دور التدقيق الخارجي في تدعيم الممارسة الجيدة لحوكمة الشركات في المؤسسات الاقتصادية الجزائرية : دراسة تطبيقية لبعض المؤسسات الاقتصادية العمومية في ولاية سطيف

(1)

يــملعلا ثــحبلاو يلاــعلا مــيلعتلا ةرازو

ةـعماــج

فيطس

1

ةـيداـصتقلاا موـلعلا ةـيلك

ةيراجتلاو

رـييستلا موـلعو

مـسق

رييستلا مولع

ةرـكذـم

يف ريتسجاملا ةداهش ىلع لوصحلا تابلطتم نمض ةمدقم

رييستلا مولع

:عرف

لا

ةسسؤم ةيلامو ةمكوح

:عوضوملا

تاكرشلا ةمكوحل ةديجلا ةسرامملا ميعدت يف يجراخلا قيقدتلا رود

ةيرئازجلا ةيداصتقلاا تاسسؤملا يف

-تاسسؤملا ضعبل ةيقيبطت ةسارد

ةيداصتقلاا

فيطس ةيلاو يف ةيمومعلا

إ

دادـع

بلاـطلا

:ذاـتسلأا فارـشإ :

رصانلا دبع يروشاع

روـتكدلا

دعاس تاحرف نب

:ةشقاـنملا ةـنجل ءاـضعأ

د. رمع يناولع يكع أ فنص رضاحم ذاتس – أ فيطس ةعماج -1 -اسيئر دعاس تاحرف نب .د.أ يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ فيطس ةعماج -1 -اررقمو افرشم نامحرلا دبع بياعلا .د أ فنص رضاحم ذاتس – أ فيطس ةعماج -1 -اشقانم رصانلا دبع يحباور .د أ فنص رضاحم ذاتس – أ فيطس ةعماج -1 -اشقانم رمع يقيرش .د أ ذاتس فنص رضاحم – ب فيطس ةعماج -1 -اوعدم

:ةيعماجلا ةنسلا

5102 / 5102

(2)

للها مسب

(3)

(4)

ءادىلإا

امىرمع يف لاطأو للها اميظفح نيميركلا نيدلاولا ىلإ لمعلا اذى يدىأ

يخأ ىلإ

نيدلا ءلاع

للها ميظفح تانبلا يتاوخأو

يئلامزو يئا قدصأ لك ىلإ

رصانلا دبع

(5)

تاركشتلا

بر

ام ىلعو ،ةركذملا هذى مامتإب يلع تمعنأ يتلا كتمعن ركشأ نأ ينعزوأ

ىلع ةوقو ربص نم هايإ ينتحنم ام ىلعو ،دادسو قيفوت نم يلع وب تننم

.تابقعلا ليلذتو باع صلا يطخت

إ نا فرعلاو ريدقتلا صلاخو ركشلا ليزجب مدقتأ نأ يندعسي

مدق نم لك ىل

إ يف ةدعاسملا دي يل

لا هذى زاجن

ةعضاوتملا ةركذم

نييرادإو ةذتاسأ نم

:ركذلاب صخأو

روتكدلا ذاتسلأا :فرشملا ذاتسلأا

دعاس تاحرف نب

روتكدلا

رلا دبع بياعلا

ح

نام

تعضخ يتلا تاسسؤملا يف ةلماعلا تاراطلإا ةفاك ىلإ صاخ ركشب مدقتأ امك

انتساردل

نسحو مينواعت ميل نيركشتم

.ميتفايض

رصانلا دبع

(6)

ملا

ـــــ

مدق

ـــة

تدهش ـلا نرقلا ةيانه 02 و ــلا نرـقلا ةيادب 12 تا اـينهاو تاـااففخ دـع ةـيلام ـك ضعـل ى ةـيياضلا تاكرـشلا ةكرــش كــم مادــتبا Daewoo ةبــس ةــيبوبوا اــي وكب 1998 ثم اــهتلت اــينايأ ةكرــش ىدــل اــم اــليعخ راــبه ناــك كــيح Flowte ةبـــس 1999 ةكرـــش ـــ خ ن عكـــب دـــعتيا تاـــيتولا و ماـــج ثم Enron ةكرـــش ـــكأ ةباـــس دـــض ت ُـــلا ةبــس اــكيرمأ 2001 . ــل دــضب اــهتلت ةكرــش كــم لــك Tyco ةبــس 2002 و

Allied Irish Bank

ُكرــشو Parmalat و Vivendi تاكرـــشلا كـــم مه ـــغو . دـــقل ـــه ـــتعثأ هذ ةـــبم ةـــيديلقتلا نيلاـــسلأا لـــش ةـــيلايا يلاـــحفلاو تا اـــينهتا هاعاعــليم ا هرمدــم لاــتنو ةــيودم اــثد اــه وههل ناــك ُــلاو ــلع ا و ةــ اف ةفــصب رــحتيا لودــلا تاي اــصتا تا اــصتا ةماع فصب يياضلا ا ةـلييلرلا لاعـسلأا دـيدعتل ةـقمضم تاسا مارجخ لىخ ةيبضيا تاهوا ة يذلا رملأا ـناك ُـل ثودــــح ما و اه ةــــيقيادتلاو ةيعــــسا ا نــــناوواب ــــعك لكــــشب اعترــــت ــــناك ُــــلاو تا رــــصتلل ةــــجيتن ــــغ لأا ةــــيا ف ـطاوتب تاكرـشلا هذـه ةـيذيفبتلا ا دا رـط كم ةيعسا ا تايلمضلاو ةيلايا ملاوقلا نع تلاو ؤ نـتاكم رـط كـم لىوتت ناك ُلا قيادتلا قيادت ةيلمع باليح اها ة يذلا رملأا ةـصتتيا تاـهواب اـضلا ـع كـع كـععلا لىخ مـهن دج نيلاـــسأو تاـــس اميا هذـــه لـــمم كـــم دـــعلل دـــي فلأا ـــغ ا كيريدـــيا رولـــس ةـــعاارمو ةـــي كمـــحي اـــبم ةـــ اك اوـــقح تاكرشلا هذه ةعلصيا تا ارطلأا . لذــل ةــجيتن ناــك وــهفبم رــضي اــبم اــمتهتا اــيز ةــمكوبح تاكرــشلا و يذــلا ىــنأ ــلع ىــفيرضت كــكيم ــعوممج ة تاكرــشلا اــصم ةــمدف لىخ ي ؤــت ُــلا تامارــجداو لإ اــعياو ة ــشنلأا اوــقح نامــضو تاــكلتل ةــياحمو ن اــلييا ةعلــصيا تا ىرــفلأا ارــطلأا ةــيجمو . ــضب ركذــي اــمكو نكــ نــصتتيا ةــمكوكا ةــس ال ععــ أ متــت ل ــف كــم ةيساسأ ارطأ دع . ا دا سلمج يج الخاو يلفادلا قيادتلا قيادتلا ةبو ن الييا ةيضجم يه تاا ع اه برت مهأ نب كم يج الخا قيادتلا تضي تايللآا ـلع لوـصكا رـثأ كـم اـه اي تاكرشلا ةمكوح اهيلع وقت ُلا ياادـصياو اـص داو ةي افشلا كم ةيلاع ةج دب زاتتم ةيلام ملاوا لاعـ أ اـهيلع دـمتضي ُـلا دـيحولا ةليـسولا اـنهوكو ة كــم ىــب ةــتمتت اــي ارــهن ةــليسؤيا ــلع ةــباارلا مــهقح ةــس ال ــعك لكــشب اــصيا ا يأرــلا اــيحو ةيل قتــس . اـــنهوك لىخ ة اـــضخ ا أ تو ةـــليسؤياب يفي وـــلا ما لأا نـــليعتل ةليـــسو يـــه ةـــيباا أ ي ا دا نـــناوا كـــم ةـــليسؤيا لـــيه ل ف كم يلمضلاو ا لأاو لللخا ر ابع فلتمخ اشتك ما ف ‌ ـلع مـككا لذـكو ةـلعقيا تا ودلا اهعبتجو لأا ما به ةيلفادلا ةباارلا ةفي و ما أو ي يليتلا هذ ليسؤيا تا .

(7)

اــضلا اهدهــش ُــلا تا اــينهتاو يلاــحفلا كــع لزــضبم ــلييل رــلازوا نخ ــ رع دــق دــع اــهامعأ ةــئيب يلاــح ةيلام ىتيمـليت يـلع يل ـصي يعـ أ اـم لذـكو ةـ الخا روـبعلا ـضب ـ خ لذـكو ةـفيللخا ـبب ةعيـح اهبيب كم رارطانوــس ُعيــحفب 1 رارطانوــسو 0 ؛ يو نــصتتيا ــضب ةــجر يلاــحفلا هذــه هودــح لاعــسأ لىخ تاــس ال ةفــ ةميلـليلا ةمكوكا اـمخ ـعك ةيلوؤـليم لـمعتي يج اـلخا قادـيا نأو دـع وأ اهثودـح ا وأ اه اـشتك ا اه اـشتك .اهبع اص دا دعو : اتلا لاؤليلا رط ل ف كم كععلا اذه ةيلاكشخ زاربخ اببكيم ر لا اذه موض لع اام ةاان و ي لااا يع ةااوت ننيع لا لااا ياا يعت اافيع را لااقيع تقا راا عق وااه ةااامون يع ف اااوتنيع ياا ف اااشيع ؟ فاطو ةيلاق ي ةيا صق لاع تلا ةيغب ت ا يلييلرلا لاؤليلا اذه قياد أ :ةيلاتلا ةيعرفلا ةلئسلأا رط ابي o ةيعــسا ا تاــمولضيا وــج نــليا تاباــليكا د اــس اــبه وــقي ُــلا قيادــتلا ةــيلمع تامارــجخ دعاــليت لــه تاتا ةيمومضلا تاليسؤيا في س ةيتو ةي اص

