ذنم رئازجلا يف ةيئابجلا ةسايسلا ليلحت
تاحلاصإ
2991
:
قافآ و مييقت
ةيداصتقلاا مولعلا يف مولع هاروتكد ةداهش لينل ةمدقم ةحورطأ
صصخت
ةنتاب ةعماج ةيمنتلا داصتقا :
:ثحابلا دادعإ نم
: فارشإ تحت
ملاسلا دبع روغنف
نوراه رهاطلا د.أ
ةشقانملا ةنجل ءاضعأ
ا
ةفصل
ةعماج
لا
ةيملعلا ةبترلا
بقللا و مسلاا
اسيئر 1 ةنتاب ةعماج
أ رضاحم ذاتسأ
ة ولاع طولخ د اررقم 1ةنتاب ةعماجيلاعلا ميلعتلا ذاتسأ
رهاطلانوراه د .أاشقانم 1 ةنتاب ةعماج
يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ
رهاطلا دمحم يدوعس د أ اشقانم ةديلبلا ةعماجأ رضاحم ذاتسأ
رصان يفراش د اشقانم يقاوبلا ما ةعماجيلاعلا ميلعتلا ذاتسأ
دومحم مامج د أ اشقانم 3 رئازجلا ةعماجيلاعلا ميلعتلا ذاتسأ
نادعس يكيابش د أ ةنتاب ةعماج 1 و ةيراجتلا و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك رييستلا مولع ةيداصتقلاا مولعلا مسق :ةيعماجلا ةنسلا 6112 / 6112:ىلاعت للها لا ق
»
َلََو ُّلِض
َي َلََ ف َياَدُه َعَبَّتا ِنَمَف ىًدُه يِّنِّم مُكَّنَيِتْأَ ي اَّمِإَ ف
ىَقْشَي
«
ميظعلا للها قدص
هط ةروس
/
ةيلآا
321
:ملسو هيلع للها ىلص للها لوسر لا ق
»
اولضت نل امهب متكسمت نإ ام نيرمأ مكيف تكرت
هيبن ةنسو للها باتك : ادبأ يدعب «.
ءادهلإا
اهمادقأ تحت ةنجلا للها لعج نم ىلإ
يتمهلمو يدنس ةميركلا ةدلاولا حور ىلإ
يتوخإو
–
ةميحرو ديعسلا
ةعساولا هتمحرب للها مهدمغت
هنانج حيسف مهنكسأو
ينتبر يتلا يدايلأا ىلإ
هرمع يف للها لاطأ زيزعلا يدلاو ينتملعو
ةريغصلا ةرسلأا ىلإ
رانمو ريبع تانبلاو ةميركلا ةجوزلا
دايإ معربلاو مساق دمحأ نيدلا ماسح يدلاوأ
اريغصو اريبك ةلئاعلا لكو يتوخإ ىلإ
لمعلا يف ءلامزلاو باحصلأا ىلإ
ءلاؤه لك ىلإ
يدهج ةرمث يدهأ
ريدقت و ركش
بر لله دمحلا
ةلاصلاو لمعلا اذه زاجنإ ىلع ينناعأ يذلا نيملاعلا
.نيعمجأ هبحص ىلعو دمحم انديس نيملاعلل ةمحر ثوعبملا ىلع
هلوقب لامعو
"للها ركشي مل سانلا ركشي مل نم" ملسو هيلع للها ىلص
همعد ىلع نوراه رهاطلا فرشملا ذاتسلأا ىلإ ليزجلا ركشلاب مدقتأ
همدق يتلا ةديدسلا هتاهيجوتو
لمعلا اذه زجني ىتح يل ا
.ءازجلا ريخ ينع للها هازج
اءزج مهصيصخت ىلع ةشقانملا ةنجل ءاضعأ لضافلأا ةذتاسلأا ركشأو
.عضاوتملا ثحبلا اذه مييقتو ةءارقل مهتقو نم
ريدقتلا تايآ ىمسأ هجوأ نأ ينرسي ليمجلاب نافرعلا باب نم
م لكو ءلامزلاو ءاقدصلأاو ةلئاعلا ىلإ نانتملااو
يل ىنمتو نوعلا مدق ن
ريخلا
.مهتانسح نازيم يف كلذ للها لعج بيرق وأ ديعب نم
خلأاو لولأا يف هدمحنو للها ركشن
هلضفو هتمعن يلع متي نأ ايجار ري
I
تايوتحملا سرهف
ةسايسلا ليلحت عوضوملا ةيئابجلا ذنم تاحلاصإ 2991 عقاو( قافأو ) .ءادهإ ... ... ركش و ريدقت ……… .... تايوتلمحا سرهف ……… … . .... .. I سرهف لأا اكش IV…. ……… سرهف وادلجا VII .………. ... ةمدقم ... . .... أ ز يرظنلا ءزجلل ديهتم ... ... ... ... . .. . 1 لصفلا لولأا : راطلإا ةيرظنلل يليلحتلا ةيبيرضلا ةيبيرضلا مظنلاو ... .. ... .. .. 4 ثحبملا لولأا ليلحت : ريثأتلا دعاوق يئابجلا ... ... .. .... ... ... .. . ... ... .. 5 بلطلما ولأا : ءبعلا لقن تايرظن ليلتح .بييرضلا .. ... ... ... .... . .. ... . .... .. . 6 نياثلا بلطلما ... ... ةبيرضلل يصيصختلا رثلأا : ... ... . ... ... ... . 11 ثلاثلا بلطلما : .... قوسلا لشف ةلاح في يئابلجا يرثأتلا ... ... . ... ... .. . 19 ثحبملا :يناثلا راطلإا ينفلا بئارضلل ... ... .... .. .. ... .. .. ... .. 16 بلطلما : ولأا ... اهروطتو ةيبيرضلا ةيهام ... ... .. ... ... . .. . 16 بلطلما :نياثلا ... ةرشابلما بئارضلل نيفلا ميظنتلا ... ... ... ... .. .. 34 بلطلما ثلاثلا : ميظنتلا تاعاطتقلال نيفلا يرغ لما ... ةرشاب ... ... ... .. . .... 41 ثحبملا ثلاثلا : للحت ظنلا ةيبيرضلا م اهلكاشمو ... .. .... 51 بلطلما ولأا : موهفم ... اتهانوكم و ةيبيرضلا مظنلا ... ... . ... ... ... .. .. 51 بلطلما نياثلا : مظنلا ةيلاعف ةيبيرضلا .. ... ... 53 بلطلما ثلاثلا : لكاشم مظنلا تاقوعم ...ةيبيرضلا ... .. . ... ... ... .. .. 55 ةصلاخ لصفلا ولأا ... ... ... ... . .. ... ... . 61 لصفلا :يناثلا راطلإا ةسايسلل يرظنلا ةيئابجلا . ... . ... 63 ثحبملا :لولأا راطلإا ميهافملا ي ةسايسلل ةيئابجلا ... . ... 64 بلطلما ولأا : موهفم لجا ةسايسلا ةيئاب اهرصانعو . ... ... ... ... ... ... .. . .. .. .. 64 بلطلما ئدابم :نياثلا ةسايسلا لجا ةيئاب . ... ... ... ... ... .. .. 69II بلطلما تاقلاع :ثلاثلا قفاوتلا ضراعتلاو ئدابلما ينب بهاذلماو ... ... . .. . . ثحبملا يناثلا : لا تاسايسلا ةقلاع ةيئابج ةلودلل يداصتقلاا رودلاب .. ... ... ... .. ... ... .. ... .. .. . 57 بلطلما ولأا : روطت ... ةلودلا رود ... . .. ... ... .. .... 57 بلطلما نياثلا : ةدوع ركفلا ليابرللا يمخضتلا دوكرلا ةمزا دعب ... ... ... 88 ثلاثلا بلطلما : وعلا لظ في ةيابلجا ةلم .... ... ... ... .. .. 71 ثحبملا ثلاثلا : رودلا تاودلأا ي ةسايسلل ةيداصتقلاا تاسايسلاب اهتاقلاعو ةيئابجلا .. ... ... . .. .. .. . ... 78 بلطلما : ولأا ةيداصتقلاا تاسايسلا وح ميهافم تهاقلاعو ا ةلودلا فئاظوب ... .. 77 بلطلما رودلا :نياثلا يليومتلا ةيابجلل ... . ... ... .. ... .. 188 :ثلاثلا بلطلما ةيابجلل يعامتجلااو يداصتقلاا دعبلا ... ... ... . . ... .. .. 113 نياثلا لصفلا ةصلاخ ... ... . .. . 117 ثلاثلا لصفلا : لا تاسايسلا عقاو ليلحت ةيئابج ةيراجلا تلاوحتلا لظ يف .... .... .... . ... . 121 يبيرضلا حلاصلإا :لولأا ثحبملا .... . ... ... .. ... . 122 ولأا بلطلما : هعفاودو هبابسأ بييرضلا حلاصلإا موهفم ... . ... ... .. . 111 :نياثلا بلطلما صئاصخ ظنلأا تاسايسلاو ةم ةيئابلجا ودلل .ةمدقتلما . ... ... . ... 116 :ثلاثلا بلطلما و مظنلا تاسايسلا ةيئابلجا ودلا في .ةيمانلا . ... ... .. .. . 138 يناثلا ثحبملا : تاسايسلا تايدحت ةيئابجلا تسملا ىلع ىو :يملاعلا ... ... . 