الآليات المؤسساتية لمكافحة جريمة تبييض الأموال عبر البنوك

يـــــــملعلا ثــــــحبلا و يـــــــلاعلا مـــــــــيلعتلا ةرازو

عماج ـــــ ة يرـــــمعم دوــــلوم – وزو يزــــيت – يلك ـــــ لا ة موـــــــلعلا و قوـــــــقح ةــــــيسايسلا كذم ل ةرـــــ ين ـــــ هش ل ـــــ ةدا رــــتسام لاـــــمعلأا نوـــــناق :صـــــصخت م ـــ عإ ن ـــ داد ةبلاطلا حت ـــ شإ ت ـــ تسلأا فار ـــ ذا • طيربوب نانيهنيث دارم يبلاحم :روتكدلا

ةــــــــــــشقانملا ةــــــــــــــــــــــــنجل ءاــــــــــــضعأ

ةذاتسلأا نانوق "ب" ةرضاحم ةذاتسأ ،ةنيهك اسيئر... م ذاتسلأا اررقمو فرشم..."ب" رضاحم ذاتسأ ،دارم يبلاح ةرضاحم ةذاتسأ ،ةحيلص نيدلا يحم يس ةذاتسلأا انحتمم..."أ"

: ةــــيعماجلا ةــنسلا

2018

/

2019

تاــــيللآا

ةــــحفاكمل ةــــيتاسسؤملا

رــــبع لاوــــملأا ضــــييبت ةــــميرج

كوــــنبلا

"

اليِلَق َّلاِإ ِمْلِعْلٱ َنِ م مُتيِتوُأ آَمَو

"

ءارسلإا(

85

)

"اامْلِع يِنْدِز ِ بَّر لُقَو"

هط(

114

)

دمحأ

الل

زع

لجو

ىلع

هنم

و

هنوع

مامتلإ

اذه

ثحبلا

.

ىلإ

يذلا

ينبهو

لك

ام

كلمي

ىتح

ققحأ

هل

،هلامآ

ىلإ

نم

ناك

ينعفدي

امدق

وحن

ماملأا

لينل

،ىغتبملا

ىلإ

ناسنلإا

يذلا

كلتمإ

ةيناسنلإا

لكب

،ةوق

ىلإ

يذلا

رهس

ىلع

يميلعت

تايحضتب

ماسج

ةمجرتم

يف

هسيدقت

،ملعلل

ىلإ

يتسردم

ىلولأا

يف

.ةايحلا

يبأ"

يلاغلا

ىلع

يبلق

لاطأ

الله

يف

"هرمع

ىلإ

يتلا

تبهو

ةذلف

اهدبك

لك

ءاطعلا

و

،نانحلا

ىلإ

يتلا

تربص

ىلع

لك

،ءيش

يتلا

و ينتعر

تناك

يدنس

يف

،دئادشلا

و

تناك

اهاوعد

يل

،قيفوتلاب

ينتعبتت

ةوطخ

ةوطخ

يف

،يلمع

ىلإ

نم

تحترإ

املك

تركذت

اهتماستبإ

يف

يهجو

عبن

نانحلا

"

يمأ

زعأ

كلام

بلقلا ىلع

لاطأ

الله

يف

"اهرمع

امهيلإ

يدهأ

اذه

لمعلا

عضاوتملا

كيل

لخدُأ

ىلع

امهبلق

ائيش

نم

ةداعسلا

ىلإ

"ابوي ،اسينيسام" :يتوخإ

"ءايليل ةلئاعلا ةريغصو ميكح اهجوز و ةدنيل" يتخأ ىلإ

اهرمع يف الله لاطأ ةيلاغلا يتدجو

نيذلا

اومساقت

يعم

ءبع

ةايحلا

امك

يدهأ

ةرمث

يدهج

يذاتسلأ

" روتكدلا

يبلاحم

"دارم

يذلا

املك

تملظت

قيرطلا

يمامأ

تأجل

هيلإ

اهرانأف

يل

و

املك

بد

سأيلا

يف

يسفن

عرز

ايف

لملأا

ريسلأ

امدق

و

املك

تلأس

نع

ةفرعم

يندوز

اهب

و

املك

تبلط

ةيمك

نم

هتقو

نيمثلا

هرفو

يل

مغرلاب

نم

هتايلوؤسم

ةددعتملا

ىلإ

لك

ةذتاسأ

مولعلا و قوقحلا ةيلك

.ةيسايسلا

و

ىلإ

لك

نم

نمؤي

نأب

روذب

حاجن

رييغتلا

يه

يف

انتاوذ

و

يف

انسفنأ

لبق

نأ

نوكت

يف

ءايشأ

....ىرخأ

اذه ةياهن عم هنوعب يندمأو مزعلاو ةوقلا ينحنم ذإ هدمحاو الل ركشا نأ لاإ ينعسي لا ثحبلا ىلإ نانتملااو ركشلا تارابع صلاخب هجوتأو لمعلا اذه مامتلإ هقيفوتو ذاتسلأا روتكدلا دارم يبلاحم" زاجنا ليبس يف ةرينلا هتاداشرإو هتاهيجوتب ثحبلا اذه ىعر يذلا " ةركذملا هذه أو ينتوفي لا امك ءاضعأ ةذتاسلأا ىلإ نافرعلا و ركشلا ليزجب هجوتأ نأ ماقملا اذه يف ان لك ىلإ.مهتاداقتناو مهتاظحلامب هئارثإو همييقتو ثحبلا ةءارقب مهلضفت ىلع ةشقانملا ةنجللا نم يندعاس صخش لك ىلاو ،نيعملا حصانلا معن يل اوناكو يونعملا معدلا اومدق نيذلا اذه جارخإ ىلع ديعب وأ بيرق .ثحبلا

ةحفصلا...ص ةحفصلا ىلإ ةحفصلا نم...ص ص يرئازجلا تابوقعلا نينقت... ج.ع.ت ... ج.م.ت يرئازجلا يف يندملا نينقتلا... ةيرئازجلا ةيروهمجلل ةيمسرلا ةديرجلا... ج.ج.ر.ج رشنلا باب نود... ن.ب.ذ خيرات نود...م.ت.د ةشقانملا رشنلا ةنس نود...ن.س.د ةيعماجلا تاعوبطملا ناويد... ج.م.د P ………..………page Pp ……… de la page a la page N°………..………..numéro O.P cit ……….référence précédemment citée CTRF…………Cellule de traitement du renseignement financière

GAFI……….………..groupe d’option financière Ibid……….………..même référence

J. O.R.A ………journal officiel de la république algérienne

:ةمدقم نم لاوملأا ليسغ وأ لاوملأا ضييبت دعي ةفاك يف ارخؤم تلوانت يتلا تاحلطصملا يلودلا عمتجملاو تاموكحلاو ماعلا يأرلا مامتها تدشف ،ةيلودلاو ةيميلقلإاو ةيلحملا لفاحملا ضراعتي يتلا داسفلا يناعم لك لمحت يتلا ةميرجلا هذه ةحفاكمل دوهجلا فثاكت ةرورضب .ةيقلاخلأاو ةيناسنلإا ميقلا عم اساسأ يبت ةميرج تفنص دقل ةموظنملا ىلع ةرطخلاو ةمظنملا مئارجلا نمض لاوملأا ضي ىلع ريبك لكشب دعاس يتلا ةيلاملا ةيرحلا ببسب اذهو ةصاخ ةيفرصملاو ةماع ةيداصتقلاا ىلع ةيصخشلا اهضارعأ قيقحتل ةيجراخلاو ،ةيلخادلا ىوقلا ضعبل بصخلا خانملا ريفوت .ةماعلا ةحلصملا باسح هذه ىأنمب تسيل رئازجلا نإ اهتجاحف ،بيهرلا يلاملا فارحنلاا اذه نعو ةروطخلا حوتفملا داصتقلاا ماظن ىلإ اهئوجلو ،يومنتلا اهجمانرب معدل لاوملأا سوؤر باطقتسلا دعاس ام وهو ،بناجأ وأ نييرئازج اوناك ءاوس نيرمثتسملل ةريبك تلايهست حنمت اهلعج مهلاومأ ليوحتل ةصرفلا هذه مانتغا ىلع لاوملأا اوضيبم اهردصم ءافخإو هيومت دصق ءلاؤه اهيلع دمتعا يتلا ةليسولاو ،عيراشملا نم ديدعلا ةماقإ ربع عورشملا ريغ يقيقحلا تلايوحتلاو تايلمعلا نم ةعومجم ءارجإب ،كونبلا وأ ،يفرصملا زاهجلا يه نوضيبملا لا ةعباتملا نم برهتلل ،ينوناق أشنم نم تدلوت اهنأك ودبتل ،ةينيعلاو ةيلاملا اذهل ،ةيباقع اذهل ،لاوملأا ضييبت ةميرج ببسب ةرذقلا لاوملأل عدوتسم ةيفرصملا تاسسؤملا تحبصأ اهللاخ نم مرجت ةينوناق ةموضنم عضو قيرط نع ةميرجلا هذه ةحفاكمل رئازجلا تعس ىلع صنت يتلا ةيلودلا تايقافتلاا و تادهعملا هيلع صنت امل اقفو لاوملأا ضييبت تايلمع عدرو حبك ضييبتلا ةرهاظ ةحفاكمل ةينوناقلا ةموظنملا هذه صوصن نيب نم ،ةميرجلا هذه ةداملا صن 389 مقر نوناقلا نم رركم 15 -04 يف خرؤملا 10 ربمفون 2004 لدعملا رملأل ممتملاو 66 / 156 سداسلا مسقلا ةفاضإ هللاخ نم مت يذلاو تابوقعلا نوناق نمضتملا يذلاو "لاوملأا ضييبت"ناونعب رركم ءاوس لاوملأا ضييبت ىلع ةررقملا تابوقعلا نمضت خيرات يف يرئازجلا عرشملا ردصا كلذل ةفاضإ ،نييونعم وأ نييعيبط صاخشأ 06 / 02 / 2005 مقر نوناقلا 05 / 01 باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت نم ةياقولا نمضتملا

