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Le rôle du lien social dans le parcours des SDF : enseignements pour une politique publique

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Academic year: 2021

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(1)

Le rôle du lien social dans le

parcours des SDF: enseignements

pour une politique publique

Patrick Italiano - Marc Jacquemain –

Dimitri Deflandre

(2)

Un programme de recherche

• Identités, « capital social », formes

d’engagement et de participation

– La Wallonie va-t-elle aussi mal que les

indicateurs économiques ne le disent?

• Des enquêtes quantitatives

– 1988-91, 1997, 2004, 2007,…

• Un complément qualitatif auprès de

populations précarisées

(2005-2006)

(3)

Le capital social: une théorie ?

• Robert Putnam: une explication sociologique

« empirique » de l’action collective: « le capital

social »

– Making Democracy Work: efficacité de la gestion

publique en Italie après la régionalisation

– Bowling Alone: le déclin civique américain

• Une approche reprise par de nombreux

organismes internationaux

– Banque Mondiale, OCDE, Home Office, Offices

(4)

Le capital social: une théorie ?

• « Les relations comptent »

– Quantité et qualité(s) des relations sociales ont un

effet distinct des « capitaux » économique, culturel, symbolique

– Via la confiance, c’est l’huile dans les rouages de la

participation collective

• Une difficulté à reproduire empiriquement les

résultats correspondant aux prédictions

théoriques

(5)

Quelques dimensions du CS (1)

• CAPITAL SOCIAL FORMEL

– Engagement associatif, Engagement civique

• CAPITAL SOCIAL INFORMEL

– Réseaux amicaux, Activités sociales privées

• CAPITAL SOCIAL EPAIS (thick)

– Les liens « forts » : liens intenses, proches, durables.

• CAPITAL SOCIAL SUPERFICIEL (thin)

(6)

Les dimensions du CS (2)

• CAPITAL SOCIAL

STRUCTUREL

• Les réseaux relationnels • L’appartenance associative • Les formes d’engagement ?

• CAPITAL SOCIAL

COGNITIF

• La confiance interpersonnelle

• L’adhésion aux normes de réciprocité

(7)

Les dimensions du CS (3)

Bonding

Groupes

homogènes

Bridging

Groupes

hétérogènes

Linking

Accès à des

ressources hors

groupe

(8)

Nos recherches

• Quantitatives:

– Etude des liens entre dimensions du capital social – Etude des impacts du capital social

• Lien avec capital humain • Participation citoyenne • « Entrepreneuriat »

Qualitative:

– Préférence pour le terme « liens sociaux »

– Etude de l’évolution du lien social dans le parcours de

(9)

Les interviews de personnes

précarisées

• 30 interviews biographiques centrées sur

l’évolution du lien social aux différentes étapes

de vie

• Le public:

– Personnes en réinsertion sociale

– Personnes en réinsertion professionnelle – Charleroi, Namur et Liège

• Interviews des travailleurs sociaux en contact

(10)

L’insertion dans des réseaux

sociaux

• Il n’y a pas de déficit généralisé de réseaux

sociaux lors du passage à la précarité:

– Certains ont et gardent des réseaux développés

– Certains changent de réseau social en passant à la rue – Certains conservent des attaches fortes dans leur

monde antérieur

• L’homogénéité sociale des réseaux n’est pas non

plus une constante

• La réinsertion peut aussi bien se faire en gardant

(11)

L’évolution de la confiance (1)

• Il n’y a pas de perte de confiance généralisée

– On ne retrouve pas la « caricature » prédite par la

théorie

– Certains parlent de « ceux qui en veulent à la terre

entière »

– Certains se décrivent au contraire comme faisant

naturellement confiance

– Il n’y a pas de rupture marquante aux étapes de

précarisation

– Si la confiance est atteinte, elle devient plutôt

(12)

L’évolution de la confiance (2)

• Mais il y a une plus grande exigence vis-à-vis de

l’entourage

– « Avoir le droit à la rechute » – Ne pas être jugé

– Choisir les personnes ou services dignes de confiance – Inspirer confiance est aussi important que pouvoir

(13)

L’entraide

• Donner de l’aide est aussi important qu’en

recevoir

• Le bénévolat est une perspective de réinsertion

satisfaisante et structurante

• « Le bien que l’on fait aux autres rejaillit sur

(14)

De l’importance du lien social

• Les projets de « relogement » de SDF conduisent

souvent à un retour à la rue

• Les bénéficiaires se trouvent encore plus seuls

dans leur logement qu’à la rue

• Ils vivent à très court terme (deux ou trois

heures)

• Par contre, les dispositifs s’appuyant sur la

restauration de liens sociaux montrent une plus

grande efficacité

(15)

L’exemple de Mr. F.

• Ancien commerçant prospère

• 15 ans à la rue

• S’occupe spontanément des SDF hospitalisés

• Est dépassé par l’argent récolté par son projet

• S’implique de plus en plus

• N’a plus le temps de faire la manche

• Accepte le minimex de rue

(16)

Les enseignements de cette

recherche

• Le lien social est peut-être un « besoin

vital »

• La « théorie » du capital social attire notre

attention sur ce lien

• Mais il ne fonctionne pas nécessairement comme

elle décrit

• Il n’est cependant pas une condition

suffisante d’inclusion sociale

(17)

Les enseignements de cette

recherche

• Les politiques publiques devraient le prendre

en compte:

– « Primum non nocere »: ne pas contribuer à le dissoudre

• Ex: allocations cohabitants, statut bénévolat,…

– Soutenir des initiatives qui s’appuient sur ce lien

• Dont les projets que nous avons visités: cafétéria sociale,

budgets participatifs, organisations de solidarité

(18)

Les enseignements de cette

recherche

• Pour les populations précarisées, la question de

la confiance est plus justement conceptualisée

sous le label d’utilité sociale

– Importance de l’aide donnée autant que reçue – Insertion familiale ou substitut de celle-ci

– Insertion par un travail, fût-il bénévole – Restauration de l’image de soi

• Ces propositions sont proches des sous-concepts

de la théorie du capital social

– Proche de l’intuition de base – Sans le vocabulaire économique

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