دور الدولة في الحياة الاقتصادية

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₂ ةيداصتقلاا ةايحلا يف ةلودلا رود

د

.

لحاص يلحاص

صيئر

في ةطـسوتلماو ةيرغصلا تاـشسؤلما في رامثـتسلاا و ةـكارشلا برخـم

يبراغـم ورولأا ءاضفلا

يريشتلا مولعو ةيداصتقلاا مولعلا ةيلك

رئازلجا ،ضابع تاحرف ةعماج

صخلم : رودلا ةقرولا هذه لوانتت يوٌحلا ىلع ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلل مهأو ،ًقٌبطتلاو يركفلا نٌٌوتسملا تلااجمو ةثٌدحلاو ةٌدٌلقتلا اهفئاظو .ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف اهلخدت Résume

:

Ce papier traite le rôle de l’état

dans l’économie au niveau

théorique et pratique ; ainsi que les principales fonctions classiques et

modernes et les domaines

d’intervention dans la vie

économique. تلغش ًتلا اٌاضقلا مهأ نم ربتعت ةٌداصتقلاا ةاٌحلا مٌظنت ًف لودلا رود ةٌضق نإ هسرادمو هبهاذم فلتخمب يداصتقلاا ركفلا ، كلذ دودح لوح يركفلا راوحلا ددجتو تلااجمو رودلا ةلودلا لخدت ، دعب ةصاخو راٌهنا تاساٌسلا سلافإو ًكارتشلاا ركسعملا للا راٌتلا دوعصو ةٌزنٌكلا ةٌرظنلل ةٌقٌبطتلا ٌ مل ةٌضقلا تلازامو ،هسرادم فلتخمب ًلارب .ًعضولا ركفلا ًف مسحت ةٌملاسلإا نادلبلا مظعم ًف ةٌلمعلا هتاساكعناو يركفلا لاجسلا اذه لظ ًفف ، نإف حلم ةرورضلا ضعب ىلع دٌكؤتلاو ،ةٌداصتقلاا اهفئاظوو اهرودو ةلودلا ةعٌبط زاربلإ ة رت ًتلا اهتاسسإم ت حلا ةٌصوصخلاب طب ض اهتٌلاعفو اهتٌكرح دمتستو انتاعمتجمل ةٌرا قمع نم اهتٌرارمتساو اهطابترا يداصتقلاا يراضحلا اهلاجمب ًساٌسلاو ًعامتجلااو . لا اهموهفم ددحن فوس قبس امم اقلاطناو ةٌمنتلا ةلود صئاصخ زربن هللاخ نم يذ ، لاوصو ةٌملاسلإاو ةٌبرغلا نٌتبرجتلا ًف اهرودل ضرعتن مث اهرود دٌدحتل ةلواحم ىلإ .اهفئاظو مهأ للاخ نم نمض كلذو رواحملا :ةٌلاتلا -لاوأ : اهصئاصخو اهتعٌبطو ةلودلا موهفم -اٌناث : لا ةبرجتلا نٌب ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود غ ةٌملاسلإا و ةٌبر -اثلاث : تلااجمو ةلودلا فئاظو و سسأ ت اهلخد ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف لاوأ : اهصئاصخو اهتعٌبطو ةلودلا موهفم

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₃ ارود ةلودلا تبعل ا ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف اٌجٌتارتس رضاحلاو ًضاملا ًف ، مظاعتٌو حتلا لظ ًف اهرود و لا ةٌلبقتسملاو ةٌلاحلا ةٌداصتقلاا ت ، و إ لتخا ن نم رودلا كلذ ف ىرخأ ىلإ ةلحرم ، ذختاو أ بسح ةددعتم لااكش ا ةٌناكملا عاضولأاو ةٌنامزلا فورظل ، رودلا كلذل ضرعتن نأ لبقو ، سسإملا اهصئاصخو ةلودلا ةعٌبطب فٌرعتلا لواحن ٌ .ة 1 -ةلودلا موهفم ةلودلا موهفم دٌدحت تلواح ةددعتم فٌراعت كانه ، :اهنم ركذن 1 -1 نم و وناقلا رظنلا ةهج ةٌن ًفارغج مٌلقإ قوف ةمئاد ةروصب نوشٌعٌ سانلا نم ةعامج " :اهنؤب ةلودلا فرعت ساٌس ةطلسل نوعضخٌو ،ددحم ٌ " ةنٌعم ة 1 . ةعومجم ىلإ " رٌشت عساولا اهموهفمب ،ةلودلا نؤب رخآ فٌرعت دكإٌ قاٌسلا سفن ًف عورشملا هاركلإا لئاسو كلمت تاسسإملا نم ، ددحم ةٌفارغج ةعقر قوف هسرامت ة ىلعو عمتجملا مهفصوب مهٌلإ راشٌ نٌذلا اهناكس ، اهدودح لخاد دعاوقلا عضو ةلودلا ركتحتو ةمظنملا ةموكحلا للاخ نم " 2 . :ًهو ةلودلل ةٌساسلأا ناكرلأا نٌقباسلا نٌفٌرعتلا نومضم نم جتنتسنو أ-مٌلقلإا : ةددحم ةٌفارغج ةعقر ًف لثمتٌ يذلا . ب -بعشلا : مٌلقلإا ناكس ًف لثمتٌو ٌصوصخ هل اعمتجم نولكشٌ نٌذلا هت ةٌراضحلا . ةٌفاقثلاو ج -ةطلسلا : عمتجملا نوإش رٌدت ًتلا اهتاسسإم ةعومجمب ةمظنملا ةئٌهلا ًف لثمتتو مكح ىلوتتو ةٌداٌسلا : ةٌاعرو هٌلع فارشلإاو ،ةلودلا مٌلقإ قوف رقتسملا بعشلا " هحلاصم ، هتٌامحو مٌلقلإا ةرادإو رٌمعتو ه ، لاغتسا مظنتو "هتاورث ل 3 . دجن ةرٌثك تلااح ًفو أ ةلودلل ًفارغجلا مٌلقلإا اهٌوتحٌ ًتلا ةٌداملا تاٌناكملإا ن ىقبٌ نكلو ،ةٌددعلاو ةٌعونلا ةٌحانلا نم ةربتعمو ةماه ةٌرشبلا تاقاطلا نأو ةرٌبك دوهجلا مامأ ربكلأا قئاعلا ا ءادؤكلا ةبقعلا " تحبصأ ًتلا ةمئاقلا ةطلسلا وه ةٌومنتل ًتلا اهلٌلذت بعصٌ ، ومنلا ةٌلمع ًف ًساٌسلا لماعلا هبعلٌ يذلا رودلا ىلع لٌلد ، لاو صاخ لكشب ماكحلا لصوتٌ ، لاوملأا سوإر فٌظوتل حلاص وج قلخ ىلإ ، نوزجعٌو ومنلل ةٌرورضلا تاءارجلإا ضرف نع ... " 4 . 1 -2 -ةهجو نم ةٌبساحملا رظنلا ٌزكرملا ةماعلا ةرادلإا " :اهنؤب ةلودلا فرعت شت ًتلا ة ت ةٌساٌسلا تامٌظنتلا ىلع لم ةلقتسملا ةٌرادلإا تاطلسلاو ةٌنقتلا حلاصملاو تارازولاو ناملربلاو ةموكحلاك ةٌرادلإاو تاشتفملاو ،ةبساحملا سلجم لثم ةٌلاملا تامٌظنتلاو يروتسدلا سلجملا لثم ةٌئاضقلا ، ةلودلا سلجمو " 5 . 1 -3 -ةٌداصتقلاا رظنلا ةهجو نم عمب ةلودلا فرعت عضوب ةفلكملا ةسسإملا " :اهنؤب قٌقدلا اهان قٌبطتو تاساٌسلا ةٌداصتقلاا ةلودلل ةفدارم اهنؤكف ةموكحلا ىلإ ىنعملا اذه فرصنٌو " ، ةبارغ لاو ًف هلوقب كلذ ىلع دكإٌ قباسلا ًلودلا كنبلا رٌرقتف كلذ : ًحلطصم مدختسن اننإف " ةلودلا

