• Aucun résultat trouvé

دور السياسة في تمويل القطاع الفلاحي الجزائري/2001/2000

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Partager "دور السياسة في تمويل القطاع الفلاحي الجزائري/2001/2000"

Copied!
165
0
0

Texte intégral

(1)

يملعلا ثحبلا و يلاعلا ميلعتلا ةرازو

ةعماج

رضخل جاحلا

-

ةنتاب

و ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

رييستلا مولع و ةيراجتلا

ةيداصتقلاا مولعلا مسق

ةركذم

ةمدقم

ةلمكم

ل

ةيداصتقلاا مولعلا يف ريتسجاملا ةداهش لين تابلطتم

صصخت

:

ةيمنتلا داصتقا

بلاطلا دادعإ

/

وتكدلا ذاتسلأا فارشإ

ر

/

ديلو

اشاب يدمح

دوعسم

يرومز

ءاضعأ

ةشقانملا ةنجل

:

ةيعماجلا ةنسلا

:

3102

/

3102

بقللاو مسلاا ةبترلا ةعماجلا ةـيلصلأا ةفصلا أ. د . ينوتيز رامع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ رضخل جاحلا ةعماج - ةنتاب اسيئر أ. د . يرومز دوعسم يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ رضخل جاحلا ةعماج - ةنتاب اررقم أ. د . يكرت نب نيدلازع يلاعلا ميلعتلا ذاتسأ يروتنم ةعماج - ةـنيطنسق اوضع د . طولخ ةولاع ذاتسأ رضاحم (أ ) رضخل جاحلا ةعماج - ةنتاب اوضع

رود

ةسايسلا

ةينامتئلاا

يف

ليومت

عاطقلا

يحلافلا

يرئازجلا

3111

/

3101

ةسارد

ةلاح

كنب

ةحلافلا

و

ةيمنتلا

ةيفيرلا

BADR

(2)
(3)

و ءايبنلأا فرشأ ىلع ملاسلاو ةلاصلاو نيملاعلا بر لله دمحلا

رملا

للها ىلص دمحم انيبن نيلس

و ،نيعمجأ هبحصو هلآ ىلعو ملسو هيلع

دعب

...

لله دمحلا

و ،نوواعلا امعن صحب ا و ،ننللا الا ههدم لبب ا يلا

هاه وؤب ا

نودهتجملا

.

و ا وأ دمحلاو ركشلاب مداتأ

أ

اريخ

لله

هايفنت ىلع ربدالا لعلا ىلاعت

،ةركيملا يه مامتلإ

و ركشلاب قهأ لج و زع نهف

ءانثلا

حلا ف ،

م

د

لمعلا ايه زاجنلإ نافو يلا لله

،عضانتملا

و ، دهو للها نمف تبصأ نإو سفن نمف تأطخأ نإ ف

ىلاعت للها نم ا إ ايفنت ام

.

و

ركشلا لبزجب مداتأ

رنتكدلا ذاتسلأل نا فرعلا و

/

ونعسم رنمز

ضفت ىلع

لنباب هل

و ربص ىلعو ،ةركيملا يه ىلع فارشلإا

ت للها لأسأ ،هملع

رنفنم هيلع مبدب نأ ىلاع

و ةيفاعلاو ةحصلا

ءاعدلا بيجم عيمس هنإ ءازج ريخ نع هبزجب نأ

.

و ركشلاب مداتأ امك

ءاضعأ ةيتاسلأا ىلإ ربداتلا

ب مهلضفت ىلع ةشقانملا ةنجل

ةشقانم لنبا

يملا يه

و ةرك

ءازج ريخ للها مهازجف ،اهيلع مكحلا

.

و عم نواعت نم لك ركشأ امك

ل مدق

و تانايبلا ريفنت ف ةدعاسملا دب

تامنلعملا

ةبربدم فظنم لك ركيلاب صخأ

و ةهلا فلا كنبب هلا فلا لبنمتلا

و ةيفبرلا ةيمنتلا

ىلع

و فظنم ، نابزم ديسلا مهسأر

و ةيفبرلا ةيمنتلاو ةهلا فلا ةراز

بارعاو ةبآ مهتمدام ف

ةيعارزلا ةيمنتلل ةيبرعلا ةمظنملا عرف فظنم ،روا ق

.

(4)

ىلإ

نم

غلب

ةلاسرلا

ىدأو

ةناملأا

و

ن

حص

ةملأا

ىلإ

يبن

ةمحرلا

رونو

نيملاعلا

انديس

دمحم

ىلص

للها

ويلع

ملسو

.

ىلإ

ةجيب

بل قلا

ةمجنلاو

يتلا

عملت

يف

ليل

يمى

...

كلاملا

رىاسلا

يتلا

ونحت

يلع

سا فنأب

ريبعلا

و

ي

فق

ىلع

باب

ف

يسودر

...

يتلا

ينتملع

نأ

ةفسل ف

ايندلا

ىنبت

تايحضتلاب

ءادفلاو

...

عبن

نانحلا

ةبحملاو

ءاطعلاو

ينا فتلاو

...

ىلإ

نم

ناك

ايئاعد

رس

يحاجن

مسلبو

يحارج

...

"

يمأ

ةنونحلا

".

ىلإ

ساربنلا

ءيضملا

يدنسو

نونحلا

...

يذلا

بطر

ينذأ

ليترتب

نآرقلا

ينرعشأ ف

نأ

لك

نوكلا

ناذآ

...

ينملعو

ام

تنك

وليجأ

و

مل

ونودت

يف

ايتاحفص

بتكلا

...

بذعبو

وتاملك

داز

نم

فرط

ناسللا

ةولاح

...

ةعمشلا

يتلا

قرتحت

رينتل

انل

قيرطلا

...

"

يبأ

يلاغلا

".

ىلإ

...

شلا ميمصب ىلحتت نم

مي

...

يتايح ةملظ رينت ةدقتم ةعمش ىلإ

...

تفرع نم ىلإ

ةايحلا ىنعم ايعم

...

"

ةميركلا يتخأ

."

ىلإ

...

ميبح نم

يقورع يف يرجي

...

و

جيلي

يداؤف مىاركذب

...

يتوخإ

:

"

،ريىز

نايفس

".

ىلإ

...

و لىلأا لك

برا قلأا

...

و

نايز نب و اشاب يدمح يبقل لمحي نم

.

ىلإ

...

ءا قدصلأاو ءلامزلا لك

بابحلأاو

.

ىلإ

...

و يبل ق هركذت نم

مل ق هركذي مل

ي

...

اعيمج مكل

عضاوتملا لمعلا اذى يدىأ

.

اشاب يدمح ديلو

(5)

سرهف

(6)

سرهف

تايوتحملا

ىوتحملا

ةحفصلا مقر

ريدقت و ركش ءادهإ سرهف تايوتحملا (I -III ) سرهف لاكشلأا و لوادجلا ( IV -VI ) ةماعلا ةمدقملا (أ -خ )

لولأا لصفلا

6

ةيفرصملا ةينامتئلاا ةسايسلل يرظنلا راطلإا

( 20 -02 ) ديهمت 20 لولأا ثحبملا 6 يفرصملا نامتئلاا 20 لاوأ 6 يفرصملا نامتئلاا موهفم 20 ايناث 6 يفرصملا نامتئلاا ةيمهأ 20 اثلاث 6 يفرصملا نامتئلاا لاكشأ 22 يناثلا ثحبملا 6 ةينامتئلاا ةسايسلا 11 لاوأ 6 اهفادهأ و ةينامتئلاا ةسايسلا موهفم 11 ايناث 6 ىلع ةرثؤملا لماوعلا ةينامتئلاا ةسايسلا 11 اثلاث 6 ةينامتئلاا ةسايسلا تانوكم 13 ثلاثلا ثحبملا 6 ينامتئلاا رارقلا ذاختا ةيلمع 15 لاوأ 6 ينامتئلاا رارقلا لحارم 02 ايناث 6 ينامتئلاا رارقلا ذاختا يف ةرثؤملا لماوعلا 00 لولأا لصفلا ةصلاخ 02

لصفلا

يناثلا

6

يعارزلا نامتئلاا ةسايسب ةطبترملا صئاصخلا و ميها فملا

( 04 -10 ) ديهمت 04 لولأا ثحبملا 6 ةيعارزلا ةسايسلا 05 لاوأ 6 ةيعارزلا ةسايسلا ةيهام 05 ايناث 6 ةيعارزلا ةسايسلا رصانع و تانوكم 00 اثلاث 6 ةيعارزلا ةسايسلا فادهأ 00 يناثلا ثحبملا 6 يعارزلا ليومتلا ةسايس 01 لاوأ 6 يعارزلا ليومتلا موهفم 01 ايناث 6 يعارزلا ليومتلا رداصم 02 اثلاث 6 يعارزلا ليومتلا رطاخم و لكاشم 02

(7)

سرهف

تايوتحملا

ثلاثلا ثحبملا 6 ةيعارزلا ةينامتئلاا ةسايسلا 00 لاوأ 6 يعارزلا نامتئلاا ةيهام 00 ايناث 6 يعارزلا نامتئلاا ةسايس ئدابم 02 اثلاث 6 يعارزلا نامتئلاا ةسايس فادهأ 04 اعبار 6 ةيعارزلا ضورقلا فينصت 05 يناثلا لصفلا ةصلاخ 10

