المركز القانوني للمجالس الشعبية المحلية في التشريع الجزائري

502 

Loading....

Loading....

Loading....

Loading....

Loading....

Texte intégral

(1)

ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك قوقحلا مسق ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ لا هاروتكد ةينوناقلا مولعلا يف ةيلحم ةرادإ :صصخت :بلـــاطلا دادعإ روــــتكدلا ذـــاتسألا فارشإ : سراف يزوزم نارمع نب رضخألا دمحم :ةشقانملا ةنجل ةفصلا ةيلصألا ةسسؤملا ةيملعلا ةجردلا بقللاو مسالا اسيئر 1 ةنتاب ةعماج يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ ينينب دمحأ /د.أ اررقمو افرشم 1 ةنتاب ةعماج يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ نارمع نبرضخألا دمحم /د.أ اشقانم اوضع 1 ةنتاب ةعماج )أ(ة رضاحمة ذاتسأ يديرد ءافو /د اشقانم اوضع ةركسب ةعماج )أ( رضاحم ذاتسأ روشاع نيدلا رصن /د اشقانم اوضع يداولا ةعماج )أ( ةرضاحمة ذاتسأ يناطلس ةنمآ /د :ةيعماجلا ةنسلا 2019 / 2020

يف ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملل ينوناقلا زكرملا

يرئازجلا عيرشتلا

(2)

﴿

ِميِحَّرلا ِنٰـَمْحَّرلا ِهـَّللا ِمْسِب

اَم َحاَلْصِإْلا اَّلِإ ُديِرُأ ْنِإ

اَمَو ُتْعَطَتْسا

اَّلِإ يِقيِفْوَت

ِهَّللاِب

ِهْيَلَع

ُبيِنُأ ِهْيَلِإَو ُتْلَّكَوَت

﴿

80

﴿

ميظعلا للها قدص

﴿

دوه ةروس

(3)

ءادـــــــــــــــــهإ

إ

لى

ينارثآ نم

سفن ىلع

ي

مه

ا

يدلاو ...

لاطأ ينيمركلا

اهمرمع في للها

...يددم في مهيلع دمتعاو يدضع مبه دشأ نم لىإ

ءازعلأا يتاوخأو يتوخإ ..لىإ

ءانثتسا نود ةساردلا ءلامزو بردلا ءاقدصأ لك لىإ

...ةصلخلماو ةبلمحا ةبيطلا سوفنلا لك لىإ

عيجشت ةملكب ولو لمعلا اذه زانجإ في مهاس نم لك لىإ

يزوزم سراف

(4)

كش ةـــــملك

رـــ

في هجارخإو لمعلا اذه لامكلإ هتردق ميظعو هتحمرب انيلع لضفت نأ ميظعلا شرعلا بر ميركلا للها ركشأ يئاهنلا هلكش . ركشأ مث نم ،لجو زع للها دعب لضافلا يذاتسأ دشرُم َمعنو ٍدنس يرخ ناك نم مترلمحاو روسيفوبرلا نارمع نب رضخلأا دممح ىلع نافرعلاو ريدقتلاو ركشلا تايآ هيلإ عفرأ لضفلاب افاترعاو ، ليبس في ادهج رخدي لم ثيح ،ردص ةعسو قدص لكب هتياعرو ثحبلا اذه ىلع فارشلإا لوبق هلضفت تقو نم قفنأو حصن نم ىدسأ ام لك ىلع هل لايزج اركشف ،ةميقلا هتادعاسمو هتاداشرإب يهيجوت موقو ف ،فرشلماو هجولما معن كلذب ناكف ،جوع نم ج ُهاز .يرخ لك ييرغ نعو نيع للها نيتوفي لا امك نيوكتلا قيرف ءاضعأ لضافلأا ةذتاسلأا لىإ نافرعلاو ركشلا ليجم ميدقت نيذلا اننيوكتو انيرطأت ةيلمع ىلع اوفرشأ ةروتكدلا ةذاتسلأا مهسأر ىلعو ينايزم ةديرف ىسمأ نيم اهلف ةشقانم ملهوبق ىلع ةشقانلما ةنلج ءاضعأ لضافلأا ةذتاسلأا لىإ لوصوم ركشلاو ،ريدقتلاو نافرعلا تارابع تحو ةحورطلأا هذه .اهبيوصتو اهيلع علاطلإا ءانع لم لي دم نم لك لىإ نافرعلا تارابع ىسمأب هجوتأ ،يرخلأا فيو ةدعاسلماو نوعلا دي يندعاس نم لك لىإو ،هجراخو نطولا لخاد نم ةحورطلأاب ةقلعتلما ةيملعلا عجارلما عجم في :ركذلاب صخأو ،لمعلا اذه ماتمإ في ديعب وأ بيرق نم - روتكدلا ة بايت ةيدان ةيسايسلا مولعلاو قوقلحا ةيلكب ةذاتسأ _ .وزو يزيت ةعماج - روتكدلا بينعلا ناوضر تسأ ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةينوناقلا مولعلا ةيلكب ذا _ ةلمج ريدمو ةجنط ةعماج .ةيرادلإاو ةينوناقلا تاساردلل ةرانلما

ثحابلا

(5)

:ةيبرعلا ةغللاب :لاوأ ج ج ر ج ةيبعشلا ةيطارقميدلا ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا ةديرجلا : م م ر ج ةيبرغملا ةكلملل ةيمسرلا ةديرجلا : :جد يرئازج رانيد :ن س د رشن ةنس نود :ن ب د رشن دلب نود ص : ةحفصلا ص ص ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم : ط : ةعبطلا ج : ءزجلا ةيسنرفلا ةغللاب :ايناث :

A.J.D.A: Actualité Juridique de Droit Administratif CNES: Conseil National Economique et Social

CGCTF: Code générale de la collectivité territoriale Française Op.cit: Référence précédemment citée

P: Page

PP: De Page jusqu’a la Page

D.C.C.F: La décision du Conseil constitutionnel Française L.G.D.J: Libraire Générale de droit et de Jurisprudence. Ibid: ibidem

(6)

مدقم

ـــــــــــ

ــــــ

ة

(7)

:ةــــــــمدقم ةيزكرملا ةرادلإا نع ءبعلا فيفختل ةيمتح ةرورض ةيرادلإا ةيزكرملالا بولسأ لكشي ي امك ، دع م ةيجيتارتسإ يزكرملا ميظنتلا بولسأ تبثأ نأ دعب ةصاخ ،ةيمنتلا ططخو جمارب حاجنلإ ةبسان زجع ه نطاوملا تايجاح ةيبلت يف ، اذهلو لا ةلودلل ةيساسلأا زئاكرلا دحأ ةيميلقلإا تاعامجلا ربتعت ،ةثيدح او تامدخلا ميدقت نيب جوازي اهرودف ،ةفلتخملا ةيمومعلا قفارملا ريس نيمأتل ةادأ اهرابتعاب متسلا عا اهنم ةديعب فادهأ قيقحت نيبو ايونعم وأ ناك ايتاذ قفترملا تابلطتمل تلاو ةيطارقميدلا بلطم .ةيمن ي علطضت يتلا ،ةبختنملا ةيبعشلا سلاجملا ىلإ ةيميلقلإا تاعامجلا رييست دنس ب ييست ةمهم ر يلحم وه ام لك ميظنتو نكمي لا ةيصوصخ تاذ ةيلحم تايجاح دوجو نم اقلاطنا يزكرم ريغو دعبلا هضرفي يذلا ءانثتسلااو ةعرسلابو اهتطساوب لاإ اهل ةباجتسلاا ه ربتعت هيلعو ،عونتلاو هذ هلا تائي ةيزكرملا ةموكحلا نيب ديرفلا اهعقومتل ،نيصاخ لقثو ةيساسح تاذ ةلودلا تاسسؤم نم ةسسؤم ي زاهجك هل عوضومك نطاوملا نيبو ةيمومعلا تاسايسلا ن س .ةدرفتملا هتيصوصخ هل تاسايسلا هذ عرشملا دمتعا بولسأ سلاجملا ليكشتل ةيلآك باختنلاا يزكرملالا رهوج هرابتعاب ،ةيلحملا ة اسأ ةليسوو ةيرادلإا تائيهلا هذه ةيللاقتسا نامضل ةيس ، م رايتخا ةطلس نينطوملا حنم قيرط نع ن ،مهنوؤش ةراد او رييست يف مهلثمي ع راطإ يف ،ةددعتم ةيسايس تاهجوت تاذ ةفلتخم مئاوق نيب نم ةيلم ض فارطلأا نم ةعومجم اهيف كرتشت انوناق ةددحم ه ليكشت ىلإ ايعسو ،اهتيقادصمو اهتهازنل انام تائي تاسسؤملا هذه لخاد ةسفانتملا تاهجوتلا سكعي يسايس ليثمت نمضتو ،ةبخانلا ةئيهلا ةدارإ سكعت . ةيلحملا ةيمومعلا نوؤشلا ريبدت ىلع اهتردق ىدمو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا حاجن طبتري ف ي ب ،انوناق اهل ةلوخملا تايحلاصلا راطإ عرشملا فرط نم دمتعملا يباختنلاا ماظنلا ةمءلام ىدم ا ةيبعشلا سلاجملا ليكشت يف يرئازجلا تائيهلا هذه لمع ةعيبط عم ةيلحمل هصرح للاخ نم ، ىلع لفكت ةرقتسم ةيسايس ةبيكرت داجيإ ريس نسح ةيلحملا حلاصملا ت لباقملا يفو ، ملا سلاجملا دعب ةيلح دسنلإاو ةيشماهلا تايلاكشلإا نع ةماعلا ةحلصملا اهعم عيضت يتلا تادا لطعتتو اهلظ يف حلاصم نينطاوملا ةيلحملا نوؤشلا يف ةياصولا ةطلس لخدت مامأ بابلا حتفي امم ، اهتنميه سركيو . ةرقتسم ةيبلغأ داجيإ ةرورض يف ةيلحملا سلاجملا ليكشت ةلحرم ةيمهأ فقوتت لا ةرشابم نمضت لب ،تاعارصلا نع اديعب ماهملا رهظت ةيمازلإ يف اضيأ رايتخا ىلع ةينوناقلا ةموظنملا صرح اديازت فرعت يتلا نينطاوملا تابلطتم مجحبو ماهملا ايابخب علاطضلااو رييستلا ىلع ةرداقلا تاءافكلا سسؤملا هذه عقاو ىلع يلج لكشب سكعني بختنملا يرشبلا رصنعلا ليهأت ىدمف ،ارمتسم رفوتف ،تا ىلع ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا لئاسولا لكب اهعتمت نأ امك اهتايحلاص ةرشابمب اهل حمسي ينوناق راطإ يف فاك ريغ ىقبيس ،ةمزلالا لظ ضرأ ىلع تايحلاصلا هذه رولبي ءفك يرشب رصنع بايغ دوجولا زيح ىلإ اهجرخيو عقاولا .