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₄ د ةقٌرطب ةموكحلاو را م امهنأ ىلع اناٌحأو ةج نافدارت ، ًف ارٌثك ثدحٌ ام كلذو ملاعلا ءاحنأ فلتخم ًف ةباتكلا و ةشقانملا " 6 . اهنؤب باتكلا دحأ اهفرعٌ امك 7 : امضلا ن نم هب موقت امب ،عمتجملا كسامتل ىلعلأا ةٌعامجلاو ةٌدرفلا ةفلتخملا هتانوكمل ةٌوقت ، عٌمجلا مازلإو ةٌرورضلا دعاوقلل دصرو دحو ةٌدٌشرتلا تاهٌجوتلاب ةٌراٌتخلاا تاٌلمعلا فلتخم ةٌرح طبضت ًتلا شماوهلا دو اهزواجت نكمٌ لا ًتلاو ةصاخلا . عمتجملا هٌجوت ًف ةلودلا هب علطضت يذلا رودلا ةعٌبط ىلع زكر فٌرعتلا اذه نإ .هتاكرح دٌشرتو اهنؤب ًسكراملا ركفلا ًف ةلودلا فرعتو : ةٌقبط ةرطٌس زاهج " داهطضاو ةقبط ةقبطل " 8 ٌرط نع ةٌعمقلا تامٌظنتلا لامعتساب ةماعلا ةحلصملا ةهجاو فلخ ءافتخلاا ق ةطرشلاو ةلادعلاو شٌجلاك إ ... خل . يروتسدلاو ًسسإملا اهعباط نٌب عمجٌ افٌرعت نٌثحابلا نم ةعومجم اهفرعو يداصتقلااو ، ًه ةلودلا نؤب اونٌبف : قٌرط نع ًتلا اٌلعلا ةطلسلل ًتاسسإم لكش " لل ًعرشلا اهراكتحا نوناقلا قٌرط نع ًعامتجلاا ماظنلا نوكت ةوق ، ةطلس سرامتو ةٌفارغج دودح لخاد ةلودلا تامٌظنتلا نم ةعومجمب فرعت ةسسإم نذإ ًهف ،ةمأ ىلع ةٌرادلإاو ةٌساٌسلا : ةموكحلا ، سٌئرلا ، ناملربلا ، تارادلإا ، … إ اذه ةلودلا زاهج نإ خل صاخشأ ًف دسجتٌ ، ه م إسم ولو نٌذلا ةلودلا ب مهنود نوناق ةلود نع ثٌدحلا نكمٌ لا بسح ةلودلا رود فلتخٌ ا ةدئاسلا ةٌداصتقلاا تاراٌتل " 9 . 1 -4 ن ةلودلل لمشأ فٌرعت وح اهنؤب ةلودلا فٌرعت نكمٌ : نوؤش ةرادإب علطضٌ يذلا ًسسؤملا زاهجلا كلذ و عمتجملا قف يراضح عورشم ا ًجٌتارتس ، طٌحم ًفو ددحم ًفارغج مٌلقإ ًف ٌح ًجٌتارتسوٌج يو ، ةلماشلا ةٌمنتلا قٌقحتل ةمادتسملا عفترت اهراطإ ًف ًتلا لإا ةردقملا اجن ز فادهأ غولب نمضٌ امب ةٌعمتجملا ةٌ عمتجملا هحلاصم مٌظعتو .ةٌلبقتسملاو ةٌلاحلا هتاٌدحت ةهجاومو لثمتت ةلودلا نؤب فٌرعتلا اذه نومضم نم صلختسنو لاوأ كلذ ًف زاهجلا ًسسؤملا لاو ةردقلا هل يذلا ًتلا ةءافك ت جملا نوإش ةرادإ نم هنكم مت ع ، ةٌتاذ ةرادإ ةلقتسم ، لثمتتو اٌناث ًف ًجٌتارتسلاا يراضحلا اهعورشم حوضو اهتداٌس زربٌ يذلا و ةٌراضحلا اهتٌمهأو اهتٌللاقتساو اهتٌصوصخ ، ةعباتلا تلاٌودلا نؤب دكإن ىتح اذهو قرت نل ًجراخلا ءاوتحلال لااجم تحبصأ ًتلا ى ىوتسم ىلإ ةٌمنتلا ةلود ، لثمتتو اثلاث ًف ًفارغجلا ًمٌلقلإا اهلاجم ًف ةداٌسلا رصنع سكعٌ اكرحت هراطإ ًف كرحتت يذلا هتاورث للاغتسا عافتنلااو هتانوكم ةفاك ىلع فارشلإاو هدراومب ، لمشتو اعبار ًف لا اهطٌحم ج ًجٌتارتسوٌ بٌ يذلا ر دسجت ًتلا ةٌلماكتلا تاوطخلاو ةٌنواعتلا دوهجلا ز لا ةٌلودلا تلاتكتلا اهضرفت ًتلا ةكارشلا رطاخم نم للقتو ةٌمٌلقلإا ةكرتشملا حلاصم ةرصاعملا ، ةٌلودو ةٌمٌلقإ ةناكم كلذب نمضتف ، ىتح اذهو كإن د تلاٌودلا ضعب نؤب اهمامتها مدعل ىشلاتت تأدب .ةٌوهجلاو ةٌمٌلقلإا اهحلاصمب

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₅ عمتجملا فادهأ قٌقحت وه ةلودلا ةٌرارمتسا رربم نوكٌف هحلاصم مٌظعتو ةهجاومو .هتاٌدحت 2 اهصئاصخو ةٌمنتلا ةلود ةعٌبط ًملاسلإاو ًبرعلا ملاعلا عاضوأ تناك املو ت جوم ددجت لظ ًف دٌدشلا مزؤتلاب زٌمت ة ةملوعلا ، اهرٌغ نع ةٌمنتلا ةلود زٌمت ًتلا صئاصخلا ضعب زاربإ ًعدتسٌ رملأا نإف نم اكشأ ل اقئاع تحضأ ًتلا اههابشأو لودلا .اهتاعمتجم مدقت مامأ و حلا اهتعٌبط زربت صئاصخب ةٌمنتلا ةلود زٌمتت ض ةٌرٌٌغتلا ةٌرا ، اهنم ركذن : 2 -1 -ةبخنلل ازاهج تسٌل و عمتجملا ةلود اهنوك ةٌصاخ يأ لاكشأ اهراطإ ًف ًفتخت ةلود راكتحلاا تاسرامم نم هلمحٌ امب ًساٌسلا كولسو ةٌدادبتسا ٌ ،ةٌئاصو تا عٌطتست ٌبلغلأا لعافتت نأ اهلظ ًف ة اهعورشم عم ، اهعباتتو اهبقارتو تاٌوتسملا فلتخم ىلع ةٌساٌسلا اهتداٌق راتختو ، تضتقا اذإو ،اهلدبتستو اهلزعت ةحلصملا و نوصتو اهتناكم نمضت نأ اهفنك ًف تاٌلقلأا عٌطتست اهتٌصوصخ .اهتكراشم زربتو اهتٌرح سرامتو دصم ةٌمنتلا ةلود بسكت ةٌصاخلا هذه نإ ةٌعمتجملا اهتٌقا ، ةدوقفملا ةقثلا ءانب دٌعتف ًسسإملا اهزاهج ًف ، ةٌلمعل ةبسنلاب ةقثلا رصنعل ةٌداصتقلاا ةٌمهلأا ًف كشلاو ادح ام اذهو لماشلا يومنتلا رٌٌغتلا ارفب ن ةوق طبر ىلإ اماٌوكوف سٌس عضوو ةلودلا وتسمب عتمجملا ى ةقثلا ، ن حٌضوتلا نم دٌزملو و لاا ةرقفلا در جاتنتس ةٌلاتلا ةٌ هباتك نم :

«Comme je le montrerai dans ce livre, l’une des leçons majeures que l’on puisse tirer de l’étude de la vie économique, c’est que la prospérité d’une nation et sa compétitivité sont conditionnées par une seule unique caractéristique culturelle omniprésente: le niveau de confiance propre à la société » 10

لاو عن ت ردقلاو ةقثلا نم قئلالا ىوتسملا بستكٌ ةنٌعم ةلودل ًسسإملا زاهجلا نؤب دق يذلا عمتجملا لبق نم اضرلا نم قئلالا ٌ دعاوقو فطاعتلاو بواجتلا ةٌضرأ هل نمض اهملا ةٌدؤت ءانثأ لعافتلاو عافدنلاا ةٌساسلأا ةٌعمتجملا م ، ةكراشم نود قح ٌ ٌق نم ة .راٌتخلاا ةٌمهأ نم هدكؤتو ،رارقلا ةعانص ًف عمتجملا 2 -2 -راضحلا عورشملا ىلع ةمئاق ةٌمنتلا ةلود نوك ةٌصاخ ةٌوه دسجٌ يذلا ي زربٌو عمتجملا ًملاعلا ىوتسملا ىلع ةٌراضحلا هتمهاسم دكؤٌ و هتٌصوصخ . ةلودلا لعجت ةٌصاخلا هذهو نٌمثت ىلع لمعت ىلع ظافحلاب ةٌومنتلا اهتبرجت تازجنملا و اهلصاوت نامضب ةققحتملا ا نم صلختت لباقملابو ،اهٌلاوتو اهدارطض نم للقتو تافارحنلاا اهتاساكعنا فلاخ اذهو ،ةٌبلسلا ا دقتفت ًتلا ةعباتلا ةلودلا ةٌعضول ًعقاولا عورشملا ، لاا ةٌإرلا دقتفتو دجنف ،ةحضاولا ةٌجٌتارتس تارٌثؤتلاب ةلعفنم اه اهتساٌس ًف فرطتلا مجح رهظٌ يذلا رملأا ،ةٌلودلا تاقلاعلا تادجتسمل ةٌبلسلا ةٌبارطضلاا ىدمو ةٌداصتقلاا ةٌومنتلا اهجهانم ًف ، نمو ث م عافترا ةجتانلا فٌلاكتلا ةٌداصتقلاا اهتازجنم عاٌض نع .ةٌعامتجلاا اهتابستكم نادقفو