؟

o ةـئفلا هذـه ةي افـشلاو اص دا ةلأليبم رمكأ امتهتا تاباليكا د اس رط كم يأرلا مادبخ دعاليي له كم ؟تاليسؤيا o يه اــ نــسابيا اــبيا وــت تاــليسؤيا هذــه ىوتــليم ــلع متــي لــه اــل تاباــليكا مــهيأ مادــبكب مــه يمــليي ةيعوضومو ةيل قتسا لكب ؟ o ـــس اـــيتفا تاـــليسؤيا كـــم ةـــئفلا هذـــه ىوتـــليم ـــلع متـــي لـــه ماـــبب قيادـــتلا ةـــمهي تاباـــليكا د ا أدـــعم ـــلع مافكلا ؟



ةوعتليع ف اضا

-:ةااائايع ةاضافيع

o

نضلت

ةيلمع

دـيوا ةـس اميا ميعدـت يوـا و تاباـليكا وه اـس اـبه وـقي ُلا قيادتلا

ةـمكوك تاكرشلا ةيمومضلا تاليسؤيا ؟ في س ةيتو ةي اصتاتا

(8)

-:ةا افيع ف اضافيع

o ةيعـــسا ا تاـــمولضيا وـــج نـــليا تاباـــليكا د اـــس اـــبه وـــقي ُـــلا قيادـــتلا ةـــيلمع تامارـــجخ دعاـــليت .في س ةيتو ةي اصتاتا ةيمومضلا تاليسؤيا o و اص دا ةلأليبم رمكأ امتهتا تاباليكا د اس رط كم يأرلا مادبخ دعاليي كـم ةـئفلا هذـه ةي افـشلا .تاليسؤيا o يه اـ نــسابيا اــبيا وــت تاـليسؤيا هذــه ىوتــليم ــلع متـي تاباــليكا لــكب مــهيأ مادــبكب مـه يمــليي اــبم ةيعوضومو ةيل قتسا . o س ايتفا تاليسؤيا كم ةئفلا هذه ىوتليم لع متي مابب قيادتلا ةمهي تاباليكا د ا أدعم لع مافكلا .



أ

ةانه

: ةوعتليع

ةــي أ رـههت هذــه كــم ةــسا دلا ةــااو زارــبخ ل ــف ىــعضلت يذــلا ودــلا قيادــتلا ةــيلمع يج اــلخا ةــس اميا ميعدــت دـــيوا ك ةـــمكو في ـــس ةـــيتو ةي اـــصتاتا ةـــيمومضلا تاـــليسؤيا تاكرـــشلا لـــ ةـــ اف هذـــعت ُـــلا وـــهوا ا رــلازوا ةــب اسو دــشارلا مــككا اــطخ ي ا دا اــليفلا اــياو يذــلا رــملأا وــس ي ؤــي ــش نو كــم لىخ وــاولا ةـمكوكا ميعدـت ودـلا اذه فضضو وا طاقن لع لـيضفتو ةـبهيا هذـبه يـارلا وـل لاـ ا يتـ ة اـلييا اـتلابو ةثم كمو نيج امك يمكوكا اه و نضلت اهلضجو ابه ضوهبلاو اه و ُلا رطاتيا كم ليلقتلا دـا اـه ضرـضتت اـصم .ابه ةا ع اه برت ُلا ارطلأا ياابو ن الييا اصمو تاليسؤيا هذه 

: ةوعتليع فعلهأ

: لىخ ةسا دلا هذه ده ةفي و و ت ىدم نايب يج الخا قيادتلا .تاكرشلا ةمكوح وهفم وههل ةجيتن و سسلأا لع رضتلا لامعلأ مكس اهن ةمااد ةمز لا دعاوقلا قيادتلا .ةمكوكا تاعل تي اق و يج الخا ناو ثأت ىدم ييضوت قيادتلا تامارجخ لع قيادتلا .يج الخا قاديا ابه وقي ُلا ةـــــيمومضلا تاـــــليسؤيا ــــضب ةيعـــــسا ا تاـــــمولضيا وــــج نـــــليا يج اـــــلخا قادــــيا و ةـــــااو ةــــسا .في س ةيتو ةي اصتاتا -سا كا د اس و ةااو ة تا تابالي .تاليسؤيا هذه ةي افشلاو اص دا ةلأليبم امته

(9)

لـكب مـهيأ مادـبد تاباـليكا يه اـ نـسابيا اـبيا ر وـت ةـااو ةسا ا تاـليسؤيا ةيعوـضومو ةيل قتـس .ةسا دلا ةبيع لكشت ُلا .تاباليكا يه ا اه ايتفا دبع مافكلا ايضبم تاليسؤيا هذه امتها ةااو ةسا لع واولا كـم يج اـلخا قيادـتلا ةـبهم ةس ال ةااو تاـعل تم تاـليسؤيا تاكرـشلا ةـمكوح لكـشت ُـلا ةسا دلا ةبيع .  :ةوعتليع ةا هنم ‌‌‌‌‌‌‌ يـــليلعتلا يفـــ ولا هبـــيا ادتتـــسا ـــلع ةـــسا دلا دـــمتضت يا تاـــب اقياو تاو لأاو ميهاـــفيا مـــهأ زارـــبد ةـــ عتر كم ابه ايداو عوضوياب أ .ىب ة عتريا نناووا رمكأ مكعتلا لج ولي يقيع تلا نناوا صيخ امي امأ ا ةناعتـسا ىـيجوتب ـل و ماـصقتستا لولسأ لع دمتضن قـعليا رـهن مــا 0 عوــضوياب ةلــصلا تا تا اــطدا لىخ ) ةــسا دلا اهتــليم ُــلا تاــليسؤيا اــهيلع لــصعتيا تاــنايعلا ةــواضم ثم با لا مانرب ادتتس ـ spss .  :ةقب ايع ف وعتليع :يلي امي اهبم ضعلا ركذن عوضويا اذه لمي تاسا دلا كم مكلا ار ت دقل 1 . ةميضن يدعع ف اشيع ةن وح لا فا ي ةب ايع ف ايآ تقا تـليجايا اهـش لـين تاـعل تم كمض ركذم :ةشاابيا خي ات ةلا و ابرم يد اا ةضماج ةليسؤم ةيلام 0222 . ‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ ةــمكوح اهت اــليم ةــيناكمخ ىدــم كــيح كــم ةــباارلا تاــيلد و زارــبخ لىخ ةــسا دلا هذــه دــه دــيج ةــضجاريا ةــبو ةــيج الخا ةــضجاريا ا دا ســلمج كــم لــك و ــلع ةــسا دلا هذــه تزــك كــيح تاــليسؤملل طاوــغلأا تاــيتو كــم ة اــلييا تاكرــش كــم ةــعوممج ــلع ةــسا دلا طاقــسخ ا كــيبح تاكرــشلا ةــمكوح لــيضفت د ـ خ ورــض لىخ ةـسا دلا هذــه لـ وت دــاو ةـياةو رــلازوا ةـفلوا تاــليسؤيا اــبه مكوـا ُــلا ةـباارلا تاــيل .ةيرلازوا 2 ‌. ‌ لــــيعن ي اــــحم ف اااااشيع ةاااان وح راااااشطقي ةااااايب يعت اااافيع را لااااقيع اهــــش لــــين تاــــعل تم كمــــض ركذــــم ةضماج ةيلامو ةعساس تليجايا لا :ةشاابيا خي ات فلش 0222 . ‌‌‌‌‌‌‌ ادــتلا و و ةــي أ زارــبخ لىخ ةــسا دلا دــه لل يج اــلخا قي ا عخ ل ــف كــم تاكرــش ل اــهملاوقل ةــي امتعا اــه ُــلاو تاكرــشلا ا د دــيوا دــعاوقلاو لإ اــعيا فــلتمخ دــيدا ل ــف كــم تاكرــشلا ةــمكوح و زارــبخو ةــيلايا

(10)

ل ــف كــم لاديــ ةــممج ــلع ةــسا دلا طاقــسخ ا كــيبح ةكرــشلاب ةــا ضلا تا ارــطلأا ةــيجم اــصم كمــحت ةــيل ك يج اــلخا قيادــتلا ةــااو ــلع رــصتاا دــا كــععلا اذــه نوــكي لذــبو لاديــ ةــممج تاكرــشلا ةــمكوك تاكرـشلا ةــمكوح تاـيلد كــم دـحاو ةــيلد ةـسا نأ كــكميا كـم يذــلا ودـلا كــيح كـم يج اــلخا قيادـتلا يــهو .تاكرشلا ةمكوك ديوا قيع تلا لجأ كم ىب وقي 3 ‌. ‌ ضاي يستز ةن وح ف م هوإ ةاشو نيع ف مول نيع اوع راق ا ي ف اشيع تاـعل تم كمـض ركذم :ةـــشاابيا خي اـــت ةـــلا و اـــبرم يدـــ اا ةـــضماج ةـــياعجو ةيعـــساس ةـــي اجتلا وـــلضلا تـــليجايا اهـــش لـــين ‌ 0212 . ‌ ‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌ افتـــستا ةـــيفيكو تاكرـــشلا ةـــمكوح اـــيازمو تاـــيبايجخ ـــلع رـــضتلا لىخ ةـــسا دلا هذـــه دـــه اـــهبم ةــيلاع ةياادــصمو وــج تا ةيعــساس تاــمولضم ــلع لوــصكا ضرــع لذــكو اــهي ةــقملا اــعخ ضرــغب ــل و لاـتن لـ وتو ةيعـسا ا تاـمولضيا وـج وهفم ريو ت اهبم افتستاو تاكرشلا ةمكوك ةيركفلا نناووا لــمم ةــفلتمخ اــيازم قــقا تاكرــشلا ةــمكوح قــيع ت نأ لىخ ةــسا دلا ةيعــسا ا تاــمولضيا ةياادــصياو ةــقملا وــت قـيع تل تاـيللآا مـهأ دـحأو تاكرـشلا ةمكوح لإ اعم مهأ كم دضي اكلا اص دا نأ لىخ ةسا دلا ل وت امك ــسا ا اــص دا لــيضفت مهــليي تاكرــشلا ةــمكوح لإ اــعم قــيع ت نكــ ىــليفن ــاولا و تاكرــشلا ةــمكوح ي افشلا قيقا اتلابو .ة 4 . دمــصلا دــعع يــلع دــمس ،ف اااشيع ةاان وح راااشطا ياا ةاااليعليع ةاا ععانيع تقا ، لــين تاــعل تم كمــض ركذــم تليجايا اهش و ةيلام صصتخ :ةشاابيا خي ات ةيديا ةضماج ةعساس ‌ 0222 -0222 . ‌ .تاكرشلا ةمكوح قيع تل ا أك ةيلفادلا ةضجاريا كم افتستا ةيفيك لوح كععلا اذه ةيلاكشخ ودت ارــطلأا ةــيجم رــط كــم نــاارتو تاكرــشلا اــبه ادــت ُــلا ةــيفيكلا لــمتم تاكرــشلا ةــمكوح نأ لىخ كــحاعلا لــ وت مــــحت ُــــلا ا لأا ةــــبامبم ــــتضت يــــه اــــتلابو ةكرــــشلاب ةــــا ضلا تا اــــه اوي اه غتــــسا ةكرــــشلا ا خ ماــــفك ك ادـهأو لىولأا ةـج دلاب اه ادـهلأ ةكرـشلا قيقا كع رشؤمك تضي رملأا اذه ققا نأ كيبح .رطاتملل اهتسا و ةـيلفادلا ةـضجارملل ةيلودلا ياضيا اد خ نأ لىخ كحاعلا ل وت امك ابه ةا ضلا تا ارطلأا دـا ا ـلع سـكضن جاريا ما أ تامدــلخا دــقتو رطاــتيا ميــيقتب وــقت ععــ أ دــيكأتلاو ميــيقتلاو صــعفلا لىخ ة اــضداع ةــيلفادلا ةــض .تاكرشلا ةمكوح قيع ت ة الييا اتلابو ةكرشلل ةميا فيحي ابم ةي اشتستا