(8)

ملا نم ديدعلا يف ةيلحملا تاباختنلااب قلعتملا ينوناقلا ماظنلا يف رظنلا عرشملا داعأ طح ،تا و ك ل ةطلس ثادحتساب تاحلاصلإا هذه تل ةنس تاباختنلااب ةفلكم ةلقتسم ةينطو 2019 طانأ ثيح ، لاعلإا ةياغ ىلإ هيلع فارشلإاو هميظنت نم ةيادب يباختنلاا راسملاب قلعتي ام لك ةئيهلا هذهب نع ن أ املاطل يتلاو تاباختنلاا لاجم نع ةرادلإا ادعبم ،ةيطارقميدلا ةيلمعلا جئاتن ديدعلا تراث م ن ةيلمعلا ةهازن لوح تايلاكشلإا اهتيقادصمو . سلاجملا يرئازجلا عرشملا رطأ ةيلحملا ةيبعشلا تارييغتلا نم ديدعلا لخدأو ع اهماظن ىل ثيح نم ةصاخ ،ينوناقلا ابملا نم ديدعلا يرئازجلا عرشملا ىنبت امك ،اهتايحلاص مجحو اهرييست ئد ا عم ايشامت ةثيدحلا تابراقملاو دلا اهشيعت يتلا ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةيسايسلا تلاوحتل و ةلو ملاعلا ،هرسأب جامدإ اهتمدقم يفو ةئيهت للاخ نم ،يلحملا ماعلا نأشلا ةرادإ يف ةيكراشتلا ةبراقملا لبسلا لكشت دق ةيباجيإ جئاتن نم هققحت دق امل ارظن يلحملا رارقلا عنص يف نطاوملا كارشإب ةمزلالا فاضإ ة قح ةنسل يروتسدلا ليدعتلا بجومب لاعف هرقأ ام وهو ،ةيليثمتلا ةيطارقميدلا أدبمل ةيقي 2016 . سيركتل ىلثملا ةادلأاو نطوملا ىلإ برقلأا تائيهلا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا رابتعا نإ هنكمت يتلا ةيفاكلا تايناكملإاب اهليوخت بلطتي ،ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت مث نمو ةيطارقميدلا نم ا ب غول خا اهحنمو ةيئلاولاو ةيدلبلا سلاجملا قتاع ىلع ءابعلأا نم ريثكلا ءاقلإف ،اهفادهأ اع تاصاصت ةم ،تامازتللاا ءادأو ءابعلأا ةيطغت نمضت ةيفاك ةيلام دراوم ريفوت عم نمازتي نأ دب لا ةعساوو ةرابعبو ساسأ ةيلاملا لئاسولا ربتعت ،حضوأ تاصاصتخلاا تددعت امهمف ،تائيهلا هذه ةيللاقتسا سيركت يلاملا لئاسولا ىلع اهرفوت مدع نإف ةيريرقتلا اهتايحلاص تناك امهمو هذهب ضوهنلل ةمزلالا ة ا ماهمل .هاوتحم نم ةيزكرملالا ماظن غرفي ةيئاصو ةباقرل ةيئلاولاو ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا يرئازجلا عرشملا عضخأ جولأا ةددعتم ثيح ،ه ةيعورشم نامضو ةلودلا ةدحو ىلع ظافحلا ىلع هنم اصرح ،ةئيهلاو لامعلأاو صاخشلأا لاطت ورخ مدعو تائيهلا هذه لامعأ نأ ريغ ،انوناق اهل ةلوخملا اهماهمو اهفادهأ نع اهج ةياصولا هذه ثأتت ر ءادأ فعض اذكو ةيلحملا سلاجملا ىوتسم ىلع رارقتسلاا بايغ مهاسي ثيح ،لماوعلا نم ةلمجب راوملا بايغو رييستلا ءوس ىلإ ةفاضلإاب يلحملا بختنملا د ماوعلا نم اهريغو ةيفاكلا ةيلاملا يف ل ز ةداي صولا ةدش .ةيزكرملا ةطلسلا ءازإ اهتيعبت دسجيو تائيهلا هذه ةيللاقتساب سمي امم ،ةيا يتلا تايدحتلاو تاهاركلإا نم ةعومجم دوجو ىلإ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ةيعضو ريشت ،ةيلحملا ةيمنتلا راسم تضرتعا رشابم ىلع اهتردق ىدمو تائيهلا هذه زكرم ىلع ترثأو اهماهم ة كاسلا تايجاح ةيبلتو ةن يف ةيلحملا سلاجملا زكرم لوح تلاؤاستلا نم ديدعلا ريثي يذلا رملأا ، ت دق ةددشم ةباقر لامعلإ مئلام خانم رفوت لظ يف ةصاخ ،رئازجلا دلإا ةيزكرملالا تاموقمب لخ .ةيرا

(9)

لا ارخؤم تردص ةنسل يروتسدلا حلاصلإا نم ةيادب ،ةينوناقلا صوصنلا نم ديدع 2016 اذكو ، يوضعلا نوناقلا ،تاباختنلااب قلعتملا نم ةعومجم ىلإ ةفاضلإاب ةيميظنتلا صوصنلا تردص دقو ، يأ لبق ضرفت فورظ لظ يف اذكو ،ةيسايسلا تاحلاصلإا نمض جردنت ةرتف لظ يف صوصنلا هذه ةيرذج لولح داجي او ،ةيلحملا سلاجملا زكرمب ضوهنلاو ةيديلقتلا تايلاكشلإا زواجت ىضم تقو ىوتسم ىلع ةحورطملا تايلاكشلإل ،تائيهلا هذه لقلإا تاعامجلا نيناوق ماكحأ ليلحت يعدتسي ام ةيمي ،عرشملا اهانبت يتلا تاحلاصلإا لكو .تائيهلا هذه ىوتسم ىلع اهليعفت ىدمو سلاجملا نإف مظتنمو يرود لكشب تاعمتجملا اهفرعت ام ةداع يتلا تاروطتلا ىلإ رظنلابو اههجاوت تحبصأ يتلا تاناهرلا ةهجاومو ةديدجلا تاروطتلا ةبكاومل ةوعدم ةيلحملا ةيبعشلا ةصاخ اهنم ةيداصتقلاا ن ، ض اهدجاوتو ةنطاوملاب يعولا عافتراك ةرشابم ريغو ةرشابم بابسأ ةدعل ارظ نم لاوحت شيعيو ةظوحلم ةيويحب زاتمي عمتجمل ةهجوم اهنأ امك ،ةبوؤد ةيكرح وذ يجراخو يلخاد طيحم لا اذه ليهأت ةرورضل ىوصقلا ةيمهلأا رهظت انه نم ،رمتسم عافتراو ديازت يف هتايجاحو ،اريبك جيسن سسؤملا .نطاوملل ةيمويلا ةايحلا بلص يف عقومتي يذلا ريبكلا يتا ةبراقم دعت راطلإا اذه يفو نيسحتو ةيلحملا سلاجملا رود ليعفت يراشملا مهأ نم ،اهئادأ يتلا ع ،نهارلا تقولا يف حاحلإب اهفسن حرطت لا ةلودلا اهفرعت يتلا ةريبكلا تلاوحتلا ركن ي دحأ لاف اميس يف صتقلااو يلاملا قشلا ،يدا دلاو نطاوملل ةدعاصتملا ةيعامتجلاا تاعلطتلا ركني دحأ لا هنأ امك ةيماني تاحومطبو ةيلاع ةدوج تاذ ةيلحم سلاجم اهماوق ةديدج ةيؤر ءانب يعدتسي امم عمتجملل ةريبكلا ،ةديدج م يوقي امم ،نينطاوملل ةمدقملا تامدخلا ةيعونب ءاقترلااو ةيلاعف رثكأ اهلعج لجأ نم اهزكر اقلا اهنم لعجيو ةياصولا ةهجاوم يف ينون ةادأ .ةيمنتلا ناهر بسكو ةيطارقميدلا سيركتل 1 -:ثحبلا عوضوم ةيمهأ تاونسلا ذنم رئازجلا تنهار ثيح ،عوضوملا ةيمهأ انل حضتت ةقباسلا تايطعملا نم اقلاطنا ،يرادلإا ميظنتلا بيلاسأ نم بولسأك يزكرملالا رايخلا ىلع للاقتسلاا نم ىلولأا لاخ نم ىخوتي هل اهداعبأ لكب ةيلحملا نوؤشلا رييست ةيلوؤسمب علطضتل ةبختنم تائيهل لاجملا حسف ىلإ لسلا بناج ةط ،ةيزكرملا لحملا ةيبعشلا سلاجملل ةلودلا ةبراقم رييغت يف احاحلإ رثكأ تحبصأ ةجاحلا نأ امك ةي ةرودلا طيشنتب موقت ،ةيسفانت ةيداصتقا تاعامج ىلإ ،ةيرادإ تادحوك ةيلحملا ةيداصتقلاا . نم هتيمهأ يرئازجلا عيرشتلا يف ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملل ينوناقلا زكرملا عوضوم دمتسي دعت ثيح ،يلمعلا عقاولا يف اذكو ةينوناقلا ةموظنملا يف تائيهلا هذه اهب ىظحت يتلا ةناكملا ايلاخلا عقوم اهلوخ دقو ،نطاوملا نم برقلأا ةسسؤملاو ةلودلل ةيساسلأا ةساردل لاضفم اراطإ نوكت نأ اذه اه قيقحت لاجم يف ةمهم اراودأ بعلت نأ مث نمو ةيطارقميدلا ئدابملا زيزعتو اهتجلاعمو نينطاوملا اياضق

