Q U A L IT E D E L ’E N V IR O N N E M E N T V E R SU S Q U A L IT E D E L ’O F F R E E N SE R V IC E S D A N S L E S C A M P A G N E S B E L G E S. L E B O N H E U R E S T -I L V R A IM E N T D A N S L E P R E ? S er ge S C H M IT Z (U ni ve rs ité d e L iè ge ) i E n 20 01 , la B elg iq u e re m pl aç ait s on re ce ns em en t d éc enna l pa r u ne e nq u êt e soc io -é co nom iq u e q u i é ta it m oi ns lou rd e q u e l es tr ad iti onne ls re ce ns em ent s m ais c om por ta it d e nou ve lle s q u es tions . A ins i, d eu x q u es tions a bor d aie nt le ju ge m ent q u ant a u x q u ali té s d u q u ar tie r. « C om m ent ju ge z-vou s l’e n vir onne m ent im m éd ia t d e vot re log em en t ? » ( A spe ct e sthé tiq u e, pr opr et é, q u ali té d e l’a ir, tr anq u illi té ) « C om m ent ju ge z-vou s le s fa cil ité s ( éq u ipe m ent ) of fe rte s d ans v ot re q u ar tie r ? » (T rot toi rs , pi ste s cy cla bl es , rou te s, es pa ce s ve rts , tra ns por ts pu bl ic s, com m er ce s, se rv ic es s ant é, se rv ic es a d m ini str at ifs , s er vic es s oc ia u x et s col air es , c rè che s, pos sibi lit és c u ltu re lle s e t r éc ré at iv es ) (I N S , 2 00 4) . L a com m u ni ca tion pr opos e d ’u til ise r le s ré su lta ts d e ce tte e nq u êt e pou r ét u d ie r le pa ra d ox e d e l’ha bi te r à la c am pa gne . S i le s q u es tion s su r la q u ali té d e l’e n vir onne m ent pl ac ent le s es pa ce s ru ra u x au s om m et d e la hi ér ar chi e, ce s es pa ce s d éc ha nt ent lor sq u ’on abor d e la q u es tion d e l’a cc es sibi lit é au x com m er ce s, au x éc ol es e t a u x tra n spor ts pu bl ic s. L es ré su lta ts s ont e nc or e pl u s cont ra sté s s i on ne tr av ail le pl u s à l’ éc he lle c om m u n ale , c om m e l’I ns tit u t N at iona l d e S ta tis tiq u es (re la yé p ar la pr es se ) l ’a f ait , m ais à l’ éc he lle d es c om m u ne s av ant f u sions (1 97 7) . D e trè s for te s d ispa rit és a ppa ra iss ent a lor s ent re v illa ge s et bou rg -c ent re . L es ni ve au x d e sa tis fa ct ion, li ss és q u and on tra va illa it à l ’é che lle d e l a nou ve lle c om m u ne , la iss aie nt pou rta nt e n vis ag er q u e l e B elg e, tou s l es B elg es , é ta it pl u tôt s at isf ait d e l eu r e n vir onne m ent e t d e l ’of fr e d e s er vic es . Q U A L IT E D E L ’E N V IR O N N E M E N T L ’a na ly se por te s u r l e ju ge m ent d es ha bi ta nt s q u ant à le u r e n vir onne m ent im m éd ia t, et non su r l a q u ali té é va lu ée pa r d es m es u re s d e c onc ent ra tion en pa rti cu le s d ans l’a ir, d e pol lu tion d es e au x ou d e br u it. L es c ar te s et ty pol og ie s se ba se nt s u r le s d iff ér enc es e nt re la pr opor tion d es m éna ge s ins at isf ait s et c ell es d es m éna ge s trè s sa tis fa its . L a ca rte r eg rou pe le s as pe ct s lié s à la q u ali té d e l’e n vir onne m ent . O n con sta te d ’e m bl ée q u e le B elg e es t gé n ér ale m ent s at isf ait d e son ca d re d e vie . S eu le s tre nt e et u ne c om m u ne s (s u r 58 9 com m u ne s) ont u n av is se ns ibl em ent né ga tif . E lle s sont e xc lu siv em ent u rba ine s. S oi xa nt e et u ne c om m u ne s, ég ale m ent u rba ine s, pr és ent ent u n av is m iti gé . P ou r le u r popu la tion, le c ad re e n vir onne m ent al es t ju gé ta nt pos iti f q u e né ga tif . D ou ze com m u ne s ont u n av is sa tis fa isa nt s au f pou r l’a ir et le br u it. E lle s sont loc ali sé es s oi t pr ès d ’u n aé ropor