ثلاثلا لصفلا

6

لض يف يحلا فلا عاطقلا ليومت

ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا

(

0222

-0224

)

( 12 -40 ) ديهمت 12 لولأا ثحبملا 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا ميدقت 13 لاوأ 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا فيرعت 13 ايناث 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا عفاود 14 اثلاث 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا فادهأ 22 اعبار 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملل ةيفيرلا داعبلأا ( 0220 -0220 ) 21 ثحبلا يناثلا 6 ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا يف ةنمضتملا ةيعارزلا تاسايسلا 20 لاوأ 6 اهعورف فلتخم يف ةيجاتنلإاو ينطولا جاتنلإا ريوطت معد 20 ايناث 6 جاتنلإا ةمظنأ فييكت جمانرب ( ليوحتلا جمانرب ) 20 اثلاث 6 زايتملاا قيرط نع ةيعارزلا يضارلأا حلاصتسا جمانرب 20 اعبار 6 ريجشتلل ينطولا جمانربلا 21 اسماخ 6 بونجلاب يضارلأا حلاصتسا جمانرب 22 اسداس 6 يعارملا ةيامح و ةيوعرلا قطانملا ةيمنت جمانرب 23 اعباس 6 يعارزلا عاطقلل هايملا ريفوتب صاخلا جمانربلا 23 ثلاثلا ثحبملا 6 يحلا فلا ليومتلا ةسايس فييكت ةيحلا فلا ةيمنتلل ينطولا ططخملا لض يف 23 لاوأ 6 ةيلاملا ةيللآا 24 ايناث 6 ةينقتلا ةيللآا 35 اثلاث 6 جماربلا ةبقارم ،ةعباتملا ،قيسنتلا ةيلآ 42 ثلاثلا لصفلا ةصلاخ 40

عبارلا لصفلا

6

يحلا فلا عاطقلا ليومت يف ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلا فلا كنب رود

(

0222

-0212

)

( 40 -103 ) ديهمت 40 لولأا ثحبملا 6 يفيرلا و يحلا فلا داصتقلاا ديدجت ةسايس PREAR 0225 -0210 41

(8)

سرهف

تايوتحملا

لاوأ 6 يحلا فلا ديدجتلا 41 ايناث 6 يفيرلا ديدجتلا 43 اثلاث 6 ةينقتلا ةدعاسملاو ةيرشبلا تاردقلا ةيوقت جمانرب PRCHAT 45 ثحبملا يناثلا 6 ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلا فلا كنب ةأشن ذنم يعارزلا ليومتلا ةسايس 51 لاوأ 6 ةيفيرلا ةيمنتلا و ةحلا فلا كنب ميدقت 51 ايناث 6 تاحلاصإ لبق ةحلا فلا كنبل يعارزلا نامتئلااو ليومتلا ةسايس 1543 و 1552 50 اثلاث 6 تاحلاصإ دعب يعارزلا نامتئلااو ليومتلا ةسايس 43 / 44 / 1552 53 ثلثلا ثحبملا 6 ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلا فلا كنبل ةيليصحتلاو ةينامتئلاا ةسايسلا ليلحت 120 لاوأ 6 ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلا فلا كنب نم حونمملا يعارزلا نامتئلاا 120 ايناث 6 كنبلاب ةيعارزلا ضورقلا ليصحتو دادس ةءا فك 101 اثلاث 6 ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلا فلا كنبل ةيليصحتلا ةسايسلاب ءا قترلاا قا فآ 101 عبارلا لصفلا ةصلاخ 103 ةماعلا ةمتاخلا ( 105 -100 ) لاوأ 6 ةساردلا جئاتن 105 ايناث 6 ةساردلا تايصوت 101 عجارملا ةمئا ق ( 102 -100 )

(9)

سرهف

لا

لوادج

(10)

سرهف

لاكشلأا و لوادجلا

دجلا

لو

ةحفصلا مقر

مقر لودجلا ( 30 -31 :) ةيحلا فلا ةيمنتلا و طبضلل ينطولا قودنصلا تاداريإ و تا قفن 20 مقر لودجلا ( 30 -31 :) ةيفيرلا ةيمنتلاو ةحلا فلا كنبل ةيلاملا دراوملا روطت ( 4222 -4226 ) 131 مقر لودجلا ( 30 -31 :) ةيمنتلاو ةحلا فلا كنب نم ةحونمملا ةينامتئلاا تلايهستلا ةيفيرلا ( 4222 -4226 ) 130 مقر لودجلا ( 30 -30 :) ةيمنتلل ينطولا ططخملا راطإ جراخ ةيعارزلا ضورقلا روطت ةيحلا فلا ( 4222 -4226 ) 130 مقر لودجلا ( 30 -30 :) ةيمنتلل ينطولا ططخملا راطإ يف ةجلاعملاو ةلبقتسملا تا فلملا ةيحلا فلا ( 4224 -4226 ) 131 مقر لودجلا ( 30 -30 :) ةكلهتسملاو ةحونمملا ةيرامثتسلاا ضورقلا عيزوت ةياغ ىلإ 53 / 34 / 4226 132 مقر لودجلا ( 30 -31 :) ةددسملا ريغو ةيطغتلل ةقحتسملا ةيعارزلا ضورقلا روطت ( 4222 -4226 ) 134 مقر لودجلا ( 30 -32 :) ةكلهتسملاو ةحونمملا رامثتسلاا ضورق روطت طاشنلا ةعيبط بسح ( 4222 -4222 ) 111 مقر لودجلا ( 30 -33 :) ةلمعتسملاو ةحونمملا رامثتسلاا ضورق روطت ةينونا قلا ةيعضولا بسح ( 4222 -4222 ) 111 مقر لودجلا ( 30 -34 :) ةددسملا ريغو ةددسملا ةقحتسملا رامثتسلاا ضورق روطت ةينونا قلا ةيعضولا بسح ( 4222 -4222 ) 110 مقر لودجلا ( 30 -13 :) عورفلا بسح ةكلهتسملاو ةحونمملا للاغتسلاا ضورق روطت ( 4222 -4222 ) 110 مقر لودجلا ( 30 -11 :) ةيعضولا بسح ةكلهتسملاو ةحونمملا للاغتسلاا ضورق روطت ةينونا قلا ( 4222 -4222 ) 110 مقر لودجلا ( 30 -11 ) : ةددسملا ريغو ةددسملا ةقحتسملا للاغتسلاا ضورق روطت ةينونا قلا ةيعضولا بسح ( 4222 -4222 ) 111

(11)

سرهف

لاكشلأا و لوادجلا

مقر لودجلا ( 30 -10 :) طاشنلا ةعيبط بسح ةيكيسلاكلا ةيعارزلا ضورقلا روطت ( 4222 -4222 ) 112 مقر لودجلا ( 30 -10 ) : ةينونا قلا ةيعضولا بسح ةيكيسلاكلا ةيعارزلا ضورقلا روطت ( 4222 -4222 ) 113 مقر لودجلا ( 30 -10 :) راطإ جراخو لخاد ةيعارزلا ضورقلا يلامجإ PNDA ( 4222 -4222 ) 114 مقر لودجلا ( 30 -11 :) ةيكيسلاكلا ةيعارزلا ضورقلل ليصحتلا ةبسن ( 4222 -4222 ) 110 مقر لودجلا ( 30 -12 :) ةرتفلا للاخ ةيكيسلاكلا ةيعارزلا ضورقلا ديدست رشؤم ( 4222 -4222 ) 110

(12)

سرهف

لاكشلأا و لوادجلا

كشلا

ل

ةحفصلا مقر

مقر لكشلا ( 40 -40 ) : يحلا فلا ديدجتلا جمانرب 31 مقر لكشلا ( 40 -40 :) يفيرلا ديدجتلا جمانرب 33 مقر لكشلا ( 40 -40 ): ةينقتلا ةدعاسملاو ةيرشبلا تاردقلا ةيوقت جمانرب 43

(13)
(14)