زيزعت و ةيوقت يف ةمراصلا ةبغرلا ةجيتن تناك نيناوقلا هذه ،اهتحفاكمو يف يلودلا نواعتلا ةيلاملا تادئاعلا ضييبتب ةقلعتملا يلاملا فارحنلاا مئارج اميسلا ،ةمظنملا ةميرجلا ةهجاوم .ةرذقلا اهتاعيرشت فييكت يف ةلثمتملا ةيلودلا اهتادهعتب رئازجلا تفوأ دق قايسلا اذه يف ا دادعإ يف رئازجلا تكراش دق اذهل ةفاضإ ،يملاعلا هاجتلاا عم ةينوناقلا ةدحتملا مملأا ةيقافت ربمسيد يف كيسكملاب "ادريم" يف دقعنملا رمتؤملا يف اهيلع عيقوتلا مت يذلا داسفلا ةحفاكمل 2003 يف خرؤملا يسائرلا موسرملا بجومب اهيلع ةقداصملا مت يتلاو ، 19 ناوج 2004 ، للاخ ةيبرعلا لودلا ةعماجل ةيرازولا تاودنلا نم ديدعلا يف اهروضح ىلإ ةفاضإ ةرتف 2005 ، 2006 .لاجملا اذه يف ةيلودلا تادهاعملاو تايضاقتملا نم ديدعلا ىلإ ةفاضإ ، ةميرجلا هذه نم دحلل ةيفاك ةددشم تابوقع يوحت ةينوناق دعاوق نس ةيلمع دعت مل نكل تاسسؤملا اهذختت لاوملأا ضييبت ةميرج عوقو لبق ةيئاقو ريبادت ذاختا بجاولا نم حبصأ ذإ ضييبت ةميرج متت اهتطساوبو لاوملأا اوضيبم عم لماعتي نم لوأ كونبلاف ،ةيفرصملا ةيلمع حاجنف لاوملأا دنع كونبلا اهسرامت يتلا ةباقرلا ليعفتب نوهرم ةميرجلا هذهل يدصتلا ،لاوملأا ضييبت تايلمع يف يسيئرلا فدهتسملا كونبلا دعت اذهل نئابزلا عم لماعت لوأ تايلمع اديدحتو ةيفرصملا تامدخلا فلتخم ميدقت يف مظاعتملا كونبلا رود ىلإ كلذ دوعيو ا ةطساوب يدقنلا ليوحتلاو فرصلا ةصاخ ةيلاملا تلااوحلا و )ةيبنجلأا( ةيحايسلا تاكيشل ظفاحملا ةرادإو ةصاقملا تايلمعو ءافولاو نامتئلاا تاقاطبو ةينورتكللاا لئاسولاب .مهسلأاو تلامعلا لوادتو ةيرامثتسلاا لاوملأا ضييبت ةطشنأ ةحفاكم يف ةبرحلا سأر دعت كونبلا ناف ،ىرخأ ةهج نمو ا نم لاوأ اهسفن ةيامحل وأ اهضوخ ىلع ةبترتملا ةينوناقلا تايلوؤسملاو ةيلاملا رطاخمل ضييبت مئارج ةحفاكمل يلودلا دهجلا يف ةلعافلا ةكراشمللو ةطشنأ اذكه يف اهتكراشم .لاوملأا انعفدي ام اذه ،لاوملأا ضييبت عبتت يتلا تايللآا كلتل ةقمعم ةفرعمل كونبلا جاتحتو هتحفاكمو لاوملأا ضييبت نأ لوقلل عم ةئيبلاو ردصملا تاذ نم ةينف تاربخ نيب عارص :ةيلاتلا ةيلاكشلإا حرطل رملأا انعفدي ،هركذ قبس ام للاخ نمف ،فدهلا يف نيابت يه ام

تاونقلا ربع لاوملأا ضييبت ةميرج ةبراحمل عرشملا اهيلع دمتعا يتلا ةيفرصملا لئاسولا ؟ةيكنبلا فوقولاب ةيلاكشلإا هذه ىلع ةباجلإا لواحنس انتسارد مثو ،مئارجلا نم عونلا اذه دنع :نيلصف للاخ نم هذه ضييبت تايلمع نم يقت يتلا ةيئاقولا تايللآا ركذ ىلإ هيف قرطتن لولأا لصفلا عاطقلا ةيامح يف ةيباقرلا تائيهلاو كونبلا رود يف لثمتت يتلا ،كونبلا ربع لاوملأا .ضييبتلا نم يفرصملا لإ هصصخنس يناثلا لصفلا امأ ،ةيباقرلا تائيهلا كلت هب موقت يتلا يعدرلا بناجلا زارب ،كونبلا ربع لاوملأا ضييبتب ةقلعتملا مئارجلا يبكترمل ةبوقعلا طيلست مت فيك سردن مث ةمتاخب ةساردلا متخنو اهنمضت .تايصوتلاو جئاتنلا مهأ

1 لولأا لصفلا لاوملأا ضييبت تايلمع نم يقت يتلا ةيئاقولا تايللآا يف ةدكؤم ،اهتايولوأ نمض لاوملأا ضييبت ةحفاكم عوضوم ةيرئازجلا ةلودلا تعضو وأ ينطولا ديعصلا ىلع ءاوس ةميرجلا هذه ةمواقم ىلع اهتمارصو اهمزح تارملا نم ديدعلا يجولونكتلا مدقتلا لظ يف ةصاخ و ةريطخلا مئارجلا نم لاوملأا ضييبت ناك املو ،يلودلا إف تلااصتلإاو ملاعلإل ىلع رصتقت دعت مل تاراقلل ةرباعلا ةمظنملا ةميرجلا هذه ةحفاكم ن نيعتي يتلا ةينطولا ةيكنبلا تاسسؤملا ىلإ رودلا اذه دتمي نأ دبلا لب ،اهدحول ةينملأا ةزهجلأا ضييبتلا ةرهاظ ةهجاومل يماملأا طخلا يف نوكت نأ اهيلع ( 1 ) . نأ تاب لودلا مدقت ةيلاملا اهتاسسؤم مدقتب انوهرم و نم و ،ةيفرصملا اهتاسسؤم ةعاجن نمتؤملا لثمي هنوك ةيداصتقلاا ةايحلا يف اسيئر ارود بعلي يكنبلا عاطقلا حبصأ ةمث نمأ ىلع ظافحو ،ةيلودلا وأ ةينطولا ةراجتلل ةبسنلاب وأ ،يداعلا درفلل ةبسنلاب ءاوس يسيئرلا كونبلا ةفاك يرئازجلا عرشملا مزلأ ينطولا داصتقلاا رارقتساو ذاختاب ةيلاملا فراصملا و رذحلا و ةظقيلا تاجرد ىصقأ ( 2 ) نمؤت يتلا ةيباقرلا ةمظنلأل مراصلا دييقتلا للاخ نم كلذو مئارج باكترإ طابترا ةيملعلا ثوحبلا و تاساردلا تدكأو ،ةيفرصملا تايلمعلا نم اهتملاس مإ ةيحض هتاذ ريخلأا اذه عوقو ةجيتن ،يكنبلا عاطقلاب لاوملأا ضييبت ضعب ةهازن مدعل ا ( 1 ) -:نع ةرابع اهنأ لاوملأا ضييبت ةيلمع تفرع وأ لاوملأا ليوحت ردصملا هيومت وأ ءافخإ ضرغب ،ةرشابم ريغ وأ ةرشابم ةيمارجإ تادئاع اهنأ لعافلا ملع عم اهلقن .ةيلصلأا ةميرجلا باكترا يف طروتم صخش يأ ةدعاسم وأ لاوملأا كلتل عورشملا ريغ لا ملع عم اهيف فرصتلا ةيفيك وأ اهناكم وأ اهردصم وأ لاوملأل ةيقيقحلا ةعيبطلا هيومت وأ ءافخإ تادئاع اهنأ لعاف .ةيمارجإ -.ةيمارجإ تادئاع لكشت اهنأ اهيقلت تقو كلذب مئاقلا صخشلا عم اهمادختسإ وأ اهتزايح وأ لاوملأا باستكإ وأ اهباكترا ةلواحم وأ باكترا ىلع رمآتلا وأ ؤطاوتلا وأ ةداملا هذهل اقفو ةررقملا مئارجلا يأ باكترا يف ةكراشملا .صيخرتلا وأ ةدعاسملا ةداملا كلذ يف رظنأ 02 نوناقلا نم 05 -01 يف خرؤملا ، 06 يرفيف 2005 ةياقولاب قلعتي ، ددع ، ج.ج.ر.ج اهتحفاكم و باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت نم 11 خيراتب رداص ، 09 يرفيف 2005 ممتمو لدعم مقر رملأاب 12 -02 يف خرؤملا 13 يرفيف 2012 ددع ج.ج.ر.ج 08 خيراتب رداص 15 رفيف ي 2012 . ( 2 ) ةيلك ،ةيعامتجلاا مولعلا ةلجم رئازجلا يف كونبلا ربع لاوملأا ضييبت ةرهاظل ةينوناقلا ةهجاوملا ،ملاسلا دبع ناسح ددعلا ،فيطس نيغابد نيمل ةعماج ىلع ةرداصلا ،ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا 21 ربمسيد ، 2015 ص ص 258،259 .