136 ةسفانلما : ولأا بلطلما .ةيبيرضلا ... . ... ... .... . 136 ةيبيرضلا تاذلالما :نياثلا بلطلما ... . ... ... ... 141 تاسايسلا تايجيتارتساو تاناهر :ثلاثلا ثحبملا ةيئابجلا ... . ... ... ... . 111 ولأا بلطلما : :بييرضلا ديحوتلا تاسايس رثعتو بييرضلا قيسنتلا .. ... ... ... ... . .. . 155 نياثلا بلطلما : ةمادتسلما ةيمنتلا ةمدلخ ةيئيبلا ةيابلجا ... ... ... ... .. 157 بلطلما ثلاثلا يمقرلا ءاضفلاو ةيابلجا ... ... . ... ... .. 161 لصفلا ةصلاخ :ثلاثلا ... ... . 164 نياثلا مسقلا ةصلاخ ... ... ... ... ... . 165 لصفلا عبارلا : يلحت ةسايسلا ل ةيئابجلا ذنم تاحلاصا 1771 ... ... ... 171 ثحبملا ةسايسلا :لولأا ةيئابجلا نمض هجوملا داصتقلاا ةحرمل ةيمنتلا راسم ... ... . .... 171 بلطلما ا ولأ : حملام ةسايسلا ةيئابلجا طيطختلا قلاطنا لبق ... ... ... . 151 ةسايسلا ليلتح :نياثلا بلطلما ةيئابلجا طيطختلا ةلحرلم ... ... .... 155
III :ثلاثلا بلطلما ةلحرم في ةيابجلل ليالما ءادلأا هجولما داصتقلاا ... ... ... .. 155 ةسايسلا :يناثلا ثحبملا ةيئابجلا حلاصلإاو يئابجلا ةيلاقتنلاا ةلحرملل ( 1992 -1991 ) ... .. .... .. ... 182 بلطلما ولأا جمارب ضرع : حلاصلإا قوسلا داصتقا ونح ةيلاقتنلاا ةلحرملل يداصتقلاا ... ... ... .. 181 حلاصلإا :نياثلا بلطلما يئابلجا ةسايسلاو ةيئابلجا ةلحرملل ةيلاقتنلاا ... ... . ... .. . 187 ىوتمح :ثلاثلا بلطلما حلاصلإا هزئاكرو ( لكيلها بييرضلا )ديدلجا ... .. .... .. 174 حبملا ةسايسلا ليلحت :ثلاثلا ث ةيئابجلا جمارب نمض شاعنلإا يداصتقلاا 2111 -2112 ... ... ... . ... .. . ... 213 بلطملا جمارب ليلتحو ضرع : ولأا شاعنلإا يداصتقلاا 1888 -1814 ... ... .. .. 183 ةسايسلا :نياثلا بلطلما لجا ةيئاب جمارب لاخ شاعنلإا ( 1888 -1814 ) ... . ... .. . .. .. 118 عبارلا لصفلا ةصلاخ ... .. ... 131 ا لصفل سماخلا : ماظنلا ءادأ ليلحت .يبيرضلا ... ... ... 233 لولأا ثحبملا : يلاملا دودرملا ليلحت ةيابجلل . ... ... ... .. . 133 بلطلما ولأا تاداريلإا ةينب : .ةيبيرضلا ... ... ... 134 ليلتح :نياثلا بلطلما ةرشابلما بئارضلا تانوكم ... .. ... .... 145 ثحبملا :يناثلا رئازجلا يف يبيرضلا طغضلا ... ... ... . ... 262 :بييرضلا طغضل موهفم : ولأا بلطلما ... .... ... 164 بلطلما نياثلا : ...رئازلجا في بييرضلا طغضلا ليلتح ... ... .. .. 762 ا ثلاثلا ثحبمل اهطيحم نمض رئازجلا يف يبيرضلا طغضلا ىوتسم يميلقلإا يملاعلاو ... ... ... .. 273 يلعفلا بييرضلا طغضلا : ولأا بلطلما ... .. ... . . 153 ةنراقم :نياثلا بلطلما بييرضلا طغضلا اهطيمح لخاد يقيرفلإا اهاوتسمو يداصتقلاا ... ... .. 155 :ثلاثلا بلطلما داتحلااو ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم( ىبركلا ودلا عم ةنراقلما بيورولأا ... ... .. .. 158 سمالخا لصفلا ةصلاخ ... ... . ... . 184 سداسلا لصفلا مييقت ةيئابجلا تاحلاصلإا رييست ةسايس ... .. 281 لا ثحبم :لولاا ... ةيئابجلا ةمكوحلا ... ... .... .. 186 بلطلما ولأا : راطلإا ةيئابلجا ةمكوحلل يرظنلا ... ... . .. ... 186 بلطلما :نياثلا دعاوق ةيابلجا امج في ةمكولحا ... ... .. ... 171 ثحبملا :يناثلا ةيئابجلا ةمكوحلا ناديم يف ةيرئازجلا ةبرجتلا ... ... .. .. . .. .. . 178 بلطلما : ولاا رواشتلا ةدعاق قيبطت امج في ةيرئازلجا ةبرجتلا ... ... . ... .... .. . 178 بلطلما :نياثلا زلجا ةبرتج ةيبيرضلا تاحلاصلاا قيبطت في ةيؤرلا امج في رئا ... ... .... ... .. .. 381
IV بلطلما :ثلاثلا ةمكوحلل ىرخلأا دعاوقلا ... .. . .. . . ثحبملا تاناهرلا :ثلاثلا ةلحرملل تايدحتلاو ا ةمداقل ... ... ... .... . 315 ةيداصتقلاا تاناهرلا ولأا بلطلما ... ... . ... .. . 315 بلطلما :نياثلا يئابلجا اقتنلال تاروصتلا ضعب ... ... ... ... . . . .. . 331 ...ةتماخ ... ... ... ... .. 334 ...عجارلما ةمئاق ... . ... .. . .... 335 ...قحلالما ... ... . ... .. ... . .. . 347 . ةمئاق :لاوأ لاكشلأا موسرلا( .ةينايبلا .تاططخملا )تاينحنملا ةحفصلا لكشلا ناونع م ق ر لكشلا 6 بييرضلا ءبعلا عيزوتو يئابلجا يرثأتلا راسلم يحيضوت ططمخ 1-1 8 نزاوتلا ةطقن يريغت كلهتسلما ةلاح ،جتنلما ةلاح بييرضلاءبعلا عيزوت ليلتح 1-1 18 كلهتسلماو جتنلما ينب بييرضلا ءبعلا عيزوت 3-1 14 تاجوتنلما ىلع ةبيرض ضرف دنع فياضلإا بييرضلا ءبعلا 4-1 16 بلطلاو ضرعلا ةنورم يرغت لظ في فياضلإا بييرضلا ءبعلا 5-1 18 ةيبيرضلا ضرف ةجيتن لخدلا رثأو لاحلإارثأ 6-1 31 ةيئابلجا ةسايسلا رصانعل يميمصت ططمخ 5-1 35 بئارضلل نيفلا ميظنتلا ةيلمعل يحيضوت ططمخ 8-1 36 ليصحتلاو طبرلا قرطو راعسلأا بسح بئارضلا تاميسقت ططمخ 7-1 64 ةيئابلجا ةسايسلا رصانعل يميمصت ططمخ م 1-1 67 ةيئابلجا ةسايسلل ةيلاعفلا تادرفم 1-1 58 ةيئابلجا ئدابم ينب ميكحتلاةيلاكشإ 3-1 81 بييرضلا عاطتقلااو قافنلإا روطتل نيايبلا مسرلا 4-1 85 يمومعلا داصتقلاا ر وظنم اهيلإ رظني امك ةلودلا فئاظو 5-1 91 اهتليصحو ةبيرضلا دعم ينب ةقلاعلار ف لا نىحنم 6-1 76 يئزلجاو يلكلا ىوتسلما ىلعاتهاودأو- اهفادهأ- ةلودلا لخدت تاربرم 5-1
V 188 ةيداصتقلاا تاسايسلا عاونأ حضوي ططمخ 8-1 181 مخضتلاو ةلاطبلا تاينحنم ليلتح 7-1 184 Nicholas Kaldor رودلاك بيجعلا عبرلما 18-1 185 اتهاودأو ةيداصتقلاا ةسايسلا فادهأب ةلودلا فئاظو ةقلاع 11-1 111 يموكلحا راخدلاا ليكشتو ةماعلا تاقفنلاب تاداريلإا ةقلاع 11-1 118 ازن رول نىحنم 13-1 114 بيورولأا داتحلاا1813-1888 لاخ بئارضلا تلادعم روطت 1-3 114 1885و1888 لاخ بئارضلا راعسأ تاينحنم 1-3 115 1813 ةنس ا ت ت م ود في بييرضلا بعلا روطت 3-3 118 1813 ةنس ةيداصتقلاا ةيمنتلا و نواعتلا ةمظنم في ةيبيرضلا مظنلا ةبيكرت 4-3 117 1813 ةنس ةيداصتقلاا ةيمنتلاو نواعتلا ةمظنم في ةيبيرضلا تاعاطتقلاا ةينب لاا ةينب5-3 131 ةيمانلا ودلا في ةيئابلجا تاسايسلا تاقوعلم يحيضوت ططمخ 6-3 131 ثلاثلالماعلا ود ضعب في بييرضلا ءبعلا روطت 5-3 134 ةيمانلا ودلا في ةيبيرضلا ةسايسلا ةيجيتاترسلا يليصفت ططمخ 8-3 135 عقاولا في ةيبيرضلا ضرف قاطن 7-3 135 فدهتسلما ةيبيرضلا ضرف قاطن 18-3 161 1818 ةنس ا ت ت م ود ضعب في ةيئيبلا ةيابلجا ةليصح روطت 11-3 157 ةيلوتربلا ةيابلجاو ةيداعلا ةيابلجا روطت 1-4 157 ةيلوتربلا ةيابلجاو ةيداعلا ةيابلجا روطت 1-4 175 ةلثاملما موسرلاو ةرشابلما بئارضلا نوناق زئاكر 3-4 178