(11)

5 . ‌ ــلييع دــمس لــماك ــسم اواا ي الاا نيع لاامعو يع ةاان وح اوااع ماااا ا ياا ةاااليعليع ةاا ععانيع ةاافاظق ،ف اشيع اجتلا ةيلك ةلمج ما دضلا 1 يفناج ) 2002 .ةي دبكسدا ةضماج ‌‌‌‌‌‌‌‌‌ ةـــيلهأ ةـــلممتياو ةـــيلفادلا ةـــضجاريا ةـــفي و لاـــمعأ وـــو دـــ ا لـــماوضلا ةـــشاابم ةـــسا دلا هذـــه ـــلوابت ا دب اــا ثم مهليهأـــتو مهعي دــت ىوتــليمو نيلفادــلا نضجارــيا ــف ىوتــليمو و لـــماوضلا هذــه ناــك ا خ اــم ةــس ابايجخ .رصم تاكرشلا ةمكوح وج نليا و اـمتها نأ اـه أ لاـتن دـع لىخ ةـسا دلا هذـه لـ وتو لماوضلا هذه ةشاابي يف ولا هبيا دتتسا دا ؤي ةمز لا اوياب ةيلفادلا ةضجاريا ةفي ول ايلضلا ا دا مع و و ةـيلفادلا ةـضجاريا ةـفي و وج نليا لىخ ي نأ تا ادقبم نوهرم اهامعأ وج .ابه ةتمتت ُلا ةيل قتس ورـــــحب ةـــــسا دلا ـــــ وأ اـــــهامعأ وـــــج ةـــــضباتمو ةيرـــــصيا تاكرـــــشلا ةـــــيلفادلا ةـــــضجاريا ةـــــفي و و لـــــيضفت مهيدل ر اوتت ةيج اف ارطأ دعاليبم ارمتساب نليا نامحل ل و لا ا اذه لخا ا أ ل اه . 6 . يـليحرلا ةم س كب ضوع ا ا لاحد ةا ععانيع ا ي لئ ،ةياو اايع يا ف ااشيع ةان وح ـليا ةـضماج ةـلمج دضلا ا داو اصتا ل زيزضلا دعع 1 ) 0222 . دلا هذــه ــلوابت ا ملاــع زرــبأ دــحأك ةــضجاريا ناــو عوــضوم ةــس تاكرــشلا ةــمكوح ةــسا دلا زــيكرت ا كــيح ةـــيقيع تلا لىخ ةـــسا دلا ـــصلف دـــاو ةي وضـــليلا ةـــيبرضلا ةـــكلمياب ةـــلماضلا تاكرـــشلا كـــم ةـــعوممج ـــلع ناـــجلل نأ ةــمكوح قــيع ت اــماه ا و ةــضجاريا ســلمجو ةكرــشلا ةــيباارلا زــهجلأا نــب لــ و ةــقلعك ــتضت اــنهوك تاكرــشلا وـس تاكرـشلا ةـضجاريا ناـجلل دـيدوا دـعاوقلا قـيع ت نأ لىخ ةسا دلا سفن ت اشأو . ا دا ‌ اـيبايجخ مهاـليي ـلع ـش نو كـم سكضبـي وس يذلا رملأا تاكرشلا ىوتليم لع ةباارلا اهن ةيلاض ايز مـع لـيضفتو تاكرشلا ةمكوح وهفم . ــ وأ هذــه ةــسا دلا ب اــم لــك وــتل ةــيبطو تاــئيه ماــشنخ ورــح ــمكوح وــهفم قــيع ت لــيضفتب ةــا ع ىــل ة و تاودـن دـقعو ةـكلميا تاكرشلا ُـلا ةـيبايجدا لاـتبلاو ىـتي أ ـلع دـيكأتلاو وـهفيا اذـه رـشن لىوـتت تارتمؤـم ىــب ذــفلأا ــلع نــتترت تلا ةــم يا تاكرــش ةــضجاريا ةــبو نــب نواــضتلا ةــي أ ــلع دــيكأ ةــجاريا كــم لــكو ة اــلي و يلفادلا يذلا رملأا يج الخا نأ ىنأش كم ززضي كم ةباارلا ةيلاض .اهيلع 7 . ةــسا GERRIT SARENS ا وتكدــلا اهــش لــيبل ةــمدقم ها وــتك ةــحورطأ ) ه يــقيع تلا اــصتاتا مــلع ةضماج ناغ ghant يام :ةشاابيا خي ات اكيجلب 2002 :ناوبضلا

(12)

‌"The rôle of internal auditing in corporate gorvernance qualitative and quantitative insights on the influence of organizational characteristics."

لىخ ةـــسا دلا هذـــه دـــه ةـــيميهبتلا صلاـــصلخا ثأـــت ةـــشاابم دـــمك ف ةـــضجاريا و اـــطخ يعوـــنو يـــمك ل لىخ ي ؤــي ةـيج الخاو ةــيلفادلا ةـضجاريا نـب لــماكتلا نأ اـهجلاتن مـهأ كــم ناـكو تاكرـشلا ةــمكوح لـيضفت ةـيلفادلا ما أ ـــلع اـــه ثأـــت اـــه اـــيلضلا ا دا تا ارـــا نأ لىخ لـــ وت اـــمك ن اـــلييا اوـــقح ـــلع ةـــه ا ا ىوتـــليم اـــيز لفادلا ةضجاريا .اهلمع وجو ةي تسا امأ اب ولي هذه ل ايا لع موحلا ايلليت اهي لوا يج اـلخا قيادـتلا ةـيلد ىـب وـقت يذـلا ودـلا ةااو ىوتـــليم ـــلع تاكرـــشلا ةـــمكوك دـــيوا ةـــس اميا ميعدـــت ـــضب تا ةـــيمومضلا تاـــليسؤيا ةـــيتوب ةـــلماضلا ةي اـــصتا في س اوكلا ةبوجأو ما د ل ف كم ل و .تاليسؤيا هذه ىوتليم لع عوضوياب ةلصلا تا

‌

نيملاعلا بر لله دمحلا

‌

(13)

:لولأا لصفلا

تاكرشلا ةمكوح

-ةيساسأ ميىافم

(14)

لصفلا ةمدقم

:

تيلا عيضاوتظا نم تاكرشلا ةمكوح تستكا ةيميلقلإاو ةيلودلا تائيتعاو ينثحابلا فرط نم ةغلاب ةيتقأ ذنم دقع دعب ةصاخ ،تانيعستلا ةيتظاعلا تاكرشلا ىبرك ىلع تلاوت تيلا تاراينهلاا ةلسلس ، كلذو ارظن طابترلا حلطصتظا اذه ب اسأ ةثيدتضا ةرادلإا بيل لااو ةيجيتاترس ،ةهج نم و ةحفاكم يرادلإاو لراتظا داسفلا ىرخأ ةهج نم ، كلذكو ةيفافشلا فارطلأا عيتر لحاصم قيقتح نمضي ابم تلاماعتظا في ةحلصتظا تاذ ، و ةلءاستظاو ةلادعلا دعاوق ءاسرإو ماترحا نوناقلا . فوس لواتؿ فتظا ضعب ضرع لصفلا اذه للاخ نم ةقلعتتظا ةماعلا ميها ةمكوبح تاكرشلا ثيح نم فيرعتلا ، ةيتقلأاو ةأشنلا ، و تيلا ئدابتظا ت اهيلع موق ةسارد كلذك لواتؿ فوس امك ، تظا عقاو في ةيداصتقلاا تاسسؤس نم رئازتصا تضا للاخ نم ،ةمكو ضرع فلتتؼ لا و تاعيرشت رطلأا قلا ةينونا و فلتتؼ نيبت لذإ ةيمارلا دوهتصا .ماظنلا اذه

(15)

تاكرةةشلا ةةةمكوح نإ حلطةةصم ةأةةشنلا ثيدةةح ، أدةةب ماداتةةسا ، ةةضاتظا نرةةقلا نةةم تاينيعةةستلا دةةقع ةةةيادب عةةم كةةةلذ دةةةعب ىةةةقليل ةةةصاخ اعةةةساو لاامعتةةةساو اةةةجاور ة تيةةةلا ةةةةيلاتظا حئاةةةضفلاو تاراةةةينهلاا ةلةةةسلس دةةةعب تةةةسم نةةةم دةةةيدعلا .ةيتظاعلا تاكرشلا تؿ فوس لوا نم ثةحبتظا اذةه للاةخ ن نأ لذإ رةطت موةهفم تاكرةشلا ةةمكوح ، و ذةنم اةن رةم تيةلا لةحارتظا فةلتتؼ روةهظ ، ةمتتـ ثم راةهظإب ةتيتقأ ىدةم لل ةبةسنلاب تاكرةش تاةسسؤستظاو ةئدابم مةبتت تيةلا او ، ينتقاةستظ ، نيطوةةلا داةصتقلااو ، كلذكو لكك عمتلمجاو ةئيبلل ةبسنلاب . 1.1.1 .