2 ببسب عاطقلا اذهل لاوملأا يضيبم ذافنل وأ ضييبتلا تايلمع باكترلا مهليهستو نيلوؤسملا دامتعاب يرئازجلا عرشملا متهإ كلذ رثإ ىلعو ،ةباقرلا بيلاسأ مادعناو ،ةيفارتحلإا ةلق كنبلا عاطقلا ىلع بجي يتلا تاءارجلإا و ريبادتلا و تاسايسلا نم ةلماكتم ةعومجم و ي يذلا وحنلا ىلع اهبكترم بقعتل وأ ،اهعوقو لبق لاوملأا ضييبت ةهجاومل اهعابتإ يفرصملا ىلإ ةفاضإ)لولأا ثحبملا( كونبلا ربع لاوملأا ضييبت ةرهاظ ةهجاوم يف اهرود رزعي و كونبلا طاشن ىلع ةباقرلا تايحلاص اهحنم و يكنبلا ماظنلل ةعباتلا تائيهلا ضعب ءاشنإ ملا تاسسؤملا تايلمع اهيف امب اهللاخ نم متت يتلا تازواجتلا ضعب فشك اهنأش نم ةيلا ىرخأ ةهج نم ضييبتلا ( 1 ) .)يناثلا ثحبملا( يف اهيلإ قرطتن فوس يتلا و لولأا ثحبملا لاوملأا ضييبت ةميرج ةحفاكم يف كونبلا رود اهرادصإ قيرط نع كلذو لاوملأا ضييبت ةميرج ةحفاكم يف امهم ارود كونبلا بعلت ققحتلا بجاوو ةاطعملا تانايبلا لك ةحص نم ديكأتلا ةرورض ىلع ثحت ةصاخ تاميلعتلا ىلع ةباقرلاب مازتللإا ةرورضو ،اهنع غلابلإاو ةعورشملا ريغو ةهوبشملا تايلمعلا نم صم نعو مهيف كوكشملا نئابزلا مهتزوحب يتلا لاوملأا كلت لك رد ( 2 ) . تايقافتلإا نم ديدعلا تدقع ةميرجلا هذه ةحفاكم يف مهاست كونبلا لعج لجأ نم و ةنسل ةيلقعلا تارثؤملاو تاردخملا يف عورشملا ريغ راجتلاا ةحفاكمل انيف ةيقافتاك ةيلودلا 1988 لزاب ةنجل نلاعإو ( 3 ) و لودلا بلغأ اهيلع تقداص دق و ،خلا عرشملا اهرارغ ىلع ةنس يف تابوقعلا نوناقل هليدعت للاخ نم لاوملأا ضييبت طاشن ميرجتب ماق يذلا يرئازجلا ( 1 ) -اهلم ةليضف ق ةينوناقلا ةمظنلأا و تاعيرشتلا ءوض ىلع ةسارد( لاوملأا ضييبت نم يرئازجلا يكنبلا ماظنلا ةياقو ، رئازجلا ،عيزوتلا و رشنلاو ةعابطلل ةموه راد )لوعفملا ةيراس 2013 ص 130 . ( 2 ) هاروتكدلا ةداهش لينل ةركذم ،رئازجلا يف اهتحفاكم لبسو لاوملأا ضييبت ةميرج ،ناسح ملاسلا دبع نوناق صصخت ةنس ،فيطس ،نيغابد نيمل ةعماج قوقحلا مسق ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك ،يئانج 2016 ص 183 . ( 3 ) ماع ةيكنبلا ةباقرلل لزاب ةنجل سيسأت 1974 رشعلا ةعومجم نادلبل ةيزكرملا كونبلا تاموكح لبق نم (G10) يه و للاب ىمست ،ملاعلا يف كونبلا ىلع فارشلإاب صتخت ةنجل ةيسنرفلا ةغ

comité de Bâle sur le contrôle bancaire

:ةيزيلجنلإاب

baselcommittee en banking supervision

اهعقوم عجار ةنجللا هذه نع رثكأ تامولعملو

ينورتكللاا

3 2004 هرادصإ اهنيب نم لاوملأا ضييبت تايلمع ةحفاكمل تايللآا نم ةعومجم عضو امك ، مقر نوناقلل 05 / 01 رملأا ىضتقمب ممتملا و لدعملا 12 / 02 يف خرؤملا 13 رياربف 2012 ىلع تامازتللإا نم ةعومجم ضرف يف ةلثمتملا ةيفشكلاو ةيئاقولا تايللآا نمضت يذلا وأ كنبلا( ةيئازجلا ةعباتملل ضرعتت اهنإف اهب للاخلإا ةلاح يفو ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلا .)فظوملا كونبلا( ةيلاملا تاسسؤملا ىلع ةضورفملا ةيئاقولا تامازتللاا هذه سردن فوسو ف )فراصملاو .ثلاثلا بلاطملا هذه ي لولأا بلطملا .ةظقيلا يخوتب مازتللاا مقر نوناقلل اقفو 05 -01 ريبادتلا نم ةعومجم ذاختا كونبلا ىلع نيعتي ممتملاو لدعملا هذه ةيافك مدعل ارظنو "كليمع فرعا" روهشملا أدبملا نمض اهلك جردنت ،)لولأا عرفلا( هتاذ نوناقلا ضرف دق ،ريبادتلا ضييبت ةرهاظل يدصتلا لجا نم ةددشم ىرخأ ريبادت لامعإ .)يناثلا عرفلا( كونبلا ربع لاوملأا لولأا عرفلا ةيداعلا ةبجاولا ةظقيلا ريبادت مازتللإا ىلع يرئازجلا عرشملا صرح دق ( 1 ) قاطن نم دحلا اهنأش نم يتلا ريبادتلاب حتلا يف لاعف رود اهل كونبلاف ،لاوملأا ضييبت تايلمع ةيصخشلا ىلع فوقولا و قيق نيعم طيسو ءارو ارتتسم ناك نأ و ىتح اهليمعل ةيقيقحلا ( 2 ) يرئازجلا عرشملا مزلأ دقو ماع ةثدحملا يلاملا لمعلا ةعومجم تايصوت هيلع تثح ام عم اقاستا اذهو ةظقيلاب كونبلا 2003 ( 3 ) . ( 1 ) ةداملا صن عجار 7 مقر نوناقلا نم 05 -01 .قباس عجرم ، ممتملا و لدعملا ( 2 ) ردت ،نوناقلا :صصختلا ،مولعلا يف هاروتكدلا ةداهش لينل ةلاسر لاوملأا ضييبت ةحفاكم يف كونبلا رود ،ةميرك تسي ، وزو يزيت ،يرمعم دولوم ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك 2014 ص 150 . ( 3 ) نوناقلا ماكحأ يرئازجلا عرشملا ىحوتسا دق 05 -01 لمعلا ةعومجمل نيعبرلاا تايصوتلا نم ماع ةثدحملا يلاملا 2003 .

4 كونبلا همازلإب يكنبلا مظنملا دكأ دق كلذ ىلإ ةفاضإ جمانرب عضوو ةظقيلاب يلحتلا ءلاؤه ةفرعمب قلعتي اميف ةمزلالا ةياعرلا ةيجهنم جمانربلا اذه نمضتي بوتكمو حيحص كونبلا نودصقي نيذلا نئابزلا ( 1 ) . ةيوه نم ققحتلا دصق ريبادتلا نم ةعومجم لامعإ كلذك كونبلا ىلع بجي يلاتلابو تلا تيقوت وأ ققحتلا تقو ةفرعمو )لاوأ( ءلامعلا عم لمعلا ةقلاع ةيادب لبق نوكي له ،ققح .)ايناث( كلذل قحلا تقو يف مأ ليمعلا :ءلامعلا ةيوه نم ققحتلا :لاوأ ( يدايتعلاا ليمعلا ةيوه نم ققحتلا كونبلا ىلع نيعتي 1 ليمعلا ةيوه نمو،) (يضرعلا 2 (يقيقحلا ديفتسملا ةيوه نمو ،) 3 .) 1 . :يدايتعلإا ليمعلا ةيوه نم ققحتلا ا نوكي دق .)ب( ايونعم وأ ،)أ(ايعيبط اصخش ليمعل أ :يعيبطلا صخشلا ةيوه نم ققحتلا أ -1 :ةيوهلا ةبقارم ةرقفلا صنت 2 ةداملا نم 07 نوناقلا نم 05 -01 يلي ام ىلع ممتملاو لدعملا متي": ةنمضتم ةيحلاصلا ةيراس ةيلصأ ةيمسر ةقيثو ميدقتب يعيبطلا صخشلا ةيوه نم دكأتلا نمو ،ةروصلل ."....كلذ تبثت ةيمسر ةقيثو ميدقتب هناونع نم دكأتلل ةقد لكب قئاثولا هذه صحفتي نأ هيلع بجي كنبلا نأ ،ةداملا صن نم مهفيو ةتبثملا قئاثولا يفدراولا هعيقوتو هل مدقملا ليمعلا عيقوت كنبلا نراقي نأ نكميو ،اهتيماظن .اهماجسناو اهقباطت ىدم ريدقتل هتيوهل أ -2 :ليمعلا ناونع نم ققحتلا ةرقفلا صنت 03 ةداملا نم 05 مقر ماظنلا نم 05 -05 ضييبت نم ةياقولاب قلعتملا :يلي ام ىلع اهتحفاكمو باهرلإا ليومتو لاوملأا ةقيثو ميدقتب ناونعلا نم دكأتلا متي" ( 1 ) ةداملا 01 مقر ماظنلا نم 12 -03 يف خرؤملا ، 28 ربمفون 2012 ليومت و لاوملأا ضييبت نم ةياقولاب قلعتي، ددع ، ج.ج.ر.ج ،باهرلإا 12 خيراتب رداص ، 27 يرفيف 2013 .