(10)

لفكت يتلا ةمزلالا ةينوناقلا تانامضلاب اهتطاحإ بلطتت اهب درفنت يتلا ةيمهلأا هذه نأ كش لاو ،ةيمنتلا هرييست نسحو اهليكشت ةيلمع حاجن .اهلجلأ تئشنأ يتلا اهفادهلأ اهقيقحتو ا تائيهلا هذه ةعيبط يف ،عوضوملا اذه ةيمهأ رهظت امك طبتري يتلاو ادهأ قيقحت يف اهحاجن اهف رصانعلا نم ةعومجمب ةيللاقتسلاا رصنعو بختنملاو يباختنلاا ماظنلا رارغ ىلع ، و نادقف يدؤي ىلإ اهلوحتو ينوناقلا اهزكرم فاعضإ مث نمو تاسسؤملا هذه لشف ىلإ اهدحأ يف رفوتت لا تاسسؤم اه يزكرملالا ماظنلا تاموقم ىندأ ، وضوملا اذه يف ةدوجوملا ةقلاعلا فارطأ يف هتيمهأ ىلجتت امك ،ع هو م ،ةيزكرملا ةرادلإاو نولثمملا ءاضعلأاو نونطاوملا اذهلو ثيدحلا نإف ةسايس راطإ يف مهنع ي امك ،حيضوتلا نم ريثكلا ىلإ جاتحي رمأ ةيزكرملالا ديسجت ىدم نع ثحبلا يعدتس رصانعلا ميظنتلا اذهل ةيساسلأا ةرطؤملا نيناوقلا يف ل سلاجمل ةيلحملا ةيبعشلا . جملا ربتعت يتلا ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عوضومل ىرخأ ةيمهأ ىلإ هيونتلا ديفملا نمو لا يتلا ،ةيكراشتلا ةيطارقميدلا قيبطتل يسيئرلا امل ارظن رضاحلا تقولا يف ةرورض نم رثكأ تحضأ لا ركفلا سيركتو ةيليثمتلا ةيطارقميدلا تايبلس زواجت رارغ ىلع ةيباجيإ دج جئاتن نم هققحت شت يكرا لا ةعيطقلا رارغ ىلع تايلاكشلإا نم ديدعلل لاح لكشي امم ،قلغملا يدارفنلاا ركفلا نع اديعب دوجوم ة يلحملا ءادلأا ةطرقمدو يسايسلا يعولا رشن كلذكو ،ةرادلإاو نطاوملا نيب . رئازجلا يف يزكرملالا رايخلا ةليصح اهتققح يتلا تابستكملا راكن او زواجت ةلواحم نودو ،امومع عبو ةبرجتلا هذهب نيينعملا فلتخم هحرطي يذلا يأرلا نإف ،صاخ لكشب ةيلحملا سلاجملاو د لطنملل لقلأا ىلع ىقري لا ماعلا ءادلأا نأ وه ،ةيسايسلا ةيددعتلا ينبت نم دوقع ثلاث ةبارق تاق قلاا وأ ةيسايسلا اهبناوج يف ءاوس اهل تمسر يتلا فادهلأاو ةبرجتلا هذه تمكح يتلا ىلولأا اصت ةيد زربت انه نم ،ةيلحملا نوؤشلا ةراد او رييستلاب امومع ةطبترملا بناوجلا اذكو ةيعامتجلااو مهأ ةي أ ىرخ عوضوملل ، ف دعلا تضرفو ةيلحملا ةيمنتلا راسم ةلقرع ىلإ تدأ يتلا تايلاكشلإا نم ةعومجم دوجو دي ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا مامأ ليقارعلا نم ةرورض يعدتست رملا ةسارد يهلا هذهل ينوناقلا زك فو تائ اق صوصنلا هددحت امل مظنملا ديدحتلا ىلع لمعلاو ةدوجوملا صئاقنلا مهأ نع فشكلا لجأ نم ،اهل ة .تائيهلا هذه عقاول قيقدلا يبكلا تلاوحتلل ارظن ،ةريخلأا تاونسلا يف ةصاخ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ةيمهأ تدادزا لا ةر يت ام اميسلا ،ةلودلا اهتفرع نبتو ةلودلا رود عجارت ىلإ تدأ يتلاو ةيلاملا ةمزلأاب اهنم قلعت دعلا ي نم دي تابراقملا لا ةلكيه اهلمجم يف تفدهتسا يتلاو ةديدجلا رامثتسلاا عيجشتو يداصتقلاا لاجم ثيح ، أ ىقل لطلا ليس ديازتو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا قتاع ىلع ةديدج ماهمو تايلوؤسمو ءابعأ عضولا اذه تاب ا تقلا تلاوحتلا هذه ةرياسم ةيلحملا سلاجملا ىلع ضرفي امم ،اهيلإ ةهجوملا ةيعامتجلااو ةيداص .ةديدجلا تابراقملا ديسجت يف لاعف لكشب ةمهاسملاو

(11)

2 -:عوضوملا رايتخا عفاود :يعوضوم وه امو يتاذ وه ام ىلإ عوضوملا رايتخا بابسأ مسقنت :ةيتاذلا بابسلأا و قلعتت امومع ب ةيصخشلا ةبغرلا ف قمعتلا يف ةيبعشلا سلاجملا عوضوم ي و ءلاجتساب حمسي امم ،ةيرئازجلا ةيعيرشتلا ةموظنملا يف ينوناقلا اهزكرم صلاختساو ،ةيلحملا ةيعض بغرلا هذه دادزتو ،اهضرتعت يتلا ليقارعلاو صئاقنلا مهأو اهطاشنو اهلمع ةعيبطو تائيهلا هذه ثكأ ة ر ب عوضوملا طابترلا م مهأ ل ةباجتسلااو يعامتجلاا بلطلا ةمجرت اهيلع فقوتي يتلا ةلودلا تاسسؤ ه لاصلإاب ةطبترملا ةينوناقلا تاساردلاب انمامتها ىلإ ةفاضلإاب اذه .ةيلحملا ةيمنتلا قيقحتو ا تاح يتل تلااجملا عيمج يف روطتلاو مدقتلا ىلع رشابملا رثلأا اهل نوكي . -:ةيعوضوملا بابسلأا م ىلإ عوضوملا اذه رايتخا عفاود دوعت ،تارابتعلاا نم ةعومج ةناكملاب عانتقلاا اهردصتي ةيئلاولاو ةيدلبلا ةيبعشلا سلاجملا اهبعلت نأ نكمي يتلا ةماهلا ت اذإ اهريطأت م تلا مهأ بكاوت مل ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملاب ةقلعتملا تاساردلا بلغأ نأ امك ،مزلالا لكشلاب ارييغ ت ناقلا بابسلأا رصح نكمي هيلعو ،تاحلاصلإا مهأ ةثادحل ارظن تائيهلا هذه ىلع تأرط يتلا ةينو :ةيلاتلا طاقنلا يف ةيعوضوملا :لاوأ هذه عقوم نع ثحبلا لوح اهلك عمتجت يتلاو ،عوضوملا اهريثي يتلا اياضقلا ةعيبط وقمو ئدابمل عرشملا مارتحا ىدمو يرئازجلا يرادلإا ميظنتلا يف تائيهلا يزكرملالا ماظنلا تام ، دمو ى ةنراقملا جذامنلا عم ينطولا جذومنلا قفاوت . يناث عجرت ،بابسأ ةدعل ينوناقلا اهزكرمب ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عوضوم طبر عجري أ اساس صنلا ىلإ ةيلحملا سلاجملا ةيللاقتسا تسرك يتلا ةينوناقلا صو نم جذومنلا اذه ينبت ذنم ةحارص تائيهلا دمتعاو نلاا بولسأ ت اهليكشتل ةادأك نييعتلا لدب باخت ةباقرل اهتعضخأ لباقملا يفو ، و ةيئاص ثحبلا ةرورض ىلإ ةجاحلا رهظت اذهلو ،اهتاطلس عاستاو اهمجحل ارظن ةددشم ىلولأا ةلهولل ودبت نع و ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ىلع ةسرامملا ةباقرلا مجح ت لا ةروريسو لمع ىلع اهريثأت ىدم نايب م سلاج .نينطاوملا ةدارإ نم اساسأ ةقثبنم سلاجم عم اهبسانت ىدمو ،ةيلحملا اثلاث : يدعتلا عم ةصاخ عساولا شاقنلاو لدجلا نم ريثي حبصأ ةيلحملا سلاجملا عوضوم نإ ل روتسدلا ةنسل ي 2016 تارييغت نم هلمح امو ةيمار ةيباختنا ةبسانم لك يف تائيهلا هذه نأ امك ، ىلإ ريثت اهديدجت علا رهظتو تلاؤاستلا نم ديدعلا ةدعصلأا عيمج ىلع صئاقنلا نم ديد يعدتسي ام ، .اهحاجنل مئلاملا طيحملا ةيعونو اهتاموقمو تائيهلا هذه ةعيبط مهفل ليلحتلاو ةساردلا يدل اصاخ امامتها هتايعادتو هداعبأ لكب ساسحلا عوضوملا اذه ريثي نأ دب لا ناك انه نم ان قيمعت ىلإ انعفديو يملع ليلحت راطإ يف هتادجتسم دصرو هيف ثحبلا .