t, soi t pr ès d ’u ne u sine pol lu ant e ou br u ya nt e, voi re le s d eu x. C es com m u ne s au x popu la tions ins at isf ait es sont en m ajor ité u rba in es , ell es con ce nt re nt pr ès d e 40 % d e la popu la tion be lg e. L es c om m u ne s où la q u ali té d e l’e n vir onne m ent e st ju gé e sa tis fa isa nt e pa r le u rs ha bi ta nt s sont bi en loc ali sé es e n m ilie u ru ra l : au s u d d u s illon S am br e e t M eu se à l’e xc ept ion d e V er vie rs e t d e l a L or ra ine be lg e ; à la C ôt e, d ans le W es thoe k et le s P ol d er s ; en C am pi ne an ve rs oi se et lim bou rg eoi se ; d ans q u elq u es e nd roi ts d e F la nd re O rie nt ale c om m e le s A rd enne s fla m and es e t le s P ol d er s d e l’E sc au t ; e n B ra ba nt w all on et B ra ba nt fl am and hor s pé riphé rie br u xe lloi se ; su r l e P la te au lim one u x d e H es ba ye e t d u H aina u t F ig u re n° 1 : J u ge m ent d es m éna ge s s u r l a q u ali té d e l eu r e n vir onne m ent im m éd ia t
S i le s soc iol og u es e t ce rta ins g éog ra phe s ni ent l’ ex ist enc e d ’u n m ond e ru ra l en B elg iq u e, ce tte ca rte m et e n év id en ce u ne c am pa gne v éc u e q u i s i e lle a pe rd u la pr im au té d e sa fonc tion ag ric ol e, conna ît au jou rd ’hu i u n e f onc tion ca d re d e v ie non né gli ge abl e q u i n’ es t pa s e nc or e m onna yé e à s a ju ste v ale u r. L ’int ér êt d ’u ne te lle c ar te ti ent d ans le s l ie ns q u ’on pe u t é ta bl ir ent re c e ju ge m ent d e la q u ali té d e l’e n vir onne m ent e t d ’a u tre s fa ct eu rs r es pons abl es d e la m u ta tion d es c am pa gne s com m e le s m ig ra tions r és id ent ie lle s ou le d év elopp em ent d u tou ris m e. N éa n m oi ns , ha bi te r à la ca m pa gne pou r jou ir d ’u n e n vir onne m ent d e q u ali té pr és ent e le r ev er s d e la m ise à d ist anc e d es se rv ic es . Q U A L IT É D E L ’O F F R E E N S E R V IC E S L or s d e l’e nq u êt e soc io -é conom iq u e 20 01 , d es q u es tions v isa ie nt é ga le m ent à c onna îtr e l’a vis d es m éna ge s su r le s fa cil ité s of fe rte s d ans le u r voi sina ge im m éd ia t. E lle s conc er na ie nt not am m ent l’of fr e en tra ns por ts pu bl ic s, en com m er ce s e t e n se rv ic es s col air es e t s oc ia u x. L a ca rtog ra phi e d e ce s a vis à l’é che lle d es c o m m u ne s a va nt fu sion (1 97 7) pe rm et d e m et tre e n é vid enc e l es d iff ic u lté s re nc ont ré es pa r l es ru ra u x d ans le u r v ie q u ot id ie nn e. E lle s ou lig ne la v ar ia bi lit é d es a vis s elon le s d iff ér ent s ty pe s d ’é q u ipe m ent , le s d iv er sit és r ég iona le s, m ais é ga le m ent le s d ispa rit és a u s ein m êm e d es c om m u ne s ent re bou rg e t vil la ge s. P ou r cha q u e u ni té d e re ce ns em ent e t cha q u e se rv ic e ou é q u ipe m ent , o n conn aît le nom br e d e m éna ge s trou va nt le u r voi sina ge m al éq u ip é, nor m ale m ent é q u ip é ou tr ès bi en éq u ip é. L a sa tis fa ct ion d es m éna ge s vis -à -v is d ’u n se rv ic e n’ es t pa s for cé m ent pr opo rti on ne lle à l’ of fr e ré ell e ca r il fa u t t eni r com pt e ég ale m ent d e la q u ali té d u se rv ic e et d e l’a tte nt e q u i pe u t v ar ie r s elon le s r ég io ns . L ’a na ly se d es a vis s elon le s c ar ac té ris tiq u es pe rs onne lle s ( not am m ent a u toc ht one s/ nou ve au x ré sid ent s) n’ es t pa s e nc or e p os sibl e à c e j ou r. D ’u ne m ani èr e gé né ra le , on