امعلأا مقر ىلع موسرلا تانوكم
4-4 185 1814-1888 شاعنلاا جمابرل تارامثتسلاا مجح 5-4 186 PSRE شاعنلإا جمانرب ةينب 6-4 185 PCSC جمانرب ةينب 5-4 188 PIP ةيمومعلا تارامثتسلاا جمانرب ةينب 8-4 118 1813 ةنس ايلماع بيرعلا برغلما ود بيترتو امعلأا خانم تارشؤم 7-4 118 رئازلجا في 1814-1888 ةترفلا في ةلاطبلا نىحنم 18-4VI مها ططمخ روامح حلاصلإا ةنس دعب بييرضلا 1888 118 ةليصلحا في ةهماسلما ةبسنو ينفلكلما ددع ينب ةيسكعلا ةقلاعلا قفو ةيبيرضلا لكايلها ميظنت ساسأ 11-4 111 1813 ةنس ةيلكل ةليصلحاب ىبركلا تاسسؤلما ةيريدلم بئارضلا ةليصح ةنراقم 11-4 113 ةيئلاولا تايريدلما نع ءانغتسلاا دعب بئارضلل ةماعلا ةيريدملل ديدلجا يرادلإا لكيلها 13-4 134 ةلودلل يئاصحلإا فينصتلا بسح ةيئابلجاتاداريلإا لكيه 1-5 136 1813-1771 ةلودلل ةماعلا تاداريلإا ةينب روطت 1-5 136 1813-1771 ةينازيلما تاداريلإ ةثلاثلا عاونلأل هاتجلاا تاينحنم 3-5 135 1813-1771 ةماعلا تاداريلإل ةيونسلا ةدايزلا بسن 4-5 138 1813-1771 ةينازيلما تاداريلإل ةيبسنلا ةينبلا 5-5 137 -1883-1771( تاون س ر شع ل ك ةي ساسلأا ر صانعلا ب سح ة نزاوملل ة ماعلا تادار يلإا ة ينب 1813 ) 5 -6 141 1813/1888 تاداريلإا طبض قودنصو ةينازيلما ينب ةيلوتربلا ةيابلجا عيزوت 5-5 145 1813-1771 ةرشابم يرغو ةرشابم بئارضلا عون بسح ةيبيرضلا تاداريلإا ةينب روطت 8-5 146 )ةرشابم يرغ بئارض ،ةرشابم بئارض( بييرضلا عاطتقلاا عون بسح ةيبسنلا ةينبلا روطت 7-5 146 1813-1771 ةيداعلا ةيابجلل ةثلاثلا فانصلأل ةيونسلا ةدايزلا بسن روطت 18-5 146 نمزلا بسح ةيئابلجا تاداريلإا ةينب ةنراقم 11-5 158 )1813-1776( ةثلاثلا فانصلأابسح وخدلا ىلع بئارضلل ةيلكيلها ةينبلا روطت 11-5 158 )1813-1776( ةثلاثلا فانصلأا بسح وخدلا ىلع بئارضلل ةيبسنلا ةينبلا 13-5 158 اهتيانهو ةترفلا ةيادب في يلكيلها روطتلا ةنراقم 14-5 158 7112 لخدلا ىلع بئارضلا ةينب 15-5 151 بئارضلا ةليصحو روجلأا ةلتكو ءارجلأا ددع روطت ينب ةقلاعلا 16-5 154
بئارضلل اهلمتح بسنو روجلأا تائف ينب ةقلاعلا
15-4 157 بييرضلا عاضخلإا امج 18-5 161 1813-1771 ةترفلا لاخ ةرشابلما يرغ بئارضلا ةينب روطت 17-5 161 ةرشابلما يرغ بئارضلل ةيبسنلا ةينبلا 18-5 163 ةيسيئرلا اهعاونأ بسح ةرشابلما يرغ بئارضلا ةينب 11-5 163 اهتينبو ةيئابلجا تاداريلإا ليلتح صخلم 11-5 168 1813-1771 تاقورلمحا جراخ يللمحا جتانلاو لياجملإا يللمحا جتانلا روطت 13-5VII 168 1813-1771 بييرضلا طغضلا روطت مقر لكشل يللمحا جتانلاو ةيئابلجا تاداريلإا روطت 14-5 151 ةبيرضلا ةينب بسح بييرضلا طغضلا هاتجا روطت 15-5 151 1776 طغضلا ةينب 16-5 151 1813 ةنس طغضلا ةينب 15-5 156
ايقيرفإ في بييرضلا طغضلا روطت
18-5 155 ةيقيرفلإا ةراقلا في بييرضلا طغضلا روطت ودلجا في بييرضلا ءبعلا 17-5 158 لماعلا نم ةفلتمخ ود عم رئازلجا في طغضلا ىوتسم 38-5 157 1813 ةنس بئارضلل ةفلتخلماعاونلأا بسح لماعلا ود نم ةعوملمج بييرضلا طغضلا ةينب 31-5 157 1813 يللمحا جتانلا نم ةبسنك بييرضلا ماظنلا تانوكم 31-5 188 1813 ةنس بئارضلل ةفلتخلماعاونلأا بسح لماعلا ود ضعبل بييرضلا طغضلا ةينب 33-5 188 ودلا نم ةنيعم جذامنل ةيبيرضلا ةمظنلأا ةينب ينب ةنراقم 34-5 181 صاخشلأا بئارض ىلع دمتعت تيلا ةيبيرضلاةمظنلأا جذونم 35-5 181 يرئازلجا بييرضلا ماظنلا ةينب 36-5 173 ةيئابلجا ةمكوحلل ةتسلا دعاوقلا 1-6 311 )1813-1774( ةيلالما ينناوق في ةيئابلجا ماكحلأاب ةصالخا داولما ددع روطت 1-6 311 يريغتلا ةعيبط بسحو ةفلتخلما بئارضلا بسح1774 ةيلالما نوناق في ةدراولا يربادتلا عيزوت 3-6 331 1818-1763 ةنس ةيلوتربلا و ةيداعلا ةيابجلل ةيبسنلا ةينبلا روطت 4-6 :ايناث لوادجلا ةمئاق ةحفصلاودلجا ناونع
مقر ودلجا 15 ةيبيرضلا ضرفد عب ةيعامتجلاارئاسلخا باسح 1-1 14 لماعم قفو )ةيبلسلا ةينالجا راثلأا( قوسلاتاقافخإ ةلجاعم في ةلمعتسلما تاودلأا ينب ةلضافلما ةفلكتلا رارضلأاو امتجلاا ةيع -لعافتو .لماعلما في ةلكشلماو )فيلاكتلا عم تايكولسلا 1 -1 37 ينتيرظنلا بسح لخدلا موهفم ينب ةنراقلما 3-1 56 ةيبيرضلا ةمكولحا ئدابمو بييرضلا ماظنلاب اهتقلاع بسح يزناتوتيف تارشؤم فينصت 4-1 81)
1813-1718(يضالما نرقلا لاخ عاطتقلاا ةبسنو قافنلإا ةبسن 1-1 85 قوسلا داصتقا يرطأت في ةلودلا رود صخلم 1-1 188 ةيبيرضلا ةسايسلاو ةيداصتقلاا ةسايسلاب ةلودلا فئاظو ةقلاع 3-1VIII ىلع ةيبيرضلا تلادعم حابرأ لماعلا ود ضعب في تاكرشلا 117 تاعاطتقلال ةفلتخلما عاونلأا بسح ودلا بيترت 1-3 131
ةيمانلا ودلا نم تاعملمج بييرضلا ءبعلا ىوتسم 3-3 145 اهمجح بسح تاذلالما بيترت 4-3 145 بلاغلا وأ نميهلما طاشنلا بسح تاذلالما عيزوت 5-3 145 ةيعرشلا يرغ ةطشنلأا ةبيكرت 6-3 148 ودلا ضعبل طاشنلا لياجمإ نم يزاولما داصتقلاا ةبسن 5-3 148 1888 يلماعلا داصتقلاا في ةيبيرضلا تاذلالما ةناكمو نزو 8-3 164 قوسلا فارطلأ ةبسنلاب ةينوتركللإا ةراجتلا د ئاوف 7-3 153 )1778-1765( هجولما داصتقلاا ةلحرم لاخ رئازلجا في ةيداصتقلاا ةيمنتلا لحارم مهأ 1-4 154 )1767-1763( ةترفلا في ةيئابلجا تاداريلإا ةينب و روطت 1-4 158 ج.د نويلم ةدحولا 1787-1755 ةترفلل ةيئابلجا تاداريلإا روطت 3-4 188 ةيوئلما ةبسنلاب1786-1784 يماع ينب يجرالخا نيدلا رشؤم روطت 4-4 186 ليودلا دقنلا قودنص عم رئازلجا تايقافتا ةمانزر 5-4 185 رئازلجا فرط نم ةباجتسلااو قيبطتلا ةمانزرو نطنشاو قافتا ينب ةنراقلما 6-4 176