ةماعلا ةمدقملا

ةيداملا دويجلا ةفاك ةئبعت يغبني ايموق افدى ةيعارزلا ةيمنتلا ربتعت و ةيمنتمل نأ ريغ ،وقيقحت وحن ةيرشبلا ةسايسلا حملام ليكشت يف مىاست يتلا تاددحملا نم ديدعلا ةيعارزلا لاا ةينامتئ ةبومطملا و اييمع فقوتي ةجرد يعارزلا عاطقلا ومن . نأ يفخب سيل و للاغتسلاا ةحاتملا يعارزلا جاتنلإا رصانعل ءفكلا و ايتيمنت و ربتعت اييمع ةظفاحملا ،ةيعارزلا ةيمنتلا فادىأ قيقحت رواحم نم اماى اروحم و ةمايلا جاتنلإا رصانع دحأ يى ةيلاملا دراوملا و مجحل ةددحملا و ارزلا طاشنلا روطت ةيمنت نأ لب ،يع و ريوطت و ريبك دح ىلإ طبتري يعارزلا عاطقلا ثيدحت ليومتلا رداصم ةرفو ىدمب و نامتئلاا و ،ايعونت ىدم نامتئلااف طاشنلا ةعيبط نم وتيمىأ بستكي يعارزلا ةصاخلا يعارزلا هرابتعاب دعب ةيعارزلا ةيمنتلا يحانج دحأ رامثتسلاا يعارزلا . و ةيمىأ ريظت نامتئلاا يعارزلا ةفصب ومنلا روط يف يتلا لودمل ةبسنلاب ةصاخ و اساسأ دمتعت يتلا عت ذإ ،ةعارزلا ىمع ىلإ ةفاضلإاب ،جاتنلإا ةدايز اريثك قوفت ةبسنب ناكسلا ديازت ةمكشم نم لودلا هذى ينا ضافخنا لخدلا ىوتسم و راشتنا رقفلا و ضرملا و ةسايس بستكت اذل ،ايينطاومل لمعلا صرف داجيإ رذعت نامتئلاا نلإا ةدايز يف ةمىاسملا يف ةريبك ةيمىأ يعارزلا جات و ةلامعلا زيفحت و امك ،لخدلا ىوتسم عفر يف ةعارزلا نيب نزاوتم ومن قيقحت يف يعارزلا نامتئلاا ةسايس مىاست و ةعانصلا و عفر يف ةمىاسملاب كلذ ةعارزلا يف رامثتسلاا تلادعم . و ضوينمل ةيسيئرلا لماوعلا نم يحلافلا ليومتلا ربتعي جاتنلإاب يحلافلا و دراوملا مادختسا ةءافك عفر ةيحلافلا و نيحلافلا ةشيعم ىوتسم نيسحت و ،ةيفيرلا تاعمتجملا و ةيحلافلا ةيمنتلا حاجن فقوتي و قيقحت جاتنلإا لماوع نم حاتملا ردقلا ىمع ايفادىأ و ةجرد ايتءافك ، و لاملا سأرل -جاتنلإا لماوع دحأك ماى رود ةيعارزلا ةيمنتلا قيقحت يف و يحلافلا جاتنلإا ةعيبط ىلإ نيحلافمل ةبسنلاب ليومتلا ةيمىأ عجرت و وب فصتي ام ىمع دمتعي يحلافلا جاتنلإا نأ فورعملا نمف ،ةزيمتم صئاصخ نم فورظلا ،ةدئاسلا ةيعيبطلا ونأ امك لافلا ويمع لصحي ذإ ايمسوم ونوكب فصتي ايونس نيترم وأ ةرم ح و فصتي يحلافلا لخدلا نإف يلاتلاب نيح يف ةيمسوملاب نأ ىمع قافنلإا جاتنلإا ،ماعلا لاوط رمتسم ريفوت مدع نإف اذل امنإ لخدلا اييف مدعني وأ لقي يتلا تارتفلا يف ةصاخ نيحلافلا ىدل تارخدملا ةيممعلا ةمصاوم نيحلافلا عيطتسي ىتح ميميومتل ىرخأ رداصم رفاوت بجوتسي ةيجاتنلإا ، و حلافلا لوصح ملا لاملا سأر ىمع جاتنلإا ةدايز ىلإ يدؤي بسان . نإف كلذل نامتئلاا انعلا ةمدقم يف يتأي يحلافلا يساسأ لكشب يرئازجلا حلافلا اييمع دمتعي يتلا رص نيحلافلا لوخد ةدايزب قمعتت فادىلأا نم ةعومجم قيقحتل ةميسوك و ميتشيعم ىوتسم نيسحت و ةمجع عفد ةيحلافلا ةيمنتلا .

(15)

ةماعلا ةمدقملا

و دقف ،نيحلافمل ةيعارزلا ضورقلا ميدقت يف يسيئر رود ول سيل يراجتلا يفرصملا عاطقلا نلأ ارظن ضعب تدمع ةيمانلا لودلا و ةصصختم ةيعارز كونب للاخ نم ةيعارزلا ضورقلا ميدقت ىلإ رئازجلا اينم ةلودمل يمسرلا زايجلا راطإ نمض لمعت و قفو ةمظنلأا و ةيفرصملا فارعلأا و ايب لومعملا ةيلاملا . و ةحلافلا كنب ربتعي و تلا ن ةيفيرلا ةيم ميدقتل يسيئرلا ردصملا نامتئلاا زلا ر يعا رئازجلا يف ، و مىأ نم ةيميومتلا تاسسؤملا ةيعارزلا ةيمنتلا تاعورشم مدخت يتلا ،يحلافلا نواعتمل ينطولا قودنصلا بناج ىلإ هرابتعاب يحلافلا عاطقلا ليومت يف ديحولا صصختملا كنبلا و ل يلاملا رييستلا ةيمومعلا قيدانصم ةأشنملا رب يف ةمثمتملا ىربكلا عيراشملا قلاطإ عم ةازاوملاب اثيدح رئازجلا يف يحلافلا معدلا جما . ثيح ةحلافلا كنب بعمي و ةيمنتلا ةيحلافلا ةيمنتمل مزلالا ليومتلا ريفوت يف ايساسأ ارود ةيفيرلا و ةيفيرلا و ةيصصختلا وتعيبطل ارظن كلذ و هراشتنلا ،ينطولا ىوتسملا ىمع عساولا يفارغجلا و هرود رصتقي لا تقولا يف طاشنلا ليومت ىمع نىارلا قبست يتلا تايممعلا لك ليومت لمشيل دتمي ونا لب ةرشابملا وتروص يف يعارزلا جاتنلإا ةمحرم و داصحلا ةمحرم يمت يتلا كمت اذك و جاتنلإا ليومت للاخ نم كلذ و ةراجت و تامزمتسم لوادت جاتنلإا و تايممعلا لك ليومت اذك و تاجتنملا كمتب ةصاخلا ةيقيوستلا لحارملا . يفللأا ةيادب عم و صوصخب ديدج يحلاصإ جمانرب ذيفنت ىمع ةيرئازجلا ةلودلا تمدقأ ةديدجلا ة عاطقلا تسم يعارزلا ث ويف تريظ قايس يف ءاج يذلاو ةقباسلا ةيعارزلا براجتلا نم ةصمختسملا ةفرعملا كلذ يف ةرم هدعبل رابتعلاا درو يحلافلا لمعلا نع يسايسلا عباطلا عزن ةرورض فيكتلا نم ول حمسي امم يداصتقلاا ام كلذو تاريغتم نم وممحي امو يلودلا طيحملا تايضتقمو يف جامدنلاا يرئازجلا يعارزلا عاطقمل نمضي ةيملاعلا ةيعارزلا ةموظنملا . ىمع دمتعت عاطقلا شاعنلإ ةيرورض اطورش ةيمنتمل ينطولا ططخملا عضو ضرغلا اذيبو نم ةعومجم ةدعاسملا تاودلأا ةممتحملا رطاخملا رييستب حمست ليومت غيص راطإ يف تعضو نيب ةكرتشم ةفصب ةمساح ةادأ يحلافلا ضرقلا ناكف ىرخأ ةيج نم كونبلاو ةيج نم نيعرازملا يرورضلا يلاملا يبيكرتلا يف عاطقلا اذيب ةقمعتملا عيراشملا فمتخم زاجنلإ ةحلافلا كنب ةدوع كلذ يف ومعدي و لإ ةيفيرلا ةيمنتلا ى مامتىلاا يحلافلا عاطقلا ليومتب .

1

.

ةساردلا ةيلاكشإ

تت ةيركفلا تاموقملا نم ديدعلا ةيعارزلا ةيمنتلا بمط و طيطختلا لثم ةيداملا و جاتنلإا تامزمتسم ريفوت و نيجتنملا فورظ نيسحت و ةيجاتنلإا لكاشملا لح و ،ةيقيوستلا و لح ربتعي يعارزلا ليومتلا ةمكشم مىأ نم لاوملأ ةعئاج ةعارزلا نأ لاقيف ،ةيعارزلا ةيمنتلا تاموقم و ايتردق ىمع لاملا ىلإ ايتجاح فقوتت و ايترطيس ةيمنتلا نم ةبومطملا تلادعملا ققحت يتلا تايممعلا ىمع .

