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La pêche de la coquille Saint-Jacques en baie de
Saint-Brieuc : description de la pêcherie et des systèmes
de gestion et de contrôle
Marie Lesueur, Nicolas Roncin, Bertrand Le Gallic, Carole Ropars-Collet
To cite this version:
Marie Lesueur, Nicolas Roncin, Bertrand Le Gallic, Carole Ropars-Collet. La pêche de la coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc : description de la pêcherie et des systèmes de gestion et de contrôle. [Rapport Technique] 2009. �hal-02824517�
CgK
,@
AHUFrG
CENTRE DE
DROIT
ET
D'ECONOMIE
DE
LA
MER
LES
PUBLICATIONS
AMURE
SERIE
RAPPORT
No
R-15-2009
n
T
-9
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n
u,i30
D0cur'itlltTAloH Écotlotvtti RuRltE REllltE$
rJllïTllllilllÏlulÏlÏllTlluïrll[TIllI
unrvattrté dt brrtrgnr
UM8
I
de
soint-Brieuc
:
description
de
lo
pêcherie
et
des
systèmes
de
gestion
et de
contrôle
)
Morie
Lesueur*,Nicolos
Roncin**,Bertrond
LeGollic**,
Corole
Ropors* *Agrocompus Ouest, Pôle holieutique**UMR-AMURE, Université de
Brest, UEB
lssN I951-6428
Publicotions électroniques
Amure
Sé
rie
Ro
PPorT
La pêche
de
la
coquille Saint-Jacques en
baie
de
Saint-Brieuc
:
description
de
la
pêcherie
et
des s
tèmes
de
estion
et
de
contrôle
Marie Lesueur, Nicolas Roncin, Beftrand Le Gallic, Carole Ropars
Novembre 2009
AHUFTE
CENÏRE DE DROIT ET D'ECONOMIE DE I.A MENUMq'
OUESTAGRO
Ce rapport
a été
réalisé dansle
cadredu
programmede
recherches COBECOS-
Costsand
Benefitsof
control
strategies,6è*" P3RD, SSPB.1.
COBECOS estun
programme qui viseà
analyser,à paftir
d'un modèle
bio économique générique, les coûtset
bénéfices des systèmesde
contrôle des pêches européennes. L'analyse sera réaliséede
manière approfondiesur quelques pêcheries européennes sélectionnées. La pêcherie
de coquilles
Saint-Jacques de la baie de Saint-Brieuc est un des cas d'étude français.Les auteurs :
Marie LESUEUR est ingénieure halieute, ingénieure d'études à Agrocampus Ouest, Cellule Etudes et tra nsfert d u Pôl e hal i eutiq ue marie. lesueu r@ag roca m pus-ouest.fr
Bertrand LE GALLIC est maître de conférences en économie
à
I'université de Brest, UMRAmure (IUEM
/
UBO). bertrand.legallic@univ-brest.frNicolas RONCIN
est
économiste, ingénieurd'étude
à l'Université
de
Brest (UBO), UMRAMU RE. nicolas. ronci n@univ-brest.fr
Carole
ROPARSest
enseignant-chercheuren
économie
à
AgrocampusOuest,
UMR'structures
et
Marché
Agricoles,
Ressources
et
Territoires'
(SMART).carole. ropars@ag rocam pus-ouest.
fr
Les auteurs souhaitent remercier pour leur contribution à l'étude :
Jacques DOUDET, CRPMEM de Bretagne, Conseiller juridique et technique
Clément JACQUEMIN
et
Edouard WEBER, DDAM des Côtes d'Armor, Administrateur desAffaires maritimes, Chef de service Actions Interministérielles de la Mer et du Littoral Christophe HALARY, Côtes d'Armor Développement
Carine LE CORVAISIER, Secrétaire du CLPMEM de Saint-Brieuc, Bureau annexe d'Erquy Georges PIERRON, Président du Bureau de la Baie
Hugues VINCENT
et
lean-Philippe QUITOT, DRAM Bretagne, Chef duservice affaires
économiques/pêches maritimes, Coordinateur régional du contrôle des pêchesSpyros FIFAS, chercheur au Sciences et Technologies Halieutiques, Ifremer
Sommaire
I.
HISTORIOUE DE LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE GESTION ACTU8L...6II.
SYSTEME DE GESTION ET R8cLEMBNTATION...8LICENCE DE PECHE DAI\S LE SECTEUR DE
SAINT-BRIEUC...
... 8NAVIRES coNcERr{Es ET ENGINS
AUToRrsEs...
... l0 MEsuREs DTEFFoRT DEp8ctr8...
...,.,,,...lz
MEsuREs suR LEscApruR8s...
... 12SYlqrrrrsr DE LA REGLEMENTATIoN
APPLICABLE...
... 15ilI.
DEBAROUEMENTS ET COMMERCIALISATrON... 16PRoDUcrroN DE coeurl,I,Es SArNT-JAceuEs... VENTES DE coqunr,ns S,l,nr-Jaceuns...
ORGANISATIoN DU MARCHE ...
SYNTHESE
IV.
SYSTEME DE CONTROLE DE LA p8CH8RrE...23CoNrnor,ns
spEcrx'reuEs..
... 23Nounnn DE coNTRoLEs REALISES ET ELEMENTS DE
cours...
... 25Typrs DE TRAUDES ET DrrNFRAcrIoNs ...
t6 l8 19 22 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 1. 2.
v.
1. 2. 3. 28 29PnocnlunE EN cAs D'rNFRAcrIoN...
lntroduction
La coquille Saint-Jacques (Pecfen
maximus)
est la 5è'"
espèce commerciale française,avec
un chiffre
d'affaires
pour
200Bde
près
de
40
millions d'euros
(FranceAgriMer,2009).
Avecla
baie de Seine (Manche Est),la
baie de Saint-Brieuc constitue I'une desdeux
principales zonesde
productionde coquilles Saint-Jacques
en
France. Les autres zonesde
productionse situent
en
Bretagne:
baiede
Morlaix,
Radede
Brestet
mer d'Iroise, baie de Concarneau, Courreaux de Groixet Belle-Ile.
En pé1ode d'ouverture
de
la
pêcheà
la
coquille Saint-Jacquesen
baiede Saint-Brieuc,
soit
d'octobreà
mai environ,cette
pratique représente I'activité essentielle de laflottille
côtière des Côtes d'Armor et de quelques navires des ports de la côte Nord (Saint-Malo et Morlaix essentiellement). En 2OO7, plus de 70 o/o des navires immatriculés à Saint-Brieucpossèdent une licence d-e pêche aux coquilles Saint-Jacques en baie de Saint-Brieucl.