اهرداصم بسح وخدلا ميسقت
5-4 188 كلاهتسلاا ةعئاشلا تاجتنلماب ةصالخا ةفيرعتلا 8-4 181 ةيلوتربلا تاجتنلماب ةصالخا ةفيرعتلا 7-4 181 ةيلامكلا تاجتنلماب ةصالخا ةفيرعتلا 18-4 181 لقنتلا قوقح 11-4 181 ينتلابلا- ةضفلا- بهذلا :ةيلاتلا دا ولماب قلعتت : نامضلا قوقح 11-4 181 عباطلا مسرب ةصالخا ةفيرعتلا 13-4 181 ةيسمرلا دوقعلا ىلع ةقبطلما ليجستلا قوقح تلادعم 14-4 184 داصتقلاا طبضو يرطأتل تاعجارلماو تاحلاصلإا ةمزح 15-4 185 1814-1888ةترفلا لاخ يداصتقلاشاعنلإا جماري نمض ةذفنلما تارامثتسلاا مجح 16-4 186 ىبركلا تاعاطقلا بسح1884-1888 يداصتقلاا شاعنلإا جمانرب عيز وت 15-4 185 1887-1885 يداصتقلااشاعنلإا معدل يليمكتلا جمابرلل تارامثتسلاا عيزوت 18-4IX 188 1814-1818 ةيمومعلا تارامثتسلاا جمابرلل تارامثتسلاا عيزوت 17-4 111 ةيريرحتلا ةيبيرضلا دامتعاو ةماعلا ةيبيرضلا بولسأ قيبطت نع عجاترلا 18-4 114 1888-1771 ةترفلا لاخ لياجملإا لخدلا ىلع ةيبيرضلل بييرضلا ملسلا 11-4 115 تاكرشلا حابرأ ىلع ةيبيرضلا تلادعم روطت 11-4 115 )1814-1771 ( ةفاضلما ةميقلا ىلع مسرلا تلادعم روطت 13-4 116 )1886 ىلإ1771 نم1771 لبق( بئارضلل ةيجرالخا لحاصلما ميظنت يرياعم 14-4 111 طاشنلا بسح تاسسؤلما ىبرك ةيريدلم ةيبيرضلاب ينفلكلما عيزوت 15-4 111 ىبركلا تاسسؤلما ةيريدملل بئارضلا ةليصحو ينفلكلما ددع روطت 16-4 111 يئابلجا ليصحتلا في ىبركلا تاسسؤلما ةيريدم رود ةناكم 15-4 111
ةديدلجا لكايهلل ز
انجلإاو ذيفنتلا ةبسن
18-4 113 بئارضلا زكرم لكيه 17-4 113 ةيبيرضلا زكارلما عاونأ 38-4 117 ةيبيرضلا تازايتملاا صخلم 31-4 138رصمو رئازلجا ينب تاءافعلإا ةمظن
أ
ينب ةنراقم
31-4 135 1813-1771 ةلودلل ةماعلا تاداريلإاروطت 1-5 148 )1813-1888( ةترفلا لاخ وتربلل يعجرلما رعسلا روطت 1-5 148 . لصلمحا و نيزاولما تاحلطصم مادختساو ةيلوتربلا ةيابلجا ةليصح عيزوت 3-5 141 1813/1888 تاداريلإا طبض قودنصو ةنزاولما ينب ةيلوتربلا ةيابلجا عيزوت 4-5 141 تاداريلإا طبض قودنصو ةينازيلما ينب ةيلوتربلا ةيابجلل بيسنلا عيزوتلا 5-5 144 .)1813-1771(اتهاهاتجاو ةيبسنلاو ةيمكلا ةينبلا( ةيساسلأا بئارضلا عاونأ بسح ةيداعلا ةيابلجا روطت 6-5 147 لسكا 6 ةحفصلا جد 18 ةدحولا 1813-1776 لخدلا ىلع بئارضلا ةينب 5-5 151 1813-1888 روجلأا ىلع ةبيرضلاو ءارجلأا ددعو روجلأا ةلتك روطت 8-5 153 م.ض.ق 184 ةدالما بييرضلا ملسلا قفو روجلأا ىلع ةبيرضلا باسح ةيفيك 7-5 153 جد رايلم ةدحولا 1811-1771 :ينعاطقلا بسح روجلأا ةلتك عيزوت 18-5 154 1811 ةنس بييرضلا عاطتقلاا رادقمو روجلأا ةفلتمخ تايوتسم بسح ءارجلأا عيزوت 11-5 155 1811 ةنسل يننمؤلما يرغو يننمؤلما امعلا عيزوت 11-5 156 1813-1884 ةترفلا ينلقتسملل وخدلاو ةلامعلا روطت 13-5X روطت ةيسيئرلا طاشنلا تاعاطق بسح ينلقتسملل بسح وخدلا ةينب 158 يداصتقلاا طاشنلا تاعاطق بسح تاسسؤلما فينصت 15-5 158 1811 ةنس بيسالمحا ماظنلا/يئابلجا ماظنلا/صيخترلا بسح ةطشنلأا عيزوت 16-5 157 7111 ةنس يننمؤلما يرغو يننمؤلما( ءامتنلاا مدعو ءامتنلاا بسح ةطشنلأا عيزوت 15-5 161 )ةيبسنلاو ةيمكلا( 1813-1771 ةترفلا لاخ ةرشابلما يرغ بئارضلا ةينب 18-5 158 1813-1771 لياجملإا بييرضلا طغضلا ىوتسم روطت 17-5 262 1813-1771 ةنس يئزلجا بييرضلا طغضلا ةينب روطت 18-5 151 رئازلجا في ةيابلجا تانوكلم ةيليصفتلا ةبيكترلا 11-5 154 1813-1883% PIB رئازلجا في ةيرابجلإا تاعاطتقلاا دعم باسح 11-5 155 ةينيتلالا اكيرمأو ايقيرفإ نم لك في بييرضلا طغضلا روطت 13-5 157 ةمدقتلما ودلا ضعب في ةيبيرضلامظنلا زئاكر 14-5 181 ةمدقتلما ودلل ةيبيرضلا تاسايسلاو ةمظنلأاجذانم 15-5
183 -1883 ةترفلل لمعلا رصنعلLe taux d'imposition implicite نيمضلا دعلما روطت 16-5 183 ةيبورولأا ودلا ضعب عم رئازلجا ينب الما سأرو كلاهتسلااو روجلأل ةينمضلا تلادعلما ةنراقم 15-5 187 ةيابلجا يريست ةيلاعف ىلع يئابلجا رايعلما قيبطت رثأ 1-6 178 ةمكولحا رصانع و ةيبيرضلا ةسايسلا رصانع ينب ةنراقم 1-6 171 ساكعنلاا ةقلاع ةمكولحا ىلع ةيابلجا يرثأت 3-6 175 اهقيبطت ةيفيكو اتهادرفم و ةمكولحا دعاوق 4-6 384 1813-1885 ةترفلا لاخ تاقفنلا و تادا ريلإل زانجلاا و تاريدقتلا ينب ةقلاعلا 5-6 385 1887-1885 ةترفلل ةيابلجا و ةماعلا ةيلالما ةمكولح لخدتلا جمانرب روامح 6-6 386 1813 ةنس ةيميلقلاا ودلا في يموقلا جتانلا لىإ ماعلا قافنلاا و تاداريلاا بسن ةنراقم 5-6 318 1884-1888 يماع لاخ يم وقلا جتانلا لىإ ابه ىحضلما غلابلما ةبسن 8-6 318 بئارضلل ةفلتخلما عاونلاا بسح تاءافعلاا ةفلكت عيزوت 7-6 318 )1811-1881( تاونسلا بسح ةزجنلما عيراشلما عيزوت 18-6 311 1885 CREDAF ىقتلم تايصوت بسح يسمرلا يرغ عاطقلا ةهجاولم روامح صخلم 11-6 318 يواكشلا و ةباقرلا امج في نملأا وأ تانامضلا بايغ تلااح 11-6 313 يرئازلجا بييرضلا ماظنلا ةيلاعف مييقتل ىزنات وتيف تارشؤم رابتخا 13-6
XI 318 يرئازلجا داصتقلاا هجاوت تيلا تايدحتلا و تاناهرلا مها صيخلت 14-6 338 رئازلجا في ةيئابلجا ةسايسلل تايدحتلا و تاناهرلا 15-6 331 يئابلجا ماظنلا ةينبو صئاصخ 16-6 331 نرق فصن لاخ تاداريلاا ةينب روطت 15-6 333 ةيلبقتسلما و ةيلالحا و ةيضالما ةيرشعلا لاخ بييرضلا ءبعلا روطت 18-6
