Activités de prêt et autres que de prêt de la Banque mondiale dans le secteur cotonnier: 2001-2004

Dans le document ORGANISATION MONDIALE (Page 160-171)

Annexe II: Contribution par l'intermédiaire du Cadre intégré

Encadré 1: Activités de prêt et autres que de prêt de la Banque mondiale dans le secteur cotonnier: 2001-2004

Les interventions de la Banque mondiale dans le secteur cotonnier comprennent des opérations de prêt qui s'adressent directement au secteur, des opérations d'ajustement, des projets d'aide à la réduction de la pauvreté, une assistance technique, des avis en matière de politiques et des activités de diffusion de l'information.

Opérations de prêt: Bénin – Crédit d'investissement pour la réforme de la filière du coton (18 millions de dollars, approuvé le 22 janvier 2002). Burkina Faso – Deuxième crédit à l'appui de la réduction de la pauvreté (35 millions de dollars, approuvé le 11 juillet 2002). Tchad – Crédit à l'ajustement structurel (40 millions de dollars, approuvé le 18 mars 2003). Mali – Troisième crédit d'ajustement structurel (70 millions de dollars, approuvé le 11 décembre 2001). Mali – Projet Services agricoles et organisations de producteurs (43,5 millions de dollars, approuvé le 11 décembre 2001).

Avis en matière de politiques: La Banque mondiale a appuyé le processus de réformes dans les pays producteurs de coton de l'Afrique de l'Ouest et du Centre. À cette fin, des consultations approfondies ont eu lieu entre les parties prenantes pertinentes, y compris les organisations de producteurs, les sociétés cotonnières nationales, l'entreprise cotonnière parapublique française et les donateurs multilatéraux. Actuellement, la Banque mondiale et le Comité consultatif international du coton examinent les systèmes existants de fixation des prix et de commercialisation dans certains pays de l'Afrique de l'Ouest et du Centre dans le but d'évaluer le potentiel de divers mécanismes de gestion et de réduction des risques.

Travaux sectoriels/activités de diffusion de l'information: La Banque mondiale et le Comité consultatif international du coton ont conjointement parrainé la conférence intitulée "Le coton et les négociations commerciales mondiales" (8 et 9 juillet 2002), qui a permis de sensibiliser les participants à l'environnement politique du marché mondial du coton. Le coton occupe aussi une place importante dans un ouvrage que doit prochainement publier la Banque mondiale, Global Agricultural Trade and Developing Countries. Le Conseil des administrateurs de la Banque mondiale a assisté à de nombreuses séances d'information, dont une consacrée exclusivement au coton (31 mars 2003). La Banque mondiale a joué un grand rôle pendant les réunions de la Conférence ministérielle de Cancún en facilitant les échanges entre les parties intéressées pertinentes et en diffusant de la documentation, dont une note intitulée "Cotton and the Developing Countries:

A Case Study in Policy Incoherence."

Cadre intégré: Le Tchad, le Burkina Faso et le Bénin ont demandé à adhérer au Cadre intégré. Étant donné l'importance du coton dans ces pays, il est probable que dans les études du Cadre intégré, le coton figure dans les projets d'aide à la formulation des politiques et d'assistance technique. Le Mali a réalisé une étude diagnostique sur l'intégration du commerce.

TABLEAU 1: IMPORTANCE DU COTON POUR LES ÉCONOMIES EN DÉVELOPPEMENT, 1998-1999

EXPORTATIONS DE COTON Millions de

$EU

En pourcentage des exportations de

marchandises

En pourcentage

du PIB

EXPORTATIONS DE MARCHANDISES

(millions de $EU)

PIB PAR HABITANT Burkina Faso 127 43,9 5,1 289 249

Bénin 164 39,1 7,1 419 398

Ouzbékistan 1 038 32,2 6,5 3 227 467

Tchad 76 32,2 4,7 236 224

Mali 180 29,5 6,7 611 285

Togo 67 21,3 4,7 315 341

Tadjikistan 97 15,1 8,2 643 352

Turkménistan 110 12,3 3,6 891 1 126

Tanzanie 44 7,6 0,5 576 185

Syrie 214 6,7 1,4 3 177 858

Soudan 41 6,0 0,4 688 290

Notes: Le PIB par habitant est calculé en dollars EU constants de 1995.