Pour compléter
cette activité
saisonnière,les
navires exercent
généralementun
ouplusieurs
autres
métiers:
draguesà
coquillages, chalut,filets
ou
palangresà
poissons, casiersà
crustacés... A l'intérieurde la
flotte
de pêche de coquilles Saint-Jacques,il
est possible de distinguer plusieurs sous-flottilles :.
fes
dragueurs exclusifs;
ces naviresne
pratiquent quela
pêcheà
la drague
tout
ou partie de I'année (drague à coquilles Saint-Jacques mais aussià
praires, amandes,palourdes...). D'après
le
fichier national
de
la
flotte2, ces navires seraient
peunombreux,
et représenteraient moins de
5 o/o des navires de la pêcherie en 2OO7 ;.
les
chalutiers
coquitliers
r
un
peu plus de
la
moitié des
navires
de
la
flottepratiquent
la
drague
de
façon
saisonnière
pendant
la
campagne
de
pêche
et pratiquent le chalutage à divers poissons et à céphalopodes le reste du temps (lottes, raies, gourdin, tacaud, seiches, encornets...) ;.
les
dragueurs
-
arts
dormants
:
le
reste des navires,en
dehorsde la campagne
de coquilles, utilisent différents engins dormants (casiers, filets, lignes ou palangres). L'exploitation des coquilles Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc est caractérisée, depuisle
début
du
siècle,
par
une
alternance
de
phases d'expansion
de
la
production, accompagnées d'une relative prospérité,et de
phases de déclin puis d'abandon (Meuriotet
al.,
19S7). Le
gisement
de
coquilles
Saint-Jacquesexploité
actuellement
a
étéredécouveft
au
début des
années 1960. Cette
redécouvefte
a
été
suivie
d'un développement très rapide de la pêche de 1962 à 1975.La pêcherie de coquilles Saint-Jacques
a été
dès le début de son exploitation soumise à différentes mesuresde
gestion. La particularitéde la
gestionde cette
pêcherieest
que les professionnels ont été à l'origine de la mise en place du cadre réglementaire et de sonévolution. Dès le commencement,
ils ont
émis des propositionsde mesures
en direction des seruices des Affaires maritimes. EnL973,la
création d'une licence spéciale de pêcheà
la
coquille Saint-Jacques
dans
la
baie
de
Saint-Brieucrépond
à
une
demande despêcheurs
(par
I'intermédiairede
leurs
représentants).Aujourd'hui,
la
réglementation relativeà
cette licence est élaborée parle
Comité Régional des Pêches Maritimeset des
Elevages Marins (CRPMEM)de
Bretagne, a-vant d'être entérinéepar
le
préfet de région.
Ifremér
et
Côtesd'Armor Développement3
interviennentcomme appui
techniqueà
ladécision en assurant le suivi biologique du stock de coquilles Saint-Jacques. Les services des Affaires maritimes font respecter cette réglementation.
1 D'après les données du CLPMEM Saint-Brieuc Erquy et du fichier national de la flotte.
2 Dans ce fichier, sont enregistrés les deux principaux engins déclarés par I'armateur du navire,
3 Côte d'Armor Développement est une agence de développement économique au service des entreprises et des territoires qui a pour mission essentielle de développer et de conforter le tissu économique du département des Côtes d Armor. (http ://www. cad22.com/index' htm)
Dans un premier temps, ce document propose de retracer I'historique de la mise en place de la licence "Coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc" et de décrire le système de
gestion actuel
et
ses réglementations. La deuxième partiedu
rapport permet de décrirela pêcherie
de coquille Saint-Jacques endétaillant
la
productionet
la commercialisation.
Enfin,
la
troisième partie
est
consacréeà
la
descriptiondu
systèmede
contrôlede
lapêcherie. Ce rapport
fournit
ainsi un complémentà
l'étudede
l'organisation générale ducontrôle des pêches en France (Lesueur et
al.,20OB) également réalisée dans le cadre du
programme COBECOS.l.
Historique
de la
mise
en
gestion actuel
place
du
système
de
Redécouvert en 1961, le gisement actuel de la coquille Saint-Jacques de la baie de Saint-Brieuca
subi defortes variations d'abondance
(Fifaset al.,
2003)
liéesà
des facteurs naturels (température)et
anthropiques (évolution des captures). La réglementation del'activité
dans
les
premières annéesa
plutôt porté sur
l'utilisation
des
capacités de production (limites techniques des navires et des engins de pêche ainsi que des temps de pêche)que
sur leur
niveau global
(Meuriotet
al.,
1987).
Lesfoftes
productions des années65-75
ont attiré de
nombreux navires, notamment extérieurset
les
pêcheurs locauxont
commencéà
chercherdes
solutionspour limiter
I'accèsà
la
pêcherie. EnL973,les
professionnels décident de mettreen place
un système de licences. Depuis sacréation, le système de gestion s'est renforcé.
1.
Premières mesures
de
gestion
Au cours des années
60,
les services des Affaires maritimesdu
quartier de Saint-Brieucfixaient,
à
partir de
propositionsdu
Comité local des pêchesde
Saint-Brieuc,les dates
d'ouverture
et de
fermeture
de la
campagnede
pêche,le
nombrede
jours de
pêche pendantla campagne
et
le nombre
journalier d'heuresde pêche
par
navire. Bien que le nombre global d'heures de pêcheait
été divisé partrois entre les années 1975
et
1990,I'impact
en termes
de
réduction
de
I'effort
de
pêche
est
plus difficile
à
apprécier, notammentdu
fait
de
I'augmentationde
la
puissancemotrice
et du
rôle
du
progrès technique (Fifas etal., 20O3).
Des restrictions
ont
ensuite été apportées aux caractéristiques techniques des navires etau
nombre d'engins.
Ces
restrictions
s'accompagnaientd'une limitation
d'accès du
nombre de navires immatriculés dans des quartiers maritimes autres que ceux de Saint-Brieucet
de Paimpol.
Jusqu'en 1969,le nombre
de
navires extérieursétait limité
et
les autorisations administrativesde
pêcheleur étaient
attribuéesà
la
suite d'un
tirage
ausoft.
Cette mesurea
été
supprimée par les Affaires maritimesen
1970 (Ropars, 2OO2).Cette
limitation ne
concernait pas
les
navires
de
la
Baie pêchant
la
coquille
Saint-Jacques. Durant cette période, le nombre de navires de la Baie a continué à augmenter. Ces premières mesures de gestion n'ont donc pas été suffisantes pour réduire le nombre de navires.A
lafin
des années60,
il
régnait un climat d'incertitude concernant I'activité de pêche à la coquille Saint-Jacques, les productionsétant
en baisse. Tenant compte des échecs du passé (épuisement des ressources d'oursinset
de praire),
les pêcheursde
labaie de Saint Brieuc ont pris conscience de la nécessité de mieux gérer le stock. A
partir
de
I97t,
I'idéed'instaurer une limitation
du
nombrede
navirespour
la
pêcheriea
été remiseà
I'ordre dujour
par les
professionnels. Cettelimitation avait déjà
été
mise enplace lors
de la
campagne 1965-1966 maisavait été abandonnée
lorsde
la
campagne suivante, en raison de l'évaluation d'une relative abondancedu
stock. En mait972,
les membresdu
Comité local des pêchesde
Saint-Brieuc demandèrent I'instauration d'une licencede pêche
spéciale,Ils
sollicitèrentle
Conseil Général pourleur
fournir
un appui
scientifique
à
la
gestion
du
stock
qui
mis
en
place
une
structure
de
suivi
des reproductions des coquilles Saint-Jacqueset
obtint
I'aided'Ifremer
pour l'évaluation des stocks.Un seul gisement
était
alors classé:
il correspondait
à
l'aire de répartition de la coquille. Certaines parties moins productivesont été classées en
gisements secondairesà la
fin des années 1990. La gestion des différents gisements sefait
selon les mêmes modalités (licences de pêche, horaires), avec quelques variantes.2. Mise
en place des licences
Le système de licences pour la pêche des coquilles Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc
a
été
instauré
en
1973 par
le
Comité
interprofessionnel-
SectionV
crustacés
et coquillages (CI-CRUSCO)4. Après la pêche au chalut de fond en Méditerranée,il
s'agit de
la deuxième pêcherie d'impoftance en France pour laquelle un dispositif spécial a été créé pourtenter
delimiter le nombre
de navires pouvant participerà
la pêcherie, Trois sériesde
facteurs
ont
contribué
à
I'instauration
de cette
licence
de
pêche(Meuriot
et
al., 1987) :.
les
caractéristiquesde
la
ressource
exploitée,
tant
par
les
problèmes qu'elles
suscitent (instabillté
et
vulnérabilité
du
stock),
que
par
les
avantages qu'elles
fournissent (délimitation
géographiquestable
de
I'unité
d'aménagement,dans
les eaux territoriales françaises),.