(12)

3 -:ثحبلا ةيلاكشإ لاب ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا قتاع ىلع ةاقلملا تايلوؤسملا مجح ىلإ رظن إ رظنلاب اذكو ىل لإاب ،رئازجلا يف ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت راسم تضرتعا املاطل يتلا ليقارعلاو تايدحتلا ةبوعص ةفاض هلا هذه ةيصوصخ ىلإ ومنك اهلخدت ةيلاعف نع ثيدحلا نإف ،هتاجايتحاو نطاوملاب اهطابتراو تائي لا جذ م ،طورشلا نم ةلمج رفوتو تارابتعا ةدع نيب ةنزاوملا بلطتي ،ةثيدحلا ةلودلا يف هزواجت نكمي ن يامحلا ريفوت لباقملا يفو ،ةقدب ةلودلل يتاسسؤملا ماظنلا لخاد ينوناقلا اهزكرم ديدحت للاخ لالا ة مز ة ةيرح لكب اهماهمل اهئادأ لفكي يذلا وحنلا ىلع تائيهلا هذه ةيللاقتسا سيركتو زكرملا اذهل مو مث ن لا تابلطتم عيمجل ةباجتسلاا روهمج . :لوح اساسأ روحمتت ةساردلا ةيلاكشإ نإف هيلعو ىدم يأ ىلإ عضو يف يرئازجلا عرشملا قفو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملل ينوناق ماظن ي سّرك ،اهلخدت ةيلاعف ليعفت نمضيو ع ةضورفملا ةيئاصولا ةباقرلا لظ يف يزكرملالا رييستلا ؟اهيل :ةيعرف تلاؤاست ةدع ةيسيئرلا ةيلاكشلإا هذه نع عرفتتو م ةيبعشلا سلاجملا لمع تابلطتم عم هدعاوق ماجسناو يباختنلاا ماظنلا ةمءلام ىدم ا ؟ةيلحملا له ةينوناقلا صوصنلا لفكت يتخا ءفك يلحم بختنم را رييستلا ءابعأ لمحت ىلع رداق ؟ م جامدلإ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملل ةينوناقلا صوصنلا اهتسرك يتلا تانامضلا مهأ يه ا ؟يلحملا ماعلا نأشلا ريبدت يف ةيلعف ةروصب هكارش او نطاوملا امبو ،مزلالا لكشلاب ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا تايحلاص عرشملا رطأ له اهتدارإ سركي ؟ايلمع اهدسجيو م اهزكرم ىلعو اهتيللاقتسا ىلع ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ىلع ةررقملا ةياصولا ريثأت ىدم ا ؟ينوناقلا -ه ةنهارلا تايدحتلا ةهجاوم ىلع ةرداق يلاحلا ينوناقلا اهماظن لظ يف ةيلحملا سلاجملا ل يف يلعفلا اهماهسإ نامض مث نمو ،اهنم ةيداصتقلاا اميسلا ةديدجلا اهراودأ ةرشابمو لا ةبراقم ةيمنت ؟ 4 -:ةساردلا فادهأ م اهنم ةديدع فادهأ قيقحتل لوصولا ةلواحم ىلإ ةساردلا هذه وبصت وه امو يملع وه ا ،يلمع ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عقومو ةناكم راهظإ يف لثمتتف ،ةيملعلا فادهلأل ةبسنلابف يف سرامي ام نيبو ،يفيظوو يوضع للاقتسا نم سلاجملا هذه هب عتمتت ام نيب ،ةينوناقلا صوصنلا

(13)

اطإ نمض ةساردلا هذه فدهت امك ،اهل ةقيعم نوكت دق دويقو ةباقر نم اهيلع مييقت ىلإ يملعلا اهر ةيبعشلا سلاجملل ةيلبقتسملا قافلآا ىلع فوقولا ةلواحمو رئازجلا يف ةيزكرملالا اهتطخ يتلا لحارملا .ةيلحملا :اهزربأ لعل ،طاقنلا نم ةلمج قيقحت ىلإ ةساردلا ىعستف ةيلمعلا ةيحانلا نم امأ -لام ىدمو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ليكشت ةيلمع ىلع فوقولا يهلا هذه زكرم عم اهتمء تائ تايللآا ةعاجن ىدم نع فشكلا اذكو ،اهتايحلاص مجحو مي امو ،نأشلا اذه يف عرشملا اهررق يتلا نك تاباختنلال ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلا ثادحتسا دعب ةصاخ هققحت نأ . -لإا ا هرابتعاب ،يلحملا بختنملاب ةقلعتملا ةيئارجلإاو ةيعوضوملا ماكحلأا لكب مامل ةقلحل رود حاجنإ يف ةيساسلأا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ملا اهانبت يتلا ريياعملا مهأ ديدحت اذكو ، ف عرش ي .يلحملا ماعلا نأشلا ةرادإ نينطاوملا نع ةباين ىلوتيس يذلا يلحملا بختنملا ةيعون رايتخا نع ثحبلا م ملا ةيبعشلا سلاجملا اهسرامت يتلا تاصاصتخلاا ةيافكو ةيلاعف ىد ىدمو ،ةيلح زيح اهلاخد او ماهملا هذه ةرشابمل ةمزلالا ةينوناقلا تايللآاو لئاسولا تائيهلا هذه كلاتما ا يفنتل .ذ ب مهأ ءلاجتسا اذكو ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ىلع ةسرامملا ةيرادلإا ةياصولا ةجرد ناي .ةئيهك سلجملا ىلعو اهلامعأ ىلعو سلجملا ءاضعأ ىلع اهنتاريثأت -ه حاجن مامأ اقئاع فقتو ةيلحملا ةيمنتلا راسم ضرتعت يتلا تامزلأا رداصم نع ثحبلا هذ ا ليلحتلا جئاتن ءوض ىلع ةنكمملا لولحلا داجيإ ةيغب ،اهل ةلوخملا راودلأا ءادأ يف تائيهلا وناقل ين ةلصلا تاذ نيناوقلاو ةيميلقلإا تاعامجلا صوصنل يعوضوملا دقنلاو . -احلاصلإا مهأ ديدحت لإا تاعامجلا لاجم يف عرشملا اهانبت يتلا ت ةعيبط عم ايشامت ،ةيميلق ملاو ةلودلل يساسلأا كيرشلا سلاجملا هذه نوكت نأ ضرفت يتلاو ،ةلودلا اهشيعت يتلا تلاوحتلا مهاس ىدم ةفرعم مث نمو ،تامزلأا لك يطخت يف لاعفلا .تاحلاصلإا هذه ليعفت -ايزب ةليفكلا لئاسولا مهأ نع ثحبلا لا ةيلاعف ةد عم ،اهيف نيلماعلا ةءافكو ةيلحملا سلاجم دشح .اهتايلاكشإ زواجتو اهثيدحت ىلإ ةيمار ةيحلاصإ ةبراقم عضوو اهئادأ ىوتسم عفرل دوهجلا ةفاك ةقلعتملا ةينوناقلا صوصنلا ليلحت وه ةساردلا هذه نم يساسلأا فدهلاف ،قبس ام ىلع ءانب ديدحتو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملاب ب ،يزكرملالا ماظنلا تاموقم عم هماجسنا ىدمو ةقدب اهزكرم فده هجوأ ىلع هزيكرتو عرشملا ريصبتب حمسي امم ،ةموظنملا هذه يرتعت يتلا صئاقنلا نع فشكلا لا روصق .يلاحلا ينوناقلا ماظنلا نساحم زاربإ لباقملا يفو ،لابقتسم اهبنجت ضرغب ،

(14)

5 -:ةساردلا يف ةعبتملا جهانملا حب لكل ،جهانم ةدع وأ انيعم اجاهنم ضرفت تارابتعاو صئاصخ ث ثحبلا اذه عوضومو يتلا ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملاب قلعتملا ب فرعت ت او اهتايلاكشإ عونتتو اهفارطأ ددع لاتخ ودأ ف اهرا ، ،ةيميداكلأا ةيلكشلاو ةيعوضوملا طورشلا يفوتسي لكشب هيف ضوخلا يف حاجنلاو هتسارد متت يكلو ملا ةيلاكشلإا نع ةباجلإل اذكو ةحورط ةمجسنم نوكت جهانم ةدعب ةناعتسلاا يعدتسي رملأا نإف ، ف امي ،اهنيب نملاو نومضملا ليلحت جهنم :امهو نيجهنم ىلع ةساردلا هذه يف اندمتعا اذهلو نراقملا جه دقو ، .ةساردلا نتمل ةيجهنملا تابلطتملل اعبت جهنم لكل انفيظوت فلتخا لأا اذه ىلعو اريثك بسانتي يذلا نومضملا ليلحت جهنم ىلع يسيئر لكشب انزيكرت ءاج ساس صوصنلا فلتخم ىوتحم ليلحت متي هللاخ نم يذلاو ،ةصصختملا تاساردلا نم عونلا اذه لثم عم بترملا ةينوناقلا ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملاب ةط حملا ةيبعشلا سلاجملا ليكشت ةلأسم نع فشكلل ةيل و ىلع يذلاو تائيهلا هذهل لوفكملا ةيرحلا شماه اذكو ،اهل ةحونمملا تايحلاصلا مجحو اهرييست ىدمو تائيهلا هذه زكرم ددحن هئوض ةيلحملا ةيمنتلا قيقحت ىلع هتردق يضفتس ىرخأ ةيحان نمو ، راقملا انب فقومل اههيجوت نكمي يتلا تاداقتنلاا مهأ ديدحت ىلإ نوناقلا ماكحلأ ةيليلحتلا ةب شملا نم عر تلا اهنأش نم يتلاو ةينوناقلا ةموظنملا ترتعا يتلا صئاقنلا مهأ نع فشكلا اذكو تائيهلا هذه ريثأ .ةيلحملا سلاجملا زكرم ىلع لا تاهجوتلا فلتخم ليلحتب نومضملا ليلحت جهنم حمسي امك ءارلآا اذكو ،عرشملا اهانبت يت عساو لكشب عرشملا اهلوانت عوضوملا بناوج ضعب نأ ةصاخ ،ةساردلا عوضومب ةقلعتملا ةيهقفلا هتجلاعم ةلواحم يف حضاولا رثلأا اهيف هقفلا لخدتل ناكو ،تاريسفتلا نم ديدعلا لمتحي ضافضفو ،ا فيظوت ءارو نم ةمهملا ةجيتنلا هذه ىلإ لوصولا نأ كش لاو ميدقتب حمسي نومضملا ليلحت جهنم .ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عقاو مييقتو هيأرو ثحابلا فقوم ،قبس امع لاضف ثحبو اهتليصحو اهئادأو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا روطت ىوتسم ةفرعملو يف لودلا ضعب ةبرجت ىلع رظنلا ءاقلإب حمسي يذلا نراقملا جهنملاب ةناعتسلاا تمت ،اهمعد لبس اذه تازاجنلااو اهبراجت نم ةدافتسلاا يلاتلابو ،حلاصلإا لاجم يف اطوش تعطق يتلاو لاجملا م هنإف ،يسنرفلا عرشملا وه يرئازجلا عرشملل يخيراتلا ردصملا رابتعابو ،اهلمع ططخو ةققحملا ن ديدحتو ةيلحملا ةرادلإا لاجم يف ةيسنرفلا ةبرجتلا ىلع رخآ ىلإ نيح نم فوقولا كلذك يرورضلا ا .نييسنرفلا ةلودلا سلجمو يروتسدلا سلجملا تاداهتجا