Source: FAO (FAOSTAT) et Banque mondiale (Indicateurs du développement dans le monde).

TABLEAU 2: ÉQUILIBRE DU MARCHÉ DU COTON DANS LE MONDE (milliers de tonnes)

1960 1970 1980 1990 1999 2000 2001 2002 2003 PRODUCTION

Chine 1 372 1 995 2 707 4 508 3 830 4 417 5 324 4 916 4 870 États-Unis 3 147 2 219 2 422 3 376 3 694 3 818 4 420 3 747 3 968 Inde 1 012 909 1 322 1 989 2 650 2 380 2 686 2 312 2 848 Pakistan 306 543 714 1 638 1 911 1 816 1 783 1 736 1 700 Ouzbékistan 1 491 2 342 2 661 2 593 1 128 975 1 055 1 022 915 Zone franc 63 140 224 562 881 728 1 039 952 967 Turquie 192 400 500 655 791 880 922 900 900 Brésil 425 549 623 717 700 939 766 848 1 121 Australie 2 19 99 433 741 804 745 386 295 Grèce 63 110 115 213 435 421 435 375 330 Égypte 480 509 529 296 233 210 317 290 190 Syrie 112 150 118 145 306 370 327 245 277 Monde 10 201 11 740 13 831 18 970 19 070 19 437 21 485 19 301 20 212 DEMANDE

Chine 1 481 2 016 3 300 4 225 4 700 5 200 5 700 6 500 6 750 Inde 1 006 1 076 1 371 1 958 2 939 2 924 2 910 2 927 2 950 Pakistan 245 429 461 1 343 1 700 1 764 1 855 2 042 2 100 États-Unis 1 803 1 786 1 083 1 885 2 230 1 929 1 676 1 583 1 350 Turquie 109 184 293 557 1 483 1 150 1 300 1 310 1 300 Brésil 272 296 566 723 852 873 830 760 760 Indonésie 10 43 104 336 480 530 510 500 475 Mexique 109 146 165 170 525 435 430 460 410 Thaïlande 15 65 127 328 340 360 415 415 400 Russie 1 350 1 821 1 796 1 190 280 320 340 313 300 Corée 59 117 322 436 325 320 340 325 310 Italie 226 201 209 333 305 300 275 260 230 Taiwan 46 137 229 346 295 250 280 260 234 Bangladesh - - 45 98 169 196 240 300 320 Ouzbékistan - - - 205 185 220 220 225 250 Japon 739 766 715 650 280 251 228 204 184 Monde 10 231 12 173 14 215 18 585 19610 19 844 20 284 21 119 20 978

Note: Les données pour l'Ouzbékistan et la Russie correspondent à celles de l'URSS avant 1990 inclusivement.

Les données concernant le Bangladesh sont incluses dans celles du Pakistan avant 1970 (inclusivement).

Source: CCIC, Coton: Examen de la situation mondiale, divers numéros.

TABLEAU 3: COMMERCE MONDIAL DU COTON (milliers de tonnes)

1960 1970 1980 1990 1999 2000 2001 2002 2003 EXPORTATIONS

États-Unis 1 444 848 1 290 1 697 1 470 1 472 2 395 2 591 2 862 Ouzbékistan 381 553 616 397 893 800 810 798 643 Australie 0 4 53 329 696 849 662 575 360 Grèce 33 0 13 86 310 244 290 275 223

Mali 2 19 35 114 201 125 126 167 262

Syrie 97 134 71 91 252 212 180 120 170

Bénin 1 14 8 58 136 140 148 162 128

Burkina Faso 0 9 22 73 95 112 123 155 197 Tadjikistan - - - 200 83 110 117 140 141 Côte d'Ivoire 0 7 42 81 160 150 109 83 144