I'ampleur du développement des capacités de production,.
I'incompatibilitéentre le type de mesures
prisespour
protéger les ressourceset
lesexigences de rentabllité des navires ou de rémunération des équipages.
Au moment de la création de
la licence,
environ 450 navires étaient autorisés à pratiquerla
pêche
à
la
coqullle
Saint-Jacquesen
baie
de
Saint-Brieuc. Compte
tenu
des antérioritésde
pêche,une
licencede
pêchea été
délivrée
à
tous
ces navires. L'accèsn'était donc pas
limitatif
au départ. Au cours des années suivantes, le nombre de licences a été diminué de manière progressive pour atteindre 259 en 2006 (Figure1), nombre qui
tient
compte des demandes des pêcheurs, du stock etdu rendement des navires.
Flgure
I
: Evolutlon du nombre de licences de pêche de la coqullle Salnt-tacques en bale de Saint-BrleucSource : CAD 22
Ce système
de licences
s'estajouté aux limitations
du
nombre dejours
et
d'heures de pêcheet
aux mesures
techniquesen vigueur. Ces
réglementationsont
été complétées
par la suite parI'institution
d'autres mesures comme des arrêts temporaires dela pêche
dès que les
prix au
débarquementtombent
en
dessousd'un
certainseuil,
la
mise
enplace d'un quota global de capture préconisé par campagne ou d'une
taille
minimale des captures... Les paragraphes suivants présentent les mesures applicables en 2006.500 400 300 200 100 0 o {,L
g
o u E o u = + o L -o E oz
Nlrl \Ct \C, o\ ct\ o t\ o\ rt N CA o oo o\ 11 oo o\ o o\ g\ lft o\ ô oooN r}oôN4 Ce comité deviendra plus tard le
ll.
Systè
me de
gestion et réglementation
Aujourd'hui,
la
pêchedes
coquilles Saint-Jacquesest très
encadrée.Trois
niveaux de compétencesréglementent
cette activité dans les
eaux territoriales françaises
:
lesréglementations européenne, nationale
et
régionale.
A
I'intérieur
des
zones réglementairement définies situéesdans
les
eaux territoriales (bande
des 12
milles), I'organisation des pêcheries est confiée au Comité Régional des Pêches Maritimeset
desElevages Marins (CRPMEM), ce qui concerne I'ensemble de la zone de pêche des coquilles Saint-Jacques.
La
réglementation obligeles
navires pêchantla
coquille Saint-Jacquesà
posséder une licence de pêche. Cette licence a valeur de Permis de Pêche Spécial (PPS). Les demandes de licence doiventêtre déposées
au Comité Local des Pêches Maritimeset
des Elevages Marins (CLPMEM) d'Erquyqui
gère les licences (demandesde
renouvellement, mesures techniques associées,etc.).
Une autre instance,le
<< bureaude
la
baie >>qui
émane du CRPMEM, proposeles
dates d'ouvertureet
de
fermeture
de la
pêcheà
la
coquilleSt-Jacques, les
jours
et
les horaires de pêche, les quotas indicatifset
la
date de fermeturede
la
pêchequand
le
quota
indicatif
est
atteint.
Ces
propositionset
les
demandesd'attribution
de
licencessont
ensuite étudiées
par
la
<< commission coquillages>
quidépend aussi
du
CRPMEM, pourêtre
ensuite transmises au CRPMEMqui
a
le
pouvoir dedécisions. Les délibérations du CRPMEM prises à cet effet s'appliquent directement et sont
rendues obligatoires par arrêtés pafticuliers du préfet de région. Les licences sont ensuite délivrées
par le
CRPMEMqui a le
pouvoir d'attribution
des licencespar
délégation duComité National des Pêches Maritimes et des Elevages Marins (CNPMEM)'
1.
Licence de
pêche
dans
le
secteur
de
Saint-Brieuc
Seuls
les
navirestitulaires
d'une licencede
pêchedes
coquilles Saint-Jacques dans lesecteur
de
Saint-Brieucsont
autorisésà
y
pêcher.Cette licence
a
été
crééedans
unpérimètre délimité
dit
secteur
de
Saint-Brieuc.Ce périmètre s'étend
à
I'Est jusqu'au méridien de latour
deI'Ile
des Hebihens, au nord jusqu'à la limite des eaux territoriales(12
miles marins)et la
limite
séparativedes
régions Bretagne-
Basse Normandie, ausud,
jusqu'à
la
lignede basse
meret à
I'ouestjusqu'au
méridien des Heauxde Bréhat
(Figure 2).s A noter que pour quelques décisions qui ne remettent pas en cause la réglementation, qui sont ponctuelles et
qui demandent une réponse rapide, le président de la commission coquillages peut avoir un pouvoir de décision
limité. C'est le cas, en particulier, s'il est saisi par le bureau de la baie d'une demande de fixation d'un jour de rattra page.
Figure 2 : Gisement de coquilles Saint-Jacques de la baie de Saint-Brieuc
Source : CAD22
Ce périmètre est divisé en quatre gisements d'une surface globale
de 150
000 hectares :un gisement "principal" situé à I'ouest du cap Fréhel (à I'exclusion du gisement du large), un gisement secondaire appelé "gisement
du
Nerput", situéà
I'est du Cap Fréhel et deux gisementsdits
"du large"
situésau
nord
de la
zone (Ouestet
Est).
La zonedu
"large Est", secteur Nord Est du gisement,a été créée
au début dela campagne
1999-2000 et agrandiedans
le
secteur Nord Ouesten
septembre2005
et
la
zonedu
"large ouest", secteur Nord Ouest du gisement, a été créée en septembre 2006.La
licenceest
attribuée
par le
Comité
régional des pêchesmaritimes
et
des élevages marinsde
Bretagne. Depuist974,
ce dernierfixe chaque
annéeun numerus clausus de
licenceset
un
contingentementpar comité
local des pêches maritimeset
des élevages marins.Pour
la
campagne2006-2007,
le
contingent
de
licencesétait fixé
à
259
(Tableau 1). Cependant,le nombre
de
licencesattribuées
est
inférieur
à
ce
contingent
(252),
Lestitulaires
de licences des deux quartiers maritimes limitrophesà
la zone (Saint-Brieuc et Paimpol) représentent B5 o/o des licences attribuées.Tableau
I
; Contingent de licences et nombre de licences attribuées par quartier maritime pour la campagne 2006-2007 9 du OUEST Zoilê du lrr0ê ESf I llè lrÉdimdæ Héw eBr6M ry45@Gksmonl dc la Bôle de Seilt 8rio0c
Contingent de licence Nombre de licences attribuées Saint-Malo Saint-Brieuc Paimpol Nord Finistère
Audierne
GuilvinecCherbourg
20 L4L 75 20 1 1 1 20 138 75 16 1 1I
La licence
est
attribuéeau
couple propriétaire/
navireet
n'est en
aucun cas cessible.Pour
bénéficier
de
la
licence,
le
demandeur
doit
exercer
l'activité
de
pêche professionnelle en zone maritime.Si
le nombre de demandes de licence est supérieur aucontingent
fixé
par le CRPMEM, des priorités d'attributionont
été définies comme la prise en compte de l'historique du navire dans la pêcherie.La licence
est
valable pour une seule campagnede
pêcheet
donnelieu au versement
d'une contribution fixée annuellement par le CRPMEM (Tableau2).