(15)

6 -:ةقباسلا تاساردلا سلإا اولواح نيذلاو نيثحابلا ضعب لبق نم ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عوضوم ةسارد مت دقل ماه قتسلااك نيعم بناجب عوضوملا تطبر تاساردلا هذه بلغأ نأ ريغ ،ةينوناقلا ةبتكملا ءارث او هيف ةيللا ،يباختنلاا ماظنلاو مهأ بكاوت مل اهليصحت مت يتلا تاساردلاو ثوحبلا هذه لج نأ امك احلاصلإا ت إ ةفاضلإاب اذه ،تاباختنلاا لاجم يف ارخؤم ةرداصلا كلت ةصاخ عرشملا اهانبت يتلا ةينوناقلا نأ ىل قلعتي لاماك لاصف تنمضت ةحورطلأا رود ليعفتب و ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا نيسحت تايلآ اهئادأ ارخؤم ةلودلا اهتفرع يتلا ةينوناقلا تاحلاصلإا ءوض ىلع جسن مل ام وهو ، باس ةسارد ةيأ يف هل ةق مت ب قلعتتو اهليصحت ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عوضوم . ،ةماع ةفصب ةيميلقلإا تاعامجلا عوضوم تلوانت يتلا ةيملعلا ثوحبلاو تاساردلا مهأ نمو :صوصخلا ىلع ركذن ،ينايزم ةديرف ا ةيددعتلا ماظن لظ يف ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا عيرشتلا يف ةيسايسل ئازجلا ير ،ةنيطنسق ةعماج ،قوقحلا ةيلك ،نوناقلا يف ةلودلا هاروتكد ةداهش لينل مدقم ثحب ، 2005 . ،دمحم يلع بختنملا سلاجملا ماهم ليعفت يف هرودو يباختنلاا ماظنلا رئازجلا يف ة سر ، ةلا ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،ماعلا نوناقلا صصخت_مولع هاروتكدلا ةداهش لينل اسملت ،ن 2015 -2016 . ،ميلع ةيديل للاقتسلااو باختنلاا نيب :يرئازجلا نوناقلا يف ةيلحملا سلاجملا ةي رطأ ، ةحو ات ،ةياجب ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ،هاروتكدلا ةداهش ىلع لوصحلا لجأ نم ةمدقم خير ةشقانملا 03 ةيليوج 2018 . ،يروطب ةريمأ ا وضعل ينوناقلا زكرملا لا يف يدلبلا يبعشلا سلجمل زجلا يرادلإا ميظنت يرئا ، ،رئازجلا ،عيزوتلاو رشنلل ةيعمللأا راد 2016 . 7 -:ثحبلا تابوعص ،ةعونتمو ةددعتم يهف ،عضاوتملا ثحبلا اذه ةريسم تقاع يتلا لكاشملاو تابوعصلل ةبسنلاب قئاثولا ىلع لوصحلا ةبوعص يف ةلثمتملاو ،ةيرادلإا اهنم ركذن ب قلعت ام اهنم ةصاخ ةيرادلإا لاجملا يف اهيلإ انقرطت يتلا لئاسملا ضعبل ةيمسرلا تايئاصحلإا ىلع لوصحلا ةبوعص اذكو ،يباختنلاا تجلاع يتلا ةيلحملا تاعامجلاو ةيلخادلا ةرازو لخدت ةلكشم ىلإ ةفاضلإاب اذه ،ةساردلا عوضوم كلت وأ نوناقلا اهمظني مل يتلا لئاسملا نم ديدعلا وهو ضومغلاو روصقلا نم عونب اهرطأ يتلا م ا بلغأ ىلع لوصحلا انلواح يتلا ،تلاسارملاو تاميلعتلا نم ةلمج رادصإ ةيصولا ةرازولا ىلع ضرف اه .رخلآا ضعبلا يف قفون مل نيح يف

(16)

تاحلاصلإا نم ةعومجم تبكاو ثحبلا ةرتف نأ ىلإ ةفاضإ ىلع تأرط يتلا تارييغتلاو ملا ةينوناقلا صوصنلا ءافض او ةرمتسملا ةعباتملا ىعدتسا امم ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملل ةرطؤ عوضوم ىلع رشابم لكشب تاحلاصلإا هذه ساكعنلا ليدعت لك عم ةيشامتملاو ةمزلالا تلايدعتلا ةساردلا . 8 :عوضوملا ميسقت ةموظنملا لخاد ةقدب ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا زكرم ديدحتو ثحبلا ةيلاكشإ ةجلاعم نإ قلا نونا ةي ف اذهلو ،عوضوملا يف ةلخدتملا بناوجلا عيمج يعارت ثحبلل ةطخ دامتعا ىلإ انتعفد ،ةيرئازجلا مت دق لاخ نم ،ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ميظنت ئدابم ةساردل لولأا انصصخ ،نيباب يف عوضوملا ةسارد ل ماكحلأا مهأو ةيئلاولاو ةيدلبلا سلاجملا ليكشت ةلحرم ضارعتسا ق يتلا لا اذه يف عرشملا اهرر ،ددص لا مهأو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا رييست دعاوق ىلإ قرطتلا مت بابلا اذه نم ةيناث ةلحرم يفو براقم تا .ددصلا اذه يف نوناقلا اهانبت يتلا ،ةحورطلأا نم يناثلا بابلا امأ دحتلا مهأو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا تايحلاصل هانصصخف تاي نم ،اهضرتعت يتلا ،اهيلع ةباقرلا ماظنو تائيهلا هذهل ةحونمملا تاصاصتخلاا مهأ ضرع للاخ ةينوناقلا ةموظنملا تسم يتلا صئاقنلاو تايدحتلا نم ةلمج ليجست ىلإ انيضفأو لاعف ىلع ترثأو ةي ةيناث ةلحرم يف ثحبلا انيأترا اذهلو ،يزكرملالا رييستلا ظن سيركتل ةمزلالا تايللآا مهأ نع ما لعف يزكرملا دقت للاخ نم ،ةيقيقحلا اهتناكم اهئاطع او ةيلحملا سلاجملا زكرم زيزعت هنأش نم ي مي ةساردلل ةددعتملا داعبلأا رابتعلاا نيعب اهيف انذخأ يتلا تاحلاصلإا نم ةعومجم لاخ انلواحو اهل يقب اهنأ لاإ عرشملا اهانبت يتلا رييستلا يف ةثيدحلا ميهافملاو تابراقملا لك نم ةدافتسلاا ت ريغ ةلعفم ةيميلقلإا تاعامجلا ىوتسم ىلع مزلالا لكشلاب . :يلاتلا ميسقتلل ،هتسارد يف عوضوملا عضخ دقف ،ساسلأا اذه ىلعو -:لولأا بابلا ليكشت سسأ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا اهرييست طباوضو :لولأا لصفلا ليكشت سسأ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا :يناثلا لصفلا سلاجملا رييست ةيلحملا ةيبعشلا -:يناثلا بابلا ةيبعشلا سلاجملا تايحلاص ةيلحملا و تايدحتلا نيب : رييستلا ليعفت ةرورض يزكرملالا :لولأا لصفلا اهيلع ةباقرلا ماظنو ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا تاصاصتخا :يناثلا لصفلا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا رود ليعفتل ةثدحتسملا ةينوناقلا تايللآا

(17)

سلالمجا ليكشت سسأ :لولأا بابلا

اهيريست طباوضو ةيللمحا ةيبعشلا

(18)

