ

8

36

%

2011

TSGP

20

-30

20.000

2020

10.000

.

:

3

%

6.3

%

9.8

%

6.8

%

3.5

%

2.5

.

Ministère de l’Energie, Bilan des Réalisations du Secteur de l’Energie et de Mines Année 2013, Edition 2014, pp18,19.

3

/

.

/

Empowerment

1

-1960

1980

1990

2002

.

1995

:

Gender And Devloppement

3

.

2

-Amartya

Sen

;

;

“

Agency Approach

”

Mark Bevir, Encyclopedia of governance I, Volume1, 2, Library of Congress Cataloging-in-Publication Data, the United States of America, 2007, pp 271, 272.

3

Sen

»

:

:

/

:

:

:

.

"

"

.

3

-3

-1

.

3

-2

.

Jaya KUMARI -PANDEY, “Women Empowerment Through Self Help Group: a Theoretical

Perspective”, Golden Research Thoughts, Volume 2, 8, Feb. 2013, pp2,3.

2 3 2013 3 . 3 4 . 4

3

-3

.

/

…

2002

.

1

-2007

:

19

.

2005

2008

...

.

2

-2006

2007

-2011

2008

–

2013

50

15

-49

%50

2012

2015

2007

-2013

.

3

-2012

7.75 %

2004

-2009

25.63

%

/

2009

36.82

%

2008

50

%

.

.

.

.

/

.

Gaz à Effets de

Serre

Ecosystèmes

CC

.

.

.

/

.

/

...

;

0.5

3

°

.

/

CC

1

-Ecosystème

:

Food Chain

.

Green House

.

2009

15

°

-18

°

;

co2

0.1

-6

%

2

-4

°

.

13

:

2

-:

2

-1

:

.

:

.

:

.

:

CO

.

2

-2

:

:

-CO

-369.2

ppm

2000

2100

540

-970

28

%

co2

100.000

.

14

:

/

1

-10

%

:

1.7

D.N.A

180.000

5

-6

°

.

15

1979

-2008

:

2

-4

-8

°

.

5

2070

-2100

:

Source/L’Organisation Météorologique Mondial, Déclaration de l’OMM sur l’Etat du Climat 2013, N’1130, Genève, p4.

:

...

:

82

%

/

85

%

50

7

%

2070

3

/

4

2050

.

:

/

/

...

150.000

WHO

.

..

.

3

-Acid Rain

19

.

16

Source/L’Organisation Météorologique Mondial, op-cit, p17.

1

222 223 .

:

20.000

90.000

4000

WHO

800

.

4

-1925

4000

:

...

250

$

.

5

-300

-500

1.5

°

100

2025

NINO

1 _{L’Organisation Météorologique Mondial, op-cit, pp14,15.}

3

:

2010 14 15

20

%

20

-30

%

2050

21

%

2080

%

40

.

17

2080

%

65

2080

.

.

/

-;

1972

1992

...

:

.

/

.

1

-1948

-60

.

19

1972

1983

.

2

-/

1990

;

...

:

2009

CCCC

"

"

.

/

60

1986

:

.

1

-04

-12

-1986

128

-41

1977

04

04

-"

"

1993

1

10

.

2

-"

"

02

/

06

;

"

"

.

.

/

500

323

60

%

1972

Obligation de

Rapportage Nationale

.

83

-03

;

"

"

...

.

2002

)

(

...

/

:

/

-01

-20

;

-02

-08

;

3_{Agence Européenne pour L’Environnement, Instrument Européenne de Voisinage et de Partenariat}

-03

-01

;

-03

-10

;

-04

-03

;

-07

-06

;

-08

-06

;

.

/

-01

-19

;

-06

-02

;

06

-138

;

-07

-299

07

-300

Pollueur

-

Payeur

Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, Principaux Textes Législatifs et

1

ONED

.

-07

-145

.

/

-01

-11

;

-2

-02

;

...

03

-03

-05

-184

.

/

-99

-09

;

Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, op-cit , p15.

2 12 -10 -2014 67 12 -11 -2014 . 3

L’Agence Européenne pour l’Environnement, op-cit, p16.

-02

-01

-04

-09

-05

-07

...

/

-04

-20

-06

-161

06

-162

06

-163

:

-06

-198

.

Ministère de l’Energie et des Mines, Guides des Energies Renouvelables, 2007, pp35,36.

2 : 03 09 17 05 -07 28 -04 -2005 50 19 -06 -2005 . 3

.

/

.

/

/

.

/

:

1

-:

:

...

:

/

/

12

.