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₆ 2 -3 -منتلا ةلود نوك ةٌصاخ ةءافكلاو ةردقلا ساسأ ىلع موقت ةٌ زٌمتت تناك ةٌمانلا نادلبلا مظعم ًف ةٌومنتلا رٌٌغتلا تاٌلمع تداق ًتلا لودلا نإ ةءافكلا مدعبو ،ةردقلا مدعب ، دب لا ةلماشلا ةٌمنتلا ةٌلمعب علطضت ًتلا ةلودلا نإف اذهلو .ةءافكلاو ةردقلا ساسأ ىلع اهرود يدإت نأو ا نع ةردقلا فلتختو ةءافك لقأو ةردق ربكأ ةلودلا نوكت دقف ،ةءافكل ، ربكأ نوكت دق وأ رثكأو ةردق ةءافك ، ةءافك رثكأو ةردق فعضأ نوكت دقو ، ةلودلا نأ ًنعت ةردقلا ةٌصاخو ذٌفنتو زاجنإ ًفو ،ةٌدجب اهماهمب ماٌقلا ًف اهتاٌناكمإ دسجت فعض نود ةٌلاعفب اهلامعأ زٌحت وأ رٌصقت وأ نواهت وأ ئاقتناو ةٌ عاضولأاو فورظلا فلتخم لظ ًف ، رملأا يذلا .ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ةٌكرح ىلع رشابم لكشب سكعنت ًتلا ةٌسسإملا اهترادج ىدم رهظٌ و ةراهملا نم ةٌلاع ةجردب اهرودب موقت ةلودلا نأ ًنعتف ةءافكلا ةٌصاخ امأ ناقتلإا قٌرط نع راٌتخا ماهملا زاجنإ ًف لئادبلا لضفأ ، ىلإ لوصولاو ذٌفنت ًف فٌلاكتلا لقأ لامعلأا ، راودلأاو نٌناوقلاو حئاوللاو دعاوقلا نٌب ةلضافملا ًف ةداشرلا نع لاضف .ةٌكٌمانٌد ةٌعون ةردق ةلودلا رود ىلع ًفضٌ امم ،ةٌسسإملا اتسٌل اهتءافكو ةلودلا ةردق نإو نٌتتباث ةٌروطتلا ةٌكرحلاب نازٌمتت لب ًتلا ةمئادلا اضولأا تاروطت بعوتست ةٌجراخلاو ةٌلخادلا ع ، ةاٌحلا تادجتسم عم بواجتتو ةلودلل ةٌلمعلا ةبرجتلا عسوتو ةٌنادٌملا ةربخلا مكارت لضفبو ،ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا .ةٌومنتلا ةٌلمعلا ةرادإ ًف اهتءافك ةجرد عفترت ةرورض ىلع انه دكإنو طابترإ ماهمب موقت لا ًك ةٌقٌقحلا اهتردقب ةلودلا رود ب لفكتتو ةٌزاجنلإا اهتاردق قوفت لامعؤ ، ام راٌتخاب ةلودلا ماٌق ةرورض ًنعٌ يذلا رملأا ترتو هزجنتس ب اهتاٌولوأ نمض ه ، فورظلا فلتخم لظ ًف هب ماٌقلا نع زجعت ام رٌخؤتو عاضولأاو ، دٌدحت ىلإ ةفاضإ .ةنكمملا اهتردق دٌسجتو اهرود ةٌدؤتل ىلثملا تاٌفٌكلا ءافكلاو ةردقلا ةٌصاخ بجومبف رٌذبتلاو ردهلا لقٌ ةٌمنتلا ةلود اهب زٌمتت ًتلا ة .يداصتقلاا داسفلا تاجرد ضفخنتو 2 -4 ةٌعمتجملا مٌقلا ًعارت و ئدابملا ىلع موقت ةٌمنتلا ةلود نوك ةٌصاخ نع اهتاعمتجمو ةملأا زٌمت ًتلا ةٌروحملا ئدابملا لٌعفت ىلع موقت ةٌمنتلا ةلود نإ اهرٌغ مملأا نم ، ىلع لمعتو ةٌباجٌلإا ةٌعمتجملا مٌقلا خٌسرت بناوج زربت ًتلا ةٌندم ةرصاعم ةلودل جذومن ثعب ةٌغب ةٌفاقثلاو ةٌراضحلا ةٌصوصخلا ، ىلع زكترت اهنم ركذن ىربك ئدابم : ،ةكراشملا أدبم لدعلا أدبم ،ىروشلا أدبم ، ةاواسملا أدبم ، أدبم تاٌرحلا نامض ، قوقحلا ةلافك أدبم ، سملا و ةبقارملا أدبم ةٌفافشلا أدبم ،ةلءا اهدصقمو ةٌونعملا تاٌناكملإا ةٌاعرو ةٌراضحلا ةٌوهلا ظفح وه مٌظعلا لاملا سأر لكشت ًتلا مٌقلا ( ًعامتجلاا ةٌباجٌلاا ، فارعلأا ةحٌحصلا )ةمٌلسلا دئاقعلا ، 11 ، تاٌلمع ةرادإو ةٌبهذملا طباوضلا لظ ًف ةٌومنتلا رٌٌغتلا .ةٌعمتجملا اٌناث : ا ًف ةلودلا رود ةٌملاسلإا ةبرجتلا و ةٌبرغلا ةبرجتلا نٌب ةٌداصتقلاا ةاٌحل

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₇ س ن ضرعت روحملا اذه ًف ةٌراضحلا ةبرجتلا ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رودل ةٌملاسلإا ةغاٌص ًف اهنم دٌفتسنو نٌتبرجتلا نمثنل ،ةٌبرغلا ةبرجتلا نمض اهرودو .ًلاحلا اهرود 1 ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود ةٌبرغلا ةبرجتلا ًف سرادملا مهأ ةٌإرل ضرعتلا للاخ نم ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود نٌبنس ةلودلا رودل ةٌبرغلا ةٌركفلا ، ةٌداصتقلاا عئاقولا خٌرات ًف رودلا كلذ تاٌلجتو .ةرصاعملا 1 -1 ةٌراجتلا ةسردملا ركف ًف ةلودلا رود ةثلاث ةلٌط ةٌراجتلا ةسردملا ركف داس دقل نرقلا للاخ ةصاخو ابروأ ًف نورق رشع سداسلا ةوق نأ وه اهملاعأ نٌب ربكلأا مساقلا ناكو ،رشع نماثلاو رشع عباسلاو ث نم هكلمت ام مجحب ددحتت ةلودلا ور دبلا كلذلو ةضفلاو بهذلاب ةلحرملا كلت ًف ةلثمم ة دٌزم ىلع لوصحلا نم لٌصحتو ،ةئشانلا ةٌموقلا ةلودلا ةٌوقتل ةورثلا نم نم دٌزم تاٌلمع عاضخإ بلطتٌ يذلا رملأا ،يراجتلا نازٌملا ًف ضئاف قٌقحت ًضتقٌ ةورثلا اهتناكم نمضت نأ بجٌ ًتلا ةلودلا فارشلإ ةٌجراخلا ةراجتلا قوسلا ًف ةٌسفانتلا ةٌلودلا ، قٌرط نع جوملا ًعلسلا جاتنلإا ىلع اهفارشإ ه ةئٌهتب اهماٌقو رٌدصتلا وحن جشتل يزٌفحتلا خانملا ًف ةلثمم ةلودلا ةورث نم دٌزت ضئاوف قٌقحتو تارداصلا عٌ ًمانت ناكو ،ةضفلاو بهذلا نم اهدٌصر ست ًف ةلودلا لخدت " ٌ وه ةٌداصتقلاا ةاٌحلا رٌ ةفولؤملا ةمكحلا " 12 ، ةٌساٌسلاو ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا سسلأا ةٌوقت ًف مهاسو تاٌموقلل ةئشانلا ، لا ةٌداصتقلاا تاساٌسلا تدأ دقف ةٌئاقتنلاا ةٌلخادلا ةٌئامح ءاوس عملا ةٌلٌتناكرٌملا نمض لإا ةٌند س ب ةٌنا ، وأ ناكرٌملا نمض ت ةٌسنرفلا ةٌعانصلا ةٌلٌ ، وأ ناكٌملا نمض ت تاءارجلإا كلتب ترثؤت ًتلا لودلا رئاسو ةٌزٌلجنلإا ةٌراجتلا ةٌلٌ -ىلإ ةٌساسلأا ةٌلولأا طورشلا رٌفوت قلاطنلال سأر نٌوكتلو يداصتقلاا ةمئاق ةٌنطو تاٌلام .ةٌجراخلا ةٌرامعتسلاا ةرطٌسلا ىلع تلاكشملا ةهجاوم نع زجعو ،ةٌقٌبطتلا هتءافك دقف ةٌراجتلا ةسردملا ركف نكلو رود روطت عم تقفارت ًتلا نورقلا كلت للاخ روطتلا ةرٌسم اهتزرفأ ًتلا ةٌداصتقلاا هرإ تأدبف .ةٌجراخلا ةٌرامعتسلاا ةنمٌهلا لاجم ًف ةلودلا يدٌلقتلا ركفلا ةدلاو تاصا .ةلودلا رود بٌترت دٌعٌ يذلا 1 -2 -( ةٌدٌلقتلا ةسردملا ركف ًف ةلودلا رود )ةٌكٌسلاكلا لخدت مدع أدبم و ،ةٌداصتقلاا ةٌرحلا ةداٌس أدبم ىلع ةسردملا هذه وركفم عمجٌ فدلاك فئاظولا ضعبب ماٌقلا ًف اهرود رصحو يداصتقلاا طاشنلا ةٌكرح ًف ةلودلا عا ًجراخلا ، ،ةلادعلاو ًلخادلا نملأاو عاطقلا زجعٌ ًتلا ةٌساسلأا تامدخلا ضعبب ماٌقلاو مكحب اهب ماٌقلا نع صاخلا إ افخنا ض وأ مادعنا صاخلا عاطقلا ةداٌر أدبمو ،اهٌف ةٌحبرلا ... إ خل . ةٌداصتقلاا ةٌكٌمانٌدلا مكحب ًلخادلا ىوتسملا ىلع ةلودلا رود مٌجحت مغر نكلو رت ًتلا تلااجملا رود دٌازتو ةٌجراخلا قاوسلأا عسوت مكحبو ،تاورثلا مكارت نع تبت