أ ةمدقم لثمتت بيرضلا ةسايسلا ي رقلا كلت يه ة يئابلجا ناديلما في ةذختلما تارا ، ليومتل ةمزلالا ةيلالما دراولما يرفوت اهفده ماعلا قافنلإا 1 ، ودلا رود عاستا عمو ةل ةايلحا في ةيداصتقلاا تحبصأ ا رثكلأا ةيبيرضلا ةادلأ امادختسا في لالمجا يداصتقلاا ، للاخ نم ريوطت و ةيقترل ةمئلالما فورظلا ةئيته في ةهماسلما رامثتسلاا ىلع ثلحاو للاغتسا علما دراولما و ةلط ، ةيزاولما ةطشنلأا ءاوتحا ،يموقلا لخدلا عيزوت ةداعإ في مهاست نأ اهنكيم امك للاخ نم ءابعأو تايحضت لمتح جئاتنو منتلا لداع لكشب عمتلمجا دارفأ ينب ةي . لشمأ ةرابعبو اهنكيم يداصتقلاا عقاولا مسر ةداعإ لكشب يعامتجلااو بيايجإ اهمادختسا نسحأ اذإ هذه نإ . راودلأا نكيم تيلا ةفلتخلما قلا ةيابجلل ماي يه ،ابه نع ةتجان في اتهردق في يرثأتلا تارارق دارفلأا ىلع مهلحمو يريغت ءاوس متهايكولس ثلحا للاخ نم وأ عيجشتلاو نم حبكلا للاخ نم دلحاو لابقلإا ىلع طاشن لك ،ينعم كلذ برع متي نأ نكيم زاهج ،نمثلا ةلثمتلما ةيداصتقلاا ةسايسلا فادهأ معد ىلع دعاست لماوع يهو اسأ ةعبرلأا فادهلأا قيقتح في اس :ةيلاتلا ومنلا( يداصتقلاا -رارقتسلاا -فيظوتلا لماكلا -نزاوتلا .)يجرالخا ناك اذإ و ةيداصتقلاا ةايلحا في ابه علطت تيلا راودلأا و فئاظولا للاخ نم ةيهملأا هذه لك ةيبيرضلا ةسايسلل ةيسايسلا و ةيعامتجلاا ، ت انهإف ، نيدح وذ حلاس لكش نأ نكيم ثيح ت اهجئاتن نوك ةيبايجإ اذإ أ اهمادختسا نسح مئلالما لكشلاب اهفييكت تمو ، اهمادختسا ءوس يدؤي نأ نكيم ينح في لىإ ىلع ةيبلس اتهاساكعنا نوكت ،ةيسكع جئاتن ،عمتلمجا ف اهتيلاعف نامض لجأ نم إ رملأا ن ئداببم مازتللاا بلطتي دعاوقو عاضخلإا و بييرضلا رايتخا اودأ اته لكشلاب ،بسانلما يبيرض ةسايس يأ حاجنل ةيسيئرلا تاموقلما لكشت تيلاو ة 2 . لودلا راتتخ بيلاسأ تيلا عاطتقلاا اهعاضولأ ةبسانم اهارت اتهاناكمإو اهفورظو امم .ةصالخا لعيج ةمظنلأا ةيبيرضلا ،ةفلتمخ قبت فادهلأا نكل ى عيملج ةدحاو .لودلا اهنم ةمدقتلما ءاوس لماعلا لود لك في ةيابلجا هجاوت عقاولا في وأ ةيمانلا ، دقف ةيربك قئاوع تراشأ تاساردلا لىإ نأ ةماقإ وأ ماظن ءاسرإ لهسلا رملأاب سيل لاعف بييرض 3 ةيداصتقلاا لكايلها فلتخ : اهنم لماوع ةعوممج ةجيتن ةيميظنتلا و و ةيرادلإا ةيهيجوتلا و ةيلالما اهتيلاعف نم ديح ام اذهو ةيابلجا لكايه في رشابم لكشب سكعنت تيلا م تايلمع للاخ ن ةبيرضلا نم تلافلإا ( évitement fiscal ) بيرضلا دض ةمواقلما وأ ة La résistance fiscale يذلا ،ةفلتمخ لااكشأ ذختي يمدقلا اهنم ، بييرضلا شغلاو برهتلاك لحا اهنمو ثيد لياحتلا بيلاسأو روص للاخ نم فرط نم مدختست تيلا ترلا ةفلتمخ تايمسم تتح ىبركلا تاكرشلا بييرضلا ديش بييرضلا طيطختلا هذه ىلع بلغتلل ةلودلا ىعستو . قئاوعلا ةبحاص اهتفصب اضرلا ةرئاد عيسوت للاخ نم رارقلا بيرضلاب لوبقلاو ة le consentement fiscale و ىلع لمعلا عفد دارفلأا 1 يه ةيبيرضلا ةلاسلما سم لأ .ليومتلا تلاكشم لح في مهاست ةيرادإو ةيميظنتو ةيعيرشت لئاسول تارايخ ة
2 OCDE, « Les grands enjeux de la politique fiscale dans les pays de l’OCDE » ,Perspectives économiques de l’OCDE
69 -p/ 187.
3 Vito Tanzi et Howell Zee, « Une politique fiscale pour les pays en développement, Dossiers économiques. Édition
ب ماترحلا امئاد ةيبيرضلا ينناوقلا ايدارإ loi fiscale de la respect volontaire le للاخ نم ، عانقإ ةيعرشب درفلا ةيهمأو بيرضلا رودو في اهتهماسمو ة عمتلمجا ةيقرت امم هتيهافرو .اهعفد ىلع ةيعاوط لبقي هلعيج نأ اييخرات ظحلالماو ترا تطبترا ةيابلجا اطاب اهفئاظوو ةلودلا رودب اقيثو ناك ينح ماكلحا ليومتل ةادأ نم ، ، قلطلما مكلحا و دادبتسلاا لىإ دايلحا روظنم نمض ةمئلالما و ةاواسلما ئدابم قفو هيجوتلا و طبضلل مدختست ةادأ ركفلا راطإ في ةيداصتقلاا ةيلاعفلا ليضفت ةجبح دعب اميف ليابرللا ثم يكيسلاكلا تاهوشت قلخ مدعو صيصتخ في لما قاطن ىلع لخدتلل ةادأ تحبصأ ثم ،يعامتجلاا بنالجا باسح ىلع دراو قاطن كلذب عسوتو ، عساو عاضخلإا تعونت و ماعلا هبيلاسأ هتاينقت و تىح تحبصأ نم بترقت لودلا ضعب في ةيابلجا ةبسن 05 % يللمحا جتانلا نم لياجملإا ، نكي لم تايوتسم يهو أ .اهعقوتي دح نإ ىعست تيلا ةلموعلا ةرهاظ ةصاخ يضالما نرقلا ةيانه في لماعلا اهفرع تيلا تلاوحتلا لىإ و ،ليابرللا جذومنلا ةلموع تاسايس ضرف قيبطت و زجاولحا ةلازإ و ررحتلا ةركف ىلع ةمئاق ةدحوم جذانم و طانمأ و ضرف برع جماربو تاطاترشا اتهايلآ و او ، اتهائيهو اتهاودأ ةلموعلا تناك اذ دق قلاا و ةيلالما و ةيراجتلا تاسايسلا لامج في تاحانج تققح ، ةيداصت دقف ةيبيرضلا تاسايسلا لامج في رثعتلا ضعب تفرع ، ينح ةلموعلا قطنم ينب مداصتلل لاامج تلكش ىلع مئاقلا اترخا لودلا كستم ينبو لودلا ةدايس ق اتهدايسب في قلطلما اهقحو و اتهاهجوت قفو اهبئارض ديدتح نكيم لا ( اهعقاو لاإ ةيربح شيعت نأ ةلودل إ ) ةيربح بئارضلا تضرف اذ 2 . عوضوم حبصأو ةمظنلأا ةيبيرضلا تاسايسلاو لكشي أ مه نواعتلا ةمظنم لخاد ةصاخ ةيلودلا تائيلها ىوتسم ىلع شاقنلا روامح ،ةيداصتقلاا ةيمنتلاو تاعوضوم تجردأ امك ةيبيرضلا ةسفانلما ةيبيرضلا تاذلالماو ةمق لامعأ لودج نمض رثكلأ نيرشعلا نم .ةرود ةيلود تاودن تصصخ امك ةساردل في ةيابجلل ةرصاعلما اياضقلا ةيابلجا اهتمدقم ةيئيبلا وأ دعب ءارضلخا عضي يذلا ةمادتسلما ةيمنتلا حلطصم روهظ ةمدقم في ةئيبلا ىلع ةظفالمحا .هتايولوأ ةهج نمو ىرخأ لاصتلاا تاينقت روطت لكش لإاو ايدتح ملاع رخأ ةيابجلل 3 تلاماعملل لئالها روطتلا ةجيتن ةينوتركللإا عضو بلطتت تيلاو ةيراجتلا تلادابلما لامج في ةصاخ ةديدج دعاوق ل عاضخلإ ىشامتت .ديدلجا عضولاو ديعصلا ىلع ةيابلجا روامح مهأ يه كلت تناك اذإ يرظنلا يعقاولاو أسلما نإف ، ةيئابلجا ةل نادلبلا نم اهيرغكو رئازلجا في ةيمانلا ترم تيلا نيرشع نم رثكأ ذنم قوسلا داصتقا ونح ةيلاقتنا ةلحربم ،ةنس تعضو دق ةيابلجا ةمدقم في تهاودأ ا نمض لوحتلا ةيلمع يداصتقلاا حلاصلإاو تانيعستلا علطم عم . ةنس هذيفنت في عرش بييرض حلاصإ نع نلعأ ينح 2991 نمض لاصلإا نم ةمزح تاح ةيداصتقلاا ةلماشلا مخ لحارم برع ةفلت ، فورظ في يلكيلها حيحصتلا جمابرب ةيادب ةيداصتقا ةبعص ناعرس ، تانزاوتلا قيقتح للاخ نم هتيفاع داصتقلاا داعتسا ام ،ىبركلا دوعلاو ة اددمج لىإ ليجست 1
2 Partir de la jurisprudence des Cours internationales, « un État ne peut vivre librement que s’il peut imposer
librement ! « ,Paris, Recueil Sirey, 2955, p63.