Les sommes dégagéesalimentent un
fonds gérépar
le
CRPMEM servantà
financerla
gestion des licences, lamise
en
æuvre des mesuresde gestion,
la
promotion desproduits,
la
surveillance despêches...
Tableau 2 : Montant de la licence pour la campagne 2006-20(J7
Source : CLPMEM Saint-Brieuc/Erquy
2. Navires
concernés
et
engins autorisés
Les navires possédant la licence de pêche de la coquille Saint-Jacques
en baie
de Saint-Brieuc sont de petites unités:
la taille moyenne en 2OO7était
de 10.6m (Tableau
3).
Ils sont aussi relativement âgés (26 ans en moyenne en 2007).Tableau 3 I Caractéristiques de navires possédant une licence de pêche de la coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc
Source : CLPMEM et national de la flotte
Depuis 1990,
la
pêche des coquilles Saint-Jacques n'est autoriséequ'aux
navires d'une longueur horstout
inférieureou
égaleà
13 m et
d'une puissance
motrice non
bridéeégale
ou inférieure
à
184
KW
(250 CV). La
longueuret la
puissancemaximum des
naviresont été revues
à la
baisse depuis 1990. Des licences dérogatoires peuvent êtreattribuées
à
des
navires
ne
remplissant
pas ces
conditions
mais justifiant
d'une antériorité de pêche6 à la coquille Saint-Jacques dans la zone. En 2007, ces navires sontau
nombrede
6
(un
seul navireest
équipé d'une balise VMS). Lamajorité
des navires ayant une licence mesure entre 10et
12 m (Tableau 4).6 Antériorité de pêche dans la zone avant l'instauration du système de licence en 1973. 10
Caractéristiques du navire
Prix de
la licence
(en
€)
Inférieure ou égale à 50 CV
Supérieure à 50 cV et inférieure ou égale
à 100 cV
Supérieureà 100
CV et inférieure ou égale à 150 CVSupérieure
à 150
CV et inférieure ou égale à 200 CVSupérieure à 200 CV et inférieure ou égale à 250 CV
Supérieure à 250 CV et inférieure ou égale à 300 CV
Supérieure à 300 CV et inférieure ou égale à 400 CV
234,8O 302,00 436,OO 503,20 587,00 637,4O 687,60
Longueur moyenne
Jauge moyenne
Puissance moyenne
Age moyen
10.6 13.1 L27.5 25.6 m GT KW ansJauge
totale
Puissance
totale
3290
GT 32123
kWTableau 4 : Répartition des navires ayant une licence de pêche de la coquille Saant-Jacques en baie de Saint-Brieuc par classe de taille au 3Ll12/2OO6
Classe de
taille
Nombre de
navires
<10 m 10-13 m 13-18 m
Total
B3 163 62s2
Source : CLPMEM Saint-Brieuc/Erquy et fichier national de la flotte
De plus, la capture
de
la coquille Saint-Jacques n'est autorisée qu'au moyen de draguesdont les
caractéristiques
sont fixées
par
la
réglementation locale.
Sur
le
gisement principal, le nombre de dragues à bord estlimité à 2
d'une largeur maximale de2 m.
Lenombre de dents sur chaque drague est
fixé à
20 avec un écart entre les dents d'un bordinterne
à
I'autre
de 90 mm
(Figure3). Le
diamètre intérieur
des anneaux métalliques composant le tablier et le dos de la drague(le
maillage), fixé auparavant à 72 mm, a été agrandià
85 mmen
1985 puis à 92 mmen
1996 afin de mieux adapter la sélectivité deI'engin à la taille minimale de capture de la coquille Saint-Jacques.
Figure 3 : Schéma de drague à coquilles Saint-Jacques utilisées en baie de Saint-Brieuc
Source : Le Gall, 2004
A
l'intérieurdu
gisementdit
du largeet
celuidu
Nerput, en plus de la drague classique, l'usagede
la
"drague
anglaise" (Figure4)
est
autorisé
aux
conditionssuivantes
:
lenombre
de
bâtons
est fixé
à2, la
largeur
maximum
à
1
m,
le
nombre
de
dragues autoriséesà +
par
bâtonet
le
maillageà 92 mm.
L'usagede la
dragueà
roulettes estinterdit, par
contre, l'usage de la drague à volets est autorisé.Figure 4 r Schéma de dragues anglaises
/' tàucd,oie \
\
**"Source : Le Gall, 2004
Draguo
Chaque drague
doit être identifiée
par le numéro d'immatriculation du navire marqué à lasoudure et aucune drague de rechange n'est autorisée
à bord des
navires. En dehors desjours de
pêche
pour éviter leur
utilisation, ces
draguesdoivent
être
débarquées des navires prenantla
mer,
seuls les chalutiers pourront conserver les draguesà
bord sous réserve qu'elles soient démailléeset
amarrées surle
navire. Les navires ayant un retraitde
licence
doivent
débarquer
leurs dragues
et
informer
les
services
des
Affaires maritimes de leur lieu d'entreposageT.7 Délibération "coquilles Saint-Jacques
-
SB-
2006-
A" du 29 septembre 2006 portant création et fixant les conditions d'attribution de la licence de pêche des coquilles Saint-Jacques dans le secteur de Saint-Brieuchru
Vblcr plon8qar {$ dÉF**l*tll
3.
Mesures
d'effort
de
pêche
La pêcherie est encadrée par un quota global
d'effort
de pêche constitué d'un calendrier de pêche comprenant une limitation des jours et des heures de pêche, Le président de lacommission "coquillages"
du
CRPMEM, après avisdu
bureaude
la
baiede Saint-Brieuc
fixe
par
décision8le
calendrier,
les
zonesde
pêche,
les jours
et
les
conditions
de rattrapagee. Lesjours
et
les
heuresde pêche
sont fixés au
fur et à
mesure(mois par
mois) au cours dela
campagne. Les dates d'ouvertureet
de fermeture dela campagne
varient d'un gisementà I'autre. La campagne
de pêche s'étale généralement d'octobre àmai, la pêche
étant interdite
en Francedu
15 mai au 30 septembre de la frontière belge à la frontière espagnolelo.Le gisement de Nerput
et
les deux zones ditesdu
"large"ont
été exploités pendant trois semaines environ en octobre 2006 selon le même calendrier de pêche. Dans une seconde période (octobre 2006 à mai 2007), seul le gisement principal est exploité. Afin de limiterla
prolifération descrépidulesll, les
zones "colonisées"de la
baiede
Saint-Brieucfont
l'objet d'une exploitation ciblée avec une programmation spécifique des jours de pêche. Deplus,
la
pêcheest
organisée selonun
système d'horaires modulables, pourtout
oupartie
de la flottille.
La
pêchen'est
autoriséeque
dansle
cadrede
ceshoraires.