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₈ ةئشانلا ةلودلل ةٌجراخلا ةٌداصتقلاا ةٌوٌحلا ، ىوتسملا ىلع مظاعت ةلودلا رود نإف قطانم ىلع ةرطٌسلاو اهتامدخو اهعلس فٌرصت ذفانم ةٌامح لاجم ًف ًجراخلا ةٌلولأا داوملا ىلع اهلوصح ةلماعلا يدٌلأاو روجلأا ةضفخنملا إ... خل اٌسلا تحبصؤف ج نمضٌ يذلا ًساٌسلاو يركسعلا باٌسنا حابرلأا تلادعمل اهقٌقحتو لاوملأا سوإر لاو ،ةٌلصلأا اهنادلب ًف هدٌدجتو جاتنلإا عٌسوتو رامثتسلاا ةداعإ نم اهنكمت ًتلا ةبارغ ةلحرملا كلت ًف ىربكلا تاكرشلا قفارت تناك شوٌجلا نؤب انظحلا اذإ نم ةمساحلا .ابروأ روطت رودل بٌترتلا ةداعإ نم عون ثدحف ًقٌبطتلا ىوتسملا ىلع ةلودلا ، رود صلقت ذإ ةرطٌسلا ًف اهكامهنا مكحب ،ًلخادلا ىوتسملا ىلع يداصتقلاا ةلودلا ىلع ةٌداصتقلاا ًجراخلا ىوتسملا . لا ةٌداصتقلاا تاقلاعلا تادجتسمو ةٌلخادلا ةٌداصتقلاا تاروطتلا نكلو ةٌجراخ اهدحول قوسلا ةٌلآ لشف تتبثأ ، ىلع ةلودلا هتكرت يذلا غارفلا دس ىلع اهتردق مدعو نسحو دراوملا صٌصخت نادٌم ًف ًلخادلا ىوتسملا اهللاغتسا و تاورثلا عٌزوت لداع لكشب لوخدلاو ثودح ىلإ ةهجوملا رٌغ قاوسلأل ةٌداصتقلاا ةٌرحلا تدأف ، اهرهشأو ةرٌبك تامزأ داسكلا ةمزأ رٌبكلا ةرتفلا للاخ 9151 -9135 ركفلا زجعو ، تامزلأا كلتل حضاو رٌسفت ءاطعإ نع ًكٌسلاكلا ، ةٌداصتقلاا هتساٌس تاودأ دعت ملو ةدح نم فٌفختلا ىلع ةرداق ةٌداصتقلاا تلاكشملا ، روهظل ةٌادبلا عاضولأا هذه تناكف ةسردملا ضاقنأ ىلع ةدٌدج ةسردم ركف .ةٌكٌسلاكلا 1 -3 -ةلودلا رود ةٌزنٌكلا ةسردملا ًف ةٌبلسلا راثلآا تمانتو ،تانزاوتلل ًتاذلا حٌحصتلاب ماٌقلا نع قوسلا ةٌلآ تزجع دقل ( ةٌملاعلا ةٌداصتقلاا ةمزلأل 9151 -9135 لٌلحتلاب لقتنٌل يزنٌكلا ركفلا ءاجف ،) ماوعلا ًف ثحبلا ىلإ راعسلأل ةماعلا تاٌوتسملا دٌدحت ةلكشمب مامتهلاا نم يداصتقلاا ل جاتنلإا تاٌوتسم ددحت ًتلا كلاهتسلال يدحلا لٌملا ًف اهرصح ًتلاو فٌظوتلاو ةلوٌسلا لٌضفت ةجردو ،دوقنلا ةٌمكو ،لاملا سأرل ةٌدحلا ةءافكلاو ،عمتجملا ًف زنٌك ضفر ًلاتلابو هعابتأو ةٌفخلا دٌلا أدبم" اٌلك و " أ ًف لوحتلا تاٌلمع نؤب تبث ئاقلت متت لا ًلامسأرلا عمتجملا اٌ ، سٌل نأو اهسفنب اهسفن ححصت نأ نكمٌ لا اهنأ امك كانه هاجتا فٌظوتلا ققحٌ يذلا نزاوتلا عضو وحن هاجتلال داصتقلال ًعٌبطو ًمتح ةساٌس للاخ نم نزاوتلا مدع حٌحصتل ًموكحلا لخدتلا ةٌمهأ ًتؤت انه نمو ،لماكلا ةٌدقنلاو ةٌلاملا ةساٌسلا للاخ نمو رامثتسلاا " 13 . تقفارتو ةٌقٌبطتلا ةبرجتلا ةٌزنٌكلا ةساٌسلل ةٌملاعلا ةٌداصتقلاا تاروطتلا عم ، و اهمهأ ،ًلامسأرلا ماظنلا سسأ فلاخٌ ماظن ىلع اهماٌقو ةٌكارتشلاا ةلودلا ةؤشن و بعلت جاتنلإاو رامثتسلاا نادٌم ًفو طٌطختلاو مٌظنتلا لاجم ًف اٌروحم ارود هٌف ةلودلا ق ماع عاطق قٌرط نع كلاهتسلااو يو ... إ خل ، ذه ا ،ةهج نم دجن ىرخأ ةهج نمو دٌلا علطضت نأ لاح يؤب نكمٌ لا يذلاو ةٌناثلا ةٌملاعلا برحلا هتفلخ يذلا رٌبكلا رامدلا ةداعإب ةٌقوسلا ةٌفخلا إ ًعدتسٌ يذلا رملأا ،هئانبو هرامع اٌروحم لاخدت ةلودلا لبق نم نا ظحلان ىرخأ ةٌواز نمو ،ةٌمنتلاو رٌمعتلل ةطخ نمض ًمانتو رامعتسلاا ةكرح راسح

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₂₉ و ةٌرامعتسلاا ةرطٌسلا تحت تناك ًتلا نادلبلا مظعمل يرٌرحتلا دملا اهٌنبت تاساٌسل ىوتسملا ىلع ًساٌسلاو يداصتقلاا يوٌحلا اهلاجم لكآت ًتلا ةٌلامسأرلل ةٌداعم . ًجراخلا لا عضولا اذه نإ ج لامعإ نم لهس دق دٌد عقاولا ًف ةٌزنٌكلا ةسردملا ئدابم ، ةٌناثلا ةٌملاعلا برحلا دعب ،ةٌهافرلا ةلود راطإ ًف اهقٌبطت ًف ةغلابملاو ، لاضف ًتلا طضا ًتلا ةٌدٌلقتلا ماهملا نع ةلادعلاو عافدلاو نملأاك اهب تعل لاب متهت تحبصأ ، مدقت يداصتقلاا ماظنلا ةٌوٌحو ًعامتجلاا ، مظن نعو لماكلا فٌظوتلا نع ثحبت ًهف ةٌامحلا ةٌعامتجلاا ، او مٌلعتل ، لمعلا ةوق ىلع ةظفاحملاو بلطلا معد ًف كراشتو ةٌساسلأا اهتاجاح ةٌبلتل ةباجتسلااب إ ... خل . تافارحنلاا نم فٌفختلاو قوسلا ةءافك نٌسحتل ةلودلل مظاعتم رود دانسإ مغرو ةٌعامتجلاا اهتاساكعناو ةٌعٌزوتلا ، ةدرابلا برحلا لظ ًف ةٌهافرلا ةلود تاودأ نإف اهمهأو : ا " مٌظنتل ةٌساسلأا تاعانصلا ضعب مٌمؤتو ،هٌجوتلاو ، ع ةكرحو م ةٌوق ةٌلا ، ةماعلا ةٌلاملا ةساٌسلاو عافتراو " لماكلا لٌغشتلاو ،يداصتقلاا ومنلا لدعم 14 ، ف ب " مكح ةمزلأ ةٌهافرلا ةلود تضرعت نأ ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا تاساٌسلا نٌب جتانلا مداصتلا " 15 . تلالاتخلاا ًمانت مامأو نع ةٌزنٌكلا ةسردملا تزجع دقف ةٌعامتجلااو ةٌداصتقلاا قافخإ رٌسفت يوقلا اهلخدت مغر ةبولطملا تانزاوتلا ةداعإ ًف ةلودلا ، تاساٌسلا تدقفو ةٌزنٌكلا ةٌداصتقلاا قافتو ةٌنادٌملا اهتءافكو ةٌقٌبطتلا اهتٌلاعف ةلودلل ت مظعم تامزأ يذلا رملأا ،ةٌلامسأرلا لودلا أ لاجملا حسف تل ج تاراٌت فلتخمب ًلاربٌللا ركفلا دد ه ةثٌدحلا ، لظ ًف راٌهنا ًكارتشلاا ركسعملا هككفتو ، ةٌداصتقلاا ةرطٌسلا تاٌلآ ددجتو ماظنلا ددهت ةٌجذومن تلافإ تلااح ثودح عنمو اهئاوتحا ةداعلإ ةٌمانلا نادلبلا ىلع .ًلامسأرلا 1 -4 ةٌسكراملا ةسردملا ًف ةلودلا رود لا تفرع امك عقاولا ًف اهركف دسجت دقف ،ةٌقبط ةرطٌس زاهج اهنؤب ةلودلا ةٌسكرام سرامت ةٌوبخن ةرطٌس زاهج ةلودلا اهٌف تحضأ ًتلا ةٌكارتشلاا ةبرجتلا للاخ نم ةلٌغشلا ةقبط ةٌامح مساب عمتجملا ىلع اهتٌاصو ، لامعلا ةحلصم ةٌاعرو ، تحبصؤف م ةمكحت عمتجملاو ةٌساٌسلاو داصتقلاا ًف ، ملا ًهف عزوملاو جتنملاو لغشملا ًهو لواق ... إ ًتلا ةفلتخملا اهتزهجأ قٌرط نع ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ىلع ةنمٌهم تحبصأو ،خل صاخلا عاطقلا لحمو قوسلا لحم تلح ، جوم لظ ًف اطاوشأ رملأا ئداب ًف تعطقو ة ةٌداصتقلاا ةٌنلاقعلا ىلع تغط ًساٌسلا سامحلا نم ، ةٌلاقتنلاا ةلحرملا ةلود نكلو ، ةٌكارتشلاا ةلودو تدادزا فلاخ امخضتو اعسوت ا ل ىلإ ةرئاس اهنؤب ىرٌ يذلا اهركف ٌطارقورٌب تحضأو ،ةٌعوٌشلا ةلحرم ًف لاوزلا هت ًف ةمكحتم ةٌداصتقلااو ةٌساٌسلا ا قاقرتسلااو ةٌاصولاو لٌاحتلاو للاغتسلاا لاكشأ ةفاك سرامتو ةورثلاو ةطلسلا لودلل اٌلعلا ةحلصملا مساب ًعامجلا ة رثكأ اهتلائاع عم لكشت لا ةبخنلا هذه . ةٌكارتشلاا

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₀ نم 9.2 ةٌكارتشلاا نادلبلا ًقابل جذومنك قباسلا ًتاٌفوسلا داحتلاا ناكس نم % ، اذهو هلوقب نٌثحابلا دحأ هدكإٌ ام :

" Ces 1,5% s’autoproclament la force dirigeante et la guide du pays .. ce sont ces 1,5 % qui éclairent tous les feux de la rampe et qui sont fausse honte, se déclarent les porte –parole d’un peuple de 260 millions d’âmes… une classe d’exploiteurs et de privilégies, c’est le pouvoir qui lui à permis d'accéder à la richesse …”16_.