:لولأا بابلا ليكشت سسأ ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا اهرييست طباوضو يسوك يرئازجلا عرشملا كلذكو ةنراقملا مظنلا نم ديدعلا اهتنبت يتلا باختنلاا ةيلآ دعت بل ةل ءان رابتعا ةدعل ارظن ،اهتاموقم زربأ نم لب ةيرادلإا ةيزكرملالا ئدابم مهأ نم ةيلحملا سلاجملا ،تا ،ةلودلا لخاد ةطلس لك ردصم بعشلا لعج ىلع مئاقلا ةدايسلا موهفمب لاوأ اهطابترلا اهرابتعلا ف ي تاءارجلإاو طورشلا ىضتقمب هرشابيو روتسدلا هل هنمضي نطاوملل يساسأ قحل اسيركت يناث ماقم ش دوجوب فارتعلاا ىلع موقي يذلا يرادلإا ميظنتلا اذه ةعيبطب ،اثلاث اهطابترلاو ،ةينوناقلا نوؤ شأ ىلإ اهرييست دانسإ نم دب لا ةينطولا نوؤشلا نع ةزيمتم ةيلحم حلاصمو نومتني صاخ هذه ىلإ .تادحولا تعاجن بلطتت يسايس لعفك باختنلاا ةروطخو ةيمهأ دنع فوقولا ىلإ تاظحلاملا هذه انقوستو ه ىدم ىلع ةيلمعلا ةسرامملا يف اهحاجنو اهتيلعف فقوتت يتلا ةينوناقلا تانامضلاو طورشلا رفوت ققحت ،باختنلال ةمظان ةفاقث دوجو يف لثمتملا يعامتجلاا اهطرش اق ريغ اقاثيم طورشلا كلت نم لعجت لب حومط نع ةيعوضوم ةروص زرفي امم ةيباختنلاا ةيلمعلا يف ةكراشملا فارطلأا لبق نم قرخلل .مهتارايتخا ةيعرشو نيبخانلا يتلا دعاوقلاو تايللآا نم ةعومجم ىلع ادمتعم ةيلحملا تاباختنلاا يرئازجلا عرشملا رطأ ىعس لاا راسملا طبض اهللاخ نم يبسن ليثمت ىلع زوحت ةيلحم سلاجم ءاشنإ ىلإ فدهي يذلا يباختن روتسد ذنم ةلودلا اهتنبت يتلا ةيسايسلا ةيددعتلا سكعي 1989 ةلقتسم ةينطو ةطلس ثدحتسا ثيح ، يحلاصلا نم ةلمجب اهعتمت للاخ نم اهريس ىلع فارشلإاو تاباختنلاا ميظنتب ةفلكم ةهجك اهلعجو تا يرق تقو ىلإ تناك يتلا اختنلاا ةيلمعلا ريسل ينوناقلا راطلإا ددح امك ،ةرادلإا صاصتخا نم ب ةيب ةيباختنلاا ةئيهلا نيوكت نم ةيادب او باختنلاا يقح هيف سرامي يذلا يفارغجلا راطلإا ديدحتو حشرتل رم حاجن نمضي امب ةيريضحتلا تايلمعلا لك عرشملا مظن امك ،ةيباختنلاا رئاودلا ماظن راطإ يف ةلح وصتلا ،جئاتنلا نلاع او تي ب ةصاخ ،ةيقادصمو ةهازن لكب نينطاوملا ةدارإ سكعت سلاجمب جورخلاو دع .)لولأا لصفلا( تاباختنلاا نوناق يف يلحملا عارتقلاا ىلع ةباقرلا لاكشأ تددعت نأ قتسا ةيلحملا سلاجملل يطارقميدلا نيوكتلا نمضي نم ةيلحملا نوؤشلا ةرادإب اهل حمسيف اهتيللا فرط مهعوضخ نود لوحي ام ةيلحملا سلاجملا يف مهيلثمم نوبخانلا راتخي ثيح ،اهب نيينعملا يف مهاسي امك ،مهدوجوو مهتطلس ردصم يه يتلا ةبخانلا ةئيهلل نوكي مهؤلاوف ،ةيزكرملا ةطلسلل نينطاوملا ةدارإ نع ربعت اهنوكل ارظن ةيلحملا سلاجملا تارارق ةجح ميعدتو ةردابملا ةيرح ديسجت سلاجملا رييست يف ةيكراشتلا ةيطارقميدلا ئدابم عرشملا ىنبت نأ دعب ةصاخ ةيبعشلا ةباقرلل عضختو .ةيلحملا

(19)

ارق نوكي يكل ،يلحملا يبعشلا سلجملا اهلظ يف لمعي يتلا ئدابملا نم ةعومجم عرشملا رقأ هر ب ةريخلأا هذه مزلأ ثيح ،ةبختنملا ةئيهلا لخاد يطارقميدو داج راوح نع اعبان د تاعامتجا دقع ةيرو لإ اهبجومب ىعستو ةيلحملا ةيمنتلا راسم ضرتعت يتلا تايلاكشلإا لك ةجلاعم ىلع اهلظ يف لمعت ى أ ىلع ةيعورشملل ءافضإ يلحملا رارقلا ذاختلا انيعم اباصن طرتشا امك ،ةنكاسلا تايجاح ةيبلت لامع ت يتلا ةمزلالا تايللآاو لبسلا ئيه لباقملا يفو ،تائيهلا هذه ا كارشإب ةيلحملا سلاجملل حمس طاومل ن سكعت تارارق ذاختا يف ةيقيقحلا هتمهاسم نامضو هنوؤش رييست يف ايلعف نطاوملا تابلطتم لفكتو يومنتلا لشفلا بنجت يذلا ريخلأا يروتسدلا حلاصلإا ةردابم ايلعف دسجتو اعد عفت ةيمازلإ ىلإ لي لا لصفلا( ةيميلقلإا تاعامجلل يكراشتلا رييستلا .)يناث

(20)

:لولأا لصفلا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ليكشت سسأ ةلودلل ةيساسلأا ايلاخلا ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ربتعت ، و ةيمهلأ ارظن تائيهلا هذه يف لودلا ة ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ليكشتل ةادأك باختنلاا ىلع عرشملا دمتعا ا ديسجتل ةيساسأ ةليسوكو للاقتس ةي ةدارإ ةيامحو تائيهلا هذه .مهحلاصم ةيبلت ىلع رهسيو مهلثمي نم رايتخا يف نينطاوملا عضو عرشملا نإف ةيلحملا ةيبعشلا سلاجملا ليكشتل ىلثملا ةقيرطلا تاباختنلاا تناك املو هذهل اراطإ ةيلمعلا اينوناق أ فدهب تلايدعتلا نم ريثكل عضخ ريفوت سراممب ةليفك تانامض معلا هذه ة ةيل ثيح ،ةيفافشو ةهازن لكب ريخلأا دقعلا يف تاباختنلاا نوناق لّدع حتلا عم ايشامت تارم ثلاثل تلاو ةنسل ينوناقلا ليدعتلا ربتعيو ،ةلودلا اهفرعت يتلا ىربكلا ةيسايسلا 2019 لاا لاجم سم يذلا تاباختن ،لاجملا اذه يف ةيرئازجلا ةينوناقلا ةموظنملا اهتفرع يتلا تلاوحتلا مهأ نم دحتسا يذلاو ث مب هبجو س ميظنت ىلع رهست تاباختنلال ةلقتسم ةينطو ةطل اهيلع فارشلإاو تاباختنلاا ع ةباقرلا مث نمو ىل ن ةرادلإا داعبإ هنومضم لاجملا اذه يف اقيمع لاوحت كلذب اثدحم ،ةيباختنلاا ةيلمعلا تايرجم ايئاه نع لا عيمجب تاباختنلااب ةفلكم ةهجك ةطلسلا هذه علطضت ثيح ،ةيطارقميدلا ةيلمعلا يفو تايحلاص ةينوناقلا طورشلا هيف رفوتت نطاوم لكل باختنلاا قح ةلافك اهتمدقم .)لولأا ثحبملا( ةيريضحتلا تايلمعلا بعلت ةيلحملا تاباختنلال هتيقادصم نامض يف اريبك ارود سيركت يفو ا هتيامحو نيبخانلا ةدارإ لخاد دعاقم ىلإ مهتاوصأ ةمجرتو ا طتو حومط ىلإ ىقرت ةيلحم سلاجم تاعل نوهرم تايلمعلا هذه حاجن نأ ريغ ،ةنكاسلا ب عرشملا اهرفو يتلا تانامضلا ةردق ىدم ميظنت ىلع اهطبضو حشرتلا ةيلمع مهجماربو مهسفنأب فيرعتلا نيحشرتملل لفكت يتلا رطلأا ديدحتو ةيسايسلا ف ي ،ةاواسملاو دايحلا يأدبمل اقفو ىرجت نأ بجي يتلا ةيباختنلاا ةلمحلا راطإ أ نم هلا نيكمت لج ةئي س يتلا ةيلحملا بخنلا رايتخا نم ةبخانلا .)يناثلا ثحبملا( اهحلاصمو اهنوؤش ةرادإ ىلع فرشت م ةيادب يلحملا عارتقلال ةيئارجلإا بناوجلا ميظنت ىلإ يرئازجلا يباختنلاا ماظنلا ىعس دحت ن دي امزلاو يناكملا اهراطإ اهجئاتن نع نلاعلإا ةياغ ىلإ ين ىلع صرح امك ، نوناق ماكحأ قيبطت يلعافلا لك اهيف كرتشي ةيباقر ةموظنم ىلع ءانب ةيلمعلا يف نيلخدتملا لك لبق نم تاباختنلاا ن .)ثلاثلا ثحبملا( تاباختنلال ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلا وأ حشرتملا وأ بخانلا ءاوس فارطلأاو

(21)

