A análise das descrições contida nos documentos da IES pública seguiu uma linha de pensamento teórica de como o uso dos Modelos de Gestão interfere nos rumos a serem tomados para os próximos anos e como são conduzidas as ações para alcançar os objetivos.
Almeida (2001, P. 23) comenta que:
“Os principais desafios que se apresentam às IES são de ordem estrutural e organizacional [...] Uma das vias de escape para encarar esses desafios, é por meio do uso da gestão estratégica, com suas análises ambientais, estabelecimento da missão e da visão, sendo ambas para tornar clara e objetiva a identificação do papel da universidade na sociedade e o que ela vislumbra na sua trajetória.
Acrescentamos ao conceito apresentado por Almeida (2001) que os modelos de gestão existem para expressar a intenção sobre a forma como a organização é administrada. Eles são considerados a identidade (missão, visão e valores) permeada pelo contexto de direcionamentos das decisões e remetem a uma maneira única de demonstrar de que forma a organização foi constituída e como ela está sendo gerida.
Nesse entendimento, identificamos informações importantes que nos deram pistas sobre o direcionamento da IES pública para um modelo de gestão estratégica voltado para resultados.
De acordo com a missão descrita no (PE, 2006, p. 20), a IES pública visa: “Produzir e difundir conhecimentos para formar cidadãos e profissionais qualificados, comprometidos com o desenvolvimento sustentável da Amazônia.”
Ao descrever que sua missão é produzir e difundir conhecimentos, a IES pública estabelece sua intenção a partir do alinhamento entre a razão de sua existência e a sua característica principal, que está diretamente ligada à oferta de ensino de qualidade e à excelência na prestação de serviços.
Sendo assim, descartamos nossa hipótese de que a IES utiliza um modelo de gestão que a distancia de suas raízes culturais locais e suas tradições humanísticas, utilizando-se do planejamento estratégico para responder as exigências da competitividade e do mercado.
Porém, sobre esse assunto, iremos aprofundar quando tratarmos da competitividade no contexto das IES.
Para embasar nossa afirmação reportamos, em seguida, à visão da Instituição, para a posteriori, confrontarmos com o entendimento dos principais estudiosos da gestão estratégica no Brasil e sabermos, da fato, por que a IES utiliza o modelo de gestão voltado para resultados.
Conforme descrição da visão da IES pública:
“Até 2010, Universidade será consolidada, multicampi, espaço de expressão democrática e cultural, reconhecida pelo ensino de qualidade e pela pesquisa e extensão voltadas para o desenvolvimento sustentável da Amazônia.”
O modelo de gestão estratégica por resultados é conceituado por especialistas – citado no capítulo III sobre gestão estratégica de IES – como direcionamento dado pela gestão para a realização eficiente, eficaz e efetiva de suas atividades administrativas, e que acopla adaptabilidade e flexibilidade para o alcance dos objetivos estabelecidos, sendo externalizada por meio do planejamento estratégico.
De acordo com Costa (2004, p. 35) a gestão estratégica, por meio do planejamento é: “o princípio para uma organização definir um conjunto de elementos básicos (gestão estratégica) que caracterizam aquilo que a organização gostaria de ser no futuro, bem como a sua vontade e seu desejo de ser e agir para alcançar seus resultados”.
Marcelino (2004, p. 34), outro importante estudioso do assunto afirma:
“O uso da gestão estratégica no contexto das IES estimula o envolvimento das unidades acadêmicas e administrativas, dentro de um processo participativo, onde se busca em primeiro lugar, o alinhamento de todos os níveis, aos objetivos institucionais de longo prazo; também busca alcançar a transparência completa do processo de gestão e privilegia as áreas finalísticas da instituição, aceitando integralmente suas propostas e respeitando as prioridades estabelecidas rumos aos resultados”.
Por fim, destacamos na missão e visão que a IES busca consolidar sua identidade própria e peculiar, acondicionada por meio de um modelo de gestão permanentemente voltado, por um lado, para a produção e difusão de conhecimentos, formando cidadãos e profissionais qualificados, e por outro lado, o comprometimento com o desenvolvimento sustentável da amazônia, sendo ambas, ações que vislumbram um pensamento de longo prazo voltado para resultados nessas duas dimensões.
Sendo assim, seguimos adiante, analisando o lugar do planejamento estratégico da IES pública a partir do modelo de gestão que agrega estratégia e resultado.
A seguir, para embasar nossa afirmação sobre o modelo de gestão que agrega estrategia e resultado por meio do planejamento estratégico, reportamos a afirmação de Certo e Peter (2005, p. 3) que conceitua estratégia como “um processo contínuo e interativo que visa, em sua totalidade, manter uma organização como um conjunto apropriadamente integrado ao seu ambiente”.
Nos documentos (PE) da IES pública encontramos citações que remetem à importância do planejamento estratégico para alcançar a qualidade na prestação de serviços à sociedade.
De acordo com os documentos (PE, 2006) da IES pública:
“A Universidade que queremos depende só pensar estrategicamente nossa missão, do estabelecimento de uma visão de futuro, acreditando que a caminhada pode nos ajudar a alcançar um patamar de excelência em vários e instância e, consequentemente, atingir nossos objetivos.”
Nesse sentido, a IES, ao descrever a importância do pensar estrategicamente, confirma nossa hipótese de que utiliza o planejamento estratégico como uma das principais ferramentas para gerir seus recursos na direção de uma gestão que consiga prestar um serviço
Na mesma citação, encontramos outra situação que nos leva a responder aos objetivos da pesquisa sobre a IES pública. Ao descrever que sua caminhada contribui para alcançar um patamar de excelência na prestação de serviços, ela deixa claro que está preocupada em melhorar seus serviços e não em competir num cenário de competitividade e constantes mudanças.
Por fim, concluímos que a IES pública utiliza o planejamento estratégico como importante ferramenta de gestão para organizar e direcionar suas atividades rumo à excelência nos serviços prestados. Entretanto, no escopo do planejamento estratégico, a IES, para conseguir organizar e direcionar suas atividades, necessita manter um alinhamento entre a missão, visão e opções estratégicas, o que veremos a seguir.