cons ta te q u e la popu la tion ru ra le e st ins at is fa ite d e l’o ffr e e n tra ns po rts pu bli cs. L ’u ni té c ar tog ra phi q u e u til isé e, cor re spond ant e ss ent ie lle m ent a u x an cie nne s com m u ne s av ant fu sion, pe rm et d e m et tre e n év id enc e l es d ispa rit és int ra com m u na le s. A ins i, a u s u d d u s illon S am br e e t M eu se , q u elq u es lie u x se d ém ar q u ent . I l s ’a git d e pe tit es v ille s, bou rg s ou v illa ge s s itu és su r d es a xe s f er ro via ire s. C epe nd ant , d ’a u tre s bou rg s ou pe tit es v ille s (D ina nt , H er ent als , D ie st, et c.) a u ss i bi en voi re m ie u x d es se rv ie s pr és ent ent u n m oi n d re d eg ré d e sa tis fa ct ion. L a m oi nd re q u ali té d e l’of fr e (v ét u sté , d es se rte ir ré gu liè re , t ra ins om ni bu s le nt s) ex pl iq u er ait c et te te nd anc e. L ’im por ta nc e d ans la ré gu la rit é d u s er vic e e st enc or e pl u s f la gr ant e e n m at iè re d ’of fr e e n bu s. C er ta ine s pe rs onne s ins at isf ait es d e l’of fr e en tr ans por ts pu bl ic s ne le s u til ise nt c epe nd ant p as e t ne le s u til ise ra ie nt pa s e n ca s d ’of fr e m ie u x ad apt ée . D ’a u tre s, en pa rti cu lie r l es a d ol es ce n ts e t l es pe rs onne s sa ns v oi tu re s sont f or te m ent d épe nd ant s d es tr ans por ts pu bl ic s. Ils é pr ou ve nt m êm e d es d iff ic u lté s à se r end re a u bou rg , où s e conc ent re nt pou rta nt le s se rv ic es a d m ini str at ifs e t l es pos sibi lit és d ’a ppr o vis ion ne m ent . M êm e si la pr op or tion d e m éna ge s s ans v oi tu re e st pl u s é le vé e en m ilie u u rba in, c er ta ine s c om m u ne s r u ra le s s e re trou ve nt à u n ta u x d e m ot o ris at ion as se z fa ibl e av ec u n e pr opor tion d e m éna ge s non m ot or isé s q u i d épa ss e l es 2 0% . D e m êm e, le s B elg es v iv ant e n m ilie u r u ra l sont pl u tôt ins at isf ait s d e l’o ffr e co m m erc ia le d e le u r q u ar tie r. S i c er ta ins bou rg s ont re nf or cé , v ia l’ou ve rtu re d e su pe rm ar ché s, le u r f onc tion d e ce nt re d ’a cha t au c ou rs d es d er ni èr es a nné es , d ’a u tre s voi ent le u r pa rc c om m er cia l d éc lin er . A u s ein d ’u ne m êm e com m u ne , o n obs er ve s ou ve nt u ne r ég re ss ion d e la s at isf ac tion av ec l’ éloi gn em ent au bou rg q u i pr és ent e, co m m e a tte nd u , u n ni ve au d e s at isf ac tion pl u s é le vé . F ig u re n° 2 : S at isf ac tion d es m éna ge s q u ant à l’of fr e e n tr ans por t pu bl ic d e l eu r q u ar tie r
F ig u re n° 3 : S at isf ac tion d es m éna ge s q u ant à l’of fr e c om m er cia le d e l eu r q u ar tie r F ig u re n° 4 : S at isf ac tion d es m éna ge s q u ant à l’of fr e e n se rv ic es s o cia u x et s co la ire s
S i d e nou ve lle s m od ali té s d e com m er ce s e d év eloppe nt ( ex : ve nt e d ire ct e d u pr od u ct eu r au cons om m at eu r, pol iti q u es d es g ra nd es c ha îne s d e su pe rm ar ché s d e re cr ée r d es c om m er ce s d e pr ox im ité e t m êm e d e liv re r à d om ic ile ), ell es s em bl ent e nc or e trop m ar gin ale s pou r sa tis fa ire la popu la tion (S chm itz , H all eu x, 20 02 ). C er ta ins noy au x ru ra u x n’ ont d ’a ille u rs pa s la m as se d e popu la tion su ff isa nt e pou r q u e d e t els s er vic es s oi ent é conom iq u em ent re nt abl es . L a ca rtog ra phi e d e la s at isf ac tion q u ant à l’ off re en se rv ice s s oci au x et sc ola ire