موهفم

ةمكوحلا

ةةةيغب ةةةمكوح موةةهفم حيةةضوت تاكرةةشلا لذإ لاوأ رةةطتن فوةةس حلطةةصتظا اذةةتع يوةةغللا فةةيرعتلا ثم ، ب موةةقن ضرةةع فيراعتلا ضعب لاا ةيحلاطص ت تيلا ت لوان . 1.1.1.1 . حلطصمل يوغللا موهفملا لا :ةمكوح حلطةةةةصم تضا ةةةةةيبرعلا ةةةةةغللا ىةةةةلع ةدةةةةيدتصا تاحلطةةةةصتظا نةةةةم ةةةةةمكو ، ترل ةةةةةلواتػ وةةةةهو يزةةةةيلتؾلإا حلطةةةةصتظا ةةةةةتر governance" " ، يذلاو لدي وأ مكتضا ةيلمع ىلع مكحتلا ةرطيسلا وأ ، نيةعت تاكرشلا ةمكوحف روةملأا ىةلع ةرطيةسلا ةةةمظنتظا لةةخاد تاةةقلاعلا مةةكتح دوةةيقو يباوةةض عةةضوب ، دةة رلا قةةيقتح ضرةةغب ةةبعتك ةةسايسلا لاةةلمجا في مداتةةست اةةمك ، دي رلا مكحلل 1 . رةةةةةةةهظ ل ةةةةةةةف ةةةةةةةةموكتضا حلطةةةةةةةصتظ فدارةةةةةةةمك رةةةةةةةشع ثةةةةةةةلاثلا نرةةةةةةةقلا في ةيةةةةةةةسنرفلا ةةةةةةةةغللا في ةرةةةةةةةم لولأ ةةةةةةةةمكوتضا gouvernement" " ، ةنةةس ةوناةةق حلطةةصمك ثم 1978 اةةطن ىةةلع لمعتةةسيل و يةةستلا فيلاةةكت نةةع ابرةةعم عةةساو يةةستلا يداصتقلاا و لاعفلا .لثملأا رةةةهظ تاكرةةةشلا ةةةةمكوح حلطةةةصم نأ لذإ ةةةشت تاةةةسارد راةةةنه ةنةةةس 1937 كةةةلذ دةةةسج دةةةقو ،م بةةةتاكلا يداةةصتقلاا ةةكيرملأا Roland Coase :ناوةةنع تةةتح ة هةةشلا ةةتلاقم في

The nature of the firm ، دةةيعأ دةةقو لامعتسا تانينامثلا فصتنم في لرودلا كنبلا فرط نم 2 . 1 ،نيدلا ماسح نابضغ ةلخادم ةيملاسلإا فراصملا يف يملاسلإا ةمكوحلا جذومن ينبت وحن :ناونع تحت لوح ثلاثلا لرودلا ىقتلتظا لذإ ةمدقم ، ةيلوؤسستظاو تاكرشلا ةيمكاح : موي ،ندرلأا ،روم لا ةعماج ،ةيرادلإاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم مظنتظا ، ةئ انلا اوسلأا ةبرتج :ةيعامتجلاا 17 -18 ليرفأ 2013 ص ، 5 . 2 ناونع تتح ةلخادم ،نورخآو شابع بز : م نم ايقيرفإ يف ةمادتسملا ةيمنتلا قيقحتل دشارلا مكحلا ءارظنلا لبق نم مييقتلل ةيقيرفلإا ةيللآا روظن لرودلا ملعلا رتدؤستظا لذإ ةمدقم ، لوح : موي ،رئازتصا ،ةلقرو ،ةمادتستظا ةيمنتلا قيقتح تابلطتمو تاسسؤستظا ةمكوح تايلآ 25 -26 برمفون 2013 ص ، 3 .

:لولأا ثحبملا

تاكرشلا ةمكوح

:

لا

موهفم

لا ،

و ةأشن

لا

روطت

(16)

2.1.1.1 . موهفملا يحلاطصلاا :تاكرشلا ةمكوحل في قةةةفتم دةةةحاو فةةةيرعت دةةةجوي لا عةةةقاولا ةةةيلع تاكرةةةشلا ةةةةمكوح حلطةةةصتظ ينيداةةةصتقلااو ينثحاةةةبلا ينةةةب ، كةةةلذو ،متهاهجوتو متهاصاصتخا فلاتخلا فتظا اذن ةقلعتتظا فيراعتلا نم ةعومتغ لي اميفو :موه  فرةعت ةمكوح ة تاكرةشلا بةةسح ةةةيمنتلاو يداةصتقلاا نواةعتلا ةةمظنم OECD اةنهأب : مداتةةست يذةلا ماةظنلا فةلتتؼ ىةلع تاةبجاولاو وةقتضا عةيزوتو فةصوب موقي ثيح ،اتهايلمع ىلع ةباقرلاو فار لإا ةيلمع في ةكرشلا لةةةةثم ،تاكرةةةةشلا في فارةةةةطلأا : باحةةةةصأو مهةةةةسلأا ةةةةةلتزو نيريدةةةةتظاو ةرادلإا دةةةةلتغ ،ىرةةةةخلأا لحاةةةةصتظا و عةةةةضو متةةي يذةةلا ماةةعلا راةةطلإا ددةةحتي كلذةةبو ،ةكرةةشلا نوؤسةةشب ةةةصاتطا تارارةةقلا ذاةةتخلا ةةةمزلالا تاءارةةجلإاو دةةعاوقلا لاو ةكرشلا فادهأ ديدتح للاخ نم و اهيلع ةباقرلاو فادهلأا كلت قيقتح في مداتست تيلا لئاس . 1  دةةقل ةةفرع ت يروبداةةك ةةةنتص Cadbury ةنةةس 1992 ةةمكوح ة ةةشلا اةةنهأب تاكر : يذةةلا ماةةظنلا متةةي ةرادإ ةةللاخ نةةم كرشلا تا اهيلع ةباقرلا ةسراتؽو 2 ".  فرةةعت ةةةيلودلا لةةةيومتلا ةةةسسؤسم IFC ةةمكوح ة تاكرةةةشلا ةةبة انهأ : تاكرةةةشلا ةرادإ ةةللاخ نةةةم متةةي يذةةلا ماةةةظنلا في مكحتلاو أ اتعامع . 3  يلخادةةةلا ينققدةةةتظا دةةةهعم فرةةةع ين IIA ةةةةلتغ في تاكرةةةشلا ةةةةمكوح

Tone at the top

ةرداةةةصلا ةةةنع اةةةنهأب : نةم لحاةصتظا باحةصأ ةلثتؽ نةم ةمداتةستظا تاءارةجلإا للاةخ نةم متةت تيةلا تايلمعلا أ في فارة إ فوةت لةج لإ يباوةةضلا ةةةيافك ىةةلع دةةيكأتلاو تاةةسسؤستظا رطاةةتؼ ةةةبقارمو رطاةةاتظا ةرادإ ةةةميق ىةةلع ةةةظفاةاو فادةةهلأا زاةةتؾ اهيف ةمكوتضا ءادأ للاخ نم ةسسؤستظا 4 .  ةةعت ةةةمكوح فر تاكرةةشلا مةةكتضا اةةثيم بةةسح دةة ارلا رةةئازتصا في دةةقعنتظا تاةةسسؤسملل 11 سراةةم 2007 ىةةلع انهأ : يةست ةفةسلف نةع ةراةبع ي ة ةةعومتغو في ةةليفكلا ةةيلمعلا بادةتلا نةم آ ن دةحاو ةيةسفانتو ةمادتةسا نامةضل 1

The Organisation for Economic Coopération and Dévelopment. « OECD », OECD Principles of Corporate Governance, OECD Publications, Paris, France, 1999, p 11.

2

European Corporate Governance Institute, the Financial aspects of Corporate Governance, Published by the Committee on the Financial aspects of Corporate governance and Gee and co.ltd , December 1992, Date de Consultation, 14/01/2014, p.14, http://www.ecgi.org/codes/documents/cadbury.pdf.

3

International Finance Corporation « IFC », the corporate governance definition, Published by International Finance Corporation, Date de Consultation 16/1/2014,site:

http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/Topics_Ext_Content/IFC_External_Corporate_Site/Corporate+Governance 4 و ىقري ينسح ،نورخآ ازجلا يف تاسسؤملا ةمكوح عقاو و رئ اهليعفت لبس ملاسلإا ليومتلاو داصتقلاا ةعوسوم ، ، موي يلع علاطلإا تم 2014/02/20 ص ، 4 :عقوتظا ، oads/2011/07/ content/upl -http://iefpedia.com/arab/wp .