:لولأا ثحبملا يلحملا سلاجملا ليكشت يف باختنلاا بولسأ سيركت ة ىلإ ةقطنم لكب ةصاخلا تايجاحلا عابشإ دهعي نأ وه ةيزكرملالا ةركفل يقيقحلا نومضملا نإ كلذبو ،اهتباقرو اهفارشلإ ةعضاخ تناك ن او ،ةلودلا نع اهلمع يف ةلقتسم اهئانبأ نم ةراتخم ةئيه تاباختنلاا قيرط نع لاإ كلذ متي لاو ،ةيلحملا ةيطارقميدلا نومضم ققحتي ( 1 ) ربتعي يذلا ةهجو نم ،ةيميلقلإا ةيزكرملالا مايقل امزلا اطرشو ةيلحملا ةرادلإا مايق رصانع نم ايساسأ ارصنع ةينوناقلا رظنلا ةيزكرملا ةطلسل ةيعبت ةلاح يف ةيلحملا تائيهلا نوكت هنودبو ةيللاقتسلاا ققحي هنا كلذ ( 2 ) . ينوناقلا تاءارجلإا نم ةعومجم نم ةبكرم ةيلمع باختنلاا ةيلمع نإ ومجم نم نوكتت يهف ،ة ةع رخلآا ضعبلاو اهل رصاعم رخلآا ضعبلاو عارتقلاا ةيلمعل قباس اهضعب ةددعتملا لحارملا نم قحلا ىدم اذكو عرشملا اهانبت يتلا تاءارجلإا ةعاجن ىدمو ةيلمعلا يف ثحبلا نكمي لا اذهلو ،اهيلع تردق اه ملا ةيلحملا سلاجملا يف يعوضوم يسايس ليثمت سيركت ىلع ةينطولا ةطلسلا ىلإ قرطتلا نود ةبختن إب ةفلكم ةديدج ةئيهك تاباختنلال ةلقتسملا ةيلحملا ةيباختنلاا ةيلمعلا ةراد )لولأا بلطملا( . لا ةئيهلا ربتعت ةبخان تيوصتلاب ةينعملا اهنلأ ،ةيباختنلاا ةيلمعلا يف ايساسأ ارصنع او دانس ةمظنلأا ىعست اذهل ،نييلحملا نيبختنملل ةطلسلا ىلإ ةيطارقميدلا لاا قح دييقت مدعو اهعيسوت باختن ، لفكي يذلا رملأا ،)يناثلا بلطملا( ةفصلا هذهب عتمتلل اهرفاوت بجاولا طورشلا نايبت للاخ نم دلا راطإ يف مهلثمي نم رايتخا يف ةينوناقلا طباوضلا مهيف رفوتت نيذلا نينطاوملا لك ةكراشم ةرئا ا زيحلا ربتعت يتلا ،ةيباختنلاا حشرتلا قح هلظ يف سرامي يذلا يفارغجل سلاجملا تايحلاص اذكو .)ثلاثلا بلطملا( ةيناث ةجردب ةيلحملا ةيبعشلا اهيلع فارشلإاو ةيلحملا تاباختنلاا ميظنتب ةفلكملا ةطلسلا :لولأا بلطملا سرك يتلا تانامضلا مهأ نم ت اه ةنراقملا تاعيرشتلا نم ديدعلا ( 3 ) و مث نم يرئازجلا عرشملا ل نلاا ةيلمعلا ةهازن نامض ةيباخت ام لك نم و ءاطخأ نم اهبوشي دق اهلحارم عيمج يف بويع ثادحتسا ( 1 ) -باختنلاا ماظن سيركت ةيمتحب ،ءاوسلا ىلع يروتسدلاو يرادلإا نوناقلا ءاهقف عمجي داكي ( ىلع اصوصخ ،ةهج نم ةيرحلا نم نكمم ردق ربكأب مهنوؤش رييست نم نينطاوملا نيكمتل ةيلاثملا ةليسولا هرابتعاب )يلحملا ىوتسملا ج نمو ىلع ةردابملا ةيرح قيقحت وحن ىعست يتلا نوناقلا ةلود مايق رهاظم مهأ دحأك بولسلأا اذه ربتعا ىرخأ ةه ةيلحملا تادحولا ىوتسم :رظنا ، ( ،بايت ةيدان ،)رئازجلا يف ةيرادإ ةيزكرملا دوجو ىدم ثحبلل ةيميداكلأا ةلجملا ينوناقلا لا ،ةياجب ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ، ،يناثلا ددع 2010 ص ، 23 . ( 2 ) -( ،ةزارب ةبيهو اعامجلا ةيللاقتسلا تاباختنلاا ديسجت ىدم ت ،)رئازجلا يف ةيلحملا ةيميداكلأا ةلجملا ثحبلل ينوناقلا ،لولأا ددعلا ،ةياجب ةعماج ،ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ، 2011 ص ، 212 . ( 3 ) – لاا ميظنتل يديلقتلا جذومنلا تايبلسل ارظن ةفصب ةيذيفنتلا ةطلسلاو ةماع ةفصب ةرادلإا لخدت ىلع مئاقلاو تاباختن ةباقرلاو تاباختنلاا ةراد او ميظنتب ةفلكم تاطلسو تائيه ثادحتسلا ةنراقملا تاعيرشتلا نم ديدعلا تهجتا ،ةصاخ ا اهلعجو ةئيهلا هذه ثادحتسلا ةقابس تناك يتلا لودلا نيب نم يسنوتلا عرشملا ربتعيو ،اهيلع باختنلاا نوؤشب مئاقل

(22)

تاسسؤمو تائيه اهتياغ ، و عارتقلاا تايلمع ةحص ىلع رهسلا لك نم بخانلا رايتخا ىلع ظافحلا إ ةفداهلا تاسرامملا و ،ةيبعشلا ةدارلإا هيجوت ىل لا أدبم رادهإ ىلإ ةياهنلا يف يدؤت يتلا مامأ ةاواسم ماعلا عارتقلاا امم ايسلا ةكراشملا ىلع رثؤي ةيلعفلا ةيس . ب فلكت ةلقتسم ةينطو ةطلس ىلإ هليوحتو ةرادلإا لاجم نم ةيطارقميدلا ةيلمعلا جارخإ نإ ميظنت ،ةبخانلا ةئيهلا ةدارإ سكعت ةهيزنو ةرح ةيلحم سلاجم ليكشت ىلع رهسلاو ،ةيلحملا تاباختنلاا دعي ف اماه اثدح دق ،رئازجلا ي يف مهاسي ساسأ روحمتت يتلا ةقباسلا تايلاكشلإا نم ديدعلا زواجت يف ا ،اهدايح مدعو ةيباختنلاا ةرادلإا زيحت ا تاباختنلاا ميظنتب ةفلكملا يه ةطلسلا هذه نأ امبو ةيلحمل لاف ىلإ قرطتلا نكمي ةيلحملا سلاجملا ليكشتل عرشملا اهررق يتلا طورشلاو تاءارجلإا نود يف ثحبلا ا هذه ةليكشت يف اذكو ،)لولأا عرفلا( تاباختنلال ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلل ينوناقلا راطلإا ةئيهل عرفلا( نامضل يوضعلا عرشملا اهررق يتلا تانامضلا مهأ يف ثحبلا ىلإ ةجاحلا رهظت مث نمو ،)يناثلا .)ثلاثلا عرفلا( اهماهمل اهئادأ يف ةطلسلا هذه دايح :لولأا عرفلا تاباختنلال ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلل ينوناقلا ساسلأا ةنسل يرئازجلا يروتسدلا ليدعتلا نمضت 2016 ( 1 ) يدعلا قوقحلا لاجم يف تلايدعتلا نم د و نطاوملل ةيساسلأا تايرحلا ، يتلا ةيساسلأا تارييغتلا نم ديدعلا هتايط يف ليدعتلا اذه لمح دقو زربأ لعل ،ةيسايسلا ةكراشملا لاجم تمه اه بجومب تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسم ايلع ةئيه ثادحتسا ةداملا صن 194 ا ،هنم و تاوصلأا لكو ةضراعملاو ةيسايسلا ةقبطلا بلاطمل ةباجتس لعاوفلا ةيفافش ىلع رهست ةيلآ داجيإ ةرورضب ةيدانملا ةيعامتجلاا تاباختنلاا . ،اهتراد او نأ ثيح ةئيهلا هذه أش ليرفأ يف ةتقؤم ةفصب ةرم لولأ 2011 ددع موسرملا بجومب 27 ةنسل 2011 ، مغرو ا يف ةيضرم جئاتن ىلإ تدأ اهنأ لاإ ةئيهلا هذهل تقؤملا عباطلا يسنوتلا يسيسأتلا سلجملا تاباختن سلجملاب عفد ام ، موي هباختنا دعب يسيسأتلا 23 ربوتكأ 2011 يف اهيلع صنلاو ،تاباختنلاا ةرادلإ ةمئاد ةديدج ةئيه ثادحتسا ىلإ ةنسل يسيسأتلا نوناقلا 2011 لل تقؤملا ميظنتلاب قلعتملا لصفلا بجومب ةيمومعلا طلس 25 هنم ، ةداملا عم ايشامتو 25 ةنسل يسيسأتلا نوناقلا نم 2011 ب ةرتفلا كلتل ةيسنوتلا ةيروهمجلا سيئر ردصأ ، ينطولا سلجملا ةقداصم دع ددع يساسلأا نوناقلا ،يسيسأتلا 23 ةنسل 2012 تاباختنلال ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا . ا ددع موسرم :رظن 27 ةنسل 2011 يف خرؤملا 18 ليرفأ 2011 ،تاباختنلال ةلقتسم ايلع ةئيه ثادحإب قلعتملا ددع ،ةيسنوتلا ةيروهمجلل يمسرلا دئارلا 27 راتب ، خي 19 ليرفأ 2011 ص ، 488 ددع يسيسأتلا نوناقلا :كلذكو . 6 ةنسل 2011 يف خرؤملا 16 ربمسيد 2011 ةيروهمجلل يمسرلا دئارلا ،ةيمومعلا طلسلل تقؤملا ميظنتلاب قلعتملا ددع ،ةيسنوتلا 97 خيراتب ، 20 و 23 ربمسيد 2011 ص ، 3115 ددع يساسلأا نوناقلا :كلذكو . 23 ةنسل 2012 يف خرؤملا 20 ربمسيد 2011 نوتلا ةيروهمجلل يمسرلا دئارلا ،تاباختنلال ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا ددع ،ةيس 101 خيراتب ، 21 ربمسيد 2012 ص ، 3600 . ( 1 ) – ةنسل يروتسدلا ليدعتلا ردص 2016 مقر نوناقلا :بجومب 06 -01 يف خرؤملا 6 سرام 2016 نمضتملا ددع ،ج ج ر ج ،يروتسدلا ليدعتلا 14 ،خيراتب ، 7 سرام 2016 ص ، 2 .