فعض لكش ًف كلذ سكعناو ًسسإملا ءادلأا ًف ، ةءافكلا تاٌوتسم ًف روهدتو ةٌعٌزوتلاو ةٌصٌصختلاو ةٌمٌظنتلا ، ةاٌحلا ةٌكرح ًف مكحتلا نع ةزجاع تحبصأو تاساكعنا عفدو ةٌجراخلا ةٌداصتقلاا تاقلاعلا تادجتسم ةهجاومو ةٌلحملا ةٌداصتقلاا اه ةٌبلسلا ركفلا عطتسٌ ملو . ًسكراملا تلاكشملا رٌسفت ٌداصتقلاا هجاو ًتلا ىربكلا ة ت ةٌكارتشلاا ةلودلا ، تراهناف .عقاولا طغض تحت 1 -5 دٌدجلا ًلاربٌللا ركفلا ًف ةلودلا رود للا ركفلا ددجت دقل ٌ ىلع زٌكرتلا ًف اعٌمج كرتشت ًتلا ةدٌدعلا هتاراٌت ربع ًلارب جحت ٌ رود م ةلودلا ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ، اٌندلا دودحلا ًف اهلخدت رصحو ، نمو مهأ ًلٌ ام ركذن ةدٌدجلا ةٌلاربٌللا تاراٌت : ةٌدقنلا ةسردملا راٌت ، ةٌدٌلقتلا ةسردملا راٌتو لاضف ،ةثٌدحلا ضرعلا تاٌداصتقا ةٌرظن دفاور نع ، يرشبلا لاملا سأر ةٌرظنو ، ماعلا راٌتخلاا ةٌرظنو ، رود صٌلقت ىلإ اعٌمج فدهتو ىلإ ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا ع اٌندلا دودحلا عاطقلا ةصصوخ تاساٌس قٌرط ن ماعلا ، ةٌامحلا ماظن ًف رظنلا ةداعإو ةٌعامتجلاا ، ةٌرابجلإا تامازتللاا ضٌفختو ، ةماعلا تاقفنلا ًف داصتقلااو ... إ خل ، دٌكؤتلاو ،ةٌجراخلاو ةٌلخادلا قاوسلأا رٌرحتو صاخلا عاطقلل يوٌحلا رودلا ءاطعإو ةٌروحملا ةناكملا ىلع و ةٌدقنلا ةساٌسلل تانزاوتلا باسح ىلع اهتانزاوتو ةٌلاملا ةٌداصتقلااو ةٌعامتجلاا ، ةٌروحم ىلع زٌكرتلاو درك ةٌداصتقلاا ةساٌسلا ًف ضرعلا نٌكلا ةساٌسلا ىلع لعف ز ةٌ رت ًتلا ى حٌ نأ هنؤش نم بلطلا ًف رٌثؤتلا نؤب د كرح ث ٌ ة .ةٌداصتقا ةدٌدجلا ةٌلاربٌللا ةفسلفلا هذه تداعأ ب ةلودلا رود بٌترت تماق نأ دع تاساٌسلا ةٌزنٌكلا ةداعإ ًف ًجٌتارتسلاا اهرودب إ و ابروأ رامع اهتٌمنت برحلا راثآ تلازأو قافخإو ًتاٌفوسلا داحتلاا راٌهنا دعبو ،ةٌناثلا ةٌملاعلا ةٌمانلا لودلا ًف ةٌمنتلا ةرٌسم ةهج نم ، وعلا تادجتسم ةهجاومل تدعأ ًتلا ةقلامعلا ةٌداصتقلاا تلاتكتلا ًمانتو ةمل ،ةٌناث ةهج نم نزو يأ ةدرفنملا ةٌرطقلا ةلودلل اهٌف نوكٌ لا ًتلا ةلودلا رود ىحضأ بٌلاسأو ةٌدٌلقتلا لخدتلا لاكشأ نم لقتنا هنلأ رطخأو ربكأ تاٌلآ ىلإ ةٌعافدلا ةٌامحلا نامضو ةقباسلا تارمعتسملا حاستكا ةداعلإ يداصتقلاا موجهلل ًجٌتارتسلاا لخدتلل مض ةربتعم ةناكم نم ًتلا ةٌرسقلا ةملوعلا عفانم ماستقلا ةٌوقلا ةلودلا ةبكوك ن نم ضٌفختلا ىلع اهدعاسٌ امم ةٌمانلا نادلبلا ىلع اهمدقت فٌلاكت عٌزوت متٌ اهللاخ .اهتاٌداصتقا اهٌناعت ًتلا تامزلأا ةدح

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₁ تامدخلاو علسلا قاوسأ ءاوتحا ةداعإ لاجم ًف ًجراخلا ةلودلا رود دادزا دقو ا قاوسأو ةقاطلاو ةٌلولأا داومل ، ةٌجراخلا اهتارامثتسلا ةنمآ ذفانم نامضو ، نع لاضف ةٌلخادلا ةٌدٌلقتلا اهفئاظو فك رٌغ ةلودلا نأ نٌٌلاربٌللا ضعب ىرٌ ًتلا ةإ ةٌدؤت ًف اهنم رٌثكلا ، دعٌ دقاعتلا نم لاكشأ قٌرط نع اهب ماٌقلل ةصاخلا تاكرشلا فٌلكت نأو ول ىتح عمتجملل ةبسنلاب لضفأ .عافدلاو نملأاب ةقلعتم تامدخ تناك نكمٌ لاجم دجوٌ لا هنؤب اهللاخ دكإٌ ةجٌتن ىلإ ثٌدحلا ًلاربٌللا ركفلا صلخٌو نم تابثلإا خ هللا ًموكحلا لخدتلا ةٌرورضو ةٌلضفأ ، ةٌرحلا مٌجحت نكمٌ لا ًلاتلابو م ماظن قفو اهسفن هجوت قوسلا نلأ كلذو ،ةلودلل ًهٌجوتلا لخدتلاب ةٌدرفلا مكح 17 . 1 -6 ةٌبرغلا ةبرجتلا ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود لوح تاظحلام انضارعتسا عقاو نم اهراكفأ تاساكعناو ةلودلا رودل ةٌداصتقلاا سرادملا مهأ ةٌإرل ءادبإ نكمٌ ًنادٌملا عقاولا ًف اهتاٌلجتو ةٌداصتقلاا تاساٌسلا ًف : ةٌلاتلا تاظحلاملا أ نٌب دٌدشلا فلاتخلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود ىلإ ةرظنلا ًف ةٌركفلا سرادملا ةٌداصتقلاا ، ةٌداصتقا ةٌرظن دوجو مدع دكإٌ يذلا رملأا ةدحاو ةلودلا رودل يداصتقلاا ، دحوملا يرظنلا راطلإا باٌغل " كلذو ، ةكرتشملا ةٌضرلأا باٌغو سرادمل ه قطنملا سسلأا فعضو ةفلتخملا ٌ " اهضعبل ة 18 . ب -ًف رٌبكلا نٌابتلا تاءارجإ نع ةرابع تناك ًتلا ةٌداصتقلاا تاساٌسلا ةٌفخلا دٌلا زجعو ،قوسلا تابلقتل ةٌجلاع نع ءاوتحا ىوق نٌب ةفلتخملا تلاعافتلا بلطلاو ضرعلا ، تناكف قطنملا ىلإ دنتست تناك امم رثكأ ةٌنلآا حلاصملا سكعت" رظنلا ى " 19 داصتقلاا ةٌنبلأا ةٌمكارتل ًجٌتارتسلاا دعبلا باٌغو .ةٌداملاو ةٌركفلا ةٌ ج – راودلأا نٌب للاحلإاو ءاغللإاو داضتلا أدبم دٌسجت ىلع يداصتقلاا ركفلا ماٌق صاخلا عاطقلاو ماعلا عاطقلا ،قوسلاو ةلودلا اهب موقت ًتلا ، ةصاخلا ةحلصملا ةٌعامجلا ةٌرحلاو ةٌدرفلا ةٌرحلا ،ةماعلا ةحلصملاو ... إ خل ، لعج يذلا رملأا رٌغ مهتلاٌلحت ،ةٌعوضوم مهتاجاتنتساو قانتمو ةفرطتم ض ًف اهب داشرتسلاا نكمٌ لا ة . ةددعتم تلاكشم نم ًناعت ًتلا ةٌمانلا نادلبلا عقاو د – ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رودب قلعتملا ًبرغلا يداصتقلاا ركفلا ةٌصوصخ عاضولأا كلت لظ ًف لخدتلا كلذ ىدم سكعٌ هنلأ ةصاخلا قلاا روطت لحارمب داصت ٌ تا ةٌبرغلا ، ةٌصوصخو ناكملا ةٌصوصخو نامزلا ةٌصوصخب مستٌ وهف ًلاتلابو ةٌدودحم زربٌ يذلا رملأا ،ةٌبرغلا ةٌعمتجملا ةٌوهلا ةٌصوصخو ،عاضولأاو فورظلا ركفلا كلذ ، ةٌمهأ صوصخب ةٌبرغلا ةٌعقاولا ةٌقٌبطتلا ةبرجتلا هتحاتأ يذلا ءارثلا مغر لااجمو هدودحو هادمو لخادتلا .هتاساكعناو هت ه – ةٌعمتجملا ئدابملاو ةٌفاقثلا مٌقلا ةموظنم نع ةلودلا لصف تلاواحم تاساكعنا اهرودو ةلودلا ةعٌبطل ةٌركفلا ةغاٌصلا ىلع كرح ىلعو ، تٌ اه ا اهتناكمو ةٌساٌسل عقاولا ًف ةٌداصتقلاا ، ربت ةٌاغلا ةفسلف ىلع ةمئاق تناك اذإ ةبارغ لاو ر امك ةلٌسولا فاٌكام لوقٌ ًلٌ : اننإف " لا نن اغلا ىلإ لب ةلٌسولا ىلإ رظ ٌ تا ، ىلع نأ وهو نأ رٌملأا كا ًتلا هتلود ىلع ةظفاحملا طقف ةٌنٌع بصن عضٌ ت اهبس … هٌلٌ امل افلاخ فرصتٌ نأ نٌدتلاو ةفأرلاو ةٌناسنلإاو رٌمضلا هٌلع … " 20 .