5 )ةلماجم وأ باسح حتفب راطخأ ةلاسر( ةلسارمل عاديلاا لصو عوجربو كلذ تبثت ةيمسر ."هب عرصملا ناونعلا ىلإ ةلسرم دق ميدق صنلا اذه نأ ريغ ماظنلا بجومب كلذو روكذملا ماظنلا ماكحأ نم هءاغلإ مت مقر 12 -03 ( 1 ) ىفتكإ لب ،لاثامم اصن نمضتي مل لوعفملا يراسلا ديدجلا ماظنلا نأ راشيو ةرقفلا صن 03 ةداملا نم 05 تبثت ةقيثو ميدقتب ناونعلا نم دكأتلا متي" :هنأ صنلا ىلع هنم ."كلذ اك اذإ ةداملا هذه صن نم مهفيو نع متي هتيوه نم دكأتلا نإف ،ايعيبط اصخش ليمعلا ن .ةيصخشلا هتروص نمضتت ،ةيحلاصلاو لوعفملا ةيراس ةيلصأ ةيمسر ةقيثو هميدقت قيرط ةفاك لعجي امم ةقيثولا هذه ةعيبط عرشملا ددحي ملو هناونع تبثت ةيمسر ةقيثوو بثلإ ةحلاص ةيمومعلا تائيهلا وأ تاطلسلا اهردصت يتلا قارولأا ةقاطب( ليمعلا ةيوه تا ةقيثو ىلع قبطني رملأا سفنو )..ةماقلإا تاقاطب ،رفسلا زاوج ،ةقايسلا ةصخر ،فيرعتلا )...دوجو ةداهش ، ةماقلإا ةداهش( ةماقلإا ( 2 ) . ب :يونعملا صخشلا ةيوه نم ققحتلا ةرقفلا صنت 04 ةداملا نم 07 مقر نوناقلا نم 05 -01 يلي ام ىلع ممتملاو لدعملا : " وأ هليجست تبثت ةقيثو ةيأو يساسلأا هنوناق ميدقتب يونعملا صخشلا ةيوه نم دكأتلا متي ."هتيصخش تابثإ ءانثأ ايلعف ادوجو هل نأبو هدامتعإ ةرقفلا صنتو 02 ةداملا نم 05 مقر ماظنلا نم 12 -03 :هنأ ىلع ةيوه نم دكأتلا متي" تاذ تايعمجلا عاونأ عيمج اهيف امب ،يونعملا صخشلا حبرلل فداهلا ريغ طاشنلا ."....يلصلأا يساسلأا هنوناق ميدقتب ىرخلأا تامظنملاو اهب متي يتلا ةيفيكلا سفنب كلذك هنم دكأتلا متي يونعملا صخشلا ناونع امأ نم دكأتلا .اقباس هركذ قباسلا وحنلا ىلع يعيبطلا صخشلا ناونع ( 1 ) -صنت ةداملا 28 ماظنلا نم 12 -03 مقر ماظنلا ماكحأ يغلت" :يلي ام ىلع 05 -05 يف خرؤملا 13 ماع ةدعقلا يذ 1426 ـــل قفاوملا 15 ةنس ربمسيد 2005 عجرم "امهتحفاكمو باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت نم ةياقولاب قلعتملا و .قباس ( 2 ) ص ص قباسلا عجرملا ،قاهلم ةليضف 234 -235 .

6 ةداملا بسحو 7 / 3 باهرلإا ليومت و لاوملأا ضييبت نم ةياقولاب قلعتملا نوناقلا نم ،يراجتلا مسلاا ةفرعم قيرط نع يونعملا صخشلا ةيوه ىلع فرعتلا متي امهتحفاكمو ءاضعأ ةيوه و يساسلأا هنوناق ،يراجتلا ناونعلا يراجتلا هلجس مقر و هترادإ سلجم هل لثمملا يعيبطلا صخشلا ةيوهو ( 1 ) . نم هل ةمدقملا ةيمسرلا ةقيثولا ىلع نيبملا ناونعلاب يفرصملا يفتكي لا :ناونعلل ةبسنلاب قرطلا نم ديدعلا كلذ يف لامعتسم هتقيقح نم دكأتلاب موقي امنإ يكنبلا باسحلا بلاط فرط بيحرت ةلاسر لاسرإك une lettre d’accueil

ناونع لمحي عاديا لصو قيرط نع وأ لوصولاب راعشإ عم ةلاسر لاسرإ متي كنبلا كش ةلاح يف وأ ةيئانثتسلإا ةلاحلا يف ،ليمعلا نم هب حرصملا ناونعلا ىلإ بودنم لاسرإب كنبلا موقي تقو ليمعلا ناونع نم ققحتلا دصق معلا نأ نم كشلل عدت لا ةقيرطب دكأتلل ليمعلا فرط يف ينهملا هطاشن لوازي وأ لاعف ميقي لي هب حرصملا نطوملا ( 2 ) . نم رثكأ ليمعلا ةيوه عوضومب متهإ دقل يرئازجلا عرشملا نأ ىلإ ةراشلإا ردجت و لئاسولا عابتإ يف كونبلل ةيرحلا لاجم حتفي ام اذه ،ليمعلا ناونع نم ققحتلا ةيلمع عوضوم اسحلا بلاط ناونع نم ققحتلا يف ةمئلاملا يكنبلا ب ( 3 ) . 2 . :يضرعلا ليمعلا ةيوه نم ققحتلا ذيفنت بلطيو ،كنبلا ىدل اباسح كلمي لا يذلا صخشلا كلذ يضرعلا ليمعلاب دصقي ءلامعلا سكع ىلع كنبلا كلذ عم ةرمتسم ةقلاع ةماقإ يف ةين هيدل نوكت نأ نودام ةيلمع ةيرارمتساب كنبلا عم تلاماعتلاب نوموقي نيذلا نييدايتعلاا ( 4 ) . ( 1 ) رق صصخت ،مولعلا يف هاروتكد ةلاسر لينل ةلاسر ،تاباسحلا لاجم يف كونبلل ةيندملا ةيلوؤسملا ،قحلا دبع سمي ةنيطنسق ،يروتنم ةعماج ،ةيسايسلا مولعلا و قوقحلا ةيلك ،لامعلأا نوناق 2010 -2011 ص ، 69 . ( 2 ) -ا "ةدحتمل-ا مملأ-ا ق-اثيم ه-اجت ين-اسنلإ-ا لخدتل-ا تل-ا-اكشإ" :ديزيل-ا دبع يدو-اد ةلجملا ينوناقلا ثحبلل ةيمداكلاا ةلجمل 15 / ددعلا 01 ، 2017 ص ، 520 . ( 3 ) ينطولا ىقتلملا "لاوملأا ضييبت نم ةياقولل ةررقملا تامازتللااب للاخلإا نع كونبلا ةيلوؤسم ىدم" :قحلا دبع سميرق وي ، وزو يزيت ، يرمعم دولوم ةعماج ،قوقحلا ةيلك لاوملأا ضييبت و داسفلا ةحفاكم لوح يم 10 و 11 سرام 2009 ص ، 284 . ( 4 ) ةداملا صنب لامع اذهو 7 مقر نوناقلا نم 05 -01 ةداملا بجومب اهليدعت مت هنا ىلإ ةراشلإا ردجت و 4 مقر رملأا نم 12 -02 ":يلي ام ىلع صنت يتلا ،قباس عجرم ،امهتحفاكمو باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت نم ةياقولاب قلعتي ،