3 OCDE, « Principes fondamentaux en matière de fiscalité : dans relever les défis fiscaux posés par l'économie
ت ونم تلادعم ذيفنت دنع ةيبايجإ جمانرب شاعنلإا يداصتقلاا ( 1555 -1552 ) تيلاو ، اهتبقعأ جمارب تدصر ةيومنت غلابم اله في ةيسايق لظ ةديدج فورظ رسيب تزيتم ينح ةيلوتربلا ةرفطلاب فرع امك تعفترا راعسأ ( لوتربلا نم 15 ةنس رلاود 1555 لىإ 215 ةنس لاود 1522 .) نم اقلاطنا سسأ ىلع موقت ةيبيرضلا ةسايسلا نأ قيقحتل تاودأ مدختستو ،دعاوقو ينح في اهفادهأ هجاوت انهأ قئاوع ةرصاعم بعص يلخادو طغاض يجراخ طيمح لظ فيو تاناهرو تايدتح اهرظتنتو . ةيئابلجا ةيلاكشلإا حرط ثحابلل نكيم :ةيلاتلا سملا عم رئازجلا تلماعت فيك أ راسم نمض ةيئابجلا ةل تاحلاصلإا ؟ةيداصتقلاا امو دوهجلا يه ءانبل ةلوذبملا ىشامتي يبيرض ماظن عم تلاوحتلا تابلطتم ةيراجلا ؟ةلحرملا تايدحتو تاناهرو دوهجلا هذه تعاطتسا لهو نأ دعاوق سسؤت و ةبلص تازكترم اهتسايسل هنكمت ةيئابجلا ا قيقحت نم ةيلاملا اهفادهأ ؟ةيعامتجلااو ةيداصتقلااو ةشقانم ةيلاكشلإا ةيبيرضلا ديدتح بلطتي اتهادرفم ةيادب ةيعرفلا نم الهوصأ ئدابلما( ةيرظنلا تاودلأاو فادهلأاو ) لىإ تاسايسلا نمض اهتناكمو ةلودلل يرغتلما رودلاب اهتقلاع لاوصو ،ةيداصتقلاا لىإ تاسايسلل ةرصاعلما اياضقلا ليلتح ،ةيبيرضلا لكشت اياضق اهلك ةيضرأ ةيرظن ةبلص ةيملعو تاسايسلا عوضوم لوانتل ةيقيبطت ةيعجرمو في ةيبيرضلا .رئازلجا للاخ نمو ةيلاكشلإا حرط نكيم ةماعلا ةلئسلأا ةيعرفلا :ةيلاتلا يه ام تابراقلما مها تاسايسلل ةيرظنلا ةيبيرضلا ؟ يه ام ودأ ا اته اهفادهأو اهفئاظوو اتهاقوعمو ؟ يه ام ةايلحا في ةلودلا رودب ةيابلجا ةقلاع ؟ةيداصتقلاا تاسايسلا ترثأت فيك ةيئابلجا تلاوحتلاب ةيرالجا ةرصاعلما رهاوظلاو لثم ةلموعلا ؟ فورظلا يه ام ةيداصتقلاا تيلا تطاحأ حلاصلإاب رئازلجا في بييرضلا ؟ سسأ و عفاود يه ام و تازكترمو فادهأو لحارمو راسم ذيفنت حلاصلإا ؟ بييرضلا يه ام ةليصحو جئاتن تاحلاصلإا م ةيبيرضلا ايلا اتهارشؤم يهامو ؟ لاقتنلااو تاناهرلا بسكل رئازلجا في ةيبيرضلا تاسايسلل تاناهرلاو تايدحتلا مهأ يهام نم لوحتلاو ةيابلجا ةيلوتربلا لىإ اهداصتقا عيونت للاخ نم ةيداع ةيابج اتهاعاطقب ضوهنلاو ؟ةيساسلأا ةساردلا تايضرف ةيضرفلا لىولأا : ةسايسلا ةيبيرضلا دم ءزج م ج تهماس ،ةيداصتقلاا ةسايسلا في ليومتلا تلاكشم لح في يداصتقلاا رارقتسلااو صيلقتو ئدابم ىلع سسؤت ينح .لوخدلا عيزوت ةوجف ةيملع دعاوقو .ةبلص
ث ةيضرفلا :ةيناثلا حلاصلإا تا لاا بييرض حلاصإ لىإ امئاد عفدت ةيداصتق . ةيؤر بلطتيو ةحضاو تارايخو ءاسرإو ةيعيرشت تاودأ ةيميظنتو ةيرادإو ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تلاوحتلا عم جامدنلااو فييكتلا دصق ايلخاد ايجراخو . ةيضرفلا :ةثلاثلا جردت تاحلاصلإا ةيئابلجا في رئازلجا قوسلا داصتقا ونح كلاهتسلاا ةلحرلم ةيداصتقلاا تاحلاصلإا راسم نمض ، اهفده ءاسرإ بييرض ماظن رصاعم طيسب تاناهرلل بيجتستو ، تلاوحتلا تابلطتلم كردم ةيجرالخاو ةيلخادلا . ةيضرفلا :ةعبارلا حلاصلإ تلذب تيلا دوهلجا ةيابلجا فييكتو ذنم تاحلاصإ 2991 ةيداصتقا فورظ في تأدب ،ةبعص ام ناعرس عاضولأا تنستح ةجيتن ةيلالما نستح ةرفطلا لوتربلا ةي ، راسم ديدتح في تهماس لماوع يهو حلاصلإا تاهاتجاو تسمرو بييرضلا كلذب ةسايسلل تايدحتلاو تاناهرلا .رئازلجا في ةيبيرضلا ةيمهأ عوضوملا 1 -نإ في ةيابلجا هتفرع يذلا يربكلا روطتلا اهئدابمو اهميهافم تلكش تيلاو ،اهفئاظوو اتهاينقتو اهدعاوقو اهمومع في ةيرظنلا تايبدأ ءزجك ةيئابلجا ةيلالما ةيرظنلا نم ماه ،ةيداصتقلااو لكش ىوتسلما ىلع ةسمد ةيملع ةدام ثحابلل يرظنلا يرثيو يقيبطتلاو هفراعم ةيملعلا .ةيقيبطتلاو 2 نم ةيبيرضلا ةسايسلا أه لالمجا في تاشاقنلاب ىظتح تيلا عيضاولما م ليالما يداصتقلاا يربك لكشب اهفيظوت متيو في م ةقلاع نم اله الم يسايسلا لالمجا ةرشاب دارفلأا تامامتهاب قيثو طابتراو ، ةيئابلجا تاسايسلا في يريغت يأ نأ كلذ دبلا نأ ىلع رشابم يرثأت هل نوكي ةيهافر دارفلأا ابلس وأ ابايجإ لأ ، ةيسملاا لوخدلا نم عاطتقا يه ةياهنلا في ةيابلجا ن وأ اهلمحتي ةيقيقلحا دارفأ تلمجا اتهايرثأت دتتم امك ، عم لىإ ةسايسلا همدقت ام للاخ نم ةيلالما و ةيداصتقلاا بناولجا ةنزاولما زجع ديدتح في ةهماسلماو ماعلا نيدلا مجح في مكحتلا و ينيداصتقلاا ناوعلأل معد و تازيفتح نم ةيبيرضلا اهنكيم ةيناث ةهج نم و ،ةماعلا نأ فيضت ءابعأ ىرخأ تهلادعم عفر تلااح في عيسوت و ا اهتيعوأ وأ ةرئاد صيلقت ءافعلإا ، دارفلأل ةشيعلما فيلاكت عافترا في مهاست تاسايس يهو ، و اهنكيم امك، ةيرقفلا تائفلا بعاتم نم ديزت نأ ضعب نم دتح ةطشنلأا اهيف حبصي تيلا ، ةيابلجا لقث ببسب لايئض دئاعلا ف لياتلاب و إ سلما في مكحتلا ن أ وه ةيئابلجا ةل نامض ا رارقتسلال يداصتقلاا و ليالم و .دلب يلأ يعامتجلاا و نم ثم هذه لوانت حبصي ثحبلاب عيضاولما ةساردلاو لكشي ةفاضإ اهنكيم ةيملع نأ رثت ي لامج ،شاقنلا لكشت دقو ةفاضإ لح في مهاست تلااكشلإا .ةيبيرضلا 3 -عتت نم ةيبيرضلا ةسايسلا بر رثكأ اددمج تداع تيلا عيضاولما لىإ ىوتسلما ىلع ءاوس تاشاقنلا لامج يرظنلا للاخ نم تايلمع حلاصلإا بييرضلا ، تهتجا تيلا لىإ ضيفتخ ،بئارضلا ركفلا ةدوعب ةلموعلا تازارفإو ليابرللا تاسايسلا ىلع تعستاو ةيبيرضلا ةسفانلما ترهظ ثيح ةيبيرضلا تاذلالما ةيفارغج روامح اهلك ،ةيبيرضلا تايدتنم في شاقنلل ةنخاس