(23)

ربتعا دقو ةرتفلا كلت يف ةئيهلا هذه ثادحتسا اب لفكتت يتلا ف تاباختنلاا ريس ىلع رهسل ي أش نم ةيقيقح ةنامض ،اهلحارم فلتخم يف ةديج فورظ يف دايحلاو ةيفافشلا نامض يف مهاست نأ اهن لك نع اهدعبتو ،ةيباختنلاا ةيلمعلا تازواجتلا اهب قحلت دق يتلا . ةداملا صن عم ايشامت 194 ةنسل ةيرئازجلا ةيروهمجلا روتسد نم 1996 ةنس يف لدعملا 2016 مقر يوضعلا نوناقلا ردص ،تاباختنلال ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلا ثادحإ ىلع تصن يتلا ، 16 -11 تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا ( 1 ) ، يرئازجلا عرشملا هبجومب اددحم ةبيكرتلا ةئيهلا هذهل ةيرشبلا و ع ةباقرلل ايلعلا ةئيهلا اهب علطضت يتلا تايحلاصلا لمجم ىل تاباختنلاا . يفو تايلاكشلإا نم ةعومجم نعو هروصق نع ةئيهلا هذهل مظنملا ينوناقلا صنلا فشك ةيباقرلا تايحلاصلا نم ةلمج عرشملا اهلوخ ثيح ،ةباقرلا يف ةئيهلا هذه صاصتخا رصح اهتمدقم يلحملا عارتقلاا تايلمع عيمج لاطت يتلا ( 2 ) تلا ةيرهوجلا لئاسملا نم ديدعلا كلذب لافغم ، قلعتت ي ةرادلإا تيقب يتلا اهلحارم ةراد او اهميظنتو تاباختنلاا ىلع فارشلإاب ةظفتحم ةيباختنلاا رملأا ،اهب نيناوق بجومب عرشملا اهأشنأ يتلا ةقباسلا ةيباقرلا تائيهلا نم اهريغ نع فلتخت لا اهنم لعج يذلا تاباختنلاا ةبقارمل ةينطولا ةنجللا رارغ ىلع ةاغلملا باختنلاا ( 3 ) . دمتعا يرئازجلا عرشملا نم ةعبارلا ةداملا بجومب مقر يوضعلا نوناقلا 16 -11 يف نييعتلا رايتخا ا ءاضعأ ةئيهل ، راثأ امم نامض ىلع بولسلأا اذه ةردق ىدم لوح ةصاخ تلاؤاستلا نم ديدعلا بولسأ دامتعا يف انيأر يف ديعب دح ىلإ قفوي مل عرشملاف يلاتلابو ،؟ةئيهلا ءاضعأ دايح نم نييعتلا ىلإ ةلقتسملا ةئيهلا بولسأ تنبت يتلا مظنلا بلغأ هيف هجتت يذلا تقولا يف ةيروهمجلا سيئر فرط باختنلاا ةيلآب ذخلأا ( 4 ) اهتيللاقتسا سيركتل ةريبك تانامض نم كلذ يف امل ةطلسلا ةليكشت ديدحتل . لقتسملا ايلعلا ةئيهلل ينوناقلا ماظنلا تسم يتلا تاداقتنلاا هذه لك ل ة ا ةبقارم تاباختنلا ىلإ نم ةئيهلا هذه رود بايغ اهيلإ فاضي ،ةموظنملا هذه ترتعا يتلا ىرخلأا صئاقنلا نم ديدعلا بناج ةنسل ةريخلأا ةيلحملا تاباختنلاا عبتتبف ،ةيلمعلا ةيحانلا 2017 يلج لكشب رهظي هذه رود ةيدودحم ( 1 ) – مقر يوضعلا نوناقلا 16 -11 يف خرؤملا 25 توأ 2016 ج ،تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا ددع ،ج ج ر 50 خيراتب ، 28 توأ 2016 ص ، 41 .ممتملاو لدعملا ، ( 2 ) تاباختنلال ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلا عتمتت هملا نم ةعومجمب :رظنا ،هدعبو عارتقلاا للاخو عارتقلاا لبق ةيباقرلا ما نم داوملا 12 ىلإ 24 ص ص ،هسفن يوضعلا نوناقلا نم 43 ، 44 . ( 3 ) – داوملا :رظنا 171 -181 مقر يوضعلا نوناقلا نم 12 -01 ددع ،ج ج ر ج ،تاباختنلاا ماظنب قلعتملا 1 ، خيراتب 14 يفناج 2012 ص ، 31 . ( 4 ) – وتلا عرشملا ىنبت لصفلا :رظنا .تاباختنلال ايلعلا ةئيهلا ءاضعأ ليكشتل باختنلاا بولسأ يسن 6 نوناقلا نم ددع يساسلأا 23 ةنسل 2012 ،تاباختنلال ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا قباس ردصم ص ، 3601

(24)

مك ،ةيباختنلاا ةيلمعلا ةبقارم ىوتسم ىلع ىتح ةسسؤملا مل عرشملا نأ ددصلا اذه يف ةراشلإا ردجت ا اهماهم ىلع ةيرسلا عباط يفضي يذلا رملأا اهريراقت رشنب ةئيهلا مزلي ( 1 ) . تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلا ةيلاعف مدع نع نابأ يذلاو عضولا اذه مامأ لظ يفو موظنملا يف رظنلا ةداعإ ةرورضب ةيدانملا تاوصلأا ددع عافترا تاباختنلال ةينوناقلا ة ، عرشملا بهذ ةنس يرئازجلا 2019 مقر يوضعلا نوناقلا رادصإ ىلإ 19 -07 ( 2 ) يذلا هبجومب ثدحتسا ةطلس ،تاباختنلال ةلقتسم ةينطو دانسإ اهتمدقم يفو لئاسملا نم ديدعلا ديدجلا نوناقلا ءوض ىلع ايعارم لاجم لا ،ةطلسلا هذهل تاباختنلاا ىلع فارشلإاو ميظنت ةداملا تصن ثيح 7 مقر يوضعلا نوناقلا نم 19 -07 ةلقتسملا ةطلسلا ىلوتت" :نأ ىلع تاباختنلاا ريضحت اهيلع فارشلإاو اهتراد او اهميظنتو ، ةيلمعلا ريضحت تايلمع لكب ارورم اهتعجارمو ةيباختنلاا مئاوقلا يف ليجستلا ةيلمع نم ءادتبا يف تبلاو زرفلاو تيوصتلا تايلمعو ةيباختنلاا ."...ةيباختنلاا تاعازنلا ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلا زكرم زيزعتل ةمزلالا تانامضلا ريفوت يوضعلا عرشملا لواح ةيلهأبو ةيونعملا ةيصخشلاب عتمتت ثيح ،زيحت نودب اهماهمل اهئادأ نامض لجأ نم تاباختنلال عتمتت امك ،يضاقتلا يلاملا كلذكو يرادلإا للاقتسلااب ( 3 ) دصلا اذه يفو ، ةلقتسملا ةطلسلا دوزت د ةطلسلا سيئر ربتعيو ،ةيمومعلا ةبساحملل ةماعلا دعاوقلل اهتاقفن عضختو ،اهب ةصاخ رييست ةينازيمب تاباسح عرشملا عضخأ امك ،اهذيفنتو ةلقتسملا ةطلسلا رييست ةينازيم فرصب يسيئرلا رملآا ةلقتسملا ةبساحملا سلجم ةباقرل ةيلاملا اهلئاصحو ةئيهلا هذه ( 4 ) . قلعتت يتلا تايحلاصلا لك تاباختنلال ةلقتسملا ةينطولا ةطلسلاب يرئازجلا عرشملا دنسأ ةداملا صن بجومب ةحارص هيلع صن ام وهو ،اقباس ةرادلإا اهرشابت تناك يتلاو تاباختنلااب 49 م ن مقر يوضعلا نوناقلا 19 -07 ةيمومعلا ةيرادلإا تاطلسلا تايحلاص ليوحت ةرورضب مزلأ امنيح يف ةلقتسملا ةطلسلا ىلإ تاباختنلاا ميظنتو ريضحت لاجم ىلإ قرطتلا دنع اعابت اهليصفتب يتأنسو م لحار .يلحملا باختنلاا لعف نسح عرشملا لعج امنيح ثيح ،ةطلسلا صاصتخا نم تاباختنلااب قلعتملا يلاملا قشلا اتمو اهتادامتعا عيزوتو تاباختنلاا ةينازيم دادعإ ةئيهلا هذه ىلوتت حلاصملا عم قيسنتلاب اهذيفنت ةعب ( 1 ) – ريراقت عفر ةرورضب تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا ايلعلا ةئيهلا يرئازجلا عرشملا مزلأ وهو ،طقف ةيروهمجلا سيئرل اه ةداملا :رظنا .ةهازنلاو ةيفافشلا ئدابم عم ضراعتي ام 34 مقر يوضعلا نوناقلا نم 16 -11 ايلعلا ةئيهلاب قلعتملا ،تاباختنلاا ةبقارمل ةلقتسملا قباس ردصم ص ، 45 . ( 2 ) – مقر يوضعلا نوناقلا 19 -07 يف خرؤملا 14 ربمتبس 2019 نطولا ةطلسلاب قلعتملا ج ،تاباختنلال ةلقتسملا ةي ددع ،ج ج ر 55 خيراتب ، 15 ربمتبس 2019 ص ، 5 . ( 3 ) – ةداملا :رظنا 2 ص ،هسفن يوضعلا نوناقلا نم 6 . ( 4 ) – نم داوملا :رظنا 45 -48 ص ،هسفن يوضعلا نوناقلا نم 10 .

Figure

Updating...

Sujets connexes :