7 ةداملا بسحو 08 مقر نوناقلا نم 05 -01 ةيصخش تابثإ متي هنأ ممتملاو لدعملا .نييدايتعلاا نئابزلا ةيوه نم ققحتلاب ةقلعتملا طورشلا سفن بسح نييدايتعلاا ريغ نئابزلا 3 . :يقيقحلا ديفتسملا ةيوه نم ققحتلا ةداملا صنت 09 نوناقلا نم 05 -10 :هنأ ىلع ممتملاو لدعملا، دكأت مدع ةلاح يف" ؤملا و ةيلاملا تاسسؤملاو كونبلا نوبزلا نأ نم ،ىرخلأا ةهباشملا ةيلاملا تاسس رملأا ةيوه نم ةينوناقلا قرطلا لكب ملعتست نأ اهيلع نيعتي،صاخلا هباسحل فرصتي ."هباسحل فرصتلا متي يذلا وأ يقيقحلا ةيلمعلاب حلطصمب "يقيقحلا ديفتسملا"ةركف نع ربع دق عرشملا نأ ،صنلا اذه نم حضتي و "ةيلمعلل يقيقحلا رملآا" ةداملل اقفوو "هباسحل فرصتلا متي يذلا" 02 مقر رملأا نم 12 -02 ةداملا تممتو تلدع يتلا 04 مقر نوناقلا نم 05 -01 يرئازجلا عرشملا دروأ دق وأ نوكلمي نيذلا نويعيبطلا صاخشلأا وأ صخشلا :هب دصقن يذلا و يقيقحلا ديفتسملل افيرعت وبزلا ىلع ةياهنلا يف ةيلعف ةرطيس نوسرامي امك ،هنع ةباين تايلمعلا متت يذلا صخشلا وأ ن يونعم صخش ىلع ةيئاهن ةيلعف ةرطيس نوسرامي نيذلا صاخشلأا اضيأ نمضتي ( 1 ) . .ءلامعلا ةيوه نم ققحتلا تقو :ايناث ةداملا صنت 04 مقر ماظنلا نم 12 -03 :يتلأا وحنلا ىلع ىلع فرعتلا ءارجإ متي" اعتلا ةقلاع ةماقإ دنع نئابزلا ةيوه ".... لم ةيوه نم ققحتلا تقو صنلا اذه نم دصقيو ، .ءلامعلا هيلع تصن ام عم ةنراقملاب ةركفلا سفنب ذخأي مل يرئازجلا عرشملا نأ ظحلان لبق ءلامعلا ةيوه نم قيقحتلا متي نأ نكمي اهنأ ترقأ ثيحب يلاملا لمعلا ةعومجم تايصوت علل تايلمعلا ذيفنت وأ لمعلا ةقلاع ةماقإ ءانثأ وأ تايصوتلا هذه حمست ثيحب ،نييضرعلا ءلام نا نيعضاخلا ىلع بجي حتف لبق هصخي اميف لك ،مهنيوانعو مهنئابز ةيوهو طاشنلا ةعيبطو عوضوم نم اودكأتي لامعأ ةقلاع يأ طبر وأ ةيلمع يأب مايقلا وأ قودنص ريجأت وأ تلااصيإ وأ ميق وأ تادنس ظفح وأ رتفد وأ باسح ةيحلاصلا ةيراس ةيلصأ ةيمسر ةقيثو ميدقتب يعيبطلا صخشلا ةيوه نم دكأتلا متي ،ىرخأ نمو ةروصلل ةنمضتم "كلذ تبثت ةيمسر ةقيثو ميدقتب هناونع ( 1 ) -ص قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت :نع لاقن 157 .

8 اطورش تعضو دق نكلو لماعتلا ةقلاع ةماقلإ قحلا تقو يف ققحتلا ةيلمع لامكتساب كونبلل .ةقلاعلا ةماقإ بقع ايلمع نكمم تقو عرسأ يف كلذ ثدحي نأ يف لثمتت كلذل ةددحم .يعيبطلا لمعلا ريس ةعطاقم مدعل يرورض نوكي نأ نوناقلا امأ ققحتلا لبق تايلمعلا ذيفنت كونبلل عمسي لا يرئازجلا ( 1 ) . ةداملا صنتو 10 رركم 4 مقر نوناقلا نم 05 -01 :يلي ام ىلع ممتملاو لدعملا ةزجنملا تايلمعلا ةقدب نوبقاريو لامعلأا ةقلاع ةدم ةليط ةظقيلا بجاوب نوعضاخلا مزلي " ز لوح اهنوزوحي يتلا تامولعملل اهتقباطم نم دكأتلل ."مهنئاب اهطبرت يتلا لمعلا ةقلاع ةليط ةرمتسملا ةظقيلاب ةمزلم كونبلا نأ صنلا اذه نم مهفنو .ليمعلاب ذاختإ اهيلع نيعتي نئابزلا لوح ةيفاك تامولعم دوجو مدع ةلاح يف كنبلل قحيو لاجلآا برقأ يف اهيلع لوصحلل ةمزلالا تاءارجلإا ( 2 ) . هذه نكت مل اذإ ام ةلاح يفو كنبلل ةيفاك ريغ لولأا عرفلا اذه يف اهانلوانت يتلا ريبادتلا ىوتسم ىلع لاوملأا ضييبت تايلمع ةهجاومل ةيفاك ريغو ،هئلامع ةيوه نم ققحتلا لجا نم .ةمراصلا ةظقيلاب يلحتلا نم اهنيكمتل ةددشم ىرخأ ريبادتب مازتللاا ىلإ اجلت فوس كونبلا يناثلا عرفلا بجاولا ةظقيلا ريبادت ةددشملا ة فاشتكلإ كلذل يفكي لا هنلأ ءلامعلا ةيوه نم ققحتلا نم ةظقيلاب طقف مازتللإا يفكي لا ضعب ءازإ ةمراص ةظقيب يلحتلا بجي لب لاوملأا ضييبت تايلمعب طبترت تلااح دوجو ةظقيلاو )لاوأ( ةيكنبلا تايلمعلا * .)ايناث( ءلامعلا نم ةنيعم ةعومجم هاجت ةمراص ةظقي :لاوأ .تايلمعلا ضعب ءازإ كونبلا يرئازجلا عرشملا مزلأ كلذل ،ةيصوصخلا عباطب ةيكنبلا تايلمعلا ضعب مستت (يدايتعلإا ريغ عباطلا تاذ تايلمعلا يف لثمتتو ،رذحلاو ةطيحلاب يلحتلاب 1 تايلمع اذكو ) ( ينورتكللإا ليوحتلا 2 .) ي ( 1 ) ص ص قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 159 -160 . ( 2 ) ةداملا صن رظنا 06 مقر ماظنلا نم 12 -03 .قباس عجرم ،

9 1 . ي ريغ عباطلا تاذ تايلمعلا هاجت ةمراص ةظق :يدايتعلإا ةداملا تددح دقل 10 ةرقف 01 ةصاخ ةيانع بلطتت يتلا تايلمعلا ( 1 ) :يهو .ةدقعمو ةيداع ريغ فورظ يف متت يتلا تايلمعلا .عورشم لحم ىلإ وأ يداصتقإ رربم ىلإ دنتست لا يتلا تايلمعلا -انيعم ادح قوفي اهغلبم نوكي يتلا تايلمعلا ( 2 ) سوؤر تاكرح لثمت يتلا .باسحلا ديصر عم ةنراقملاب طرفم لكشب لاوملأا .ايعرش افده اهل نأ ودبت لا يتلا ةداملا صنت 10 نوناقلا نم 05 / 01 :هنأ ىلع ممتملاو لدعملا يف ام ةيلمع تمت اذإ" يداصتقإ رربم ىلا دنتست لا اهنأ اودبت وأ ةرربم ريغ وأ ةيداع ريغ ديقعتلا نم فورظ قيرط نع هديدحت متي ادح ةيلمعلا غلبم قوفي يتلا تلااحلا يف وأ عورشم لحم ىلا وأ لاوملأا ردصم نع علاطتسلااو ةصاخ ةيانع اهولوي نأ نيعضاخلا ىلع نيعتي ميظنتلا هجوو نود ظفحيو يرس ريرقت ررحي.نييداصتقلإا نيلماعتملا ةيوهو ةيلمعلا لحم اذكو اهت داوملا قيبطتب للاخلإا 15 ىلإ 22 ."نوناقلا اذه نم ةمئلاملا تاءارجلإا ذختيل تايلمعلا كلت ددحت نأ هيلع كنبلا نأ مهفن صنلا اذه نم .اهلايح ةيلمعلا غلبم ريدقت نأ ظحلاي ( 3 ) ك دعي كونبلا يف فرعتلل كنبلا اهيلع دمتعي ةلهس ةقيرط يداصتقلإا رربملاك ىرخلأا فورظلا عم سكعلاب ،ام ةيلمعل يدايتعلإا ريغ عباطلا ىلع ةيارد ىلع نوكي نأ بجي ةلاحلا هذه يف كنبلا نلأ ،ةقدلا نابجوتسي ناذللا عورشملا لحمو .ليمعلاب قلعتت يتلا تامولعملا لكب ( 1 ) ةداملا رظنا 10 ةرقف 1 مقر نوناقلا نم 05 -01 و لدعملا قباسلا عجرملا ،ممتملا ( 2 ) -ص ،قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 162 . ( 3 ) ةميقب ةيكنبلا ةيلمعلا غلبم ددح 500.00 مقر يذيفنتلا موسرملل اقفو اذهو جد 10 -181 يف خرؤم 13 ةيليوج 2010 ، ،ةيلاملا و ةيكنبلا تاونقلا قيرط نعو عفدلا لئاسوب متت نأ بجي يتلا عفدلا تايلمع ىلع قبطملا دحلا ددحي ددع ، ج.ج.ر.ج 43 خيراتب رداص ، 14 ةيليوج 2010 .