Leshoraires
de
pêchedonnent
lieu
à
une
décisionqui est
portée
à
la
connaissance des navires licenciéspar
affichage dansles
bureaux des comités locaux, dansles
halles àmarée
et
par voiede
presse. En cas de force majeure (panne, mauvaistemps, raisons
familiales...) empêchant les navires de sortir unjour
d'ouverture de la pêche,il
peut être organisé desjours
de rattrapage, mais ceci uniquement pour le gisement principal. Pour demanderun
jour
de
rattrapage,
le
patron
du
navire
doit venir
pointer pendant les
horairesde pêche
dans les
criéesou
les comités locaux. Les conditionsde
rattrapageainsi que les
dispositifs
de
contrôle
et
d'application
sont fixés
par
la
commission "coquillages".Sur
le
gisement
principal (hors zone
à
crépidules),
le
nombre d'heures
de
pêche autorisée par navire pour la campagne 2006-2007 (39h) était légèrement
supérieurà
lacampagne précédente
(34
h).
Par contre,sur
les
gisementsdu
large
et de
Nerput,
le temps de pêchea
diminué:
il
est passé
de 36h
lors de la campagne 2005-2006à
33 hlors de la campagne 2OO6-2007.
4. Mesures
sur
les captures
Quota
de capture
Depuis 1980, un quota
de pêche
global est préconisé parle
Comité régional des pêches maritimes sur proposition de la commission "coquillages" du CRPMEM de Bretagne, après avisd'Ifremer
pour le gisement principallz. Ce quota nefait
pas I'objet d'une décision duCRPMEM mais sert d'objectif de gestion.
Depuis 1966, un suivi de la coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc est réalisé par
les
chercheurs
de
I'Ifremer, Une
campagne
annuelle
est
effectuée
pour estimer
I'abondance du stock des coquilles d'un anet
plus. Cette campagnea
lieu en septembre avant I'ouverture de la campagne pour vérifierl'état
dela ressource.
Ifremer rédige tous
8 Délibération "coquilles Saint-Jacques
-
SB-
2006-
A" du 29 septembre 2006 portant création et fixant lesconditions d'attribution de la licence de pêche des coquilles Saint-lacques dans le secteur de Saint-Brieuc
e cf. p. 13 10 Arrêté
Ministériel no 794.P3 du 19 mars 1980 portant réglementation de la pêche et du débarquement de la
coquille Saint-Jacques ;
11 La prolifération de la crépidule (Crepiduta fornicata) s'est intensifiée depuis une trentaine d'années sur le
littoral nord de la Bretagne. Elle entre en compétition pour l'espace et la nourriture avec des espèces d'intérêt commercial notamment la coquille Saint-Jacques en baie de Saint-Brieuc et génère aussi des nuisances pour les activités de pêche aux engins traînants.
12 Aucun quota n'est préconisé pour les gisements du large et de Nerput'
les ans un rapport d'évaluation
et préconise un
quota de pêche pour le gisement principalet
pour
la campagne
sur
la
basedes estimations
faites
à
padir
des
donnéesde
lacampagne scientifique.
De
manière générale,
les débarquements
de
coquilles
Saint-Jacquesprovenant
dugisement principal
sont
supérieursau
quota préconisépar
lfremer.
Le dépassement dequota
a
atteint
certaine
année plus de
50 o/o (Figure5),
Ces dernières années,
ladifférence entre les débarquements et le quota préconisé varie entre 15 et 20 o/o.
Figure 5 I Différence entre les débarquements et les quotas préconisés sur le gisement principal
Source
:
Fifas,2007D'autre part,
dans
le
cadre
de
ses actions
"filières",
Côtes D'Armor
Développement (CAD22) réalise unsuivi
annuel des indicateurs de captage de naissainnaturel. Ce
suiviest
effectué dans
le
cadre d'une
conventionavec
les
Comités locauxet
régional
despêches
maritimes
et
des
élevagesmarins. Des
collecteurssont
placésdans
la
Baiependant
la
périodede
reproduction(juillet
à
septembre),
Ce captagepermet
ensuite d'avoir une idée sur la reproduction de I'année.Toutes les informations collectées sont ensuite présentées
aux membres
des différentes structures professionnellesqui
ensuite recommandent un quota pour la campagne. Si cequota préconisé
estatteint
en cours de campagne, le gisement peutêtre fermé
par une décision du CRPMEM.Taille minimale de capture
La
taille
minimalede
capture
autoriséeau
niveau
européenen
Manche Ouestest
de 10 cm. Cependant, sur les gisements classés de la baie de Saint-Brieuc, elle a été fixée à10,2 cm par les
professionnels. Les coquilles Saint-Jacques inférieuresà
cette
taille doivent être rejetées à la mer sur les lieux de pêche ou durant letri
au retour de pêchel3.Décorticage
Il
est interdit
de décortiquer les coquilles Saint-Jacques en meret
de débarquer les noixde
Saint-Jacques.En dehors des
horaires
de
pêche
et
des délais
nécessaires audébarquement, la détention de coquilles Saint-Jacques à bord des navires est prohibée.
13 Délibération "coquilles Saint-Jacques
-
SB
-
2006-
A" du 29 septembre 2006 portant création et fixant lesconditions d'attribution de la licence de pêche des coquilles Saint-Jacques dans le secteur de Saint-Brieuc
I
000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 70% 60% 50% 40To 30o/o 20o/o 10o/o 00Â -100Âs
(! o E tr o o f E fi,tt
.oô
N (Y, $ rO (o l\ € O, O C! (f) sl !O (O o o) o) o, <D o, o, o o, o o o o ô o ô O) O) Or O) CD o) o) O, o) O O O O O O O NôINC{NNN o o q c o .o Ê fito
i I I i I j I I t I '1 I 1 I i'iii
LJ ".::
Difiérence-*
Quota préconnisé ----+- Débarquementsi;
Iil
lii
lrlr
iilrl
IN
Le
tri
des capturesdoit
être effectuéà I'issue de I'heure
de pêche réglementaire, soit sur les zones de pêche,soit
quandle
navirefait
route ousur ceftaines zones
de tri définiespar
la
réglementation. Pour éviter que letri
ait
lieu
à
terre ou
trop
près des zones dedébarquement, des limites en mer à l'entrée du port ont été fixées par la réglementation. Au-delà de ces limites, le
tri
n'est plus autorisé14. Ces limites sont listées ci-dessous :.
Port de Paimpol:
la Pointe de Minard, la Pointe de Bilfot, la basse de Saint-Brieuc,o
Port de Saint-Quay-Portrieux:
la Madeux, la Ronde,.
Port du Légué:
La Bouée d'atterrissage, Le grand Grippet,.
Poft d'Erquy:
Le Verdelet, Les Evettes, la Pointe d'Erquy,.
Port Dahouët: La bouée de Dahouët, les Bignons, le Verdelet,.
Secteur de Saint-Cast.Débarquements
Le
passageen
halle
à
marée
des
coquilles
Saint-Jacquesest
obligatoire (pesée
et commercialisation). Les lieux de mises à terre de la coquille Saint-Jacques pêchée dans les gisements de la baie de Saint-Brieuc sont limités aux cales dites de Dinan, Solidor, Labourse, quai de la criée à Saint-Malo, Erquy, Dahouët, Le Légué, la cale du nouveau pott de pêche de Saint-Quay-Portrieux, Saint-Cast, Paimpol, Pors Even, Loguivy, le quai de la
Criée de Granvillels, Dans les faits, aucun débarquement
n'est
réaliséà
Granville, tous les débarquements ont lieu des les pofts des Côtes d'Armor ou à Saint-Malo.Pesée
et commercialisation
Depuis L978, année de création des halles à marée en Côtes d'Armor, chaque navire doit
faire
peseren
halle
à
marée I'ensemblede
ses capturesde
coquilles Saint-Jacques (y comprisla godaillelt).
