Le rôle du lien social dans le
parcours des SDF: enseignements
pour une politique publique
Patrick Italiano - Marc Jacquemain –
Dimitri Deflandre
Un programme de recherche
• Identités, « capital social », formes
d’engagement et de participation
– La Wallonie va-t-elle aussi mal que les
indicateurs économiques ne le disent?
• Des enquêtes quantitatives
– 1988-91, 1997, 2004, 2007,…
• Un complément qualitatif auprès de
populations précarisées
(2005-2006)
Le capital social: une théorie ?
• Robert Putnam: une explication sociologique
« empirique » de l’action collective: « le capital
social »
– Making Democracy Work: efficacité de la gestion
publique en Italie après la régionalisation
– Bowling Alone: le déclin civique américain
• Une approche reprise par de nombreux
organismes internationaux
– Banque Mondiale, OCDE, Home Office, Offices
Le capital social: une théorie ?
• « Les relations comptent »
– Quantité et qualité(s) des relations sociales ont un
effet distinct des « capitaux » économique, culturel, symbolique
– Via la confiance, c’est l’huile dans les rouages de la
participation collective
• Une difficulté à reproduire empiriquement les
résultats correspondant aux prédictions
théoriques
Quelques dimensions du CS (1)
• CAPITAL SOCIAL FORMEL
– Engagement associatif, Engagement civique
• CAPITAL SOCIAL INFORMEL
– Réseaux amicaux, Activités sociales privées
• CAPITAL SOCIAL EPAIS (thick)
– Les liens « forts » : liens intenses, proches, durables.
• CAPITAL SOCIAL SUPERFICIEL (thin)
Les dimensions du CS (2)
• CAPITAL SOCIAL
STRUCTUREL
• Les réseaux relationnels • L’appartenance associative • Les formes d’engagement ?
• CAPITAL SOCIAL
COGNITIF
• La confiance interpersonnelle
• L’adhésion aux normes de réciprocité
Les dimensions du CS (3)
Bonding
Groupes
homogènes
Bridging
Groupes
hétérogènes
Linking
Accès à des
ressources hors
groupe
Nos recherches
• Quantitatives:
– Etude des liens entre dimensions du capital social – Etude des impacts du capital social
• Lien avec capital humain • Participation citoyenne • « Entrepreneuriat »
•
Qualitative:
– Préférence pour le terme « liens sociaux »
– Etude de l’évolution du lien social dans le parcours de
Les interviews de personnes
précarisées
• 30 interviews biographiques centrées sur
l’évolution du lien social aux différentes étapes
de vie
• Le public:
– Personnes en réinsertion sociale
– Personnes en réinsertion professionnelle – Charleroi, Namur et Liège
• Interviews des travailleurs sociaux en contact
L’insertion dans des réseaux
sociaux
• Il n’y a pas de déficit généralisé de réseaux
sociaux lors du passage à la précarité:
– Certains ont et gardent des réseaux développés
– Certains changent de réseau social en passant à la rue – Certains conservent des attaches fortes dans leur
monde antérieur
• L’homogénéité sociale des réseaux n’est pas non
plus une constante
• La réinsertion peut aussi bien se faire en gardant
L’évolution de la confiance (1)
• Il n’y a pas de perte de confiance généralisée
– On ne retrouve pas la « caricature » prédite par la
théorie
– Certains parlent de « ceux qui en veulent à la terre
entière »
– Certains se décrivent au contraire comme faisant
naturellement confiance
– Il n’y a pas de rupture marquante aux étapes de
précarisation
– Si la confiance est atteinte, elle devient plutôt
L’évolution de la confiance (2)
• Mais il y a une plus grande exigence vis-à-vis de
l’entourage
– « Avoir le droit à la rechute » – Ne pas être jugé
– Choisir les personnes ou services dignes de confiance – Inspirer confiance est aussi important que pouvoir
L’entraide
• Donner de l’aide est aussi important qu’en
recevoir
• Le bénévolat est une perspective de réinsertion
satisfaisante et structurante
• « Le bien que l’on fait aux autres rejaillit sur
De l’importance du lien social
• Les projets de « relogement » de SDF conduisent
souvent à un retour à la rue
• Les bénéficiaires se trouvent encore plus seuls
dans leur logement qu’à la rue
• Ils vivent à très court terme (deux ou trois
heures)
• Par contre, les dispositifs s’appuyant sur la
restauration de liens sociaux montrent une plus
grande efficacité
L’exemple de Mr. F.
• Ancien commerçant prospère
• 15 ans à la rue
• S’occupe spontanément des SDF hospitalisés
• Est dépassé par l’argent récolté par son projet
• S’implique de plus en plus
• N’a plus le temps de faire la manche
• Accepte le minimex de rue
Les enseignements de cette
recherche
• Le lien social est peut-être un « besoin
vital »
• La « théorie » du capital social attire notre
attention sur ce lien
• Mais il ne fonctionne pas nécessairement comme
elle décrit
• Il n’est cependant pas une condition
suffisante d’inclusion sociale
Les enseignements de cette
recherche
• Les politiques publiques devraient le prendre
en compte:
– « Primum non nocere »: ne pas contribuer à le dissoudre
• Ex: allocations cohabitants, statut bénévolat,…
– Soutenir des initiatives qui s’appuient sur ce lien
• Dont les projets que nous avons visités: cafétéria sociale,
budgets participatifs, organisations de solidarité
Les enseignements de cette
recherche
• Pour les populations précarisées, la question de
la confiance est plus justement conceptualisée
sous le label d’utilité sociale
– Importance de l’aide donnée autant que reçue – Insertion familiale ou substitut de celle-ci
– Insertion par un travail, fût-il bénévole – Restauration de l’image de soi
• Ces propositions sont proches des sous-concepts
de la théorie du capital social
– Proche de l’intuition de base – Sans le vocabulaire économique