10 ريغ عباطلا تاذ تايلمعلا ءازإ ةبجاولا ةظقيلا ريبادت ةسارد ىلإ قرطتن فوسو :يدايتعلإا أ. :ليمعلا ىدل ملاعتسلاا ةداملا صنت 10 ةرقفلا 01 :يلي ام ىلع ةيانع اهولوي نأ نيعضاخلا ىلع نيعتي...." نيلماعتملا ةيوهو ةيلمعلا لحم اذكو اهتهجوو لاوملأا ردصم نع ملاعتسلااو ةصاخ ا ."....نييداصتقلا بجاو ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلا مزلأ يرئازجلا عرشملا نا صنلا اذه نم مهفي ةمخضلا تاقفصلا و تايلمعلا ةصاخ ،اهزاجنإب نورمؤي يتلا تايلمعلا ةينوناق نع ملاعتسلاا اهنم ضرغلا لوح اكوكش ريثت يتلا ةدقعملا و ( 1 ) . تسلااب نومزلم ةيلاملا ةسسؤملا و كنبلاف لاوملأا ردصم نع و ليمعلا نم ملاع اهنم ةديفتسملا ةهجلا ةيوه و ةيلمعلا نم ضرغلاو ( 2 ) . ب . .يرس ريرقت ريرحت ةداملا صنت 10 ةرقفلا 02 :ىلع قيبطتب للاخلإا نود ظفحيو يرس ريرقت ررحي" نم داوملا 15 ىلإ 22 "نوناقلا اذه نم نم هئاهتنا دعب كنبلا نأ مهفن صنلا اذه للاخ نم . اهنأشب يرس ريرقت ريرحتب موقي ،ةينوناق ريغ تاقورخ يأ نم ةملاس ةيلمعلا نأ دكأتلا موقي فوس ةهبش ىلع يوطنت ةيلمعلا نأ فشتكا يأ كلذ سكع ثدح اذإ نكل ،هظفحيو ىلإ اهنع ةهبشلاب راطخلإاب مايقلا يه و ةمزلالا تاءارجلإاب موقتل ،كلذب ةصتخملا ةهجلا اهنم ققحتلا و اهتساردب ( 3 ) يكل يرسلا ريرقتلا كنبلا نم بلطت فوس ةصتخملا تاهجلا هذهف .هيبدأت تابوقعل كنبلا ضرعتي فوس هب ظفتحي مل اذإو ،هيلع علطتت 2 .ةينورتكللاا تلايوحتلا ءازإ ةمراص ةظقي . صنت ةداملا 17 مقر ماظنلا نم 12 -03 :يلي ام ىلع فراصملا ىلع نيعتي" امهم ةينورتكللاا تلايوحتلا راطإ يف رئازجلا ديربل ةيلاملا حلاصملا و ةيلاملا تاسسؤملاو ( 1 ) -ص ،قباس عجرملا ،ةميرك تسيردت 164 . ( 2 ) -ص ،قباسلا عجرملا ،قاهلم ةليضف 237 . ( 3 ) -تسيردت ص ،قباس عجرملا ،ةميرك 165 .

11

ةلمعتسملا ةليسولا تناك

SWIFT , ARTS , TTCI)

تحت لاوملأا عضو وأ و )خلا ... نم ةقدب ققحتلا ىلع رهست نأ فرصتلا ىلإ ةفاضلإاب ديفتسملا و ةيلمعلاب رملآا ةيوه ." امهيناونع مقر ماظنلا نمضت اذه ىلإ ةفاضلإاب 11 -08 ( 1 ) صن بجومب مازتللإا اذه ىلإ ةراشلإا ةداملا نم )ج( ةرقفلا 29 :يلاتلا وحنلا ىلع هنم نم ديفتسملاو ةيلمعلاب رملآا ةيوهل قيقدلا ديدحتلا ىلع رهسلا كونبلا ىلع بجي" ."ةلمعتسملا ةليسولا تناك امهم ،امهيناونع ىلإ ةفاضلإاب ةينورتكللإا تلايوحتلا مازتللاا ىلع كونبلا ثح دق يرئازجلا نوناقلا نأ مهفن نيصنلا نيذه ىلإ عوجرلابو ،ةيلمعلاب رملآا ةيوه نع ةقد لكب ةفرعم و ينورتكللاا ليوحتلا تايلمعل ةصاخ ةيانعلاب ق تلايوحتلا كلت نأ ةصاخ ةفاضإ دوهجلا فيثكت مهيلع امك ،نطولا جراخ نيلماعتم سمت د نودمعي ام ءلامعلا نم ريثكلا كانه نلا ةيبساحملا هريراقت ةيدج نم ققحتلا بجي كلذ ىلإ اهتقباطمب ةقدب ققحتلا هيلعو ،ةدحاولا ةيلاملا ةنسلا يف دحاو يلام ريرقت نم رثكأ زاجنا ىلإ اههيجوت نسحلأا نم كلذل عقاولل ةيلمع يأب مايقلا لبق تاباسحلا يبقارم ىلإ ( 2 ) . ةيلمع يأب مايقلاو ةيفرصم تاباسح حتف ضفر قح هل كنبلا نأ ىلإ ةراشلإا ردجتو ،عورشم ريغ دصقل يفرصم باسح حتف بلطي صخش دوجو دكأت اذإ ام ةلاح يف ةيكنب طيحلاب يلحتلاب كونبلا بجاو معدي يذلا ضفرلا قح لوخ يرئازجلا عرشملاف .رذحلاو ة .ءلامعلا نم ةنيعم ةئف ءازإ ةددشم ةظقي :ايناث ،ةيداع ريغ وأ ةزيمم ةفص يوذ نئابزلا ىلع ةددشمو ةصاخ ةباقر كونبلا سرامت لصأ و نوبزلا ةفص ديدحت اهل نيبت يكل ةبسانم ةموظنم ىلع رفوتت نأ اهيلع بجي ثيحب صاخ ماظن عضو كونبلا ىلع بجوأ يرئازجلا عرشملاف ةيفرصملا ةيلمعلا لحم لاوملأا رطاخملا ةجرد بسح نئابزلا فينصتل ةيلمع يف اهطيروت و كنبلا ىلع اهنولكشي يتلا ( 1 ) مقر ماظن 11 -08 يف خرؤم 28 ربمفون 2011 ج.ج.ر.ج ،ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلل ةيلخادلا ةباقرلاب قلعتي ، ددع 47 خيراتب رداص ، 29 توأ 2012 . ( 2 ) -توريب ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم ،نراقملا نوناقلا يف ةسارد ،لاوملأا ضييبت و بيرهت ،بغبغم ميعن ط ،نانبل 2 2008 ص ، 5 .

12 نأشلا اذه يف رذحلا و ةطيحلا ىلع صنت نيناوق ةدع ردصأ اذهل ،لاوملأا ضييبت ( 1 ) اذهلو ولثمم نويسايسلا صاخشلأاك كنبلا ىلع ارطخ لكشت يتلا ةئفلا هذه نم رذحلا بجي ( رطاخملا 1 (ةلسارملا كونبلاب قلعتي اميف كلذكو ) 2 .) 1 . ا صاخشلأا :رطاخملا اولثمم نويسايسل ةيدايتعإ ريغ وأ ةزيمم ةفص يوذ نئابز ىلع ةددشمو ةصاخ ةباقر كونبلا سرامت ىلع بجي ةقباسلا ةباقرلا تاءارجإ ىلإ ةفاضلإاب هنا ريغ ةيفرصم تايلمع ىلع كلذكو ردجت .نوبزلا ةفص ديدحت اهل حمسي رطاخملا رييستل ةبسانم ةموظنم ىلع رفوتت نا كونبلا ا نوناقلا نا ةراشلإ 05 -01 ماق لب رطاخملا بسح نئابزلا فينصت ىلع هاوتحم يف صني مل رملأا بجومب نوناقلا اذه ليدعتب عرشملا 12 -02 يف خرؤملا 13 يرفيف 2012 ةداملا يف 7 هنم رركم ( 2 ) بسح نئابزلا فينصتل صاخ ماظن عضو ىلع كونبلا مازلإ اهنم مهفت يتلا رطاخملا ةجرد ( 3 ) . لأا لود ىلإ نومتني نيذلا صاخشلأا مهب دصقت رطاخملا ولثمم نويسايسلا صاخش ةئفلا ءلاؤه عم كنبلا لماعت اذإف ةيبلسلا تاسرامملاب نوفرعي مهو ،داسفلا مئارج اهيف رشتنت نأ كنبلا بجاو نم اذهل هتعمس سمت رطاخم ىلإ كنبلا ضرعتي نأ نكمي مهءابرقا عم وأ ابزلا لك نم ققحتي و ىرحتي رطخ ثودح لبق ةيفرصملا تايلمعلاو نئ ( 4 ) ىلع نيعتي اذهل صاخشلأا نم ليمعلا اذه ناك اذإ ةفرعم دصق ةمزلالا ةيئاقولا تاءارجلإا لك ذاختا كونبلا .رطاخملا يلثمم ( 1 ) :صصختلا مولعلا يف هاروتكد ةداهش لينل ةحورطأ ،لاوملأا ضييبت ةميرج نع كنبلل ةيئازجلا ةيلوؤسملا ،ةيدعس ديعلا ،وزو يزيتب يرمعم دولوم ةعماج ، ةيسايسلا مولعلاو قوقحلا ةيلك ، نوناقلا 2016 ص ، 219 . ( 2 ) -ي نأ ن-يعضاخلا ىلع ن-يعت-ي ":ىلع صنت -يتلا اذإ ام ديدحت ىلع ةرداق رطاخملا رييستل ةبسانم ةموظنم ىلع اورفوت لاوملأا لصأ ديدحتل ةمزلالا تاءارجلإا لك ذاختا و ايسايس اضرعم اصخش يقيقحلا ديفتسملا وأ لمحملا نوبزلا ناك "لامعلأا ةقلاعل ةرمتسمو ةددشم ةبقارم نامض ىلع صرحلاو ( 3 ) -ص ،قباسلا عجرملا ،ةيدعس ديعلا 219 . ( 4 ) -ص،قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 167