s, q u i r es pe ct e le s m êm es cla ss es q u e le s d eu x ca rte s pr éc éd ent es , pe rm et d e cons ta te r q u e le s B elg es s o nt pl u s s at is fa its d e ce poi nt d e vu e q u e pou r le s d eu x se rv ic es p ré cé d ent s. L es d eu x cr itè re s ét ant a ss oc ié s d ans la q u es tion, il e st im pos sibl e d e sa voi r si le s m én ag es ont r épond u e n ac cor d an t pl u s d ’im por ta nc e au x se rv ic es s oc ia u x ou s col air es . L es ind ic es d e sa tis fa ct ion le s pl u s é le vé s s e re trou v en t d ans d es z one s pl u s d ens ém ent pe u pl ée s. O n cons ta te né anm oi ns d es ta u x d e sa tis fa ct ions v ar ia bl es s elon le s com m u na u té s ling u ist iq u es . D epu is la fé d ér ali sa tion d e la B elg iq u e (1 98 0) , l ’e ns eig ne m ent e t d e nom br eu x pol iti q u es s oc ia le s re lè ve nt d es C om m u na u té s. O r, la C om m u n au té f ra nç ais e conna ît d es s ou cis f ina nc ie rs pl u s im por ta nt s q u e ce s cons œ u rs e t pe ine à f in anc er s on ens eig ne m ent . D e ce poi nt d e vu e, la com pa ra ison d es s at is fa ct ions re nc ont ré es d ans le s com m u ne s r u ra le s d u s u d d e la C om m u na u té ge rm ano phone e t d ans le s c om m u ne s f ra nc ophone s v oi sine s e st éloq u ent e. P ou r le s se rv ic es soc ia u x et sc ol air es , on re trou ve ég ale m ent u n e d im in u tion se ns ibl e d e la sa tis fa ct ion d u ce nt re ve rs la pé riphé rie com m u na le q u i n’ at te int ce pe nd ant pa s le s éc ar ts obs er vé s pou r l’of fr e com m er cia le ou l’of fr e en tra ns por t pu bl ic . S i d e nom br eu se s éc ol es fond am ent ale s su bs ist ent d ans le s vil la ge s, le s nor m es q u ant a u nom br e d ’é col ie rs ou la q u ali té d es inf ra st ru ct u re s m et te nt en pé ril d e nom br eu se s im pl ant at ions d ans le s ré gions d ém og ra phi q u em ent pe u d yna m iq u es . L E B O N H E U R D U R A B L E ? E n B elg iq u e, l’id ée d u B ie n -ê tre s em bl e as soc ié e à u ne m ais on à la c am pa gne . L es r ais ons q u i pou ss ent le B elg e à viv re à la c am pa gne s ont m u lti pl es : pos sibi lit é d e bé né fic ie r d ’u n log em ent spa cie u x et d ’u n ja rd in, a cc ès à la pr opr ié té , e n vir on ne m ent c am pa gna rd loi n d es br u its d e la v ille (B rü ck e t a l., 20 02 ). A pr ès l’a cc es sibi lit é et la d isponi bi lit é fonc iè re , la q u ali té d e l’e n vir onne m ent , en pa rti cu lie r sa r epr és en ta tion, e st u n pa ra m èt re im po rta nt pou r com pr end re la m u ta tion d es ca m pa gne s. L es q u es tions e n vir onne m ent ale s int ér es se nt la popu la tion et in flu enc ent le s choi x ré sid ent ie ls. L ’id éol og ie d u bonhe u r à la ca m pa gne es t trè s anc ie nne et d oi t be au cou p au x pol iti cie ns c at hol iq u es d e l a f in d u X IX èm e s iè cle q u i pr ôna ie nt le m aint ie n d es ha bi ta nt s d ans le s com m u na u té s vil la ge oi se s via l’ ins ta u ra tion d ’a bonne m ent s d e che m in d e fe r pou r ou vr ie rs e t l’e nc ou ra ge m ent d es pr êt s i m m obi lie rs (C hr is tia ns e t a l., 19 98 ). C e n’ es t q u e d epu is ce s d er ni èr es anné es q u e le pol iti q u e se pe nc he su r l’a ve ni r d es vil le s. C epe nd ant , d es d éc enni es d e pé riu rba ni sa tion et d e ru rba ni sa tion m inor ent , a u jo u rd ’hu i, le poi d s d ém og ra phi q u e et po lit iq u e d es v ille s. S i e n re ga rd d e la s itu at ion d es v ille s