(17)

ةةةسسؤستظا ، ةطةةساوب ةةةلاعفلا فارةةطلأا تاةةبجاوو وةةقح فةةيرعت اةةهيف ، و يحلاةةصلا مةةساقت ةةةبتترتظا تايلوؤسةةستظاو تا كلذ نع 1 .  اةةنهأب ةةةمكوتضا فرةعت : و ةكرةةشلا ةرادإ اةةهبجوبم متةي تيةةلا تاءارةةجلإاو دةةعاوقلا ةةعومتغ ةةسراتؽ نةةع ،اةةهيلع ةةةباقرلا كلذةةةكو ،نيرةةخ ا لحاةةصتظا باحةةصأو ينتقاةةستظاو ةةةيذيفنتلا ةرادلإاو ةرادلإا دةةلتغ ينةةب تاةةقلاعلا ميةةظنت قةةيرط و ةيعامتجلاا ةيلوؤسستظا ةكرشلل ةيئيبلا 2 .  امك اهفرع نةم لةك Jean Gacques و Mirko Bagarue و Anil Hargovan رةصاعتظا ئداةبتظا مناةتك في ة انهأ ىلع تاكرشلا ةمكوتض : لا ماظن يذةلا ةللاخ نةم متةي فارة لإا و ميةظنت ةيجوتو تاكرةشلا رولةس ، ل قةيقحت ينةةةب نزاوةةةتلا وذ فارةةةطلأا عةةةيتر لحاةةةصم ي اوناةةةك ءاوةةةس ةحلةةةصتظا ينتقاةةةسم ، ءاردةةةم ، لةةةثم ةةةةيجراخ فارةةةطأ وأ : نم تاموكتضا أ ةيبحرلاو ةءافكلا نم ىوتسم ىصقأ قيقتح لج تاكرشلل 3 . ينناوةةقلاو دةةسلأاو دةةعاوقلا نةةم ةةةعومتغ نةةع ةراةةبع تاكرةةشلا ةةةمكوح نأةةب ةتنتةةسن ةقباةةسلا فيراةةعتلا للاةةخ نةةم تاةةقلاعلا مظنةةت تيةةلا ةكرةةشلاب ، ل ةةصم ينةةب نزاوةةتلا قةةيقحت لحا وذ فارةةطلأا عةةيتر ي ةحلةةصتظا ،اةةن لةةجأ نةةم لذإ لوةةصولا .ةيبحرلاو ةءافكلا نم ىوتسم ىصقأ 2.1.1 . ةمكوح ةأشن تاكرشلا تاكرةةشلا ةةمكوح روةهظ روذةج دوةعت (Corporate Governance) لذإ تةيتش مدا تاؤسةةبنت Adem Smith في ةنةس مةملأا ةروةث باتك 1876 اعف مدةع لذإ اةهيف راة أ تيةلاو ، ةسي تيةلا ةتقاةستظا تاكرة ةةيل ينكلاةم ةغ ناوةعأ اه ،اةتع ي منهوك دي ر تاكرشلا ذه نوؤس ةرادإ في لاتقإ رانه نوكي نأ عقوتو ،مه غ لاومأ نو 4 . نأ لاإ ماةةةةةمتهلاا تاةةةةةيبدأ في اةةةةةمهم ازةةةةةيح ذةةةةةخأي أدةةةةةب ةةةةةةمكوتضا عوةةةةةضوبم داةةةةةصتقلاا ماةةةةةع ذةةةةةنم 1932 5 ت ذإ ، برةةةةةتع ةةك اةةن ماةةق تيةةلا تاةساردلا نةةم ل Berle et Means ةرادلإا نةةع ةةةيكلتظا لةةصف تةةلوانت تيةةلا اةهعون نةةم لذولأا ثةةيح ، تم ينب لصفلا نع مجنت تيلا ةرادلإل ةيساسلأا ةلكشتظا حيضوت ينتفيظولا كلاةمو يريدةم ينةب اهثودةح نكمتظا نم تيلاو ، 1 ،رديوق جاتضا ينمروق لظ يف رئازجلا يف ةيبساحملا ةمكوحلا و ديدجلا ةيلاملا ةبساحملا ماظن يلاملا قوسلاب ضوهنلا يف اىرود تم ، ملاسلإا ليومتلاو داصتقلاا ةعوسوم ، موي يلع علاطلإا 2014/02/20. ، ص 7 :عقوتظا ، content/uploads/2011/07/ -http://iefpedia.com/arab/wp . 2 نورخآو باهولا دبع ناداد ، :ناونع تتح ةلخادم ةيلاملا تانايبلا يف يبساحملا حاصفلإا ىوتسم ىلع تاسسؤملا ةمكوح رثأ ةمكوح تايلآ لوح لرودلا ملعلا رتدؤستظا لذإ ةمدقم ، تظا موي ،رئازتصا ،ةلقرو ،ةمادتستظا ةيمنتلا قيقتح تابلطتمو تاسسؤس 25 -26 برمفون 2013 ص ، 3 . 3

Jean jacques, Anil hargouan, Mirko bagarir, Principles of Contemporary Corporate Governance, Published by Cambridge Universite, England, 2011, P 38.

4

Michael C. Jensen and William H. Meckling, Theory of the firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership structure, University of Rochester, USA, January 1976, P1, Site:

http://business.illinois.edu/josephm/BA549_Fall%202012/Session%205/5_Jensen_Meckling%20(1976).pdf . 5 و ناميلس ةسافوب :ناونع تتح ةلخادم ،نورخآ اهئادأ عفرو تاكرشلا يف ةمكوحلا ئدابم ليعفتل لخدمك يلخادلا قيقدتلا ةنجل لا رتدؤستظا لذإ ةمدقم ، لوح نماثلا لرود ةمكوتضا رود رئازتصا ،فلشلا ، لعوب نب ةبيسح ةعماج ، يستلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم مظنتظا ،تايداصتقلااو تاسسؤستظا ءادأ ليعفت في موي ، 19 -20 برمفون 2013 ص ، 4 .

(18)

،ةكرشلا نيأ ا فرطلا باسح ىلع تعفنم ميظعت لذإ فرط لك ىعسي رةخ ، دةقو تةحتف ة ةخلأا ذةه لاةلمجا دةيدعلل تيةةلا تاةةساردلا نةةم تةةلوانت ةةقلاع ةةةسارد لةةمعلا تا ةتقاةةستظا تاكرةة في لحاةةصتظا باحةةصأو نيريدةةتظا ينةةب لذإ ىدأ اةةتؽ ، ةةةةيرادلإا تاةةةيرظنلاو ميهاةةةفتظا نةةةم دةةةيدعلا روةةةهظ لاةةةلمجا اذةةةه في ؛ ةةةب نةةةم تاةةةساردلا ذةةةه ين ، لةةةك اةةةن ماةةةق تيةةةلا لاةةةمعلأا نةةم

A.A. Alchain et H .Demsets

ةنةةس 1972 ، ناذةةللاو ءاةةست لا ةرادإ اةةتعلاخ نةةم نةةكتن تيةةلا تاةةيل ا نةةع تامظنتظا ذه لخاد عامتصا لمعلا اهحرطي تيلا لكاشتظا لح لجأ نم تاكرشلا 2 . نةةم لةةك اةةن ىةةتأ تيةةلا ةةةلاكولا ةةةيرظن برةةتعت Jensen و Meckling ةنةةس 1976 تيةةلا ةةةيرادلإا تاةةيرظنلا زرةةبأ نةةم في تتقاس ةمكوتضا موهفم ريوطت ، ةتظا ينةب تاةقلاعلا يبةضو ميةظنت ةرورةض لذإ تةعد ثةيح لا ةرادلإاو ر دةيدتح ةرورةضو تايحلاصو تابجاو امهنم لك 3 ، نوكي دقع للاخ نم ينةب ينفرةطلا اةتق : لةيكولاو لةكوتظا ، سأر ةةيكلم نأ ثةيح ةتظا لا ت ،ني سملل ةلكوم يستلاو رارقلا ذاتخا ةمهمو ينتقاسملل دوع ثيبح ت ا ذه مهيلع ضرف ينتقاةستظا لحاةصل لةمعلا دوةقعل نةةم أ ةةةميقلا قةةلخو متهورةةث ةداةةيز لةةج ، روةةجأ لةةباقم اةةهيلع نولةةصحتي تازاةةيتماو 4 ؛ نةةم ةةةيرظنلا ذةةه ةةب تءاةةج اةةم مةةغر ني ةةستظاو رلاةةتظا ينةةب مئاةةقلا عارةةصلا نةةم لةةيلقتلل لوةةلح ، تظا نأ لاإ ةةه راذةةنآ ةةةحورطم تةةيقب تيةةلا ةلكةةش فةةيك نةةكتن دةةةقع ةةةةباتك ينفرةةةطلا تاةةةبجاوو وةةةقح نةةةع ةيلبقتةةةستظا ليةةةصافتلا لةةةك يوةةةتل لةةةماك تقاةةةستظا لةةةعفي اذاةةةم ىرحلأاةةةب وأ ، و ن ثادةةةةحأ نوةةةةهجاوي امدةةةنع ا دةةةقعلا اهلمةةةةشي لد 5 . تيةةةةلا ثاةةةةبحلأاو تاةةةةساردلا نةةةةم دةةةيزملل لاةةةةلمجا تلاؤاةةةةستلا ذةةةةه تةةةةحتف تلةةةةصوت لا ةةةةةلاكولا ةلكةةةةشم ةةةةةتصاعم نأ لذإ ةةةةت ناوةةةةقلاو حئاوةةةةللا نةةةةم دةةةةيزبم لاإ مت دوةةةةيقلاو ين ، بو ةةةةقلاخلأا بةةةةناتصا ةةةةةيوقت يزيفحتلاو لل ردم ءا . اةةمك ةةةيلودلاو ةةةيلةا ينةةتئيبلا في عيرةةسلا روةةطتلاو ةةغتلل ناةةك ، اةةهعاونأ ةةةفاكب ةةةتظوعلا في لةةثمتتظاو ، مةةجح دةةيازتو حاةةتفنلاا ىةةلع داةةصتقلاا تاكرةةشلا ذةةه عةةسوت نةةم بحاةةص اةةمو تظاةةعلا و ، اةةهتبقارم ةبوعةةص ، و ةةتهاجايتحا ا لاوةةمأ سوؤرةةل ةماض ، في بكلا رثلأا هظ و مكتح تيلا دعاوقلا ميظنت ةداعإ لذإ ةجاتضا ر اه لداةعلا لود نةم دةيدعلاب ىدأ يذةلا رةملأا ، تامظنتظاو لا جوتلا تاذ ةيتظاع داصتقلاا ي مامتهلاا لذإ رةثكأ تاكرةشلا ةةمكوح موةهفبم ، ذةه ةةهجاوتظ يرادإ بولةسأك فورظلا ، مايق قيرط نع اه رادصإب حئاوةللا نةم ةةعومتغ ، ريراةقتلاو ينناوةقلا ، ماةع في أ.م.و اةهنيب نةم 1987 ، نةيأ تةماق ةةنجللا تاةفارتؿلااب ةةصاتطاو ةةينطولا ب ةةعباتلا ةةيلاتظا مئاوةقلا دادةعإ ةلة SEC ( Securities Exchange Commission )

1

Steger Ulrich and Amman Wolf, Corporate governance: how to add value, 2008, consuté le 14 fevrier 2014, P5, Site: http://media.wiley.com/product_data/excerpt/76/04707541/0470754176.pdf .