13 يف نوسرامي ةيبنجأ ىرخأ لود نم صاخشلأا ءلاؤه نوكي نأ نكمي ىرخأ ةهج نمو ءلاؤهل نكميف ،نطولا ضرا ىلع بصانمو لقث مهل صاخشلأا ءلاؤهف فئاظو ةدع رئازجلا .كنبلا ىلع ارطخ لكشت نأ نكمي يتلاو ةيفرصملا تاسرامملاب ةلص ىلع اونوكي نا ةداملا تءاجف 04 مقر نوناقلا نم 05 -01 امك ايسايس نيضرعملا صاخشلأا تفرعو :يلي ةماه فئاظو جراخلا يف وأ رئازجلا يف سرامي وأ سرام بختنم وأ نيعم يبنجأ لك" ."ةيئاضق وأ ةيرادإ وأ ةيذيفنت وأ ةيعيرشت ءلاؤه فينصت للاخ نم دمتعملا رايعملا نأ لوقلا اننكمي ةداملا هذه للاخ نمو ضيأ وأ ةيسنجلا رايعم وه صاخشلأا لماعتلا مهنكمي لا مهنأ مهنم دصقن لا صاخشلأا ءلاؤه ا يف اهعضو نوديري يتلا مهلاومأ ردصم نمو مهتيوه نم ققحتلا بجي نكلو كونبلا عم لاوملأا ضييبت نم ةياقولل بجاو ءارجلإا اذه كونبلا ( 1 ) . 2 . .ةلسارملا كونبلا ءازإ ةمراص ةظقي مقر نوناقلا لوانتي مل 05 -01 عم لمع ةقلاع ةماقإ ةلأسمل ةراشإ يأ ممتملاو لدعملا مقر نوناقلا هب ءاج ام سكع ىلع ةلسارملا كونبلا 06 -01 داسفلا نم ةياقولاب قلعتملا هتحفاكمو ( 2 ) ةرقفلا يف ةلأسملا هذه لوانت يذلا 02 ةداملا نم 59 :يتلاا وحنلا ىلع هنم لل صخري لا امك" عم تاقلاع ةماقإب رئازجلا يف ةأشنملا ةيلاملا تاسسؤملاو فراصم روضح اهل سيل فراصم فرط نم مهتاباسح مادختساب حمست ةيبنجأ ةيلام تاسسؤم بستنت لاو يدام ىلإ ."ةباقرلل ةعضاخ ةيلام ةعومجم ةيلام تاسسؤم عم ةلسارم تاقلاع ةماقإ كونبلا ىلع عنمي هنأ صنلا اذه نم مهفن ب حمست يوتحي صنلا اذه نكل ،ةباقرل ةعضاخ تسيل ،ةيمهو كونب لبق نم مهتاباسح مادختسا مييقتلا نع اهريرقتل اقفو طسولأا قرشلا ةقطنمل يلاملا لمعلا ةعومجم اهترقأ دق صئاقن ىلع .رئازجلا يف كرتشملا ( 1 ) -ص ،هسفن عجرملا ،ةميرك تسيردت 171 . ( 2 ) مقر نوناق 06 -01 يف خرؤم 20 يرفيف 2006 ددع ج.ج.ر.ج هتحفاكمو داسفلا نم ةياقولاب قلعتي ، 14 رداص خيراتب 08 سرام 2006 .

14 اهتموظنم رزغت ىرخأ نيناوق رادصإ نم ديزملا لجأ نم رئازجلل ةميزع داز ام اذه قلا ماظنلا رادصإب اذهو ،ةلسارملا كونبلا عم لماعتلا ةلأسم نم ةلفغلا مدعو ةينونا مقر 05 -05 ىغلملا ( 1 ) ةداملا بجومب اذكو 09 مقر ماظنلا نم 12 -03 لوعفملا يراسلا طورشلا هذهف كونبلا عم ةقلاعب مايقلا ءانثأ طورشلا نم ةعومجم كونبلا ىلع طرتشا يذلا اهنأ دكأتلا بجي :يف لثمتت و ةلسارملا كونبلا يف ةرفوتم • .ةقدصم تاباسح ىلع رفوتت نأ • .ةصتخملا تاطلسلا ةبقارمل عضخت نأ • .يلودو ينطو راطإ يف باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت ةحفاكم يف مهاست نأ ةداملا اهيلع تصن دق طورشلا هذه نأ ةراشلإا ردجت و 29 مقر ماظنلا نم )ب( ةرقفلا 11 -08 قباسلا ركذلا ( 2 ) . هذهب يرئازجلا عرشملا يفكي مل ،كونبلا ربع لاوملأا ضييبت ةحفاكم راطإ يف ةميرجلا هذهل يدصتلاب ريدج لكشب مهاست امبر ،ىرخأ ةيئاقو تامازتلا تضرف لب ريبادتلا .يفرصملا لاجملا تلخد يتلا ةريطخلا يناثلا بلطملا ىرخأ ةيئاقو تامازتلا ةحفاكمل ةلاعف و ةروطتم جمارب و ماظن عضوب ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلا مزتلت ةيئاقو تامازتلا تضرف اذهل ،يفرصملا عاطقلا ربع اهرورم عنم و لاوملأا ضييبت تايلمع اهب لامع )لولأا عرفلا( تادنتسملا و قئاثولاب ظافتحلاا هنيب نم يئاقولا طاشنلا رزعت ىرخأ يرشتلا بلغأ هتضرف ةحفاكمل ةدحتملا مملأا ةيقافتإك كونبلا ىلع ةيلودلا قئاثولا و تاع انيف( ةيلقعلا تارثؤملا و تاردخملا يف عورشملا ريغ راجتلاا 1988 عرشملا لعج ام ،) ةيلخاد جمارب عضوب كونبلا مزلأ اذهل ةفاضإ ،أدبملا اذهب رقت نيناوق ةدع ردصي يرئازجلا يمدختسمل رمتسملا نيوكتلاب قلعتت .)يناثلا عرفلا( يكنبلا عاطقلا ( 1 ) مقر ماظنلا 05 -05 يف خرؤم 15 ربمسيد 2005 قلعتي ، ،امهتحفاكم و باهرلإا ليومت و لاوملأا ضييبت نم ةياقولاب .قباسلا عجرملا ( 2 ) -ص،قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 173 .

15 لولأا عرفلا

تادنتسملا و قئاثولاب ظافتحلاا

« le conservation des documents »

ةيوهب ةقلعتملا ةيرورضلا تانايبلا نيودتب مازتللإا،تادنتسملاب ظافتحلاا ةيلمعب دصقن مقر ةيصوتلا هيلع تصن ام اذهو ةنيعم ةدمل اهب ظافتحلااو ءلامعلا 10 فلا ةرق 1 نم ةنسل يلاملا لمعلا ةعومجمل نيعبرلأا تايصوت 2003 ظافتحلااب كونبلا مزتلت نأ ىلع عم اهيرجت يتلا ةيلودلاو ةينطولا ةيفرصملا تايلمعلل ةيرورضلا قئاثولاو تادنتسملاب هاجتا ةبجاولا ةيانعلا راطإ يف اهيلع لوصحلا مت يتلا قئاثولاب اضيأ ظافتحلااو نئابزلا .ءلامعلا نيكمتل ريبادت نم مزلي ام ذاختإ ىلع لودلا لك تثح يتلا انيف ةيقافتا ىلإ ةفاضإ نأ دحلأ نكمي لاو ،عورشم ريغ ردصم نم ةلصحتملا لاوملأا ديدحت نم ةصتخملا اهتاطلس .ةيفرصملا تايلمعلا ةيرس ةجحب كلذ ضفري ءلامعلاب ةقلعتملا قئاثولاب ظافتحلااب مازتللاا حمسيو لاثتما ىدم مييقت يف تايلمعلاو عنم ليبس يف اهيلع ةاقلملا تامازتللااب ةلصلا تاذ ةيميظنتلاو ةينوناقلا تابلطتملل كونبلا .لاوملأا ضييبت يف اهمادختسا ظافتحلااب كونبلا مازلإ ىلع صنف ،رملأا اذه ةيمهأ كردأ يرئازجلا عرشملا و ةصتخملا تاطلسلا فرصت تحت اهعضوو قئاثولاب رملأاب ةنيعملا و ( 1 ) . ةداملا صنت 14 ةرقفلا 01 نوناقلا نم 05 -01 :يلي ام ىلع ممتملاو لدعملا نيعتي" "...ةصتخملا تاطلسلا لوانتم يف اهلعج و ....قئاثولاب ظافتحلاا نيعضاخلا ىلع ةداملا اهتددح تاطلسلا هذهو 04 مقر ماظنلا اضيأ كلذ ىلع دكأ امك نوناقلا اذه نم 11 -08 هو ةداملا نم )ز( ةرقفلا صن نم رهظي ام و 29 :يتلآا وحنلا ىلع هنم )ز( :صوصخلا ىلعو ،ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلا ىلع بجي...." اقبط ظافتحلاا نئابزلا ةيوه ديدحتب ةقلعتملا تادنتسملا و قئاثولاب ،اهب لومعملا لاجلآا و دعاوقلل "...مهتفرعمو ( 1 ) ص ،قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 175 -176