(16)

ةماعلا ةمدقملا

خانملا يف تاريغت تثدح يداصتقلاا شاعنلإا جمارب قيبطت ةجيتن يرئازجلا و ومنلا معد يداصتقلاا سكعنا ى ةماع ةفصب ةيعارزلا ةسايسلا ىمع رييغتلا اذ و ةسايسلا ةينامتئلاا ةيعارزلا ةصاخ ةفصب اطيطخت و اعيرشت و اذيفنت ارظنو ، طابترلا ةيميومتلا تاسايسلاب ةقبطملا ةيعارزلا ةسايسلا و ةيعارزلا ةيضارقلإا اىرابتعاب ى ذيفنتل ةمايلا تاودلأا دحأ ةسايسلا هذ ، و سسؤملا رود نإف يلاتلاب مسري ةيعارزلا ةينامتئلاا ة و اقفو ددحي ةيعارزلا ةسايسلا تاييجوتل و ايفادىأ مدخي امب و ةيومنتلا ايتاياغ . ةيمىلأ اكاردإ ثيح نامتئلاا يعارزلا هرابتعاب ةيساسأ ةميسو و عاطقمل ةمزلالا لاوملأا ريفوتل ةميم يعارزلا و ةحلافلا كنب ماق ،ومعد و ةيفيرلا ةيمنتلا هرابتعاب حنم ةيممع يف صصختملا ديحولا ردصملا نامتئلاا نيحلافمل ةيعارزلا ضورقلا ريفوتب يعارزلا و نيبرملا و نيمماعتملا نييداصتقلاا عاطقلا يف نيطشنلا يحلافلا و يحلافلا وبش و ،ةيديمقتلا تاعانصلا و وتسايس عم ايشامت كلذ ةينامتئلاا و نم ةرطسملا ةيمنتلا فادىأ لا معدلا جمارب للاخ يحلاف و ةديدجلا ةيفللأا ةيادب عم ةيصولا ةرازولا ايب ترداب يتلا . و ةحلافلا كنب ليومت تلوانت يتلا ةقباسلا تاساردلا ضعب للاخ نم و لا عاطقمل ةيفيرلا ةيمنتلا يحلاف ةيعارزلا تاحلاصلإا لحارم فمتخم للاخ و ةسايسلا وجاوت يتلا لكاشملا ضعب كانى نأ نيبت ،ةيفرصملا متئلاا ةينا و ةحلافلا كنبل ةيميصحتلا و مدع اينم ةيفيرلا ةيمنتلا رامثتسا نومصحي يتلا لاوملأل نيعرازملا ضعب كنبلا نم اييمع و وأ ةيعارز ريغ ىرخأ عيراشم يف اينوقفني امن ا ايلامعتسا ضارغأ يف ةيكلايتسا يدؤي امم دادس ةيممع يف روصق ىلإ اى و ايميصحت . قبس ام ىمع اءانب حرطن ةيلاكشلإا ةيلاتلا :

"

ه ام

ةسايسلا ىمع تثدح يتلا تاريغتلا ي

ةينامتئلاا

ةحلافلا كنبل

و

ةيفيرلا ةيمنتلا

و

اهرثأ

ىمع

هئادأ ةءافك

و

يحلافلا عاطقلا ليومت يف اهرود

ةديدجلا ةيعارزلا ةسايسلا لض يف

ل

ةرتفم

2000

/

2010

؟"

.

تلاؤاستلا حرطن ةيسيئرلا ةيلاكشلإا نع ةباجلإل ةيلاتلا :  ةينامتئلاا ةسايسمل ماعلا راطلإاو مويفملا ام ةيفرصملا ؟؛  ام زلا ةسايسلاب دوصقملا ةيعار يعارزلا ليومتلا ةسايس مويفم ام ؟ و ةسايس نامتئلاا ؟يعارزلا ؛  لافلا عاطقلا ليومت عقاو وى ام عمطم ةيعارزلا ةسايسلا لض يف يح ةيفللأا ؟؛  وى ام رود ةحلافلا كنب و ةيمنتلا ك ةيفيرلا ليومت يف ةيحلاف ةينامتئا ةسسؤم يحلافلا عاطقلا ؟؛  يحلافلا عاطقمل ةيومنتلا ايططخ يف ةلودلا ايتددح يتلا تايولولأل كنبلا ينبت ىدم ام فيظوت ىدمو ؟اييف اىدراوم نم بناج .

(17)

ةماعلا ةمدقملا

2

.

ةساردلا تايضرف

ةيلاتلا تايضرفلا حرتقن ةساردلا تلاؤاست ىمع ةباجلإل :  ةسايسلا ةينامتئلاا ةيراجتلا كونبلا صخت ةيفرصملا و نيب قفاوت يى تارابتعا ةلويسلا و ةيحبرلا ةيىافرلاو عمتجممل ؛  ةسايسلا ةينامتئلاا ةيعارزلا ةسايسلا تاودأ ىدحإ ربتعت ةيعارزلا و ريفوت ايفدى نامتئلاا ليومتل مزلالا ضورق نيعرازملا حنم قيرط نع يعارزلا طاشنلا و ايعاجرتسا عضخت ةصتخم تاسسؤم ةطساوب مينم ايترادإ كممت يتلا ةلودلا ةرطيسل و نيعدوممل كمم وى يذلا ايلام كممت لا ةفمكتب ةحاتملاو ؛  يتاذلا ليومتلا نيب لماكتلا نمضي ديدج ليومت زايج معد ىلإ يمري ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخملا نيحلافمل و يكنبلا ضرقلا و تانيمأتلا ةيداصتقلاا و ذك ةمعدم تاناعإ لكش يف مدقت يتلا ةلودلا تادعاسم ا معدلا ةزيجأ نيب نم دعت يتلا ةيمومعلا قيدانصلا فرط نم ليومتلاو ؛  ل ةحلافلا كنب و يحلافلا عاطقلا ليومت يف اريبك رود ةيفيرلا ةيمنتلا ،رئازجلا يف ةيمنتلا قيقحت يف ةمماشلا ةيعارزلا هرابتعاب ريفوت يف ةيساسلأا ةيللآا نامتئلاا يحلافلا عاطقمل .

3

.

ةساردلا فادهأ

نم يساسلأا فديلا لثمت ةفرعم يف ةساردلا راثآ تاسايسلا كنبلا يف ةعبتملا و للاخ نم اىرود مييقت مجح ةفرعم و ةمدقملا ضورقلا رثأ و ءافك ة اىدادرتسا و مادختسا حلافلا عاطقلا ليومت يف اىدراوم لض يف ي ةثيدحلا ةيعارزلا ةسايسلا .  داصتقلاا تايبدلأ ةمماش ةعجارم و اب قمعتي ام لوح ليومتلا ةيفرصملا ةينامتئلاا ةسايسل ؛  ضارعتسا امومع ةيعارزلا ةسايسمل ةيسيئرلا حملاملا و ةسايس نامتئلاا صوصخلا وجو ىمع يعارزلا ؛  ساردلا فديت ةسايسلا نيب ةقلاعلا ةسارد ىلإ ة ةيميومتلا و ةسايسلا لاا يف ةعبتملا ةينامتئ يحلافلا عاطقلا ةحلافلا كنب فرط نم و ةيفيرلا ةيمنتلا ؛  رود ىمع فرعتلا نامتئلاا ةحلافلا كنب رود ىمع زيكرتلا عم ،ةيحلافلا ةيمنتلا ليومت يف يعارزلا و ةيفيرلا ةيمنتلا ؛  ةسايسلا تاىاجتا ىمع فرعتلا ةينامتئلاا ةحلافلا كنبل و ةيفيرلا ةيمنتلا فلاتخاب ةحونمملا ضورقلا عاونأ و ةسسؤممل يلاملا عضولا ىمع فوقولا يف يساسأ رود نم ايل امل ايميصحت ةسايس ةءافك و نامض ايتموميد ؛

(18)

ةماعلا ةمدقملا

 يضارقلإا طاشنلا ةسارد و ينامتئلاا ةيمنتلا تاعورشم ليومت يف ةصصختم ةيميومت ةسسؤم مىلأ ةيعارزلا ؛  ءلاجتسا تاددحم مىأ و ةسايسلا ةءافك تاقوعم ةينامتئلاا يعارزلا عاطقلا يف ةعبتملا ؛  ةحلافلا كنبل ةلاعف ةينامتئا ةسايس حارتقا و ،نامتئلاا ولوئسم ايب دشرتسي ةيفيرلا ةيمنتلا و ماع راطإ نوكت يفرصملا نامتئلاا نم يحلافلا عاطقلا تابمطتم عم لماعتمل ؛  م ةيجيتارتسإ حملام مسر يف ميست دق يتلا تايصوتلا ضعب ىلإ لصوتلا ماظن ريوطتل ةمئلا نامتئلاا يعارزلا ؛

4

.