2

Gérard Charreaux, le Gouvernance D’Entreprise, Consulté le 15 Mars 2014, P3, Site: http://gerard.charreaux.pagesperso-orange.fr 3 ،قباس عجرم ،نورخآو ناميلس ةسافوب ص 2 . 4

Michael C. Jensen and William H, Op . Cit, P 5.

5 رلا دمتػ ةعتر :ناونع تتح ةلخادم ،بييق ف دقاعتلا فارطأ نيب ةقلاعلا ةمكوح ةبراضملا ،ةحبارملا( ةيملاسلإا غيصلا ي ) نم مظنتظا ،ةاثلا ةيملاسلإا ةيلاتظا تامدتطا رتدؤسم لذإ ةمدقم ، موي ،ايبيل ،دلبارط ،ايلعلا تاساردلا ةيتنداكأ ،ةيرادلإاو ةيلاتظا نهملل لراعلا زكرتظا فرط نم 27 -28 أف ير ل 2010 ص ، 2 .

(19)

ىمةةستظا اةةهريرقت رادةةصإب Treadway Commission " ، ايةةصوتلا نةةم ةةةعومتغ نمةةضت يذةةلاو دةةعاوق قةةيبطتب ةةةصاتطا ت تاكرشلا ةمكوح ، ةةيلاتظا مئاوةقلا دادةعإ في بةعلاتلاو اةغلا ثودةح عةنم نم ان يبتري امو ، ماةمتهلاا قةيرط نةع كةلذو ةةةةيلخادلا ةةةةباقرلا ماةةةظن موةةةهفبم ، دإ دلاةةةتغ ماةةةمأ ةةةةيجراتطا ةةةةعجارتظا ةةةةنهم ةةةةيوقتو تاكرةةةشلا ةرا 1 . كلذةةةك ةبةةةسنلاب رةةةملأا ل اةةةيناطيبر ، ةنةةةس تردةةةصأ ثةةةيح 1992 رةةةيرقت Cadbury و ، يذةةةلا ةةةةجردتظا تاكرةةةشلا مزةةةلأ ب مةةةبت تضا دةةةعاوق ةةةةمكو 2 ، اةةةمك تةةماق ةةةيتظاعلا ةراةةجتلا ةةةمظنم ب عةةضو تظا نةةم ةةةعومتغ ياةةع تيةةلا للاةةخ نةةم تاكرةةشلا دعاةةست مازةةتللاا وةةمنلا قةةيقتح في اةةن و رارقتسلاا ، ةيلودلا دودتضا برع لمعلل ةيسفانتلا اتهاردق عيسوتو 3 . سا تم لةصو نأ لذإ ياةعتظا كةلت ىةلع ريوطتلاو ليدعتلا ر ت ةةيمنتلاو يداةصتقلاا نواةعتلا ةةمظنم ئداةبم رارةقإ لذإ ، لاو تي اهتنبت صاخ ،لداعلا لود نم ديدعلا ة ةيلاتظا حئاضفلاو تاراينهلاا لظ في ةيلاتتتظا ةةيتظاعلا تاكرةشلا نم ديدعلل ، اةمو نةةم ةةتفلخ آ ةيبلةةس راةةث ىةةلع تايداةةصتقا ودةةلا كةةلت ل . و ةةلي اةةميف ضرةةعن لودةةج :مةةقر 1.1 يذةةلاو ينةةبي ةئاةةتن ضةةعب ةيلودلا دوهتصا في اهيعس :تاكرشلا ةمكوح دعاوق نيبتل :مقر لودجلا 1.1 ةئاتن تصا ضعب لودلا دوه ةي اهيعس في نيبت وتؿ تاكرشلا ةمكوح . ةلودلا ةيصوتلا وأ نوناقلا خيراتلا تفادلا ا رر وت تاكرشلا ةمكوتض ةلدعم تايص . توأ 2005 . اسمنلا تاكرشلا ةمكوتض يواسمنلا دوكلا . برمفون 2002 في ثيدتح تمو ليرفأ 2005 . اكيجلب تاكرشلا ةمكوتض كيجلبلا دوكلا . برمسيد 2004 . ادنلف ةكرشلا ةمكوح دوك . برمسيد 2003 . اسنرف ةلجستظا تاكرشلل تاكرشلا ةمكوح نوناق . تكأ ربو 2003 . ايناتظأ )ورك دوك( تاكرشلا ةمكوتض ةاتظلأا دوكلا . يرفيف 2002 في لدعمو يام 2003 . نانويلا تاكرشلا ةمكوح ئدابم . ناوج 2001 . إ ايلاطي تاكرشلا ةمكوح دوك . ناوج 2002 . ادنلوه تاكرشلا ةمكوتض يدنلوتعا دوكلا . برمسيد 2003 . ةيورنلا مكوتض تكورنلا دوكلا تاكرشلا ة . برمسيد 2004 . 1 ،ناميلس ىفطصم دمتػ يف تاكرشلا ةمكوح رود و يلاملا داسفلا ةجلاعم يرادلإا ،ةرهاقلا ،ةيردنكسلإا ،رشنلل ةيعماتصا رادلا ، 2009 ، ص ص : 15 -16 . 2

European Corporate Governance Institute “ecgi”, op. Cit, P 16.

3 ايورد نب رديح نب ناندع اكرشلا ةمكوح ، ةرادلإا سلجم رودو ت ا ، ،ةيبرعلا فراصتظا داتح 2007 وم ، لاا ةعوس خيرات ، ملاسلإا ليومتلاو داصتق :علاطلاا 20 -03 -2014 ، ص 17 ، :عقوتظا http://iefpedia.com/arab/wp-content/uploads/2011/07/%D8%AD%D9%88%D9%83%D9%85%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA1.pdf

(20)

لاغتبرلا تاكرشلا ةمكوح تايصوت . برمفون 2003 . ايسور ةكرشلا رولسل سورلا دوكلا . ليرفأ 2002 . ديوسلا دوكلا يديوسلا ةكرشلا ةمكوتض . برمسيد 2004 . ايكرت تاكرشلا ةمكوح ئدابم . ةيليوج 2003 . ةدحتتظا ةكلمتظا اكرشلا ةمكوتض دحوتظا دوكلا ت . ناوج 2003 . أ ايلاترس تاكرشلا ةمكوح ئدابم . سرام 2003 . ادنك تاكرشلا ةمكوح تادا رإ . برمسيد 2003 . ينصلا تاكرشلا ةمكوح دوك . فناج 2001 . :ردصملا كرشلا ةمكوح تا ،نورخآو .ر.أ.ميك ،ةكراشتظاو ةدصارلا فارطلأا : 2010 ، ص 171 – 172 . 3.1.1 . ةيمىأ لا ةمكوح ح دقل ظ ينثحاةبلا لةبق نةم عةساو مامتهاب ة خلأا ةنو ا في تاكرشلا ةمكوح تي ينيداةصتقلااو ، تحبةصأ ثةيح يداصتقلاا بناتصاب معت تيلا ةيميلقلإاو ةيلةا تايقتلتظاو تا اقنلا نم ديدعلا عضوم و صوصتطا جو ىلع لراتظا . ماةةمتهلاا اذةةه عةةجري او تاروةةطتلل ةةةمكوتضاب دةةيازتتظا لأ تاونةةسلا للاةةخ ةةةيتظاعلا تايداةةصتقلاا اتهدهةة تيةةلا ثادةةح ة خلأا ، ام في اهصالن نأ نكتن تيلاو لي 1 : -تاكرةةةشلا عةةةسوت نةةةم بحاةةةص اةةةمو تظاةةةعلا يداةةةصتقلاا حاةةةتفنلاا و اةةةهتبقارم ةبوعةةةصو اةةةهمجح برةةةك اةةةتهاجايتحاو ةماض ةيلام تلايوتدو لاوملأا سوؤرل ؛ -ةةةةصصوخو لزاةةةةنتلا لذإ تاةةةةموكتضا ءوةةةةتص ة ا اةةةةهكلتد تيةةةةلا تاكرةةةةشل ، بيلاةةةةسأ ريوةةةةطت ةرورةةةةض لذإ ىدأ اةةةةم اذةةةةهو اةةهتبقارم ، اتهايداةةصتقا ةةةياتز انهأةة نةةم تيةةلا دةةسلأاو دةةعاوقلا نةةم ةةةعومتغ قةةيبطتب اةةهمازلإ للاةةخ نةةم ، عةةيترو تامظنتظا ذه في ةحلصتظا تاذ فارطلأا ؛ -اعلا تاكرةةشلا ىبرةةك ضةةعب اةةتع تةةضرعت تيةةلا سلاةةفلإا تلااةةحو ةةةيلاتظا حئاةةضفلا نةةم تانيعةةستلا رةةخاوأ ذةةنم ةةةيتظ نرةةقلا ةةضاتظا ، لةةثم Enron و Parmalat و Worldcom ةةةجيتن ل تلااةةيتحلا بةةساةاو ةةةيلاتظا ي ة ب ةةطاوت ؤس نةةم

1_{Florent ledentu, Système de Gouvernance d’Entreprise et Présence d’Actionnaires de Contrôle : le Cas Suisse, Thèse}

pour l’obtention du Grade de Docteur ès Sciences Economique et Sociales, Faculté Des Sciences Economique et Sociales, Fribourg, Suisse 2008, p p: 17-18.