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₂ ةنملع نإ عمتجملا لخاد ةبولطملا تانزاوتلا ققحت لا لكشلا اذهب ، دقلو ةبرجتلا تتبثأ اهتملقأ اهنأ لاإ ةٌبرغلا ةلودلا تاٌلآو لئاسو نم اهتدافتسا مغر ناباٌلاك لودلا ضعب نؤب روم ىلع تظفاحو و يراضحلا اهث ، اهتٌقادصمو اهدراوم ةئبعت نم تنكمتف ةٌفاقثلا لإ يداصتقلاا اهعارص ًف ةٌونعملا اهتاٌناكمإ فٌظوتو ةٌداملا يراضحلا اهجذومن تابث وٌسلآا ي . و ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود ةفرعمل ةحلم ةرورضلا نإف قبس امم اقلاطنا ًف ةٌعٌبطو ،ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلا ةٌلاحلا فورظلا لظ ًف هب علطضت يذلا رودلا . 2 -ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلا ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا رود ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلا دعت لٌصؤتلا لاجم ًف ةدئار ًعقاولا دٌسجتلاو يركفلا ركفلا ًف اماه اناكم لتحٌ " امئاد ناك يذلاو ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلل زٌمتملا رودلل "موٌلا ىتح ىلولأا روصعلا ذنم ًملاسلإا ًساٌسلا 21 . ةلودلا تماق دقف ،ةٌلاحلا اهتادٌقعت عم ةنراقملاب ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ةطاسب مغرف ذنم ًتلا ةٌداصتقلاا تلاماعملا رهوج ًف رظنلا دٌعٌ زٌمتم يداصتقا بهذم جاهتناب اهتؤشن ةدئاس تناك ، تامٌظنتلا مظعم ًف ىربك ةٌلكٌه تارٌغت ثدحأ اٌداصتقا اماظن تعبتاو ةٌدئاقعلا مٌقلاب ةٌداصتقلاا تلاعافتلا ةٌكرح طبر تداعأو،ةقبطم تناك ًتلا ةٌداصتقلاا لاخلأا ئدابملاو .ةٌق لاجم ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلا هب تماق يذلا رودلا بناوج ضعب حضونسو هٌجوت لاجم ًفو ،ةٌداصتقلاا ةاٌحلا مٌظنتو مادختسا تاورثلا عٌزوتو دراوملا ، ًفو .ةٌجراخلا ةٌلاجملا ذفانملا نٌمؤتو ،ةٌلخادلا ةٌداصتقلاا ةٌكرحلا ةٌوٌح نامض لاجم 2 -1 -م ًف ةلودلا رود ةٌداصتقلاا ةاٌحلا مٌظنتو هٌجوت لاج ًف ةلعافتملا ةفلتخملا يوقلا مٌظنتو هٌجوتب قلعتٌ امٌف ًساسأ رودب ةلودلا تماق نادٌملا لإا تاوطخ مظعأ تذختاو ،يداصتقلاا ةراضحلا خٌرات ًف يداصتقلاا حلاص ةٌناسنلإا ، ثٌحب ٌرابجإ رماوأ لكش ىلع تاعٌرشتلاو تاهٌجوتلا نم ةلسلس تردصأ ة ةٌرجز هاونو تلاماعتلا قٌعت ًتلا كلت ءاغلإب ةٌداصتقلاا تلاماعملا ةفاك مٌظنت ةداعلإ و ةٌداصتقلاا إ طقف اهمٌظنت تداعأو اهتٌمهلأ اهٌلع فراعتملا ضعب باحصتس ، اذه متو اهاوتسمو ةباجتسلاا ةعرس ثٌح نم ةئشانلا لودلا خٌرات ًف هل رٌظن لا بواجت لظ ًف ترلا اهراثآو اهادمو ةٌدقعلا ئدابملاو ةٌقلاخلأا مٌقلاب اهطاب . ةلود لوأ تناكف ىلع ةمئاقلا لٌومتلا لاكشأ تغلأ تماقأو ةٌوبرلا ةٌللاغتسلاا سسلأا قفو ةٌرامثتسلاا ةٌلمعلا فارطأ نٌب ةعونتملا تاكراشملا ًلع ةمئاقلا لٌومتلا مظن خلإ ... ملسلاو ةحبارملاو ةكراشملاو ةبراضملاك ةدٌدع غٌص ، جو فٌلاكتلا عمتجملا تبن ىوبرلا ماظنلا لظ ًف اهلمحتٌس ناك ًتلا ىربكلا ، ةعساولا رامعتسلاا ةكرح نكلو

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₃ نم دٌدج نم ماظنلا اذه عرز تداعأ ًملاسلإا ملاعلل ةرشابملا رٌغو ةرشابملا قاطنلا . ةٌلاحلا ةٌدٌلقتلا ةٌفرصملا تاسسإملا للاخ راجتلا تلاماعملا مٌظنت ىلع ةلودلا تفرشأو ةطاسولا تاقلح اهبجومب تللق ثٌحب ةٌ ،ةٌللاغتسلاا ،جتنملا ةحلصم كلذب تظفحف ،ةٌراكتحلاا ةنمٌهلا تلاواحم تعنمو . رجاتلا ةحلصمو ،كلهتسملا ةحلصمو ةبسحلا تؤشنأو ، بلطلاو ضرعلا ىوق نٌب رحلا لعافتلا نٌمؤتل ةسسإم ربكأ ًهو ًف تامدخلاو علسلا قاوسأ ، وضلاب مازتللاا نامضو ةٌعوضوملا دوٌقلاو ةٌبهذملا طبا مهاست ًتلا ًف . ةٌفئاظولا ةٌزاجنلإا ةردقملا نٌسحتو ةٌنهملا ةءافكلا ىوتسم عفر 2 -2 -لٌخادملاو تاورثلا عٌزوتو دراوملا مادختسا لاجم ىف ةلودلا رود لع ةٌملاسلإا ةبرجتلا لظ ًف اهتؤشن ذنم ةلودلا تلمع ى دشرت ًتلا دعاوقلا دٌسجت سا ةٌلمع ةٌعمتجملا دراوملا مادخت ، اهفٌظوتو ةٌونعملا دراوملا ةئبعت نسحب تدرفنا دقف يداصتقلاا حلاصلإا تاٌلمع ًف ، دراوملل دٌشرلا مادختسلال مئلاملا خانملا تؤٌهو ةٌداملا ، ةصاخلا لاوملأا ظفحو ةٌاعرو كلمتلا ةٌرح ًلع ًنادٌملا دٌكؤتلا قٌرط نع ةماعلاو ، برجتلا ًف ةلودلا تناكو ًلع زٌفحتلا نادٌم ًف ةقابس ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ة رامثتسلاا ، ًف امأ . خلإ ... ةاكزلاك ةٌلاملا لئاسولا مادختساب جاتنلإا ىلع عٌجشتلاو عافتنلاا ةٌلمع مٌظنتو ةٌداملا رداصملا ضعب عٌزوت لمش ةلودلا رود نإف عٌزوتلا لاجم اهب ، ٌرابجإ ةروصب تاورثلاو لوخدلا عٌزوت ةداعإو ةاكزلا ةطساوب ة ًتلا ةٌلمع تثدحأ ةٌنغلا تائفلا ىدل ةٌئارشلا ةوقلا نم ءزجل اهلٌوحت قٌرط نع بلطلا ةٌنب ًف كٌرحت لإ ى عمتجملا ًف انامرح رثكلأا تائفلا ، ةلسلس تثدحف بلطلا ةداٌز ىلإ ىدأ ىذلا رملأا ةٌزٌفحتلا ةٌباجٌلإا راثلآا نم ، ط نع جاتنلإا ةٌمنت ًف ةاكزلا تمهاسو ءزج هٌجوت قٌر لإ اهتلٌصح نم ى خلإ ... ةٌفرحو ةٌجاتنإ ةطشنأ ءاشنإ ، ةداعإ ةٌلمع ًف تلخدت امك عٌزوت ا رودلا قٌرط نع ةرشابم رٌغ ةقٌرطب لوخدل يذلا فاقولأا ةسسإم هب تماق ةماعلا تامدخلا نم ءزج لٌومتل ةمزلالا ةٌلفاكتلا دراوملا ةئبعتل ةلودلا اهتماقأ ًتلا ، ٌتحا ةٌطغتو ةٌافكلا دح ىوتسم ًلإ اهب لاوصو ةٌعامتجلاا حئارشلا تاجا ، هذه تحضأو مهاست ًتلا تاسسإملا مهأ نم ةسسإملا ًف نزاوتلا قٌقحت ىفو ةٌداصتقلاا ةٌمنتلا ًعامتجلاا ًف . ةٌناسنلإا خٌرات عٌزوتلا ةٌلمع ًف ةٌدٌشرتلا اهتمهاسمو دراوملل ًمادختسلاا ةلودلا رود نإ ًف حلا ةبرجتلا قبسلا دعقم اهبجومب تأوبتو ةداٌرلا ناكم امهب تلتحا دق ةٌملاسلإا ةٌراض ًف ةٌداصتقلاا فئاظولا هذهب ماٌقلا ، لع كلذو ى ركفلا تاباتك دجن ثٌح ىركفلا ىوتسملا يداصتقلاا ةلودلا رود رٌبك لٌصفتب تلوانت ًملاسلإا ، اهتٌلامو : اهتامادختساو اهدراومب خلإ ... 22 رٌغ لاجملا اذه ًف ةٌبرغلا تاساردلا هٌف تلازام يذلا تقولا كلذ ًف ، نع نادٌملا ًف يداصتقلاا رودلا ًف كلذ ىلجت دقف ًقٌبطتلا ىوتسملا ىلعو ،ةدوجوم تاسسإملا نم ةموظنمو تاهٌجوتلاو تاعٌرشتلا نم ةلماكتم ةعومجم قٌرط . خلإ ... ةٌعقاولا تاءارجلإاو ،ةٌداصتقلاا 2 -3 -ود ةٌداصتقلاا ةٌكرحلا ةٌوٌح نامض لاجم ًف ةلودلا ر