عوضوملا ةيمهأ

ةرتفلا لوط نم ةحلافلاب طيحت يتلا فورظمل عجرت ،ةصاخ ةيمىأ ةحلافلا عاطق يف نامتئلاا ةلأسم لتحت ةعارزلا نيب ام و دق ،تابمقت نم ةيحلافلا ليصاحملا راعسأ بوشي ام بناج ىلإ اذى ،لوصحملا ينج اضافخنا اىرويظ تقو ضفخنت نيكمت ةرورض وعم بجوتسي ام نيح دعب راعسلأا كمت عفترت مث اريبك ةعارزمل ةمزلالا لاوملأا ىمع لوصحلا نم نيحلافلا و ضرلأا ىمع قافنلإا . ةمايلا تاودلأا دحأ يعارزلا نامتئلاا ربتعي و ثادحلإ ةيساسلأا و ةيعارزلا ةيمنتلا قيقحت و ةيفيرلا و ةدايز لخدلا و ناكسلا ةشيعم ىوتسم عفر نييفيرلا و ةطشنلأا فمتخم ةسراممل ةمزلالا ةلويسلا ريفوت للاخ نم كلذ ةيعارزلا و ايب ةطبترملا ةطشنلأا و رقتفت يتلا إ يعارزلا عاطقلا ةمغتشملا ةيبلاغ اييل ، و حاجن نإف يلاتلاب ،يعارزلا عاطقلا يف ءادلأا ةءافك نيسحت يف ميسي ةيعارزلا ةينامتئلاا ةسايسلا و اسم ةدايز مث نم يف وتمى يلامجلإا يمحملا جتانلا . نامتئلااف ةعارزلا يف يسيئر رصنع و ،بسحف عرازممل مزلالا ليومتلا ريفوت ىمع وتميم ةيمىأ رصتقت لا ىمع هدعاسي لب مادختسا ةثيدحلا ايجولونكتلا و ومخد ةدايز ىلإ يلاتلاب يدؤي و عورشم ىلإ ةعارزلا ليومت يمحملا قوسمل جتني يراجت و يجراخلا فافكلا ةعارز نم لادب و بمطلا ةدايز دعب لاممل ةعارزلا ةجاح تداز دق ةيعارزلا تاجتنملا ىمع و طاشنلا يحاون يف ةددعتم ةنيم تحبصأ نأ دعب و لا يعارزلا جتنملا نأ كلذ وطامنأ لجلأاب وأ دقنلاب ول ايمدقي نم دجي مل ام وجاتنإ تامزمتسم ريبدت ونكمي و تنإ صئاصخ عم قفاوتت طورشب وجا و وفورظ . نم ونأ يف ىرخأ ةيحان نم ةساردلا ةيمىأ زربت امك ا قلا ليومت نع ةيراجتلا كونبلا ماجحإ وب ممسمل عاط ع ةجرد نم وفنتكي امل يحلافلا ةرطاخملا نم ةيلا و لودلا ىمع ءبعلا يقمي امم ،نيقيلالا نامتئلاا ريفوت يف ة حتل عاطقلا اذى ةعيبط عم مءلاتت ةرسيم طورشب مزلالا ةمماشلا ةيمنتلا قيق و راغص ىمع زيكرتلاب ةمصاوتملا نيحلافلا و نيبرملا .

(19)

ةماعلا ةمدقملا

ليمحت لواحت اينأ يف ةساردلا ةيمىأ نمكت لا نامتئلاا ةسايس ةي ةحلافلا كنبل و ةيفيرلا ةيمنتلا و ايمييقت لواحت ةوقلا طاقن ىمع فوقولاب و اييف فعضلا و قيقحتل ايعفد ىلإ يدؤت يتلا تاحرتقملا ميدقت ةلواحم طونملا رودلا ةيمنت يف ايل و يعارزلا عاطقلا ثيدحت .

5

.

ثحبلا جهنم

و

ةممعتسملا تاودلأا

ىمع دامتعلاا مت ةساردلا نم ةدوشنملا فادىلأا قيقحتل لأا بومس يفصولا و ،يميمحتلا و ىمع موقي يذلا ةساردلا عوضومب ةمصتملا تانايبلا عمج و ايميمحت و صلاختسا تاظحلاملا و ،جئاتنلا و مدختسأ لأا بومسلأا لو تضرعت يتلا ةساردلا ءازجأ يف ىلإ يعجرملا ضارعتسلاا و ميىافملا حرش و تاريغتملا و ةيسيئرلا تاحمطصملا ب ةساردمل يناثلا بومسلأا مادختسا مت امني ةساردلا فادىأ عم بسانتيو قفتي يذلا يميمحتلا ليمحت قيرط نع روطت نامتئلاا ءاوس يحلافلا عاطقمل حونمملا يعارزلا اب طبترملا ضرقلا نع ةلودلا فرط نم حونمملا معدل ةيومنتلا جماربلا ريرمت عم ةازاوملاب ةاشنملا ةصصختملا قيدانصلا قيرط و يحلافلا ضرقلا يكيسلاكلا ةحلافلا كنب فرط نم حونمملا و ةيفيرلا ةيمنتلا .

6

.

لكيه

ةساردلا

لوصف ةعبرأ ىلإ ةساردلا ميسقت مت و يلاتلا وحنلا ىمع كلذ : لولأا لصفلا : ةيفرصملا ةينامتئلاا ةسايسمل يرظنلا راطلإا فراصملا يف ةينامتئلاا ةسايسلاب ةقمعتملا ةيرظنلا بناوجلا مىأ ىلإ لصفلا اذى يف قرطتلا متيس ثيح ، يفرصملا نامتئلاا مويفم لولأا ثحبملا يف لوانتن و وتيمىأ و ةسايسلا يناثلا ثحبملا يف لوانتن مث ،ولاكشأ ينامتئلاا ايمويفم ثيح نم ة و مث ايفادىأ اييمع ةرثؤملا لماوعلا و ف ثلاثلا ثحبملا امأ ،ايتانوكم وصصخن ينامتئلاا رارقلا لحارم صوصخلا اذى يف لوانتنف ينامتئلاا رارقلا ذاختا ةيممعل و لماوعلا ىمع ةرثؤملا ةيممع هذاختا . يناثلا لصفلا : ميهافملا و لا نامتئلاا ةسايسب ةطبترملا صئاصخ يعارزلا يف ضرعتسن ثيح ،يعارزلا نامتئلاا ةسايسب ةقمعتملا ةيرظنلا ميىافملا ىلإ لصفلا اذى يف قرطتن لولأا ثحبملا ىلإ تي ام لك مويفم نم ةيعارزلا ةسايسلاب قمع و ةيمىأ و تابمطتم و تامسلا و يتلا صئاصخلا مث ،ةميمس ةيعارز ةسايس يف رفوتت فرطتن ايتانوكم ىلإ و اىرصانع و متخن اذى ثحبملا مىأ ىلإ ةراشلإاب مويفم ىلإ قرطتنس ثيح يعارزلا ليومتلا ةسايس ويف لوانتنف لصفلا اذى نم يناثلا ثحبملا امأ ،ايفادىأ يعارزلا ليومتلا و لكاشملا مث هرداصم ويجاوت يتلا و يتلا رطاخملا ثلاثلا ثحبملا يف لوانتن مث ،وفنتكت يعارزلا ةينامتئلاا ةسايسلا سردنف ،ة لاوأ نامتئلاا ةسايس ئدابم ىلإ قرطتن مث يعارزلا نامتئلاا ةيىام يف لوانتن مث ايفادىأ مث يعارزلا ةيعارزلا ضورقلا تافينصت مىأ ريخلأا .

(20)

ةماعلا ةمدقملا

ثلاثلا لصفلا : ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخملا لض يف يحلافلا عاطقلا ليومت 2000 -2002 تي ام لك لصفلا اذى نم لولأا ثحبملا يف لوانتن ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخملاب قمع ن ثيح تس ضرع عفاود مث وفيرعت لاوأ و يناثلا ثحبملا امأ ،ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخممل ةيفيرلا داعبلأا مث وفادىأ مث سايسلا مىلأ قرطتنف تا ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخملا ايب ءاج يتلا ةيعارزلا و صوصخلا اذى يف قرطتن مىلأ جماربلا ا يتلا لمتش ثلاثلا ثحبملا يف قرطتن مث ،اييمع يحلافلا ليومتلا ةيممع ىلإ لصفلا اذى نم ةيحلافلا ةيمنتمل ينطولا ططخملا لض يف ةيللآا ىلإ قرطتن ثيح هديسجت تقفار يتلا تايللآا ثيح نم قيسنتلا ةيلآ مث ةينقتلا مث ةيلاملا و ةعباتملا و ةيومنتلا جماربلا ةبقارم . لصفلا عبارلا : ةحلافلا كنب رود و يحلافلا عاطقلا ليومت يف ةيفيرلا ةيمنتلا 2000 -2010 لصفلا اذى نم لولأا ثحبملا يف صصخن ضارعتسلا ةسايس ايب تءاج يتلا جماربلا ديدجت داصتقلاا يحلافلا و ةنس ذنم يفيرلا 9002 لوانتن مث ، يناثلا ثحبملا يف ةحلافلا كنب لوح اماع اميدقت و ا ةيمنتلا ةيفيرل وتأشن ثيح نم ، لحارم روطت ه، ومايم و ليومتلا لحارم ىمع ةيخيرات ةحمل ضرعتسن مث ،هدراوم و نامتئلاا ةحلافلا كنبل يعارزلا و ةيفرصملا تاحلاصلإا فمتخم للاخ ةيفيرلا ةيمنتلا و لوانتن مث ،وتأشن دعب ةيحلافلا ةينامتئلاا ةسايسلا لصفلا اذى نم ثلاثلا ثحبملا يف و فمتخم ىمع فرعتلا للاخ نم كنبمل ةيميصحتلا اىدادس ةءافك مث ةحونمملا ةيعارزلا ضورقلا و كنبل ةيميصحتلا ةسايسلاب ءاقترلال تاحرتقم ميدقت مث ايميصحت ةحلافلا و ةيفيرلا ةيمنتلا .