ج ةيلماع لىإ نأ ةجرد تحبصأ لا ةعوممج ةمق تاعامتجا لامعأ لودج نمض 15 ةصاخ ، ةنسل ةيلالما ةمزلأا دعب 1552 1 . 4 اذإ طاقنلا تناك ةيهمأ لكشت ركذلا ةفلاسلا ىلع عوضولما ديعصلا فيرظلاو يرظنلا ف ، إ رئازجلل ةبسنلاب عوضولما ن لوحتلا تايلمع حاجنل ايقيقح اناهر لكشي لاقتنلااو ونح داصتقا ،قوسلا ةلأسلما نلإ ةيئابلجا ةزيكر نمض ةيساسأ جمارب تاحلاصلإا نأو ،ةيداصتقلاا لهسلا رملأاب سيل اهفيكت ةيلمع لمع بلطتيو داج لاصاوتمو لاماكتمو ىلع زكتري سسأ اكردم ةيملع دعاوقو عضولل تلاوحتلل ابعوتسمو يلخادلا .ةيلماعلا 5 عوضوم ةبسنلاب ةيابلجا كشي ثحابلل ل أ مه ،هتلااغشنا ةيادبلا عوضومك هرايتخاب ةركذلم ثم ،يرتسجالما ةدالم هسيردت ،ةيابلجا املع نأ ةينوناقلاو ةينقتلا اهبناوج ىلع زكري اهيسردت ةيبسالمحاو ، امنيب لهاجتت ةيساردلا انجهانم لازتلا ةيرظنلا بناولجا تاسايسلل ةيليلحتلاو ،ةيبيرضلا ينح في تحبصأ ا ىلع رثكأ دمتعت مدقتلما لماعلا في تاساردل ديدحتل ةجذمنلا رثأ تاسايسلا يرغت ، تارشؤلما ىلعو ةيداصتقلاا وأ ينب ةيببسلاو طباترلا تاقلاع ديدتح ا تايرغتلم ،ةيداصتقلاا تاساردلا يهو رثكلأا بلطتت ،ةيملع كلاتما طقف تاودأ ليلحتلا يئاصحلإا لوصأو يضايرلاو سايقلا داصتقلاا نود تاصصختلا ضعب ىلع اندنع هسيردت رصتقي يذلا ي .ىرخلأا
1 Gandré Pauline et Sutter Camille, « La crise économique : une opportunité pour réformer la fiscalité « revue, Idées
ح فادهأ :ةساردلا 1 ةساردلا فدته لىإ زاربإ تاسايسلا عوضوم في ةماه بناوج مهفل ةلوامحو ةيئابلجا ةيرظنلا اهبناوج برع ةيقيبطتلاو نم ييخراتلا اهروطت :للاخ ضرع مهلأ ليلتحو ةيرظنلا بناوج نم ةيبيرضلا دعاوق للاخ يرثأتلا بيرضلا نم لوحتلا راسم يئابلجا ة لىإ ميهافم ةينفلا اتهاودلأ صخلمو ةيئابلجا ةسايسلا ؛اتهاددمحو اهفادهأو ةشقانم أ ليلتحو مه سلا نمض جمدم ءزجك ةيبيرضلا ةسايسلا طابترلا تابراقلما ةيداصتقلاا تاساي لظ في رودلا يرغتلما تاناهرلاو ةيرالجا تلاوحتلاو ةلودلل ؛ةمئاقلا ضرع صئاصلخ ليلتحو ةيبيرضلا مظنلا ةمئاقلا تايدحتلاو يلماعلا ىوتسلما ىلع ةيبيرضلا تاسايسلل . 2 ذنم يرئازلجا بييرضلا لكيلها ءانب راسم ليلحتل ةلوامح تاحلاصإ 2991 نم :للاخ ضرع ةسايسلا تاروطت ليلتحو في ةيبيرضلا نم رئازلجا للاخ حلاصإ عيرشتلا زاربإو بييرضلا هدعاوقو ةينفلا هسسأ هرطأو ةينوناقلا هراسمو ةيداصتقلاا هداعبأو هتاهاتجاو ؛ راسم مييقت حلاصلإا ليالما دودرلما للاخ نم بييرضلا ليلتحو ةيابجلل بييرضلا طغضلا ىوتسم ينب هعيزوتو هتينبو تائف .عمتلمجا 3 في ةهماسلما بناوج ديدتح روصقلا ةموظنملل لشفلاو ضعب حرطو ةيئابلجا تاروصتلا ا اهنكيم تيل حيحصت في ةهماسلما راسلما ماظن ةماقإو حرلما تابلطتلم بيجتسي بييرض ل ة .ةمداقلا 4 -زاربإ أ ماظنلل روصقلا بناوج مه مدع لثم بييرضلا عيرشتلا في رارقتسلاا . رخأتلا في يربكلا جمانرب ديستج ةنرصعلا ةرادلإل في يربكلا زجعلاو يرطأت ةطشنلأا ةيداصتقلاا مامأ عسوت ةطشنلأا ةرئاد يرغ تيلاو ةيسمرلا جراخ ىقبت ةرئاد عاضخلإا .بييرضلا 5 في ةيابلجا قافلأ تاروصت حرط ءاسرإ ماظن موقي بييرض زئاكر ىلع دمتعيو ةمئاد جئاتن ىلع ةطشنلأا ةيداصتقلاا .لوتربلا جراخ تاودأو جهنم :ةساردلا دامتعلاا تم ىلع ثحبلا اذه في طلتمخ جهنم ينب عميج لاﺍ جهنملﺍ يئارقتس ءارقتسا للاخ نم ةيرظنلا بناولجا ليلتح في او ةيابلجا تايرظنو ئدابم ﻡيهافمل ةيساسلأا ،ةيبيرضلا ةيرظنلل تاصلابخ جورلخا ىلع انصرح عم روالمح ليلحتلا و ضرعلل عوضولما و ، جهنملﺍ يليلحتلا و تاسايسلا عقاو ليلتح انلوانت دنع ةمظنلأا ةيبيرضلا غب في اهجئاتن نم ةدافتسلاا ضر ءانب ايلها ةدوشنلما ةيبيرضلا تاسايسلا و لك ، لىإ بناج لسلاسلا ىلع دامتعلاا ةيئاصحلإا ل اهرداصم نم ةساردلا ةترف تارشؤم روطت ليلتح في ةيسمرلا بييرضلا طغضلا ( ةيابلجا - ةبيكرت و ةينب تاداريلإا ةيئابلجا عيزوت بعلأا ءا .) ةيبيرضلا ةقباسلا تاساردلا
خ مامتهاب ىظتح تيلا عيضاولما نم ةيابلجا عوضوم تاحورطلأ عوضومك ينثحابلا يرتسجالما في هاروتكدلاو نادلب لك ،لماعلا ولتخ لا ثيح يأ ةيلك وأ ةيلالما تاساردلا في دهعم نم ةيابلجاو بناوج نم عوضولما لوانت ،ةفلتمخ لكشت امك عوضوم نيوانع ةيبيرضلا تاسايسلاو ةيابلجا تايقتللما دقعل في تاودنلاو تارتمؤلماو راطلإا ييمداكلأا وأ ىلع تايدتنلما تاءاقللا ةيسمرلا في ةيلود ةفلتمخ تايوتسم .ةينطوو ةيميلقإو رئازجلل ةبسنلابو ح دقف ظ ذنم ينثحابلا مامتهاب ةيابلجا عوضوم ي .للاقتسلاا لوقلا نكيمو أ لوأ ن رد ةسا عجرلما تلكش يساسلأا لبق ةيئابلجا تاساردلل تاحلاصلإا يه تعبط ةسارد رشنلل ةينطولا ةكرشلا فرط نم ةنس عيزوتلاو 2995 نامثع اهبحاصل لاب ليدنق ل ةغ ناونعب ةيسنرفلا :