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₄ ةلودلا تبعل ًف ًلاوت نامض لاجم ًف امهم ارود ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلا تناك لب ،ةسراح طقف نكت مل ةٌادبلا ذنم اهنأ ىنعمب ،اهدارطضاو ةٌداصتقلاا ةٌكرحلا داصتقلاا تامزلأا تاقوأ ًف ءاوس ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلخدتم ةٌعامتجلااو ةٌ ةٌداصتقلاا ةٌلكٌهلا ةدعاقلا ءانب ًف تكراش ةهج نمف ،ةٌداعلا تاقولأا ًف وأ ةٌساٌسلاو تناكف ،ةماعلا اهتاقفن ةٌطغتل اهتادارٌإ رداصم عٌونت تلواحو ،ةٌعامتجلااو ةٌفاقثلاو غٌصب ماع عاطقل سٌسؤتلا ةٌادب ) داوسلا ىضارأ ( ًعارزلا عاطقلا ًف ةصاخو ةفلتخم داصتقا ًف ةبارغ لاو ًعارز ىراجت رودب ةلودلا هٌف موقت نأ ًساسأ هتدعاق ةٌمنت ًف عاطقلا معدب اهماٌقو ةٌساٌسلا اهتٌزكرمب ةفورعم ةٌقرشلا ةلودلا تحضأ ىتح ،ةٌلكٌهلا غٌص دٌدجتو ،ًضارلأا حلاصإو عرتلا قشو دودسلا ءاشنإب ماٌقلا قٌرط نع ًعارزلا عارزلا رامثتسلاا بٌلاسأو لماوع نٌب فٌلؤتلاو دٌجلا جزملا ىلع تدعاس ةروصب ً ةملاعلا لوقٌ ،ةلودلا تابجاو نم ضعبلا اهدع ةفٌظو هذهو ،ةٌعارزلا ةٌمنتلا يدرواملا : تاٌلوإسم نم اهكلاسمو اهلبس بٌذهتو اهحلاصم دامتعاب نادلبلا ةرامع " " اهب ماٌقلا بجاولا مكاحلا 23 بلا ًف ةلودلا ماكح نؤب دجن اذهلو اومتها دق ةٌملاسلإا دلا نادلبلا ًف ًتلا قرطلا دٌبعتو دودسلا ةماقإو عرتلاو رابلآاو راهنلأا رفحب " اهوحتف ، باطخلا نب رمع فقوم ىلإ ةراشلإا انبسحو  ثٌح لمعل رصم دارٌإ ثلث صصخ عرتلاو روسجلا يرو " ًضارلأا 24 . ماعلا قافنلإا ةٌمهأ ترهظو ًف رٌثؤتلا ًف رحلا ةٌكٌمانٌد ةٌداصتقلاا ةك ، ركفلا اهلوانتو يداصتقلاا ًملاسلإا يذلا " ةركف جلاع لع رٌثؤتلل قافنلإا ةطساوب ةلودلا لخدت ى ةهجولا عئانصلا هٌجوتو بلطلا مجح ًتلا ةلودلا اهبغرت ، ةركفلا هذه ًتلا برعلا نوٌداصتقلاا نوركفملا اهقلطأ ًف تقولا يذلا مل نم مهورصاعم نكٌ يركفم لإا ةسردملا لاوكس ٌتس " دعب كلذ اوكردأ دق ةٌبرولأا ةٌك 25 . ةٌمهأ ىلإ راشأ ةٌملاسلإا دلابلا ًف ةٌداصتقلاا عئاقولل نودلخ نبإ ةنٌاعم للاخ نمو لوقٌف ،ةٌساسلأا تاعانصلا ضعب ةٌمنتو يداصتقلاا جاورلا قٌقحت ًف ىموكحلا بلطلا لاجملا اذه ًف نودلخ نبإ : بلطت امنإ اهتداجإو عئانصلا نإ " قفنت ًتلا ًهف ،ةلودلا اه ،رصملا لهأ نم اهرٌغ هبلطٌ امنإو ةلودلا هبلطت مل امو .اهٌلإ تابلطلا هجوتو اهقوس " ءًش لك قافن اهٌفو مظعلأا قوسلا ًه ةلودلا نلأ ،اهتبسن ىلع سٌلف 26 نؤب دكإٌف . رٌبكلا رودلا اهل ًلاتلابو ةماه ةعانص تاجتنمل ىساسلأا يرتشملا نوكت دق ةلودلا ًف ةعرابلا ةراشلإا هذهو ،اهروطتو ةعانصلا كلت ءاقب ًتلا ًف موٌلا ىهو ،ةٌزنٌكلا تقبس ةظفاحملا ةٌبرغلا لودلا ضعبل ةٌداصتقلاا تاساٌسلا روحم لمشت تلازام ةٌلاربٌللا لظ ةعانص نم ةلودلا تاٌرتشم تناك اسنرف ًفف ،ةٌجٌتارتسلاا اهتعانص ضعب ىلع لماعلا ةٌسنرفلا تاراٌسلا . اهروطتو اهدومصو اهرارمتسا ًف مساحلا 2 -4 ىلع ةٌلاجملا ذفانملا نٌمأتو ةٌراجتلا اهقاوسأ ةٌامح ىف ةلودلا رود ًلودلاو ًمٌلقلإا ىوتسملا ةٌامح ىلع لمعلاب ةٌادبلا ذنم ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلا لظ ًف ةلودلا تماق دقل تامدخلاو علسلا قفدت نامضل ةٌجراخلا اهتراجت تعضوف ،ًنطولا داصتقلاا ىلإو نم تاقلاعلا لاجم ًف لثملاب ةلماعملا أدبمل ادٌسجت بناجلأا راجتلا ىلع ةٌكرمجلا موسرلا لبس دسلو ،يراجتلا عاطقلا ىلع ةٌجراخلا ةرطٌسلا ةٌناكمإ نم دحلل ةٌجراخلا ةٌراجتلا

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₅ ملأا قلعت ام اذإ موسرلا كلت ضفخت ةلودلا تناكو ،ةٌراجتلا ةٌعبتلا قوسلا لٌومتب ر ةٌرورضلا ةٌئاذغلا علسلاب ةٌلحملا 27 ، ضرفت تناك ةرواجملا ةلودلا نؤب تبث دقف ىلإ لصت اموسر 94 ةٌملاسلإا دلابلا نم راجتلا ىلع % ، ةٌامح تاٌضتقم تناكف ةلثامم موسر ةبسن ضرف وه ةنزاوتم ةسفانم قٌقحتو راجتلا ، تلخدأو لاعف مت ام اذهو اهٌلع ةرٌثك تاحلاصإ . ةلودلا خٌرات ربع قرطلا ىلع اظافح ةٌراجتلا تلادابملا ةكرحل نملأا رٌفوتب ةٌنعم ةلودلا تناكو ملاعلاو ةلودلا نٌب ةٌراجتلا ةٌكٌمانٌدلل ةماهلا ةٌراجتلا ًجراخلا ، ةٌمنت ىلع تلمع امك طاشنلا يراجتلا ًمٌلقلإا ىوتسملا ًلع ، لعو ى ًلودلا ىوتسملا ، دلابلا تحبصأ اذهبو لإا ةٌلودلا ةراجتلا ةكرحل اٌساسأ ارمم ةٌملاس ، ةٌراجت ةقطنم ربكأ تحضأو ًف ملاعلا قاطنلا ةعساولا رامعتسلاا ةكرح لٌبق ، يداصتقلاا طاشنلا ةٌكرح ىلع اذه سكعنا دقو نهملاو فرحلا تروطتف ، فورظلاو عاضولأا بسح تاعارزلا ضعبو تاعانصلاو ًتلا ةدئاس تناك ًف ا ربتعتو ةرتفلا كلت قرطلا ىلع ةٌرامعتسلاا ةٌبرغلا ةنمٌهل ةٌراجتلا ، ةٌجٌتارتسلاا قطانملاو ًتلا عم تقفارت بهذملا راشتنا يراجتلا ًف نم ابروأ لماوعلا ًتلا روطتلا ىلع ابلس ترثأ يداصتقلاا ًف ةٌملاسلإا نادلبلا ، تمهاسو ًف ضوهنلل ىرورضلا لولأا مكارتلا قٌقحت يداصتقلاا نصلا ةروثلا روهظو ةٌعا ًف لودلا .ابروؤب ةٌموقلا ةٌمهلأا ىلع لدت كاذنآ ةلودلا لبق نم ةٌجراخلا ةٌراجتلا تاقلاعلل ةٌاعرلا هذه نإ لخدتلل ةٌفٌكلا ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف تلااجملا هذه ، ًتلا ربكأ ةٌمهأ بستكت تلازام ًف .رضاحلا انرصع اثلاث : ةلودلا لخدت تلااجمو فئاظوو سسأ ًف ا ةاٌحلا ةٌداصتقلا 1 -ةٌعوضوملاو ةٌبهذملا سسلأا دٌشرتل ت ةلودلا لخد ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ركفلا نٌٌوتسملا ًلع ةٌملاسلإا ةٌراضحلا ةبرجتلل انٌمثت ي قلعتٌ امٌف ًقٌبطتلاو ةلودلا رودب ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ، ةلودلا رودل ةٌعقاولا ةسرامملا نم ةدافتساو ًف ف ةثٌدحلا روطتلا ةرٌسم ةٌقرشلاو ةٌبرغلا نادلبلا ً ، دٌدجلا جذامنلل ةاعارمو ة ومنلل ًف اٌسآ قرش نادلب ، ىلع دٌكؤتلل ةٌبهذملاو ةٌعوضوملا سسلأا نم ةعومجم صلختسن اننإف ماه رودب ةلودلا ماٌق ةرورض ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ، : ًلٌ امٌف اهضعب ىلع نٌزكرم 1 -1 قوسلا لشف ًف لل لثملأا صٌصختلا قٌقحت دراوم اهفعضو ًف لوخدلاو تاورثلل لداعلا عٌزوتلا نم ىندلأا دحلا قٌقحت ، اهتردق مدعو ةٌعمتجملا تاٌولولأا بٌترت ىلع ، ىتح كاردلإا اذه دادزا دقو ًف ةٌلامسأرلا نادلبلا ةبوغرملا جئاتنلا ضعب قٌقحت ىلع قوسلا داصتقا ةردق " مدعل ًف دراوملا لامعتسا ، لا نؤب فارتعلاا متو ةدوجوم رٌغ ةلماكلا ةسفانم ، راكتحلاا هبعلٌ ًارٌبك ًارود ةمث نأو ، لإ رربملا رٌغ لوصولاو صرفلا إفاكت مدعو ى ةمخض ةٌلٌومت دراوم ، بعلاتلاو دوٌقلاو ًتلا ضرفت ، تلااح ... نهملا وأ قطانملا وأ تاعانصلا ىدحإ ىلإ لوخدلا ىلع ةاواسملا مدع ًف " ةورثلاو لخدلا 28 مظعم نقٌتو ، ةرهاظ سٌل قوسلا نؤب نٌثحابلا ةسسإم وه لب ةٌفخلا دٌلا اهرٌست ةٌعٌبط 29 دعاسٌ امب دٌشرتلاو هٌجوتلل عضخٌ نأ دبلا