(21)

ةةت بةةتاكم د ةةةيتظاع قيق ، نةةم ةةتفلخ اةةمو آ ةةةيعامتجاو ةيداةةصتقا ةيبلةةس راةةث ىةةلعو لودةةلا كةةلت تايداةةصتقا ىةةلع تظاعلا داصتقلاا 1 . لوقلا نكتن اذن بأ تاكرةشلا ةةمكوح ةيتقأ ن تك ةم يداةصتقلاا لةتضا اةنهوك في ن ل تيةلا لكاةشتظا نةم دةحل اةههجاوت ا و ةماع ةفصب ةيتظاعلا تايداصتقلا تاكرشلا و ينتقاستظا .ةصاخ ةفصب اهتيتقأ زاربإ نكتنو لكشب م م للاخ نم لصف : لي ا 1.3.1.1 . ةيمىأ لا ةمكوح تاكرشلل ةبسنلاب ماةةةةظن نيةةةةبت برةةةةتعي تضا نهأةةةة نةةةةم تيةةةةلا ةيةةةةساسلأا مئاعدةةةةلا دةةةةحأ ةةةةةمكو ا نأ ةةةةت يدؤس لذإ تاكرةةةةشلا رارمتةةةةسا نامةةةةض ، اهرارقتساو ، اهئادأ ىوتسم نم عفرلاو ، تذ نمو ة ليةصفتلاب تاكرةشلل ةبةسنلاب ةةمكوتضا ةةيتقأ زارةبإ نةكتنو ،اهفادةهأ قةيقتح :ةيلاتلا طاقنلا للاخ نم  لذإ يدؤسةةي ةةةمكوتضا دةةعاوقل ميلةةسلا قةةيبطتلا لمع ليهةةست لةةقأ ةةةفلكتبو لةةيوتد ىةةلع لوةةصتضا ةةةي ، نأ ثةةيح مازةةتلا طعي ةمكوتضاب تاكرشلا ةنانئمطا ا ةنامأو ا ةلاومأ ىةلع رمثتةسملل ، موةقي لراةتلابو باةتتكلااب تيةلا تارادةصلإا في مهةةةسلأاب ءاوةةةس لةةةيوتد ىةةةلع لوةةةصحلل ةكرةةةشلا اةةةهحرطت ، لةةةثم ضورةةةقلا للاةةةخ نةةةم وأ لاةةةتظا سأر ةداةةةيز لةةةثم ةةةتلابو ،اةةةه غو تادنةةةسلا لااوةةةمأ قةةةفنت نلأ تاكرةةةشلا جاةةةتتح لا لرا نأ اةةةمك ،لةةةيومتلا اذةةةتع ة ةةةثك راعةةةسأ مهةةةسأ اديج ةمكوةا تاكرشلا امييقت ىقلت لع ةدئافلاب دوعي اتؽ ىلعأ اهي 2 ؛  تح ةظ تاكرةشلا ى تيةلا قةبطت ةةمكوتضا دةعاوق نيرمثتةستظا ةةقث ةداةيزب ، نلأ ،مهقوةةقح ةةياتز نمةضت دةعاوقلا كةلت يزنكاةةةم ةةةةسارد تدةةةكأ دةةةقو نأ 80 % ةةةةميق دةةةتس نةةةم برةةةقي لدةةةعبم ةداةةةيز عفدةةةل نودعتةةةسم نيرمثتةةةستظا نةةةم ةةةيزيلكنلاا تاكرةةشلل لراةةتظا وةةسلا في مهةةسلا ، اةةهيف ةدةةيج ةةةمكوح دوةةجو لةةباقم كةةلذو ، ةداةةيزلا ةةةميق عةةفترتو ةةةقي اةةةم لذإ ةةةةعوفدتظا برةةةةغ لود في مهةةةسلا ةةةةميق ثةةةةلث بر آ نةةةةم لةةةقأ اةةةهيف ةةةةةمكوتضا قةةةيبطت ىوتةةةسم نلأ ايةةةس اةيناطيرب 3 ، وةةك ةةةمكوتضا دةةعاوق قةةبطت تيةةلا تاكرةةشلا في نيرمثتةةستظا نأ دةةتؾ كلذ وةةموقي دةةق ن لةةبق ادةةيج كفتلاةةب تاكرةةةةشلا كةةةةلت في مهمهةةةةسأ عةةةيب ، امدةةةةنع نةةةح ت ضرةةةةعت تاةةةةمزلأ لا ةةةةتقؤسم راعةةةةسأ ضاةةةةفتـا لذإ كةةةةلذ يدؤسةةةةي 1 ناونع تتح ةلخادم ،ناميلس رصان ةيملاسلإا كوكصلا رطاخم ةرادإ يف ةمكوحلا رود ،تايداصتقلااو تاسسؤستظا ءادأ ليعفت في ةمكوتضا رود لوح نماثلا لرودلا رتدؤستظا لذإ ةمدقم ، مظنتظا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم نب ةبيسح ةعماج ، يستلا مولع موي ،رئازتصا ،فلشلا ، لعوب 19 -20 برمفون 2013 ص ، 4 .

2_{International Finance Corporation « IFC » , Why Corporate Governance, Published by International Finance Corporation,}_{date de}

Consultation 11/05/2014, P 1, Site : http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/3fdab3004ee41d95bd20ff3eac88a2f8/Why+Corporate+Governance.pdf?MOD=AJPERES 3 :ناونع تتح ةلخادم ،دياكلا يمركلا دبع هز ملا موهفملا )ةينامكحلا( ةيعمتجملا ةرادلإل رصاع ، لذإ ةمدقم في ةيعوطتلاو ةيلهلأا تاسسؤستظا ةرادإ :لوح عباسلا لرودلا رتدؤستظا موي ،ةدحتتظا ةيبرعلا تاراملإا ةلود ،ةقراشلا ،ةرصاعتظا تاعمتلمجا 17 -18 برمسيد 2002 ، ص 5 .

(22)

مهمهةةةسأ ، داةةةق تاكرةةةشلا كةةةلت لةةةعتك اةةةتؽ ،تاةةةمزلأا كةةةلت ىةةةلع بةةةلغتلا ىةةةلع ةكرةةةشلا ةردةةةق في مهتةةةقثل ىةةةلع ةر دومصلا 1 ؛  ةةةيرادلإا ةءاةةفكلا زةةيزعت ةيداةةصتقلااو تاكرةةشلل ، حةةصلا ةهنةةلا ىةةلع ثةةتح ةةةمكوتضا ئداةةبم نأ ثةةيح ةرادإ في حي ىلع عجشتو ،تاكرشلا ا لأا لضفأو ثدحأ عابت رادإ في ةثيدتضا ةيرادلإا بيلاس اةته ، اةمك اةنهأ ىةلع ثةتح عةضو لأا و ةرادلإا دلتغو ةكرشلا يريدم ينب ةقلاعلل دس ستظا ينتقا ، اةتؽ ىةلع دكعنةي و اةهئادأ اةتهءافك اةهتيبحر ةداةيزو اتع ضرعتت دق تيلا رطااتظا نم ليلقتلا لقلأا ىلع وأ 2 ؛  تاكرةشلا ىةلع قيقدتلا تاءارجإو ةيباقرلا تاءارجلإا زيزعت ثةيح ، ىةلع ةةيباقرلا تاةئيتعا ةةمكوتضا ئداةبم ثةتح تاكرةشلا ىلع ةيميظنتلاو ةيباقرلا تاءارجلإا ثيدتحو ةدايز ، قةيقتح وةتؿ تاكرةشلاب كلةست نأ انهأة نةم تيةلاو تيةةلا فادةةهلأا ةةشنأ ئ ت اةةهلجأ نةةم ، نأ اةةمك ،اةةتع ضرةةعتت دةةق تيةةلا رطاةةاتظا نةةم لةةيلقتلا لةةقلأا ىةةلع وأ تظا ةةةسرام تض ةدةةيتصا تاكرةةشلا ىةةلع ينمئاةةقلا تايكولةةسو تاةةسراتؽ يبةةض بةةلطتت تاكرةةشلا ةةةمكو ، مهراةةبجإ للاةةخ نةةم ىلع ا تصا تايصوتو تاميلعت عابت ةيباقرلا تاه ، تع ةدعاسم نم كلذل اتظ ا ىلع ةسراتؽ ةةيتاذلا ةباقرلا ، ولا لةيلقت مجح نم رطااتظا اههجاوت دق تيلا . 2.3.1.1 . تاكرشلا ةمكوح ةيمىأ نيمىاسملل ةبسنلاب ةحلصملا تاذ فارطلأا يقابو 3 حئاةةةةضفلا تةةةةتبثأ دةةةةقل تاراةةةةينهلااو ةقباةةةةسلا ةةةةةيلاتظا ىبرةةةةك تةةةةسم تيةةةةلا تاكرةةةةشلا ةةةةةيتظاعلا قاةةةةبو نيرمثتةةةةستظا نأةةةةب ةحلةصتظا تاذ ىرخلأا فارطلأا نةم ينةب نيررةضتتظا رةثكأ نةم ءارةج اهثودةح اذةتعو ، دةقف تبرةتعا لةك ةلا تاةمظنتظاو لود ةيتظاعلا تاكرةشلا ةمكوبح تمتها تيلا ظاةفتضا نأ مهقوةقح ىةلع مهتضاةصم ةةمدخو فدةه ةساسأ ةقيقحتل تعةس ، نةم للاخ ئدابمو دسأ تيلا ةمكوتضا :ةيلاتلا طاقنلا للاخ نم ينتقاسملل ةبسنلاب ةمكوتضا ةيتقأ زاربإ نكتنو ،اهتعضو  قيقتح بركأ ينيجراتطا تاباستضا بيقارتظ ةيلعافلا نم ردق ، ةيللاقتةسلاا نةم ةجرد ىلعأ ىلع منهوك نم دكأتلاو لأ مهعوةةةةضخ مدةةةةعو ةةةةي ينيذةةةةيفنتلا نيريدةةةةتظا وأ ةرادلإا دةةةةلتغ نةةةةم طوغةةةةض ة ، اةةةةتؽ دةةةةلوي لا ةةةةةقث ىدةةةةل ينتقاةةةةستظا ةكرشلاب ةصاتطا ةيلاتظا مئاوقلا في ةحلصتظا تاذ ىرخلأا فارطلأاو ؛  أ فوةت ةةةيامتض ةةماع رةةط لاوةةمأ بايةةسنا قةقتل فافةة و لداةع تاةةمولعمو تاةةنايب ماةظن قةةيقتحو ينتقاةستظا ا رفاوةةتو بسانتظا تقولا في تامولعتظاو تانايبلا ذه ، اواستظا نم ردق ىلعو ة ا تاذ فارطلأا عيمتص ةكرشلاب ةحلصتظ ؛ 1 ،نورخآ و ناميلس ةسافوب ،قباس عجرم ص 4 . 2 تاكرشلا داتحا لاا ،ةيرامثتس تاكرشلا ةمكوح كم فرط نم رشن ،تاكرشلا ةمكوتض نامع زكرم ، ا ةبت برمتبس ، اف 2011 ، :ص ص 50 -52 . 3 ،نورخآ و باهولا دبع ناداد ،قباس عجرم ص 4 .