au X IX èm e siè cle , l e fa it d e pou voi r re ste r à la ca m pa gne e t tra va ille r à l’u sine é ta it u ne a va n cé e p ou r le bi en -ê tre d e la pop u la tion, la pr at iq u e ac tu ell e d u lo ge m ent à la c am pa gne e t d u tr av ail e n vil le lè se u ne p ar t i m por ta nt e d e l a popu la tion q u i n’ a pa s le s m oy ens f ina n cie rs v oi re c u ltu re ls p ou r as su m er c e m od e d e vie . I ls d oi ve nt s oi t re ste r en vil le et su bi r non se u le m ent le s nu isa nc es eng end ré es pa r le tra fic d es m ig ra nt s-alt er na nt s m ais é ga le m ent c ons ta te r l a pa u pé ris at ion d e l eu r q u ar tie r, soi t t ent er l’a ve nt u re d e l ’e x-u rba ni sa tion. C et te d er ni èr e s e t ra d u it sou ve nt pa r u ne m ise à l’é ca rt d es s er vic es q u i s er a d ’a u ta nt pl u s lou rd e q u e ce s m én ag es ne pos sè d ent pa s pl u sie u rs v éhi cu le s et d oi ve nt , pa r le je u d es m ar ché s im m obi lie rs , s’i ns ta lle r d ans d es e nd roi ts m oi ns a cc es sibl es ( D u boi s, H all eu x, 20 03 ; B er ge r, 20 04 ). L ’id éo log ie d u bonhe u r à la c am p ag ne s ie d à u ne m inor ité , pi èg e u n nom br e im por ta nt d e B elg es e t p re nd e n ot ag e l’e ns em bl e d e la S o cié té … P eu t-ê tre u ne f ail lit e pou r le bi en êt re g éné ra l t ant e n vil le q u ’à la c am pa gne ? ... Sa ns d ou te , u n ca s d ’é col e s u r l ’im por ta nc e d u choi x d es é che lle s d ’a na ly se e t d ’int er ve nt ion en m at iè re d e bi en -ê tre . B IB L IO G R A P H IE B E R G E R M ., 20 04 , L es pé riu rb ain s d e P ar is, D e l a v ille d en se à l a m étr op ole éc la tée ? , C N R S é d iti ons . B R Ü C K L ., M A IR Y N ., H A L L E U X J-M ., M É R E N N E -S C H O U M A K E R B ., S A V E N B E R G S ., V A N H E C K E E ., 2 00 2. « R es id ent ia l be h av iou r of hou se hol d s w ithi n the fr am ew or k of s u sta ina bl e d ev elopm ent ”, L ev ers fo r s us ta in ab le de ve lo pm en t p oli cy , S S T C , 5 5-77 . C H R IS T IA N S C H , D A E L S L ., V E R H O E V E A ., 1 99 2, « L es c am pa gne s » , G éo gr ap hie d e l a B elg iq ue , C ré d it C om m u na l d e B elg iq u e, 48 3-53 6. D U B O IS O ., H A L L E U X J.M ., 2 00 3, « M ar ché s i m m obi lie rs ré sid ent ie ls et é ta le m ent u rba in cont ra int , l’ ac ce ss ibi lit é a u log em ent a u s ein d es c o m m u ne s w all onne s d e l a r ég ion m ét ropol ita ine br u xe lloi se » , B elg eo, 2 00 3-3, 30 3-32 7. I N S T IT U T N A T IO N A L D E S T A T IS T IQ U E , 2 00 4, E nq uê te so cio -éc on om iq ue gé né ra le 2 0 0 1, w w w .st at be l.f go v.b e/ ce ns u s/ hom e_ fr .a sp. S C H M IT Z S ., 2 00 4, « N ou ve lle s m obi lit és e t r és ea u x soc ia u x lo ca u x en m ilie u ru ra l » , M ob ilit és, flu id ité s, lib ert é ? , P u bl ic at io ns d es F ac u lté s U ni ve rs ita ire s S aint L ou is, 5 9-69 . S C H M IT Z S ., H A L L E U X J-M ., 2 00 2. “ E cla te m ent d es m obi lit és d 'a cha ts e t r ec om pos iti ons d es te rr itoi re s : le c as d e l 'A rd enne d u N or d -E st ”, M os ell a, 2 6/ 3-4, 42 5-43 2. S C H M IT Z S ., V A N D E R H E Y D E N V ., B R Ü C K L ., S C H E P E R S J. F . 2 01 0, « M ond e r u ra l : ca d re d e v ie e t d e r éc ré at ion » , P ay sa ge, m on de ru ra l e t a gr icu ltu re, A tla s d e B elg iq u e, vol . 2 , B els po, .3 6-46 . i C et te re ch er ch e a é té fin an cé e p ar la P o lit iq u e s cie n tif iq u e f éd ér ale b elg e