(21)

لولأا لصفلا

:

يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا ةسايسلل

ةيفرصملا

(22)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

ديهمت

ربتعي عاطقلا يفرصملا نم مىأ تاعاطقلا ةيداصتقلاا يف لودلا ةمدقتملا ةيمانلاو ىمع دح ءاوس ، ثيح موقي اذى عاطقلا رودب ةطاسولا ةيلاملا نيب نيرمثتسملا و ،نيرخدملا امك موقي ميدقتب ديدعلا نم تامدخلا ةيلاملا و ةيفرصملا ىرخلأا و يتلا دعاست ىلإ دح ريبك ىمع لييست طاشنلا يداصتقلاا و ةدايز ،وتءافك و لعل مىأ لخدم يداصتقا ومدقي عاطقلا يفرصملا وى نامتئلاا . ف دعولاو دوقعلا ساسأ ىمع موقت تحبصأ يتلا تلبماعملا لييست ةيممع يف ةريبك ةيمىأ ول نامتئلب ،ءافولاب و يف يداصتقلاا ضوينلا قفار دق بومسلأا اذى نأ فيك نأ ىلإ ةفاضلإاب ،ةثيدحلا روصعلا رخلآ صخش نم لاملا سأر ليوحتل ةبسانم ةميسو ربتعي نامتئلاا و للبغتساو لدابتمل طيسو ربتعي كلذب جاتنلإا يف لاوملأا و ،لاملا سأر ةيجاتنإ ةدايزل يأ ،عيزوتلا و نإف نامتئلاا ويجوت نسحأ اذ ا امساح ارود بعمي و داصتقلاا راىدزا يف . اكت لا نم ضارتقلبل ةجاحلا نوكت د فراصم عقاولا يف دجن اممق ذإ ،ةيداصتقلاا تاطاشنلا مظعمل ةحمم ،ةيتاذلا ةيلاملا هدراوم ىمع وتاطاشن يف دمتعي ًايرامثتسا ًاعورشم و يلاتلاب فراصملا رود روطت نإف و يف ىرخلأا ةيلاملا تاسسؤملا ،ينطولا داصتقلاا و مزلبلا نامتئلاا ريفوت يف ايتايلوؤسمب ايعلبطضا ةيداصتقلاا تاعاطقلا تاجايتحلا و متخملا ةينامتئلاا تلبييستلاو ضورقلا ميدقت ةف ةمماش ةينامتئا ةسايس قفو و ،ةحضاو ي لا فادىأ قيقحت ايللبخ نم ىعار فرصم و ءلبمعلا تابمطتم يضرت و نيناوقلا و تاعيرشتلا ربتعي رارقتسلااو ومنلا وحن ينطولا داصتقلااب عفدمل ةيساسأ ةماعد . ن لوانت ا راطلإا لصفلا اذى يف ةسايسمل ماعل ةينامتئلاا فراصملا يف ، و نم كلذ لا للبخ ثحابم ةيلاتلا : لولأا ثحبملا : نامتئلاا يفرصملا يناثلا ثحبملا : ةسايسلا ةينامتئلاا ثلاثلا ثحبملا : ذاختا ةيممع رارقلا ينامتئلاا

(23)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

لولأا ثحبملا

:

نامتئلاا

يفرصملا

ربتعي نامتئلاا يفرصملا ةروص ةروطتم نم تامدخ ةطاسولا ةيفرصملا يتلا تأدب يف لكش لقن لاوملؤل نم تادحولا تاذ ضئافلا ىلإ تادحولا تاذ ،زجعلا مث تروطت ىلإ ةسارد عاضوأ ضرتقملا و دكأتلا نم دوجو تانامض لباقم لوصحلا ىمع ليومتلا ويفم ىمع يمي اميف فرعتن ، م مىأ ، ةي اكشأ ، نامتئلاا ل يفرصملا . لاوأ : موهفم نامتئلاا يفرصملا ينعي نامتئلاا يف لام ةيبرعلا ةغ " ةقثلا عضو "، و ةيزيمجنلإا ةغلاب ومباقي " CREDIT " ، و وى حلبطصلاا نم ئشانلا ةرابع " CREDO " ،ةينيتلبلا و ةريخلأا ةرابعلا بيكرت يى نيحلبطصلا ةغملا نم دمتسم امىدحأ ، ةيتيركسنسلا ، و وى " CRAD " ىنعمب ةقث ، و ةينيتلبلا ةغملا نم يناثلا و وى " DO " ىنعمب عضأ 1 . و ويمع إف ن حمطصملا ينعي " أ ةقثلا عض ":

donner crédit c’est donner la confiance

موقي نامتئلاا ىمع ساسأ ةقثلا و ،ةناملأا يأ رفاوت ةقث يطعملا نم ،ذخلآا و ناذى نارصنعلا امى روحملا يذلا زكترت امييمع ةيممع نامتئلاا . وى داصتقلاا يف نامتئلاا ىنعم لصأ نإ ،ضارقلإا ىمع ةردقلا و ًاحلبطصا : ةيجل ةيج مازتلا وى ىرخأ ،ةنيادملا وأ ضارقلإاب و ا يف وب داري ثيدحلا داصتقلا : تقولا نم ةميم نيدملا حنمب نئادلا موقي نأ ايعاونأب فراصملا اىدمتعت ةيرامثتسا ةيميومت ةغيص ويف ،نيدلا ةميق عفدب ايئايتنا دنع نيدملا مزتمي . يفرصملا نامتئلاا تلوانت يتلا ميىافملا تددعت و تعونت فلبتخاب نييداصتقلاا و نيثحابلا لاجملا يف يفرصملا . ثيح فرعي نامتئلاا يفرصملا ونأب : " اىاضتقمب ةيممع فرصملا يضتري ةلومع وأ ةدئاف لباقم نأ ،ةنيعم وأ ةيدقن لاومأ ةروص يف تلبييست ،ديعب تقو دعب وأ ًلااح ءاوس ،وبمط ىمع اءانب ًلبيمع حنمي ،ىرخأ ةروص و أ ،وطاشن ةمصاوم نم ونيكمتل ،ةلويسلا يف زجعلا ةيطغتل كلذ ضارغلأ ليمعلا ضارقإ و ةيرامثتسا ليمعلا نع ةباين فرصملا ديعت وأ ،ليمعمل فرصملا ةلافك يف ةمثمتم ديعت لكش يف نوكت وأ ريغلا ىدل " 2 . فرعي امك نامتئلاا ونأب يفرصملا " : كمت تامدخلا ةمدقملا نئابزمل يتلا متي اىاضتقمب ديوزت دارفلأا و تاسسؤملا تآشنملاو يف عمتجملا لاوملأاب ةمزلبلا ىمع نأ ديعتي نيدملا دادسب كمت لاوملأا و اىدئاوف و تلاومعلا ةقحتسملا اييمع و فيراصملا ةعفد ،ةدحاو وأ ىمع طاسقأ يف خيراوت ،ةددحم و متي ميعدت هذى ةقلبعلا ميدقتب ةعومجم نم تانامضلا يتلا لفكت فرصممل دادرتسا ولاومأ يف ةلاح فقوت نوبزلا نع دادسلا نودب ةيأ رئاسخ " 3 . 1 ديشر اضر يطعلدا دبع و ،ةدوج دحمأ ظوفلز نامتئلاا ةرادإ نامع ،رشنلل لئاو راد ، - ،ندرلأا 9777 ص ، < 19 . 2 راجنلا ياف ق برج ، ليلحتلا ينامتئلاا " لخدم ذاختا تارارقلا ،نامع 9775 ، ص < 02 . 3 ،ديملحا دبع فيطللا دبع اهتايلمع ةلماشلا كونبلا و اهترادإ ،رصم ،ةيردنكسلإا ،ةيعمالجا رادلا ، 4222 ص ، < 325 .