(23)

 ةةةةلتزو نيرمثتةةةسملل ةةةةنينأمطلا نةةةم مةةةئلام ردةةةق نامةةةض مهةةةسلأا عةةةم ،متهارامثتةةةسلا بةةةسانم دةةةئاع قةةةيقتح ىةةةلع صاخو مهقوقح ىلع ظافتضا ىلع لمعلا ة ينتقاستظا راغص ؛  دةةلتغ تايلوؤسةةسم دةةيكأت نإ ةرادلإا بةةساةا تاةةسرامتظا ينةةستحو اهتلءاةةسم زةةيزعتو ي و ةةةيلاتظاو ة ةةةيرادلإا ةةيكأتلاو د نةةةم كةةةلذ لةةةك ،ةيفافةةةشلا ىةةةلع نأةةة يدؤسةةةي نأ لذإ داةةةسفلاو لراةةةتظا اةةةغلاو بةةةعلاتلا فاةةةشتكا ةعرةةةس يرادلإا ذاةةةتخاو تاءارةةةجلإا ولا ا ةةةةبج نأةةةشب ، جلاةةةعو بابةةةسأ و آ راةةةث ،اةةةهمقافت لةةةبق لاوةةةمأو ةكرةةةشلا ةاةةةيح ىةةةلع اةةةه ثأتو ينتقاستظا 1 ؛  ةةهيزنلا ةلماعتظاو ةيفافشلاو ةلادعلا زيزعت ، ا عةيمتص كةلذو فارةطلأ ، يوذ نةم مه ةغو نيرمثتةستظاو ينتقاةستظا نةم ينناوةةةقلا للاةةةخ نةةةم ىعةةةست تاكرةةةشلا ةةةةمكوح نأ ثةةةيح ،اةةةهتيمنتو ةكرةةةشلاب ةةةةقثلا بةةةلتص ،ةكترةةةشتظا ةحلةةةصتظا في اةهيلع صوةصنتظا تاءارةجلإا قةفو تاكرةشلا ذةه لةمع ةس نامض ىلع لمعلا لذإ اهانبتت تيلا تاءارجلإاو و ةكرشلل ةيلخادلا حئاوللا .ةيعيرشتلا تاهتصا نع ةرداصلا 3.3.1.1 . تاكرشلا ةمكوح ةيمىأ داصتقلال ةبسنلاب ينطولا 2 لودةةلا تايداةةةصتقلا ةبةةسنلاب ة ةةةبك ةةةيتقأ تاكرةةشلا ةةةةمكوح ماةةظن قةةيبطتل نإ ، في ةرئاةةةس وأ ةةةمدقتم تةةةناك ءاوةةس ومنلا قيرط ، :ةيلاتلا طاقنلا للاخ نم اهصالن نأ نكتن تيلاو  ةةةيتقأ زبرةةت ةةةيحانلا نةةم تاكرةةشلا ةةةمكوح ةيداةةصتقلاا بولةةسأ اةةنهوك في ا بذةةتص راةةخدلاا تاكرةةشلا في اوةةسلأاو ةصاخ ،نيرمثتستظا عيجشت متي قيرط نع يذلا بولسلأا هف ،ةيلاتظا ة ىةلع مهنةم نيرمثتةستظا راغةص رامثتةسا نم لادب متعاومأ اهزانتكا ؛  بنتج ىلع تاكرشلا ةمكوح دعاست تاراينهلاا و ةيلاتظا قيقتح رارقتةسلاا ادإ مةظن روةصقف ،ةةيلاتظا اوةسلأا في ةر ادأ ىلع ةباقرلا فعضو تاكرشلا ئ ةرادلإا تلاكةشم مقاةفت لذإ يدؤسي اه ، ةةيلام تازواةتج لذإ يدؤسةيو ةيبةساتػو ، تاةةمزأ ثودةةح في اقباةةس مهاةةس اةةم اذةةهو تاراةةينهاو ةيويةةس ا اوةةسلأا في ةةةيك ملأاو ، لداةةعلا لود ضةةعب فيو ىرخلأا ؛  ا بذج تارامثتسلا لاوملأا سوؤرو تاعورشتظا في رامثتسلاا ىلع لةا لاتظا سأر عيجشتو ةيبنجلأا ةينطولا 3 ؛ 1 :ناونع تتح ةلخادم ،نورخآو قيزرم رو اع رشلا ةمكوح و يرادلإا موهفملا ةفسلف نيب تاك يلعفلا ديسجتلا ةيناكمإ ، م دحلل ةيلآك تاكرشلا ةمكوح لوح نيطولا ىقتلتظا لذإ ةمدق ،يرادلإاو لراتظا داسفلا نم ،رضيخ دمتػ ةعماج ، يستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم مظنتظا موي ،رئازتصا ،ةركسب 6 -7 يام 2012 ص ، 7 . 2 ،رضخ ىلع دتزأ تاكرشلا ةمكوح نكسلإا ، عماتصا ركفلا راد ، رد ،ةيبرعلا رصم ةيروهتر ،ةي 2012 :ص ص ، 185 -187 . 3 ،ناميلس ىفطصم دمتػ و يلاملا داسفلا ةجلاعمو تاكرشلا ةمكوح يرادلإا ، دلا ا ،ةيبرعلا رصم ةيروهتر ،ةيردنكسلإا ،رشنلل ةيعماتصا ر 2006 :ص ص ، 28 -29 .

(24)

 تاكرشلل ءادلأا تايوتسم عفر اوسأ حتفو ،ةيتظاعلا ةسفانتظا ىلع اتهردق نم ديزي اتؽ ، ةدةيدج اةتع ، بةتتري اةمو متنت تيلا لودلل يداصتقلاا مدقتلاو ةيمنتلا ةلجع عفد نم يلع تاكرشلا كلت اهيلإ 1 ؛  اتهرجهو جراتطا لذإ ةيلةا لاوملأا سوؤر بوره نم دتضا 2 ؛  ةةةةةيلاتظا اوةةةةسلأا لذإ بيةةةةنجلأا لاةةةةتظا سأر قفدةةةةت عيجةةةةشت في مهاةةةةست ، رمثتةةةةستظا ةةةةةقث ةداةةةةيز قةةةةيرط نةةةةع كةةةةلذو في ةةةيبنجلأا تاكرةةشلاو داةةصتقلاا تاكرةةشلاو ةةةيلةا ةةةئيب نةةع ثةةحبي بيةةنجلأا رمثتةةستظا نأ ذإ ، ثتةةسا ةيرام تاذ ةةةمتح ةةةةيوق ةدةةةعاق تارامثتةةةسا اةةةهيمنُتو ةةةمتح ةيعيرةةةشت دةةةعاوق دوةةةجوو ةةةةمكوحلل تاكرةةةشلا قةةةيبطت ةعاةةة إ نأو ، عاةةنقإ لذإ يدؤسةةي نيرمثتةةستظا لاوةةمأ رمثتةةستظا نأةةب بيةةنجلأا تةةسا ث رام ا ت نمةةضي تيةةلا ةةةقيرطلاب رادةةت فوةةس ةةلاومأو اتعلاخ نم و قوقح فح . حابرأ ةيمنت 4.3.1.1 . وح ةيمىأ تاكرشلا ةمك لكك عمتجملاو ةئيبلل ةبسنلاب ( لاا ةيلوؤسملا ةيعامتج ) ىةةلع تاكرةةشلا ةةةمكوح دةةعاوق نيةةبت دعاةةسي رودةةلا مةةعد عاةةمتجلاا ةيلوؤسةةستظا( تاكرةةشلل ةةةيعامتجلاا )، ثةةيح عجشت تضا رودةب ماةيقلا ىةلع ةةمكو عاةمتجا رةثكأ ةةيلعاف ، تقلاا ةةئيبلا لةظ في روةطتلاو ءاةقبلا نوةكل كةلذو ةةيلاتضا ةيداةص ا نةةم بةةلطتي لاا تاةةهجوتلا عةةم لةةعافتت نأ تاكرةةشل نةةستح ةةكلو ،ةةةيئيبلاو ةةةيعامتج اةةهيلع بةةتك اتهروةةص نةةم تاكرةةشلا لاا لحاصتظا باحصأ تابلطل ةباجتس 3 . 1 ،يزمر دمتػ يدوج :ناونع تتح ةلخادم ا مامتى ودلا ةبساحملا ريياعم ةنجل تاكرشلا ةمكوحل لخدمك يبساحملا حاصفلإاب ةيل اكرشلا ةمكوح :لوح نيطولا ىقتلتظا لذإ ةمدقم ، ت و لراتظا داسفلا نم دحلل ةيلآك ،يرادلإا ،رضيخ دمتػ ةعماج ، يستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم مظنتظا موي ،رئازتصا ،ةركسب 6 -7 يام 2012 . ص 5 . 2 يرايع لامآ و :ناونع تتح ةلخادم ،نورخآ ةيفرصملا تاسسؤملا يف ةمكوحلا ئدابم قيبطت لراتظا داسفلا نم دحلل ةيلآك تاكرشلا ةمكوح :لوح نيطولا ىقتلتظا لذإ ةمدقم ، ،يرادلإاو مظنتظا موي ،رئازتصا ،ةركسب ،رضيخ دمتػ ةعماج ، يستلا مولعو ةيراجتلاو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك فرط نم 6 -7 م يا 2012 ، ص 5 . 3 :ناونع تتح ةلخادم ،يزيزعلا لاون لاا ةيلوؤسملا تاكرشلا ةمكوحب اهتقلاعو ةيعامتج ح لرودلا ىقتلتظا لذإ ةمدقم ، لاا ةيلوؤسستظاو تاكرشلا ةيمكاح لو اوسلأا ةبرتج :ةيعامتج وي ،ندرلأا ،روم لا ةعماج ،ةيرادلإا مولعلاو داصتقلاا ةيلك فرط نم مظنتظا ،ةئ انلا م 17 -18 ليرفأ 2013 ص ، 169 .