La première miseen marché
est réalisée dans les criées de ventede
Loguivy, Saint-Quay-Portrieux, Erquyet
Saint-Malo. La godailleest
limitée
à
un
sacd'environ
30 kg par
navire
et
par
jour
de
pêcheet
est
soumiseà
déclaration.
Si
lepêcheur
veut
vendresa pêche
endirect,
il a la
possibilité de rachetersa
production ens'acquittant des
taxes de
criées. Le détenteurde
la
licencedoit
justifier
des conditions réglementaires(agrément sanitaire)
pour
la
commercialisationdes
coquillages et/ouprésenter
des contrats
de
vente
à
des
acheteursjustifiant
de
ces
conditions,
soit s'engagerà la mise
en vente de ses productions par un Centre d'expédition agréé, Dansle premier cas,
le
navire est considéré comme un centre d'expédition agréé. Lorsque lespêcheurs vendent en direct leur pêche, ils doivent quand même conditionner les coquilles Saint-Jacques en sac sur le navire et
y
ajouter une étiquette sanitaire.Déc I arati o
n
stati sti q u eChaque
détenteur
de licence
doit
déposerchaque mois auprès
de son
Comité
local(CLPMEM), ses statistiques de production accompagnées des
justificatifs
de venteset
depesée. Les navires vendant entièrement
et uniquement
leur production en halles à marée sont dispensés de cette obligation sous réserve d'en informer le CLPMEM.14 Délibération "coquilles Saint-Jacques
-
SB-
2006-
82" du 29 septembre 2006 fixant les conditions de pêchedes coquilles Saint-Jacques dans le secteur de Saint-Brieuc
-
campagne 2006-2007.ls Délibération "coquilles Saint-Jacques
-
SB-
2006-
A" du 29 septembre 2006 portant création et fixant lesconditions d'attribution de la licence de pêche des coquilles Saint-Jacques dans le secteur de Saint-Brieuc
16 La godaille est la partie de la pêche laissée par le patron pêcheur à ses marins.
5.
Synthèse de
la
réglementation applicable
Droit de pêche
Licence délivrée par le CRPMEM de Bretagne pour la
pêche des coquilles Jacques en baie de Saint-Brieuc
Limitation des jours de mer
Caractéristiques des navires
Quota
d'effoft de
par navire Calendrier fixé entre octobreet mai
bre d'heures de limité Navires
<=
13 mètresPuissance motrice non bridée <= 184 KW (250 CV)
ations ossibles si antériorité 2 dragues
<=
2 mètres20 dents maximum espacées de 90 mm
Diamètre intérieur des anneaux métalliques : 92 mm fication avec no d'immatricul
Caractéristiques des engins
Limitation des captures Quota préconisé de captures annuelles
Taille minimale 10,2 cm
Tri des captures Tri obligatoire sur les zones de pêche ou sur certaines zones délimitées
Déclaration Déclaration de captures obligatoire auprès du
CLPMEM
Débarquement Points de débarquements fixés
Commercialisation Obligation de passage en halle à marée
lll.
Débarq
uements
et
commercialisation
La bale de Salnt-Brleuc est un des deux glsements les plus productlfs de coqullles Salnt-Jacques
en
France, aveccelul de
la
baiede
Selne. Selonles
années,la
productlon de coqulllessur ce
glsement représenteentre
20 et 50
olode la
productlon françalse (entonnage) d'après les statlstlques natlonales. En 2006,
la
productlonde la baie
de Salnt-BfleuC correspondalt à untlers
dela
productlon natlonale de coqullle en tonnage età un
peu plus d'un quart en valeur (DPMA/Ofimer, 2006).Au
nlveau local,la
coqullleest la
premlère espèce(en volume
et
valeur)
des espèces pêchées en bale dc Salnt-Brleuc. En 2006, elle représentalt à elle seule 32 9o du volume débarquéet
27 olodu
chlffre
d'affalresdes
pêchesdu
département (CAD22'2007).
a-acoqutllâ Salnt-Jacqucs est une espèce structurante pour les actlvltés de pêche côtlère de
cette
réglon, mals aussl pour l'économle locale utlllsatrlcede
ces prodults:
mareyeurs,expéd lteurs, transformateurs...
1.
Production
de
coquilles Saint*Jacques
Généralités
La pêche des coqullles Salnt-Jacques s'est développée rapldement dès la redécouverte du glsement dans lcs années 60 (Flgure
6).
La productlonattelnt
un maxlmum avec plus deiZ
OOO tonnes débarquées en L972, puls commence à décroître au mllleu des années 70.Elle s'eEt ensultc stablllsée durant plusleurs années dans les années 80 avant d'attelndre
un nlveau
très
falbleà
lafln
des années 80et
au début des années90.
Par la sulte, les capturesont
augmenté sans Jamals attelndrele nlveau des années
70, une légère chute
esù enreglstrée
à
la fin
des
années
90.
Depuls quelques
années,
en
ralson
de l'amélloratlon de l'état des stocks, la productlon est en constante augmentatlon.Flourc
6
r lvolutlon dæ dÔbaryutmGnts en volumo dc coqullles Erlnt-Jacqucrcn belo dc Salnt-Brlruc
0.
tl 5tl
! -c Eg
.8It
T{
6 Ët
2 0 8 6 4 z 0 14 ô t\ o\ o 6i ùi tars
u! \ô 6 rat 1\ Oro
ct c'\ Itt ooô
E tftI
N ôl \ô ô Source : CAD 22 16Campagne
2006-2007Le volume
officiellement débarqué
de
coquilles
Saint-Jacquesdans
la
Bale pour
lacampagne 2006'2007 est de I437 tonnes. La répartition par gisement est présentée sur la figure suivante (Figure 7).
Figure 7 : Répartltlon des débarquements (en volume) de coqullles Salnt-Jacques de la bale de Salnt-Brleuc par gisement
-
campagne 200,6,-2007Source : CAD 22
La campagne 2006-2007 s'est déroulée en
4
phases. En début de campagne(du
2au
18octobre
2006),
les naviresont
explolté simultanément les deux secteursdu
large (Est et Ouest)et
de Nerput.
Unquota
maximalde
1 000kg
par
navireet
par Joura
été fixé.
L'exploitationa
été
programméesur 9 jours
et
33
heuresd'exploitation
(3 jours
à
3heures
et
6 Joursà
4
heures parjour).
L'effort de pêche global peutêtre
mesuré par le nombre d'heure de pêche. Sur cette partie de campagne, cet effortatteint 3
646 heures.Le
rendementhoraire moyen
(2I7
kglh) est
légèrement supérieurà
celui
de
l'année précédente, pour un volumetotal débarqué
de 792 tonnes.Durant la même période (du 2 au 18 octobre
2006),
l'exploitation du gisement prlncipal adébuté
par
l'ouverture
de
la
zone Ouest "crépidulée",
avec une
programmation de
19,50 heures pour 9 Joursde pêche
(3
jours
à
1,5 heures
et
6 Joursde
2,5
heures parjour)
pour les navires titulalres de la licence. Le rachat dela
pêche par les pêcheurset
lagodaille
étaient interdlts
et
aucun rattrapagen'était
programmé. Un quota maximal par navire de 530kg
par sortiea
étéfixé.