(24)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

فرعي امك نامتئلاا نأب و: " يرابتعلاا وأ يعيبطلا صخشلا ةيمباقل سايقم ( لامعأ ةكرش وأ درف ) ةيلاحلا ميقلا ىمع لوصحمل ( دوقن ) عفدلا ليجأت لباقم ( يدقنلا ) لبقتسملا يف نيعم تقو ىلإ " 1 . و نامتئلاا فّرعي ونأب : " لا اييلوي يتلا ةقثلا فرصم عيبط ناكأ ءاوس ام ليمعل مأ اي اغمبم وحنمي نأب ،ايونعم اييمع قفتم ةينمز ةرتف للبخ ،ددحم ضرغ يف ومادختسلا لاملا نم و قفتم يدام دئاع ءاقل ةنيعم طورشب ويمع و لا نكمت تانامضب فرصم دادسلا نع ليمعلا فقوت لاح يف وضرق دادرتسا نم " 2 . و نكمي فيرعت نامتئلاا يفرصملا ونأب : " ةقثلا يتلا اييلوي فرصملا يراجتلا ام صخشل نيح عضي تحت وفرصت اغمبم نم دوقنلا وأ ومفكي ويف ةرتفل ةددحم قفتي اييمع نيب ،نيفرطلا موقيو ضرتقملا يف ايتياين ءافولاب ،ومازتلاب ءاقل دئاع نيعم لصحي ويمع فرصملا نم ،ضرتقملا لثمتي يف دئاوفلا و تلاومعلا و فيراصملا " 3 . للبخ نم تافيرعتلا ةقباسلا نامتئلاا نأ ثحابلا ىري يفرصملا وى ةقثلا غ ةطرفملا ري اييلوي يتلا لا فرصم وميمعل ، لوح ،ونيد دادس ىمع وتردقم وتحاتإب ،وبمط ىمع اءانب لاملا نم انيعم اغمبم ومادختسلا يلام دئاع لباقم ويمع قفتملا دعوملا يف غمبملا كلذ دادس متي نأ ىمع ةينمز ةرتف للبخ ددحم ضرغ يف تم ةيوئم ةبسن يف لثم ييمع قفتم ،ا ت لثمت دئاوفلا يف و تلاومعلا و فيراصملا و تانامضب نكمت فرصملا نم دادرتسا وضرق يف ةلاح فقوت ليمعلا نع دادسلا . ةفمتخملا ةيداصتقلاا تاعاطقلا ديوزت وب دصقيف يداصتقلاا طاشنلا ىوتسم ىمع يفرصملا نامتئلاا امأ ،دارفأ نم عمتجملا يف و ،تاشنم و تايجلا هذى مزتمت نأ ىمع ،ايطاشن ةرشابمل ةمزلبلا لاوملأاب ،تاسسؤم لاوملأا كمت دادسب ويمع قفتم لجأ دعب لبقتسملا يف و اىدئاوف و ىمع وأ ،ةدحاو ةعفد اييمع ةقحتسملا تلاومعلا ةددحم تاعفد . ايناث : يفرصملا نامتئلاا ةيمهأ ل رظني لب يفرصملا نامتئ نيتيواز نم وتيمىأ امينم لكل لولأا ، وتاذ يراجتلا فرصملا ةيج نم ى و ةيناثلا يفرصملا نامتئلاا رثأ ىمع داصتقلاا يموقلا . فرصملا ةيج نمف ، نإف نأ يفرصملا طاشنلا يف ايب ممسملا روملأا نم و نامتئلاا يفرصملا مىأ لثمي ةيراجتلا كونبلا ةرادلإ ةيبذاج ةيفرصملا تايلاعفلا و تاسسؤملا ملا ةيلا ،ةطيسولا يذلا رامثتسلاا ويف ي نمض حت ،ةيلاعلا ةيحبرلا قيق و ت يلاتلاب قح ي ق ومنلا و ةيرارمتسلاا و ةردقلا ىمع ىلإ لوصولا ةعومجم فادىلأا ةيومنتلا يتلا ت ايقيقحت ىلإ ىعس ، و ونكل دعي كلذك رامثتسلاا رثكلأا ةوسق ىمع ةرادإ كنبلا ارظن امل ي ت وممح نم رطاخم ةددعتم دق يدؤت ىلإ رايينا فرصملا يراجتلا . 1 ،دوملز ةزحم يديبزلا ةرادإ نامتئلاا يفرصملا و ليلحتلا ينامتئلاا رشنلل قارولا ، و ،ندرلأا ،نامع ،عيزوتلا 4224 ص ، < 3: . 2 دبع زيزعلا ميغدلا و ،نورخآ ليلحتلا ينامتئلاا و هرود يف ديشرت تايلمع ضارقلإا يفرصملا قيبطتلاب ىلع فرصملا يعانصلا يروسلا ، ةللر ةعماج نيرشت تاساردلل و ثوحبلا ،ةيملعلا ةلسلس مولعلا ةيداصتقلاا و ،ةينوناقلا دللمجا 06 ، ددعلا 21 ، 0224 ، ص < 972 . 3 ،يسيسلا نسح نيدلا حلاص ةيراجتلا فراصملا عقاولا و حومطلا ةرهاقلا ،باتكلل ةيرصلدا ةئيلذا ، ،رصم 422: ص ، < 387 .

(25)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

امك ربتعي نامتئلاا يفرصملا يف ةياغ ،ةيمىلأا ثيح نإ دئاعلا دلوتملا ونع لثمي روحملا يسيئرلا تاداريلإ يأ فرصم اميم تددعت تعونتو رداصم داريلإا ،ىرخلأا و ونودب دقفي فرصملا وتفيظو ةيسيئرلا طيسوك يلام يف ةيمنت داصتقلاا . و ربتعي رارق حنم نامتئلاا أ دح تاددحم ءادلأا يفرصملا و سايقم ىدمل ةءافك ةرادإ نامتئلاا يف ثادحإ نزاوتلا بومطملا نيب رداصم لاوملأا و ايتامادختسا . و ربتعي رارق حنم تلبييستلا ةينامتئلاا نم بعصأ تارارقلا يتلا عقت ىمع قتاع ذختم رارق نامتئلاا يف ،فراصملا ارظن امل بترتي ىمع اذى رارقلا نم مازتلا فرصملا ليوحتب ءزج نم ولاومأ ةمئاسلا ىلإ ليمعلا بلاط نامتئلاا . ىرخأ ةيج نم ا ربتعي يفرصملا نامتئلا ةيمىلأا يف ةياغ يداصتقا طاشن و باشتم ريثأت ول ك و داعبلأا ددعتم ىمع ا داصتقلا يموقلا ، ةيساسلأا وتميم لثمتت ثيح ف ي ريفوت لاوملأا و تاونق يف ايتئبعت رامثتسلاا عفدمل ب داصتقلاا ةمجع ومنلا وحن و راىدزلاا . و فمتخم يف يداصتقلاا ومنلا ةكرحل عبتتملا كلذ ول نيبتي فوس ملاعلا لود ثيح ، نامتئلاا ربتعي ،ةفمتخملا ةيداصتقلاا تاعاطقمل ةيميومتلا تاجاحلا عابشإ رداصم مىأ نم يفرصملا و بناج نم نكل خآ ر ، ربتعي رثكأ نم لأا د وا ت ساسح ية ، ك رارضأ ثودح ىلإ يدؤت دق ب ومادختسا نسحي مل اذإ داصتقلااب ةري . داسك ىلإ يدؤي وشامكنا ةلاح يف يفرصملا نامتئلااف و لإا ةلاح يف طوغض ىلإ يدؤي ويف طارف ةيمخضت ، و ببست نيتلاحلا لبك ةروطخلا يف ةياغ ةيداصتقا راثآ ق ريثك يف بعصي د جلاعم نايحلأا نم ايت . و يف ضعب نايحلأا راشي ويلإ ونأب دوقولا يذلا كرحي ةمجع داصتقلاا ثيح حيتي قفدت دوقنلا و لماوع ،جاتنلإا امك ونأ مدقي لئاسولا رارقتسلا طاشنلا يداصتقلاا نع قيرط لمعلا ىمع رييغت تلادعم ةدئافلا ةقحتسملا نع مادختسا نامتئلاا 1 . و امل ًازيزعت قبس ، اصتقلاا ةايحلا يف ًاديرف ًارود بعمي يفرصملا نامتئلاا نأ ىمع ديكأتلا نكمي ،ةيد و لاا نكمتي وللبخ نم داصتق نم مض ا ن رارقتسلااو ومنلا نم تايوتسم قفو نم ومدقي ام مايم ايمىأ 2 :  حبصت ،يفرصملا نامتئلاا نودب نأ امك ،ةديقم داصتقلاا لخاد ةيلاملا رداصملا نيب ةمضافملا ةيممع ضئاوف ةرخدملا ةيداصتقلاا تادحولا لا فوس ةيجاتنإ رثكلأا تامادختسلاا ىلإ ةءافكب قفدتت .  يف عرشي امدنع يزكرملا كنبلاف ،ةينوناقلا دوقنلا رادصإ ةيممع ميظنتل ساسأك يفرصملا نامتئلاا مدختسي ةسايس عضو اظنلا نم رظتنملا نامتئلاا مجح هرابتعا يف عضي ،رادصلئل ططخلا قاطن يف يفرصملا م ةماعلا ، صصخم وى ام فرصب ةيجاتنلإا تادحولا مايق قيرط نع ةيساسأ ةفصب لوادتمل جرخت دوقنلاف نامتئا نم ايل و ةيدقنلا ةدحولا ميعدت ىمع لمعي اذيب . 1 ،ناندع يميعنلا ةرادإ نامتئلاا -يلومش روظنم رشنلل ةيرسلدا راد ،لىولأا ةعبطلا ، و ،ندرلأا ،عيزوتلا 4232 ص ، < 4; . 2 ،دوملز ةزحم يديبزلا ةرادإ نامتئلاا يفرصملا و ليلحتلا ينامتئلاا ، قباس عجرم ص ، < 4; .