Zimbabwe 0 32 55 38 121 118 67 76 95

Monde 3 667 3 875 4 414 5 081 6 107 5 857 6 470 6 618 6 932 IMPORTATIONS

Indonésie 7 36 106 324 450 570 460 500 470

Inde 204 155 0 0 348 350 425 350 200

Chine 65 108 773 480 30 52 98 685 1 500 Turquie 0 1 0 46 575 383 624 516 400 Thaïlande 4 46 86 354 371 342 443 410 391 Mexique 0 1 0 43 404 410 450 501 361 Russie 0 238 28 37 279 373 292 310 141 Italie 218 178 193 336 307 300 271 260 230 Corée, Rép.

de

51 121 332 447 332 304 352 325 310 Japon 800 796 697 634 276 240 227 215 169 Pakistan 1 1 1 0 103 101 191 186 425 Taiwan 47 160 214 358 313 226 333 265 201

Brésil 0 4 2 108 340 131 55 123 75

Monde 3 804 4 086 4 555 5 222 6 050 5 747 6 159 6 577 6 932

Note: Les données pour l'Ouzbékistan, le Tadjikistan et la Russie correspondent à celles de l'URSS avant 1990 inclusivement.

Source: CCIC, Coton: Examen de la situation mondiale, divers numéros.

TABLEAU 4: AIDE PUBLIQUE AU SECTEUR COTONNIER

1997 1998 1999 2000 2001 2002 Aide (en millions de dollars EU)

États-Unis 1 244 1 886 3 485 2 215 3 634 2 690 Chine 2 013 2 648 1 534 1 900 1 217 800

Grèce 659 660 596 537 735 718

Espagne 211 204 199 179 245 239

Turquie - 220 199 106 59 57

Brésil 29 52 44 44 10 -

Mexique 13 15 28 23 18 7

Égypte 290 - 20 14 23 33

Aide (en pourcentage des prix mondiaux)

États-Unis 18 45 78 47 89 58

Chine 27 45 35 34 24 13

Grèce 121 142 118 101 187 160

Espagne 114 151 130 151 253 197

Turquie - 19 31 10 7 5

Brésil 4 8 6 4 2 -

Mexique 4 5 18 15 22 15

Égypte 53 - 7 9 7 9

Note: Les années correspondent aux campagnes de commercialisation (c'est-à-dire que l'année 1998 fait référence à la campagne de commercialisation 1998-1999). Les données pour 2003 sont provisoires (pour les États-Unis, elles ne comprennent pas les assurances et les versements Step-2). L'aide (en pourcentage des prix mondiaux, partie inférieure du tableau) représente le ratio de l'aide totale divisée par la production au prix mondial du coton, multiplié par 100.

Source: Département de l'agriculture des États-Unis, pour les États-Unis; Union européenne pour l'UE; et Comité consultatif international du coton, pour le reste.

Graphique 1: Demande de coton

11 13 15 17 19 21

9 1

2 3 4 5

Kg par personne (échelle de droite)

Millions de tonnes (échelle de gauche)

1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

30 40 50 60 70 80

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0

Graphique 2: Part du coton dans la demande totale de fibres et ratio du prix du polyester à celui du coton

Ratio du prix (échelle de droite) Part du coton (%, échelle

de gauche)

1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

Graphique 4: Indices des prix nominaux, 1990-2003 (août 2002 = 1,0)

0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5

Agriculture Indice A

Janv.-90 Juil.-90 Janv.-91 Juil.-91 Janv.-92 Juil.-92 Janv.-93 Juil.-93 Janv.-94 Juil.-94 Janv.-95 Juil.-95 Janv.-96 Juil.-96 Janv.-97 Juil.-97 Janv.-98 Juil.-98 Janv.-99 Juil.-99 Janv.-00 Juil.-00 Janv.-01 Juil.-01 Janv.-02 Juil.-02 Janv.-03 Juil.-03 0,4

0,6 0,8 1,0 1,2 1,4

Graphique 3: Indices des prix réels, 1960-2003 (1980 = 1,0)

Indice A Agriculture

1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

Graphique 5: Variabilité des prix du coton

0 4 8 12 16 20

1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000

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RÔLE MULTILATÉRAL: QUELQUES RÉFLEXIONS INITIALES

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