Les dépassementsont
été "retenus"et vendus au
profit de
I'actlon contre
la
prolifération des
crépidules.Au
total,
196 tonnes
ont
été débarquées avecun
rendement horaire d'exploitationde
L77 Kg pour une moyenne de 58 unltés par Jour.L'ensemble
du
glsementa
ensulteété ouveft (du 23
octobre 2006au
18
avril
2OO7),avec une
interruption de trois
semaines en débutdhnnée
2OO7. L'effort de pêche global(7
832 heures) est en augmentation(+
2o o/o) par rappoft à la campagne précédente. Autotal,
39 heuresont été
programmées. Les horaires d'exploitationont été
compris entrea/+ d'heure
et
une heure par Jour, pour untotal
de 45jours.
En moyenne, 200 unltés ontpafticipé
à
l'ensemble des Joursde
pêche, Le rendement horaire d'exploltationa atteint
853 kg (- L2
o/o),pour une
productionsur
ce
secteurde 6
683 tonnesen
hausse par rappoft à la campagne précédente(5
o/o).Enfin,
au
mois
de
mai
2OO7,10
heures
ont
été autorisées
sur des
zones
côtières spécifiques (Ouestet
Est) coloniséespar
les crépidules. Le quota maximalpar unité de
pêche a étéllmité à
750 kg. 5 jours de pêche ont été réalisés par une partie de la flottille(100
unitésen
moyenne)sur
les deux zones côtières Ouestet
Est dela
Baie coloniséepar
les crépidules, Autotal,
275 tonnesont été débarquées
avecun
rendement horaire d'exploitation de 278 k9 (CAD22,2OO7).lLolo f, gisement principal
r
giserEnts
du largetr zones colonisées en crépidules
r
gisenent de Nerput839o Eo/o lolo
2.
Ventes de
coquilles Saint-Jacques
Généralités
Les ventes
de
coquilles Saint-Jacques pêchéesen
baiede
Saint-Brieucdoivent
toutesêtre
déclarées dansles
hallesà
marée, L'essentielest vendu
dans cellesse situant
à proximité des gisements : les criées d'Erquy, de Saint-Quay-Poftrieuxet
de
Loguivy, La criée d'Erquyest
à la
première placeau
classement national des points devente
pour cette espèce (Tableau5).
En 2006, la coquille Saint-Jacques représente environ unquaft
des ventes (envaleur)
de latotalité
des ventes réaliséesà
la criée d'Erquyet à celle de
Saint-Quay-Portrieux, 94o/o des ventes réalisées à la criée de Loguivy (RIC-
Ofimer).Tableau 5 : Ventes de coquilles Saint-Jacques dans les principales halles à marée
Nota bene: Ne sont pas compta Source
:
RIC Ofimerles retraits.
Le prix moyen des coquilles Saint-Jacques
en
baiede
Saint-Brieuc esttrès inférieur au
prix
moyen des coquilles des autres gisements.Il
existe en
effet
plusieurs niveaux de prix en fonction du gisement d'origine de la coquille. Ce prix dépend essentiellement des caractéristiques des coquilles notammentla taille, la
couleur,le
rendementen
noix,
laprésence de corail.., Par exemple, la présence de corail
et
la grosseur sont généralement synonymes de qualité en France. Or, une des spécificités des coquilles du gisement de labaie de Saint-Brieuc est I'absence de corail durant la saison de pêche. De plus, même si
sa croissance est rapide, les coquilles de ces gisements sont relativement petites avec un rendement
en
noix
plusfaible
(10
à
L2 o/o) comparativementaux
coquillesdes autres
gisements français (15à 19
o/o) (Lesage,2OO4).2006 2005 Prix moyen Quantités vendues (tonnes) Ventes (en k€) Prix moyen le à marée Quantités vendues (tonnes) Ventes (en k€)
5 171
s ôôB4 961
3 983 3 9182694
2 434
2 07L 2 000 1 820 2 618r
sàe254L
1 380I
403 L 23L L4tt
7022t9
165 750 847 323 165 161 814 540 813 596 s66 1.98 2.7g 1.95).a)
2.84r.sà
1.eô 2.95 2.67 3.35 3.7L2.r5
2.52 3.62 3.44 2 681t
gsq 2 533i
igr
1 3BB 1 211 1 191 682 320ro2
r44
670 L L7B L32r42
5 123
4 826
4 8083
034 3 5172295
2 263t
872 2 869 L 477 763 545 453 328 437 2.55 2.79 2.442.t6
2.38 3.31 3.23 3.843.t4
1.91 2.50 1.90 2.53 1.89 1.90 lnt-Quay-Portrieux ieppe nt-Malo logne/mer nville iberon Croisic ron p r9 en Bessin randcamp vy 1BCampagne
2006-2007Du
fait
de
l'augmentationdes
débarquements,la
valeur
débarquée augmente depuis 1998 (Figure8).
Le chiffre d'affaires dégagé parla pêche
à
la coquille Saint-Jacques
sur fe gisement principal représente plus de 15 M€ pour la salson 2006-2007 sans compter lavaleur des débarquements hors Côtes d'Armor. Le prix moyen de la coquille durant cette saison est de L.94€/kg et évolue peu depuis quelques années.
Figure
I
: Evolution des débarquements en valeur de coqullles Saint-Jacques en baie de Salnt-Brieuc-
Criées des Côtes d'Armor - Gisement prlncipal (Source : CAD 22)Source : RIC Ofimer
3.
Organisation du
marché
Prix
de
retrait
Dans
le
milieu des années L97O, des mesuresont été
prises pourarrêter
la
pêche dèsqu'un
prix-plancherest
atteint
pouréviter
les problèmes "d'encombrement"du
marché de la coquille Saint-Jacques. En 1973, ces problèmes de marché conduisent à la création d'une organisationde
producteurs. En 1992, lesarrêts de pêche
sont remplacés
par
lamise en place
d'un prix de
retrait.
Le prix deretralt
est calculé au niveau nationalsur
labase
d'un
prix de vente moyen des trois dernières années. Les retraits sont financés par des aides européennes. Ce prix deretrait
n'étant pas
jugé
assez élevé par les pêcheurs dela
bale, ilsont mis en
placeun autre
système. Unprix de
retrait
spécifiqueest
fixépar les
Organisationsde
Producteurs (OP)de
la
Baie17. Quandle
prix de
la
coquille descenden
dessousde ce prix de retrait,
l'OPinteruient
en
utilisant les produits des
cotisationsde
ses adhérents. Eneffet,
les
cotisationsdes
pêcheursde
coquilles Saint-Jacques abondentune
calssepafticulière
qui
permet
de
soutenir
le
prix de
la
coquille Saint-Jacques. L'adhésionà l'OP
n'est
pas obligatoiremais
la
plupaft
des pêcheurs de coquilles Saint-Jacques de la baie de Saint-Brieuc y sont adhérents.La campagne 2006-2007 a débuté par des débarquements importants au mois d'octobre,
la
productiona atteint
1 360 tonnes. Le prix moyen,I.84 €/kg,
est resté proche du prix deretrait
fixéà L,78
€lkg
en 2006. Lors des ventes en halles à marée, les lots atteignantce prix
de retrait ont été
directement retirés
de la vente
et
affectésaux
ateliers
de17 Ce prix de retrait est différent du prix de retrait
communautaire mis en place dans le cadre de lbrganisation
commune des marchés. o J o ! c .9 Ê o .0r e t6 Il
€
L l!