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₆ " تدعتبا املك اذهلو ،ةٌعٌزوتلا اهتٌلاعف ةداٌزو دراوملل ةٌمادختسلاا اهتءافك عفر ىلع قوسلل ةٌلاثملا صئاصخلا ةروصب ةكرحلاو تامولعملاو راعسلأا ثٌح نم نع ةرٌبك نوكتس قاوسلأا هذه نع ةمجانلا جئاتنلا نإف ،ةٌلعفلا قاوسلأا ًف ةدئاسلا صئاصخلا " لخدتلاب ةموكحلا ماٌقل ًقطنم رربم ةٌناث موقٌ انهو ،ةلاعف رٌغ 30 . 1 -2 ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةفاثكب ةلخدتملا ةلودلا قافخإ لل عساولاو رٌبكلا لخدتلا نؤب ةبرجتلا تتبثأ دقف هل ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلود نم دٌزمب تفصتا ثٌح ،ةٌعمتجملا دراوملا مادختسا ىوتسم ىلع ةٌبلسلا هتاساكعنا قفارت دقف ،لٌخادملاو تاورثلا عٌزوت ىوتسم ًلعو فٌلاكتلا عافتراو رٌذبتلاو ردهلا ملظلا نم لاكشأ روطتب لخدتلا ًف لالا هتمظنؤب عساولا لخدتلاف ًلاتلابو ،عٌزوتلا ةٌقوس ًف رخؤتلاو ةٌبوسحملاو ةهافتلاو ةٌئاوشعلاف . ةلادعلا راٌعمب قلعتٌ امٌف بوٌعلاب " ءًلم ... ةٌقوسلالا تاسسإملا صئاصخ نم اهلك ًه ةٌطارقورٌبلا تارارقلا ذاختا ةٌقوسلالا دوهجلا نإف راصتخابو ًتلا تلااجمو طامنأ جلاع ىلإ دصق نع فدهت وسلا نع ةدلوتملا ةلادعلالا تلااجمو طامنأ عم ةلادع لاب ةطبترم نوكت ام ابلاغ ق ةفلتخم 31 . 1 -3 رودلاو ةٌداصتقلاا ةٌرحلا ةٌمهأ ًباجٌلإا يذلا صاخلا عاطقلا هبعلٌ طاشنلا ةٌرح تناك املكف يداصتقلاا ةلودلا لبق نم ةلوفكم ًف طباوضلا راطإ ةٌبهذملاو ةٌعوضوملا ًتلا لاملا خانملا رفوت املك اهدشرت ةٌداصتقلاا دراوملا ةئبعتل مئ لع ءادتعلاا نؤب تبث دقو ،اهمادختسا نسحلو ةصاخلا ى ٌٌضتلاو ةصاخلا كلاملأا ق ىلع ةٌناسنلإا ةرطفلا نٌناوق ةسكاعم ىلإ ىدإٌ ةٌعامجلاو ةٌدرفلا ةصاخلا تاردابملا داصتقلال ةحاتملاو ةنماكلا تاردقلا نم رٌبك بناج لٌطعتو ًنطولا ، رملأا يذلا ٌ دع ةٌومنتلا دوهجلا قافخإ ىلع ارشإم ةٌرٌغتلاو . 1 -4 رودلاو ماعلا عاطقلا ةناكم يذلا ةصاخو هبعلٌ زجعٌ ًتلا نٌداٌملا ًف صاخلا عاطقلا ةٌرامثتسلاا تاردقلا زواجتت ثٌحب ةٌرامثتسلاا اهفٌلاكت عافترلا امإ اهداٌترا نع صاخلا عاطقلل ، تاساردلاو ثاحبلأا فٌلاكت عافترلا وأ طاشنلا كلذ روطتب ةقلعتملا هرارمتساو ، دجم رٌغ اهٌف صاخلا عاطقلا ىلع لٌوعتلا نؤب ةبرجتلا تنٌب نٌداٌملا هذهف ، رملأا يذلا نٌداٌملا هذه داترٌل ءفكو ىوق ماع عاطق ماٌقل ةحلم ةرورضلا لعج ، امك ثدح ًف .اٌلاح ةمدقتملا نادلبلا عٌمج 1 -5 طٌطختلا ةٌمهأ ًجٌتارتسلاا تل ىنطولا داصتقلاا ةٌامحلو دراوملا ةفاك ةئبع ةٌباجٌلاا ةكارشلاو ًجراخلا نواعتلا تاقلاع نٌمثتلو راثآ نم فٌفختلاو ًلخادلا فلختلا تلاكشم ةهجاومل ةملأا دراوم ةئبعت ةلؤسم نإ طباوضلا مهأ نم ربتعت ةٌجراخلا ةملوعلا ًتلا ةلودلا رود مكحت يداصتقلاا ، نأ امك صتقلاا ةٌامح دا ًنطولا رٌغ ةسفانملاو راصحلاو ءاوتحلااو قارغلإا لاكشأ نم

رٌٌستلا مولعو ةٌداصتقلاا مولعلا ةلجم ددعلا 40 ( 5442 ) ₃₇ ةئفاكتملا ةٌلودلا قوسلا ًف ، ةٌمنتلا دوهج كٌرحت ىعدتست ًف راطإ ةٌجٌتارتسإ ةسوردم . ةٌلبقتسملا قافلآا فرشتست نواعتلا تاقلاع تناك املو ًجراخلا ةٌبنجلأا ةكارشلاو ًه لك لبق ءًش ةنزاوم اكتلاو حلاصملا نٌب فٌل ، ةمكح اهل ةفٌظن ةٌطارقورٌبل ةٌضوافت ةردق ىعدتسٌ كلذ نإف لئادبلا نٌب ةلضافملا ًتلا داصتقلال ةمئادلا ةٌقٌقحلا ةحلصملا ققحت ًنطولا ًف راطإ . ةموسرملا ةطخلا ةٌجٌتارتسا ةساٌسل ةطخ دادعإ مت " اذإ ىربكلا فادهلأل ةٌزاجنلإا ةردقملا عفترتو ا نٌعت ... ىدملا ةلٌوط دصر ىلع ةلودل ًعقاو ةٌرشبلاو ةٌعٌبطلا دراوملا عٌمجل ةرفوتملا ، عضت نأو ًف كلذ ءوض اذهو . ادٌج ادٌدحت ةددحملا تاٌولولأا نم ةعومجم ، قافنلإا جماربو ةموكحلا تاساٌسل حضاو هجوت ءاطعإ ىلع دعاسٌ فوس ، ذاختا ىلعو ٌغب ةٌسسإملاو ةٌلكٌهلا تارٌغتلا ةلجع عفدل ةلاعف رٌبادت عاطقلاو ةموكحلا نٌكمت ة " ةلماكلا امهتمهاسم مٌدقت نم ءاوس دح ىلع صاخلا 32 . 1 -6 -ةٌمانلا تاٌداصتقلاا ةمزأ روطت حلاصلإل ةلٌصأو ةداج عٌراشم بلطتٌ ةٌجراخلاو ةٌلخادلا ةٌومنتلا تاٌدحتلا دٌازتو كت نأ ودعت لا ًتلا ةعرستملا ةٌلاجترلاا تافصولا كلت نع ةدٌعب رٌٌغتلاو در درجم نو تاهاجتا رٌٌغت ىلع لمعت ًتلا ةمدقتملا لودلا ضعب ًف ثدحت ًتلا تارٌغتلل ًبلس لعف .ةٌموقلا اهحلاصم مدخٌ امب ةٌلودلا ةٌداصتقلاا تاقلاعلا ةلود دوجو بلطتت لب ،ةٌفخلا دٌلاو ةفدصلا ةدٌلو اهنأ دقتعن لا ةٌومنتلا عٌراشملاو سلا ةٌعمتجملا اهتٌقادصم اهل ةٌسسإم اهنكمتو اهلهإت ًتلا ةٌفاقثلاو ةٌداصتقلااو ةٌساٌ لاإ هقٌقحت " نكمٌ لا اذهو ،ةٌراضحلا اهتفٌظو ةٌدؤت ًلع اهتدعاسمو اهرودب ماٌقلا نم ةلوإسم نوكت نأو بعشلا نم ضٌوفت ىلع تلصح اهنأ يأ ،ةٌعرش تاموكح تناك اذإ ةمئلاملا تاساٌسلا ذٌفنتو عضو ًف اهلشف وأ اهحاجن نع همامأ " 33 . 2 اهلخدت تلااجمو ةلودلا فئاظو ًف ةٌداصتقلاا ةاٌحلا ًف ةلودلل يداصتقلاا لخدتلا ةٌمهأ ىلع نٌثحابلاو باتكلا نٌب فلاخ كانه دعٌ مل تاٌداصتقلاا ةٌمانلا ًتلا ةٌلخادلا تامزلأا روطت نم ىناعتو ةرٌبك تاٌدحت هجاوت ذه مجحو ىدم ىلإ فلاخلا فرصنٌ امنإ ،اهلاحفتساو ةعٌبطو ،هتلااجمو لخدتلا ا فئاظولا ًتلا .كلذ ءوض ىلع ةلودلا ىلإ دنست سسلأاو ،ةٌومنتلا تاٌولولأاو ةٌعمتجملا فادهلأا ءوض ىلع ىرنو ًتلا اهٌلإ انرشأ لخدتلا راطلإ تارربمك ًف ةلودلا نؤب ،ةٌداصتقلاا ةاٌحلا نم ددعب ماٌقلاب لفكتت : ىلٌ ام اهنم ركذن ،ةماهلا فئاظولا 2 -1 ةٌنوناقلاو ةٌسسؤملا ةٌساسلأا ةٌنبلا رٌفوت فئاظولا مهأ نم دعت ةفٌظولا هذه نإ ًتلا اهنلأ اءادتبا ةلودلا اهب موقت نأ بجٌ راطلإا لكشت ًلبقلا ةٌمنتلا ةٌلمعل ةحٌحصلا ةقلاطنلاا لٌعفتو ةٌرٌٌغتلا دوهجلا نٌمثتل .ةلماشلا