16 ةداملا صن ىلإ عوجرلاب امأ 07 قف ةر 01 مقر نوناقلا نم 05 -01 ممتملا و لدعملا ( 1 ) ،هناونعو نوبزلا ةيوه ةفرعمل ةيمسر قئاثو بلطت ققحتلا تاءارجإ ةلاح يف كونبلا نأ مهفن لوعفملا ةيراسلا و ةحلاصلا ةيلصلأا ةقيثولا نع ةخسن لكب ظفتحت و ( 2 ) . صنتو ةداملا 08 مقر ماظنلا نم ةريخلأا اهترقف يف 12 -03 ام ىلع ركذلا قباسلا يلي دادعإ رئازجلا ديربل ةيلاملا حلاصملاو ةيلاملا تاسسؤملاو فراصملا ىلع نيعتي ": اهب ظافتحلاا يغبني يتلا تايطعملا اهبجومب ددحت ةيتايلمعلا اهتائيه ةدئافل تاءارجإ لاو نئابزلا ةيوه تابثإ صوصخب ةيلمعل ةيماظنلا و ةينوناقلا ةدملا و ةيدرفلا تلاماعم ."ظافتحلاا لك نمضتت نأ بجي كنبلا اهب ظفتحي يتلا قئاثولا نأ مهفن صنلا اذه للاخ نم :يف لثمتت يتلاو حوضوب نئابزلاب قلعتت يتلا ةيساسلأا تانايبلاو تايطعملا -مسإ ،ليمعلل ةبسنلاب سيسأتلا دوقع و هناونع ،اهتيحلاص خيراتو هتيوه مقر ،ليمعلا نأ بجي ريغلا باسحل نولمعي نيذلا ءلاكولا صاخشلأا امأ ،نويونعملا صاخشلأا مهل ةلوخملا تاطلسلاب ضيوفتلا اومدقي ( 3 ) . ةداملا نأ ىلإ ةراشلإا ردجيو 14 مقر نوناقلا نم 05 -01 ممتملاو لدعملا ( 4 ) تددح دق ءلامعلاب ةقلعتملا قئاثولا يف لثمتت ىلولأا ثيحب ،اهب ظافتحلإا نيعتي يتلا قئاثولا عاونأ ( سمخ ةدمل تايلمعلاب ةقلعتملا قئاثولا ةيناثلاو 5 تاونس ) . ( 1 ) ةداملا صنت 07 ةرقف 01 مقر نوناقلا نم 05 -01 صخشلا ةيوه نم دكأتلا متي" :يلي ام ىلع ممتملا و لدعملا لا تبثت ةيمسر ةقيثو ميدقتب هناونع نمو ،ةروصلل ةنمضتم ةيحلاصلا ةيراس ،ةيلصأ ةيمسر ةقيثو ميدقتب يعيبط .قباسلا عجرملا"...كلذ ( 2 ) ةرقفلا صنت 02 ةداملا نم 07 .عجرملا سفن "ةقيثو لك نم ةخسنب ظافتحلاا نيعتيو" :يلي ام ىلع ( 3 ) ص ص ،قباسلا عجرملا ،ةميرك تسيردت 176 -177 . ( 4 ) تاطلسلا لوانتم يف اهلعجو اهركذ يتلأا قئاثولاب ظافتحلاا نيعضاخلا ىلع نيعتي" :يلي ام ىلع صنت يتلا :ةصتخملا 1 ( سمخ ةرتف للاخ مهنيوانع و نئابزلا ةيوهب ةقلعتملا قئاثولا 5 ةقلاع قفو وأ تاباسحلا قلغ دعب ،لقلأا ىلع تاونس ) .لمعلا 2 ةقلعتملا قئاثولا ( سمخ ةرتف للاخ نئابزلا اهارجأ يتلا تايلمعلاب 5 "ةيلمعلا ذيفنت دعب لقلأا ىلع تاونس )

17 يناثلا عرفلا .يكنبلا عاطقلا يمدختسمل رمتسملا نيوكتلا ةداملا تصن ثيح نيمدختسملا نيوكت و ليهأت يرئازجلا عرشملا مزلأ 10 رركم 1 نم نوناقلا 05 / 01 ممتملا و لدعملا ( 1 ) رمتسملا نيوكتلا نمضي جمارب ذيفنتو عضو ىلع هتدام يف يكنبلا ماظنلا هيلع صن ام وهو ،يفرصملا عاطقلا يمدختسمل 18 مقر ماظنلا نم 12 / 03 نم ةياقولاب قلعتملا جمانرب عضو ىلع ،اهتحفاكمو باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبت بيردت ىلع صرحي نأ كنب لك ىلع بجيف ةيلاملا تاسسؤملا و كونبلا يفظوم لكب صاخ نع تامولعملا لك ةفرعم نم اونكمتي نأ بجي و ،ةربخ نوكلمي لا مهنلأ ددجلا فظوملا وملأا ضييبت ىنعم نوملعيو ،اهب نوموقي يتلا تايلمعلا ةثيدحلا ضييبتلا بيلاسأ و لا ( 2 ) . ةداملا صن للاخ نم يكنبلا عاطقلا يمدختسمل نيوكتلا ةيمازلإ ىلإ عرشملا راشأ امك 01 مقر ماظنلا نم 12 -03 ( 3 ) يلخادلا يباقرلا جمانربلا هيلع لمشي نأ بجي ام ىلإ راشأو .لاوملأا ضييبت تايلمعل يدصتلا لجا نم ةيكنبلا تاسسؤملل بلطملا ثلاثلا .ةهبشلاب راطخلإاب كونبلا مازتلإ بجاول نوعضاخلا صاخشلأا ىلع ةهبشلاب غلابلإا ةيمازلإ يرئازجلا عرشملا ضرف ةداملا للاخ نم ةهبشلاب غلابلإا 20 مقر نوناقلا نم 05 / 01 ةداملا بجومب ةلدعملا 10 نم مقر رملأا 12 / 02 ةداملا ماكحأب للاخلإا نود" :ىلع تصن يتلا 32 تاءارجلإا نوناق نم غلابإ نيعضاخلا ىلع نيعتي لصحتت اهنأ هبتشي لاومأب قلعتت ةيلمع لكب ةصصختملا ةئيهلا ( 1 ) ،امهتحفاكم و باهرلإا ليومت و لاوملأا ضييبت نم ةياقولا راطإ يف ،نيعضاخلا ىلع بجي " :هنا ىلع صنت يتلا "مهيمدختسمل رمتسملا نيوكتلا و ةيلخادلا ةباقرلا نمضت جمارب ذيفنت و عضو مقر نوناق 05 -01 عجرم ،ممتمو لدعم .قباس ( 2 ) ،ةيقوقحلا يبلحلا تاروشنم " ةنراقم ةسارد لاوملأا ضييبت ةميرج ،ةيبرعلا و ةيلودلا دوهجلا " ،ولحلا دومحم الله دبع نامع ،ط نود 2007 ص 204 . ( 3 ) -لع نيعتي و ،ةظقيلاب مازتللاا...فراصملا ى-لع بجي" :يلي ام ى-لع هنم ةداملا صنت اوكلتمي نأ ،ةفصلا هذهب ،مهي .امهتحفاكم و باهرلإا ليومت و لاوملأا ضييبت نع فشكلا و ةياقولا لجا نم ابوتكم اجمانرب مقر ماظن "....،اهيمدختسمل بسانم نيوكت ريفوت....:يليام صوصخلا ىلع جمانربلا اذه نمضتي نأ بجي 12 -03 عجرم .قباس

18 باهرلإا ليومتو لاوملأا ضييبتل ةهجوم اهنأ ودبي وأ ةميرج اهيلع ( 1 ) كونبلا عرشملا مزلأو تائيه راطخإ بوجو ةيفرصملا ةيلاملا تايلمعلا يف نيلخدتملا ضعبو ةيلاملا تاسسؤملاو نأ هبتشي امدنع )لولأا عرفلا( ةصصختم ةحنج وأ ةيانج نم هلصحتم لاومأب ةقلعتم نوكت راطخلإاب نومزلملا وأ نوعضاخلا صاخشلأاو )يناثلا عرفلا( ةهبش لحم يأ ةفلاخمو )ثلاثلا عرفلا( ةهبشلاب لولأا عرفلا ةهوبشملا تايلمعلا نع غلابلإاب دوصقملا مازتللإا دعي يف ةلثمتملا ةينوناقلا ةدعاقلا نع اءانثتسإ ةهوبشملا تلاماعملا نع غلابلإاب يلع غيلبتلا كلذ هب دصقي غلابلإا و لاوحلأا بسحب يفرصملا وأ ينهملا رسلا ىلع ظافحلا امنإو ،اهيف هيلع ينجملاب وه لا و ةميرجلا بكترمب وه لا صخش نم ردصي يذلا ءارجلإا ملا ةطلسلا ةطاحإ نمضتي يأ لوح ةهبش دوجوو مئارجلا نم ةميرج عوقوب املع ةصتخ ةيفرصم ةيلمع ( 2 ) . ةيعيبطلا صاخشلأا نم ةنيعم ةئف ىلع ةيلودلا تايقافتلااو نيناوقلا ضعب تضرف لاوملأا ضييبت ةميرج نع غيلبتلاو لاوملأا ضييبت ةهبش دوجو نع غلابلإا بجاو ةيونعملاو و ءاشفلإا ةيلوؤسم نم ءافعلإل ببسك نامتكلاب مازتللإا ةفلاخم ةعيرذ تحت باقع يأ دجوي لا .فرصملا ىلع ضورفملا نوناقلا اهددح يتلا ةيلاملا تاسسؤملا نم اهريغو كونبلا حاصفإ غلابلإاب كلذك دصقيو اهيف متت يتلا فورظلاو اهتميق نم ودبي ةيلام ةيلمعب ةقلعتم تامولعم نم اهيدل نوكي امع ومأ ضييبتب ةقلعتم اهنأب .ةعورشم ريغ لا ةداملا يف نيروكذملا صاخشلأا ىلع مازتللإا اذه يرئازجلا عرشملا ضرف امدنعو 04 نوناقلا نم 05 / 01 غلابلإا لكشو ىوتحمب ةصاخلا طورشلا نم ةعومجم عضو يذيفنتلا موسرملا ىضتقمب 06 -05 يف خرؤملا 09 / 01 / 2006 راطخلأا لكش نمضتملا ةهبشلاب ( 1 ) ةداملا 20 نوناقلا نم 05 / 01 دعملا ةداملا ىضتقمب ةل 10 رملأا نم 12 -02 .قباسلا عجرملا ، ( 2 ) -، ط نود رئازجلا -،ىدهلا راد -،يرئازجلا عيرشتلا يف لاوملأا ضييبت -،رقص ليبن 2008 ص ص ، 115 -117 .