La théorie fiscale et le développement économique» ‹‹ ةيبيرةةضلا ةةةيرظنلا ةيداةةصتقلاا ةةةيمنتلاو لواةةنت اةةهيف بييرةضلا لةةكيهلل لةيلحتلاب و رامعتةسلاا نةةع عوروةةلما أ لكةةش يذةةلا للاقتةسلاا ةادةةغ يئاةبلجا نادةةيلما في ةذةةختلما يربادةتلا مةةه اعجرم ايساسأ ينثحابلا نم يرثكل لئاولأا عوضوم في .ةيابلجا ةيسنرفلا ةغللاب ةيناثلا ةساردلا :ناونعب
‹‹Contribution à une approche économique de la réforme fiscale dans les PVD référence au cas Algérien» ، ةحورطأ رئازلجا ةعماج هاروتكد 2991 شونيع فيرشلا دممح ثحابلل ، صئاصخ ثحابلا لوانت ةمظنلأا ةيبيرضلا ةيمانلا لودلا في ةيداصتقلاا ةيمنتلاب اتهاقلاع و ، و يداصتقلاا عقاولا سكعت ثيح ، روصقلا بناوج ازبرم اقئاع فقي يذلاو فلختلما يعامتجلاا مامأ ،مظنلا هذه ةيلاعف و رودص دعب يدؤت لم ثيح ، رئازلجا في عضولا فلتيخ لا ةيبيرضلا تاعيرشتلا لىولأا ةنس 2991 لىإ يريغت هديقعت نم تداز لب بييرضلا ماظنلا ةبيكرت و ةينب أ و ، رثك تاحاترقا مدق ةيابلجا طبضل . تاهجوتلا تاذ ةلحرلما كلت فورظ عم .ةيكاترشلاا بئارضلا ليومتلا لكاشمو ةترفلا للاخ ( 2919 -2922 ) ةلاسر ةنس ةنتاب ةيداصتقلاا مولعلا دهعم يرتسيجام 2995 ملاسلا دبع ثحابلل ،روغنف حرط ةيلاكشإ ثحابلا نع ةيناكمإ لكاشم لح في بئارضلا ةهماسم اضرعتسم ،ليومتلا ىشامتي بييرض ماظن ءانب في ةلودلا دوهج ةساردلا تصلخو يكاترشلاا هجوتلاو لىإ ةعوممج .جئاتن نأ رئازلجا تسرأ ماظن بييرض لا حمسي داصتقلاا طاشنلل ةدوعلاب صالخا عاطقلل و ميمأتلا تايلمع دعب ي ةيفصتلا بئارضلا تلادعم للاخ نم تيلا اهرقأ لوخدلا ىلع بئارضلا تلادعم ةصاخ عيرشتلا لىإ دنع لوخدلا فيقستل بييرضلا جاودزلاا دمعت بناج يرضلا لعفب ةنيعم تايوتسم .لخدلا ىلع ةيليمكتلا ةب ثحابلا ةهماسم مدق امك لىوأ سايق في رئازلجا في بييرضلا طغضلا . ةساردلا تصلخو لىإ نأ مامتهلاا ليوت لم ةلودلا ابلجاب مزلالا ةي في يربكلا دوعصلا دعب ةصاخ راعسأ لوتربلا ءادتبا نم 2992 ، كرادتت لم و رملأا دعب لاإ نأ ةنس عجاترلا في تأدب 2921 زأب يهتنت و روهدتلا ةلحرلم ةيادب لكشتل ، ةقناخ ةم .تانينامثلا ةيانه في أدبتل .رئازلجا في ةيمنتلا راسلم ةديدج ةلحرم أ دعب تاساردلا مه تاحلاصإ ةنس 2991 : 1 ) : ىلولأا ةساردلا ةحورطأ تتح هاروتكد :ناونع
د ةيلاعف ليومتلا لظ في ةبيرضلاب ﺕﺍﺭيغتلﺍ ةيداصتقلاا ةيلﻭﺩلﺍ يرئازلجا بييرضلا ماظنلل ةلاح ةسارد ةترفلل 2922 -2990 ةحورطأ هاروتكد ةمدقم ةيلكل ﻡﻭلعلﺍ ،ةيداصتقلاا ﻡﻭلعﻭ ﺭييستلﺍ ةعماج ، رئازلجا 2990 ديلمجا دبع ثحابلل ،يدق ثحابلا حرطو ةيلاكشلإا :ةيلاتلا اعبت ﺝﺫامنلل ةبيرضلل نكيم له ثلاثلا لماعلا لود لبق نم ةيومنتلا نأ نوكت ةادأ ؟ ةلاعف ليوتم بييرضلا ماظنلا ليلتحو عوضوملل ةيرظنلا بناولجا ضارعتسا دعب صلخ يرئازلجا لىإ قلعتي روصق دوجو ةموظنلماب ةيئابلجا اهسفن ىرخأ لماوعو بيرضلا ةيلاعف نم دتح ةيجراخ ةادأك ة ،ليومتلل ثحابلا مدقو ضوهنلل ةداج تاحترقم ةموظنلماب تاعجارم اههمأ ةيئابلجا ىري ثيح طيسبتلاب بييرضلا عيرشتلل أ ثحابلا هن عقاولا نع ديعب عضاوتلما يرئازلجا هنكيم لا يذلا ءافيتسا تابلطتم عاضخلإا .بييرضلا ةرورض دايجإ بييرضلا برهتلا ةبراحبم ةليفكلا لئاسولا 2 ) ةساردلا ةموسولما ةيناثلا ةسايسلا( ب فادهلأا ةيئابلجا ةحورطأ )تاودلأاو مولعلا ةيلكب ةيداصتقلاا مولعلا في هاروتكد ةيداصتقلاا يريستلا مولعو ةعماج ةنس رئازلجا 1550 دممح ثحابلل حرط حلاف ةيلاكشلإا :ةيلاتلا لىإ نكيم دح يأ نأ ةيداصتقلاا عاضولأا عم ةيئابلجا ةسايسلا لماعتت ةدئاسلا ةيعامتجلااو نود عمتلمجا في عادحإ لاتخلاا ل ىلع تاقارغلااو ؟ةماعلا ةيداصتقلاا ةسايسلا ىوتسم في ةدالجا تاساردلا نم برتعت تاسايسلا عوضوم ،ةيئابلجا دقو ثحابلا لضف ا ةيرظنلل ةيرايعلما ةبراقلم ،ةيبيرضلا فدهي نم حاترقا اهئارو ةيبيرض ةسايس بيجتست ىلثم ةيداصتقلاا عاضولأل ةدئاسلا ةيعامتجلااو تابراقلما سكع ةيبايجلإا فدته تيلا لىإ قيبطت جئاتن ليلتح .تاسايسلا جئاتن ةرابع :ةساردلا نع راطإ عم ةيابلجا فييكتل حترقم عاضولأا قلاا ةيداصت ابراقم ةدع ثحابلا مدقو ت وأ ( لخادم ةسايسلل فيكتلا لخدم لخدمو ةيبيرضلا جامدنلاا ). 3 ) ةساردلا ماظنلا :ةثلاثلا ديدلجا رودلا لظ في لاعفلا بييرضلا :ةلودلل رئازلجا ةلاح ةسارد ةيلك هاروتكد ،ةحورطأ مولعلا ةيداصتقلاا ةيراجتلا مولعلاو ةعماج يريستلا مولعو سابع تاحرف 1522 / 1521 ثحابلل يلهو ةيلاكشلإا لجاع ملاعوب :ةيلاتلا ديدع دعب لا ،تلايدعتلا قيعت ةيربك تلالاتخا نم نياعي يرئازلجا بييرضلا ماظنلا لازي نم دتحو هتيلاعف ، ىلع نإ ةيلخادلا تايدحتلا ىوتسم وأ تلاوحتلا تادجتسم ىوتسم ىلع ةصاخ ةيجرالخا راسنحلاا دعب رودل ييجردتلا بنالجا في ةلودلا ،يعامتجلاا رودلا ميجتحو بياقرلا ةساردلا تصلخو .يداشرلإاو يهيجوتلاو يعيرشتلاو :لىإ نأ :جئاتنلا باعيتسا في لشف بييرضلا ماظنلا ثيبح ةيرالجا تلاوحتلاو تادجتسلما روطتلا رياسي لم تايدحتلاو ةمئاقلا ىقبت ثيبح يه ةيلوتربلا ةيابلجا .ةرطيسلما ترقا ةعوممج ثحابلا حرطي ثحابلا اهاري تاحا انهأ ةلجاعبم ةليفك ماظنلل فعضلا نطاوم .يرئازلجا بييرضلا