.!$F5Sâ$HâànSE5ËËËHË
FFNNAINN.\.\| 16-.-
Prix moyenI
Valeur débarquéeI
6 4 2 0 3.5 3.0 14 12 10 2.5^
ul .v, 2.0 !9 E o 1.s E x 1.0 È 0.5 0.0décorticage Celtarmor
et
Pêcheriesdîrmorique.
Au
coursde
I'exploitationdu gisement
du
large,en octobre
2006, 38 tonnesont
été invendues
et
retiréesdu
marchépar
lesorganisations
de
producteurs.En deuxième
partie de
campagne,la
demandesur
leproduit entier
vivant
régresseen général,
et
les
quantités venduesau prix de
retrait (1,80€/kg
au 01janvier
2OO7) ont été à nouveau à la hausse (1 410 tonnes sur cette 2" partie de campagne) et le prix moyen n'a pas dépassé 1.83 €/kg (CAD22, 2OO7).Circuits
de
vente
La coquille Saint-Jacques de la baie de Saint-Brieuc est commercialisée sur deux types de marchés. Une
moitié est
vendueà
des
usinesde
transformation.Durant
la
campagne2006-2007,
les deux
ateliers
de
la
Baie
(un situé
à
Erquyet
I'autre
à
Saint-Quay-Portrieux-
Figure 9) ont augmenté leur part de marché ces dernières années. Ces usines décortiquent les coquilles pour préparer des noix fraîches ou congelées.Au
départ, elles commercialisaientles
coquilles sousforme de noix
congeléesmais depuis deux
ans, répondant aux attentes des consommateurs, elles se positionnentsur le
marché frais encommercialisant des noix fraîches, conditionnées avec une date
limite
de consommation. La haussede
la
part de
marchédes
usinesde
transformationpeut s'expliquer par
ledéveloppement
de
la
vente
en frais
décortlqué, les ventes
de
coquilles entières aux
consommateurs étant en diminution depuls plusieurs années.Flgurc 9 : Locall$tion dcr atcllcrr d'oxpédltlonr at dcs uelnce dG transformatlon dce
coqulller Saint-Jrcqucs cn belc de Saint-Bricuc Oéllmllstlon ct productlon du giasmcnt clasôé du s.ctÊur da Sâlnt€dcuc
Éù
&ô* GÈeært ale Pe@-Gurcc t00 r Ée? roorqÉ PIMæ P.l@l CF zone do la|gâ tætl Crla.s do vtnr. É. Atcli.rs d'.xpadillon nBnsdè t0$lad& æ l0 à 25 sil.lre a!:raD 25 à 50 elaûés CfD phrs de 50 stariés tl.l.+.r Atallrrs da lranslormrlion plusdeæelÂriés 3 Îræmæ (t!t! É' GÀMcnl e lo ôeit"---=--..=Æ*
6irêært du Ne.pul sm sr&ssù Phæ CD Tdn'ltmcll' ewû'W ahæ YtrîræClDSour6 : CÀ022 / Criês dâs C6les d'tunBr (Canrpogne 2005-2005)
CôrlogÉphc CAD22
Source : CAD22
L'autre
moitié de
la
productionest
vendue
en
coquillesentières
et
vivantes
par
lespêcheurs ou par les mareyeurs-expéditeurs
(50
ateliers-
Figure 9)18. Environ 10 o/o de la productiontotale est
commercialiséeen direct par
les
pêcheurs. Pourcette vente
lespêcheurs rachètent leur pêche à la criée au prix moyen du
jour
(le
produit n'est pas dans ce cas vendu aux enchères).Hors rachats par les pêcheurs, 6 885 tonnes
ont été commercialisées
par 52 entreprises. Les possibilités d'achatsà
distancepar
Internet,
misesen
placeen
octobre 2006
ont favorisé f'arrivée de nouveaux acheteurs extérieurs (Tableau 6) (CAD 22,2OO7).Les mareyeurs expéditeurs et les atellerc de transformation achètent entre 50 o/o etTO olo
de
la
production
mensuelle(Figure
10).
Les achatsdes ateliers
de mareyage
et
detransformation
portent sur
deux
catégoriesde
lots
:
les
produits
certifiés
"Bretagne Quallté Mer"leet
les produits de 102mm. Les rachats
de pêcheurssont
plus importants18
Quelques ateliers procèdent, pour partie, à de la transformation en noix.
1e Bretagne
Qualité Mer est une association Interprofessionnelle, qui entre autres met en place des marques collectives pour les produits de la mer. Une charte particulière existe pour la coquille Saint-lacques de la baie
de Saint-Brieuc. Les critères de cette charte sont les suivants
:
coquille vivante et intègre, coquille propreavant
les
fêtes
de
fin
d'année
(15-20
o/oen
novembre
et
décembre).
La
paft commercialiséepar les
professionnels représente depuis5
ans
entre 10
et
12
o/o duvolume commercialisé.
Les achats des usines
(x) concernent les achats
au prix de retrait
des deux ateliers dedécorticage basés en Côtes
dlrmor.
Mis en place par les organisations de producteurs, leprélèvement
<< usine,r (**),
réalisé
avant
la
vente,
constitue
une
partie
del'approvisionnement des deux
ateliers de
décorticage. Désle début
de
I'exploitation du gisementprincipal, une partie
des captures approvisionne cesdeux ateliers,
à un
prixffxé
à
2,OO€/kg.
Leprix
moyen augmenteen
novembreet
décembre pour culminer à 2,3O€/kg.
Tableau 6 : Répartltion des quantités mlses en marché enregistrées dans les criées des Gôtes
d'Armor (godaille non comprise), provenant du glsGmcnt prlnclpal
: CCI tn
Flgure 1O Répartitlon mensuelle des ventes en criées (en volume) en fonction du type d'acheteur campagne 2006-2007
Source CCI 22 in 4D22, 2007
(décrépidulée), taille supérieure ou égale
à
11,5 cm, sacs de 15 kg identifiée par une étiquette sanitairenominative et datée, passage en bassin avant I'expédition, poursuite de l'identification pêcheur par une
étiquette sur les caisses d'expédition (traçabilité), expédition le lendemaln ou le surlendemain de la pêche si et seulement si les coquilles sont en bassin. (http ://www.bretagne-qualite-mer.com/)
2004-2005 2005-2006 2006-2007
Volume
(tonnes) Valeur(k€)
l€lko)
Prix (tonnes)Volume Valeurrk€) Prix(€/kq) (tonnes)Volume Valeur(k€) (€/ko)Prix Marée et
[ransformation
4
269 8 319 1,95 3 7967 t47
1,884 555
B 967 L,97 Rachats par lesrêcheurs 799 1 551
t,94
851 L 62L1,9t
923 1 893 2,05\chats des
rsines* 894
t
64r
1,832
30L4 tL4
L,79 1 691 3 039 1,80 Prélèvementsdes usines
x*
797 L 497 1.BB 397 795 2,OO 638 L 254 L,97Total 6 759 13 008 L,92
7
345t3
676 1.86 7 808 15 154t,94
1.60 1.40 1.20â
oE
1.00 ô€
o.Eo L 'e- 0.60 Eo
0.4{) P E€
o.zo 0.00oct-06
nov-06 déc-06 janv-O7 févr-07 nnrs-07avr-07
nni.07trMaréeettransfornstion ERachatpêcheurs trAchatusine lPréÈvenBntusine lGodailb