(26)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

 ضرتقملا لبق نم يفرصملا نامتئلاا بحس يدؤي يدقنلا ضورعملا مجح ةدايز ىلإ ني ، و اذيل لماع ربتعي م رابتعلاا نيعب ذخؤي نأ بجي مي يف قافنلإا مجح ديدحت و داصتقلاا لخاد ةحاتملا ةيئارشلا ةوقلا .  ،تاعورشملا طاشن ىمع ةباقرلا يف ايمدختست ةلودلا ديب ةادأ يفرصملا نامتئلاا ربتعي و للبخ نم كلذ ةدصرلؤل ايمادختسا ايل ةصصخملا ةينامتئلاا .  راخدلاا ةدايز ىمع رشابم ريثأت يفرصملا نامتئلبل و كلبيتسلاا نم دحلا و ىمع لمعت كونبلا نلأ كلذ كلبيتسلاا نم دحي يذلا رملأا نامتئلبل دراوم ريفوتل راخدلاا ىمع دارفلأا عيجشت . لا كش نأ فادىأ ا هذيب ةيمىلأا و لومشلا يعدتست امامتىا اصاخ اضيأ نم تاطمسلا ةيدقنلا و ةيلاملا ةباقرمل ىمع نامتئلاا و نسح ويجوت هراسم افوخ نم طارفلإا يف ةيممع عسوتلا يف فورظلا ةيداصتقلاا ريغ ،ةرقتسملا وأ روصقلا يف حنم نامتئلاا تاعاطقمل ةيسيئرلا و ،ةيجاتنلإا كلذل تيظح ةسايس نامتئلاا مامتىاب ريبك نم لبق تاطمسلا ةيدقنلا و تددح تاسسؤممل ةيفرصملا دعاوق سسأو ايعابتلإ يف قاطن حنم نامتئلاا . و لا دب نم ةراشلإا ىلإ نأ عاطقلا يفرصملا توافتي نم ةلود ىلإ ،ىرخأ و دوعي كلذ ىلإ فلبتخا تاجرد ،ومنلا و لكشب ماع لعافتت ةيمىأ نامتئلاا يفرصملا عم ةمحرم ومنلا و روطتلا ،يداصتقلاا ثيح نأ بمطلا ىمع نامتئلاا ددحتي بسح تاجاحلا تاعاطقلا ةيداصتقلاا ىلإ ليومتلا مزلبلا . اثلاث : لاكشأ نامتئلاا يفرصملا مل دعت تامدخلا ةيفرصملا رصتقت ىمع لاكشلأا ةيديمقتلا يف ايمكش فورعملا و يى ضورقلا ،ةيدقنلا لب تروطت و تذخأ لاكشأ ةديدج نامتئلبل مل نكت ةفورعم نم لبق لثم ليومتلا ،يريجأتلا و حبصأ مادختسا ةممك ضورق ردان ،لامعتسلاا و تلدبتسا ةممكب ،نامتئا وأ ،تلبييست وأ تلبييست ،ةينامتئا و اذى ىنعملا ي لمش ةفاك لاكشأ نامتئلاا يفرصملا رشابملا و ريغ رشابملا . 1 - تلايهستلا ةينامتئلاا بملا ا ةرش فرعت تلبييستلا ةينامتئلاا ةرشابملا اينأب نامتئلاا يدقنلا رشابملا و وى رثكلأا ًاعويش يف طاشن كونبلا ،ةيراجتلا و وى نم تافيظوتلا رثكلأا ةيمىأ و ةيحبر ىدل يف نامتئلاا ةرادإ كونبلا ،ةيديمقتلا و لثمتت يف مايق كنبلا حنمب غلابم ةيدقن ةرشابم بلاطل نامتئلاا ايمدختسيل يف ليومت وعيراشم و وتايممع ةيراجتلا و ،اىريغ و لثمت بجومب ةقفاوملا اييمع مازتلا رشابم ىمع فرصملا موقي وعفدب ليمعمل ،ًاروف وأ بجومب تاعفد بسح طورشلا قفاوملا ،اييمع أ ي قحي ليمعمل ةدافتسلاا اينم درجمب ذيفنتلا ، و ددحت يف دقع نامتئا صصخم اذيل ،ضرغلا و حنمي تانامضب ةددحم بسح تاميمعتلا ةرداصلا نع ةرادإ فرصملا . كانى عاونأ نم تلبييستلا ةينامتئلاا رشابملا ة درفنت اييف فراصملا ةيراجتلا و زيمتت اييف نع اىريغ نم تاسسؤملا ةيفرصملا ىرخلأا .

(27)

لولأا لصفلا

ةسايسلل يرظنلا راطلإا

ةينامتئلاا

ةيفرصملا

1 -1 نيدم يراجلا OVER DRAFT يراجلا نيدم وأ امك ويمسي ضعبلا دامتعلاا ،طيسبلا وى قافتا نيب فرصملا و وميمع متي وبجومب بحس لاومأ ةيدقن نم وباسح ( فشك باسحلا يراجلا )، و نأ نوكي وباسح ًانيدم فقسب ىمعأ قفتم ،ويمع و كلذ للبخ ةرتف ةينمز ،ةددحم ًابلاغ ام نوكت ونس ةمباق ديدجتمل ةرتفل ،ةمثامم و قحي فرصممل باستحا ةدئاف ىمع فشك اذى باسحلا ًاقفو راعسلأ دئاوفلا ةدمتعملا ،ويدل و ةداع ام بمطي فرصملا نم ليمعلا ميدقت ةفاك تانايبلا ةيرورضلا حيضوتل هزكرم ،يلاملا امب يف كلذ نايب حابرلأا ،رئاسخلاو و ةينازيملا ةيمومعلا و ةمئاق ،لخدلا و نايب تاقفدتلا ةيدقنلا ةنسمل ،ةريخلأا وأ رثكأ نم ةنس . و امأ نم ثيح ةدئافلا ىمع يراجلا ،نيدم اينإف بستحت ىمع ساسأ لاوملأا ةبوحسملا ،ًلبعف و أدبي باستحا ةدئافلا نم خيرات فشك ،باسحلا و ييتني باستحلاا دنع ةيطغت غمبملا فوشكملا 1 . و بجي ويونتلا ىلإ نأ تلبييستلا ةحونمملا ًاقفو يراجمل ،نيدم لا نكمي نأ لوحتت ىلإ تلبييست ةمئاد و ،ةرمتسم ولا لقعي نأ متي اىديدجت ةنس ءارو ىرخأ نودب ةياين ، و حمسي ليمعمل دعب عيقوت ةيقافتلاا عم فرصملا نأب بحسي دحلا ىصقلأا يراجمل نيدم ةعفد ،ةدحاو وأ وبحسي ىمع تاعفد بسح وتاجايتحا . ربتعا باسح يراجلا نيدم يف ةرتف ام لكشلا يسيئرلا طاشنل فراصملا ةيراجتلا يف ميدقت نامتئلاا يدقنلا رشابملا و يف ةرتف روطتلا ةقحلبلا يف طاشن فراصملا ،ةيراجتلا و مل دعي يراجلا نيدم عونلا يساسلأا يف نامتئلاا يفرصملا لب صمقت ولامعتسا يف ريثك نم نادمبلا ةمدقتملا و لدبتسا باسحب ضورقلا ةددحملا ضرغلا ةدملاو . و ببسلا يذلا لعج فراصملا دحت نم ايلامعتسا باسحمل يراجلا نيدم وى عافترا ةرطاخملا مدعو ةقدلا يف ةباقرلا ىمع ولامعتسا يف ديدحت ةرتف رداصمو هديدست 2 . 1 -2 رشابملا نامتئلاا ( ضورقلا و تايفمسلا ةيدقنلا ) LOANS ربتعت ضورقلا تايفمسلاو دنبلا يناثلا نم دونب تلبييستلا ةيدقنلا شابملا ةر و رثكأ عاونأ نامتئلاا يفرصملا ًاعويش و ًامادختسا و اراشتنا يف لود ملاعلا ، و ةداع متي مادختسا اذى عونلا ةيطغتل تاجايتحا نيضرتقملا ةفمتخملا ءاوس تناكأ كمت ةمدختسملا يف ليومت تاجايتحا سأر لاملا لماعلا مدختست يتلا كمت مأ يف ليومت عيراشم ةيرامثتسا ةميوط لجلأا 3 . اينم روصلا نم ةددعتم لااكشأ ضورقلا ذخأت و 4 : -ضورقلا ةيداعلا : و يى ضورق دتمت ىلإ ةنس وأ ،رثكأ و ددست ىمع طاسقأ وأ ةعفد ةدحاو . 1 ديشر اضر يطعلدا دبع و ،ةدوج دحمأ ظوفلز نامتئلاا ةرادإ ، قباس عجرم ص ، < 992 . 2 ،ميلس يرسم دوحم ليلحتلا ينامتئلاا ةعابطلل ةدحولا راد ، و تويرب ،رشنلا ،نانبل 3;;5 ص ، < 37 . 3 ،رطم دملز يلاملا ليلحتلا و ينامتئلاا -بيلاسلأا و تاودلأا و تامادختسلاا ةيلمعلا ،نامع ،رشنلل لئاو راد ، 4222 ص ، < :6 . 4 ،دوملز ةزحم يديبزلا ةرادإ نامتئلاا يفرصملا و ليلحتلا ينامتئلاا ، قباس عجرم ص ، < 325 .

Références

Documents relatifs

During the past year as president of the Canadian Home Builders' Associatioll,·I_have shared in the enor- mous effort lb convince ali ievels of government of the need to reform

Study 2 replicated this effect and showed that attributions of pre-war Iraqi government responsibility similarly mediated the relationship between political orientation and support

• Projected against an empirical model that explains the interaction between sovereign debt ratings and govern- ment bond yields, and how this is related to the economy at

In our group of young scoliotic subjects, the traditionally recorded gait parameters – such as time–distance, vertical and anterior–posterior ground reaction forces, as well as

Die Reinheit der Endothelzellpopula- tionen wurde an Kulturen durch spezifische Markierung der Zellen für das Faktor VIII- related Antigen (3) und durch DilAcLDL-Auf- nahme

Given such a Poincare complex, r, H, fi, w are defined as the corresponding invariants of a smooth manifold of the same oriented homotopy type, and are clearly oriented homotopy

Cell wall material, on the other hand, evoked an inflammatory response similar to that of whole cells, including pleocytosis and an in- crease in protein and lactic acid

Lucie Rondeau Du Noyer, Simon Gabay, Mohamed Khemakhem, and Laurent Romary. Scaling up Automatic Structuring of Manuscript